从教育法规看法国职业技术教育的发展趋势

　第25卷　第1期

2004年3月

长春工业大学学报(高教研究版)

Journal of Ch angchun University of T ech nology(High er Education S tudy Editi on)

V ol.25　No.1

M ar.2004

从教育法规看法国职业技术教育的发展趋势

熊华军

【摘　要】　法国的职业技术教育改革是靠教育法规来保证和推动的。因此,从历史上不同时期颁布的教育法规可以看出法国职业技术教育发展的趋势。

【关键词】　教育法规　法国职业技术教育

【作者简介】　熊华军,华中科技大学教育科学研究院　(430074)

法国人崇尚浪漫,但并不等于他们做事散漫无章。法国的一部历史,是一部法国人用法律维护自己权利的历史。同样,一部法国职业技术教育史,也是伴随各种教育法规更迭的历史。法国政府在职业技术教育立法方面投入了很大的财力和人力,法国的职业技术教育改革就是靠这些完备的法律体系来保证和推动的。这些法规不仅包括由议会制定的严格意义上的法律,而且还包括由宪法和议会委托行政当局制定的具有法律内容和法律效力的规范性文件,如政令(d cret)、部令(arr t )、通告(ordonnance)、条例(reglement)、通知(circulaire)等等。每一次职业技术教育改革,法国政府都会出台相应的法律文件。因此,通过法国教育法规,可以透视法国职业技术教育在不同时期的发展趋向。

一

第一次工业革命时期,由于熟练工人的缺乏使得自古重文轻理、重学轻术的法国人开始注重游离于正规教育体系之外的职业技术教育。与其他西方国家相比,法国的职业技术教育起步较晚,但在有效的教育法规保障下,法国的职业技术教育虽未形成制度,多样类型的职业技术教育机构却开始兴起。 1767年10月20日,国王颁布的特许证书这样规定:“为了使每个工人将来能获得不靠他人的帮助,而是依靠自己的力量来制造各种产品的能力,免费教授几何学、建筑技术、制图等各种职业领域所需要的基础知识。”在此特许证的推动下,作为“路易15和路易16统治时期的技术教育典型的制图学校”蓬勃发展;以“法国历史上最具有悠久传统的职业技术教育机关”而著称的利昂库尔学校步其后尘。同样,高等技术教育机关(包括土木学校、矿山学校、工兵测量学校)也随之产生。法国大革命后,为适应新的政治和经济的发展,国民议会通过了若干教育法规保障职业技术教育的良性发展。中央公共土木事业学校(理工科学校)和工艺院的创建,“确立更加富于知识的高等水平的技术教育以及对法国革命所起的决定性影响是不容忽视的”。此后为了响应拿破仑《帝国大学令》的“培养优秀工人和车间工长”的“旨意”,“学习促进手工操作发展的必要理论”的工艺学校获准建立。王朝复辟后,1827年颁布的若干教育法规使法国刚刚起步的职业技术教育获得发展。“为了培养优秀工人和车间工长而专门授以必要的理论和实际能力”,工艺学校的数量大大扩充;“为了从不同的角度去研究各种现象,预防万一发生事故,熟知技术员成功的秘诀——在于做好细致周密的事前准备工作”,1829年,中央工业学校成立, 1857年正式成为国立教育设施;“以更加高度繁荣里昂的产业为目标而提供能够大胆前进的初级技术人员”而设立的拉马蒂尼埃职业学校,它由于“培养了大批化学制品、染色、机械制造等方面的工人,对19世纪里昂工业发展做出了重要的贡献。”[1]综上所述,法国大革命后颁布的一些教育法规,通过创立理工科学校和工艺院,对后来的高等技术教育发展起到决定性的作用。但是在另一方面,对初等水平的职业技术训练,法国革命家通过颁布教育法规阻碍了它的发展。1791年3月,《阿拉尔德布告》的出台,中世纪以来的同行业者工会被废除,徒工制度也随之崩溃。1791年6月公布的《夏佩利法》使徒工制度基本解体。据统计,在1860年,巴黎的每6个工人中就有5个人是事前未经过职业训练而直

接就业的。[2]

二

第二次工业革命期间,深感职业技术教育落后的法国当局先后颁布了几条法令,以期促进初等职业教育的发展,但收效甚微。最终,在国家强有力的干预下,《阿斯蒂埃法》的出台最终确立了法国职业技术教育的基本框架,职业技术教育被纳入教育系统,使之成为正规的教育制度的有机组成部分。这为法国职业技术教育的制度化奠定了基础。

巴黎万国博览会后,深感职业技术教育落后的法国政府才将如何办好职业技术教育提上了议程。1880年制定了由上院议员托伦(H?T ollain)提出的《关于徒工手工艺学校和初等补习学校的法律》。该法规的要旨是把市、镇、村和省立的“让有志于手工业的年轻人学到必要的技巧和技术知识”的徒工手工学校归属于国家初等学校(第一条),把徒工手工学校纳入国家财政预算,使得该种学校不仅“能得到国家教育部预算资金的补助金”(第二条),而且“还同样能得到农业商业部预算之内的补助金”(第三条)。[3]

但是,徒工学校最终未能获得发展,在这一过程中所诞生的培养优秀工人的机关却是国立职业学校和商工实科学校。为了促进初等职业技术教育,法国政府于1882年、1887年先后颁布了《费里法》和《高布莱法施行令》,通过强制法令保证每周手工课和各种主要手工业工具用法课的授课时间,即使这样,随着产业、经济的不断发展和国际竞争的进一步激化,法国的初等职业技术教育进一步改革势在必行。[4]这就是被誉为“职业教育宪章”之称的《阿斯蒂埃法》颁布的背景。该法案明确规定职业技术教育“不是影响一般教育的完成,而是为了从理论上和实践上学习各门科学知识和各种工艺知识”(第一条),提出职教必须开设“为补充初等教育的普通教育、作为职业基础的各门学科、以及获得实际技能的劳动实习”的三方面课程;它的特点是由国家承担为工人子弟提供职业技术教育的任务(第一条),职业学校可有公立和私立之分(第二条),全国每一市镇必须设立一所职业学校,其经费由国家和雇主各负担一半。私立职业技术学校如接受教育部的有关规定,可以得到国家的承认,并得到国家颁发的补助金(第三条);18岁以下的青年男女有接受免费职业技术教育义务,而雇用他们的工厂主、商人等必须保证他们每周有4小时的工作时间用来接受脱产职业技术教育,年学时累计不少于100小时。

《阿斯蒂埃法》是法国职业技术教育发展史上具有里程碑意义的文件。由于传统观念及30年代世界性经济危机等因素的影响,《阿斯蒂埃法》在实施中被打了折扣。尽管如此,《阿斯蒂埃法》仍具有重要的历史意义。根据这个法案推行职业技术教育,使法国在第二次世界大战结束之前就形成了初等、中等、高等三个阶段的职业技术教育体系。初等阶段有徒工训练中心;中等阶段有国立职业学校、技术专科学校等;高等阶段有工艺院、国立工艺技师学校等。此后法国政府多次颁布补充法令,进一步完善了职业技术教育体制。为保证《阿斯蒂埃法》的实施,1925年,法国政府又制定实施了《徒工税法》,“经营工业和商业的所有个人和团体在核算支付给工人、职员的工资总和的基础上按比例交纳徒工税(税率根据《财政法》每年决定一次,最初规定缴纳工资总额的2%)。”[5]

三

二战后,为适应科学技术的进步和加强法国工业在国际竞争中的地位,法国的职业技术教育获得了良好发展的契机,20世纪在80～90年代被视作实现80%的同龄人具有高中毕业文凭的宏大目标的关键时期。

法国战后为了对付联邦德国等国的产品竞争,通过制定各类教育法规,把加强中等职业技术教育放在特殊重要的地位。从1959年开始至1984年实施的《贝图安改革》为职业技术教育领域带来了深刻的变革。1963年、1966年两次制定《职业训练法》, 1967年作了补充修正,1971年又颁布新的《职业训练法》以及《终身继续教育组织法》《技术教育基本法》《企业主承担初等阶段职业技术教育经费法》, 1984年又颁布新的《职业继续教育法》。这些法案都强调职业技术教育的重要性,并具体制定规章制度和经费补助的办法,使法国的职业技术教育得到一定的发展。1989年通过的《教育方针法》规定大力发展各级各类职业技术教育,以满足社会需求,方便学生就业。[6]

高等教育的职业化是法国高等教育发展的趋势之一。1984年颁布的《萨瓦里法》规定高校是科学、文化和职业机构,“公立高等教育提供的培养,同时具有科学性、文化性和职业性……职业界参与高等教育的组织,派代表参加课程计划的制订;派实际工作者参加教学活动。”[7]《萨瓦里法》凸显了高等教育的职业性,大大推动了高等教育的职业化进程,表现在下述两方面:(l)加强对学生的方向指导,较早帮

助学生了解和选择职业,使大学生为未来职业生活作更好的准备。(2)设立新的职业性文凭。1984年,第一阶段设立了“大学科技学习文凭(DEUST)”,该文凭具备就业资格,任务是为不能接受长期教育的大学生提供两年的职业教育。1985年,大学第二阶段设置了“新硕士文凭(M agist re)”,它相当于大学颁发的工程师文凭,该文凭招收第一阶段毕业生,专业包括职业性显著的各种课程。然而,随着社会发展,“大学越来越不适应职业结构的变化,大学只培养少数的高层次人才”,[8]因此,大学之外的高等职业技术教育机构的应运而生如高级技术员班(1956年)、短期技术大学(1966年)、大学工程师学校(1969年)、大学职业学院(1991年)、互联网大学(2001年)等,进一步加强了法国高等教育的职业化趋势。1997年7月高等教育改革委员会指出,“高等学校的第一使命已不是培养国家管理人员,而是服务于大学生,因为国家管理人员已不是工业和经济生活的中心。不论大学生的社会出身如何,都要给予他们每个人获得自身最佳发展、准备未来职业和深入学习的全部机遇。”因此,他们提出,“应当保证所有大学生在离开高等教育时都具备一个具有职业价值的文凭。”[9]

法国职业技术教育体系也通过教育法规的制定得到进一步完善。1986年6月,法国政府提出一项发展职业技术教育的五年计划草案,以便使从初级到高级整个职业技术教育体系进一步完善和发展。这项草案的总目标是普及职业技术教育,提高其质量和增加其数量,并决定为实施此项计划拨款一百亿法郎。当时总理法比于斯称:“这是国家现代化的基础,也是法国立足于世界的关键。”其主要措施可归结为三个方面:首先,普及职业技术教育,使之成为普通教育的重要组成部分。其次,提高中等职业技术教育的素质,这是该项计划的重点和核心。第三,加速培养高级技术人才。为贯彻实施此法案,法国政府于1989年颁布的《教育指导法》规定:“每个人都享有通过接受教育使个性得到发展,以利于个人进入社会和职业生活,……法律保证所有儿童和青年……都能获得职业技术教育与培训的权利。”[10]总之,由于教育法规的保证,法国职业技术教育获得良好的发展。首先,初、中、高等职业技术教育体系趋于完整,各层次既有独立的培养体系,又相互联系。其次,随着地位的提高,职业与技术教育以及职业技术教育与普通教育之间的学生相互流动增加。另外由于分权放权的不断深入,与地方、企业、私人联系多而灵活性较强的职业技术教育,进一步扩大了在教学和经费方面的自主权。

四

21世纪已经翩翩而至,世界各国为了在经济发展中处于领先地位,纷纷把职业技术教育作为人力资源开发的重要途径。法国为了保持其在欧洲的政治、经济优势,并同美国和日本等经济大国抗衡,就必然更加重视制定教育法规,以期促进职业技术教育的更大发展。综观法国近几年来的职业技术教育法规,可以看出法国职业技术教育发展的总的趋向是:普及职业技术教育,使之成为整个普通教育的重要组成部分;职业技术教育加强了对普通文化科学知识的要求,使普通教育与职业教育相互接近,重视理论与实践的紧密结合,推动整个教育向职业化的方向发展;法国职业技术教育的三级体系同时并存,但随着科学技术的进步,其发展的趋势是:初等中等职业技术教育→中等职业技术教育→高等职业技术教育;职工在职培训经常化和制度化成为法国职业技术教育的一种不可逆转的趋势。

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[10]李爽秋.法国的职业技术教育[J].北京:外国教育,1986,(1):8

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心得体会：职业教育的发展方向(最新)

心得体会：职业教育的发展方向（最新） 国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》。《方案》指出，要把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。《方案》既是新时代职业教育发展的目标愿景，也是今后一个时期职业教育努力奔跑的线路图。《方案》直面问题，突出问题导向，从问题根源着手，从核心环节发力，以国际视野准确定位，以体制机制为支点，从根基上撬动未来一个时期职业教育的发展大局。 改革开放四十年来，我国职业教育取得了举世瞩目的伟大成就，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。目前，我国已建成世界上规模最大的职业教育体系，每年的新增劳动力中，职业院校毕业生占到70%。 然而，随着我国进入新的发展阶段，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显，但是，职业教育存在的体系建设不够完善、制度标准不够健全、产教融合协同育人未真正落实、企业参与办学的动力不足、人才培

养质量参差不齐等突出问题，也制约了国家产业升级和经济结构调整。从我国经济社会发展实际出发，大力发展职业教育，提升职业教育水平已成为社会各界共识。 多年来，虽然国家层面一直在强调要大力发展职业教育，但职业教育“矮人三分，低人一等”的问题始终存在。去年，某省份大幅提高普通高中的录取比例，在全国范围内引发了“还要不要中职”的热议。一些高职院校的招生困境也引来了“还要不要继续发展高职”的质疑。对此，《方案》给出了响亮的回答：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”职业教育与普通教育要进一步深度融合，要进一步提高中等职业教育发展水平，要把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。要推进高等职业教育高质量发展，把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育。推动一大批普通本科高等学校向应用型转变。 职业教育和培训体系在“标准”的引领下将会更加完善。用“标准”引领发展，是《方案》的一大亮点。《方案》明确指出：“没有职业教育现代化就没有教育现代化。”问题在于，职业教育现代化的标准是什么？职业教育如何实现现代化？对此，《方案》提出了一系列定向定量的举措，如要完善中等、高等职业学校设置标准，实

我国职业技术教育的现状及发展趋势

我国职业技术教育的现状及发展趋势 职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上所进行的专业知识和技能、技巧的教育。它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。在国家政策的支持下，我国的高等职业技术教育取得了较快的发展；但在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到职业技术教育发展中还存在着很多困难和问题；从当前情况看，要办出受企业欢迎、社会认可、群众满意的职业技术教育，还有很大差距。因此，必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。 一、发展职业技术教育的重要意义 纵观近代以来职业技术教育发展史，可以得出一个基本结论，这就是：职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。因此，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。 二、当前职业技术教育的现状 20多年来，我国的职业技术教育事业得到了较快的发展，已初步建立起具有中国特色的初等、中等和高等职业技术学校，又有与普通高等教育、成人教育相沟通的职业教育体系。在国家政策的支持下，我国的高等职业教育取得了较快的发展。2004年高等职业教育招生达到237万人，占整个高校招生总量的53%，高职高专招生总量已经超过了本科。在这种形势下，截止到2005年，全国具备颁发学历资格的普通高职院校达到1078所。但中等职业学校的发展却不容乐观，自1999年以后高等教育招生人数的急剧增加，拉动了以升学为主的普通高中教育的发展。1998年全国普通高中招生数为359.6万人，2004年增长到821.5万人，增幅达128.4%；而同期承担技艺型、应用型人才培养的中等职业学校，招生数由519.5万人增加到548.1万人，增幅仅有5.5%，中等职业教育招生总数的比例由占高中阶段的59.1%下降到40.0%。更令人担心的是，在全国农村高

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《国内外学前教育发展的现状及趋势》 成都大学学前教育学院李建波 №.1 ：事物发展的原因——内因和外因 ※为什么要谈这个问题？ 知彼知己，百战不殆。——《孙子兵法 ?谋攻篇》 ※事物的发展是内因和外因共同作用的结果 事物发展的内因（根本原因）；事物发展的外因（重要条件） ※ 人的发展亦是如此，我们应明确我们面临的外部环境 ※ 关于学前教育概念的界定 广义：以学龄前儿童为对象的教育活动。 狭义：在专门的学前教育场所中进行的教育活动。 ——《简明中国学前教育史》第 3 页注：学前教育对象的年龄界定 1.古代至 19C 初：母育教育（母亲就是教师） 2. 19C 初至 20C50 年代：学前公共教育（ 3 岁—入学前） 3. 20 世纪 50 年代至今：（ 0~3 岁的早期教育和3~6 岁的幼儿教育） 学前教育是终身教育的起始阶段，是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既 是一个国家教育水平的反映，是一种文化传承的首要环节，也是一个民族文明程度的反映。 世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资，并根据这种观点来制定社会和教育政策。正是从这个意义上说，20 世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动，已经不只是保护儿童本身了，从一定意义上 说，也是保护国家和民族。《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清 晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动 的权利等的强调，体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。 正是在这些新的共识与理论的推动下，世界各国加大了学前教育的改革力度，使学前教育取得了长促进步。当然，改革不是一蹴而就的，而且学前教育本身是一个庞大的系统工程， 它不仅涉及幼儿园，而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持；不仅是观念和理论的创新，更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。 因此，尽管世界各国学前教育的改革都取得了不同程度的成果，但仍然存在一些亟待解决的 问题，不为别的，为了儿童的发展。我们必须正视学前教育发展的现状，积极进行改革。 № .2 ：当前国外学前教育发展现状及趋势

(完整版)职业教育的发展状况与趋势

我国职业教育的发展状况与趋势 江西旅游商贸职业学院赵恒伯教授 讲学内容： 一、职业教育的起源与发展概况 二、我国当代职业教育现状 三、我国职业教育发展趋势 一、职业教育的起源与发展概况 职业教育又称职业技术教育，是对受教育者施以从事某种职业所必需的职业知识、技能和职业道德的一种教育类型。职业教育与基础教育、高等教育和成人教育四大教育类型地位平行。 职业教育是个古老而常新的话题。远古时代，人类生存所需要的衣、食、住、行、制造和使用工具等知识，主要以言传身教代代传授。如果把人类的此类活动称为教育的话，那么它就是职业教育，可以称之为职业教育的发端。手工业经济时代，以手工技艺为主要内容的职业教育在劳动现场开展，父子相继、世代“薪火相传”。农业经济时代，有技术的能工巧匠通过设学授徒等方式在工作中传授技艺，是一种学徒教育形式，其职业教学内容与生产内容高度一致，教具即生产用具，教师即师傅。16世纪英国工业革命兴起后，出现了形式各异的讲习所和讲座等，通过讲习所和讲座向工人传授自然科学知识、劳动技能和机器工作原理，它们可以看作是学徒教育转向学校职业教育的过渡形式。18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义的职业学校，在我国，也于19世纪后半叶创建了福建船政学堂，并逐渐发展为农业、工业、商业和商船四大类实业学堂。这标志着学校职业教育的正式形成。 由言传身教、父子相继、师徒相授、讲座传授发展到学校形式的职业教育呈现两个明显的特征：一是随着生产力的进步和社会的发展，职业教育的形式与规模在逐步拓展，由单一教育形式向集体传递形式演变，为适应工厂对大量技术性专门人才的需求，学校职业教育改变了千百年来的传统教学形式，采取夸美纽斯

当今世界学前教育的发展趋势

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龄、健康状况、社会地位、财产和职业状况、社会出身和居住地点等, 均可接受教育, 并得到保障。不让每一个儿童因贫困、疾病和身体缺陷等原因失学或辍学, 保证每个儿童享有平等的教育权。 而我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》公开征求意见稿公布后, 关于学前教育发展的问题引起了社会的广 泛关注, 很多人提出了许多意见和建议, 在网上有关学前教育的4357 条建议中, 实施学前教育“扶贫计划” 的有201 条, 占意见总数的 4.6%。从中可看出, 社会对贫困地区、特别是中西部农村的贫困儿童和低收入家庭的儿童接受学前教育的权利有所诉求, 而且也反映出对学前教育公平性的关注越来越深入人心。 1、国家财政支持幼儿教育发展 许多国家和地区都加大了对学前教育的投入, 并将公共财政支持作为国家介入幼儿教育的重要方式。美国每年都增加对“开端计划” 的投入, 到1997 年拨款达到39.8 亿美元, 比1965 年增长了40 倍, 这一年全美有80 万幼儿得到了资助。1998 年, 克林顿政府制定了学前教育的五年计划, 包括增加对开端计划的投入、加强师资培训、设立专项奖学金等。在联邦政府不断增加儿童发展事业经费的推动下, 各州政府也认识到学前教育的重要性, 纷纷增加投 资支持公立学前教育。英国1995 年实施了“儿童凭证计划”, 发给每位 4 岁儿童家长价值11000 英镑的凭证, 以支付孩子的学前教育费用。从1997 年以来, 英国已对学前教育投入了85 亿英镑。日本在近几年也不断增加对学前教育的投入比例, 1990 年比1985 年增加了27%, 1993 年又比1990 年增加了8%。这些国家财政支持学前教育的举措, 极大地推动了学前教育事业的发展, 加快了学 前教育民主化步伐, 同时也为提高学前教育保教质量提供了必要的物质保障。

法国学前教育的特点及启示

法国学前教育的特点及启示 曾莉 海外幼教 在法国，学前教育是初等教育的组成部分，它的主要任务是促进儿童身体、智力、性格和感情的全面发展。法国学前教育不属于义务教育范畴，但实行免费制，所有2岁儿童均可就近入园。在法国，约有80%的2～5岁儿童就读于幼儿学校。法国义务教育前（6岁前）儿童的学前教育入学率很高。2～5岁入学儿童总比例从1960年到1992年间有很大发展，由50%增长到84%，自90年代起，这一比例一直保持稳定。发达的学前教育是法国教育的一大特色，现将其特色综述如下。 一、具有法律保障的学前教育 法国是最早制定旨在保护和教育幼儿的法令的国家。1835年。法国政府颁布关于在各县设立初等教育特别视学官的规定。提出视学官对托儿所具有视察和监督的权力。这是国家正式管理托儿所的开端。1837年，法国政府发布了最早的有关托儿所管理和监督体系的规定。1881～1886年，相继颁布了《费里法案》、《戈勃莱法案》等法案，进一步奠定了学前教育的发展基础。 1975年，法国政府颁布了《哈比改革法案》，促进了学前教育与小学教育的衔接。1977年，教育部进一步明确规定了幼儿学校的3项目标，即教育、学前准备和照料。进入20世纪80年代以后，法国学前教育进入到一个新的发展时期，这一时期颁布的有关学前教育的法案主要是关于幼儿学校的办学目标。1986年，颁布了《幼儿学校：作用与任务》，1989年，颁布《教育方针法》。为了加强学前教育及其与小学教育的衔接，1990年颁布的法令又重新规定了幼儿学校的总目标。另外，法国通过法案加强了学前教育与小学教育的衔接。在1975

年颁布的《哈比改革法案》、1989年颁布的《教育法案》以及1990年颁布的《教育法案实施条例》的有关条文中均提出加强幼小衔接。 二、全面和谐的学前教育目标 法国学前教育与其他国家明显不同的是，它承担着教育、诊断、治疗三种职能，即把社会、卫生、心理三者综合起来。学前教育的目的旨在促进儿童在体力、社会性、智力、艺术能力等方面得到全面和谐的发展，为儿童未来的社会生活作好准备。法国学前教育的目标主要包括以下几个方面：锻炼儿童的身体，发展儿童的动作，增强儿童的体力，促进儿童身体的健康发展；培养儿童自我服务的能力，发展儿童的独立性，提高儿童的交往能力，使其学会关心别人，友爱别人，能与人分享、协商和合作；激发儿童的求知欲，培养儿童的学习兴趣、学习习惯、探索精神和口语表达能力，为读写算作好准备，发展儿童解决问题的能力和创造力，提高儿童的思维水平，充分发展儿童的各种潜能；培养儿童的乐感、绘画能力和手工制作能力，发展儿童对美的欣赏能力和表达能力；增强儿童适应环境的能力，使儿童懂得民主、科学，学会遵纪守法，发展健康的人格，以增进人类的幸福。 三、丰富多彩的学前教育活动 学前教育活动是实现学前教育目标的重要途径。法国学前教育机构开展的活动包括：体育活动、表达和交往活动、艺术活动、科技活动。体育活动主要是通过对儿童进行走、跑、跳等基本动作的训练，提高儿童机体的平衡能力和协调能力。表达和交往活动主要是通过经常开展木偶戏表演、听讲故事、角色游戏等活动，帮助幼儿习得新概念，扩大词汇，理解词义，掌握句法，发展幼儿的口语表达能力，使他们能正确表达自己的思想、情感和需要，促使幼儿积极地与教师、同伴相互交往。艺术活动则通过让儿童自由地运用各种类型的材料和工具，发展儿童的艺术表现力和创造力，提高审美能力。科技活动主要是让幼儿在各种动手动脑的活动中，了解事物的不同属性、特征，理解事物之间的关系，获得有关科

职业教育发展现状与未来发展方向

在中国整个教育体系中发挥着重要的作用，肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。大力发展职业教育，推动人力资源的充分开发，是实现人才强国并推动中国进行新型工业化发展的重要途径。现阶段，中国各行各业均存在高技能人才缺失的现象。因此，如何发展职业教育，培养高技能人才，成为和谐社会建设需要重点解决的问题。 随着社会的不断进步与时代的不断发展，职业教育的重要性更加凸显出来，政府高度重视职业教育的发展，发展职业教育也构成中国和谐社会构建的重要内容。但现阶段，中国职业教育发展过程中问题重重，如何分析并解决这些问题，成为社会发展必须要重点考虑的问题。 职业教育发展现状 职业教育培养高素质劳动力与高技能人才的基础性作用不明显 现阶段，在中国的整个就业层面中，存在大学生就业相对困难而高级技工供不应求的现象，劳动力的结构失衡与素质较低的问题凸显出来。由于缺乏专业的劳动力与高技能的技师，导致生产资料难以转化为实际的生产力。虽然现代化的管理模式与高精尖的人才可以对外引进，但大批的技术工人与高级技师还需要职业教育来培养。而职业教育作为高技能人才培养的摇篮，其重要性并没有被突出强调出来，因此导致社会对职业教育发展的不重视

职业教育在新农村建设中的重要作用，未充分体现 随着国家建设新农村步伐的不断推进，新农村对懂技术、有文化、会经营的新型农民的需求与日俱增，这是社会主义新农村建设的迫切需要，也是实现剩余劳动力转移的重要基础。而职业教育作为不断提高个体职业技能与素质的教育形式，应该致力于提高农民的专业技能与务农技能，不断调整农村产业结构，实现农村人力资源向人力资本的转变。 职业教育未来发展方向 1.具有自身特点的职业教育体系的建立 职业教育作为推动区域经济与整体经济发展的重要途径，其人才培养目标在于培养出生产、建设、管理与服务行业等一线的应用技术型人才，这要求职业教育的办学体系要适应社会发展与时代要求。职业教育在其办学过程中，要以市场需求为基本导向和前提、以社会资源为依托、以岗位要求为职业培训的重要内容，建立具有职业教育风格与特点的教育教学体系，不断提高教学质量。在职业教育过程中，其人才培养目标是为区域经济发展培养中高级实用型人才。因此要重视实践操作能力、问题解决能力与技术创新能力的培养，坚持采用灵活办学的方式，开设市场急需的专业，拓宽学科知识的范畴，满足培养目标的基本需要。 2.依靠政府，完善职业教育发展机制

学前教育论文浅谈幼儿教育的发展趋势

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学前教育论文： 浅谈幼儿教育的发展趋势 摘要:改革开放以来,我国经济飞速发展,人民的生活水平不断提高。随着经济的发展,人们对教育问题愈来愈重视,尤其重视幼儿教育。现在,世界各国都在研究探索幼儿教育的发展规律,我国也正在把中小学素质教育作为提高国民综合素质的头等大事提到日程上来。幼儿教育作为学前教育,是素质教育的重要组成部分,理应受到更多的重视。在长期的工作实践中,我们对幼儿教育的规律进行了有益的探索,并从幼儿园这个角度,对适合我国国情的未来幼儿教育作了展望,探讨了未来幼儿教育的发展趋势。 关键词:幼儿教育幼儿园发展趋势 一、未来幼儿园的职能和工作形式 不管是过去、现在还是将来,幼儿园的职能不外乎两个:一个是教育职能,一个是服务职能。未来幼儿教育的工作方式上,将不再局限于课堂教学,以教师讲解为主的教学形式将会在幼儿园消失,幼儿在园里的生活将更为自由欢快,所有的教育活动都将以游戏为主,因为游戏是幼儿最喜欢的方式,他们乐于从游戏中学习,幼儿园将给他们提供最大限度的自由和更多的选择机会,他们可以选择伙伴,不同年龄的幼儿之间也可以自由交往;幼儿可以自由选择玩具,充足的玩具任他们选;他们可以选择做任何一种游戏活动,愿意学什么就学什么,丰富多彩的内容吸引着他们,新鲜

的形式刺激着他们,教师循循善诱引导、启发他们,指引他们在正确的道路上发展进步。最高的自由指向最高的自主,最高的自主指向最强的创造力,幼儿园的教育将促进幼儿全面发展,健康成长。 幼儿教师备课不能局限于写到纸上,而应该从物质准备入手,以物质准备为主,从而实现让幼儿亲自动手,主动学习。要善于营造学习环境,比如把图片贴在墙壁靠下的地方,让幼儿自己去看、去学。教师在教学活动中应注重布置活动室,创设游戏情景等。在幼儿园里,教师的要求都将是建议性质的,不强迫,对幼儿的指导是随机进行的,就像远足一样,教师掌握方向,前进的路上大家一起走,幼儿是活动的主体,而教师的角色是朋友、玩伴。 随着社会的发展进步,对幼儿的思想教育也应有鲜明的时代特色。比如,经济的发展和科技的高度发达使大量的机器取代了人的劳动,休闲的观念也跟过去不同。幼儿教育也应该跟上时代的步伐,适应这些思想观念的变化。 二、未来幼儿教育的从业人员及管理 未来幼儿教育的从业人员,仍然是包括幼儿园的领导班子、教师、保育员在内的所有工作人员。领导班子成员应该是精通幼儿教育的高级管理人才,有相应的专业知识和管理才能。业务领导应该是群众公认的业务带头人,能够领导和组织教学教研工作,井然有序、有条不紊地安排教育教学工作,从而来营造出一种奋发向上、研究探索的学术气氛。幼儿教师应该是经过幼儿教育专业培训的,能够熟练掌握运用幼儿心理学和幼儿教育学知识和原理进行幼儿教育的专业人才。保育员应该是熟悉幼儿生活和活动特点,有相应专业知识和技能的专业人员,能够保证幼儿生活和活动中的卫生、安全。所有幼儿教育的从业人员都应当充满责任感和爱心,能够

浅谈美国和法国学前教育发展经验对我国的启示

致力于打造高品质文档浅谈美国和法国学前教育发展经验对我国 的启示 近年来，国家大力加强学前教育的政策支持和经费投入，公办幼儿园、普惠性民办幼儿园数量和规模在不断地扩大，学前幼儿的毛入园率在逐年增长，幼儿基本的学前教育得到发展。但由于长期以来我国学前教育存在底子薄、欠账多等问题，为加快实现《教育规划纲要》2020年基本普及学前教育发展目标，还需突破学前教育发展中存在的各种瓶颈，完善各项机制，进一步奠定学前教育的发展基础。近20年来，世界上来自各个国家不同专业的科研人员，包括心理学、教育学、脑神经科学以及经济学等专家，在各自的领域探究并证实早期教育对于个体的成长发展和社会发展价值和效用的研究，世界各国根据以上的科研成果作为主要依据，立足本国学前教育发展的实际，制定出台有利于本国学前教育发展的政策，研制和组织实施多层次类型的学前教育培养计划，推动本国学前教育的有力发展。20XX年，权威机构通过对全球45个国家和地区学前教育的发展情况进行综合比较并得出排名，这是全球首次在学前教育领域的国际化排名，最终形成研究报告题目为《良好开端》(Starting well：Benchmarkng early education aross the world)。从各项指标体系的分值划分了学前教育领域各国的排名，这有助于我们以国际化视野来分析我国与发达国家的差距。本文将从学前教育领先的发达国家美国、法国的发展特色及经验研究入手，为我们提供借鉴和启示。一、美国学前教育发展特色及经验 (一)发挥政府主导作用，用法治保障学前教育投入 美国一直以来推崇以法治国，是法律制度相对健全的国家。在学前教育的运行管理、财政拨款、评级监督等方面，制定了相关的法律，保障学前教育的顺利进行和正常发展。如，美国对教育经费投入制定了相关的拨款法，为经费的合理使用、确保经费专项专用起到法律保障作用。为杜绝监管不力、管理不善导致的款项滥用、浪费等现象，通过一系列的评估反馈机制来不断完善和修订法律，包括《早期学习机会法》(Early Learning Opportunity Act，2000)、《儿童保育法案》(Caring for ChildrenAct，20XX)和《入学准备法案》(School ReadinessAct，20XX)等，切实保证了儿童受教育的权利，为家庭困难儿童入学提供了经费支持，从法律的强制性、权威性有力保障学前教育的发展和实效。由于美国的政治为分权而治，教育责任和权力都下放到州和地方政府。各州根据地域实际情况，制定相关的教育法律和政策法规，为本州的学前教育发展提供法律保证。美国为了克服这种分权而治对学前教育造成的不利影响，设立专门的机构，即总统早期学习委员会，这样中央便于把控和统筹全国的学前教育事业发展，协调各州的教育权力，从行政角度推进本国学前教育发展。学前教育拨款法等法律在一定程度上对各州的财政经费的使用起到监督监控的作用，另一角度也促进了各州结合本土资源发展学前教育的积极性。 (二)高度重视质量监控体系建设 学前教育的教育阶段分为入学、过程、结果三大部分，在教育实施中最关键的环节便是教育过程，教育质量的高低不仅来自于教育实施者的素质能力，更需要借

职业教育发展的形势和今后工作的思路

职业教育发展的形势和今后工作的思路 黑龙江省教育厅辛宝忠 去年春晚有一个节目是农民工子女的诗朗诵，题目是“别人和我比父母，我和他们比明天”，听了以后让人感动感慨。城乡差别、贫富差别等社会不公平，让他们拿什么去和别人比明天？明天对于一些人来说很近，对于另外一些人来说却会很远。我们能做的就是以高度的责任感，通过我们的努力实现教育的公平、社会的公平，为他们提供一个公平的起点。 我们高兴得看到，党和政府越来越认识到：没有教育的公平，谈国家崛起、和谐社会、建设社会主义新农村都会是一句空话。所以我们注意到，温家宝总理在政府工作报告中，提到教育问题的时候，会场的掌声最密集。因为在报告中，温总理做出了庄严的承诺：“让所有的孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。”这是一诺千金。他还说：“要把发展职业教育放在更加突出的位臵，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。”对于职业教育的重视和倾斜，才会让更多的或者所有的孩子

学会生存和就业的技能，让他们多一条路。 哈尔滨市政协的领导，专门把职业教育作为年度的工作重点，哈尔滨市把08年确定为“职业教育发展年”，我很受感动，也很受启发。今天专门举办“哈尔滨职业教育发展论坛”，借这个机会向关心支持职业教育发展的哈尔滨市政协的各位领导和同志们表示衷心的感谢！下面我向各位领导和同志们汇报一下职业教育发展的形势和对策思路，不对的地方请批评指正。 一、把发展职业教育放在更加突出的位臵 改革开放以来，我国先后开过六次全国职业教育工作会议。前三次分别是在1986年、1991年和1996年召开，后三次分别是在2002年、2004年和2005年。可以说，05会议是我国职业教育发展史上又一个新的里程碑。在年底各项工作十分繁忙的情况下，国务院召开全国职业教育工作会议，充分体现了党中央、国务院对职业教育工作的高度重视。 2006年11月16日，温家宝总理在中南海主持召开的全国职业教育工作座谈会。温总理在座谈会上专门对职业教育做出了指示，并意味深长的说：座谈会就是要向全社会发布一个信号，职业教育列入了中南海的议事日程，职业教育走进了中南海。 陈至立同志在《近期社会动态专报》（第七期）批示：“今

2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分析

2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分析

2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分 析 1.学历教育仍需夯实，职业培训空间广阔 职业教育体系可分为学历教育和非学历教育（职业培训）。其中职业学历教育平行于普通教育体系中的初高中及本科教育，以培养具备实际应用能力的专业技能人才为目标，培养周期长，体系化程度高，但受众有限（仅为职业学校在校生）。职业培训以面向个人的职业技能培训和职业资格培训为主，同时包括面向企业的管理培训、员工内训等项目，其特点是目标集中、周期短，标准化与定制化兼备，且受众广泛。 我国职业教育体系

学历职业教育规模稳中有增，提质增效是发展核心。2010 年至 2015 年，高职院校数量始终保持小幅增长，在校生人数也基本维持增长趋势。教育部在2014 年提出的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）》中提出到 2015 年高等职业教育达到 1390 万人、到 2020年达到 1480 万人。2015 年实际在校生 1048.61 万人，已经与规划目标产生逾 340 万人的缺口，从当前在校生增速情况看，至 2020 年要达到预期目标有很大难度。我们认为当前学历职业教育存在较为明显的“普通化”现象，教学体系及培养目标未能与普通高等教育实现足够区分，因此在普通高校扩招、且二、三本酝酿合并的趋势下，职业院校吸引力有所下降。因此要扩大招生规模，应进一步强化其培养高素质实用人才的教育导向，突出“职业”色彩，同时规范和完善教学体系，增加就业针对性，以提高毕业生就业优势。 我国职业高等教育在校学生数 我国高职（专科）院校数量

相比学历职业教育之下，职业培训由于受众广、周期短，在当前毕业生就业压力不断加大的情况下，市场刚需旺盛，成长空间更加广阔。 据测算，2015 年至 2020 年，职业学历教育规模将从 1430 亿元增加至1761 亿元，CAGR 为 4.2%，而职业非学历教育规模将从 3106 亿元扩大至 9859 亿元，增幅逾 200%，CAGR 达 26.0%，近万亿培训市场正蓄势待发。 职业学历教育市场规模及增速 职业非学历教育市场规模及增速

浅析职业技术教育的发展及趋势

浅析职业技术教育的发展及趋势 职业技术教育是我国融合西方文化及中国特色文化形成的现代教育形式之一，在整个教育体系中有着特殊的意义。职业技术教育对企业发展及培养优秀人才，解决用人及就业问题具有重要意义。本文将简单介绍职业技术教育的发展历程，分析当前职业技术教育的现状及问题，并基于此探讨职业教育的发展趋向。 标签：职业技术教育；发展；教育模式；趋势 一、概述 职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育可以提高劳动者的专业及综合素质，进而提高就业率；提供高素质劳动者从而使国家适应进入新型工业化发展的社会；提高我国农村转移劳动力的综合素质，满足国家产业结构升级的需求，同时提升我国城镇化质量，推动国民经济持续健康发展。 二、职业技术教育的起源与发展 最早的教育实际就是以人类生存的职业教育慢慢发展起来的。从原始社会，人们将骨角做成鱼叉、制造各种石器工具的方法相互传授。在奴隶社会，采取父子和师徒的传授形式学习生存技能。“以吏为师、学在官府”是周朝的较好的教育形式，《管子》和《吕氏春秋》中都出现过记录生产的技术经验。封建社会开始了官办的医学、算学、农学等职业教育，如《齐民要术》、《授时通考》。从魏源提出的“师夷之长技以制夷”及开展的洋务运动学习西方的做法到清政府颁布“癸卯学制”开始建立各类实业学堂，是现代的职业技术教育形成的开端。 1922年，国民政府颁布了壬戌学制，是官方正式以职业技术教育替换了之前实业教育的命名。此项决策是提高职了业技术教育在教育体系中的比重，是其发展的里程碑，具有重大意义。蔡元培、陶行知、黄炎培等是职业技术教育学理论基础研究具有代表性的教育家。蔡元培提倡普通教育应必与职业技术教育结合一起。主张“教学做合一”生活教育的陶行知著有《中国教育改造》《普及教育》。黄炎培联合众多教育家、实业家成立了中华职业教育社，同时发表《中华职业教育社宣言》。此宣言标志着中国现代职业技术教育思想的正式形成。黄炎培等教育家对职业技术教育的研究，使其从描述现象到理论论证，有着一套科学完整的体系。 隨着新中国的建立后，面临恢复与发展经济的迫切需要，党政府提出了发展职业技术教育。文革时期，职业技术教育受到严重打击。我国职业教育发展历史悠久，真正开始飞速发展是在在十一届三中全会以后。1978年教育部召开会议进行改革，职业技术教育开始进行恢复进而发展繁荣。1997年出现一段时期的衰落。21世纪，转变教育理念，国务院曾召开三次全国职教会议，在2002和2005年，做出大力发展职业教育的决定，明确指出职业教育作为经济发展的重要基础

当今学前教育发展趋势

谈当代学前教育发展趋势 11学6田云丹 通过三个月的实习生活，让我对当前学前教育发展趋势有了一定的看法。我第一天走进将要实习三个月的幼儿园时，眼前的景象我只能用农家小院来形容。可能是因为这所幼儿园属于乡镇幼儿园，所以规模特别的小，孩子们的教室是那种水泥做的平房，而且没有怎么经过装饰，给人一种很压抑的感觉，教室里面只有一个旧的铃鼓，一个小黑板，一盒粉笔。卫生间都是在外面公用的。后来经过了解，发现当地的老师基本上都是年龄比较大的了，而且大多数老师的第一学历都为初中。这里的老师都讲着一口流利的当地方言，刚开始时，我真的觉得很郁闷，因为和这里的老师沟通有一点点问题。而且，开大会时也是用方言讲的。总而言之：一、农村幼儿园里的师资队伍基本情况——年龄大、素质低、公办教师少。这些教师的大部分没有受过系统教育，专业素质低，教育理念落后。虽然多数教师已取得中等幼师学历，但第一学历大都为初中。因经费不足、盯班教学等原因，外出参加学习和培训的机会很少，教学活动在低水平徘徊。公办教师比例太低，也造成了教师工资挤占教育经费的现象。二、幼儿园布局不合理、办园条件差，规范化程度低。农村幼儿园特别是村级幼儿园是影响学前教育发展的根本，一是幼儿园布局不合理，规模小，房屋拥挤、陈旧，设备简陋，办园条件极差；二是办幼儿园人数少，办园效益低，在很大程度上浪费了教育资源。三、教师待遇较低，医保、养老缺乏保障。幼儿园仅依靠收费维持运转，教师的大部分工资也靠

收费支付。教师工资待遇低，医保、养老等方面缺乏有效保障。幼儿教师一方面严重超编，另一方面难以吸纳优秀人才进入幼教师资队伍；大龄教师退养制度难以落实，存在大龄教师“粘岗”的问题。所谓粘岗，是到龄后占着岗位等政策的现象。这些问题已经严重影响了幼教事业的发展。所以对于这样的发展趋势，我觉得学前教育还有些地方需要改善。分别是一下几点： 1、加强师资建设。一是加强幼儿教师培训，挖掘培训资源，精心设置课程，构建多元、开放、多向选择的幼儿教师培训体系，不断提高其管理水平和业务素质，使他们较为系统的掌握学前教育的基本规律，提高教育技能。二是鼓励优秀毕业生从事幼教工作，逐步增加公办幼师比例。三是建立严格的准入制度，适当淘汰一部分不合格人员。 2、认真落实“规范化建设标准”。一是各乡镇认真制定长远的规划和近期的建设目标，让幼儿园建设少走弯路。二是加大财政支持的力度，建议市、县政府把“幼儿园危房改造”列入年度重点工程，落实扶持资金，为进一步提高办园水平提供保证。三是落实政府责任，明确办园主体，改变多条腿走路的混乱状况。特别是对于联办幼儿园，要形成乡镇政府为主的“联办机制”，大力加强幼儿园规范化建设。卫生系统把专项资金扶持和“小康文明村”建设结合起来的办法 3、努力提高教师待遇，建立完善的教师社会保障体系。一是加大财政扶持力度，增加幼师工资政府拨款的比例，切实解决当前非常迫切的教师待遇低的问题以吸引更多的优秀人才从事幼教工作。二是

我国职业教育的发展趋势

我国高等职业教育的发展趋势 [摘要]职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，随着高等职业教育的迅速发展，人们越来越关注职业教育的内涵提升，与西方职业教育的对比研究，明确我国职业教育的发展趋势，对推动职业教育的发展具有重要意义。 [关键词]高等职业教育发展趋势 南京工业职业技术学院院级课题，课题名称：近现代中西方职业教育发展历程与中国职业教育发展趋势研究，课题编号：YK08-02-14 作者简介：王亚峰（1968.1-），男，汉，江苏武进，南京工业职业技术学院，副教授、党总支书记，研究生学历，研究方向：思想政治教育。职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，高等职业教育作为我国高等教育的一 个类型，在推动社会发展、技术创新、劳动力素质提升方面起着十分重要的作用，总结中西方职业教育发展历程，研究我国高等职业教育的发展趋势，对推进具有中国特色的 职业教育发展模式具有指导意义。 （一）社会对职业教育缺乏普遍认知和公平待遇随着社会发展和经济转型的需要，国家一直强调职业教育的重要性，并且重视程度和支持力度逐年递增，但职业教育在中国教育发展历程中毕竟年限较短，社会上，包括教育系统内对其了解不多，重视不够。目前职业教育虽然学生规模已经很大，但总体上仍处于弱势群体，职业教育的学生长期以来被看作是考不上高中和大学的低等生，这必然影响职业学校学生的就业率、就业质量和就业信心，财政对职业教育的支持也远不如对高等教育的支持力度，职业教育迫切需要关心和扶持。 （二）职业教育投入机制单一，资金瓶颈严重职业教育虽属于一种“准公共品”，但长期以来主要依靠当地政府的投入和学校自主筹资，国家和社会团体对其支持力度不大，职业院校资金的匮乏是限制和约束中国职业教育发展的重要因素，大部分职业院校存在发展资金不足、教学设备较差、学生家庭承担成本较高等问题，这一方面导致了“学校办学条件差教师和学生素质难以提高学生就业难学校招生情况不理想学校资金不足”的恶性循环；另一方面也阻碍了职业教育的推广与发展。 （三）管理模式落后，缺乏适应职业教育的教学形式和评价体系职业教育的管理模式主要沿袭计划经济体制下行政下达招生计划方式，教育培训方式和专业设置的灵活性远不能适应经济快速发展的需求，学生在能力方面受到的培训和社会实践明显不足。同时，当前职业院校考核教师的方式落后，与普通院校的评价体系没有差别，符合职教人才培养模式转型的教师评价机制远未形成，这不符合职业院校操作性强的特点，削弱了职业教育的生机和活力。改革落后的教育管理模式，建立适应职业教育的教学形式和评价体系，已势在必行。 （四）职业教育就业服务体系不健全职业教育的最直接目的是及时向社会输送高素质应用型人才，良好的就业服务是激发人们参加职业教育热情的“催化剂”。目前就业服务还不到位，教育和就业相脱节，由一种就业服务关系沦为经济利益关系，或者更多的精力关注教育过程，对就业服务的重要性认识不足，没有形成统筹协调的就业网络和管理机构，没有制

法国学前教育的特点及对我国的启示

法国学前教育的特点及对我国的启示 摘要：发达的学前教育是法国教育的一大特色，本文对法国学前教育的法规制度，师资培养以及幼小衔接措施等方面的特点进行了简要分析，以期为我国学前教育事业的发展提供一些启发。借鉴法国学前教育的发展经验，我国学前教育应在加强政策法规建设，教师素质能力提高，促进教育公平等方面采取相应的措施，以推动学前教育事业的蓬勃发展。 关键词：法国学前教育特点启示 当前，世界各国都十分重视学前教育的发展，各个国家纷纷出台了相关的政策法规，以规范和发展本国的学前教育事业。法国是一个高度重视儿童早期智力开发的国家，在中央集权的教育管理体制下，延续其人文教育传统。在学前教育的发展方面取得了显著的成绩。在法国，学前教育不属于义务教育范畴，但实行免费制，所以法国的学前教育入学率很高。而且相当稳定。 1、法国学前教育的特点 1.1健全的学前教育政策法规 法国是最早制定保护和教育幼儿的法令的国家。1835年，法国政府颁布关于在各县设立初等教育特别视学官的规定，提出视学官对托儿所有视察和监督的权力，这是国家正式管理幼儿学校的开端。1837年，法国政府发布有关托儿所管理和监督体系的规定。1975年，法国政府颁布《哈比改革法案》，有效地促进了学前教育与小学教育的衔接。1977年，法国教育部进一步明确规定幼儿学校的3项目标：教育、学前准备和照料。 20世纪80年代以后，法国的学前教育进入一个新的发展时期，这一时期颁布了有关幼儿学校办学目标的学前教育法案，进一步奠定学前教育事业发展的基础。1986年，法国政府颁布了《幼儿学校：作用与任务》，1989年颁布《教育方针法》。1990年颁布的《教育法案实施条例》等法令又重新规定了幼儿学校的总目标。同时，1995年《幼儿学校教学大纲》的颁布，也在一定程度上体现了法国幼儿教育课程改革的新动向。 1.2全面的师资培养

浅谈职业技术教育的现状和发展趋势

浅谈职业技术教育的现状和发展趋势 发表时间：2012-08-16T16:28:53.060Z 来源：《新疆教育》2012年第7期供稿作者：万永增 [导读] 本文阐述了职业技术教育的现状，并对它的发展趋势进行了展望。 河北省沙河市综合职业技术教育中心万永增 〔摘要〕职业技术教育是中国进入21世纪经济发展的重要资源。它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。本文阐述了职业技术教育的现状，并对它的发展趋势进行了展望。〔关键词〕职业技术教育现状发展趋势 职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。我们必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。 1 职业技术教育发展现状 虽然经过多年的发展，职业教育在我国形成了一定的规模，在教育体系中占据了一定的份额，但是从整体发展来看，我们的职业教育还不稳固，发展缺乏一定的支撑力量，具体来说存在以下几个方面的问题。 1.1职业教育在我国教育系列中还没有给予足够的重视和支持。虽然国家教育会议每年都有提及，并且进入21 世纪后，专门召开了职业教育会议，但是实际发展中，职业教育还是处于一种尴尬的境地，欠缺发展的动力和相关配套条件。 1.2职业教育社会导向或氛围欠缺。在国外，职业教育成为了国家教育的重要组成部分，受到社会各方面的重视和尊重。而在我国，职业教育还处于一种学历教育的补充地位，进入职业学校是一种无奈选择的境地；同时由于我国现行人事制度，进入职业院校，尤其是中等职业院校，意味着学生的身份就是工人的身份，出来也只能是干工人的工作，进而成为许多人不愿上学的一个现实原因。 1.3我国现行的职业教育在实践中许多还游离于企业之外，还没有形成与企业的良好互动，职业教育进行的场所大部分还是学校或实训室，完成的地点也还是学校，而非工厂、企业，缺乏实践性。 1.4高素质的“双师型”教师是职业教育有效开展的关键，而我们国家现在的教师90%以上是学校毕业后进入学校，缺乏企业一线工作的背景和经验，在技术技能教授上“照本宣科”成为了必然。我们需要一支既有一定学历又掌握了一定技能、有一线工作经验的教师队伍。 1.5在课程体系建设方面，我国职业教育的教材和课程建设与实践脱节严重。课程内容脱离了企业实践一线的需要和进程，课程改革落后，缺乏相应的推动力量和支持。 2 职业技术教育的发展趋势 2.1在规范化建设方面，职业技术教育逐渐体系化。早在1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》就要求“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理，又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。经过多年的改革与发展，我国的职业教育基本建成了具有中国特色的，初等、中等、高等相互衔接，专业配套，结构合理，形式多样，又与普通教育、成人教育相互沟通、协调发展的体系。 职业技术教育体系在纵向上的几个层次自行衔接，横向上又与普通教育相互沟通。淤初等职技教育，培养熟练工、初级技术工人。于中等职技教育，培养中级技术工人、初级的技术员、专业人员、管理人员。盂高等职技教育，培养中级以上的技术人员、专业人员和管理人员、技师（或高级工）和智能型操作人员，招收高中毕业生和中职技校的毕业生。同时规范了中等和高等职业学校的名称，并体现了职业特点。 2.2在管理体制方面，在中央统一领导下，逐步加强了地方政府对职业技术教育的统筹和管理权。扩大地方政府的管理职权是教育体制改革的趋势，对职业技术教育更为重要。我国经济发展的一个重要战略趋势是发展区域经济，即要求在一个经济区域内，充分利用本地区的自然资源、经济资源和劳动力资源，以自己特定的文化、教育、科技水平，实现资源的最优配置，构建起体现本地区产业和技术特色的经济结构和管理体制，推进本地区经济的迅速发展。职业技术教育要服从并服务于区域经济的发展，必须受地区的统筹和管理。 2.3在办学体制方面，鼓励和支持民办职业教育发展，形成了职业教育多元办学的格局。长期以来，我国职业教育办学体制的特征是在计划经济体制下形成的以政府包揽办学和单一计划办学。社会主义市场经济体制建立、所有制结构的变化，对职业教育办学体制的影响是直接和具体的，要求职业教育办学的主体由政府或国有经济向公有制为主、多种所有制共同参与转变，同时使公民个人、合资企业等成为办学主体的需求成为现实。办学主体多元化和办学形式多类型是办学体制改革的核心与关键，办学主体决定着办学的管理主体与投资主体。因此，深化职业教育办学体制改革，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局，逐步建立与经济多元化和办学主体多元性相适应的职业教育办学体制是职业教育办学体制改革的目标。 总之，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。