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提升我国公共气象服务水平的策略研究

提升我国公共气象服务水平的策略研究
提升我国公共气象服务水平的策略研究

提升我国公共气象服务水平的策略研究摘要:气象现代化进程大大加快,气象预报准确率明显提高,气象服务能力和突发性灾害性天气的监测、预警能力显著增强,各类灾害性天气预警信息的发布渠道和手段不断丰富,气象防灾减灾能力和气象服务的社会经济效益显著提升。气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业。公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分,提升我国公共气象服务水平刻不容缓。

关键词:气象服务,效益,提升服务水平

中图分类号:p451 文献标识码:a 文章编号:1674-0432(2013)-01-0136-1

1 城乡公共气象服务非均等现状和实现城乡公共气象服务均等化的政策取向和技术选择

公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分,农村公共气象服务是农村公共服务体系的重要组成部分。开原市社会主义新农村建设在发展新经济、建设新村镇、培育新农民、追求新生活等方面对气象服务有着旺盛而迫切的需求。但是,相对城市公共气象服务而言,农村公共气象服务存在明显的失衡和缺失,一是气象信息的覆盖面、覆盖率有较大差距。二是获取气象信息的方式和便捷程度有较大差异。三是获取气象信息的成本、承受能力差距较大。

针对城乡公共气象服务非均等现状,各级政府要将气象为新农村建设服务体系纳入当地新农村公共服务体系,加快气象为新农村

基本公共卫生服务现状与发展

基本公共卫生服务现状与发展 【摘要】健康是基本的人权,基本公共卫生服务项目与公众的生 活和健康息息相关,可促动居民健康意识和改变不良生活方式,逐步 树立起自我健康管理的理念;减少危险因素,控制疾病发生和流行; 提升公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置水平,提升居民健康 素质。享受基本卫生服务是居民的一种权利,随着对基本公共卫生服 务研究深入,围绕着服务均等化,财政转移支付,供给侧改革,项目 参与和规范执行、绩效管理和队伍配置等实行不同的研究,现从不同 的角度综述学者的观点,提出基本公共卫生服务存有的问题和发展的 方向,逐步实现公共卫生服务均等化,更好地服务于居民。 【关键词】基本公共卫生服务;综述;均等化;公众参与;政策 建议 基本公共卫生服务是国家基本公共服务之一,属广义公共产品。 国家为提升居民健康水平,从获得机会和结果公平的角度,综合考虑 社会责任、公平权利和人本价值,提出基本公共卫生服务逐步均等化[1-2]。但当前基本公共卫生服务的项目筹资、参与、服务质量,监管机制等都存有问题[2-5]。现从基本公共卫生服务的均等化,财政转移支付,供给侧改革,项目执行、绩效管理等方面,综述不同 学者观点,以引起大家的共鸣,共同注重如何通过公共财政制度对医 疗卫生资源再配置,各参与方共建、共享,评估系统的重建[6-7],监管体制的改革等,探索卫生资源公平分配与有效利用的新路

径,逐步实现公众健康服务均等化[8-9]。我国政府根据世界发 展报告[10]提出的基本公共卫生服务,针对城乡居民存有的主要 健康问题和重大疾病防控需求,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病 患者为重点人群,面向全体居民免费提供最基本的公共卫生服务。项 目与群众的健康息息相关,可促动居民健康意识,改变不良生活方式,逐步树立健康管理的理念;减少危险因素,控制疾病发生和流行;提 升公共卫生服务和突发事件应急处置水平,建立起维护居民健康屏障,共建健康中国,提升居民健康素质。 1均等化视角下基本公共卫生服务 健康是基本的人权,享受基本卫生服务是居民的权利,但是卫生 资源总量有限的情况下,如何定位基本公共卫生服务内容、规范,经 费构成尤为重要。为适合经济发展趋势及重点卫生问题,适时调整服 务方向,强调国家、社会、居民各方在卫生服务筹资中责权利,体现 国家履行世界卫生组织倡导的《阿拉木图宣言》,推行初级卫生保健,保障全民享有健康权利的责任[11]。均等化是公民享有平等健康 权的基石,其意义在于防止区域间、群体间发展失衡与断裂,是构建 社会公共服务体系的着眼点,是服务型政府转型的必然要求,有助于 促动社会发展[12]。均等化是政策实施所需遵循的指导原则,也 是判断政策的目标是否能达成的标准。基本公共卫生服务均等化的公 平强调机会公平(社会成员享有同等的参与机会)与结果公平(保护 弱势群体,弱者享有社会补助)的相互结合,机会和结果的公平是明 确政策内涵、形成具体目标时应遵循的理论基础[13]。基本公共 卫生服务均等化的内涵立足于保障公民健康权,意味着人人享有相同 的被服务权利。根据健康需求和政府财政承受水平确定服务内容,目

公共气象服务不足分析

公共气象服务的现状不足及分析 姓名:孙威虎学号:20091333014 班级:09市场营销 摘要:本文通过对我国气象服务的发展历史和现状分析,找出我国气象现今服务的优势和不足,具体分析公共气象服务的各个方面,对气象存在的不足进行分类,然后针对问题,提出建议对策,为使我国公共气象服务体系的完善提出建议,指导公共气象服务业务发展,进一步提高公共气象服务能力,不断开拓服务领域、丰富服务产品、完善服务体系,强化气象部门社会管理和公共服务职能,充分发挥公共气象服务对现代气象业务和气象事业的引领作用,特制定本指导意见。 关键词:公共气象服务现状问题分析对策 一:我国公共气象服务的发展历史和现状分析 1.1:公共气象服务的意义和作用:公众气象服务是气象服务系统及时地为社会各界各部门指挥生产、组织防灾减灾,以及在气候资源合理开发利用和环境保护等方面进行科学决策提供气象信息。具体包括:日常天气预报、灾害性天气预报、警报和预警信号、沿海天气预报、森林火险等级预报、天气热点、天气周报、双休日天气预报、天气实况、百姓生活气象指数预报等。 1.2:我国公共气象服务的现状分析:中国气象局党组历来重视公共气象服务,制定了一系列促进公共气象服务发展的措施,取得了明显成效。气象灾害监测预报和预警水平取得长足进步,气象灾害防御能力不断增强。决策气象服务为各级政府防御和减轻气象及相关灾害、气候变化应对、重大工程建设、气象能源开发利用等提供了科学依据,其面之广,内容之丰富,手段之多样,独具中国特色。初步建成包括广播、电视、报纸、电话、手机短信、网络、警报系统、海洋预警电台等多种传播手段的气象服务信息发布平台,气象服务覆盖面不断扩大。专业气象服务已覆盖农业、林业、水利、交通、电力、环境、能源、旅游、体育等行业,服务领域不断拓宽。气象服务的社会经济效益显著,气象灾害造成的人员伤亡和经济损失都较以往大大降低。1990年至2000年,气象灾害年平均死亡人数为4500人,本世纪以来年平均死亡人数约在2000人至3000之间,1990年至2000年气象灾害造成的经济损失占GDP 的百分比年平均为3.4%,2001年至2006年平均为1.4%。 二:我国现阶段公共气象服务的不足 由于我国的公共气象服务体系建立的较晚,因此当前公共气象服务还存在一些不容忽视的问题。特别是气象灾害监测预警能力、抵御能力、减灾能力与国家防灾减灾的总体要求不适应;公共气象服务的定位不清晰、体制机制创新不够,与建设服务型政府的要求不适应;公共气象服务能力建设滞后、科技支撑薄弱、机构不健全、人才匮乏,与发展现代气象业务、建设气象现代化强国的要求不适应。面对气象服务的不足,应该加快改进和建设,争取把我国的公共气象服务体系建设完备欣赏一个台阶。

2016年中国技能大赛——第十一届全国气象行业职业技能竞赛实施方案

附件2 2016 年中国技能大赛——第十一届全国气象行业职业技能竞赛实 施方案 第十一届全国气象行业职业技能竞赛组委会 2016年5 月

目录 一、竞赛组织机构 (1) (一)竞赛组织委员会 (1) (二)竞赛组织委员会办公室 (2) (三)竞赛试题组 (2) (四)竞赛裁判组 (3) (五)竞赛监审组 (3) (六)竞赛后勤组 (4) (七)竞赛宣传组 (4) 二、竞赛安排 (5) (一)竞赛地点 (5) (二)竞赛日程安排 (5) (三)代表队及参赛选手 (5) (四)参赛须知 (5) 三、竞赛内容与评分标准 (6) (一)综合气象业务基础理论 (6) (二)天气预报与服务 (11) (三)技术保障 (11) (四)观测数据综合处理 (14) 四、竞赛工作人员职责及工作纪律 (14) (一)赛场纪律 (14) (二)裁判长职责 (15) (三)裁判工作纪律 (15) (四)监考人员职责 (16) (五)评卷人员职责 (16) (六)计分人员职责 (16) (七)监审职责 (17) 五、竞赛奖项设置及奖励办法 (17)

为深入贯彻落实中国气象局党组全面推进气象现代化,全面深化气象改革的决策部署,以技能竞赛为导向,促进县级综合气象业务人员业务素质和基本技能水平的提高,推动县级气象机构气象事业发展。特制定第十一届全国气象行业职业技能竞赛实施方案如下。 一、竞赛组织机构 (一)竞赛组织委员会 1.人员组成 主任: 中国气象局副局长 于新文副主任: 中国农林水利工会全国委员会主席盛明富 中国就业培训技术指导中心副巡视员 袁芳委员: 综合观测司司长王劲松 应急减灾与公共服务司司长张祖强 预报与网络司司长顾建峰 人事司司长胡鹏 直属机关党委副书记宋云 中国气象局气象探测中心副主任曹晓钟 成都信息工程大学党委副书记敬枫蓉 四川省气象局副局长陈忠明 中国就业培训技术指导中心竞赛处处长贾伟一 中国农林水利工会林业气象工作部部长刘季英

浅析公共气象服务与管理

浅析公共气象服务与管理 公共气象管理是基于公共管理的理论视界,立足建设公共气象、安全气象与资源气象的战略方针,探讨气象管理如何更能有效和公平的服务社会公众。随着社会进步和综合国力不断提高,我国的气象事业将承担保护人民生命财产安全、提高人民生活质量、保障社会经济可持续发展、全面建设小康社会目标的实现等更加重大的责任。本文将针对我国目前在公共气象服务中遇到的问题,以及对我国公共气象服务的现状对未来的发展进行展望。就对如何提升公共气象服务水平提出来更高的要求。 标签:公共气象服务与管理公共气象现状发展方向 1公共气象服务与公共气象管理 1.1公共气象服务 随着社会进步和综合国力不断提高,我国的气象事业将承担保护人民生命财产安全、提高人民生活质量、保障社会经济可持续发展、全面建设小康社会目标的实现等更加重大的责任。当前,我国经济保持平稳快速发展,人民享有的公共服务明显增强,政府在紧抓经济建设的同时也更加重视民生。有研究表明,经济越发展,人民生活水平越高,对气象服务需求就越大,这是气象服务现代化建设的不竭动力和永恒需求。其主要任务是通过使用各种公共资源和公共权力围绕防灾减灾、应对气候变化、经济社会发展的需求向政府、社会、公众和生产部门提供气象信息和技术服务。在工作中,经过不断的探索和总结,认为要做好气象服务工作要做到以下几点: 1.2提高认识 公共气象服务工作一定要多渠道、多层次地开展气象服务工作,为我国生产发展、生活富裕、生态良好的文明建设服务。在气象工作中,要力争做到让社会公众利用气象服务信息趋利避害、防灾减灾。气象服务产生的社会经济效益更加显著,对服务产品的宣传要深入人心,提供丰富、生动、精美、适用的气象服务,从而为公共气象服务发展增添动力。不断学习,努力提高科学技术水平,为我国经济发展和人民生命财产安全服务。 1.3拓宽渠道 根据气象事业发展战略研究的要求,多渠道地开展服务产品。主要从以下几处入手: 1.3.1电视发布平台 通过改进现有的电视天气预报节目:增加时长、播出频次和频道,并制作播

综合气象业务职业技能竞赛题及答案要点

综合气象业务职业技能竞赛题 一、填空(每空1分,共10分) 1、国家级地面气象观测站自动观测项目每天()观测。 2、每次观测雪深需要作()次测量,以厘米为单位,取整,小数四舍五入。记入观测薄相应栏中,并求其平均值。 3、自动站供电不正常,首先应检查()。 4、根据2014年1月1日地面气象观测调整相关技术规定,非结冰期,所有降水记录原则上以翻斗式为准,()或()作为备份,无自动观测设备备份的站,保留人工观测。 5、国家基准气候站和国家基本气象站在日出方向和日落方向内(此范围不受控制区限制),障碍物遮挡仰角不大于()。 6、人工器测日照采用真太阳时,()采用地方平均太阳时,其余观测项目均采用北京时。 7、重要天气报保留大风、雷暴、龙卷、冰雹和视程障碍现象的编发,雷暴,龙卷出现时,记录在(),作为编发依据。 8、白天正点记录出现异常时,定时观测时次的记录应立即进行处理,其它正点时次的记录应在()完成修改、上传。夜间正点记录出现异常时,应在当日()前完成修改、上传。 二、单项选择题(每题1分,共40分): 1.为确保信号传送质量,终端微机与新型自动气象站主采集器间的线缆长度应保持在()米以内。() A:100 B:200 C:300 D:400 2、根据《气象设施和气象探测环境保护条例》规定,禁止在国家基

准气候站、国家基本气象站观测场周边()米范围内设置垃圾场、排污口等干扰源。() A:50 B:100 C:500 D:200 3.以下反映物候现象的节气是()。() A:霜降B:寒露C:小满D:春分 4. DZZ4型自动气象站采集器的电源电压应当在()。() A:DC9V~15 V B:DC12V~15 V C:DC9V~18 V D:DC12V~18 V 5.以下由省级气象主管机构指定地面气象观测站观测的项目是:()。() A:冻土B:电线积冰C:地面状态D:雪压 6. MOI所用数据的来源是SMO软件形成的()文件。() A、采集 B、设备 C、订正 D、质控 7、新型自动气象站直接写入外存储卡的实时数据文件不包括()。 A、常规分钟数据文件 B、辐射分钟数据文件 C、常规小时数据文件 D、状态信息文件 8、露点完全由空气的()决定。() A、水汽压 B、温度 C、湿度 D、霜点 9、SMO软件的配置文件存放在()文件夹下。() A、bin B、dataset C、metadata D、plugin 10、根据《新型自动气象站观测场值班室建设规范》规定,值班室

提升公共气象服务水平,增强气象防灾减灾能力

提升公共气象服务水平,增强气象防灾减灾能力 摘要:气象现代化是国家现代化的重要标志之一。提高气象服务质量和服务水平,既是实现气象现代化的一个重要内容,也是全面建设小康社会的需求。本文就如何建立我国现代气象业务体系中的公共气象服务与气象防灾减灾略作探讨,以期推动我国公共气象服务的快速、健康发展。 关键词:提升服务水平完善灾害防御体系 建设气象事业现代化是社会现代化的重要组成部分。十一五至十二五期间,中国气象事业要按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求,建设具有世界先进水平的气象事业现代化体系,率先基本实现现代化,实现从气象大国向气象强国的跨越,推动气象事业科学健康发展,为全面建设小康社会和社会主义新农村建设提供一流的气象服务和保障。 1.公共气象服务发展目标 新一代气象服务体系的总体战略目标是:以气象基本业务系统为主要依托,以资料与信息共享为主要特征,实现服务手段现代化、服务产品专业化、服务队伍专职化、服务管理规范化。中国现代公共气象服务系统建设的主要目标就是提高气象信息覆盖面、提高气象服务满意度、提高气象服务效益。 公众气象服务是通过各种媒体为社会公众提供的气象服务。公众气象服务的对象是社会,是广大社会公众。公众气象服务是为提高防灾减灾能力,保护人民生命财产安全,为人民谋福利的重要措施,是公益性气象服务的重要体现。公众气象服务一方面要从规范公众的防灾减灾行为着手,提高社会公众的防灾减灾意识,使全社会在气象灾害到来之际都能采取自觉、科学、规范的防灾避灾行动;另一方面,要从提高全民生活水平着手,制作更加贴切人民生活和实际的气象服务产品。建设现代气象业务体系,最根本的就是提升气象业务水平、科技实力和全面服务能力,巩固和加强气象工作在经济社会发展中的基础作用,为经济社会发展提供支撑和保障,为人民福祉安康提供服务。 坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念,以增强气象为经济社会发展和人民安全福祉服务能力为核心,以满足我国气象防灾减灾和应对气候变化的需求为目标,完善公共气象服务业务系统、气象预测预报预警业务系统和综合气象观测业务系统;提供气象信息、防御气象灾害、应对气候变化和开发利用气候资源;做好决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务。要把工作的重点放在扩大气象服务覆盖面、增加公共气象服务产品、提高公共气象服务质量上。 2.公共气象服务发展面临的新要求 气象服务问题始终是气象工作的核心问题。公共气象服务是气象服务工作的重要组成部分,是整个气象服务的关键和核心之一。公共气象服务是政府公共服

气象传播研究现状调研报告完整版

编号:TQC/K833 气象传播研究现状调研报 告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写:________________________ 审核:________________________ 时间:________________________ 部门:________________________

气象传播研究现状调研报告完整版 下载说明:本报告资料适合用于日常描述工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向,使整体流程的进度信息实现快速共享,并使整体过程不偏离方向,继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。 气候的变化关系到国计民生,做好气 象信息的传播非常紧迫,我国气象事业自 建国后开始发展,已经有了长足的进步, 气象信息的传播也不断地走向正规,实践 需要理论的指导,我国对气象传播的研究 在上世纪90年代末期开始发轫,近几年发 展势头迅猛。在这种形势下,对当前气象 传播研究的现状做一分析已是非常必要。 研究现状分析 总结上世纪末期以来关于气象传播的 论文,大体可以分为这样三大类:一是对

(整理)天气预报竞赛试题1.

天气预报竞赛试题1 武汉区域天气预报竞赛集训初试试题 (本试卷共15页,勿遗漏!) 姓名:省份考试日期:2007年12月14日 说明:1、本卷考试时间为105分钟,满分100分。 2、本卷包括天气学原理与方法、多普勒天气雷达原理与业务应用、中国气象局天气预报业务技术规范、其他与天气预报业务相关知识。 3、本卷考试形式为笔试、闭卷考试。 4、答案一律写在试卷相应答题位置,答在其它地方无效。 一、填空题(51道题,80空,每空0.5分,共40分) 1、如果用涡度强度表征系统的强度,那么在脊线上涡度局地变化为负时,()。 2、地面冷高压的()可以指示冷空气向南爆发的势力。 3、在高空图上,寒潮冷空气常表现为()或()。 4、产生冰雹的区域之一:中低层的低槽、切变线、低压中心等辐合系统与高空()相迭置地区。 5、太平洋副带高压区的低层往往有()存在,这是由下沉运动造成的。 6、层结稳定度是讨论与大气的温湿水平分布状态联系的()的发展

问题。 7、大气中的水平辐散辐合都是()引起的。 8、槽线上和槽后有冷平流的槽,预报为()。 9、锋面附近所以产生大规模的垂直运运动,由于()和()而引起的。 10、我们把水平气压梯度力和地转偏向力平衡时的大气流场称为()。 11、短波多半出现在比较平直的西风上,波的振幅比较小,移动的速度()。 12、作用于实际大气真实的力,一般称之为基本力或牛顿力,包括()等。 13、重力在赤道上最(),随纬度增加而()。 14、牛顿第二运动定律可导出大气的()方程,质量守恒可导出()方程,而能量守恒则可导出()方程。 15、大气的热量主要是来源于()。 16、如果其他条件不变,锋面坡度是随纬度增加而(),而锋面两侧温差越大则坡度()。 17、锋按伸展高度的不同,将锋分为:()。 18、温带气旋生命史一般分为()四个阶段。 19、东亚地区的气旋主要发生在两个地区,它们分别位于()、()。 20、冬季北半球西风带中有三个明显大槽,它们分别位于()。 21、影响大气运动的主要因子有()。 22、极地地区的对流层顶大约位于()hPa高度上。 23、江淮地区初霜冻期约在(),终霜冻期约在()。 24、东亚季风形成的基本因子()。 25、在天气图上,地转偏差可分解为三项来做判断:一项是变压风

气象服务产业现状以及未来发展趋势分析(精)

目录 CONTENTS 第一篇:气象服务业需改进服务质量提高服务水平 --------------------------------------------------- 1 第二篇:前瞻浅析气象服务行业发展前景 --------------------------------------------------------------- 2 第三篇:2014年中国十大气象服务企业排名 ------------------------------------------------------------ 3 2014年中国十大气象服务企业排名 ------------------------------------------------------------------------ 3 1华风气象传媒集团有限责任公司 -------------------------------------------------------------------------- 4 2北京维艾思气象信息科技有限公司 ----------------------------------------------------------------------- 4 3中国华云技术开发公司 -------------------------------------------------------------------------------------- 4 4富景天策(北京)气象科技有限公司 -------------------------------------------------------------------- 4 5深圳市气象有限服务公司 ----------------------------------------------------------------------------------- 4 6北京华新天力能源气象科技中心 -------------------------------------------------------------------------- 4 7石家庄广天气象科技服务有限公司 ----------------------------------------------------------------------- 4 8西安思拓新气象科技有限公司 ----------------------------------------------------------------------------- 4 9广东天文防雷工程有限公司 -------------------------------------------------------------------------------- 4 第四篇:中国气象服务产业发展模式与投资规划分析报告 ------------------------------------------ 4 本文所有数据出自于《2015-2020年中国气象服务行业发展趋势与投资机会分析报告》第一篇:气象服务业需改进服务质量提高服务水平 提高决策气象服务针对性、敏感性、综合性和时效性。建立与相关部门的多渠道沟通协作机制,制定和完善《年度决策气象服务方案》,明确年度决策气象服务重点,确立各时段固定上报的服务产品,提高决策气象服务针对性; 牢牢把握防御和减轻自然灾害、适应和减缓气候变化、开发和利用气象能源等事关人民群众福祉

公共气象服务导论

公共气象服务中存在的问题与对策 摘要:公共气象服务工作关系到人们群众生活的细节部分,研究公共气象服务中用户的需求,发现公共气象服务工作中存在的问题,可以取得更好的社会经济效益和经济效益。本文通过对公共气象服务中存在的几大问题的探讨,提出发展基本公共气象服务的建议和对策,以 促进公共气象服务水平的提高。 关键词:公共气象服务;问题;对策;创新 一、引言 又好又快地发展公共气象服务,是我国气象事业影响深远的战略决策。随着我国社会 主义市场经济和社会主义民主政治的发展,公共权益保障不断强化,公共服务需求不断增长,公共服务政策的透明度不断提高,亟需对现阶段公共气象服务的现状、存在问题进行 充分的认识和研究,并提出相应的政策和措施,以指导公共气象服务的科学发展。 气象事业作为基础性、科技型社会公益事业,只有始终坚持公共气象的发展方向不动摇,根据国家和社会对气象防灾减灾和应对气候变化的需求,强化公共气象服务,气象事 业才有生命力,才能实现又好又快地发展。长期以来,气象部门将公共气象放在首要位置,并在我国经济、社会、生态、防灾减灾、国家安全、可持续发展、人民生活等方而发挥了 重要作用。 二、公共气象服务中的主要问题 1.基本公共气象服务供给不足,覆盖面存在明显空隙 基本公共气象服务尚不能满足气象防灾减灾广泛覆盖的需求。相关数据显示:我国目 前仍有0.36%的公众无法收到气象信息,这些人群大多分布在经济落后,社会事业发展严 重滞后的地区。基本公共气象服务信息最难覆盖到群体是最需要气象灾害预警信息来防御 气象灾害的弱势群体。 基本公共气象服务的手段落后。突发性气象灾害发生后,气象部门虽然通过电视、广 播等方式做了广泛的宣传工作,但还有很多人不能及时了解或引起重视。 2.基本公共气象服务能力与公共基础设施抵御气象风险的现实不相适应 普遍存在着基础设施抵御气象灾害风险方而的脆弱性问题。局地山洪灾害在当时的监 测站网密度下难以识别,若能加密测站网,在易发山洪的“上游”地区建设若干个自动观 测站,当上游降雨达到警惕的上限,尚未出现灾害时,把信息及时传递到即将受影响地区,灾害将会减轻。 3.没有处理好公益性气象服务与盈利性气象服务之间的关系 气象部门本质上是公益性服务部门,气象服务的出发点和归宿是为了提高气象服务质量。同时应该兼顾到社会效益、经济效益和生态效益等多方面利益。就目前而言,公益性 气象服务不可避免的与盈利性气象服务发生冲突,公益属性增加,则气象部门收入不足, 若公益属性下降则偏离了工作性质,这种矛盾导致气象部门进入两难选择。气象部门应妥 善处理好两者之间的关系,一方面提高经费利用效率,避免浪费。另一方面提高日常工作 中的服务质量,使公益性发挥到更好。此外,值得注意的是,气象服务部门应防止个别人 员为盈利非法提供错误气象信息,影响气象部门信誉事件的发生。 4.防治灾害的能力较弱 由于我国的气象服务工作开始运行的时间较短,目前很多的技术条件和服务都还存在 很多的问题,使原本包含在公共气象服务中的灾害防御工作,在很大程度上没有得到有效

关于基本公共卫生服务实施过程中存在的问题及整改措施

关于基本公共卫生服务实施过程中存在的问题及整改措施 深化西岗区卫生服务工作 为进一步促进我区公共卫生体系建设和社区卫生事业的发展,缓解和解决群众看病难、看病贵等当前卫生工作中遇到的问题,在区委、区政府的支持和指导下,在区政协的统一组织和协调下,由区政协文法委与区政府卫生局组成调研小组,就我区卫生服务事业发展的问题开展了为期三个多月的专题调研活动。调研组深入有关卫生服务机构进行了走访,组织部分政协委员就我区公共卫生硬件建设和使用情况开展了专题视察,分别召开政协委员、专家学者、社区卫生服务机构负责人、卫生服务管理部门和事业单位负责人座谈会,并到重庆、成都等地的友好城区进行学习考察,广泛收集了有关方面的意见和建议。现将调研的基本情况报告如下。 一、基本情况 在摸底调查中,我们重点就我区卫生资源、人口结构、参保情况、慢病人数、医患比例等情况进行了调查,初步摸清了与我区卫生服务服务工作有关的一些基本情况。 1、卫生服务资源基本情况。截至今年一季度,辖区共有医院18家,按所有制划分,公有制医院13家,占总编制床位数的94.3%;非公有制医院5家,占总编制床位数的5.7%。按隶属情况划分,省属1家,市属3家,区属1家,部队所属2家,企事业单位所属6家,个体所属5家。除医院外,辖区有妇幼保健所1家,社区卫生服务中心11家,社区卫生服务站3家。社区卫生服务中心中,公有制4家,社会联办7家。此外,辖区另有门诊部、诊所139家,全部为非公有制医疗机构。配置相对密集的医疗机构使我区的千人口床位数和医生数保持了较高水平。现我区每千人口拥有病床数和执业医师数分别为12.9和5.97,两项指标都高于市内其他城区和全市4.46、2.48的整体水平,也大大超过了《辽宁省贯彻医疗机构管理条例的有关规定》所提出的“原则上城市应控制在每千人口病床6.5张、医师3.0名”的标准。 2、居民群众享受医保情况。参保情况是衡量居民群众基本医疗保障水平、事关群众切身利益的重要指标。西岗区现有户籍人口33.67万人,其中60岁以上老人7万人,占户籍人口总数的20.8%。参加基本医疗保险21.36万人,占户籍人口总数的63.4%;参加商业医疗保险4.9万人,占户籍人口总数的14.6%;自费医疗7.4万人,占户籍人口总数的22%。低保人员0.84万人,其中参加医保0.63万人,占低保总数的75%;未参加医保0.18万人,占低保总数的21.5%。外来常住人口1.9万人,其中参加医保0.18万人,占外来常住人口总数的9.5%;

综合气象业务职业技能竞赛题及答案讲课稿

综合气象业务职业技能竞赛题及答案

综合气象业务职业技能竞赛题 一、填空(每空1分,共10分) 1、国家级地面气象观测站自动观测项目每天()观测。 2、每次观测雪深需要作()次测量,以厘米为单位,取整,小数四舍五入。记入观测薄相应栏中,并求其平均值。 3、自动站供电不正常,首先应检查()。 4、根据2014年1月1日地面气象观测调整相关技术规定,非结冰期,所有降水记录原则上以翻斗式为准,()或()作为备份,无自动观测设备备份的站,保留人工观测。 5、国家基准气候站和国家基本气象站在日出方向和日落方向内(此范围不受控制区限制),障碍物遮挡仰角不大于()。 6、人工器测日照采用真太阳时,()采用地方平均太阳时,其余观测项目均采用北京时。 7、重要天气报保留大风、雷暴、龙卷、冰雹和视程障碍现象的编发,雷暴,龙卷出现时,记录在(),作为编发依据。 8、白天正点记录出现异常时,定时观测时次的记录应立即进行处理,其它正点时次的记录应在()完成修改、上传。夜间正点记录出现异常时,应在当日()前完成修改、上传。

二、单项选择题(每题1分,共40分): 1.为确保信号传送质量,终端微机与新型自动气象站主采集器间的线缆长度应保持在()米以内。() A:100 B:200 C:300 D:400 2、根据《气象设施和气象探测环境保护条例》规定,禁止在国家基准气候站、国家基本气象站观测场周边()米范围内设置垃圾场、排污口等干扰源。() A:50 B:100 C:500 D:200 3.以下反映物候现象的节气是()。() A:霜降 B:寒露 C:小满 D:春分 4. DZZ4型自动气象站采集器的电源电压应当在()。() A:DC9V~15 V B:DC12V~15 V C:DC9V~18 V D:DC12V~18 V 5.以下由省级气象主管机构指定地面气象观测站观测的项目是:()。() A:冻土 B:电线积冰 C:地面状态 D:雪压 6. MOI所用数据的来源是SMO软件形成的()文件。() A、采集 B、设备 C、订正 D、质控 7、新型自动气象站直接写入外存储卡的实时数据文件不包括()。 A、常规分钟数据文件 B、辐射分钟数据文件 C、常规小时数据文件 D、状态信息文件

提高公共气象服务能力

提高公共气象服务能力 提高公共气象服务能力保障经济社会发展和人民安全福祉--中国气象局领导分别率七个调研组奔赴基层开展广泛深入细致调研 来源:中国气象报社发布时间:2008年11月16日 编者按: 9月28日,中国气象局开展深入学习实践科学发展观活动启动以来,气象部门的学习实践活动正在扎实、创新、热烈地进行。按照中国气象局深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署,11月上旬,中国气象局领导班子成员分别带队,行程数万公里,分别赴四川、黑龙江、新疆、浙江、北京、上海、山东、安徽等省、自治区、直辖市和中国气象科学研究院、国家气象中心、国家气候中心等业务单位进行调研。调研组来到地震灾区、艰苦台站、海岛、农村,围绕中国气象局提出的"提高公共气象服务能力,保障经济社会发展和人民安全福祉"这一学习实践活动载体和"气象防灾减灾"、"应对气候变化"两个着力点和七个抓手进行了深入细致的调研。各调研组沉下心、蹲下身,坚持深入基层、深入一线、深入群众,实事求是地开展调研,从细节入手、从全局把握,围绕气象职工反映强烈的问题开展调研,确保摸清情况、找准问题。调研组形成多方面富有成效的调研成果,为解决突出问题,创新体制机制奠定坚实的基础。现摘编如下: 充分发挥公共气象服务对气象事业发展的引领作用 --赴四川省气象部门调研报告 根据中国气象局深入学习实践科学发展观活动调研工作安排,11月2日至4日,中国气象局党组书记、局长郑国光率领调研组,以"充分发挥公共气象服务对气象事业发展的引领作用"为主题,到四川省气象部门进行调研,与省、市、县气象部门管理干部、业务技术骨干、老专家等进行专题座谈,交流观点,分析问题,剖析案例,研讨思路,寻找办法。 11月3日上午,调研组首先听取了四川省气象局党组关于深入学习实践科学发展观活

气象局突出特色公共气象服务现状调研材料

气象局突出特色公共气象服务现状 调研材料 气象局突出特色公共气象服务现状调研材料 公共气象服务是指气象部门使用各种公共资源或公共权力,向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。 一、前言 发展公共气象服务,是中国气象局党组贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、国务院3号文件和国办49号文件精神,总结改革开放30年来中国特色气象事业发展改革的经验而提出的战略任务,是防御和减轻气象灾害、应对气候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要,是气象部门强化社会管理和公

共职能的有效途径,是增强气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路。 大力发展公共气象服务,不仅是党和政府以及广大人民群众对广大气象工作者的殷切期望,也是我们气象部门深入学习实践科学发展观的内在要求。我们作为发展公共气象服务的促进者和实践者,必须按照科学发展观的要求和“提高公共气象服务能力,保障经济社会发展和人民安全福祉”的目标,切实转变作风,不断提高公共气象服务的能力和水平。 二、调研方法 1、时间:4月21日—5月5日 2、地点:市气象台、市公共气象服务中心、怀宁县气象局、岳西县气象局 3、调查对象:在职职工及外聘人员 4、调研方法:座谈会与发放调查问卷 5、分析方法:定性分析与定量分析相结合

三、结论与建议 结论 通过调研发现我市气象事业发展面临着不少突出的问题。一是气象业务水平和服务能力与防灾减灾的需求不相适应,灾害性预报的准确率不高,特殊天气预报能力很弱,气象服务产品单一,专业服务产品精细化严重不足,服务缺乏针对性;二是气象现代化体系中业务、创新、人才三者不平衡,科研与业务服务不结合、人才结构与工作实际不适应,各个方面优秀人才缺乏,自主创新能力弱,气象科研实际应用不够;三是受区域经济、业务量、人员现状和历史原因影响,职工待遇与工作不一致,重点项目在争取地方支持力度不够,地方政府投入严重不足,一些县局多年地方支持没有变化,县局气象事业发展不平衡。 建议 继续深入学习实践科学发展观,以服务需求为牵引,大力推进三个体系建设,加快气象现代化建设,增强公共服

基本公共卫生服务项目经验总结

基本公共卫生服务项目经验总结 目录 一、项目背景 (2) 二、项目实施 (2) (一)强化组织管理 (2) (二)规范购买程序 (4) 三、项目成效和亮点 (7) (一)服务质量明显提高 (7) (二)群众满意度持续提升 (8) (三)资金使用效率明显提高 (8) (四)基层卫生服务一体化管理得到明显强化 (9) 四、存在的问题 (10) (一)基层卫生服务能力水平有待进一步提高 (10) (二)社会力量参与度有待提高 (10) (三)部分地区绩效考核工作有待完善 (10) 五、下一步工作 (10) (一)完善服务体系,进一步提高基本公共卫生服务水平 (11) (二)强化绩效考核,充分发挥项目资金激励作用 (11) (三)深入推进政府购买,争取在服务项目招标采购、成本核算、支付方式改革、服务质量和效果评价等方面有创新、有突破、能落实,为全国推广积累经验 (11) (四)加大宣传力度,努力做到家喻户晓 (11)

一、项目背景 为城乡居民免费提供基本公共卫生服务是政府促进基本公共服务均等化的重要内容之一,是保障全体城乡居民身心健康的首道防线。2015年,在总结以往经验的基础上,创新工作思路,引入市场竞争机制,制定印发《政府购买基本公共卫生服务实施办法》,决定自2016年起在全省范围内全面推行政府购买基本公共卫生服务。在工作任务分配模式、资金拨付模式、服务模式以及考核管理模式等方面进行了改革创新,在创新服务模式,强化项目管理,提高服务质量和效率,更好地为人民群众提供优质高效的健康服务上下功夫。项目实施一年来,基本公共卫生服务水平和服务质量明显提升,群众感受度和满意度逐步提高,收到了良好的社会效益。 二、项目实施 (一)强化组织管理 强化基本公共卫生服务管理,提高资金使用效率,提高卫生服务机构和工作人员的积极性,提升服务质量和群众满意度。一是明确工作职责,确定任务目标。省医改工作领导小组与各级政府层层签订目标责任书,各市、州进一步细化项目实施方案、服务规范、绩效考核办法等,明确各部门、各机构职责,合理确定项目目标,细化考核指标。各地均成立由市、州卫生计生委主要

市气象局业务技能竞赛题

乌兰察布市旗县级综合业务竞赛题(A1) 竞赛工种:县级综合气象业务 竞赛时间120分钟,总分150分 一、单选100道题每道题0.4分共40分 1.《国家气象灾害防御规划》指出,我国是世界上气象灾害最严重的国家之一,气象灾害损失占所有自然灾害总损失的()以上。 A.60% B.70% C.80% D.65% 2.《国家气象灾害防御规划》主要任务中指出,到2020年,气象灾害监测率达到()以上。 A.90% B.85% C.95% D .80% 3.《气象灾害防御条例》中指出,水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、()等因气象因素引发的衍生、此生灾害的防御工作,适用有关法律、行政法规的规定。 A.森林草原火灾 B.地震 C.生化灾害 D.公共安全灾害 4. 气象灾害预警信号的种类和级别,由()气象主管机构规定。 A.省级 B.市级 C.国务院 D.县级 5.《气象灾情收集上报调查和评估规定》中对气象灾害类别进行了划分,请指出那个常见灾害不属于“低温冷害”气象灾害类型。 A.夏季低温 B.寒露风 C.倒春寒 D.雨凇 6.国家气象灾害应急预案》中规定,气象灾害应急响应设为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个级别,其中()级为最高级别。 A.Ⅳ级 B.Ⅲ级 C.Ⅱ级 D.Ⅰ级 7. 《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》中指出,加强气象灾害监测预警及信息发布工作要以保障人民生命财产安全为根本,以提高预警信息发布()覆盖面为重点。 A.准确性 B.及时性 C.普遍性 D.有效性 8. 《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》中提到,加强海上、青藏高原及边远地区等监测站点稀疏区气象灾害监测设施建设,加密台风、风暴潮易发地气象、海洋监测网络布点,实现灾害易发区()两级气象灾害监测设施全覆盖。 A.乡村 B.城镇 C.农村 D.城市 9. 《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》中要求,县、乡级人民政府有关部门,学校、医院、社区、工矿企业、建筑工地等要指定专人负责气象灾害预警信息接收传递工作,重点健全向基层社区传递机制,形成()直通的气象灾害预警信息传播渠道。 A.省—地—县 B.县—乡—村—户 C.县—社区—乡 D.县—乡—村 10. 国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》要求,重点加强农村偏远地区预警信息()建设,因地制宜地利用有限广播、高音喇叭、鸣锣吹哨等多种方式及时将灾害预警信息传递给受影响群众。 A.接收终端 B.发布平台 C.发布流程 D.传播机制 11. 《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》要求,重点加强()预警信息接受终端建设,因地制宜地利用有限广播、高音喇叭、鸣锣吹哨等多种方式及时将灾害预警信息传递给受影响群众。 A..牧区偏远地区 B.山区偏远地区 C.渔区偏远地区 D.农村偏远地区 12. 《现代农业气象服务示范县创建标准(试行)》中要求,示范县应具有至少()块农业气象服务示范田块,示范田块资源条件和生态条件具有()。 A.一,代表性 B.二,代表性 C.一,稳定性 D.二,可持续性 13.《现代农业气象服务示范县创建标准(试行)》中要求,示范县应开展“直通式”农业气象服务。与()以上重点服务对象建立“直通式”联系,能将农用天气预报、农业气象灾害预警等信息及时传递给重点服务对象,并通过气象信息站、信息员等将农业气象服务向乡村延伸,实现农业气象服务信息村屯覆盖率达90%以上。 A.85% B. 90% C. 95% D. 80% 14. 《现代农业气象服务示范县创建标准(试行)》中要求,示范田块所在地交通便利,通讯正常、稳定。土地面积()亩以上,应在示范田路旁建立电子显示屏()个,显示气象服务信息。 A.30,2 B.30,1 C.25,1 D.25,2 15. 《现代农业气象服务示范县创建细则》中要求,从事水稻气象服务的专业人员不少于()人。 A.1 B.2 C.3 D.4 16. 《现代农业气象服务示范县创建细则》中要求,自动观测稻田气温、湿度:在水稻冠层、中部和底部设置3层,观测高度分别为()cm。 A.25,60,150 B.25,50,100 C.30,60,120 D.30,50,150 17. 《现代农业气象服务示范县创建细则》中指出,水稻发育期分为以下()方面。 A.移栽、返青、分蘖、抽穗、成熟、乳熟 B.移栽、分蘖、返青、乳熟、抽穗、成熟 C.移栽、返青、分蘖、抽穗、乳熟、成熟 D.移栽、分蘖、返青、抽穗、乳熟、成熟 18.《气象灾害防御示范乡(镇)创建标准(试行)》中规定,乡镇制定、修订、完善当地气象灾害应急预案和气象灾害分灾种应急预案,并在()气象主管部门备案。 A.县级 B.县级以上 C.市级 D.省级 19. 《“百县千乡”气象为农服务示范区创建工作方案》中,创建目标是从2013年起,用()年的时间,以中央财政“三农”服务专项实施县为主,按照相应的创建标准,在粮食主产区、设施农业和特色农业重点区遴选出()个左右的现代农业气象服务示范县,在农村气象灾害易发区遴选出()个左右的气象灾害防御示范乡(镇)。 A.2-3,200,1000 B.2-4,100,1000 C.2-3,100,1000 D.2-4,200,1000 20. 《暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务业务规范》中规定,气象风险预警服务业务分为()级。 A.国家、省、地市三级 B.国家、省、地市、县、乡五级 C.国家、省、地市、县四级 D.国家、省二级 21. 暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务业务规范》中规定,开展中小河流洪水和山洪地质灾害风险预警服务业务的主要时段为()月。 A.5-8 B.6-9 C.5-9 D.6-10 22. 接上题,在该时段内,()级气象部门在制作精细化定量降水估测和预报产品时,均要对气象风险预警等级进行分析,并开展气象风险预警服务。其他时段内,可根据服务需要,适时开展此项业务。 A.国家、省、地市三级 B.省、地市、县三级 C.国家、省、地市、县四级 D.省、地市二级 23. 暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务业务规范》中规定,当预报有()级以上等级的中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险时,公共服务中心、气象中心面向国家级决策部门开展气象风险预警

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