浅析义务教育发展中的不均衡问题及对策

浅析义务教育发展中的不均衡问题及对策

摘要：我国目前仍处于社会主义初级阶段，义务教育的基础十分薄弱，各地发展极不平衡，突出地表现在各地的义务教育基础和起点很不相同。随着经济、社会的发展，教育发展的不均衡性进一步凸现，集中表现为义务教育在区域之间、城乡之间、学校之间的差距越来越越大。这在很大程度上阻碍和制约了教育的可持续发展。本文即拟对教育均衡发展中存在的问题及相关对策进行分析和思考。

关键词：教育均衡发展问题对策

教育公平是一种古已有之的美好理想，而要实现教育公平的前提是教育均衡发展，教育均衡发展具有促进社会平等，保持社会稳定的平衡器和稳定器的功能。教育均衡发展的确切内涵应是“教育资源的均衡配置”，其含义是：实现均衡的资源配置以搭建竞争平台，通过公平竞争以引发发展中的不平衡，然后通过微调再达到相对平衡。近年来，义务教育在区域之间，城乡之间，学校之间的差距在新的形势下又有进一步拉大的趋势，突出地表现在办学条件、经费投入、师资水平和教育质量等方面，这种教育发展的不均衡性已引起人们的关注。本文即旨在对义务教育发展中存在的不均衡问题及对策进行探讨。

一、义务教育发展现状

当前义务教育阶段地区之间，城乡之间，校与校之间在教育发展方面呈现出的不均衡、不协调性越来越突出，特别是山区学校与城区学校之间、与发达地区学校之间的差距更为明显。具体表现在下列三个方面：

1、办学条件方面的差距。城镇学校的办学条件已基本达到义务教育办学条件。发达地区学校即更为优越。城区学校和发达地区学校有高标准的教学楼，运动场馆，有高标准的实验室、图书室、多媒体教室以及舒适的学生公寓。而乡村学校，尤其是贫困山区学校连最起码的办学条件都不具备，这些学校教室紧缺，无实验室、图书室，更就谈不上有体育场、馆和学生公寓，相当一部分乡村学校仅凭简陋的教室，简陋的宿舍，简陋的食堂来办学。就办学条件而言，特别是就校舍、场地质量来看，可谓是天壤之别。

2、经费投入方面的差距。城镇学校，特别是发达地区学校的经费投入远远高于乡村学校的投入（北京、上海城区学校年生均教育经费达上万元）。城镇学校的经费来源是多元的，加之办学条件好而走上了规模办学轨道，这样获得国家的生均教育经费的总量就大。城镇学校和发达地区学校的校园绿化美化像商业运作的公园、景点，城镇学校建设一块高标准体育场（跑道）所用的经费相当于3所贫困山区初级中学的固定资产总值。而贫困山区中学因办学规模小，义务教育保障经费也就少，并且办学经费来源单一，有限的经费难以维持正常的教育教学支出。

3、师资方面的差距。总体而言，城镇学校有充足且优秀的教师数量；而乡村学校则教师编制少，教师数量缺额，并且综合素质不高，专业知识功底不扎实，从而导致农村学校的教育质量与城区学校的教育质量存在较大差距。

二、义务教育发展中存在的不均衡问题

弄清问题产生的原因是为了更有针对性地解决问题。教育均衡发展问题之所以被提了出来，是因为教育发展出现了不平衡，特别是义

务教育阶段地区之间、城乡之间教育发展的不均衡现象比较严重。这种教育发展不平衡的产生与以下三个方面的问题有关：

1、历史问题。在新中国成立之前，西部与中部和东部的差距就已经明显地存在了。在一些地方只有2～3所小学，没有初中。特别是在一些贫困山区，解放前根本就没有学校。从我国解放后特别是文革后的教育史上看，我国曾有着办重点中小学的举措，各种省、市、区实验中小学、县市一中，便是这一举措的直接产物。改革开放以来，随着教育观念的转变而对这一办学思想有所修正，但“实验”二字并未取消，人民群众对“重点”学校的印象并未挥去。近年来，虽然教育部官员对教育均衡发展作出了一系列的规定和指示，但是，由于贫困地区教育负担过重，一些问题积重难返，因此，未能使西部的义务教育与中东部缩小差距，在经济差距拉开的同时，教育上的差距自然就进一步加大了，这种历史的印痕有意无意的深烙于各级政府，教育行政主管部门特别是百姓的心中。这是教育不平衡发展的历史原因。

有了重点，便有了准重点和非重点，人为的因素，使学校被分为上、中、下，学校于是便有了等级之分。政府的人力财力是有限的，不能平均使用，于是便有了在学校配置上的“旱、涝、多、寡”之别。“实验”、“重点”学校相对获得了师资和设备的优先配置权，非重点学校愈发吃不饱、吃不好。长此以往，重点学校优势越加明显，薄弱学校再也没有“翻身”之力。这是“历史原因”所带来的附产品。

2、经济问题。在广大的西部地区，由于经济落后，用于发展教育的经费也非常紧缺，尽管在有的地区，政府的财政支出的近90%用于教育都满足不了义务教育的需求，在缺少外力支持的情况下，很难为教育提供基本的经济支持。经过10多年艰苦不懈的努力，我国

广大山区已普及了九年义务教育，但部分地区尤其是西部地区，特别是贫困山区情况依然不容乐观，初中生的在校巩固率达不到95%，女生更低。从教育成本投入角度出发来分析，主要是经济问题导致两个“弱势群体”的存在。

一是由于经济落后，导致西部地区，特别是贫困地区政府对教育缺乏教育资金的投入，使这些地区的学校长期得不到办学条件的改善而沦为“弱势学校”。由于教育资源的短缺，导致这类学校“越差越办，越办越差”。从而使这些学校整体的教育质量不高，这类学校的学生长时间在条件精陋的环境里求学会产生厌学情绪，越厌学成绩越差，成绩越差越感到前途渺茫，最后以至于中途辍学。

二是由于经济落后，导致西部地区，尤其是贫困山区的农户创收难，相当一部分学生家庭连温饱都还要靠政府救济，痼疾难除的绝对贫困往往使这些家庭在孩子教育的问题上力不从心，从而滑入“弱势家庭”的行列。在我国的民族贫困地区，落后的社会生产方式总是以大量廉价劳动力的投入为代价，贫困地区的孩子去上学，无疑从家中抽走了一个劳动力，在温饱都很困难的情况下，读书便成为一种奢侈消费，最终遭到排挤。经济困难的这部分学校和家庭已成为社会的一种新的“弱势群体”。“经济弱势群体”成为阻碍社会发展包括教育发展的严重社会问题。

3、师资问题。西部地区，特别是贫困山区义务教育中的教师问题是制约教育均衡发展的最关键问题，由于历史、经济和现实多种因素的交互作用，全国的教师队伍呈现不稳定的现象，出现了“孔雀东南飞”的趋势。西部地区的优秀教师往东、中部流，乡村学校的教师往城镇学校跑，贫困山区的教师想方设法往办学条件好的学校调。综

观西部学校（山区学校）办学条件差，工作环境差，工资待遇差，所教学生文化知识基础差，生活环境时代气息差，难怪教师都想往各方面条件好的学校跑或调。高水平的、优秀的、业务成熟的教师大量外流，给本以相当薄弱的山区教育（西部教育）致命的釜底抽薪式的打击，更为义务教育均衡发展弹出极不和谐的音符。

三、义务教育发展中不均衡现象产生的原因

影响义务教育均衡发展的原因是多方面的，通过分析产生义务教育发展中不均衡现象的原因在于四个方面。

一是我国经济社会发展不平衡性在教育领域的反映。二是保障义务教育均衡发展的公共财政体系尚不完善，各级政府还缺乏实现城乡之间、地区之间义务教育均衡发展的有效机制。三是区域内义务教育阶段学校办学基本条件、教学质量的监测、评估、指导体系不完善，还不能做到及时、有效地对学校办学条件的改善和教学质量的提高进行监控和指导。四是一些地方在办学指导思想上对义务教育均衡发展关注不够，没有树立面向所有学校、面向所有学生的观念，在制定教育政策措施、配置公共教育资源时，往往注重“锦上添花，忽视雪中送炭”。个别地方甚至把建设所谓“窗口学校”作为政绩工程。这些问题都应引起高度重视和反思。

四、促进义务教育均衡发展的对策分析

影响我国义务教育均衡发展的问题是多方面的，我们要立足于社会主义初级阶段的基本国情，采取积极进取，实事求是的态度，循序渐进，逐步推行。从全国范围来看，我国义务教育学校的学生80%以上在县城及以下农村地区，所以教育政策必须重心向下，以广大农村中小学生为主要服务对象。应继续实行并落实好目前国家实施的

“西部地区‘两基’攻坚计划”、“农村中小学现代远程教育工程”和资助家庭经济困难学生的“两免一补”政策，从整体上推进我国义务教育地区之间、城乡之间的均衡发展。同时要根据“在国务院的统一领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，进一步强化地方政府在推进义务教育均衡发展中的责任。具体应从以下四个方面着手：

1、国家应尽早制定出台各地义务教育学校办学条件的“最低保障线”。并规定凡是低于标准的学校都要尽快达到要求，要求县级及以上政府要制定校舍限期改造计划，要保证辖区内薄弱学校逐年减少；特别是应重点解决好农村学校尤其是贫困山区学校的办学条件的改善；要优先保障农村义务教育均衡发展所需的资金，要促进并做到教育经费支出重点支持农村地区、贫困地区、少数民族地区义务教育的发展；应切实保证中小学生均公用经费按标准足额及时拨付到学校。

2、认真统筹教师资源，加强农村学校和贫困山区学校师资队伍建设。县级教育主管部门应加强依法认定教师资格，依规招聘师范院校毕业的优秀学生充实到教师队伍中来，切实加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置；人事部门核定教师编制时要向农村学校，特别是薄弱学校倾斜，新招聘的教师要优先满足农村学校的需求；要建立县级骨干教师到薄弱学校挂职任教紧缺学科制度；要切实改善农村地区学校，特别是贫困山区学校教师待遇，认真落实好《义务教育法》中规定的教师工资不得低于当地公务员的工资的政策，并且应出台在民族贫困地区任教的教师给予特殊津补贴的政策；要努力提高农村中小学教师中高级专业技术职务比例和各职级表彰奖励中的比例；应加

强对农村学校、薄弱学校骨干教师的培养、培训工作，为农村教师提供到外地、外省参观学习的机会，并给予资金保障。

3、建立有效机制，努力提高每一所学校的教育教学质量。要把全面推进素质教育，全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务，在制定政策、配置资源、安排资金时，应优先保障办学条件一般，但教育教学质量又有明显提高的学校；要面向全体学生，要给每一所学校创造条件，保证每所学校都能按照义务教育课程方案要求开齐课程；要建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测、评估体系和教学指导体系，制定上述两个体系的出发点应侧重于农村学校；要通过现代教育技术将义务教育优质资源送到农村中小学，从而促进教育的均衡发展。

4、落实好各项政策，切实保障弱势群体学生接受完义务教育。要认真做好免费教科书政府采购工作，同一区域内应使用相同质量版本且学科品种、数量相同的教材，相关部门应加强对教科书和教辅资料价格的监控，目前教材和教辅资料价格偏高，其根本原因是学生订书时不知道所订教材及教辅的价格，书来了才知道每本书的价格；要认真落实好“两免一补”政策，要逐步增加享受生活补助学生的数量和补助标准，尽快给民族贫困地区全部在校生都享受生活补助；应制定出进城务工子女教育和留守儿童、少年教育的帮扶政策，使他们在思想上、学识上都能健康发展。

义务教育均衡发展自查自评报告

下加尕斯台村小学义务教育 均衡发展 自 查 自 评 报 告 下加尕斯台村小学

下加尕斯台村小学义务教育均衡发展 自查自评报告 （下加尕斯台村小学） 下加尕斯台村小学根据新政教督办文件精神，严格按照《新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估办法》要求，组织人员从组织领导、发展水平、管理与质量和校际均衡等四个方面，对下加尕斯台村小学各义务教育均衡发展工作进行了自查自评，现将自查情况汇报如下： A1组织领导（170分） A1—B1 领导职责（40分） A1-B1-C1优先发展（20分） 评估标准： （1）确立“科教兴县（市、区）”战略思想，切实把教育摆在优先发展的战略地位，做到“六个优先”。（“六个优先”即：优先安排教育投入，优先规划教育发展，优先保障教育用地，优先引进教育人才，优先落实教师待遇，优先解决教育问题）。（2）有经济社会发展长远规划并将教育改革和发展纳入其中。评分细则： 制定教育发展规划并纳入县总体规划得10分；总体规划体现“六个优先”得10分；若未做到，分项扣分。 经自查：我县高度重视义务教育均衡发展工作，确立了“科教兴县”战略思想，把教育摆在优先发展的战略地位，做到了“六

个优先”。制定了学校均衡发展工作规划、实施方案（2015—2016学年）、学期计划与总结等政策性文件，通过制定具体的教育发展规划，使教育改革发展工作纳入到全县经济社会长远发展规划之中，做到了教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。 自评自查得分：15分 A1-B1-C2 责任落实（20分） 评估标准： （1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度； （2）形成政府直接领导、教育部门主抓、有关部门配合的责任明确、任务落实、工作协调的工作局面； （3）形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制。 评分细则： 建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度得5分；各部门责任明确、工作落实得5分；形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制得10分；若未做到，分项扣分。 经自查：下加尕斯台村小学成立了以县长为组长，各成员单位主要负责人为成员的下加尕斯台村小学义务教育标准化建设及义务教育均衡发展工作领导小组。各成员单位签订目标责任书，确定各单位在义务教育均衡发展中的职责。县委、政府建立了义务教育均衡发展

小学均衡教育发展实施方案

小学均衡教育发展实施方案 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改革创新，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。 二、组织领导 校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。 组长： 副组长： 成员： 三、工作目标 （一）、教学质量提高工程 1、以课程改革为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。 2、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。

3、培养学生优良的学风，强烈的爱国主义情感，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。 4、办有特色的教育，提升学校整体办学水平。 （二）、教师队伍建设工程 1、加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。 2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专业化发展。 3、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。 （三）、学校标准化建设工程 改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境；发挥先进的教学设施在办学中的重要作用；加强教育信息化建设。 （四）、学生关爱工程 1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。 2、建立关爱留守儿童档案和联系卡制度。 3、开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。 四、工作重点及措施 （一）注重实效，抓好教学常规管理。

2019年义务教育均衡发展实施方案

新联小学义务教育均衡发展 实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，加大义务教育均衡发展创建力度，扎实做好迎检工作，确保我校义务教育均衡发展各项目标任务落实到位，特制定此实施方案。 二、成立领导小组 组长：彭海峰（校长） 副组长：胡超级（教务主任）秦怡江（负责义务教育均衡发展日常工作） 成员：全体教师 领导小组下设办公室，由彭海峰校长兼办公室主任，负责义务教育均衡发展总体工作，由秦怡江同志具体办公，负责日常业务工作。 三、工作职责及内容 1、充分利用义务教育教育均衡发展这一契机，抓好学校的软件和硬件建设。 （1）逐步建立、完善各项规章制度，科学管理各种档案资料。 （2）加强学校教学业务的管理，大力推进素质教育和新的课程改革。 （3）加强信息技术建设，争取在2019年春季学期正式启用计算机教室进行教学，让学生能够接触现代信息技术，学习到科学知识。 （4）更新办公设备，力争建设好“班班通”，并投入使用。 2、大力推进素质教育和课程改革，全面提高教育质量。 （1）探索德育工作途径，对学生进行德育教育。 （2）健全例会制，组织开展理论学习、经验交流、主题班会的观摩和评比等，提高班主 任的工作能力。 （3）加强学生的礼仪教育。从细微处抓好，重点抓好卫生习惯和养成习惯等。 （4）加强对学生心理健康教育，把心理健康教育纳入教学计划，在学校整个教育教学活 动中，对心理有障碍的学生，及时实施心理疏导，尤其要对留守学生实施关爱活动。 （5）引导学生参与校园文化建设，参加主题班会、参加社会实践活动，培养学生具有责 任心、爱心、自主能力和创新精神的能力。 3、积极开展兴趣小组活动，重视培养学生的实践能力和创新精神，让学生的兴趣爱好和个

义务教育均衡发展的心得体会

义务教育均衡发展的心得体会 一、学校对学生“全面发展”的要求是建立在养成参与社会生活必须的品质的基础之上的，“全面发展”不等于“样样都要好”。对学生不要“求全责备”，应该珍视学生之间的差异，有的学生这方面行那方面不行，有的学生那方面行这方面不行，一个人不可能什么都行。“全面发展”不等于“平均发展”，对学生不要“抑长补短”，应该允许学生在某些方面落后一点，而在另外方面特别好一些，鼓励学生发展自己的长处。教师要善于了解学生，努力发现每一个学生的个性特点和兴趣特长。在这个基础上，通过结构、内容、形式多样化的课程和丰富多彩的集体活动，培养和适应学生的不同需要及兴趣爱好，为学生提供发现、锻炼和表现自己的机会，使每个学生都有相同的机会得到不同方式的对待，支持每一个学生形成自己的发展特色，发挥个人所长，充分实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。 二、推进义务教育均衡发展的主要实施者是各级教育行政部门。其责任应主要是“建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。”此外,改造薄弱学校、保障弱势群体子女享受同等义务教育待遇,也是教育行政部门义不容辞的责任。还有,推进义教均衡发展中必然出现一 些难点问题,如农民工子女义务教育与高中教育衔接问题,也都是义

务教育均衡发展中的难点问题,教育行政部门只能一马当先、主动作为。 ，对我今后的教育工作有很大的帮助。爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习，每一条内容都包括了太多的内涵，很值得我位每位教师去细细品味。 在杨老师的讲座中她最后提到教师对学生的“爱”应是真诚的、无私的、广泛的、一视同仁的，只要是教育一线的老师尤其我们班主任我想都会认同，而且一直朝这方面努力去做，尽管孩子情况不同，但要相信每个学生都能在老师爱的教育下长大成才。对每一个学生的关爱，都应该是毫无保留的，无论是对品学兼优的学生，还是对顽皮、学习成绩不理想、需要心理疏导的学生，教师都要主动去亲近和关爱他们，让学生感到老师是自己最信赖、最尊敬、最亲近的人。教育事业就是爱的事业，没有爱就不会有教育。作为一名教师，让我更深刻领会了关爱每一个学生，在生活上关心学生，在学习上帮助学生的重要性，让学生在感受爱的过程中，理解爱，学会爱。其实，每一个学生都是好学生，他们身上有不同的闪光点，只是有的没被发现。这就需要我们教师在平时的工作中细心，善于捕捉学生的闪光点，夸奖学生，激励每一个学生上进，赏识每一个学生的才华，让每一个学生积极参与，期待每一个学生获得成功。我常常把更多的爱，倾注在那些后进学生的身上，倾注在那些需要帮助的学生身上。以平等的心灵善待学生，用爱的情怀关注学生，这是一股巨大的教育力量，它比任何

义务教育均衡发展迎国检工作实施方案

北盛中学 义务教育均衡发展迎国检工作实施方案 根据浏阳市义务教育均衡发展迎检工作的实施方案，为贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，进一步提高我校办学质量和水平，促进区域内义务教育均衡和谐发展，保证我辖区义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持教育优先发展，学校办学条件、总体水平和各项指标达到省办学条件标准化标准为准则，以实现我校不断缩小与先进学校的差距，积极实施“科教兴校”战略，进一步增强服务社会的能力，努力办好让人民满意的学校，实现义务教育均衡发展。 二、目标任务 使我校符合办学条件标准化要求，教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。提高教师整体素质，学校班额符合国家规定标准，快速缩小与先进学校的差距，达到基本均衡。 三、实施步骤 第一阶段：宣传发动阶段（2013年9月2日至6日） 制定方案，成立组织机构，召开动员大会。安排部署义务教育均衡发展工作。广泛宣传开展实现义务教育均衡发展的重大意义、目标任务和实施步骤，努力提高广大教师对此项工作重要性的认识并积极参与和支持创建工作。 第二阶段：组织实施阶段（2013年9月6日至2013年9月25

日） 1、建立工作机制。根据《浏阳市义务教育均衡发展迎检推进工作实施方案》，制订本校实施方案，建立工作机制，明确责任人，准备相关资料，做好前期准备工作。 2、自查整改。对照省定标准和责任分工，学校各部门开展自查自纠工作，对照《湖南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》和《湖南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》对学校各项工作进行逐项自查评估，使各项指标都达到规定的办学条件基本标准，各项数据与上报中央数据相符，在此基础上上报自查报告，并接受市教育局评估验收，并根据评估验收意见，认真开展查漏补缺，全面整改落实。 3、验收提高。接受国家督导组抽检。 第三阶段：迎检评估阶段（2013年9月25日至10月上旬） 主要任务：做好迎检工作各种档案资料整理和归档工作；9月25日前做好迎接市教育局验收的准备工作；10月8日前做好迎接国家教育督导团抽检的准备工作。 四、工作措施 1、加强领导，精心组织。学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组，分工负责，确保此项工作的顺利开展。 2、广泛宣传，全面动员。一是召开动员大会，在全校营造创建工作的浓烈氛围。二是利用各种宣传阵地对创建工作进行宣传和报道，形成良好的舆论氛围。三是在学校张贴标语、挂横幅，积极宣传均衡发展工作的重大意义、目标任务和工作措施。 3、争取资金，加大投入。摸清家底，找出差距，积极争取资金，按照基本标准完善各种实验装备和教学设施。 五、组织机构

义务教育均衡发展迎检工作方案

昭阳街道中心小学迎接义务教育均衡发展迎检工作方案 一、指导思想 为加大义务教育均衡发展迎检力度，确保义务教育均衡发展各项目标任务落实到位。根据上级相关文件精神，结合我校实际，特制定义务教育均衡发展迎检工作方案。 二、基本情况 昭阳街道中心小学始建于1999年，辖10个自然村。目前，有16个教学班,学生611名、教职工24人。全校占地面积2.1万平方米。校园硬件配套设施齐全，布局合理，环境优雅。学校先后被授予“山东省规范化学校”、“济宁市教学示范学校”、“山东省语言文字规范化示范学校”、“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“全国雷锋精神学习基地”、“济宁市实验室建设规范化学校”、“济宁市体卫艺教育工作先进单位”、“济宁市中小学校本研究实验学校”、“济宁市师德先进单位”、“济宁市绿色学校”、“济宁市雏鹰大队”、“济宁市电化教育示范学校”等荣誉称号。学校多次为国家科技部办公厅、济宁市关工委、微山县教体局提供教育教学会议现场，管理经验也多次在微山县教育网，微山县人代会上报道。目前的中心小学已实现了办学条件标准化，学校管理规范化，素质教育优良化，学校办学特色化。 我们始终以创一流小学为目标，以德育工作为中心，强化内部管理，在德育、教科研、特色学校创建、校园文化建设上创造性的开展工作。短短十六年，各项工作均走在全县的前列，取得了骄人的成绩。 建校十七年来，我校一直重视软硬件建设。在“学校发展第一个五年规划中（1999-2004）”，经政府投资，为我校改扩建危房近2000平方米，硬化了路面，绿化美化了校园，藏书近万册，教学仪器达到了农村小学配备标准，健全了各功能室，“四机一幕”率先进入课堂，为实施素质教育奠定了坚实的基础，并巩固了两基成果。 为巩固成果、进一步提高素质教育质量，在“学校二五及三五发展规划中（2005-2009及2010-2014）”，政府持续加大对我校教育投资力度，配备了多功能阶梯教室、德育室、微机室、多媒体电教室、实验室、劳技室、舞蹈室、音乐室、科学探究实验室、校园网等，又扩建了标准塑胶操场，教室、办公室配备了空调、班班通等教学设备，图书配备达到26669册。在此基础上，我校相继通过了“省级规范化学校”“省级语言文字规范化学校”“省级教学示范学校”“四星

2018年义务教育均衡发展工作计划【最新版】

【仅供参考】 2018年义务教育均衡发展工作计划 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共4 页

2018年义务教育均衡发展工作计划 XX年实现镇域义务教育基本均衡发展。各义务教育学校在办学条件、资源配置、教育质量等方面基本均衡，并通过省人民政府评估验收。 二、工作任务和要求 （一）努力实现教育机会均等 依法组织辖区内适龄儿童、少年入学，建立和完善控辍保学长效工作机制。加强留守儿童教育和管理，把关爱留守儿童工作落到实处。配合教育等有关部门调查掌握留守学生入学情况，建立管理制度，努力解决留守学生思想、生活和学习上的困难，保障其与城镇学生享受同等的受教育权利。关爱“三残”儿童，把“三残”儿童入学就读工作落到实处，不断提高残疾儿童义务教育普及程度，促进教育公平。 （二）努力实现办学条件均衡 加大对薄弱学校的支持力度。帮助义务教育阶段学校在生均占地面积、教育教学设备、校园布局结构等办学条件方面达到标准。整治校园周边环境，维护学校正常的教育秩序。 （三）营造尊师重教的社会氛围 以迎检为载体，强化薄弱学校教师队伍建设，并努力在全镇范围内营造尊师重教的社会氛围。 三、保障措施 （一）加强组织领导 成立由镇政府主要领导任组长、分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的推进义务教育均衡发展工作领导小组，加强对义务教育基本均衡发展工作的领导，切实将镇域内义务教育基本均衡发展工作落到实 第 2 页共 4 页

处。 （二）强化部门协作 与县级各部门密切配合，加强协作，积极支持义务教育均衡发展；按属地管理原则，协调解决学校改扩建用地、组织适龄儿童入学、维护校园周边环境等问题，努力形成政府统筹、社会参与、部门齐抓共管的义务教育均衡发展长效机制。 （三）加强督导检查 将义务教育均衡发展督导评估工作作为年度考核的重要内容，列入政府教育督导专项检查和效能建设重点，作为政府教育发展目标完成情况的考核内容，确保各项工作任务落到实处，确保义务教育均衡发展评估验收达标。对工作推进不力，进度缓慢的单位和个人，进行通报批评，同时，当年单位评先、个人评优实行一标否决。 第 3 页共 4 页

义务教育均衡发展的含义

义务教育均衡发展:内涵与原则当前,义务教育均衡发展已经成为缩小教育差距、推进教育公平发展得重要手段。作为公共品得义务教育,其均衡发展得内涵有着内在得独特性,就是一个包括了区域均衡、学校均衡、个体发展均衡以及投入均衡、产出均衡等复杂得、多层次得概念。实现义务教育均衡发展需要坚持平等原则、弱势补偿原则、受教育者利益最大化原则、社会参与原则与效率原则。 什么就是义务教育均衡发展对于当前教育发展中存在得不公平问题,人们感受最直接、反映最强烈得,就是义务教育发展得不均衡。义务教育作为政府提供得基本公共服务,具有强制性、免费性与普及性,就是最应体现教育公平得领域。抓好义务教育均衡发展,就抓住了促进教育公平得关键。近年来,在推动义务教育全面普及得同时,党与政府积极推进义务教育均衡发展。2005年,教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展得若干意见》,明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2 006年修订得《中华人民共与国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道,强调各级政府得法定义务。《规划纲要》提出用10年左右得时间实现区域内义务教育基本均衡得目标与一系列具体政策措施。当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射面窄等。要以保障公民依法享有受教育得权利为基本要求,以提高教育质量、促进内涵发展为重点,通过合理配置教育资源,推进基本公共

教育服务均等化,把义务教育均衡发展提高到新水平。一就是“提质量”。在人人都有学上之后,人们对教育公平得关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育得内涵发展。要全面贯彻党得教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系与教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育得重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。二就是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育得主要矛盾之一。促进均衡发展,就要大力加强对农村与中西部地区义务教育发展得支持。在财政拨款、学校建设与教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展得格局。加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索,如成都积极统筹城乡教育发展,大力推进城乡教育一体化;广东省开展“千校扶千校”活动,组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校,收到良好效果。三就是“重配置”。合理配置资源就是促进义务教育均衡发展得根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准,实现了办学条件均等化;安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。推进学校标准化建设,取消设置重点校与重点班,统一学校公用经费与生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师与校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。四就

义务教育均衡发展实施方案

平店乡平店小学 义务教育均衡发展实施方案 一、指导思想 全面贯彻党的教育方针，加大义务教育均衡发展创建力度，扎实做好迎检工作，确保我校义务教育均衡发展各项目标任务落实到位。根据上级有关文件要求，结合我校实际，特制定义务教育均衡发展方案。 二、组织机构 组长:刘兆安 成员:姚丰收，刘玉停，刘天海，杨艳丽， 陈灵杰，牛晓颖，刘凤杰，刘玉华 三、具体内容和措施 (一)充分利用教育均衡发展这一契机，抓好学校的软件和硬件建设，校园环境进一步绿化和美化，实现教育设施的现代化，校园环境一流化。 1、逐步建立完善学校的各项规章制度，科学系统管理各种档案资料。逐步建全领导、教师责任落实制度，争取做到学校管理、责任分工明确到位，达到无缝覆盖，不留死角。 2、加强学校教学业务的管理，大力推进素质教育和新的课程改革。 3、制订学校章程，使学校各项工作的开展有法可依。 4、加强信息技术建设，使师生人人能够接触现代信息技术，学习到高新科学知识。 5、努力更新添置图书、添置教学设施。 6、更新办公设备和学生课桌凳。 7、努力做好学校安全工作，确保无发生重大安全责任事故。 8、合理规划校园。争取使我校整体布局趋于合理，教学基础设施完善。 (二)大力推进素质教育和课程改革，全面提高教育质量全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育和课程改革，面向全体学生，促进学生德、智、体、美、劳诸方面得到和谐地发展。

1、探索德育工作途径，将学生培养成具有人文精神(举止文明、有责任感和爱心)、具有创新意识的孩子。设计能触动学生心灵的人文教育环境，让学生耳濡目染，潜移默化，在动情中养成品行。 2、加强学科教学，发展智力，增强能力，切实提高学科教学质量。认真实施新课程标准，确立以人为本的新理念，不断改革课堂教学，培养学生合作、探究、自立学习的精神。要面对全体学生，重视对后进学生的辅导，争取学科质量的全面提高。 3、全面实施《中学生体质健康标准》，加强体育教育，认真开展好课间操和眼保健操以及体育健康课，积极开展体育活动，切实增强学生体质，使全体学生各项身体素质指标基本符合要求。 4、积极开展兴趣小组活动，重视培养学生的实践能力和创新精神，让学生的兴趣爱好和个性特长得到充分展示。 (三)加强队伍建设，努力实施名师工程着力打造一支思想领先、作风过硬、富于开拓精神的干部队伍和一支观念超前、师德高尚、有强烈责任感和较高学术修养、富有创造力的和谐团结的教师群体。 1、加强领导干部队伍建设，做到思想上要有活力，工作上要有创新力，管理上要有凝聚力。成为“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子。 2、强化师德建设，促进教师专业发展，加大骨干教师的培养力度，形成竞争、合作、进取的良好氛围和激励机制，形成乐于奉献、富有特色、积极反思、合作研究的教师群体。 3、教师学历要求在近两年内全部达到高层次学历。鼓励和督促教师积极参加各种形式的文化进修，努力为教师创造条件和提供方便。 (四)加强学校管理，创建和谐校园 1、以人为本，加强团队凝聚力建设。使学校形成团结合作、积极向上的浓厚氛围。 2、和谐管理，加强办学资源的整合与优化。初步形成制度与人文、继承与创新、共性与特色、民主与集中、稳定与发展相匹配的和谐管理思想，

义务教育均衡发展工作实施方案

148团第一小学义务教育均衡发展方案 推进义务教育均衡发展，是新修订的《义务教育法》提出的明确要求，是深入贯彻党的十八大精神、全面落实科学发展观、整体提升我校义务教育质量和水平的一项重要举措，也是我校巩固、提高义务教育成果的一项重要任务。为努力实现础教育又好又快地发展，促进教育公平，努力办人民满意的学校。根据师市教育局具体要求，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，坚持以办人民满意的教育为宗旨，以创建全省义务教育均衡发展先进县市为载体，进一步加强学校建设，努力提高办学条件、师资力量、管理水平等，保障少年儿童都能接受良好的教育资源，促进我校教育教学公平的提高，制定该实施方案。 二、组织领导 实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。 组长：毛爱华陈新德 副组长：刘守德张建新宋长青 成员：李新平李华武田桂英孙丽萍及各组长 三、目标任务 1、一是根据实际的需要，配齐配足实验设备。二是根据远程教育的需要，配齐相应的计算机，建立教学光盘播设备，设置远程教育

网络教室。三是建立健全计算机教室等配套设施；适当增加图书室藏书量；四是配齐配足音美体器材。 2、加强教师队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的教师队伍。 3、巩固和确保无适龄儿童、少年儿童因家庭经济困难而失学，做到“应助尽助”。 4、积极实施质量提升工程，促进教育质量均衡。完善质量提升各种措施，促进学生全面发展。 5、加强安全教育，促进师生身心健康，打造和谐平安校园。 四、主要措施 1、切实落实义务教育各种保障经费。进一步落实义务教育的管理体制。建立学校预算管理制度，通过预算来保障义务教育各项经费的落实。 2、加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到一类标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教学资源的积累。 3、加强学校领导班子建设和教师队伍建设。进一步提高领导班子凝聚力、精细管理的能力上下功夫。进一步加大教师全员培训的力度，通过专题自学、网上继续教育、岗位练兵、专家引领、同伴互助、教学比武等多种形式的学习和培训，提高教师实施新课程和素质教育的能力。努力提高教师的待遇，在评优、评先和晋级上向一线、优秀

谈谈对义务教育均衡发展的认识

谈谈对义务教育均衡发展的看法 吴永均 义务教育均衡发展是现阶段我国教育最为突出的问题，这个问题已严重影响到我国广大青少年在受教育方面的公平性，它具有省际间的不均衡和局部性的不均衡。它的形成有着极其复杂的原因，解决它需要一个相当长期的过程，或许是50年或许是100年。当然，我们不能追求绝对的均衡，只是通过一定努力，一定程度上缩小城乡差距，或是在本区域内缩小各学校的差距，也就达到了改革的目的。下面就个人观点说说而以。 一、要加强经费保障机制 教育是民生工程，义务教育均衡发展使每个孩子不论贫富都有成长为社会栋梁的机会，最能体现社会公平和民主，因此也是个“民主工程”。只有政府强有力的管理，加大经费投入，对农村薄弱学校重点扶持，尤其在生均公用经费下拨时提高薄弱学校的比例。切实改善学校硬件设施，消除危房、偿还“普九”历史欠债、建成农村寄宿制学校，改造和改善农村农村学校的教学黑板、体育器材设备、饮水设施，组织学生免费看电影等。我区在推进义务教育均衡发展方面有许多举措，2011年上学期，我校为全市首批“班班通”试点学校，已为学校每个班级安装了全套多媒体设备。作为一所农村小学，700多名农村孩子能享受到如此现代化的教学服务，许多家长都由衷的发出了赞叹。 二、要培养和稳住一支高素质的师资队伍

目前，农村学校教师队伍建设中存在着比较大的问题。老师老龄化严重，而刚毕业的年轻教师没有什么教学经验，因而导致了薄弱的学校更加薄弱。要稳定一支好的教师队伍，必须要提高农村薄弱学校老师的工资待遇。政府可以通过统一编制标准、健全补充机制、加强培养培训、改善教师待遇等措施，为农村薄弱学校培养一批“用得上、留得下、靠得住”的“本土化”师资力量。 三、实行政策倾斜 如名特优特酬、边远校倾酬、一线教师重酬，真正体现岗位不同、责任不同、业绩不同、报酬不同的分配机制。在其他待遇上同样倾向于边远学校，如组织骨干教师及校长培训考察向农村学校倾斜，培训经费向农村学校倾斜，评选优秀教师向农村教师倾斜。通过政策导向和激励，破解优秀教师流动难题。在职称评定方面提高农村薄弱学校的比例，压缩城市学校的职称上岗比例，让在薄弱学校工作的优秀老师有优越感，让他们自愿扎根山区学校工作。老师稳住了，教学质量提高了，这就是均衡发展。 四、打破“择校热” 目前仍然是义务教育均衡发展面临的重要课题，不均衡是众多的原因造成的。现在要缩小区域与区域之间，区域内学校与学校之间的不均衡，优质学校必须同时具备三个条件：即好的教师队伍、好的教学设施和好的管理理念。统领这三个条件的是优秀的教育思想，教育理念、教师队伍、管理方式的均衡显得更为重要。而城乡义务教育均衡发展最大的问题有三点：校舍、教师、经费。促进义务教育均衡发

义务教育均衡发展工作存在的问题整改方案

义务教育均衡发展工作 存在的问题整改方案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

切尔克齐乡中心小学义务教育均衡发展存 在的问题整改方案 2016年3月22日市教育局对我校义务教育均衡发展工作进行了督导检查，我校针对反馈问题，制定了整改方案： 一、指导思想 坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实自治区、地区、县教育工作会议精神，加大义务教育均衡发展创建力度， 二、我校存在的主要问题 1、部分设施设备未安装到位，不能得到有效使用。 2、档案资料整理不齐全，不规范。 3、环境卫生打扫不到位，迎检氛围不浓厚。 三、成立整改工作领导小组 根据排查反馈的检查情况，我校高度重视，成立了整改领导小组 组长:努尔兰 成员：徐利勇马那提牛新颖各指标负责人各功能室负责人 四、制定整改目标 1、各功能室建设、管理、使用预计在三月二十日前完成。 2、档案规范整理到位预计在四月二十日前完成。 3、环境卫生的整治及迎检氛围的营造预计在九月二十日前完成。 五、整改措施 针对查出来的主要问题，结合我们制定的整改目标，我校召开了领导小组会议，商议并制定了如下措施: 1、各种设施设备未安装到位，不能得到有效使用的问题，我校并制定了整改措施,各功能室负责人须在四月八前日完成.

2、对于“档案资料整理不齐全，不规范”这个问题，学校组织档案组所有成员，根据我校评估发现的问题逐项进行整改，积极选派相关档案组成员到兄弟学校学习借鉴他们的整理经验方法，把档案资料整理齐全、规范。 3、环境卫生的整治及迎检氛围的营造方面 （1）、加强对学生进行文明卫生习惯教育。深入开展卫生健康教育，经常教育学生爱护公共卫生，做到不乱扔纸屑、果皮、杂物，不随地吐痰。个人卫生做到勤洗澡、勤剪指甲、勤换衣裳、勤理发、饭前便后要洗手。 （2）、加强学校环境卫生整治力度。做到教室墙面洁净，桌凳、物品摆放整齐，学校公共场所做到“六无”，即“无纸屑、无果皮、无痰迹、无杂物、无污水、无蛛网”。清扫的垃圾及时运走，坚决杜绝卫生死角。 （3）、为了营造自治区义务教育均衡发展督导评估验收迎检氛围，我校在校门口悬挂宣传横幅，制作迎检欢迎牌，准备水果、茶水等。目前宣传横幅数量不够，我们将再做几横幅悬挂在校园内部，大力营造迎检氛围。 4、强化校园安全管理。 学校监控设备没有完全监控学校重点部位，进一步完善监控设施建设 我校将努力完善工作中存在的各种问题，及时整改，不断规范办学行为，保证各项工作落到实处，确保迎接义务教育均衡发展验收评估工作的顺利进行。 切尔克齐乡中心小学

义务教育均衡化发展实施方案

Xxx义务教育均衡化发展实施方案 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《陕西省中长期教育改革与发展规划纲要》文件精神,全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程与学生关爱工程,真抓实干,改革创新,努力缩小与其她学校间办学水平差距,最大限度地体现教育公平,尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求,特制定我校义务教育均衡发展实施方案。 二、组织领导 领导小组 组长:xxx副组长:xx 组员:郭锦雷晓妮周敏白小艳刘娜何艳丽赵辉 三、工作目标 (一)、教学质量提高工程 1、以课程改革为中心,全面推进素质教育,提升教育教学质量。 2、推进以有效教学与课题研究为主的课堂教学研究创新活动,提升课堂教学效率。 3、建立科学合理的教学质量监控评价体系,不断提高教学质量。 4、培养学生优良的学风,强烈的爱国主义情感,努力提高学生个体的学习质量,拓展学生思维的空间,展现学生良好的精神面貌。 5、办有特色的教育,提升学校整体办学水平。 (二)、教师队伍建设工程 1、加强继续教育学习与校本教研活动,促进创新型、发展型师资队伍建设。 2、强化教学常规管理,完善教师评价体系,提升教师业务水平,促进教师专业化发展。 3、着眼发展,不断完善学校管理机制,努力创设能激发教师工作主体意识的平台与搭建促进教师能力提升的舞台。 4、以师为本,塑造教师集体的优秀教风,努力提升教师个体在教育细节上的品位,树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。 (三)、学校标准化建设工程 改善办学条件,继续提升学校的硬件水平,营造与谐、安全的育人环境;发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设,对已经下发的设备要使用好,维护好,建立相关的制度。 (四)、学生关爱工程 1、建立关爱小组领导机构,形成长效机制。 2、建立关爱农民工子女、留守儿童档案与联系卡制度。 3、开展党员教师结对子实施“一对一”帮扶活动。 4、开展资助贫困学生活动 四、工作重点及措施 (一)注重实效,抓好教学常规管理。 1、严格执行课程方案。 学校严格按照上级文件规定开设国家课程与地方课程,开齐开足课程。要求教师备好课、上好课,严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务,把握学科的规律与特点,改进教学方法,不断提高教学水平。 2、加大教学常规管理力度,向管理要质量。 对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作业与批改作业,精心辅导、精心检测。加强过程管理,采取集中检查与抽查相结合,定期检查与不定期抽查相结合,全面

义务教育均衡发展巩固提高工作实施方案

义务教育均衡发展巩固提高工作实施方案 为巩固提高义务教育均衡发展成果，切实做好联校帮扶工作，全面推进教育强县创建达标，确保义务教育均衡发展巩固提高工作顺X过国家复查，按照《X县义务教育均衡发展巩固提高工作实施方案》（X政发〔X〕1X号）要求，结合我办工作实际，特制定本方案。 一、总体要求 义务教育均衡发展关乎教育公平、关乎教育质量，关乎千家 万户家长和学生的切身利益，事关全县经济社会发展大局。县委、县政府始终高度重视该项工作，将其纳入县对部门年度目标责任考核的重要内容。各股室、隶属机构要充分认识做好义务教育均衡发展巩固提高工作的重要性和必要性，充分发挥职能作用，抓实抓牢联校帮扶工作，确保各项目标任务落到实处。 二、帮扶学校 X中学。 三、工作内容及实施步骤 （一）启动实施阶段（X年7月X年9月15日）。召开动员会, 学习宣传义务教育均衡发展相关政策和考核办法，制定工作实施方案，并将各项任务完成情况纳入办公室年度目标责任考核，确保思想、组织、责任“三落实”和领导、宣传、措施、工作“四到位”，积极营造

浓厚工作氛围。 （二）巩固提高阶段（X年9月16日一X年10月25日）。- 是根据帮扶学校实际情况，针对存在问题开展有针对性的帮扶工作，重点解决好联建学校的教学设备更新和学生的生活帮扶问题；二是利用重要时间节点深入联建学校开展联谊活动，不断丰富学生的业余文化生活，着力营造关爱“留守学生”的良好氛围；三是协助完成软件资料搜集整理、建档归档工作。 （三）迎接考核阶段（X年10月26日一X年11月30日）。精心做好迎接考核准备工作，按照《X县X年度教育工作考核办法》要求开展自查自纠，确保按时完成各项帮扶任务。并根据考核情况，总结创建经验，做好工作规划。 四、保障措施 （一）加强领导，夯实责任。创建国家义务教育发展基本均衡县工作已进入国家复查阶段，为切实保障我办义务教育均衡发展工作持续开展，成立由办公室主任任组长，分管副主任任副组长，各股室、隶属单位负责人为成员的创建义务教育发展基本均衡巩固提高工作领导小组，领导小组办公室设在综合股，具体负责日常工作和联校帮扶工作。同时精心制定工作方案，对各阶段工作任务进行安排部署，明确工作任 务，确保联建工作常抓不懈， 抓出成效。

关于义务教育均衡发展存在的问题及建议

关于义务教育均衡发展存在的问题及建议 信息来源：市民 盟发布日期 :13 年03 月 28 日 近日，民盟雅安市委、雅安市政协科教文卫体委组织部分教育 专家对义务制教育均衡发展进行了专题讨论。大家认为，近年来， 各级政府重视义务教育发展，深入贯彻落实《义务教育法》等规章 制度，各级各类学校办学条件明显改善，基本解决了教育普及的 问题，进入了追求质量的阶段。在这个高考决定命运的时代，为 了让子女获得优质教育，不少家长不惜以高昂的代价送子女到成都、绵阳甚至更远的地方求学。先是高中，继而初中，现已发展到小学 高年级阶段，先是城镇，现已发展到了农村。造成这种现象的根源 就是义务教育发展不均衡，优质教育资源总量不足，不能满足群众 对高水平教育的需求。如何培育和扩大优质教育资源，正确处理享 有优质教育资源和促进教育均衡之间的关系，成为当前教育面临的 关键问题之一。 一、义务教育发展不均衡的成因分析导致义务教育发展不均衡，优质教育资源严重不足的原因是多方面的，但关键在投入、师资、管理三方面。 （一）投入总量不足 一是投入经费难以满足教育发展的需要。表现在生均公用经 费缺口大，部分县级政府没有按照省政府的规定比例全额配套资

金之农村学校学，加生数少，公用经费仅能维持一般的日常开支，要修缮或更新教育设施就难以办到，致使一些教育教学活动难以正常开展，根本谈不上优质教育。二是是教师收入低，导致一些 优秀教师流向外地任教、调入其他单位或考取公务员，致使本地优秀骨干教师流失严重。三是基础设施不足。除几所重点学校以外，大部分学校资源严重短缺，一些农村学校连普通教学使用的录音机、幻灯机等基本设备都不够,要想配齐电脑这些现代教学设施更是遥遥无期。学校运转举步维艰,不必说发展。 （二）投入不均衡 过去几年中，教育资源持续不断地向城区集中，城区资源向重点学校倾斜，从而拉大了城乡教育之间的差距，造成了教育资源的不均衡。一是教师配置不均衡。城乡之间、重点学校与一般学校之间教师的素质、待遇均有很大的差距，一些优秀教师为了实现自身的价值和提高自己的收入，不断向强校、向城区流动。 这种优质教师资源单向流动的现象，使校际间的教师力量配备差距扩大。二是办学水平、教育质量不均衡。农村小学英语、信息技术及音、体、美教师不足，设备不全，课时安排不足，必要的课外和社会实践活动不能正常开展。学生不断向城区学校流动，生源的流动进一步加大了农村学校与城区学校、城镇学校之间办学质量上的差距。三是学校布局出现新的不合理。随着农村人口不断向城镇转移，城市人口的不断集聚，城区生源暴增、农村生

义务教育均衡发展工作计划范文(精选3篇)

义务教育均衡发展工作计划范文（精选3篇） 义务教育均衡发展工作计划范文 光阴如水，又解锁了新的工作，来为以后的工作做一份计划吧。那么你真正懂得怎么写好工作计划吗？下面是为大家收集的义务教育均衡发展工作计划范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 义务教育均衡发展工作计划1 根据《简阳市推进义务教育均衡发展规划》的指示精神，结合我校教育教学发展的实际情况，特制订我校推进义务教育均衡发展的工作计划。 一、指导思想 认真贯彻落实《简阳市推进义务教育均衡发展规划》的指示精神，积极开展义务教育学校标准化建设活动，优化配置学校教育教学资源，加强教师培训，促进教师专业发展，全面实施素质教育，关注学生全面发展，努力提高学校办学水平和教育质量，让上级放心，让群众满意。 二、工作任务 学校自检自评 学校成立自检领导小组，明确责任分工，根据上级要求进行认真的自检自评。我校办学主要存在下列问题： 1、我校教学及辅助用房面积和体育运动场馆面积不足。

2、学校图书配备和部分学科教学仪器配备严重不足。学校生均藏书不足25册。资金短缺，导致部分仪器设备不达标，数量不足，体育器材、艺术器材没有达标，中小学数学仪器不达标。 3、目前师资不足。根据简阳市编办核定我校编制应为38人，我校现有在编教职工36人，缺编2人。教师队伍年龄结构偏于老化，骨干教师队伍薄弱，适应教育改革要求的学校用人机制尚未完全形成。 主要工作任务 根据《简阳市推进义务教育均衡发展规划》的指示精神，结合我校教育教学的发展状况，我校计划重点做好下列工作： 1、逐年配备、增补各类教学仪器设备。 2、争取建设学校图书阅览室和学生餐厅。 3、全面实现班班通。 4、建设住校生澡堂。 5、争取规划学校体育场馆。 6、规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求升学率的倾向。 三、具体措施 1、加强校园校舍建设。 学校将争取国家扶持教育项目，新建学生餐厅及学生阅览室，学校将做好质量监控工作。同时，学校还将加大校园绿化美化建设力

浅析义务教育发展中的不均衡问题及对策

浅析义务教育发展中的不均衡问题及对策 摘要：我国目前仍处于社会主义初级阶段，义务教育的基础十分薄弱，各地发展极不平衡，突出地表现在各地的义务教育基础和起点很不相同。随着经济、社会的发展，教育发展的不均衡性进一步凸现，集中表现为义务教育在区域之间、城乡之间、学校之间的差距越来越越大。这在很大程度上阻碍和制约了教育的可持续发展。本文即拟对教育均衡发展中存在的问题及相关对策进行分析和思考。 关键词：教育均衡发展问题对策 教育公平是一种古已有之的美好理想，而要实现教育公平的前提是教育均衡发展，教育均衡发展具有促进社会平等，保持社会稳定的平衡器和稳定器的功能。教育均衡发展的确切内涵应是“教育资源的均衡配置”，其含义是：实现均衡的资源配置以搭建竞争平台，通过公平竞争以引发发展中的不平衡，然后通过微调再达到相对平衡。近年来，义务教育在区域之间，城乡之间，学校之间的差距在新的形势下又有进一步拉大的趋势，突出地表现在办学条件、经费投入、师资水平和教育质量等方面，这种教育发展的不均衡性已引起人们的关注。本文即旨在对义务教育发展中存在的不均衡问题及对策进行探讨。 一、义务教育发展现状 当前义务教育阶段地区之间，城乡之间，校与校之间在教育发展方面呈现出的不均衡、不协调性越来越突出，特别是山区学校与城区学校之间、与发达地区学校之间的差距更为明显。具体表现在下列三个方面：

1、办学条件方面的差距。城镇学校的办学条件已基本达到义务教育办学条件。发达地区学校即更为优越。城区学校和发达地区学校有高标准的教学楼，运动场馆，有高标准的实验室、图书室、多媒体教室以及舒适的学生公寓。而乡村学校，尤其是贫困山区学校连最起码的办学条件都不具备，这些学校教室紧缺，无实验室、图书室，更就谈不上有体育场、馆和学生公寓，相当一部分乡村学校仅凭简陋的教室，简陋的宿舍，简陋的食堂来办学。就办学条件而言，特别是就校舍、场地质量来看，可谓是天壤之别。 2、经费投入方面的差距。城镇学校，特别是发达地区学校的经费投入远远高于乡村学校的投入（北京、上海城区学校年生均教育经费达上万元）。城镇学校的经费来源是多元的，加之办学条件好而走上了规模办学轨道，这样获得国家的生均教育经费的总量就大。城镇学校和发达地区学校的校园绿化美化像商业运作的公园、景点，城镇学校建设一块高标准体育场（跑道）所用的经费相当于3所贫困山区初级中学的固定资产总值。而贫困山区中学因办学规模小，义务教育保障经费也就少，并且办学经费来源单一，有限的经费难以维持正常的教育教学支出。 3、师资方面的差距。总体而言，城镇学校有充足且优秀的教师数量；而乡村学校则教师编制少，教师数量缺额，并且综合素质不高，专业知识功底不扎实，从而导致农村学校的教育质量与城区学校的教育质量存在较大差距。 二、义务教育发展中存在的不均衡问题 弄清问题产生的原因是为了更有针对性地解决问题。教育均衡发展问题之所以被提了出来，是因为教育发展出现了不平衡，特别是义