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2006年浦东综合配套改革报道汇总

2006年浦东综合配套改革报道汇总
2006年浦东综合配套改革报道汇总

2006年浦东综合配套改革报道汇总

1月份

金桥:工业园区变身工业城区.............................. 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年01月20日第9版.............................. 错误!未定义书签。“创新浦东”创示范引领区................................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年01月06日第1版.............................. 错误!未定义书签。浦东新推40余个项目吸引商业“淘金者”................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年01月19日第A1-6版............................................................ 浦东将启动“慧眼工程”培育自主创新“小老虎”........... 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年01月06日第A1-6版........................ 错误!未定义书签。浦东“慧眼工程”激励创新................................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》 2006年01月05日.................................................................................. 浦东排定今年重点建设工程项目金融科技商业“十”管齐下

《新闻晚报》 2006年01月10日第A10版.............................................................. 浦东率先成立知识产权中心................................ 错误!未定义书签。

《劳动报》 2006年01月22日第6版.................................................................. 浦东将先试服务外包示范区................................ 错误!未定义书签。

《东方早报》 2006年01月10日第2B版............................ 错误!未定义书签。浦东内外同时发力国际金融中心再突围..................... 错误!未定义书签。

《21世纪经济报道》 2006年01月16日第7版................. 错误!未定义书签。

2月份

浦东今年争取率先试点设立小额外币兑换机构.................................

《解放日报》2006年02月05日第1版............................ 错误!未定义书签。28项指标全部达国家标准,荣获“国家环保模范城区”称号.....................

《文汇报》2006年02月14日第2版.................................. 错误!未定义书签。今年浦东工商再获新政试点..................................................

《新民晚报》2006年02月08日第32版............................ 错误!未定义书签。上海成为金融创新引领者.................................. 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年02月16日第A2-12版...................... 错误!未定义书签。浦东将试点小额外币兑换.................................. 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年02月05日第A-3版.......................... 错误!未定义书签。医院切断“利益链”百姓看病价更低....................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年02月22日第:A1-5版.......................... 错误!未定义书签。浦东将试设小额外币兑换机构.............................. 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年02月05日.............................................. 错误!未定义书签。浦东获评环境保护模范城区................................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年02月12日.............................................. 错误!未定义书签。浦东将试设小额外币兑换机构.............................. 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年02月05日.............................................. 错误!未定义书签。浦东当选国家环保模范城区................................ 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年02月21日第3版.............................. 错误!未定义书签。[财经] 浦东望年内试点小额外币兑换....................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年02月05日.............................................. 错误!未定义书签。浦东绩效预算改革将引入第三方评价机制......................................... 错误!未定义书签。

《21世纪经济报道》 2006年02月26日第5版................. 错误!未定义书签。上海今年试点小额外币兑换................................ 错误!未定义书签。

《信报》2006年02月06日第F05版.................................. 错误!未定义书签。金融业列浦东第三产业首位................................ 错误!未定义书签。

《香港商报》2006年02月16日第A06版 ......................... 错误!未定义书签。沪年内首设小额外币兑换试点央行拟开放外汇零售市场........ 错误!未定义书签。

《大公报》2006年02月05日第A09版 ......................... 错误!未定义书签。

3月份

评优须过环保关.......................................... 错误!未定义书签。

《人民日报》2006年03月02日第16版............................ 错误!未定义书签。浦东改革:将加快先行先试步伐............................ 错误!未定义书签。

《新华每日电讯》2006年03月31日第2版...................... 错误!未定义书签。让政府财政开支更科学.................................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年03月17日第8版.............................. 错误!未定义书签。浦东又在酝酿20多项制度创新............................. 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年03月28日第3版.............................. 错误!未定义书签。围绕综合配套改革依法监察................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年03月30日第1版.............................. 错误!未定义书签。三产比重首次过半二产发展形势喜人........................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年03月01日第01版.......................... 错误!未定义书签。浦东试水保险金投资基建.................................. 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年03月21日第10版................................ 错误!未定义书签。推进浦东新区依法监察试点................................ 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年03月30日第1版.............................. 错误!未定义书签。浦东百名医学专家对口支援卫生院.......................... 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年03月02日第6版................................ 错误!未定义书签。浦东三产比重首次过半.................................... 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年03月02日第10版................................ 错误!未定义书签。浦东启动综合配套改革试点................................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年03月29日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。浦东城市管理执法局今成立................................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年03月29日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。浦东综合医院专家支援农村工作启动........................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年03月02日第A1-10版...................... 错误!未定义书签。双向转诊解百姓“看病急”................................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年03月10日第A1-6版........................ 错误!未定义书签。推进浦东试点增创发展优势................................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年03月22日第A1版 ........................... 错误!未定义书签。蒋以任:浦东没有特殊政策,要靠自己创新.................. 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年03月09日第A8版 ................... 错误!未定义书签。

马凯寄望浦东改革取得六大新突破.......................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年03月27日第A1版 ................... 错误!未定义书签。浦东改革攻坚全面提速.................................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年03月27日第A2版 ................... 错误!未定义书签。法律顾问团建议政府购买智囊服务.......................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年03月28日第A5版 ................... 错误!未定义书签。浦东着力打造第二总部聚集地.............................. 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年03月15日第A4版 ................... 错误!未定义书签。浦东综合配套改革金融方向渐现............................ 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年03月30日第A5版 ................... 错误!未定义书签。社区居民办事将“一口回复”.............................. 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年3月29日第4A版 ........................... 错误!未定义书签。浦东劳动部门推新机制.................................... 错误!未定义书签。

《青年报》2006年03月27日第A06版 ............................. 错误!未定义书签。浦东鼓励民资外资再投三家公交............................ 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年03月04日第A9版 ........................... 错误!未定义书签。年内“一门式”社区服务中心将增至100家.................. 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年03月22日第A18版 ......................... 错误!未定义书签。浦东改革力争实质性突破.................................. 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年03月28日第2版.......................... 错误!未定义书签。GE外币现金池运营....................................... 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年03月15日第2版............................ 错误!未定义书签。浦东强化12产业房地产业、总部集聚、发展服务外包........ 错误!未定义书签。

《经济日报(台湾)》2006年03月30日 ................................... 错误!未定义书签。浦东高增长相伴低能耗.................................... 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年03月31日第1版........................ 错误!未定义书签。

4月份-5月份

从“试验田”到攻坚破冰:浦东的国家使命.................. 错误!未定义书签。

《新华每日电讯》2006年04月20日第4版...................... 错误!未定义书签。商标专用权可作价入股.................................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年04月17日第03版(纸制版19版)错误!未定义书签。

改革“涉入深水区”...................................... 错误!未定义书签。

《人民日报》2006年04月18日第01版错误!未定义书签。

浦东,体制创新促自主创新................................ 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年04月06日第01版(纸制版17版)错误!未定义书签。

张江指数测创新能力...................................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年04月10日第1版(纸制版17版)错误!未定义书签。

浦东:加快重大基础设施建设............................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月01日第02版错误!未定义书签。

浦东将实行知识产权试点.................................. 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月04日第2版错误!未定义书签。

浦东发展环境优先...................................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月19日第2版错误!未定义书签。

加快建设创新浦东和谐浦东国际化浦东...................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月20日第11版

上海创建知识产权试点园区................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月20日第1版错误!未定义书签。

浦东力推三项公共文明行为................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月28日第6版错误!未定义书签。

四项新措施提高行政效能.................................. 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月29日第2版错误!未定义书签。

外高桥区港联动“转”得欢................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月04日第9版错误!未定义书签。

浦东将设中小企业发展基金................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月15日第2版错误!未定义书签。

政府不再包揽社区事务.................................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月19日第1版错误!未定义书签。

浦东:体制创新助推自主创新............................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年04月07日第6版错误!未定义书签。

环境优先构筑生态浦东................................... 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年04月18日第9版错误!未定义书签。

环境友好绘就绿色浦东................................... 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年04月18日第12版错误!未定义书签。

浦东2010年将建成最适宜人居生态城区..................... 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年04月19日第2版错误!未定义书签。

浦东发展的“环境优先”创举.............................. 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年04月19日第5版错误!未定义书签。

创新浦东六大体系构建示范引领区......................... 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年04月06日第4版错误!未定义书签。

“张江指数”量化创新能力................................ 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年04月09日第2版错误!未定义书签。

回望十五:数字解读创新成果.............................. 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年04月06日第4版错误!未定义书签。

“家庭病床”直通医院病房................................ 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年04月13日第6版错误!未定义书签。

商标专用权可作价入股.................................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年04月15日第A-2版错误!未定义书签。

给自主创新“不适应症”开“药方”........................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年04月05日第A1-4版错误!未定义书签。

浦东设立1亿元中小企业发展基金.......................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年04月15日第A-2版错误!未定义书签。

违法老板将上诚信“黑榜”................................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年04月15日第A11版错误!未定义书签。

浦东率先免收留学人员子女入学杂费........................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年04月02日第A4版错误!未定义书签。

工商试行四项措施推进浦东配套改革........................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年04月15日第A2版错误!未定义书签。

浦东新区八项指标打造生态城区............................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年04月19日第A9版错误!未定义书签。

商标专用权最高可算七成注册资本.......................... 错误!未定义书签。

《青年报》2006年04月15日第02版错误!未定义书签。

浦东海归子女义务教育阶段杂费全免........................ 错误!未定义书签。

《青年报》2006年04月02日第04版错误!未定义书签。

张江试点“筑巢引凤”.................................... 错误!未定义书签。

《青年报》2006年04月10日第A04版错误!未定义书签。

商标专用权可作价出资入股................................ 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年04月15日第2版错误!未定义书签。

浦东设立8项环保硬指标.................................. 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年04月19日第2版错误!未定义书签。

浦东悬赏1000万重奖创新企业............................. 错误!未定义书签。

《每日经济新闻》2006年04月07日第B1版 ................... 错误!未定义书签。浦东综合配套改革一年间.................................. 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年04月03 日第05版错误!未定义书签。

浦东工商四项措施推进配套改革............................ 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年4月17日第2版错误!未定义书签。

浦东新试验:中国纵深改革的路线图........................ 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年4月17日第4版错误!未定义书签。

浦东建创业风险资本机制.................................. 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年04月10日第02版错误!未定义书签。

行政管理体制“浦东变法”:改革者又是被改革者............. 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月06日第A4版错误!未定义书签。

浦东三年花费140亿元打造生态城区........................ 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月20日第A5版错误!未定义书签。

浦东谨慎推进小额外币兑换试点............................ 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月06日第B1版错误!未定义书签。

“零收费”审批项目增加服务型政府初现.................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月06日第A4版错误!未定义书签。

上海张江园区企业改制服务“一站式”...................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月17日第A6版错误!未定义书签。

浦东行政电子监督........................................ 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月06日第A4版错误!未定义书签。

浦东行政管理体制改革“三管齐下”........................ 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月06日第A1版错误!未定义书签。

浦东新区1000万元重奖争创新人才......................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月07日第A5版错误!未定义书签。

4年冲3000亿高新技术产值浦东创新寄望200亿风投......... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年04月07日错误!未定义书签。

浦东将建最适宜人居城区.................................. 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年04月19日第4A版错误!未定义书签。

浦东出现“社区事务共商协调委员会”...................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年04月21日第A04版错误!未定义书签。

浦东率先免收留学人员子女学杂费.......................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年04月02日第2版错误!未定义书签。

【浦东】每年1000万奖励自主创新......................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年04月07日第A4版错误!未定义书签。

上海浦东再涌创新潮...................................... 错误!未定义书签。浦东“天使贷款”助科技小企业腾飞........................ 错误!未定义书签。

《科技日报》2006年04月07日第09版.......................... 错误!未定义书签。张江创新指数诞生........................................ 错误!未定义书签。

《科技日报》2006年04月14日第9版.............................. 错误!未定义书签。四大试点激活创新体制.................................... 错误!未定义书签。

《科技日报》2006年04月14日第10版............................ 错误!未定义书签。浦东允许商标专用权作价出资入股.......................... 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年04月15日第2版错误!未定义书签。

浦东设8项环保约束指标.................................. 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年04月20日第A17版错误!未定义书签。

浦东海归子女入学免学杂费................................ 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年04月03日第A9版错误!未定义书签。

浦东发展环境优先....................................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年05月10日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

张江成为知识产权试点园区................................ 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年05月12日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

新一轮改革步入“三驾马车”时代?........................ 错误!未定义书签。

《人民日报·华东新闻》2006年05月19日第02版错误!未定义书签。、环境保护:行政首长负责................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年05月07日第2版.............................. 错误!未定义书签。知识产权“新试验”选中张江.............................. 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年05月12日第1版.............................. 错误!未定义书签。张江“国家知识产权试点园区”揭牌........................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年05月12日第1版.............................. 错误!未定义书签。张江试点知识产权“特区”................................ 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年05月12日第1版.................................. 错误!未定义书签。张江“国家知识产权试点园区”上午揭牌.................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年05月11日第A1-1版......................... 错误!未定义书签。陆家嘴钻石大厦将迎钻石交易所............................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年05月12日第A27版.......................... 错误!未定义书签。国家知产试点园区落户浦东张江高科........................ 错误!未定义书签。

《青年报》2006年05月12日第A05版错误!未定义书签。

“国家知识产权试点园区”落户张江........................ 错误!未定义书签。

张江试点知识产权质押贷款................................ 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年05月13日第3版.................................. 错误!未定义书签。上海浦东环保投入占GDP3%以上........................... 错误!未定义书签。

《科技日报》2006年05月16日第2版.............................. 错误!未定义书签。国家级知识产权试点园区在沪揭牌.......................... 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年05月12日第01版...................... 错误!未定义书签。、知识产权保护生死攸关.................................. 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年05月18日第06版...................... 错误!未定义书签。支持浦东综合配套改革.................................... 错误!未定义书签。

《国际金融报》 2006年05月12日第02版........................ 错误!未定义书签。国家知识产权局与上海共建“张江试点园区”................ 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年05月11日第4A版 ........................... 错误!未定义书签。

6月份

浦东:用“加减法”答“公共服务型政府”考卷.............. 错误!未定义书签。

《新华每日电讯》2006年06月22日第4版...................... 错误!未定义书签。信托登记:不再“有法可依无法操作”...................... 错误!未定义书签。

《新华每日电讯》2006年06月23日第6版...................... 错误!未定义书签。浦东着力转变政府职能.................................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年06月15日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

、先行先试谋攻坚........................................ 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年06月22日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

中国改革开放版图关键性突进.............................. 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年06月23日第02版(纸制版第18版)错误!未定义书签。

84、浦东行政审批事项减三分之二.......................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年06月13日第01版............................ 错误!未定义书签。浦东成立国内首个信托登记中心............................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年06月22日第2版.............................. 错误!未定义书签。首家信托登记中心落沪.................................... 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年06月22日第A19版 ......................... 错误!未定义书签。信托登记中心成立........................................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年06月22日第A2版 ........................... 错误!未定义书签。花木镇现代化城市形态功能日趋完善........................ 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年06月07日第A9版 ........................... 错误!未定义书签。沪上成立国内首家信托中心................................ 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年06月22日第3版.................................. 错误!未定义书签。、浦东提高农民医疗保障水平.............................. 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年06月02日第3版.................................. 错误!未定义书签。区政府开放日无人参观.................................... 错误!未定义书签。

浦东制度创新优化金融生态环境............................ 错误!未定义书签。

《上海证券报》 2006年06月22日第A12版...................... 错误!未定义书签。全国首家信托登记中心上海成立............................ 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年06月22日第C1版 ........................... 错误!未定义书签。金融改革试点:浦东滨海比翼飞............................ 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年06月19日第02版........................ 错误!未定义书签。国内首家信托登记中心成立................................ 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年06月22日第01版........................ 错误!未定义书签。

7月份

1、浦东将率先突破二元结构............................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年07月25日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

2、“二次开发”看金桥.................................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年07月11日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

3、中央12部委机构在浦东先行先试........................ 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月05日第1版.............................. 错误!未定义书签。

4、党政管理引入ISO9001................................. 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月11日第2版.............................. 错误!未定义书签。

5、张江:新郊区建设试点................................. 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月22日第2版.............................. 错误!未定义书签。

6、投诉推诿扯皮,两天答复............................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月25日第1、3版........................ 错误!未定义书签。

7、实施“阳光招标”..................................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月26日第 7版............................. 错误!未定义书签。

8、浦东“大通关”率先起步............................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月14日第2版.............................. 错误!未定义书签。

9、金桥开发区力拓生产性服务业........................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月04日第9版.............................. 错误!未定义书签。

10、首家外企财务公司落户浦东............................ 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月28日第9版.............................. 错误!未定义书签。

11、浦东新市镇:水绿交融................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月11日第1、3版........................ 错误!未定义书签。

12、浦东,制度创新推动自主创新.......................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月23日第1、3版........................ 错误!未定义书签。

13、农民盼来好医院好学校................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年07月27日第11版............................ 错误!未定义书签。

14、浦东综合配套改革试点快马加鞭........................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月08日第1版.................................. 错误!未定义书签。

15、张江成立人才公寓租赁中心............................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月14日第2版.................................. 错误!未定义书签。

16、浦东为国际展品开“绿灯”............................ 错误!未定义书签。

17、浦东现代服务业展现巨大生机活力...................... 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月27日第1版.................................. 错误!未定义书签。

18、二次开发再造金桥.................................. 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月27日第14版................................ 错误!未定义书签。

19、以金融业为核心加快现代服务业发展.................... 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月27日第12版................................ 错误!未定义书签。陆家嘴金融贸易区——上海金融业的亮丽“名片”.......... 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月27日第12版................................ 错误!未定义书签。现代服务业塑造魅力新浦东................................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月27日第9版.................................. 错误!未定义书签。着力发展高层次现代服务业................................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月27日第9版.................................. 错误!未定义书签。浦东:在更高的起点上实现快速发展........................ 错误!未定义书签。

20、浦东城郊学校“平起平坐”............................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年07月21日第1版.................................. 错误!未定义书签。

21、国际展品进沪实现“三统一”.......................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年07月13日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。

22、国际展品可享受一站式报关报检........................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》 2006年07月14日第A19版.......................... 错误!未定义书签。

23、三镇环境变更优美.................................... 错误!未定义书签。

《新闻晨报》 2006年07月10日第A9版............................ 错误!未定义书签。

24、金桥成立服务业集聚区................................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》 2006年07月08日第A4版............................ 错误!未定义书签。

25、浦东打造AVS产业创新航母............................ 错误!未定义书签。

《上海科技报》2006年07月14日第A2版 ....................... 错误!未定义书签。

26、外高桥新市镇2010年初现雏形......................... 错误!未定义书签。

《每日经济新闻》 2006年07月14日第B7版.................... 错误!未定义书签。

27、2.5产业示范:金桥模式与浦东未来.................... 错误!未定义书签。

《国际金融报》 2006年07月10日第06版........................ 错误!未定义书签。

28、上海信托登记中心成立................................ 错误!未定义书签。

《环球时报》 2006年07月18日第B3版............................ 错误!未定义书签。

29、十二部委浦东启动改革试验............................ 错误!未定义书签。

《大公报》2006年07月06日第A15版 ............................. 错误!未定义书签。

30、十二部委浦东启动改革试验............................ 错误!未定义书签。

《信报》2006年07月07日第P22版.................................. 错误!未定义书签。

31、上海设行政效能投诉中心.............................. 错误!未定义书签。

《太阳报》2006年07月26日第A27版 ............................. 错误!未定义书签。

32、“三驾马车”带动中国改革............................. 错误!未定义书签。

《大公报》2006年07月31日第A20版 ............................. 错误!未定义书签。

33、上海首现行政效能投诉中心............................ 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年07月25日第A04版 ......................... 错误!未定义书签。

34、张江白领可申请租住人才公寓.......................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年07月14日第A07版 ......................... 错误!未定义书签。

35、上海浦东提速生产性服务业............................ 错误!未定义书签。

《第一财经日报》 2006年07月07日第A5版.................... 错误!未定义书签。

36、上海率先推进国际展览品“大通关”.................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》 2006年07月14日第A5版.................... 错误!未定义书签。

8月份

1、浦东:开业剪彩少了,财政收益多了..................... 错误!未定义书签。

《新华每日电讯》2006年08月28日第2版...................... 错误!未定义书签。

2、外资获准绝对控股浦东人才中介机构..................... 错误!未定义书签。

《新华每日电讯》2006年08月18日第6版...................... 错误!未定义书签。

3、张江探路............................................. 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年08月21日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

4、“14条意见”促浦东开放............................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年08月29日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

5、金桥招商投资总额34.6亿元......................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年08月07日第02版(纸制版第18版)错误!未定义书签。

6、浦东设立“创新资金”................................. 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年08月23日第01版(纸制版第17版)错误!未定义书签。

7、创新成浦东经济新动力................................. 错误!未定义书签。

《人民日报》2006年08月26日第05版............................ 错误!未定义书签。

8、金桥构筑生态型服务业基地............................. 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月04日第2版.............................. 错误!未定义书签。

9、一扇门内可办379个项目............................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月22日第1版.............................. 错误!未定义书签。

10、浦东全力推进综合配套改革............................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月25日第2版.............................. 错误!未定义书签。

11、浦东吹响“二次创业”号角............................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月28日第2版.............................. 错误!未定义书签。

12、十四项新政提升浦东口岸服务功能...................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月29日第1版.............................. 错误!未定义书签。

13、"猎头公司”外资可控股............................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月07日第9版.............................. 错误!未定义书签。

14、浦东试点中外合资猎头细则出台........................ 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月18日第9版.............................. 错误!未定义书签。

15、金桥:万元GDP能耗0.6吨标准煤...................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月29日第9版.............................. 错误!未定义书签。

16、一顶“大盖帽”统管身边事........................... 错误!未定义书签。

《解放日报》2006年08月30日第1版.............................. 错误!未定义书签。

17、浦东吹响“二次创业”号角............................ 错误!未定义书签。

18、振华港机产品出口免验李长江韩正出席颁证仪式.......... 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年08月29日第1版.................................. 错误!未定义书签。

19、外资最高可控股七成.................................. 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年08月18日第2版.................................. 错误!未定义书签。

20、外资股权比例最多可达70%............................ 错误!未定义书签。

《文汇报》2006年08月30日第14版................................ 错误!未定义书签。

21、不扩一寸土地再造一个“金桥”....................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年08月03日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。

22、浦东试行城管执法权“扩容”.......................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年08月15日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。

23、浦东向外资试开放人才中介市场........................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年08月17日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。

24、浦东3亿元设立“创新资金”.......................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》2006年08月22日第A1-2版........................ 错误!未定义书签。

25、浦东检验检疫通关将更便捷............................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年08月29日第A22版 ......................... 错误!未定义书签。

26、上海有望率先放松外汇管制............................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年08月17日第C1版 ........................... 错误!未定义书签。

27、猎头公司浦东试点外资控股............................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》2006年08月18日第A20版 ......................... 错误!未定义书签。

28、金桥功能区“腾空”改造.............................. 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年08月04日第A11版 ......................... 错误!未定义书签。

29、行政审批“瘦身”.................................... 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年08月23日第A11版 ......................... 错误!未定义书签。

30、外资猎头浦东试水.................................... 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年08月18日第A9版 ........................... 错误!未定义书签。

31、“方便门”平均每天接待4000人........................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》2006年08月23日第A9版 ........................... 错误!未定义书签。

32、真正的“洋猎头”即将入沪............................ 错误!未定义书签。

《青年报》2006年08月18日第A08版错误!未定义书签。

33、2010年金桥功能区工业总产值达到2800亿元............ 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年08月06日第2版.................................. 错误!未定义书签。

34、“猎头”公司外资控股可达70%......................... 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年08月18日第2版.................................. 错误!未定义书签。

35、浦东全面启动新市镇建设.............................. 错误!未定义书签。

《劳动报》2006年08月14日第2版.................................. 错误!未定义书签。

36、浦东将成上海外包服务企业乐园........................ 错误!未定义书签。

《每日经济新闻》2006年08月21日第A4版 ................... 错误!未定义书签。

37、金桥功能区五大项目再引投资.......................... 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年08月04日第A6版 ........................... 错误!未定义书签。

38、金桥筹备年处理万吨废油项目.......................... 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年08月15日第A14版 ......................... 错误!未定义书签。

39、浦东:外资获准控股人才中介.......................... 错误!未定义书签。

40、浦东将建承接国际服务外包园区........................ 错误!未定义书签。

《上海证券报》2006年08月24日第A14版 ..................... 错误!未定义书签。

41、浦东又一次踏上历史新起点............................ 错误!未定义书签。

《上海证券报》2006年08月25日第A14版 ..................... 错误!未定义书签。

42、8800万“创新资金”等着你........................... 错误!未定义书签。

《上海科技报》2006年08月23日第A2版 ....................... 错误!未定义书签。

43、浦东科委3亿资助中小企业............................ 错误!未定义书签。

《科技日报》 2006年08月28日第07版............................ 错误!未定义书签。

44、浦东8800万元扶持科技企业........................... 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年08月21日第02版........................ 错误!未定义书签。

45、“十四条”助浦东深化大通关............................ 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年08月29日第02版........................ 错误!未定义书签。

46、浦东金桥确定下一步改革目标.......................... 错误!未定义书签。

《国际金融报》2006年08月04日第02版........................ 错误!未定义书签。

47、浦东构筑金桥生态服务业基地.......................... 错误!未定义书签。

《香港商报》2006年08月07日第C08版 ......................... 错误!未定义书签。

48、洋猎头获准控股沪浦东人才中介........................ 错误!未定义书签。

《香港商报》2006年08月18日第A09版 ......................... 错误!未定义书签。

49、浦东投三亿鼓励科技创新.............................. 错误!未定义书签。

《大公报》2006年08月20日第A03版 ............................. 错误!未定义书签。

50、浦东拟建外包先行先试区.............................. 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年08月24日第A04版 ......................... 错误!未定义书签。

51、浦东口岸通关效率“看齐新加坡”...................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年08月29日第4A版 ........................... 错误!未定义书签。

52、金桥功能区域新获34亿投资........................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年08月04日第B05版 ......................... 错误!未定义书签。

53、外资获准绝对控股浦东人才中介机构.................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年08月18日第A03版 ......................... 错误!未定义书签。

54、浦东率先为中小企业设“创新资金”.................... 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年08月22日第A04版 ......................... 错误!未定义书签。

55、质检总局“十四条”振华港机首先获益.................. 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年08月29日第A5版 ................... 错误!未定义书签。

56、人才中介机构外资绝对控股试点浦东.................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年08月18日第A1版 ................... 错误!未定义书签。

57、浦东设立“创新资金”半数筛选项目将获资助............ 错误!未定义书签。

《第一财经日报》2006年08月22日第A5版 ................... 错误!未定义书签。

9月份

浦东新区塘桥街道为符合纳保标准的老人在第一时间办好各类手续错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》 2006年09月13日第02版(纸制版第18版)错误!未定义书签。

浦东行政体制改革成综改突破口............................ 错误!未定义书签。

《21世纪经济报道》 2006年09月13日第7版................. 错误!未定义书签。

浦东8800万设创新资金................................... 错误!未定义书签。《解放日报》 2006年09月04日第9版错误!未定义书签。

张江扶植自主创新企业“破茧”............................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年09月16日第1版.............................. 错误!未定义书签。

亿元基金扶持浦东中小企业................................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》 2006年09月30日第A18版.......................... 错误!未定义书签。

浦东力促保险资金运用渠道创新............................ 错误!未定义书签。

《第一财经日报》 2006年09月19日第B2版.................... 错误!未定义书签。

沪首家区级“市民中心”诞生.............................. 错误!未定义书签。

《青年报》 2006年09月18日第A02版.............................. 错误!未定义书签。

建设公共服务平台推动张江生物医药产业自主创新........... 错误!未定义书签。

《科技日报》 2006年09月29日第09版............................ 错误!未定义书签。

10月份

浦东综合配套改革成绩显著................................ 错误!未定义书签。

《人民日报》2006年10月01日第02版............................ 错误!未定义书签。

全国首批外商独资检验机构落户浦东........................ 错误!未定义书签。

《人民日报》2006年10月24日第06版............................ 错误!未定义书签。

不仅是“一门式”服务.................................... 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》2006年10月30日第01版(纸制版第17版)错误!未

定义书签。

突破城乡二元结构探索和谐题中之义...................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年10月01日第2版.............................. 错误!未定义书签。

上海海关推出九项措施.................................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年10月11日第9版.............................. 错误!未定义书签。

浦东社会事业注重内涵发展................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年10月19日第3版.............................. 错误!未定义书签。

浦东打造服务外包人才培训港.............................. 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年10月20日第9版.................. 错误!未定义书签。

行政审批事项缩减近70%.................................. 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年10月27日第2版.............................. 错误!未定义书签。

十亿资金将集聚二百亿风险基金力.......................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年10月22日第1 、6版...................... 错误!未定义书签。

外高桥保税区打造“功能集聚”............................ 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年10月27日第9版.............................. 错误!未定义书签。

突破城乡二元结构探索和谐题中之义...................... 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年10月01日第01版................................ 错误!未定义书签。

649家金融机构集聚申城.................................. 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年10月12日第02版................................ 错误!未定义书签。

浦东:政府管理体制改革谋求新突破........................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年10月16日第10版................................ 错误!未定义书签。

开一扇门办379项事...................................... 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年10月19日第06版................................ 错误!未定义书签。

浦东新区综改事项70%已展开.............................. 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年10月27日第02版................................ 错误!未定义书签。

浦东配套改革加大信息化手笔.............................. 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年10月27日第04版................................ 错误!未定义书签。

发挥政府资金引导示范作用................................ 错误!未定义书签。

《文汇报》 2006年10月22日第02版................................ 错误!未定义书签。

进一扇门可以办妥379件事............................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年10月03日第A-1版.......................... 错误!未定义书签。

浦东设跨国营运中心...................................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年10月26日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。

浦东打造国家级服务外包人才培训基地...................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年10月20日第A2-15版...................... 错误!未定义书签。

张江创新学院八大亮点引人瞩目............................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年10月20日第A2-15版...................... 错误!未定义书签。

上海张江创新学院........................................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年10月20日第A2-15版...................... 错误!未定义书签。

300余件市民事“一门通”................................ 错误!未定义书签。

《新闻晨报》 2006年10月19日第A20版.......................... 错误!未定义书签。

浦东设立10亿元风险投资引导基金......................... 错误!未定义书签。

《新闻晨报》 2006年10月22日第A13版.......................... 错误!未定义书签。

浦东市民中心启用........................................ 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年10月19日第A7版 ........................... 错误!未定义书签。

浦东推进管理精细化...................................... 错误!未定义书签。《东方早报》2006年10月26日第A6版错误!未定义书签。

张江诞生国家级外包人才培训地............................ 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年10月20日第A6版 ....................... 错误!未定义书签。

潍坊街道试点选民POS机登记.............................. 错误!未定义书签。

《东方早报》2006年10月20日第A6版 ........................... 错误!未定义书签。

启动引导基金新模式浦东吸聚创业风投...................... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》 2006年10月23日第A4版.................... 错误!未定义书签。

浦东6000万元资助国家服务外包人才培训基地............... 错误!未定义书签。

《第一财经日报》 2006年10月20日第A4版.................... 错误!未定义书签。

浦东新区市民中心正式启用................................ 错误!未定义书签。

《国际金融报》 2006年10月19日第2版.......................... 错误!未定义书签。

首批外商独资检验机构落户浦东............................ 错误!未定义书签。

《国际金融报》 2006年10月19日第2版.......................... 错误!未定义书签。

浦东创投引导基金启航.................................... 错误!未定义书签。

《国际金融报》 2006年10月23日第2版.......................... 错误!未定义书签。

200亿风投聚浦东力挺五大产业........................... 错误!未定义书签。

《每日经济新闻》 2006年10月23日第A1版.................... 错误!未定义书签。

“天使资金”助科技英才浦东创业.......................... 错误!未定义书签。

《每日经济新闻》 2006年10月13日第A5版.................... 错误!未定义书签。

首个区级市民中心昨在浦东正式启用........................ 错误!未定义书签。

《青年报》 2006年10月19日第A06版.............................. 错误!未定义书签。

10亿资金扶持中小高新企业............................... 错误!未定义书签。

《青年报》 2006年10月22日第04版................................ 错误!未定义书签。进一扇门可搞定379件事.................................. 错误!未定义书签。

《新闻晚报》 2006年10月19日第A8版............................ 错误!未定义书签。创业风险投资引导基金设立................................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》 2006年10月22日第A4版............................ 错误!未定义书签。浦东试点街道不再招商引资................................ 错误!未定义书签。

《新闻晚报》 2006年10月24日第A8版............................ 错误!未定义书签。突破城乡二元结构探索和谐题中之义....................... 错误!未定义书签。

《光明日报》 2006年10月01日第3版.............................. 错误!未定义书签。突破城乡二元结构探索和谐题中之义...................... 错误!未定义书签。

《科技日报》 2006年10月01日第01版............................ 错误!未定义书签。九项新措施支持浦东综合配套改革.......................... 错误!未定义书签。

《科技日报》 2006年10月15日第06版............................ 错误!未定义书签。集群效应聚焦产业...................................... 错误!未定义书签。

《上海科技报》2006年10月25日第B2版 ....................... 错误!未定义书签。慧眼识宝珠资源配骏马................................... 错误!未定义书签。

《上海科技报》2006年10月25日第A1版 ....................... 错误!未定义书签。“八大金刚”新鲜出炉.................................... 错误!未定义书签。《上海科技报》 2006年10月27日第A2版............... 错误!未定义书签。从“制造工厂”到“世界办公室”.......................... 错误!未定义书签。

《上海科技报》2006年10月27日第A2版 ....................... 错误!未定义书签。浦东创业风险投资引导基金正式启动........................ 错误!未定义书签。

《上海科技报》2006年10月25日第B1版 ....................... 错误!未定义书签。浦东新区综合配套改革试点成效显著........................ 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年10月02日第A2版 ........................... 错误!未定义书签。海关九项措施促浦东大通关................................ 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年10月13日第A5版 ........................... 错误!未定义书签。浦东10亿创业风投引导基金启动........................... 错误!未定义书签。

《上海商报》2006年10月23日第A7版 ........................... 错误!未定义书签。

11月份

上海海关在浦东推九项新措施.............................. 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》 2006年11月17日第17版............ 错误!未定义书签。浦东,以改革编织和谐网.................................. 错误!未定义书签。

《人民日报华东新闻》 2006年11月28日第17版............ 错误!未定义书签。各地竞逐综合配套改革试点................................ 错误!未定义书签。

《21世纪经济报道》 2006年11月01日第07版................. 错误!未定义书签。上海酝酿政府改革路线图.................................. 错误!未定义书签。

《21世纪经济报道》 2006年11月06日第07版................. 错误!未定义书签。张江创意大厦正式启用.................................... 错误!未定义书签。

《中国高新技术产业导报》 2006年11月13日.................... 错误!未定义书签。浦东推进农产品商标建设.................................. 错误!未定义书签。

《中国工商报》 2006年11月16日........................................ 错误!未定义书签。

支持综合配套改革浦东将率先试点海关政策叠加.............. 错误!未定义书签。

《国际金融报》 2006年11月17日第02版........................ 错误!未定义书签。浦东成为环保模范城区.................................... 错误!未定义书签。

《新华每日电讯》 2006年11月25日第2版...................... 错误!未定义书签。张江文化产业漫谈之六政府之手力塑集群环境................ 错误!未定义书签。

《中国高新技术产业导报》 2006年11月27日.................... 错误!未定义书签。上海浦东金桥功能区构筑现代循环经济体系.................. 错误!未定义书签。

《中国高新技术产业导报》 2006年11月13日.................... 错误!未定义书签。上海浦东新区启动创业风险投资引导基金.................... 错误!未定义书签。

《中国高新技术产业导报》 2006年11月13日.................... 错误!未定义书签。上海工商“四项措施”效果明显浦东新区经济呈现五大亮点.... 错误!未定义书签。

《中国工商报》 2006年11月30日........................................ 错误!未定义书签。支持综合配套改革浦东将率先试点海关政策叠加.............. 错误!未定义书签。

《国际金融报》 2006年11月17日第02版........................ 错误!未定义书签。浦东综合配套改革实现两个70%............................ 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年11月10日第1、5版........................ 错误!未定义书签。海关九条新政在浦东先行.................................. 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年11月17日第1、5版........................ 错误!未定义书签。浦东行政审批事项缩减70%................................ 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年11月29日第06版............................ 错误!未定义书签。风险投资浦东频频出手.................................... 错误!未定义书签。

《解放日报》 2006年11月03日第9版.............................. 错误!未定义书签。“外币替换店”浦东有望率先试点.......................... 错误!未定义书签。

《东方早报》 2006年11月02日第A4版............................ 错误!未定义书签。浦东要做风险资本募集中心................................ 错误!未定义书签。

《东方早报》 2006年11月20日第B5版............................ 错误!未定义书签。浦东推进新郊区建设...................................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年11月01日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。浦东百姓如今办事“一门通”.............................. 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年11月01日第16版............................ 错误!未定义书签。浦东生活固废处理入围“迪拜奖”.......................... 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年11月01日第16版............................ 错误!未定义书签。浦东启动“资本发动机”.................................. 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年11月01日第16版............................ 错误!未定义书签。浦东率先试点海关“双重”政策便利........................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年11月17日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。浦东荣膺“国家环保模范城区”............................ 错误!未定义书签。

《新民晚报》 2006年11月23日第A1-4版........................ 错误!未定义书签。

12月份

东部地区继续领跑,特区新区再创佳绩...................... 错误!未定义书签。

《新华每日电讯》 2006年12月06日第1版...................... 错误!未定义书签。东部继续领跑特区新区再创佳绩............................ 错误!未定义书签。

《法制日报》 2006年12月06日第03版............................ 错误!未定义书签。

东部地区继续“领跑”特区新区再创佳绩.................... 错误!未定义书签。

《科技日报》 2006年12月06日.............................................. 错误!未定义书签。

东部率先迈出新步........................................ 错误!未定义书签。

《人民日报》 2006年12月06日第01版............................ 错误!未定义书签。

东部地区继续“领跑”创佳绩.............................. 错误!未定义书签。

《证券时报》 2006年12月06日.............................................. 错误!未定义书签。

特区新区再创佳绩........................................ 错误!未定义书签。

《中国青年报》 2006年12月06日.......................................... 错误!未定义书签。

东部地区继续“领跑”特区新区再创佳绩.................... 错误!未定义书签。

《北京日报》 2006年12月07日.............................................. 错误!未定义书签。

东部地区继续“领跑”特区新区再创佳绩.................... 错误!未定义书签。赋予浦东新区更大发展自主权.............................................................. 错误!未定义书签。《解放日报》2006年12月04日....................................................... 错误!未定义书签。赋予浦东新区更大发展自主权.............................................................. 错误!未定义书签。《新民晚报》2006年12月04日第A1-1版................................. 错误!未定义书签。浦东获更大发展自主权.......................................................................... 错误!未定义书签。《澳门日报》2006年12月05日第A05版 .................................. 错误!未定义书签。

浦东新区将获更大发展自主权.............................. 错误!未定义书签。《信报》 2006年12月09日第P27版错误!未定义书签。

2007年1月份

上海浦东新区巧借民力推动政府职能转变

新华社内参

2006年新区周报综改报道目录

浦东现代服务业破冰先行1月6日1

川沙功能区域川沙新镇成立 1

“四环”联动让百姓生活更踏实1月9日1

以文明建设书写新农村的内涵1月17日 1

进一步发挥浦东新区示范带动作用 1

合力打造自主创新乐园1月20日 1

陆家嘴让渣打如愿冠名总部楼1月27日 1

将建设“两型社会”进行到底 2

在市委市政府领导下积极推进综改试点2月10日 1

找差距借“外脑”加速推进循环经济 1

金融业领跑浦东第三产业 2

要让病人少花钱少走路2月14日 2

职业培训“春雨”孕育希望2月17日 1

政府改革:让财政开支更科学2月21日 1

新区第三产业首次比重过半 2

浦东农业:产业裂变带来新市场2月24日 1

个体户可自缴公积金 2

浦东写字楼需求旺盛2月28日 1

政府首席联络员走马上任3月3日1

新郊区建设推出首批试点村 2

国资国企改革是综改试点重要内容3月10日 1

信息化“武装”到窨井盖 2

落实公交优先实现公交公益3月14日 1

大力推进浦东综合配套改革3月17日 1

政府理财更公开更讲实效 1

首批医学专家坐诊三林卫生院3月21日 1

机制突破应贯穿“知识创新链” 2

张江区镇联动催生产业新基地 3

公开栏亮出集体“箱底” 4

综改要再出新成果再上新台阶3月24日 1

一级医院费用二级医院服务 1

诚信经营打响“上农批”品牌 3

“赤脚医生”又回三林 3

以“四个落实”实现“四个率先”3月28日 1 扎实有效推进综合配套改革 1

浦东综改加力提速 5

新区城市管理行政执法局成立3月31日 1 “十一五”科技进步贡献率将逾65% 4月4日1

点石成金:电子垃圾成“香饽饽” 2

把浦东建设成自主创新高地4月7日1

“天使资金”助科技精英浦东创业4月11日 1 让市民监督政府有杆秤 2

川沙新镇:勇探社区管理新路4月14日 1 “18条”为非公企业添薪助燃 4

努力成为改革开放的引擎4月18日 1

新区今起试行工商四项新政 1

扶持民企,新区出台“18条” 1

金融区建设:一路“绿灯” 3

服务政府让人人都受益8

转变职能寻找政府管理边界8

高星级酒店争宠浦东9

创新推动经济运行新模式9

“二元并轨”许郊区人一个美丽明天10

去卫生院看病,放心10

放手引入优质资源扶强郊区学校4月25日 1

张江:“新赤脚医生”织起乡村卫生网 1

工商新政催生两个“第一”4月28日 3

新区召开加强机关效能建设大会5月9日1

国家知识产权试点园区张江挂牌5月12日 1

南码头破拆违难题尝试“问责机制” 1

张江趁热打铁推行创新之举 2

浦东经济结构调整趋势显现 4

小杠杆撬动大资金5月16日 3

张江园区创业投资广场开业5月23日 1

租房自治:房主成为第一责任人5月26日 2

定向培训:技能岗位全送到5月30日 1

二级医院医生评职称先下社区“干”半年6月2日1 浦东综改开枝蔓叶第一年6月20日8

国内首家信托登记中心浦东挂牌6月23日 1

信托信息“黑板报”上一目了然 2

努力探索浦东自主创新之路6月27日 1

培训“定单”化政府来“埋单” 6月30日9

金桥转型生产性服务业集聚区7月7日1

三林:镇管社区端平“一碗水” 1

金桥模式:开发区转型新样本8

金桥模式值得关注8

在更高起点上推进新郊区建设7月11日 1

环东村:规划先行的受益者 1

跨越中药走向世界的三道坎7月14日 1

速度提高一倍通关只要一天 1

新区确定治理商业贿赂四大任务 2

三笔账算算“并轨”让农民得到了啥7月18日 1 非农岗位多非农收入涨 7月21日 1

田园海滩折射新郊区魅力7月28日 1

行政效能监察“110”浦东试行 2

农民将有创业园区8月1日1

新市镇描绘新生活画卷8月4日2

从金桥制造到金桥创造8月8日1

猎头公司外资控股可达79% 1

科技+品牌:25元一个桃 2

“一顶大盖帽”统管更多身边事8月11日 2

浦东郊区诞生本市首个义工协会8月15日 1

打造人才高地浦东先行一步8月18日 1

新区首家村级股份经济合作社成立 1

扶持创新实施“重点突破”8月22日 2

“网格拍卖”带来三个满意 3

质检总局“十四条”支持浦东综改8月29日 1 企业质检建议一天内“通关”9月1日3

公共服务:政企联手谋双赢9月12日 1

医患纠纷调解有了“老娘舅” 2

保险资金池渐次聚浦东9月15日 1

“培训券”按需点课助教师充电 2

城乡卫生体系浦东率先并轨9月22日 1

陆家嘴金融城创新之举多9月29日 2

洲海路开工:外高桥新市镇建设全面启动 2

继续发挥浦东先行先试效应10月10日 1

亿元基金助浦东民企做强 2

为困难群体就业先行破题10月13日 1

浦东市民中心正式启用10月20日 1

服务外包人才张江培育 1

首批外商独资检验机构落户浦东 1

积极探索创业风险投资新模式10月24日 1

引导大资金激活小企业 3

外高桥保税区认定首批营运中心10月27日 1

营运中心认定加速企业通关 4

率先走出城郊一体化发展新路11月3日 1

张江试点为新郊区建设探路 1

“四轮”驱动效能提速 1

新郊区试点风生水起8

“四制”联动打造公共服务型政府11月10日 1 一年4千多万购买民间组织服务11月14日 1

浦东试点海关政策有新突破11月17日 1

“九项措施”含金量十足 3

农民居民共商自治和谐消弭城乡差别 11月21日 1 一个农民每年至少补贴一千元11月24日 2

城郊学子共享优质教育为时不远12月1日 1

赋予浦东新区更大发展自主权12月5日 1

新区新课题:打造良好金融生态环境 1

深入推进综合配套改革试点工作12月8日 1

医患争执协商有了“老娘舅” 2

抓紧制定明年综改推进方案12月15日 1

金融生态环境更“宜居” 1

两大新市镇建设实质启动 2

走在科学发展的大道上12月22日 3

发展:人人过上好日子12月26日 3

十大措施让协会“挑担子”12月29日 2

江苏高等教育综合改革试验区建设方案

根据国家关于深化教育体制改革的总体部署要求,《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,要实施高等教育综合改革,大力推进高等教育综合改革试验区建设。为切实做好试验区建设工作,现提出如下方案: 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持面向现代化、面向世界、面向未来,以培养高素质人才为根本,以提升教育质量为核心,以服务经济社会发展为导向,以改革创新为动力,深入推进高等教育综合改革,着力突破制约高等教育事业科学发展的体制机制性障碍,全面激发高校办学活力,大力促进高校内涵建设和特色发展,切实提高人才培养水平、服务发展能力和国际竞争力。 二、建设目标 (一)总体目标。积极探索多元化、优质化、特色化和国际化的办学道路,力争把我省建设成为高等教育深化改革的先导区、科学发展的示范区、现代大学制度建设的先行区。到2015年,全省高等教育布局结构进一步优化,教育教学质量进一步提高,办学特色进一步彰显,服务经济社会发展的能力显著增强,教育国际化程度显著提升,高层次人才培养和集聚能力、高校科研水平显著提高,基本建立比较完善、具有可持续发展能力的区域高等教育体系,形成政府办学为主体、全社会积极参与、公办和民办高等教育共同发展的办学格局,各类高校定位明确、错位发展、优势互补,高等教育发展整体水平和综合实力位于全国前列,主要发展指标接近世界发达国家水平。 (二)具体目标。到2015年,全省高等教育毛入学率达到50%以上,基本进入高等教育普及化阶段。各类高校基本办学条件合格率达到100%,争取有20所高校进入全国先进行列。高校国家一级学科重点学科占全国总数的10%以上,部分优势学科进入国际同类学科排名前列。建成40所示范高等职业院校,培育和建设若干所有特色、高水平的民办高校。全省本专科院校教师研究生学历(学位)比例分别达95%、50%以上,师生比例不低于1∶15,其中研究型大学师生比例不低于1∶12。取得一大批高水平科研成果,高校应用研究开发成果转化率达80%以上。高校毕业生初次就业率达70%以上,年终就业率达90%以上,学生和社会对高校的满意度达90%以上。 三、主要任务 (一)深化高等教育管理体制改革 1.转变政府管理职能。政府及其部门发挥统筹规划、政策引导、行业准入、资金拨付、信息发布等方面作用,对高等教育发展的速度、规模、质量、结构进行宏观管理,切实减少不必要的行政干预,保障高校依法自主办学。 2.优化高教管理方式。促进管、办、评分离,形成政事分开、责权明确、统筹协调、规范有序的管理体制。建立科学的高校分类体系,实施分类管理和分类指导,引导高校科学定位、特色办学,形成各自的办学风格。建立区域高等教育协作改革和联动发展机制。 3.创新高校办学模式。选择有条件的高校进行整体转制改革试点,探索建立高等教育多元投入机制。鼓励公办和民办高校优势互补、联合办学,探索建立多种类型的教育集团。开展营利性与非营利性民办高校分类管理试点。完善独立学院管理和运行机制。支持民办高校特色发展,提高质量,打造品牌。 4.完善教育决策机制。建立高等教育决策公示、听证制度,重大改革和发展政策出台前征求社会各界意见。成立省教育发展咨询委员会,为政府统筹高等教育发展提供咨询论证和建议。 (二)积极推进现代大学制度建设 1.依法落实高校办学自主权。规范并减少政府及其部门对高校的行政审批事项,依法保障高校自主开展各类教育教学活动。完善高校法人治理制度,改进校长遴选机制,逐步取

深圳市综合配套改革总体方案(全文)

深圳市综合配套改革总体方案(全文) 为深入贯彻党的十七大精神,认真落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,在新形势下继续发挥经济特区改革开放的引领作用,推动深圳市实现科学发展,特制定本方案。 一、综合配套改革的总体要求 综合配套改革的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥经济特区的“窗口”、“试验田”、“排头兵”和示范区作用,继续解放思想,坚持改革开放,勇于自主创新,推动科学发展,促进社会和谐。统筹规划,重点突破,全面推进综合配套改革,争当科学发展的示范区、改革开放的先行区、自主创新的领先区、现代产业的集聚区、粤港澳合作的先导区、法治建设的模范区,强化全国经济中心城市和国家创新型城市地位,加快建设国际化城市和中国特色社会主义示范市。 综合配套改革的基本思路是:过去已进行的改革要继续深化,当前中央已作出部署的改革要率先推进,符合未来发展方向的改革要积极探索。按照国家改革发展的战略部署,做到“四个先行先试”:一是对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试;二是对符合国际惯例和通行规则,符合我国未来发展方向,需要试点探索的制度设计先行先试;三是对深圳经济社会发展有重要影响,对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试;四是对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。力争在重要领域和关键环节取得新的突破,在全国率先形成科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。 二、深化行政管理体制改革,率先建成公共服务型政府 基本思路: 以转变政府职能为核心,全面创新行政管理体制,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、廉洁高效转变,努力建设人民满意的服务型政府。 改革重点: (一)转变政府职能,完善管理体制。按照职能有机统一的原则,优化政务流程,整合政府机构,完善大部门管理体制,实现政府职能、机构与人员的合理配置。建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。实现决策相对集中,执行专业高效,监督有力到位。 (二)严格依法行政,建设法治政府。探索建设法治政府的有效途径,建立法治政府考评指标体系,加强程序设计和程序保证,严格规范行政执法行为,规范行政处罚权的实施机制。完善行政复议制度和政府责任体系,建立行政问责制。继续深化行政审批制度改革,减少和

国家综合配套改革试验区的实践探索与发展趋势

国家综合配套改革试验区的实践探索与发展趋势 国家综合配套改革试验区的实践探索与发展趋势 国家综合配套改革试验区是我国为进行包括经济改革在内的一系列综合配套改革实验而选定的地区。为了区别于1980年代的经济特区,综合配套改革试验区往往被人们称为“新特区”。迄今为止,我国一共正式设立了六大“新特区”,按时间先后顺序分别为:上海市浦东新区、天津市滨海新区、重庆市、成都市、武汉城市圈和长株潭城市群。此外,作为经济特区的深圳也在国家综合配套改革试验区建设上持续发力,以务实的行动推动综合配套改革,并已获得国家发展和改革委员会等中央部门的认可。至此,我国已经实际上形成了综合配套改革的七大区域城市,构成了当前改革突围的新亮点。那么,国家综合配套改革试验区的建立经过了哪些历程?与原有的经济特区相比,具有哪些新的内涵和特点?当前地方城市竞争国家综合配套改革的基本态势又如何呢?本文将对这些问题进行探讨。 一、国家综合配套改革试验区的设立背景和过程 回顾我国改革开放的历程,从经济特区到综合配套改革试验区的发展战略变迁具有深刻的必然性,体现了改革所必须具有的层次性、阶段性和持续性。众所周知,经济特区是在我国缺少对外经济交往经验、国内法律体系不健全的形势下设立的,其基本的发展策略就

是在一定时期内通过中央政府给予的政策优势和区位优势二者合力,使经济以超出一般地区的速度成长,成为对外交流的窗口和对内示范的榜样。 可以说,经济特区改革符合“帕累托改进”的基本涵义,即在没有涉及利益关系重构的情况下通过资源重新配置获取新的收益。特区的这种改革模式迎合了改革初期所需要的渐进和慎重特点,从而使改革能在短时期内取得突破性进展和成就。 经过二十多年的探索,经济特区成功地完成了当时的国家使命,其所探索、磨炼与锤打的各项改革性政策也逐渐扩散开来,极大地推动了国家的整体建设。此时,改革也逐步迈进了“深水区”,各项改革正向更深层次的攻坚阶段挺进。改革已不可能以经济改革为主轴单兵推进,它已无法回避来自行政与社会领域所产生的复杂问题,必须对改革的利益关系、民生基础和政府结构进行重构和调整。 从国内情况而言,以往缺乏系统性、注重经济增量的一系列单项式改革所引发的矛盾已经超越了经济范畴,扩展为大量的社会公共问题,这些社会压力构成了继续深化改革的新屏障。“事实证明,改革越向深层推进,各方面、各领域的联动性就越强,而各方面改革能否协同配套推进,不仅制约着改革的进程,而且决定着改革的成效。一些深层次的问题亟待解决,新的问题又在不断涌现,各种矛盾相互

成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案

成都市统筹城乡综合配套 改革试验总体方案 在成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区(以下简称成都试验区),是国家从解决“三农”问题、构建和谐社会、实现科学发展的全局和加快推进西部大开发的战略高度做出的一项重大决策,是国家赋予成都的一项光荣而艰巨的历史任务,是成都全面建设小康社会和实现现代化的重大战略机遇。根据《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》(发改经体…2007?1248号)要求,结合成都实际,制定本方案。 一、改革试验的总体思路 (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,把解决“三农”问题作为重中之重,坚持统筹城乡发展的基本方略,努力建立并不断完善城乡公共资源均衡配置、各类生产要素自由流动的体制机制,大力推进中国特色的新型工业化、新型城镇化和农业现代化,探索统筹城乡协调发展的新路子,加快建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,开创科学发展、社会和谐的新局面。 (二)主要目标。努力把成都试验区建设成为全国深化改革、统筹城乡发展的先行样板、构建和谐社会的示范窗口和推进灾后 —1 —

重建的成功典范,带动四川全面发展,促进成渝经济区、中西部地区协调发展,圆满完成试验区建设任务。把成都建设成为西南物流和商贸中心、金融中心、科技中心及交通枢纽、通信枢纽;把成都建设成为中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地。 力争到2012年,全面完成灾后恢复重建任务,全市经济社会发展水平比震前有明显提高。统筹城乡、科学发展的体制机制基本建立,“三个集中”取得显著成效,城乡差距逐步缩小,经济社会实现较快发展,转变经济发展方式取得明显进展。人均地区生产总值达到5万元以上,工业集中度达到73%,城市化率达到60%(按户籍人口计),城乡居民收入比缩小到 2.4∶1,城乡实现比较充分就业,城乡义务教育、医疗卫生、计划生育、文化、社会保障、环境保护等公共服务实现基本均衡。 力争到2020年,统筹城乡、科学发展的体制机制基本完善,“三个集中”达到较高水平,城乡差距显著缩小,“三农”问题得到基本解决,经济社会实现跨越发展,基本实现经济发展方式的转变。人均地区生产总值达到10万元以上,工业集中度达到80%,城市化率达到70%(按户籍人口计),城乡居民收入比缩小到2∶1,城乡实现充分就业,城乡义务教育、医疗卫生、文化、社会保障、环境保护等公共服务实现均衡化发展,现代城市和现代农村和谐交融的新型城乡形态基本形成。 (三)基本思路。着眼于解决“三农”问题,坚定不移地推进—2 —

设立重庆统筹城乡综合配套改革试验区

重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案 丁怀鹏2010级工商管理系营销与策划A1004班 设立重庆统筹城乡综合配套改革试验区,是国家进一步深化改革开放和发挥重庆西部大开发战略支点作用的重大举措。设立直辖市以来,重庆市经济社会发展取得了重大成就,但城乡二元结构特征仍很突出,集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体的基本市情尚未根本改变,当前又面临应对国际金融危机的新挑战。新形势下,国家对重庆统筹城乡改革和发展赋予了新的使命。近期,专门出台了《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号,以下简称《意见》)。为做好《意见》的贯彻落实工作,根据《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区 的通知》(发改经体〔2007〕1248号)要求,结合重庆市实际,制订本方案。 一、改革试验的总体思路 (一)指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,以解放思想、深化改革、扩大开放为动力,以推进新型工业化、城镇化为支撑,遵循“统筹兼顾、科学规划、突出重点、分步实施”的原则,积极稳妥地推进改革试验。着力调整国民收入分配格局,构建以工促农、以城带乡、城乡差距不断缩小的长效机制;着力探索富有西部特色的工业化、城镇化和农业现代化模式,推进自主创新,构建大城市带动大农村、促进城乡经济社会逐步一体化的良性机制;着力推进三峡库区移民安稳致富和生态环境保护,构建资源节约、环境友好、发展持续、社会和谐的科学发展新机制,全面加强经济、政治、文化、社会建设,加快把重庆建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标,努力为全国统筹城乡发展探索新道路。 (二)基本措施 统筹城乡综合配套改革试验是长期而艰巨的历史任务,近期重点围绕三条主线推进改革试验,探索建立统筹城乡发展的12项新机制。同时,着力改善市场经济环境,探索内陆开放型经济发展模式,深入推进西部大开发,进一步完善社会主义市场经济体制,力争在改革和发展上有新的突破。 ――推进城乡经济社会协调发展。以主城为核心、一小时车程为半径的经济圈(简称“一圈”)和以万州为中心、重庆三峡库区为主体的渝东北地区,以黔江为中心、少数民族聚居的渝东南贫困山区(简称“两翼”)是重庆二元结构在区域上的表现形态。要加快把“一圈”建成西部地区重要增长极的核心区域、长江上游经济中心的主要载体、城乡统筹发展直辖市的重要平台,把渝东北地区建成长江上游特色经济走廊和重要生态屏障,把渝东南地区建成扶贫开发示范区,促进“一圈两翼”协调发展,实现大城市带大农村、推进城乡经济社会一体化发展。一是建立

国家综合配套改革试验区的先行先试与法制统一

国家综合配套改革试验区的先行先试与法制统一 摘要:当前国家综合配套改革稳步推进,我们在解读综合配套改革内涵的基础上,指出综合配套改革试验区成功与否的关键在于先行先试。由于先行先试的突破性和不安分性,必将与法制统一的原则产生紧张关系。如何解决这个矛盾并处理好两者的关系,是国家综合配套改革试验区进一步开发开放的一个现实难题。我们主张依法进行改革试验,坚持在国家法制统一的前提下先行先试,为先行先试提供法律保障。 关键词:国家综合配套改革;先行先试;法制统一 天津滨海新区作为国家综合配套改革试验区,拥有先行先试权。但先行先试与法制统一存在紧张关系,对这一问题的深入探讨,有助于推进综合配套改革试验区的进一步开发开放。 一、先行先试:综合配套改革试验区成功与否的关键 1.国家综合配套改革内涵解读 2006年5月26日,国家正式批复天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。那么,何为综合配套改革,综合配套改革的内涵是什么,不同学者则有不同的理解。 有学者认为,所谓综合配套改革,就是从全局的角度,从国家整体利益出发,统筹安排各项改革,协调配套,分步骤的稳步推进;[1]有学者认为,改革将不但要求在视野上从单项转为综合,而且在范围上,要求经济、政治、社会、文化诸方面相互衔接,综合

配套;[2]有学者认为,综合配套改革涉及到社会经济的诸多方面,包括经济体制、行政体制、文化生活、社会和谐和生态环境等,是一个全方位的制度创新过程;[3]总之,综合配套改革并非是各项改革措施的简单汇总,更不是各项改革简单堆砌而形成的“大杂烩”,而是注重各个单项改革之间的相互制约性,注重改革的配套性和协调性,通过在中国社会、经济发展中一些重点领域、关键环节和体制性方面的实质性突破,为全国建设节约型社会、发展循环经济、实现可持续发展和创建和谐社会提供示范。 2.先行先试是综合配套改革的关键所在 在批准天津滨海新区的综合配套改革试点时,国务院颁布了《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》[4],指出,滨海新区要“先行试验一些重大的改革开放措施”,这可以说是国务院文件中最接近于“先行先试”的表述。“先行先试”在文件中的正式出现,是在2007年4月26日上海市人大常委会作出的《关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定》[5],其中提到,“在坚持国家法制统一原则和本市地方性法规基本原则的前提下,市人民政府和浦东新区人民政府可以就浦东新区综合配套改革制定相关文件在浦东新区先行先试”。 由此可见,“先行先试”的概念与提法,已经从改革者的共识上升到了国家具有法律效力的规范性文件之中,这充分说明了文件制定者对“先行先试”所具有的重要意义的认知程度。因此,认定“先

统筹城乡综合配套改革之基层治理机制

统筹城乡综合配套改革之 基层治理机制 Prepared on 22 November 2020

成都统筹城乡综合配套改革专题研究之五成都市新型村级治理机制调研报告 研究报告︱中国社会科学院政治学所陈红太 导言 2003年以来,特别是2007年被国务院批准为统筹城乡综合配套改革试验区以来,成都市按照科学发展观的要求,紧密结合大城市带大郊区的实际,探索推进了以“六个一体化”(城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡管理体制一体化)、“三个集中”(工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中)、农村工作“四大基础工程”(推进农村产权制度改革、开展农村土地综合整治、实施村级公共服务和社会管理改革、建立新型基层治理机制)为主要内容的城乡统筹、四位一体科学发展总体战略。在经济建设上,以市场化为导向,从农村产权制度改革入手,促进城乡资源优化配置,着力破解“三农问题”;在社会建设上,以公平化为导向,从破除城乡二元结构入手,实行公共资源向农村倾斜,推进城乡社会管理和公共服务均衡化;在政治建设方面,以民主化为导向,从推进基层民主政治建设和新型村级治理机制入手,充分尊重基层群众的主体地位,保障基层群众民主权利,实现党有效执政与发展民主的高度统一。从成都7年多的实践看,这个战略思路清晰、方向明确、切入准确、措施得力,在全市形成了科学发展、共治共享、和谐繁荣的良好局面。

一、成都市探索新型村级治理机制的基本背景 成都市新型村级治理机制的探索,是成都城乡统筹、四位一体科学发展总体战略的重要组成部分,是对实现村党组织领导、村民当家作主和依法治村有机统一实现形式的积极探索。 1、成都市探索新型村级治理机制,是对中央要求的贯彻落实。中央高度重视治理机制建设。党的十七大报告指出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制”。党的十七届三中全会要求,要深入开展“以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践……”。2009年11月,胡锦涛总书记针对河南邓州农村创造的“四议两公开”工作法作出重要指示,强调要在总结各地实践经验的基础上,进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制。中央的这些要求,既是对近年来各地基层实践经验的科学总结,也为基层治理机制的探索指明了方向。成都市新型村级治理机制的探索,是积极贯彻中央精神的具体实践。 2、成都市探索新型村级治理机制,是完善村级自治体制的客观要求。1998年《村民委员会组织法》的通过和实施,使村民自治进入了一个新的发展阶段。但随着村民自治实践的深入和发展,也暴露了村级自治体制的一些缺陷:比如“行政化”倾向严重。按照《农村基层组织工作条例》规定,农村党组织是农村各种组织的领导核心。乡镇党委与村党组织是领导关系,村党组织与村委会也是领导关系。这样,以乡镇村党组织之间的领导关系往往代替了乡镇政府与村委会之间的指导关系,村委会自治职能

天津滨海新区综合配套改革试验总体方案

天津滨海新区综合配套改革试验总体方案 推进天津滨海新区开发开放,是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重大战略部署。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发〔2006〕20号)明确了推进天津滨海新区开发开放的重大意义、指导思想、功能定位和主要任务,批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。按照党中央、国务院的部署,结合天津滨海新区的实际,制定《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。 一、综合配套改革试验的指导思想、目标和主要任务 (一)指导思想和目标。 综合配套改革试验的指导思想:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,进一步解放思想、改革开放,围绕转变政府职能、完善基本经济制度、健全现代市场体系和公共服务体系,着力消除制约经济社会发展的体制性障碍,创新科学发展、和谐发展、率先发展的体制机制,推动滨海新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,带动和促进区域经济发展。 综合配套改革试验要坚持重点突破与整体创新相结合,坚持经济体制改革与其他方面改革相结合,坚持解决本地实际问题与攻克面上共性难题相结合,坚持统筹兼顾、协调好改革进程中的各种利益关系。 综合配套改革试验的目标:根据党中央、国务院的部署和天津滨海新区的实际,先行试验一些重大改革开放措施,用5至10年的时间,率先基本建立以自主能动的市场主体、统一开放的市场体系、精简高效的行政体制、科学有效的调控机制、公平普惠的保障体系、完备规范的法制环境为主要特征的完善的社会主义市场经济体制。为把滨海新区建设成为北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区提供强大动力和体制保障,为全国改革与发展积累经验。 (二)主要任务。

两型社会建设综合配套改革试验总体方案

https://www.wendangku.net/doc/2b13906532.html,/policy/200810/2008103114533100001.html 武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设 综合配套改革试验总体方案 武汉城市圈是以武汉市为中心,由武汉及周边100 公里范围内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、成宁、仙桃、天门、潜江9市构成的区域经济联合体,是湖北省产业和生产要素最密集、最具活力的地区,是湖北省经济发展的核心区域。2 0 0 7年,经国务院同意,国家发展和改革委员会印发了《关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》(发改经体[2 0 0 7]3 4 2 8号,以下简称《通知》)。 这是落实节约资源和保护环境基本国策,推进新型工业化、城市化,实现经济社会可持续发展的重要改革探索和部署,有利于加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,推动东中西部地区协调发展。根据《通知》要求,结合武汉城市圈实际,制定《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》(以下将资源节约型和环境友好型简称为“两型”)。 一、“两型”社会建设综合配套改革试验的总体要求 (一)指导思想和基本原则。 1.指导思想。以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“两型”社会建设,以转变经济发展方式为核心,以改革开放为动力,以推进基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设、环

境保护与生态建设“五个一体化”为抓手,率先在优化结构、节能减排、自主创新等重要领域和关键环节实现新突破,率先在推动科学发展、和谐发展上取得新进展,为构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑。 2.基本原则。坚持解放思想,先行先试;坚持因地制宜,突出特色;坚持市场导向,政府推动;坚持扩大开放,互利共赢;坚持规划先行,有序推进。 (二)主要目标和任务。 1.主要目标。按照党中央、国务院关于“两型”社会建设的总体战略部署,创新体制机制,增强可持续发展能力,实现区域经济一体化,把武汉城市圈建设成为全国宜居的生态城市圈,重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业中心和综合交通运输枢纽,成为与沿海三大城市群相呼应、与周边城市群相对接的充满活力的区域性经济中心,成为全国“两型”社会建设的典型示范区。 经过5年努力,到2012年,初步构建资源节约和环境友好的制度保障体系,初步建立比较完善的社会主义市场经济体制,形成比较健全的市场体系、自主创新体系、社会保障体系,市场化程度不断提高,基本经济制度不断完善,政府公共服务职能不断加强,初步形成“五个一体化”格局。单位地区生产总值能耗降低2 3%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降 1 0%、1 2%,集中式饮用水源地水质达标率达到9 9%以上,主要河流、湖泊水库I I I类功能区水质

文山州人民政府关于印发《文山州建设沿边金融综合改革试验区实施

文山州人民政府关于印发《文山州建设沿边金融综合改革试 验区实施方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】文政发[2014]46号 【发布部门】文山壮族苗族自治州人民政府 【发布日期】2014.07.10 【实施日期】2014.07.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 文山州人民政府关于印发《文山州建设沿边金融综合改革试验区实施方案》的通知 (文政发〔2014〕46号) 各县(市)人民政府,州直各委、办、局: 现将《文山州建设沿边金融综合改革试验区实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 文山州人民政府 2014年7月10日文山州建设沿边金融综合改革试验区实施方案

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》(银发〔2013〕276号,以下简称总体方案)、《云南省人民政府关于建设沿边金融综合改革试验区的实施意见》(云政发〔2013〕158号,以下简称实施意见),抓住重大历史发展机遇,深化金融改革,扩大沿边开放,推动我州经济金融和谐发展,结合我州实际,制定本方案。 一、总体要求 (一)重要意义。沿边金融综合改革试验区建设,是党中央、国务院支持云南建设面向西南开放重要桥头堡和沿边开放作出的一项重要制度安排,是一张含金量很高的金字招牌,具有率先性、突破性、特色性的政策依据、环境条件、产业基础和沿边独特优势,有利于坚持金融服务实体经济,全面深化金融改革开放和建立地方金融监管体系,促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革创新先行先试,聚集金融资源,发展金融产业,有利于整合中心城市与边疆民族地区的金融资源,变“开放末梢”为“开放前沿”,汇集人流、物流、资金流、信息流,为文山经济结构调整和转型升级,促进科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的金融支撑;有利于促进人民币周边区域国际化,全面提升贸易投融资便利化程度,加快发展沿边开放经济带,奠定我州在全省全方位开放新格局中的重要地位。也是全州经济社会发展、金融改革发展一次难得的历史机遇,将对文山经济金融转型和跨越式发展目标的实现起到重要推动作用,意义重大、影响深远。 (二)思路目标。深化金融体制机制改革,以人民币跨境业务创新、积极探索实现人民币资本项目可兑换的多种途径为主线,以优化金融生态环境,加强金融基础设施建设,完善金融组织体系,培育发展金融市场,改善融资结构,扩大金融规模和提高交易效率,整合金融资源,深化金融对外交流与合作,全面提升跨境金融服务水平为重点,

杭州十二五综合配套改革规划

杭州市“十二五”综合配套改革规划 杭州市发展和改革委员会 二Ο一一年三月三十一日

目录 一、改革基础与环境 (1) (一)改革基础 (1) (二)改革环境 (8) 二、指导思想和主要目标 (11) (一)指导思想 (11) (二)基本原则 (12) (三)主要目标 (13) 三、主要任务 (14) (一)深化要素市场化改革,完善创新创业体系 (14) (二)深化城乡一体化改革,构建新型城乡体系 (19) (三)深化社会管理体制改革,构建新型社会管理体系 (22) (四)深化行政管理体制改革,打造高效的服务型政府 (27) 四、保障措施 (30) (一)加强领导,完善综合配套改革组织工作体系 (30) (二)强化监督,完善改革推进的考核激励机制 (30) (三)加强宣传,发挥舆论的正确导向作用 (31)

杭州市“十二五”综合配套改革规划 《杭州市“十二五”综合配套改革规划》根据《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》制定,是“十二五”期间我市继续推进省级综合配套改革试点、着力深化各领域改革的行动纲领。 一、改革基础与环境 (一)改革基础 “十一五”期间,我市以科学发展观为统领,积极深化改革与创新,在经济、社会、行政等领域的成效显著,亮点纷呈,为建立有利于科学发展的体制机制、加快转变经济发展方式、促进经济复苏向好势头、进一步促进社会和谐发展作出了积极贡献。 1.开展综合配套改革试点,推动体制改革迈入新阶段 五年来,我市坚持市场化改革取向,以经济体制改革为中心,以推进行政管理体制改革为关键,以建立健全改革工作推进机制为抓手,实施改革攻坚,体制机制优势得到充分体现。尤其在2008年我市被列为省级综合配套改革试点区,省政府批复了《杭州市综合配套改革试点总体方案》,我市改革迈入新阶段。 我市建立健全了综改领导体制和试点推进机制,先后制定了《杭

国家综合配套改革试验区知识产权综合评价体系研究

收稿日期:2010-02-03 修回日期:2010-08-05 基金项目:国家社会科学基金项目/基于知识产权的国家综合配套改革实验区综合评价研究0(编号:08BTQ011);2008年湖南省科技厅软科学项目/基于知识产权的长株潭两型社会试验区综合评价研究0研究成果之一。 作者简介:谢文照(1983-),女,硕士,研究方向为知识产权、卫生信息管理;罗爱静(1962-),女,教授,博士生导师,研究方向为知识产权、卫生信息管理。 国家综合配套改革试验区知识产权 综合评价体系研究 * Research on National Co mprehensive Co m ple m ent R efor m Test Co mprehensive Evaluation Syste m Based on I ntellectual P roperty R ight 谢文照 罗爱静 (中南大学湘雅三医院 长沙 410013) 摘 要 在广泛文献调研及实际调研基础上,初步构建国家综合配套改革试验区知识产权评价指标体系,该指标体系综合了知识产权投入、成果、运用、管理和保护活动四方面的指标,较为全面和科学,且符合我国知识产权制度运行的实际,具有可操作性。然后通过专家调查、数量分析等实证手段对该体系进行修正,再利用层次分析法确定评价指标的权重,构建综合评价数学模型。最后,从实际应用出发,长(沙)株(洲)(湘)潭城市群国家综合配套改革试验区为例做实证分析,对所构建的评价体系进行检验。 关键词 知识产权 国家综合配套改革试验区 指标体系 综合评价 中图分类号 F273.4 文献标识码 A 文章编号 1002-1965(2010)09-0089-04 1 国家综合配套改革试验区概述 国家综合配套改革试验区是在世界经济一体化和国内改革纵深化的推动下,以科学发展观为指导,以构建和谐社会为核心,以全方位的体制、机制创新为动力、先试先行为特征,以完善社会主义经济体制、带动区域经济发展为目标,具有全国意义的改革试验区。2005年以来,国家先后在东部、西部和中部设立了上海浦东新区、天津滨海新区、成渝、武汉和长(沙)株(洲)(湘)潭5个国家综合配套改革试验区。它们的设立是中共中央、国务院从中国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署,其主要目的是以试点地区为载体,把改革和发展有机结合起来,把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来,实现重点突破与整体创新,率先建立起完善的社会主义市场经济体制,为全国其他地区的综合改革起示范和带动作用。国民经济和社会发展/十一五0规划纲要提出,各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力,明确不同区域的功能定位,并制定相应的政策和评价指标,逐步形成各具特色的区域发展格局。因此,国家综合配套改革试验区建设不仅面临一系列制度体制改革创新的问题,还面 临一系列评价测度问题。 2 国家综合配套改革试验区知识产权评价研究 从2005年设立第一个国家综合配套改革试验区以来,一些学者开始了相关研究。其中南开大学经济学家郝寿义教授做了较为系统的理论探讨,主要研究了国家综合配套改革试验区的内涵、意义、特征、发展模式及动力机制等 [1-3] 。张坤、肖绮芳探讨了国家综 合配套改革试验区的含义和基本特征,并对滨海新区建设国家综合配套改革试验区的基础、指导思想和意义作了分析 [4] 。王家庭、季凯文 [5] 提出根据候选城市 的自身发展能力指标、制度创新能力指标和区域联系能力指标进行评价和筛选,选择那些区域主导优势明显、有中心城市或城市群为依托的城市设立为国家综合配套改革试验区,为国家在各地选取试验区时提供客观的、可以量化的判别标准和具有可操作性的政策建议。 世界经济论坛(WEF )和瑞士洛桑国际管理发展学院(I M D )建立国家竞争力分级指标评价体系,其中反映知识产权保护的指标包括授予国民专利的年平均件数、授予国民专利的年平均增长速度、国民在国外获 第29卷 第9期2010年9月 情 报 杂 志J OURNAL OF I NTELLI GENCE V o.l 29 N o .9Sep . 2010

重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案

重庆市统筹城乡综合配套改革试验 总体方案 设立重庆统筹城乡综合配套改革试验区,是国家进一步深化改革开放和发挥重庆西部大开发战略支点作用的重大举措。设立直辖市以来,重庆市经济社会发展取得了重大成就,但城乡二元结构特征仍很突出,集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体的基本市情尚未根本改变,当前又面临应对国际金融危机的新挑战。新形势下,国家对重庆统筹城乡改革和发展赋予了新的使命。近期,专门出台了《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号,以下简称《意见》)。为做好《意见》的贯彻落实工作,根据《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》(发改经体〔2007〕1248号)要求,结合重庆市实际,制订本方案。 一、改革试验的总体思路 (一)指导思想。 以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,以解放思想、深化改革、扩大开放为动力,以推进新型工业化、城镇化为支撑,遵循“统筹兼顾、科学规划、突出重点、分步实施”的原则,积极稳妥地推进改革试验。

着力调整国民收入分配格局,构建以工促农、以城带乡、城乡差距不断缩小的长效机制;着力探索富有西部特色的工业化、城镇化和农业现代化模式,推进自主创新,构建大城市带动大农村、促进城乡经济社会逐步一体化的良性机制;着力推进三峡库区移民安稳致富和生态环境保护,构建资源节约、环境友好、发展持续、社会和谐的科学发展新机制,全面加强经济、政治、文化、社会建设,加快把重庆建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标,努力为全国统筹城乡发展探索新路子。 (二)基本措施。 统筹城乡综合配套改革试验是长期而艰巨的历史任务,近期重点围绕三条主线推进改革试验,探索建立统筹城乡发展的12项新机制。同时,着力改善市场经济环境,探索内陆开放型经济发展模式,深入推进西部大开发,进一步完善社会主义市场经济体制,力争在改革和发展上有新的突破。 ――推进城乡经济社会协调发展。以主城为核心、一小时车程为半径的经济圈(简称“一圈”)和以万州为中心、重庆三峡库区为主体的渝东北地区,以黔江为中心、少数民族聚居的渝东南贫困山区(简称“两翼”)是重庆二元结构在区域上的表现形态。要加快把“一圈”建成西部地区重要增长极的核心区域、长江上游经济中心的主要载体、城乡统

温州金改试验区12条实施细则出台(全文)

温州金改试验区12条实施细则出台(全文) 为全面推进温州市金融综合改革试验区建设,根据“国12条”总体方案和中国人民银行等9部委印发的〈〈浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,浙江省政府对应制订了 温州金融综合改革实施12条细则(以下简称“省12条”)。 “省12条”具体方案的实施原则是“三坚持”:坚持整体设计、系统推进;坚持创新为要、监管先行;坚持上下联动、项目运作。 实施方案的主要内容: (一)规范发展民间融资。研究起草温州市民间融资管理条例,建立民间融资法律保障。 探索建立民间融资备案管理制度,引导融资主体特别是法人实体进行民间融资备案登记。开展民间借贷服务中心试点,引进一批中介机构入驻,提供民间借贷登记、合约公证、资产评估登记等服务,引导民间融资阳光化、规范化。建立健全民间融资监测体系,形成民间融资综合利率指数(也称“温州指数”),做好民间融资动态跟踪和风险预警。在民间金融领域拓 展电子商务应用。 (二)加快发展新型金融组织。支持民间资金参与地方金融机构改革,鼓励民间资金根 据有关规定发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。制定村 镇银行发展三年行动计划,加快村镇银行及其分支机构设立,引导村镇银行向乡镇延伸网点, 覆盖各主要乡镇。在银行业金融机构优先批量主发起设立村镇银行。推进贷款公司和农村资 金互助社试点。争取进一步确认小额贷款公司等各类融资性机构的性质。深化小额贷款公司 试点,分批公开招投标设立小额贷款公司,实现中心镇和功能区全覆盖。试点部分符合条件 的小额贷款公司按规定改制为村镇银行。探索小额贷款公司发行中小企业私募债。积极推动 专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的新型农村合作平台建设,积极开展农村资金 互助会、农村保险互助社等试点。鼓励发展商业保理机构,稳妥发展民营第三方支付机构。 支持民营融资性担保公司发展。建立完善农信担保服务体系,鼓励和支持国有资本、民营资本兴办为“三农”服务的担保机构,实现农信担保服务全覆盖。

农村改革试验区工作运行管理办法

全国农村改革试验区工作运行管理办法 第一章总则 第一条为规范和引导新形势下的全国农村改革试验区(以下简称“试验区”)工作,加强和改进试验项目运行管理,根据《农业部关于加强新形势下农村改革试验区工作的意见》,制定本办法。 第二条本办法中的试验区和试验项目,是指经农村改革试验区工作联席会议审议并报中央农村工作领导小组批准后,由农业部会同有关部门批复的试验区和试验项目。 第三条各试验区要根据农村改革试验区工作的总体部署和要求,以试验项目为依托,在农村改革的重点领域和关键环节开展探索试验和制度创新,为全国深化农村改革探索路子,为促进农村发展注入新的动力,为制定完善有关政策法规提供依据。 第四条开展农村改革试验,要坚持超前探索、创新制度,重点突破、配套推进,统一指导、地方为主,先行先试、封闭运行的原则,突出示范性、代表性,强化针对性、可操作性,科学规划、合理布局。 第二章组织领导

第五条建立由农业部牵头,中央农办、中央组织部、中央政研室、发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、商务部、人民银行、国研室、银监会、保监会、供销总社、林业局、扶贫办等部门和单位参加的农村改革试验区工作联席会议制度,在中央农村工作领导小组直接领导下,统筹协调和指导农村改革试验区工作。联席会议办公室设在农业部,具体工作由农业部农村改革试验区办公室承担。 第六条联席会议的主要职责是: 1.研究提出农村改革重大试验主题和重要试验内容; 2.审议试验区设立和试验项目确立有关事宜; 3.负责农村改革试验区工作中有关部门协调事宜; 4.重大问题提请中央农村工作领导小组讨论; 5.完成党中央、国务院,以及中央农村工作领导小组交办的其他工作。 第七条联席会议成员单位的主要职责是: 1.按照部门职责分工,对主要涉及本领域的试验任务,牵头负责具体业务指导与支持工作,并加强监督检查;

国家综合配套改革试验区空间布局与分维差异_舒波

历经30年的改革开放,中国经济取得了令世界瞩目的发展成就。其经验之一是采用设立特区方式创造性地实施了渐进式经济体制改革的模式。从20世纪80年代,国家先后在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区;开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市并建立沿海经济开放区;划定海南岛为经济特区。 20世纪90年代,国家开发开放上海浦东,开放芜 湖、九江、武汉、岳阳、重庆等中游沿江港口[1]。进入 21世纪,“国家综合配套改革试验区”成为国家发展战略中的关键词。2005~2008年末,国务院先后批准 上海浦东新区、滨海新区、成渝经济区、武汉城市圈和长株潭城市群、深圳成为国家综合配套改革试验区,形成了国家级改革试验田的空间布局。理论界在国家综合配套改革区的空间总体布局特征和差异方面的研究不多,一些学者对部分改革试验区选择改革内容与进程的视角进行比较。例如,杨建文、胡晓鹏从实践层面上剖析了上海浦东新区、天津滨海新区和深圳特区的综合配套改革内容,以此为基础比较三区的差异性及差异根源[2]。李政于2007年对沪津深、综合配套改革进行了比较,认为三者都处于不同区域,具体发展目标和侧重点不同[3]。祝尔娟、臧学英利用2005年的统计数据对上海浦东、深圳和滨海新区三大增长极的功能作用发挥状况深入剖析,揭示了深圳和浦东已进入增长极发展的成熟阶段,其极化效应带来的一些负面影响已开始显现,而滨海新区正处于增长极形成的初期,有着巨大的发展空 间和潜力,并据此提出了三区发展的思路[4]。中共浦东新区党校课题组对浦东新区与重庆、成都综合配套改革进行了比较,比较主要着眼于改革目标和举措[5]。可见,目前对现有的国家综合配套改革试验区的总体空间布局特征与差异方面尚没有完整的对比分析结果。因此,本文力图厘清国家综合配套改革试验区空间布局特征,利用城市统计数据资料分析试验区发展到最新时点的多维空间差异,期望为业内学者进一步研究改革方向,为地方政府用宏观视角准确定位自身发展战略提供思路。 一、国家综合改革配套试验区空间布局 为了分析国家综合配套改革试验区的空间布局特征,选择布局定位、增长极形态、城市群空间分布、战略主题四个角度进行深入分析。 (一)试验区空间布局定位特征 根据增长极理论,目前国家综合配套改革试验区空间布局定位呈现“东西中分散布点、南北偏东分布、区域增长极选择优先”的特点。上海浦东新区、天津滨海新区、特区深圳都位于东部沿海地区;成渝经济区位于西部;武汉城市圈与长株潭城市群位于中部。同时,以长江为界,天津滨海新区位于北偏东方向,深圳特区位于南偏东方向。在国家综合配套改革试验区的空间布点的选择中,区域增长极具绝对优先权。国家于1990年4月18日启动浦东开发区,目前上海浦东已经成为世界上最大的城市开发区,是 收稿日期:2009-12-21 基金项目:2009年教育部博士点基金资助项目(200800070031) 作者简介:舒波(1971—),女,博士研究生,燕山大学经济管理学院副教授。E-mail :shubo@https://www.wendangku.net/doc/2b13906532.html, 国家综合配套改革试验区空间布局与分维差异 舒波,何海燕,康晓伟 (北京理工大学 管理与经济学院,北京100081) 摘 要:通过布局定位、增长极形态、城市群空间分布、战略主题四个方面厘清国家综合配套改革试验区空间布局特 征,利用因子分析方法确定了空间差异分析的维度和因子分值,并据此进行了极点城市分维聚类差异分析。认为:牵引能力、投入效率和产业结构是评价不同极点城市发展差异的三个主要方面,并得出结论:第一,上海浦东新区和深圳两个试验区经济发展水平高、发展效率高、国际化程度高、服务业发达,未来的发展方向是加快发展速度。第二,天津滨海新区发展速度快、制造业发达、利用外资多,发展方向重点在优化产业结构和提高投资效率。第三,武汉城市圈和长沙、株洲、湘潭城市群中武汉是发展能力最强的城市,成为中部地区的主要增长极;成渝都市圈中成都的发展能力高于重庆。武汉和成都要加强现代产业体系的建设,重庆、长沙、株洲和湘潭要注重产业结构的优化。最后,提出了未来发展方向。 关键词:国家综合配套改革;试验区;增长极;城市群;空间布局;因子分析中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1009-3370(2010)05-0031-05 第12卷第5期北京理工大学学报(社会科学版) Vol.12No.52010年10月 JOURNAL OF BEIJING INSTITUTE OF TECHNOLOGY (SOCIAL SCIENCES EDITION ) Oct.2010 DOI:10.15918/j.jbitss1009-3370.2010.05.018

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