项目责任成本测算办法
项目责任成本测算办法
1 范围
本办法适用于公司、分公司及项目部。
本办法主要包含工程项目标价分离的原则、工程项目成本分类、工程项目标价分离费用组成及计算方法、工程项目标价分离工作步骤、工程项目标价分离工作考核五部分内容。
2 定义
2.1 标价分离
是指工程项目的中标价或合同价与项目责任成本（价）的分开。
2.2 标
是指承包方向发包方承诺并获得认可的完成所承包内容需发包方支付的工程款。
2.3 价
是指在既定的施工环境和市场条件下，根据企业现有的生产力水平、管理特点，按企业费用支出标准计算，项目部为完成工程合同义务而支出的各项费用总和（或项目部为完成所签订的项目管理目标责任书的预计支出），即项目责任成本。它不包含企业经营效益、企业管理效益、政府规费及税金、企业管理成本、企业管理风险、市场风险和合同外的资金风险。
3 职责
3.1公司
1) 成立标价分离管理领导小组指导分公司对项目目标成本进行测算和标价分离工作。
2) 考核项目施工期间责任成本执行情况和考核项目竣工后责任成本执行结果。
3.2分公司
1) 组建目标成本测算小组进行项目目标成本测算和标价分离工作。
2) 新承揽项目标价分离率必须达到100%。
3) 在项目中标后28天内，完成标价分离方案和测算成本的编制，并报公司合约部门备案。特级项目或特殊项目的标价分离时间可酌情延长。
4) 按工程的形象进度节点或时间节点对项目部进行标价分离后的节点考核。
5) 工程竣工后，对项目进行责任成本的最终考核，按本“办法”规定的责任成本范围对项目责任成本进行整体核实后，特级项目上报公司合约部审批，其他项目报公司合约部门备案。
3.3 项目部
1) 施工期间的责任成本控制、核算与分析。
2) 做好施工期间责任成本调整和竣工责任成本核算，并按规定备案。
4 管理办法
4.0 总则
标价分离是实现项目管理“项目成本核算制”和“项目经理责任制”的前提，是实施项目成本管理的基础，是实现经济增长方式转变和项目管理模式转变的重要途径。为了落实“两制”建设，明确项目成本责任，强化项目成本管理，提高企业经济效益，实现公司“低成本、好质量、好服务”的工作目标，特制定本办法。
4.1标价分离的原则
1) 分级管理：公司制定实施办法，对分公司标价分离工作进行管理考核；分公司负责实施标价分离工作和对项目责任成本管理进行考核。
2) 客观公正：“价”不包含市场风险，但应包含技术风险和项目管理风险；对存在的市场风险，按公司规定给予补贴；投标中的明显盈利，不属于项目。
3) 动态调整：项目责任成本是一个动态调整的过程。确定项目责任成本时，因设计变更引起的工程量增减，或因索赔事件的发生导致的费用变化时按实际情况进行调整；工程过程考核和工程竣工后，实际发生的工程量增减，按业主确认的图纸和设计变更进行调整；政策性调整、签证（包括索赔）、施工方案修改或与业主施工合同、劳务合同变更，按变更的规定进行调整。
4) 强化管理：分公司主管领导审批标价分离的结果，组织相关人员定期监督检查执行过程，并确认最终的项目责任成本和项目实际成本支出。
5) 责任到人：标价分离后，项目部要制定分阶段的控制措施，确保责任成本在施工过程中得到有效管理，并将降低成本责任目标分解到岗位，落实到人。
4.2标价分离的依据
1) 投标书以及投标报价交底，包括商务标、技术标、报价时的成本分析及其明细构成等资料。
2) 与业主签订的施工合同及其相关文件。
3) 经优化的施工组织设计或施工方案。
4) 工程所在地的预算定额、施工定额或企业定额。
5) 已确定的各种劳务分包合同、专业分包合同、物资采购合同、机具租赁合同等。如果未签订合同前进行分离，则先以工程所在地的人工市场价格、材料市场价格、机械设备市场价格和周转料具市场价格计算，待劳务、专业分包合同和各种采购租赁合同签订后，按合同的约定进行调整。
6) 企业内部制定的管理制度、费用标准等。
7) 类似工程的标价分离方案和数据。
4.3项目成本的分类及确定
4.3.1成本的分类
根据成本内容和形成方式的不同，成本应划分为以下四个不同层次：合同造价；项目测算成本；项目责任成本和项目实际成本。
4.3.2成本的确定
1) 合同价：是为完成所承包工程内容所发生的一切需发包方支付的工程价款。由合约部门与业主议标确定或根据中标价确定。
2) 项目测算成本：根据中标工程的投标资料（商务标、技术标、投标成本分析）、企业内部定额、公司各项成本管理制度、各类资源的市场价格、中标后经优化的施工组织设计（或施工方案）、施工合同条件等情况，由分公司组织有关部门测算的施工项目成本开支上限。
3)项目责任成本：是在既定的市场环境和条件下，在项目测算成本基础上，根据工程实际情况和深入优化的施工方案，项目部通过采取先进的管理手段和技术进步措施，进一步降低成本后，分公司与项目部协商确定的项目成本开支计划。
4) 项目实际成本：是指工程实际所发生的费用支出，构成工程的实际成本，也称项目责任成本支出。
4.4项目责任成本费用组成及计算方法
项目责任成本由分部分项工程直接工程费、措施费、现场管理费和其他费用组成。
4.4.1分部分项工程直接工程费：
是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。具体包含以下费用：
1) 劳务费：是指按照劳务分包模式或劳务合同支付给劳务方的价格。包括人工费、劳务合同中约定的其他费用（如小型机械费、小型易耗材和其他承包给劳务的费用等）。在下面的费用计算过程中，只要是本费用包含的内容，其他费用就不再重复计算，具体计算方式有如下几种：
a) 按中标书中的定额工日乘以本企业分包模式下的人工平均价格（或经事业部（分公司）认可批准的市场价）。
b) 依据工程所在地的建筑工程施工定额或企业定额编制施工预算，按其定额工日乘以当地人工市场价格。
c) 依据拟采用的劳务分包模式，以当地同期同类工程劳务单价乘以工程量计算。
d) 依据签订的劳务合同中的劳务单价乘以工程量计算。
2) 材料（设备）费：是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、设备、辅助材料、构配件、零件、半成品和成品的费用。这里不包括劳务费中已包含部分，不包括周转材料和模板费用。
a) 量采用中标书中的量，价按照公司材料物资价格发布信息确定，或采用与业主签订合同时工程所在地当月市场价格。
b) 依据工程所在地的建筑工程材料消耗定额或企业定额编制施工预算用量，按其定额消耗量乘以相应的材料单价，单价的确定方法同材料费中的第（a）条。
3) 施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费及机械安、拆费和场外运费。不含已在劳务费、专业分包费和其他机械费中包含的施工机械使用费用。大型机械应根据优化的施工组织设计确定投入的机械类型、数量、工作时间确定工作台班，台班价格根据内部租赁价或市场租赁确定。小型机械费可参考投标报价执行。
4) 专业分包费：是指按不同的施工专业进行分包，分包方完成本专业所有的作业项目所需的费用。专业分包项目不分人工、材料、机械，按分包合同单价或者本单位类似工程的分包价格乘以工程量计算。
4.4.2措施费：
是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括：
1) 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
2) 文明施工费：是指施工现场文明施工和CI形象所需要的各项费用。
3) 安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
4) 临时设施费：是指施工企业为了进行建筑施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、场坪、围墙、水、电、管线等临时设施和小型临时设施等。临时设施费包括：临时设施的搭设、维修、拆除费用和摊销费用。临时设施费用按施工组织设计或施工方案中具体确定的面积、标准计算出临时设施费用，项目包干使用。如属摊销的费用，按分公司制定的费用标准执行。
5) 夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。在计算测算成本时，夜间施工增加费用暂不考虑，待施工期间发生时按实调整。
6) 二次搬运费：是指施工场地狭小等情况而发生的二次搬运费用。在计算测算成本时，二次搬运费用可暂不考虑，待施工期间发生时按实调整。
7) 大型机械设备进出场及按拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用，以及机械在施工现场进行按拆和拆卸所需要的人工费、材料费、机械费、试运转费及安装所需的辅助设备的费用。大型机械设备使用费用按优化后的施工组织设计或施工方案中的配置数量和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算；大型机械进出场费、按拆费、基础费等，按当地规定标准或企业定额一次包死；其他机械费，参照当地预算定额的费用标准包干使用。
8) 垂直运输机械及超高增加费：是指施工中使用垂直运输机械发生的费用和建筑物超过规定高度所发生的机械、人工降效费用。垂直运输机械及超高增加费按优化后的施工组织设计（或施工方案）中的配置数量和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算。垂直运输机械的进出场及按拆费在大型机械设备进出场及按拆费用中计算。
9) 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。混凝土、钢筋混凝土模板及支架费用按优化后的施工组织设计（或施工方案）中的配置数量（含损耗）和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算；进出场运费按照市场价格包干使用。如属一次摊销的用量，按优化后的施工组织设计（或施工方案）配置数量乘以市场价格计算。
10) 脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。脚手架费用按优化后的施工组织设计（或施工方案）中配置数量（含损耗）和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算；进出场运费按市场价格包干使用。
11) 已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完成工程及设备进行保护所需的费用。在计算测算成本时，已完工程及设备保护费用可不考虑，待施工期间发生时按实调整。
12) 施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。施工排水、降水费用，按优化后的施工方案中确定的排水、降水方式进行计算或按专业分包合同单价乘以工程量计算。
13) 冬、雨季施工增加费：是指冬、雨季施工期间，为保护工程质量，采取保温、防护措施所增加的费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。冬、雨季施工增加费用，按优化后的施工方案中确定的保温、防护措施按市场价格进行计算。
14) 构件运输及安装费：是指混凝土、金属构件、门窗等自堆放场地或构件加工厂至施工吊装点的运输费用；以及混凝土、金属构件的吊装费用。构件运输及安装费用，按优化后施工方案中的机械配置数量和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算。
4.4.3现场管理费：
是指发生在施工现场这一级，针对项目组织施工生产和经营管理等所需费用，是按项目部人员的构成和有关费用开支标准计算所得出的费用总和，包干使用。具体包括：
1) 现场人员的工资：是指现场管理人员和辅助人员的岗位工资、绩效工资、工资性补贴、职工福利费和劳动保护费等。其中：现场人员的岗位和绩效工资按公司薪金管理办法确定的标准套定。
2) 现场办公费：是指现场管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、通讯、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。
3) 差旅交通费：现场职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费、职工探亲费、工伤人员就医路费和现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费等。
4) 固定资产使用费：是指现场管理和实验部门使用的属于固定资产的设备仪器等的折旧、大修、日常维修或租赁费。
5) 工具用具使用费：是指不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、以及检验、实验、测绘、消防等用具的购置、维修和摊销费。
6) 工会经费：是指按项目人员工资总额计提的工会经费。
7) 职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高知识文化水平，按职工工资总额计提的费用。
8) 财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险费。
9) 经营招待费：是指项目部为理顺各方关系或进行二次经营所需支付招待的费用。
10) 其他费用：包括保险费、绿化费、法律顾问费、咨询费等。
现场管理费中，保险费按有关规定或合同约定计取；绿化费、法律顾问费、咨询费在计算测算成本时可不考虑，待施工期间发生时按实调整；其余各项费用均参照公司制定的费用标准执行。
11）保安费。总包为维护工地的安全警卫发生的费用。
4.4.4其他费用：
包括质量、安全、工期、示范工地奖、总包服务费、索赔与签证、招标人预留金及其材料（设备）购置费、其他构成工程成本开支的费用。
1) 质量、安全、工期、示范工地奖：
a) 按合同约定从建设单位收取的，列入项目收入。工期奖、质量奖、示范工地奖（税后）扣除合同约定由分包单位所得后，剩余部分并入项目收入，增加的开支、罚款由项目部承担。
b) 合同未有约定，工期奖、质量奖、示范工地奖的争创是分公司行为，分公司可根据实际发生数制定标准补贴给项目部。
2) 总包服务费：
a) 从业主处收取的总包管理费10%~20%归项目部（根据项目承担的总包责任区别对待），从业主和分包单位收取的配合费（税后）80%归项目部，列入项目收入，相应的开支列入项目成本。
b) 从业主处收取的总包管理费不包括在责任成本内，总包管理费全部上交，从业主和分包单位处收取的配合费归项目部，列入项目收入，相应的开支列入项目成本。
以上二种计算方式各分公司根据各自的情况选择其一，统一口径。
3) 索赔与签证：
a) 从业主处取得的签证与索赔费或从分包单位处取得的违约索赔费，除税金外列入项目责任成本收入，相应的开支亦列入项目成本。
b) 索赔与签证成本列入项目开支，索赔获取利润的40%列入项目收入。
以上二种计算方式各分公司根据各自的情况选择其一，统一口径。
4) 招标人预留金及其材料（设备）购置费：此部分费用不列入项目责任成本，待施工时按实调整。
5) 其他构成工程成本开支的费用：根据实际情况由各分公司自行确定。
4.5不同合同计价模式应采用不同的标价分离方法
4.5.1固定总价合同
是指总价一次性包死，即包量又包价。一般用于造价不高，工程变化不大，工期较短，在投标时有完整的图纸和承包范围说明的项目。这类项目的标价分离工作必须依据图纸重新进行工程量的计算，结合优化后的施工组织设计（或施工方案），确定项目责任成本。
4.5.2固定综合单价合同
可调工程量合同：这种计价方式一般在投标报价阶段就按照现场情况和工程特点及单价中包含的风险进行报价。分离时，可以借鉴投标报价的有关资料，并依据优化后的施工组织设计（或施工方案）进行成本测算，待节点竣工（或项目竣工）后进行责任成本调整。
4.5.3可调价格合同
1) 对于有图纸的项目可以按照正常的标价分离办法或按照投标量进行责任成本的测算。
2) 对于没有图纸的项目，先确定分离的原则，将各种费用组成原则、测算办法写进责任成本测算书，对周转材料的投入、机械的投入、人员的安排等做好总体策划，把能分离的部分先分离出来，待图纸出齐后，再进行补充和调整。
3) 对于边设计边施工的项目，宜采用节点分离的办法，条件一旦具备，马上进行分离。
4.6标价分离工作步骤
1) 投标小组提供报价工作底稿：投标报价人员对招标文件及相关规定理解比较透彻，报价过程中对工程量做过计算或审核；在递交投标书前，对投标项目的成本应进行详细测算。项目中标后，投标报价人员负责向项目目标成本测算小组提供报价工作底稿，并进行项目投标工作的交底。
2) 进行项目施工方案优化：根据中标项目的特点和施工水平及生产要素的实际情况，对中标项目的施工组织设计（或施工方案）进行细化、优化，为进行标价分离提供技术和相关数据参考。
3) 分析报价构成：重点针对工程概况、结构情况、施工方案、生产要素投入量分析造价组成、报价策略、让利或增减价格的途径等情况，为实现中标项目的内部价格转移打下基础。
4) 进行项目测算成本的计算：根据以上三阶段所做的基础工作和4.4条的办法计算项目测算成本，应分离出项目测算成本预计的支出和项目毛利、规费、税金等。
5) 与项目部洽谈项目责任成本总额、并在签订的项目管理目标责任书中明确：根据项目部提供的合理改进方案，进一步降低成本后，在项目测算成本基础上与项目部洽谈项目成本降低率，最终形成项目责任成本。
6) 期间控制和责任成本调整：在项目实施过程中，分公司定期对项目成本执行情况进行监
督、控制，发现问题及时提出改进措施，确保项目管理目标的实现。
对于设置节点考核的项目，考核期内由于设计变更发生工程量增减和因索赔、签证而引起项目成本的变化的，项目经理、项目相关人员和项目成本会计应协助分公司按本办法进行责任成本调整。
7) 竣工责任成本核算：工程项目竣工结算完成后28天内应完成项目责任成本的调整。根据动态调整的原则，由分公司牵头，项目经理、项目相关人员、项目成本会计参与，共同完成竣工责任成本的调整，调整后项目责任成本经分公司主管领导批准，完成竣工责任成本结算。
4.7考核
1) 为高效低耗的完成签约项目，提高项目人员的责任心和积极性，保证分公司的综合效益得到提高，要对工程项目进行分段考核和奖罚。考核分“形象进度节点考核”和“时间节点考核”两种。
2) “形象进度节点考核”是按工程的基础、主体结构（含二次结构）、粗装（含外装）、安装、内装完成等形象进度进行考核。
3) “时间进度节点考核”是按月、季、年、竣工等时间节点进行考核。中间时间节点考核一般控制在一个季度为宜。
4) 节点考核时，先进行工程收支盘点，调整平时已报的收入，落实项目责任成本收入，同时调整平时已发生的实际成本。项目部应在报告期期末20天内，根据上述标价分离办法计算当期责任成本和已经发生的实际成本，同时考核项目责任成本阶段节超情况，报分公司审批，以便按责任成本合同进行阶段的部分兑现。
5) 考核期内，实际应发生的量可调整，所采用的单价要固定（与核定责任成本一致），核算的范围和口径不变。
6) 竣工结算审价后，以项目应发生的实际工程量（不包括结算效益），按责任成本的范围和计算方法调整项目的责任成本；项目在责任成本范围内实际发生的量乘以固定单价（与核定责任成本一致）为调整后的项目责任成本。
7) 责任成本降低额和责任成本降低率
每个报告期内项目责任成本经调整审价后与本报告期内项目实际成本之间形成一个差额，这个差额就是项目报告期内的成本降低额。用报告期内的成本降低额除以报告期内调整后的项目责任成本，得出报告期内项目成本降低率：
项目成本降低率=（报告期内调整后项目责任成本—报告期内实际成本）/报告期内调整后项目责任成本*100%
8）经审价后的项目责任成本与项目实际成本对比的降低额，可按项目管理目标责任书的约定兑现。
责任成本核算细则
责任成本核算细则 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
工程项目管理 （试行） 实 施 方 案 河北鸿铭建筑工程集团有限公司 二0一四年三月
序言 面对越来越激烈的市场竟争，施工企业工程利润空间不断缩水，企业要想立足市场，提高自身的抗风险能力，只有从狠抓管理入手，工程管理的两条主线是质量控制与成本控制。集团公司成立之初，公司领导高瞻远瞩，坚持“承揽与管理”两手抓的方针，高度重视成本核算工作。在集团公司领导的关注下，在各部门、各项目部及广大业务人员的努力下，使我集团公司的成本管理工作有了初步的开端，但同时我们必须清醒地看到：我们的企业是在改革中诞生，在艰难中起步，各项工作有待规范，在成本管理方面，各职能部门起点不一，业务人员水平参差不齐；宣传培训力度不足，成本核算意识相对薄弱，相关部门、人员对成本控制程序掌握不够熟练。 成本核算是个动态管理过程，是全体员工、施工生产全过程、企业全部职能部门的责任，它涵盖了从企业第一管理者到每一个具体施工的员工的责任，也包括了对企业投标、施工、保修、资金回收等经营管理过程中的各项经济活动的控制，是一个丝丝相连、环环相扣的责任链条，需参建人员全员共同参与。为使工程参建人员更好地掌握责任成本管理办法，特将责任成本管理办法印刷成《工程项目成本管理实施方案》下发至各职能部门，要求全体人员认真学习，熟练掌握涉及到本人工作范围的成本管理内容，使我集团公司成本管理工作形成上下互动、全员努力的良好氛围，推进企业效益规模与经营规模的同步发展。 二 0一四年三月 第一章责任成本管理体制及流程 一、关于责任成本管理
《新版目标成本测算表使用指引(万科版)》
《新版目标成本测算表使用指引》 综述： 为实现目标成本测算的精细化，提高测算准确性，集团成本审算中心在借鉴各项目编制经验基础上，完成了新版目标成本测算表的改进和完善。希望通过新版目标成本测算表的使用，提升各项目目标成本的编制水平，规范集团成本数据的归集和积累。同时，使其在责任成本管理、前期设计优化、招投标管理等环节发挥更有效的指导作用。 新版目标成本测算表主要从以下几方面做了改进和完善： ?细化了各项费用测算的成本科目构成； ?明确重要成本科目项测算时提炼的系数值、测算依据和造价指标； ?设置风险费项，以风险概率形式体现测算成本的风险因素； ?修改营销设施建造费、销售费用等多项成本科目的三级科目构成； ?明确跨期成本分摊、地价分摊的做法； ?六大类公摊成本按建筑面积或占地面积等方式在各核算对象间分摊；（各类费用采 用的具体分摊标准将在拟修订下发的《万科集团成本核算指导》中予以明确） ?跨期成本按建筑面积或占地面积等方式在各开发期间分摊。（同上） 测算表中对细化的成本科目、提炼的系数、填报的测算依据分为必须填报执行和建议采纳两类，并用不同字体颜色加以区分，使用时请加以注意。下面，将依据测算过程的先后顺序，结合测算表中的模拟项目，叙述新版目标成本测算表使用的方法和应注意的问题。 一、规划指标及建造标准 测算前，首先填写“当期规划指标表”和“各类产品建筑标准表”。规划指标需设计部配合提供，建造标准按营销、设计、成本、工程等相关部门的讨论结果确定。对于道路用地、绿化用地等景观规划指标应尽量填写明确，以便为道路景观测算提供准确的计算指标。
对于多期开发的项目，首期测算时还应填写“总体规划指标表”，以便于采用其中的规划指标值进行跨期分摊成本的测算。
项目责任成本测算办法
项目责任成本测算办法 1 范围 本办法适用于公司、分公司及项目部。 本办法主要包含工程项目标价分离的原则、工程项目成本分类、工程项目标价分离费用组成及计算方法、工程项目标价分离工作步骤、工程项目标价分离工作考核五部分内容。 2 定义 标价分离 是指工程项目的中标价或合同价与项目责任成本（价）的分开。 标 是指承包方向发包方承诺并获得认可的完成所承包内容需发包方支付的工程款。 价 是指在既定的施工环境和市场条件下，根据企业现有的生产力水平、管理特点，按企业费用支出标准计算，项目部为完成工程合同义务而支出的各项费用总和（或项目部为完成所签订的项目管理目标责任书的预计支出），即项目责任成本。它不包含企业经营效益、企业管理效益、政府规费及税金、企业管理成本、企业管理风险、市场风险和合同外的资金风险。 3 职责 公司 1) 成立标价分离管理领导小组指导分公司对项目目标成本进行测算和标价分离工作。 2) 考核项目施工期间责任成本执行情况和考核项目竣工后责任成本执行结果。 分公司 1) 组建目标成本测算小组进行项目目标成本测算和标价分离工作。 2) 新承揽项目标价分离率必须达到100%。 3) 在项目中标后28天内，完成标价分离方案和测算成本的编制，并报公司合约部门备案。特级项目或特殊项目的标价分离时间可酌情延长。 4) 按工程的形象进度节点或时间节点对项目部进行标价分离后的节点考核。 5) 工程竣工后，对项目进行责任成本的最终考核，按本“办法”规定的责任成本范围对项目责任成本进行整体核实后，特级项目上报公司合约部审批，其他项目报公司合约部门备案。 项目部 1) 施工期间的责任成本控制、核算与分析。
工程项目责任成本预算编制办法
XXXX公司 工程项目责任成本预算编制办法 第一章总则 第一条根据责任成本管理工作的要求，为了提高企业效益，有效控制企业成本，加强企业责任成本管理，测算市场竞争条件下合理的成本目标，特制定本责任成本预算编制办法。 第二条责任成本预算的编制要遵循公平、公正、公开、实事求是的原则。 1.责任成本预算“零利润”原则。公司为项目的利润中心，项目经理部为项目成本中心，成本中心的预算利润为零。 2.合理节约的原则。责任成本预算应能满足项目经理部正常施工生产和现场管理所需的合理费用。责任成本预算系按照合理的施工组织和正常的施工条件编制，要体现公司范围内项目成本管理的平均先进水平，体现成本经营风险和激励机制。 3.公司编制的责任成本预算坚持复核制和集体决定制原则。即公司在编制责任预算时有编制人和复核人，在公司编制责任预算的同时，项目部也可自行按标准编制，互相校正，充分尊重项目经理部意见，编制完成最终定稿需要责任预算领导小组集体做出决定。 第三条组织机构 1.公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由主管项目的副总经理担任，成员为公司预算部、设计部、物流设备
部、财务部、人力资源部等有关部门负责人。 2.责任成本领导小组负责审查并确定各项目部的责任预算，日常工作由项目管理公司负责，公司项目部部、物流设备部、财务部、人力资源部和开发中心等相关部门协助办理。 第二章责任成本预算的编制 第四条项目经理部的责任成本预算费用主要由正式工程的直接成本预算费用、大临及过渡费用、项目部经费等组成。 1.正式工程的直接成本预算费用指施工过程中消耗在工程实体中的工料机费用以及一些必须发生的其他费用。 2.临时建设按照项目规模、特点及项目周边环境而定。 3.项目部经费主要包括：①生产和生活用的小型临时设施费。②施工辅助费（指工具、用具及仪器、仪表使用费，检验试验费，工程定位复测、工程点交、场地清理等费用）。③安全生产费。④文明施工及施工环境保护费。⑤已完工程及设备维护费等。⑥项目管理及服务人员工费，包括基本工资、加班工资、流动施工津贴、上级规定的补贴、津贴等、辅助工资、劳动保护费⑦办公费、差旅交通费、固定资产折旧及修理费、低值易耗品摊销、汽车使用费、工程保险费、施工进退场及工地转移费、生活用水用电燃气费、宣传费。⑧业务招待费（大额费用需向总经理汇报）、咨询费、财务费用等其他费用。 4.税金统一由公司代缴。 第五条编制依据 1.与业主签订的工程合同、补充合同、有关的会议纪要，业主的
工程项目成本核算管理办法范本
工作行为规范系列 工程项目成本核算管理办 法 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-73977工程项目成本核算管理办法Administrative Measures for Cost Accounting of Engineering Projects 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 工程项目成本核算管理办法 总则 第一条为了加强工程项目成本管理，提高成本核算的准确性和及时性，通过实行项目成本核算制，有效控制项目成本，改进经营管理，提高经济效益，特制定本办法。 第二条适用范围 本办法适用于除尘工程事业部负责执行的设计、采购、施工及现场管理的工程项目。 第三条本办法的作用是规范工程项目的成本核算管理工作，明确公司各部门、除尘工程事业部及项目部的职责和相关工作关系。 成本核算的管理，除应遵循本办法外，还应当符合国家有关财务会计法律制度、公司其他成本核算的规定。
成本核算管理体系 第四条工程项目成本核算管理是应体现公司、各部门及项目部参与的一种事中控制的成本管理活动。 第五条项目成本管理内容 项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理，包括成本预测与计划、成本实施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设(整理成本资料与编制成本报告)等，是项目管理的重要组成部分，是提高公司经济效益的重要途径。 (一)根据成本的预测和决策，制定工程项目的目标成本，编制成本计划，作为降低项目成本费用的努力方向，作为成本控制、分析和考核的依据; (二)根据成本计划、相应的消耗定额和有关制度，控制各项成本费用，防止浪费和损失，促使各项目部执行成本计划、节约费用、降低成本消耗; (三)正确及时地进行成本核算，反映各项目部成本计划的执行情况，为公司项目经营决策提供成本信息，并按规定为管理提供必要的成本数据;
工程项目责任成本管理与核算(1)
工程项目责任成本管理与核算 办法 中铁二十三局集团第三工程有限公司昆明出口加工区1号道路项目经理部
二00六年八月三日 工程项目责任成本管理与核算办法 第一章总则 第一条为了规范工程项目管理，有效控制成本费用支出，使本工程项目能实现最大收益，遵照上级关于全面深入开展责任成本管理的指示精神，结合我项目部实际，制订本办法。 第二条本办法适用于项目部及项目部所属的内部劳务承包工程队,外包单位及班组、机械化公司。 第三条责任成本管理的内容。本着可控性原则，确定项目部责任成本核算单位的可控范围，即谁能够控制什么就由谁来负责什么，明确责任、权利和奖惩。编制责任成本预算，进行责任控制，严格按责任成本指标计价，归集责任成本、计算责任盈亏，考核和评价责任成果，编制业绩报告，兑现经济利益。 第四条确定项目部责任成本核算单位。即项目部所属队（站）责任单位、班组或个人责任单位。项目部能够知道本项目总成本支出额度，项目部本级费用支出额度，项目部各责任人能够知道应该干什么、怎样干、负什么责。队级责任单位、责任人及每个职工都能知道干多少活、计多少价、应得多少工费、消耗多少材料和用多少机械台班，并对此有办法计量和控制。在此基础上，项目部与队（站）、队（站）与班组或个人，层层签定经济承包合同，确保项目收益的实现。
第二章编制责任成本预算 第五条责任成本预算是项目部完成相应工作量所发生成本支出的最高限度，是项目部成本控制的依据和计算收入的标准。责任成本的预算编制是否合理，决定责任成本管理工作的成败。因此，项目部成本管理科、项目部领导和业务人员必须以高度负责的精神，认真、科学的态度，组织编制好责任成本预算。 第六条编制责任成本预算单价的基础资料。 一、面了解投招标书的内容。 二、深入研究与业主签定的施工合同书。 三、确定并熟悉采用的定额。 四、实施性施工组织设计。 五、深入调查并确定每工日单价、各种材料单价和各种机械台班单价。（一）确定每工日单价的原则。 1．本项目责任成本分析，每工日单价采用分析价。 2、工日单价确定的依据是：（1）参考昆明地区平均工资水平加行业津、补贴；（2）结合工程报价的高低。 3、昆明出口加工区1号道路工程造价明显偏低，工程项目不能实现适度的利润，借鉴了邯钢成本倒算的经验，适当压低每工日单价，以确保本工程项目适度利润。 4、不同工种可采用不同的单价，但不易过细划分。 （二）调查制定各种材料和电力责任单价的原则。 1．工程项目上场后，成立了以项目经理为组长的材料管理领导小
项目成本管理方案办法.docx
项目成本管理办法 第一章总则 第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为， 提高经济效益，根据国家有关规定，结合我司实际，特制定本办法。 第二条项目成本管理的原则是：开源与节流相结合；全员、全 过程地动态管理；实行“量价分离”和项目成本核算制；责权利相结 合等。 第三条项目经理部为工程项目成本管理责任中心，项目经理对工 程从开工到竣工的全过程成本管理及其经济效果负全部责任。 第四条项目成本管理实行全额承包责任制和成本核算制，由公司和项目经理部共同测算项目经理部的工程承包收入，经双方认可后以责任书的形式确定。 第五条项目成本管理的内容包括成本预测与计划、成本实施、 成本核算、成本分析和经济活动分析、成本责任考核、工程款回收管 理以及成本管理数据库的建设等。 第六条项目成本核算制一律采用制造成本法或责任成本法，即项目经理部只管理和核算承包范围内的成本盈亏情况，分公司汇总核算全部的工程成本。 第七条项目成本核算制包括预算成本（责任成本）、实际成本核算，两项成本的计算口径应保持一致。
第八条公司在项目成本管理工作中的主要职责是： 1、制定各项生产要素内部结算价格和劳务分包、材料采购等招标制度，建立内部模拟市场； 2、及时测算、调整项目承包收入，明确项目责任成本目标； 3、核定项目资金使用计划和范围，协助项目催收工程款； 4、审核项目奖金发放标准； 5、管理、合并、汇总核算工程项目全部成本；
6、规范、检查和指导项目成本管理各项工作； 7、考核项目经理部的工作业绩； 8、负责收集项目成本测算资料，建立成本测算数据库。 9、负责规划、建立公司项目成本核算、资金管理网络系统，逐 步实施项目成本核算、资金结算等业务异地零距离管理。 10、随时掌握市场投标报价情况，根据不同投标报价体系研究、 制定项目承包的合理方法与水平。 第九条公司应建立成本核算制，包括人工费管理及结算制度、限 额领料制度、物资盘点和实物计量制度、机械管理及租赁结算办法、费用开支办法、成本考核与奖罚制度、工程验工报量制度等。 第十条项目经理部应建立成本管理责任体系，主要包括项目各业 务部门、岗位及作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准，并实行动态管理。 第十一条项目各业务系统或业务员的主要成本管理职责为： 物资员：①建立健全各类材料收发、领用数量金额台帐; ②按月编制各类材料的需用量计划和月耗报表，并报成本员; ③制订材料费控制目标，严格执行限额领料; ④定期对库存物资进行盘点并做好盘点记录，及时将材料库存和耗用情况与成本员核对，做到帐物相符、帐证相符 ; ⑤按月对材料费的节超原因进行分析并提供分析资料；⑥ 负责零星材料的采购及价款结算的审核工作，严格控制采购价格；⑦ 各类材料价格、实际消耗等信息数据库的建设。
项目成本核算管理办法
中铁隧道集团二处有限公司 南昌轨道交通1号线一期工程土建四标项目经理部 成本核算管理办法 编制： 复核： 审批： 二〇一一年三月二十二日
目录 第一章总则 (1) 第二章管理机构与职责 (1) 第三章成本核算管理及会议流程 (4) 第四章附则 (5)
第一章总则 第一条为了加强现场施工管理和成本管理，及时准确掌握项目工程成本，本着“早发现、早控制”的目的，坚持项目经理主抓、各职能部门紧密配合、全员参与齐抓共管的原则，项目部成立成本核算小组，每月定期召开成本分析会议，查找工程盈亏原因，为下月执行责任成本提供可靠依据。为搞好该项工作，明确各部门职责，特制定本办法。 第二章管理机构与职责 第二条项目部组织机构 （一）项目部成立成本核算管理小组 组长：何毅 副组长：侯彬周兆勇周国奎査家彪贾家敏 成员：吴云竹汪建卫郑雪昭刘毅肖开旭徐黔昆文永先 （二）项目部责任成本管理实施小组职责 1、负责贯彻本办法的落实执行。 2、组织各职能部门制定计量验收、考核、评价的标准。 3、协调各责任主体的责、权、利，督促各职能部门履行职责，推行可控成本承包和开展核算。 4、定期收集月责任成本核算资料，召开月责任成本分析会议，落实责任成本的执行情况。找出责任成本盈亏原因和制定改进措施。 5、按时向公司责任成本管理领导小组报送月责任成本核算资料（报表及文字说明）。 6、负责对责任主体奖罚的认定和执行。 第三条成本核算管理小组及各部门工作职责 1、项目经理（何毅） （1）负责本办法的全面贯彻落实； （2）针对月责任成本分析存在问题制定整改措施； 2、项目书记（侯彬）
负责对成本分析工作进行领导、监督。 3、工程部（责任人：刘毅） （1）制定切实可行的施工方案并不断优化，以最少的投入获取最优的产出。尽量减少施工方案及方法引起成本的亏损。 （2）在总工程师指导下，负责落实根据工程情况确定的施工组织措施，确保施工计划的完成。 （3）加强施工技术管理，合理组织施工，从技术上负责工、料、机械使用等耗费的降低。 （6）负责提供未完成的盘点资料，确保收入完整准确。 （7）负责分析与施工方案相关责任成本节超的原因。 4、工区（责任人：工区主任） （1）负责点工的签认，按项目部的相关规定来审核，并于每月29日12:00前把当月已经审核的点工单送交计划合同部。 （2）负责对当月完成工程数量的确认，及材料（包括主材及辅材）消耗的确认，同时要对完成工天的审核。 （3）负责提供当月发生影响责任成本亏损的事件的记录。 5、物资部（责任人：肖开旭） （1）制定材料采购方案，降低采购单价。 （2）熟悉承包（分包）合同中有关材料种类、消耗定额、责任单价、按工程计划和实际进度进行采购和供应，尽量减少采购成本和储备成本，减少资金占用。 （3）建立健全材料管理制度，加强计量、检验、收发、领用、管理和清查盘点工作，做好材料的修旧利废、节约代用、回收利用工作、确保帐帐、帐实（物）相符。 （4）做好材料消耗记录，按工程（使用）对象和生产班组建立消耗记录、核算节超，负责指导班组的材料消耗核算。 （5）建立材料进货台帐，及时做好材料差价的清算资料。 （6）每月及时与试验部门核对检验代表数量是否与应耗量一致。 （7）以每月24日晚12点为分界点对当月材料消耗进行认真清理盘库25日对各工区、承包班组进行盘点库存。并于当月29日12:00前将各工区（或承包班组）领用材料及各项发生的相关费用送交财务部和计划合同部各一份（计划合同部可用电子版）。（7）于当月29日17：00前将材料实际消耗量（分工区\班组）、物资报表送交计划合
建设项目责任成本测算及确定
建设项目责任成本测算及确定 项目责任成本由工程制造成本和现场经费两部分组成。项目责任成本测算的范围是施工承包合同中自行承包施工部分和施工承包合同中自行分包施工部分。 一、工程制造成本由工程实体消耗、施工措施费、其它直接费、因果费用和 包干费五部分组成。 （一）工程量取定原则：测定项目责任成本时，主要暂按合同中自建部分工程量清单。 （二）工程实体消耗是指完成工程实体所用的人工和材料。根据分包方式的不同，工程实体消耗分为两种情况： 1、专业分包项目：不分人工、材料、机械，按分包单价计算。 2、包清工项目：按人工、材料分别计算。 （1）人工费：由公司组织发包的工程，按与劳务方签订合同中的规定计算； 人工费=∑（合同工程量*单价）。 （2）材料费：除劳务队伍采购的零星材料、辅助材料外，所有材料均由公司采购部门和项目部共同组成采购招标小组组织材料采购，责任成本中的材料价格按公司上月的实际采购价确认。材料费=∑（某种材料消耗量*上月采购价）。零星材料及辅助材料按与劳务签订的劳务合同中的规定计算。 （三）施工措施费由机械费、脚手架费、模板费、其它措施费组成。 1、机械费：大型机械按已批准的施工组织设计或施工方案中的配置量和使 用天数乘以市场台班租赁单价计算，机械费=∑（某类机械使用天数*台班租赁单价）。中小型机械按与方签劳务订合同中的规定计算，大型机械进出场费、安拆费、基础费、指挥人员工资，按市场价格一次包死。 2、脚手架费：按已批准的施工方案和技术措施确定脚手架的使用量后乘以 劳务价格，确定脚手架使用费。 3、模板费：按合同中自建部分工程量清单，按市场采购价折合周转次数，
一般周转为6次测算，确定模板费用。 4、其他措施费：工程采用其他措施的，如凿毛、加粘结剂等工程量清单中 没有的，在测算时暂不计入，考核时根据结算增加。 （四）其他直接费：包括水电费、检验试验费、工程测量费、总包管理费、分包配合费、二次或多次倒运增加费用。 1、水电费：按建筑面积10元/m2。无建筑面积按自行完成合同额的1%。 2、检验试验费，工程定位复测、工程点交、场地清理费按建筑面积3元/ ㎡。无建筑面积按自行完成合同额的0.3%。 3、电线电缆：按建筑面积5元/m2。无建筑面积按自行完成合同额的0.5%。 4、总包管理费：按合同从业主收回的6：4分成公司得6项目得4，项目争 取回来的4：6分成公司得4项目得6。 5、二次或多次驳运费：由项目部自行办理签证。 6、垃圾清运费：由项目部自行办理签证。 （五）因果费用：包括工期抢工费、安全文明施工费和工程创优费。 1、工期抢工费如业主要求抢工期，业主补贴的费用全部归项目，如业主无 补贴，公司亦不增加。 2、安全文明施工费按建筑面积15元/m2。无建筑面积按自行完成合同额的 1.5%。 3、工程创优费：为鼓励项目提高质量、提升公司的社会信誉度、知名度， 公司提倡项目部申创有关奖项（分“优质结构”工程、“优质”工程），公司给予参与申创的项目一定的费用补贴，费用计算由项目根据有关施工规定设计相关方案，此部分有关费用在责任成本测算时不计取；按实际收入额，列入工程结算收入。 二、现场经费由临建设施费、管理人员工资、办公费、市内交通费、手机 费和业务招待费六部分组成。 （一）临建设施费：按建筑面积10元/m2。无建筑面积按自行完成合同额的1%，回收残值归公司。
目标成本测算表使用指引万科版
《新版目标成本测算表使用指引》综述： 为实现目标成本测算的精细化，提高测算准确性，集团成本审算中心在借鉴各项目编制经验基础上，完成了新版目标成本测算表的改进和完善。希望通过新版目标成本测算表的使用，提升各项目目标成本的编制水平，规范集团成本数据的归集和积累。同时，使其在责任成本管理、前期设计优化、招投标管理等环节发挥更有效的指导作用。 新版目标成本测算表主要从以下几方面做了改进和完善： ?细化了各项费用测算的成本科目构成； ?明确重要成本科目项测算时提炼的系数值、测算依据和造价指标； ?设置风险费项，以风险概率形式体现测算成本的风险因素； ?修改营销设施建造费、销售费用等多项成本科目的三级科目构成； ?明确跨期成本分摊、地价分摊的做法； ?六大类公摊成本按建筑面积或占地面积等方式在各核算对象间分摊；（各类费用采用 的具体分摊标准将在拟修订下发的《万科集团成本核算指导》中予以明确） ?跨期成本按建筑面积或占地面积等方式在各开发期间分摊。（同上） 测算表中对细化的成本科目、提炼的系数、填报的测算依据分为必须填报执行和建议采纳两类，并用不同字体颜色加以区分，使用时请加以注意。下面，将依据测算过程的先后顺序，结合测算表中的模拟项目，叙述新版目标成本测算表使用的方法和应注意的问题。 一、规划指标及建造标准 测算前，首先填写“当期规划指标表”和“各类产品建筑标准表”。规划指标需设计部配合提供，建造标准按营销、设计、成本、工程等相关部门的讨论结果确定。对于道路用地、绿化用地等景观规划指标应尽量填写明确，以便为道路景观测算提供准确的计算指标。 对于多期开发的项目，首期测算时还应填写“总体规划指标表”，以便于采用其中的规划指标值进行跨期分摊成本的测算。 二、跨期成本分摊 1、地价的分摊
项目责任成本管理办法.doc
工程项目责任成本管理办法（征求意见稿） 为适应整个建筑市场的发展需要，增强企业市场竞争能力，提高企业经济效益，实现效益最大化,达到合理降低成本的目的。现全面推行落实公司项目责任成本管理，加强成本的预测与控制，堵塞成本管理漏洞，挖掘内部潜力，完善内部约束和激励机制，正确处理责权利关系，实现成本和收益的目标管理，特制订本办法。 第一章总则 第一条责任成本是指在工程项目施工过程中，按照责任者的可控程度所归集的应由责任者掌控的成本。也就是按照“谁负责，谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心，在可控成本之上落实责任。可控成本，是指在明确责任人控制范围和管理职责的基础上，责任人可以控制并适当调节的成本。责任成本管理，是指先明确责任，后归集成本，即将项目管理层和作业层，按项目组织责任直接发生成本或费用，划分成若干成本或费用中心(生产单位和业务部门)，形成责任中心，再根据各责任中心可控的责任范围、依据的市场价格、定额、取费标准、结算价格等，编制或分解责任成本预算。 第二条推行项目责任成本管理的基本措施： 1．必须制订科学合理的实施性施工组织计划和施工工艺方案。 2．必须编制切实可行的责任成本预算。 3．项目按规定分岗位配备稳定强健的项目领导班子，包括项目经理、总
工程师和总经济师。 4．项目部必须明确岗位职责，将项目责任成本落实到人，做到“人人有成本，人人有责任。 5．项目部必须建立完整配套的日常记录、计价核算、评价分析、考核兑现、系统表报等责任成本管理制度。 第三条本办法适用范围：除抢险、工期少于一个月的、合同额低于伍拾万元的三类项目外，其余项目都要纳入责任成本管理。 第二章责任成本管理体制 第一条公司组织机构及管理职责： 公司为责任成本管理控制层 一、组织机构：公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任，副组长为公司总经济师、总工程师、总会计师、分管生产的领导，组员由经济核算办公室、财务部、工程管理部、物资设备部等人员组成。公司经济核算办公室作为责任成本日常管理部门，负责责任成本预算的编制、项目部三项招标（分包、物资采购、设备租赁）、项目单价和数量的审核、并对成本计划的执行、控制，调整、考核负责。 二、管理职责：负责并监控集团公司托管项目和公司自揽工程项目的责任成本管理；建立本公司责任成本管理档案，掌握本公司责任成本管理工作动态；编制项目责任成本预算；收集整理本公司的分部分项工程及工序成本资料和间接费标准，制订和修订本公司的企业内部定额。公司经济核算办公室，每半年定期对公司所属项目责任成本执行情况，形成书面分析报告，上报公司责任成本领导小组。
工程项目责任成本控制与影响因素分析(新编版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 工程项目责任成本控制与影响 因素分析(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
工程项目责任成本控制与影响因素分析 (新编版) 近几年来，随着施工企业经营规模不断扩大，年完成施工产值日上台阶，但产值利润相对低下，亏损项目日益增多，究其原因是多方面的：其一，由于建筑行业竞争激烈、市场不甚规范、工程造价低、施工难度大；其二，在成本管理与控制上缺乏完整的、科学的办法和手段，粗放型经营管理方式依然存在……如何扼制项目经营日益亏损的局面，提高其产值利润率是施工企业亟待解决的问题，笔者仅就工程项目责任成本控制及影响因素作简要分析。 一、工程项目责任成本控制 成本控制是成本管理的重要环节。工程项目成本控制是根据项目的成本计划，对项目施工过程中所发生各种费用的支出，采取一系列控制方法和措施来进行严格的监督和控制，及时纠正偏差、总
结经验，保证项目成本目标的实现。由于施工生产的特殊性，决定着工程项目的责任成本管理和控制环节较多，一般包括施工准备阶段、施工阶段、验收移交阶段，每一个阶段之间只有环环紧扣、拟定有关预防成本失控的技术、组织和经济措施，才能弥补成本控制工作的先天不足，做到防患于未然，真正发挥责任成本前馈和反馈控制的作用。 （一）施工准备阶段责任控制 建立施工项目经济评估制度，科学、合理地确定各项经济指标，使施工企业从源头把住成本关口的重要环节。因此，工程项目中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估。在广泛、深入地进行市场调查研究的基础上，将预算成本与实际成本对比，测算评估该项目经济效益，做到心中有数，于此，施工企业内部应实施招投标制，组建项目经理部，对工程项目成本的形成进行全过程、全员、全方位的控制，有效地进行责任成本管理。 责任成本既是施工企业对项目实施成本控制和考核的尺度，又是项目经理部努力要达到的成本目标要求。为实现责任成本目标，
项目成本核算实施办法
项目成本核算实施办法 为从成本核算工作角度规范各相关部门、项目的各项基础管理工作,增强企业创效能力,强化项目核算机制的建立,加强项目成本核算工作力度,确保公司两级管理、两级核算机制的落实。结合本公司成本核算工作的实际,特制定本规定。 一、财务收入的核算 月度或年度财务收入的确定,一律以工程计划部及经营核算部核准的月度或年度统计产值为准,两部门提供的统计产值应包括以下内容: ㈠完成清单内工作量:完成已计量、已申报未批复的计量及已形成工程实体但未计量的工作量。 ㈡完成清单外变更增加的项目 1、业主已确定单价的全部进入统计产值。 2、业主未确定单价的,按与业主协商的价格和一定比例进入统计产值。项目经理部要就此作出说明并分别提供给公司工程计划部、经营核算部。 ㈢可能拿到索赔金额的30％－50％部分进入统计产值,项目经理部作出说明并提供给公司工程计划部、经营核算部。 ㈣对于没有确定清单单价的项目,经营核算部应结合工程的实际情况,依据工程的难易程度、与业主洽商的情况、企业内部定额以及当期的工程造价信息等,核定、编制一个把握性较高的内部清单单价,报
请主管经理批复后,发布至各相关部门及施工项目。各相关部门及施工项目应以此作为统计产值、确定当期财务收入的依据。 ㈤对于钢结构工程,为便于确定在制品的产值及预做的财务收入,经营核算部应于事前依据企业标准定额确定各工序单价,具体分为下料、对接、组成板单元、合箱组装、焊接完工、安装等工序。报请主管经理批复后,发布至相关部门及车间。各相关部门据此作为统计产值、确定当期财务收入的依据。 二、成本核算 公司工程成本核算执行两级核算制度,即由项目经理部具体实施成本控制和进行项目成本核算分析,由公司各部门进行整体合同核算和项目成本监管。 ㈠成本核算程序 每项工程开工前,由经营核算部编制项目成本计划建议书,经相关部门和项目经理部核实修正,报主管经理和公司领导批准后,形成项目成本控制计划。由经营核算部按部位预算分解工、料、机成本控制指标,发至相关部门作为工、料、机控制的依据。人工费和机械费采用费用方式进行核算,材料费采用费用和实物量方式进行核算。 1、各职能部门依据每月工程进度情况和成本控制指标确定当月工料机成本费用控制指标,然后与项目当月实际成本进行对比分析。 2、开工前,项目经理部要依据成本控制计划,采取降低成本措施,编制项目成本预控计划,确定成本降低额。施工过程中,项目经理部依据每月工程进度情况和成本预控计划确定当月成本预控计划,然后与项
项目成本核算管理办法
项目成本核算管理办法 第一章总则 第一条为了规范项目管理，明确项目管理中各类财务事项的关键环节、工作流程和管理要求，提升管理水平，保证项目成本的真实性，促进 工程项目成本核算制度化、规范化、标准化管理，根据国家有关 法规和集团（院）相关制度，制定本办法。 第二条公司项目成本核算以工程项目为核算对象，包括项目从中标开始，到项目竣工结算止（含缺陷责任期）发生的所有费用（投标阶 段的项目支出计入销售费用）。成本对象一旦确定，不得改 变。 第三条公司的成本对象包括各项目部、产品事业部及所属各项目部、设备租赁中心、人力资源中心、科技发展中心、试验检测中心等。 第四条在项目成本核算管理过程中，至少应明确和强化对以下关键方面、关键环节的流程控制和风险防范： （一）项目立项信息及目标成本更新不及时，可能导致难以对该项目系统地正 确组织会计核算、项目收入确认、项目效益分配、项目绩效 评估和分析考核等管理工作。 （二）项目成本入账不及时，可能导致成本核算信息失真，项目收入确认不准 确。 第二章项目成本核算内容 第五条工程项目成本的主要内容：包括直接费和间接费。
第六条直接费是工程项目在施工过程中发生的可以直接列入到各项目成本中的费用。它包括人工费、材料费、机械费、施工专项费用、融资费 用、外拨（即专业分包成本）。 （一）人工费：是指直接从事工程施工人员（不含试验检测人员、设备操作人 员）的工资、奖金、工资附加费、工资性质的津贴等工资性 支出、劳动保护费、各项社会保险费和劳务费分包费等。（二）材料及物耗：包括直接构成工程实体有助于产品形成的原料及主要材料 （含材料购买价及运费）、辅助材料、构配件、半成品的费 用和周转材料的摊销及租赁费、水电费等。 （三）机械费：指施工过程中使用自有或租赁施工机械所发生的机械使用费， 租用公司设备租赁中心及外单位施工机械的租赁费，以及施 工机械油然料、配件、安装、拆卸、吊装费、维修费、设备 转场费、进出场费、运输费（含混合料运输）等。 （四）施工专项费用：除人工、材料、机械费以外直接为施工项目所发生的支 出，包括安全文明施工费（按项目结算金额的1.5%控制） 及环保措施费、试验检测费、工程定位复测费、交通组织 费、工程点交费、临时设施费（临时供水供电设施、临 时驻地、便道及其他小型临时设施摊销费等）、脚手架搭 建、场地清理费、材料二次转运费、冬雨夜施工增加费、生 产工具用具使用费、拌合站场地建设费、拌合站安拆费、资 源税、价格调整基金、政府调节基金等。 （五）融资费用：指在为完成项目施工过程中为筹集资金而发生的各项 融资费用。包括借款或贷款利息支出、贴现利息支出、汇兑 净损失、金融机构手续费（应付票据贴现息、办理保函手 续费、授信额度管理费等）。
企业项目目标成本的测算
企业项目目标成本的测算 一、项目目标成本侧算的原则 1、项目不承担投标风险 项目不承担投标风险，是因为投标时赢利或亏损是企业根据经营情况采取的相应策略和手段所致，是企业行为而非项目行为，为避免项目在目标成本测算阶段无形中就获得赢利或承担亏损，这部分因素不应列入项目目标成本基数中。 2、项目不承担市场风险项目 目标成本测算时劳动力和材料价格是按照当时市场平均价格测算，由于外部市场的变化引起的价格的上涨或下跌，项目部无法控制，所以项目不承担市场风险。 3、项目必须承担管理风险 管理风险是指在项目施工的过程中因管理水平的高低，直接影响项目成本升降，从而导致项目的盈亏。如材料费承包后，项目可以通过进一步降低采购价格，加强现场材料管理，采用各种技术措施节约用料等，从而降低成本获得赢利，反之则会亏损，对于这种与项目管理水平直接关联的费用，必须由项目部承担。 4、项目必须承担技术风险 技术风险是指工程项目施工组织设计中，企业己确定在该工程采用的各种新工艺、新技术，项目在实际施工过程中必须采用，否则由于改变施工组织设计规定而引起的项目成本加大，均由项目自己承
担，如地坪一次压光。 5、项目只核算制造成本项目 目标成本是指按制造成本确定的，项目成本主要由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、现场间接费组成。对于项目在施工过程中不发生的费用则不列入项目成本范围，由分公司统一收取、统一支付。但对已测给项目的费用，项目必须核算，如招待费、占用资金利息等。 6、便于项目核算的原则 有些费用在项目施工过程中将要发生，也属于制造成本，但在项目中难以核算清楚，这些费用则不列入项目成本范围，而由分公司统一收取，发生时由分公司支付，如工资附加费、职工探亲路费和探亲工资等。 7、力求简单的原则 对于列为项目成本费用，如果它在项目成本中所占的比例大，对项目成本影响较大，则在测算时必须进行仔细测算，对在项目成本中所占比例小，对项目成本影响不大的那部分费用，则根据经验或统计资料进行数额包干办法确定，这样便于抓住影响成本升降的主要因素，有利于项目成本测算和控制。 遵照以上七项原则，项目成本测算将比较准确、合理，可以使项目之间的竞争处于同一水平线上，有利挖掘项目潜力，调动项目的积极性，促进项目加强管理积极运用新技术，使项目向技术和管理要效益，准确地反映项目管理水平和项目的盈亏。
项目成本测算管理办法(DOC 70页)
项目成本测算管理办法(DOC 70页)
第七章项目成本测算管理办法 为规范公司成本管理工作，抓好项目成本过程管控，进一步提升项目盈利能力，依据公司实际情况与相关规章制度制定本办法。 一、测算原则与职能分工 第一条项目成本测算，按项目设置与工程量清单及会计核算科目接轨，工作内容与定额接轨，价格水平与市场接轨的原则进行。 第二条成本测算管理工作实行公司、分子公司、项目部三级负责制，各级合同部门是成本测算工作的归口部门。 第三条公司合同部门主要职责 1、制定成本测算相关规章制度及具体测算方法，监督、指导各单位有效执行。 2、负责组织相关部门共同对公司直管项目进行成本测算，审查、下达成本指标； 3、负责审核公司重点项目成本指标，协调、指导分子公司、项目部处理在成本测算工作中遇到的问题； 4、协助财务部门做好成本核算、预算分析等有关工作； 5、收集整理公司项目成本测算有关资料，推广项目成本测算成功经验； 6、汇总、分析、整理各单位上报的各类成本管理报表，检查、指导、监督分子公司、项目部开展成本测算和成本控制等工作。 第四条分子公司合同部门的主要职责 1、贯彻执行公司成本管理相关规章制度，接受上级单位监督指导；
2、建立本单位成本管理相应实施细则，确保成本管控体系有效运行； 3、负责组织相关部门共同对项目部成本测算进行指导、审核，报批并下达成本指标； 4、协助财务部门做好成本核算、预算分析等工作； 5、收集整理项目施工成本测算有关资料，推广项目成本测算成功经验； 6、检查、督促项目部开展成本测算和成本控制等工作，汇总、分析、审核项目部上报的各类成本管理报表，及时将成本管理情况报上级单位。 第五条项目部合同部门的主要职责 １、贯彻执行公司及分子公司制定的成本测算相关规章制度，确保成本管理体系有效执行； ２、收集有关基础资料，及时编制本项目初期成本测算方案报上级单位审核，做好实施过程中的成本分析、管控和纠偏工作； ３、负责将成本指标分解到各职能部门，实行全员、全要素、全过程管理； ４、定期向项目经理及上级合同部门汇报本项目成本执行情况；５、协助财务部门做好成本核算、预算分析等工作； ６、收集本项目成本测算资料，按季完成未来预算成本测算和项目预算总成本调整，完成成本模块数据填报更新，及时上报各类成本报表；７、总结项目成本测算经验教训，提升项目成本管理水平。
建筑工程项目责任成本的全过程管理
建筑工程项目责任成本的全过程管理 发表时间：2018-09-18T16:37:24.143Z 来源：《基层建设》2018年第25期作者：刘锦霞[导读] 摘要：本文归纳总结了工程项目包含的主要成本控制目标，提出了项目成本数据统计、目标责任成本过程考核、成本调整和兑现管理等工程项目责任成本的全过程管理措施，对提高工程项目精细化管理水平，实现效益指标提供了很好的思路。 采用招标方式确定分包方，履行合同义务，严格执行分包合同约定价格；严控合同外用工。依据审核后的施工图预算进行总量控制，过程严格计量已完工程量，结算按照合同、工程量计算规则计算实体工程量，并进行分包结算复核。 3.非生产性人、材、机成本控制 严格控制非生产性的人工、材料、机械等费用，不得发生分包施工成本、临设、安全、办公生活设施和项目部现场管理成本外的其他费用，如果确有需要，须有报批手续。 4.安全文明施工费用控制 安全文明施工费应符合国家有关文件和计量规范的规定。按批准方案足额投入使用，杜绝人员伤亡及较大机械设备事故、较大火灾事故，竣工后进行回收，冲抵项目成本，造成丢失浪费情况进行处罚。 5.临时设施控制 临设要本着规范、经济适用原则，按批准方案投入使用，竣工后进行回收，冲抵项目成本，造成丢失、浪费情况进行处罚。 6.现场管理费用控制 管理人员岗薪、办公费、交通差旅费、通讯费和业务招待费，控制在核定的预算成本之内。 7.工期控制 合理安排，避免工期延误。因业主原因导致工期延误，及时办理工期顺延确认和费用补偿签证；避免因工期拖延导致业主索赔。 8.质量控制 提高工序质量一次合格率；杜绝重大质量事故，减少质量通病，降低返修成本支出。 9.资金控制 按合同约定比例及时足额回收工程款；按合同约定条件、时点支付分供方应付款项。 二.数据统计和考核 按照项目目标管理责任书的约定，对项目部各项目标管理完成情况开展过程考评和竣工考评，根据考核结果进行相应奖罚兑现。 1.成本数据统计 成本数据统计一般由项目商务部门牵头，项目财务部门、物资部门、项目管理部门配合，根据工程进度，统计总分包进度结算、物资出入库、现场费用开支等情况，进行项目成本盘点；工程项目商务经理填写项目月度商务报告，上报公司合约成本部门。 2.过程考核 （1）项目进行商务策划，实施后产生效益的，由公司商务管理部门进行考核；项目优化立项有过程奖励的，项目部填报“项目优化奖励申请表”报公司总经济师审核、兑现。 （2）项目每半年一次，按要求填写项目成本分析表、项目现场费用分析表，报送公司商务管理部门进行考核，确定项目过程效益，出具考核报告，有奖励的报公司总经济师审核、兑现。 （3）项目过程效益未完成指标的项目，项目部应进行分析，对阶段性未完成指标、亏损项目提出预警、拟定纠偏措施，落实责任人等。 三、项目责任成本的调整 1.合同造价增减引起责任成本调整合同条件重大变化确认后 14天内，重新测算项目预算成本，确定项目责任成本，签订补充责任书予以明确。 2.施工过程更换项目经理，在更换项目经理后 14 天内，应办理书面交接手续，签订补充协议，明确双方后续工作及奖罚等内容，并进行项目过程效益考核，必要时进行审计。 3.标书重大漏项或测算重大失误，引起责任成本调整标书有重大漏项、测算有重大失误或其他事项对项目上交利润率有重大影响等特殊情况，可在条件重大变化确认后 14 天内，调整责任成本，签订补充责任书予以明确。 4.成本发生变动，项目部不申报的调整方法：当项目成本发生变动时，项目部未提出责任成本调整，公司商务管理部门进行测算，必要时，对责任成本进行调整，低于原利润指标的不予调整；高于原利润指标的，进行调整。 四.考核兑现流程 1.总包结算完成后进行应收账款确认，分包结算完成后进行应付账款确认，并对项目进行关账。 2.公司审计部门对项目上报的考核资料进行项目效益确认；项目部结合商务策划、过程实施及成本管控情况进行商务总结。 3.公司商务管理部门收到效益确认后，组织竣工考核并出具报告。 4.经考核返还预留风险金或有奖罚的，项目部提出奖罚分配方案，经批准后进行兑现。 结语：责任成本过程管控也就是项目实施过程中的目标成本管控；只要责任成本控制住了，目标利润额就能实现。工程项目全过程管理活动中，要做好工程项目目标责任成本的全过程管理，不但能为我们化解营销、市场、管理等风险，还能增强项目履约和企业盈利能力，值得我们不但探索和改进。