工程管理摘要

一、建设项目工程造价控制的重要意义

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。

控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速思经济发展具有一定意义。

二、控制建设项目工程造价的措施

建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：

（一）决策阶段工程造价的控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。

1、编制投资估算的必要性

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

2、投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

（二）设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

1、优化设计方案，有效控制工程造价

设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在

建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中，设备投资约占建设投资的40%-50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进。

2、对工程项目实行限额设计

控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程是和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。

（三）实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。

1、有效控制工程变更和现场经济签证

在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，

变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

2、严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

3、择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。

在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于了取得了较好的效果，设备采购价比借贷电局原先指定厂商的报价降了20%左右。

4、深入现场，收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

三、结尾

建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

我国已加入WTO，正有逐步尝试实施国际通行的做法，有的地方开始工程量清单报价的试点工作，我们进入国际市场时不会手足无措。应加快工程造价领域的立法，使工程造价行业管理纳入法制化，规范化的轨道，避免“入世”后带来的冲击，这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文，认真研究WTO 成员国主要的对手态势，树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。

摘要：工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才--造价工程师。

关键词：工程造价工程监理

造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。

造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：（一）控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。（二）作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制第一手材料。

如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。

1、设计阶段的投资事前控制

项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：

1．1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经

济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。

1．2、运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。

1．3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

2、招投标阶段的投资控制

造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。

造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的

保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。

在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个最高值和一个最低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。

中标浮动率有三条重要作用：

1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先；b.以低于者优先；c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。

2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。

3）中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。

采用上述评标中标方法，能贯彻"公开、公正、公平"原则，使工程造价控制在"合理价"范围内。

3、施工阶段的投资事中控制

造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。

3．1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏勘，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

3．2、造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。

按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、二层梁板、三层梁板……主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。

3．3、造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会

碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。笔者在监理实践中，曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板，原因是为了会议室的天棚、墙体、摆设等的整体色彩配称，会议室兼带会客功能。笔者认真审核工程变更内容，认为业主为了美观和使用功能的需要，但没考虑到花岗石造价很高，将突破总投资限额。建议采用仿花岗石800×800无釉抛光砖，达到同样效果，为业主节约了一笔投资。

造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商"杀死猪再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。

3．4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔

在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而

对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。

索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：

（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。（2）应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。（4）应提高自身业务素质，适应监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。（5）协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场，按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作，避免因延误造成索赔。

造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保证工程质量和按时竣工。

施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。

4、工程竣工结算阶段的投资事后控制

造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。如地方政府为绿化山林，关闭部分碎石场，导致碎石价格上浮，偏离定额价格，必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

关于造价工程师维护监理单位自身权益的问题，有几点值得重视：（1）有的业主因工程后期资金较紧或人为因素，拖欠监理费，应动之以情，晓之以理，按监理合同及时追讨监理费，保障监理单位的正常运作，才能更好地为业主服务。（2）对于非监理原因导致的工程延期或停工，及较大工程变更增加工程量，应在监理合同中明确补偿监理费数额。（3）对于监理范围应在监理合同中明确界定，不要出现"XX等"字眼，防止出现监理了项目的附属工程得不到监理费的情况。（4）对于合理化建议，应在监理合同中明确标明奖励比例及支付时间等条款，只要是监理人员提出来的合理化建议并付诸实施、为业主节约建设资金时，业主就应按监理合同条款给予监理单位奖励。造价工程师必须注意积累《工程例会记录》、《监理通知书》等资料，并要求与会者签名，作为获得业主奖励的原始资料。

综上所述，造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业

得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高。

建设工程竣工验收备案制度的实施，监理的权力大了，责任更大。迫切需要在监理单位中配备造价工程师，加强在监工程的投资控制。本文试图探讨造价工程师在监理工作中的地位和作用，以期抛砖引玉，共同促进监理工作的发展。

高速公路首件工程管理办法

白黔高速公路首件工程管理办法 根据贵州省质监局相关规定及贵州省交建集团的管理办法，结合白黔高速公路项目的特点，金黔公司制定首件工程管理办法。 一.首件工程施工实施细则 第一条、首件工程的定义 首件工程是指各合同段在分部分项工程开工时,首先制造出的第一件(批)工程成品，俗称样板工程。 第二条、首件工程的含义 1、开工前承包人制定详细施工工艺方案，有关各方对其材料、设备、工艺进行检查评估，对报检程序、表格进行规范； 2、完工后对首件工程强度、尺寸、外观、平整度等多项指标进行检查、验收，并形成对该分项（分部）工程的材料、施工工艺、报检检查程序、产成品各项验收指标的结论性意见或报告，作为对后期同类工程施工指导和验收标准。同时，对首件工程存在不足，提出具体整改意见。 第三条、首件工程的目的和作用 1、由于不同的工程项目是在不同的环境下进行的，材料、人员、设备、工艺、地理条件、安全环保要求等均发生了变化，这些变化将不同程度地影响到工程质量,通过首件制工程,可以评价对工程质量影响程度。 2、通过首件工程的实施，便于承包人施工工艺组合，总结经验，加强管理，为规范化施工创造条件。 3、通过首件工程的实施，可预见施工中遇到的各种问题，特别是解决有可能影响工程质量的各种因素，对出现的问题及时处理，减少了承包人的损失，避免施工后期造成返工。 4、通过首件工程的实施，熟悉设计规范和技术要求,根据项目特点，确定表面质量等级及验收标准，落实参建单位对具体分项的特殊要求。 5、通过对首件工程的施工，可以进一步了解施工班组的作业水平，以至在施工组织过程中，根据施工班组各自的能力特点按排相应工程量。 第四条、首件工程认可组织机构

工程管理概论A1试题和答案

东华大学面向卓越工程师专业 平台课 工程项目管理 课程报告

一、单选题 二、多选题 三、问答题： 1、工程项目管理有哪些特点？ 答：工程项目管理具有以下特点： 1：通常情况下，工程项目管理也可以简称为项目管理。它是以工程项目为管理对象的项目

管理，是在一定约束条件下，以最优地实现工程项目目标为目的，按照其内在的逻辑规律对工程项目进行有效的计划、组织、协调、指挥、控制的系统管理活动。工程项目管理的特点包括如下方面： （1）工程项目管理是一种一次性管理 工程项目管理的一次性管理特点是由工程项目的单件性特征所决定的。在工程项目管理过程中，为避免难以纠正的失误出现，项目经理的选择、人员的配备和机构的设置就成了工程项目管理的首要问题。 （2）工程项目管理是一种约束性强的管理 项目管理的约束条件是项目管理不可逾越的必要条件。工程项目管理的一次性特征、明确的目标和时间限制、既定的功能要求以及质量标准和预算定额，决定了其约束条件的约束强度比其他管理更高。工程项目管理的重要特点在于工程项目管理者必须在一定的时间内应用这些条件，而又在不能超越这些条件的情况下，完成既定任务，达到预期的目标。 （3）工程项目管理是一种全过程的综合性管理 工程项目的生命周期是一个有机的成长过程，其各个阶段既有明显的界限，又相互有机衔接，不可间断，这就决定了工程项目管理应该是项目生命周期全过程管理。由于社会生产力的发展，社会分工的不断扩大，对工程项目管理提出了更高的要求，更加需要全过程的综合管理。 2、工程建设项目的组成是什么？ 答：按照国家《建筑工程施工质量验收统一标准》规定，工程建设项目可分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。 （1）单项工程 单项工程是具有独立的设计文件和建成后可以独立发挥生产能力或经济效益的工程。 （2）单位工程 单位工程是单项工程中具有独立施工条件的工程。 （3）分部工程 分部工程是建筑物按建筑工程的结构、部位或工序划分的工程。 （4）分项工程 分项工程是按不同的施工方法、不同的材料、不同的规格划分的工程 3、什么是项目法人责任制？ 答：项目法人责任制是指项目法人对项目的筹划、筹资、设计、建设实施、经营管理、归还贷款以及财产的增值和保值等全过程负责，并承担投资风险。因此，项目法人处于建设项目管理的中心地位，是建设项目管理的最高决策者。项目法人可以是政府组建或通过招标选择的法人集团，也可以是企业、个人或其他法人集团等。 4、项目管理中的三元主体是谁，他们之间有什么关系？ 答：项目管理中的三元主体分别是：业主、监理和承包商。 （1）业主与监理的关系是委托与被委托的关系，双方要签订监理委托合同。业主不得随意干涉监理的工作，否则将被视为侵权性质的违约行为；反之，监理也必须保持自己的公正，不得与承包商有任何联系，更不能串通承包商侵犯业主的利益。否则，业主将利用法律手段使监理离开现场。 （2）监理与承包商的关系是监理与被监理的关系，双方没有合同制约。承包商按照承包合同的要求和监理工程师的指示施工，在施工过程中，承包商要接受监理工程师的监督、管理；监理工程师则是按照业主所委托的权限，依据合同检查、督促承包商履行合同的义务，按合

建设工程项目管理服务合同

编号：______________ 建设工程项目管理服务合同 甲方：_______________________________ 乙方：_______________________________ 签订日期：________ 年 _____ 月______ 日 委托方（甲方）：项目管理方（乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程项目管理试行办法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目的工程管理服务事项协商一致，签订本合同。 第一条工程概况 1.1工程名称： 1.2建设地点： 1.3工程规模： 1.4建设内容： 1.5工程总投资： 1.6预计的建设工期： 第二条项目管理工作范围 2.1设计管理 内容包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。 2.2招投标管理 内容包括对设备、建安工程的招投标管理。所发生的额外费用由甲方承担。 2.3合同管理 内容包括合同的签署、履行、变更、索赔和争议解决等。 2.4变更管理 内容包括对设计文件质量的控制、在项目的前期对项目的策划、设计管理、进度管理以及合同管理。加强与业主方、设计方、施工方及政府相关部门的协调沟通，尽量减少项目变更的发生。一旦发生设计变更，应加强技术把关，审核设计变更的必要性和科学性，并完善设计变更的有关手续，避免不必要的纠纷。 2.5施工管理 内容包括依托监理单位对施工质量的监督管理，侧重对监理单位的监督、协调施工现场

各方的关系。 2.6投资管理 主要内容包括审核施工过程中的变更费用，进行成本控制管理和竣工结算管理等。 2.7资料管理 根据建设过程资料专业性、及时性等特点，应按照国家有关建设工程资料管理的规定，对工程管理过程中有保存价值的各种文字、图表的声像等有关材料进行搜集、积累、整理和归档，直到工程管理过程完成，移交形成一整套文件档案。 第三条项目管理服务费及其服务期限 3.1项目管理服务费 依据国家有关规定，经双方友好协商，本合同的项目管理服务费用为人民币：万元整（万元） 3.2服务期限：预计的项目建设工期 3.2.1若非甲方原因导致建设工程逾期，从而导致服务期延长，乙方不应追加服务费，且应承担相应的违约责任。 3.2.2若非乙方原因造成建设工程逾期，且逾期时间超过6个月，乙方应追加服务费。 3.3支付方式 3.3.1本合同生效后14个工作日内，甲方支付项目管理服务费总额的20%，计万丿元。 332乙方提交初步设计文件且经甲方审查通过后7天内，甲方支付管理费总额的20%计万元。 3.3.3乙方完成主要设备及施工招标后7天内，甲方支付管理费总额的20%计万 丿元。

关于改进小型工程项目安全管理的设想.doc

关于改进小型工程项目安全管理的设想 小型工程是电力建设市场(包括其他工业与民用基建工程)的重要组成部分。近年来，许多系统内的直属施工企业承接系统内外的小型工程项目也越来越多，由此发生了一些事故和隐患，施工文明程度和管理状况也很不尽人意。 1 小型工程项目安全管理存在的问题从历次安全检查及日常管理中反映出来的主要问题有：(1) 小型工程项目点多面广，有的工程公司甚至同时承建10余个小项目，安全管理力量不足。管理机制僵化，不能适应市场多变的状况和小型工程的特点。管理模式已由管理层对作业层面对面的管理变为矩阵式控制，但管理方法和手段陈旧，不能与之配套，规章制度也不能及时出新。(2) 施工承包商法人代表与项目施工负责人(项目经理)、工程公司经营管理层与项目管理层的职责不够清楚，责、权、利不够明确。有少数项目经理虽有责任而权力不明，连劳动力调度和奖励分配之类的具体事也难有自主权；安全管理工作的具体分工，如哪些该由工程公司管理层去做，哪些该由项目部去做，没有明确区分；安全经费投入没有分级核算办法，使项目管理层产生依赖、观望的心理，影响安全标准化和劳动防护设施的投入与维护。(3) 小型工程安全经费严重缺乏。其原因：一是小工程量少利薄，施工单位获益很少，举步维艰；二是业主对安全重要性认识不足，不能正确处理安全与效益的关系，多方克扣压缩安全费用。系统外的某些工程业主甚至不承认、不执行关于安全措施补助费用的有关规

定。施工单位经费不足，安全物资匮乏，必然导致施工现场安全设施不足，安全隐患迭出。(4) 项目经理对安全重要性的认识因人而异，参差不齐，自身综合素质有待提高。有些项目经理从原来专管一个部门或一个专业到全面负责工程管理，其组织协调能力、专业知识和政策水平均有一个提高和适应的过程。有些项目经理匆匆到任，未经过系统培训与考核取证。这些都直接影响项目安全管理的好坏。(5) 小型项目技术管理存在漏洞，技术措施的编审交底、安全作业票(工作票)的执行以及如何明确相关的责任制，都不同程度地存在问题。(6) 小型工程项目发承包关系及工作关系复杂，在有些施工项目合同中，对各方的安全责任界定不清，该签安全协议的(如在运行区内施工，涉及施工与运行接口的)却没有签。有些合同订得不规范或不严密，不能有效地保护企业自身的合法权益，规避法律风险。特别是对工作内容和合同标的量不大的项目，更容易掉以轻心，一旦出了问题责任难断，将蒙受不必要的损失。 2 改进小型工程项目安全管理的设想 2.1 改进小型工程项目安全管理的一般要求按照原电力工业部《电力建设安全管理规定》要求，参照建设部系统内关于项目管理的若干规定，结合长期管理和施工实践经验，提出了一些设想，拟订了“关于加强小型工程项目安全管理规定”，其一般要求为：(1) 小型工程项目安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，贯彻国家有关安全生产的法律法规及国电公司有关基建的安全制度规程，安全标准化、文明施工的基本

18.首段(首件)工程评估管理办法

首段（首件）工程评估管理办法 (〔2014〕99号) 第一章总则 第一条为全面落实中国铁路总公司的质量管理要求和公司项目质量和技术创新的管理要求，贯彻“典型引路，样板先行”的工作方法，加强路基、桥涵、隧道、无砟轨道、四电工程等的首段（首件）工程现场评估，不断提高参建各单位的项目管理水平，特制定本办法。 第二条本办法“首段（首件）工程”是指：采用统一施工方法和施工工艺，在同类工程或工序第一次施工的产品。 第三条本办法适用于沪昆客专湖南公司所管理的建设项目。 第二章首段（首件）工程评估内容 第四条路基首段（首件）评估工作内容按照原铁道部办公厅下发的《铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）》（铁办工管〔2012〕76号）有关要求执行，评估验收合格后方可进行大面积施工。 第五条桥梁工程岩溶区砼灌注桩、桥梁墩台身浇筑、桥梁预制应进行首段（首件）工程评估验收，其中悬臂浇筑连续梁评估工作内容按照原铁道部工程管理中心下发的《悬臂浇筑连续梁首件工程评估实施细则（暂行）》（工管技〔2011〕40号）有关要求执行，评估验收合格后方可进行大面积施工。 — 1 —

第六条隧道工程衬砌、仰拱、防排水系统施工应进行首段（首件）工程评估验收，评估验收合格后方可进行大面积施工。 第七条无砟轨道首段（首件）评估工作内容按照原铁道部工程管理中心下发的《无砟轨道和高速道岔首件工程评估实施细则》(工管技〔2011〕35)号有关要求执行。评估验收合格后方可进行大面积施工。 第八条四电工程首段（首件）评估工作内容按照原铁道部办公厅下发的《铁路基建大中型项目四电专业第一批首件工程评估实施细则（暂行）》（铁办工管〔2012〕100号）有关要求执行，评估验收合格后方可进行大面积施工。 第三章首段（首件）工程评估分类 第九条首段（首件）工程评估原则上以标段（或项目经理部）为单位进行。各施工标段（或项目经理部）根据承担施工任务的不同，合理确定各自的首段（首件）工程并报公司。 第十条公司根据实施性施工组织设计安排及工程进展实际情况，及时确定首段（首件）工程的评估范围。 第十一条凡是确定为报中国铁路总公司进行评估的首段（首件）工程，由公司组织初步评估，公司工程管理部为牵头单位，建设指挥部、施工单位、设计单位、监理单位参加。 第十二条除报中国铁路总公司进行评估的首段（首件）工程外，其余首段（首件）工程均由建设指挥部组织评估，施工单位、 — 2 —

工程管理概论名词解释

1．广义的工程：人们为了某种目的，进行设计和计划，解决某些问题，改进某些事物等 2．（工程管理专业的角度）狭义的工程：主要是针对土木建筑工程与水利工程 3．项目：由一组有起止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定要求的目标，包括时间、成本和资源的约束条件 4．工程项目：是以完成一定的工程技术系统为任务的项目，是一个工程的建设（建造）过程。 5．工程环境：是指对工程的建设、运营有影响的所有外部因素的总和，他们构成工程的边界条件。 6．工程规划：是在总目标和工程总方案基础上确定工程的空间范围，并对工程的系统范围、工程的功能区结构和它们的空间布置进行描述，确定各个单位建筑的位置。最终结果主要是规划图和功能分析表。 7．工程勘察：指采用专业技术方法对工程所在地的工程地质情况、水文地质情况进行调查，对工程现场进行测量。 8．设计：按照工程规划对工程的功能区（单体建筑）和专业要素进行详细的定义和说明。 9．工程招标：即通过招标委托工程范围内的设计、施工、供应、管理项目（咨询、监理）等任务，选择这些任务的承担者。10．工程相关者：是与工程的建设和运营过程利害相关的人或组

织，有可能通过工程获得利益，也可能受到损失或损害。 11．技术交底是施工单位技术人员和操作人员的沟通过程，是对设计和施工技术文件会审和落实的过程。技术交底的重点是工程的施工工艺及施工操作要点。 12．图纸会审：是业主、设计单位人员、施工人员互相沟通的过程，目的是是参与施工单位熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、工程难点以及工程质量标准，充分理解设计意图，保证工程施工方案符合设计文件的要求。 13．工程使命：（1）满足社会，或工程的上层系统（如国家、地区、城市、企业）的要求（2）承担社会责任（3）承担历史责任14．工程的其他社会成本是：指工程过程中由于工程的建设和运营导致社会其他方面的支出的增加，它不是直接由工程的建设者、投资者、生产者等支付的，而是由政府或社会的其他方面承担的。15．工程的全生命期是：指从一块土地上策划、建设和运营，到最终还回到一块土地的过程 16．工程管理：是对具有技术成分的活动进行计划、组织、资源配置以及指导和控制的科学和艺术 17．工程管理：是关于各种技术及其相互关系的战略和战术决策的制定及实施的科学 18．工程管理：是指为实现预期目标，有效地利用资源，对工程所进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制 19．自有资金：投资者能够用于工程建设的款项，它构成工程的股

工程管理服务合同模板(完整版)

合同编号：YT-FS-8613-56 工程管理服务合同模板 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

工程管理服务合同模板(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方： 乙方： 第一条总则 为保证中信国安信息产业股份有限公司维修站点 项目顺利实施，安徽四创电子股份有限公司(以下称甲 方)全权委托北京蓝卫通科技有限公司(以下称乙方)， 承担承担湖南人防4.5M通信天线调试及布线工作。为 进一步明确甲乙双方的权利、义务及责任，依据《中 华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规，经双 方友好协商签订本合同。 第二条工程名称 湖南人防4.5M通信天线调试及布线工程服务。 第三条工程项目及技术服务内容 湖南人防4.5M通信天线调试及布线工程服务。

第四条工程工期 乙方应自收到甲方派工单并收到甲方支付全款之日起，10个工作日内完成通信天线的调试及布线工作。 第五条双方权利和义务 甲方权利和义务： 1 负责提供所使用卫星的参数、信标及验收标准。 2 负责制定工程计划及组织协调工作。 3 负责待调试站点管理协调工作。 4 全权委托乙方承担调试任务。 5 按时向乙方支付技术服务工程款。 乙方权利和义务： 1 乙方负责通信站点4.5M天线的调试及天线到机房位置的布线工作。 2 乙方负责向甲方用户交流天线调试及线缆的铺设情况。 3 站点调试完毕及线缆铺设完成后，乙方向甲方提交端站维修报告。 4 在调试过程中严格按照甲方的要求执行，自觉

工程首件评估管理办法

工程首件评估管理办法 中铁二十一局成昆铁路峨米项目部2016年4月印发 1 首件评估管理办法（试行） 第一条为加强铁路项目的质量管理，强化过程控制，贯彻“典型引路、样板先行”的工作方法，根据部颁标准及结合公司工程实际，特制订本办法。 第二条本办法“首件工程”是指：采用统一施工方案和施工工艺在同类工程或工序的第一次施工产品。 第三条对混凝土、路基、桥梁、隧道、轨道、四电、附属工程等实行首件工程评估制，不经首件工程评估的的工程，不得进行同类工程施工。 第四条项目部成立建设项目首件评估领导小组，项目部总经理任组长，项目部有关部门及现场各施工负责人。邀请监理单位负责人担任组员。 领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全质量部。 第五条职责和分工 领导小组职责：负责首件工程评估的正式验收工作和无砟轨道先导段及首组铺设道岔的初验。 项目部安质部职责：制定首件工程实施办法；牵头对重点首件工程评估验收和无砟轨道先导段及首组铺设道岔的初验。 工程管理部职责：负责首件工程技术方案、内业资料审核和技术指导；参加重点首件工程评估验收及初验工作。 现场指挥部职责:负责首件工程评估实施，重点项目的初验及一般项目的验收工作。会同设计、咨询、监理单位对一般首件工程进行技术指导和内业资料、外观质量检查；对重点首件工程做出初评意见，并对初验过程中存在的问题进行跟踪整改；制定首件评估实施细则。 咨询单位职责:负责首件施工图审核，及时提出优化建议；对首件技术和质量把关，确保关键技术的应用和实施效果。 监理单位职责:负责首件评估的预验收工作，严格过程监理，把好施工质量检查验收关，督促施工单位严格执行验标和设计文件要求；对预初验过程中存在的问题进行跟踪整改，形成预初审意见，在预初验合格后上报初验；制定首件工程监理实施细则，明确监理责任人。 勘察设计单位职责:做好首件的现场设计配合工作，根据咨询审核意见优化施工图设计，及时解决首件工程现场存在的问题，确保首件工程的设计质量。 施工单位职责:成立首件领导小组，负责质量副总为组长，总工为副组长，实行首件工程的质量和技术包保，确保首件工程达到质量标准；制定首件工程实施计划上报指挥部。 第六条首件评估的实施流程 1.首件的申报 由施工单位提出申请计划，监理单位审核后，报项目部汇总后指挥部核备。 2.方案审批 首件实施方案按照职责分工，分别由指挥部、项目部审核批准后方可实施。项目部及指挥部安质部门负责质量保证措施审查，工程管理部门负责审查技术方案及作业指导书。 3.首件实施 施工单位应严格按照批准的首件工程方案施工，监理人员必须对所有的首件工程全过程旁站，并做好相应纪录。对实施过程中发现的问题应及时会同有关方面，提出处理意见，确保首件成功。 4.首件自验

工程项目信息管理系统概要设计

工程项目信息管理系统 概要设计 目录 第一章. 项目背景 (4) 第二章. 建设目标 (5) 第三章. 建设方针.............................................. 错误！未定义书签。 第四章. 设计思路 (5) 第五章. 总体设计 (6) 5.1 技术路线........................................................ 错误！未定义书签。 5.2 功能结构 (7) 5.3 整体架构........................................................ 错误！未定义书签。第六章. 功能设计 (17) ?W

6.1 教育资源云服务平台............................................. 错误!未定义书签。 6.2 直、点播在线学习平台............................................ 错误！未定义书签。 6.3 教师绩效管理系统................................................ 错误！未定义书签。 6.4 基地统一信息服务平台............................................ 错误!未定义书签。 6.5 基地部工作流服务系统............................................ 错误!未定义书签。 第七章. 系统特点 (25) 7.1 先进的系统构架.................................................. 错误！未定义书签。 7.1.1 软件系统构架的优势..................................... 错误!未定义书签。 7.1.2 硬件构架的优势.......................................... 错误!未定义书签。 7.2 高性价比........................................................ 错误！未定义书签。 7.2.1 成熟而开放的软件系统降低了研发成本..................... 错误!未定义书签。 7.2.2 统一的硬件平台降低了设备采购和更新成本................. .错误!未定义书签。第八章. 总结...................................................... 错误！未定义书签。

工程项目委托管理服务内容

工程项目委托管理服务内容 鉴于项目业主将实施本基建工程，同时江苏省工程咨询中心愿意接受业主的委托，作为该基建工程的管理人，对工程实施全过程项目管理，特明确本工程项目委托管理服务内容。作为工程咨询机构，江苏省工程咨询中心在本工程管理中，在确保工程进度、质量、投资控制、工程按时交付使用及安全生产等前提下，根据合同规定和甲方需要实施下列工作： 一、前期准备、方案设计阶段 1、申办一书二证（规划土地选址意见书、建设用地规划许可证、建 设工程规划许可证）。 2、联系与规划部门做好基地红线订放工作。 3、办理立项阶段市政配套证询。 4、编制项目可行性研究报告，并协助业主完成可研报告的修改和审批。 5、设计、勘察招标代理。 6、协助甲方审核、勘察等合同。 7、组织召开本工程建筑方案设计审批会。 8、办理方案设计阶段对文件报送有关土地、规划、消防、通讯、环保、环卫、卫生防疫、交通、绿化、劳动保护、人防、监测、工务所等部门申报、审批手续。 二、初步设计、施工图设计阶段 1、检查设计图纸和文件，确保工程设计符合实施要求以及国家现行施工规范。 2、组织召开本阶段设计审批会，组织设计优化、技术咨询工作。 3、办理本阶段设计文件报送有关土地、规划、消防、通讯、环保、环卫、卫生防疫、交通、绿化、劳动保护、人防、监测、工务所等部门申报、审批手续。 4、组织审查设计单位的施工图预算，并提出书面查意见。 5、协助办理施工招标。 6、根据施工图编制工程量清单并编制标底。 7、协助甲方审核施工合同。 8、严格根据批准的初步设计概算和施工图预算分解细化加强成本

控制，造价管理，做好施工单位提交的工程预算的审查工作，除国家政策因素外，努力控制实际投资不超概算指标。 9、协助甲方确定本工程甲供主要设备材料的定牌和选型、提供有关技术数据、资料、样品、样本和有关介绍材料。 10、代理本工程所需主要设备、材料等发包工作，编制或审查主要设备材料供贷合同，明确设备材料提供的时间、地点、采购供应方式、合同付款进度、材料设备清单。 11、负责办理进口设备向有关进口设备招标管理部门申报及选择外贸代理单位。 12、负责审查各类设备材料价格（包括各类甲供设备材料定额规定按市场价取定的材料及预制品、装饰材料等）。 13、协调项目与当地有关部门之间的关系。 三、施工准备阶段 1、办理质监、安监手续。 2、办理项目施工许可证。 3、申办临水、临电手续。 4、申领临时用地规划许可证。 5、选定符合资质的专业监测单位进行地下管线施工监测。 6、申报地下管线监测保护、办理“绿卡”。 7、联系与规划部门做好建筑基础灰线验收。 8、考察各分包单位资质并予以确定。 9、组织设计图纸会审。 10、负责组织施工设计图技术交底，督促施工单位制定施工技术方案，审查各项技术措施的可行性，提出优化方案和改进意见。 11、协助甲方组织开工典礼仪式。 12、协调项目与当地有关部门之间的关系。 四、施工阶段 1、检查设计图纸和文件，确保工程设计和施工和阶段设计图纸（包括各类设计变更、技术核定单）符合实施要求以及国家现行施工规范和现场施工客观条件。 2、审查施工单位编制的施工组织设计、报表、请求、备忘录、通知单、检查施工单位的各项施工准备工作。 3、检查设计变更和工程联系单，负责处理施工过程中发生的技术问题。

小型工程招标管理办法

公司小型工程招（议）标管理办法 第一章总则 第一条为了规范公司（以下简称公司）小型工程发包活动，保护公司和相关施工单位的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于公司相关小型工程（造价5万元以上，50万元以下，房屋建筑面积1000m2以下）的发包工作，具体包括：房屋建设改造工程、构筑物（加压泵站、水池、水塔等）建设改造工程、设备安装改造工程、独立土石方工程、道路工程等。 第三条工程招标和发包活动应当遵循公开、公平、公正和诚实的原则。 第四条招投标活动及当事人应当接受公司纪检部门的监督。 第二章招标 第五条工程管理部门即为公司小型工程招标部门，招标部门依照有关规定提出招标项目、进行招标活动。 第六条小型工程招标采取邀请招标或议标的方式。 第七条招标部门应根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人的资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 第八条招标部门应根据招标项目本身的要求，向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。 招标部门应在投标邀请书中，要求投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对投标人进行资格审查。 招标部门不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 第九条招标部门根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。 第十条招标部门不得向他人透露已获取招标文件的潜在招标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

工程管理摘要

一、建设项目工程造价控制的重要意义 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。 控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速思经济发展具有一定意义。 二、控制建设项目工程造价的措施 建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作： （一）决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。 1、编制投资估算的必要性 投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。 2、投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。 （二）设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。 1、优化设计方案，有效控制工程造价 设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在

工程项目现场管理服务内容

工程项目现场管理服务内容 工程项目现场管理服务内容提要：信息管理：做好施工现场项目管理服务记录与信息反馈。按要求编制项目管理服务月、年报 更多精品源自方案 工程项目现场管理服务内容 一、施工阶段项目管理服务内容（协调监理公司） 进行工程招标和签订施工合同、监理合同、设备材料供应合同等工程建设合同，并代表建设单位执行上述合同下的业主权利和义务（付款义务除外），包括： 1）全面管理工程建设合同，就总承包单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准。 2）代表建设单位按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程总承包单位的开工准备工作。 3）代表建设单位制定审查施工总体规划，审批总承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案等，并提交审核意见。 4）审查承建商的建筑材料、建筑物配件和设备采购及使用。 5）工程进度控制：编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准总承包单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况，督促总承包单位采

取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过批准后完成其调整。 6）施工质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督。以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。 7）工程造价控制：确定投资控制目标和编制年度投资计划（分年度）。审核总承包单位提交的工程计量及费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。授权处理合同与工程变更，下达变更指令。 8）施工安全文明监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见。 9）协调管理：主持项目管理服务合同授权范围内工程建设各方协调工作会议，编发施工协调会议纪要。 10）技术档案管理：按国家规定组织工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程项目管理服务报告，审查设计单位、工程建设单位和施工单位编制的竣工图

小型水利工程管理

小型水利工程管理 完善水利工程的管理机制 小型水利工程的管理，需要科学的管理机制和政策措施来维护。小型水利工程管理维护的体制和政策需要从多方面来制定，如小型水利工程管理如何才能有效实施，水利工程的固有资产与所有权和经营权如何有效管理，水利工程维修费用应该如何合理分配和如何筹集等等。制度的建立和制定能够在很大程度上完善水利工程的管理，同时也需要国家政府出面，协调相关部门进行制度的制定，做到有法可依、执法必严。新型的小型水利工程管理制度应该在保证水利工程的固定资产合理使用的同时，还要保证水利工程的安全和正常运行。 加大用于水利工程资金的投入 水利工程的管理维护很大程度上离不开资金的投入，所以各地的小型水利工程必须要降低水利工程投资的成本，而且国家应该给予一定的资金。只有这样才

能解决财政的问题，保证水利工程效能的实现。有效地增加各级地方政府在水利工程方面对于财政的投入，能够在水利工程需要维修的时候不用担心财政的问题。在水利工程得到较好的维修的基础上，各级政府也可以增加新的水利工程的基础设施，这样有利于提高群众工作的积极性，提高农业发展的效率。 合理使用基层人力资源 无论什么行业，人力资源的使用效果如何，直接关系到整个行业的发展。水利工程中亦如此。现如今，国家对于小型水利工程越来越重视。更重要的是应该高度重视基层水利行业的整体人力资源的合理使用。水利工程单位在选拔人才的时候，应该充分考虑人才的综合素质和综合能力。水利工程单位应该鼓励在职员工不断学习，这样才能提高员工的整体素质，使基层人力资源得到充分的使用。 各地应该在水利方面发挥自身的优势 小型水利工程分布在我国各处，而我国地域广阔，每个地方的情况又不尽相同，我们的工作人员可以根据当地的一些客观条件和特点来进行小型水利工程的维护和管理工作，发挥各自的优势。小型水利单位可以进行多种经营，即在水利工程管理维护工作做好的基础上，发现自身的资源优势并且合理利用。各地根据自身的条件和优势开展多种经营，而且还要确保水利工程的安全和正常运行，这样不仅能充分发挥水利工程的效益，也能壮大各地的经济实力。

工程管理办法

太原东二环高速公路ZBLJ6项目部 工 程 管 理 办 法 山西路桥第一工程有限公司

工程质量管理办法 为顺利完成我分部承建的路基工程施工项目，争创优良工程，提高施工作业人员的质量管理水平，规范施工人员质量行为，促进工程各项工作的制度化、规范化、标准化，充分发挥职能部门的服务作用，提高工作效率和工作质量，将质量隐患消灭于萌芽状态。根据国家现行的行业规范，综合考虑施工现场的实际情况，制定了切实可行的首件认证实施办法、施工工序控制管理办法、施工测量管理办法、施工日志填写办法、文件与资料管理办法、施工现场管理制度、工程质量巡视检查制度、施工技术交底制度、隐蔽工程验收制度、材料采购、检验管理制度及质量问题分析制度。

“首件工程”认证实施办法 一、“首件工程”认证制的目的 为深入开展公路建设项目创建优质工程活动，积极推广先进的施工方法和成熟的施工经验，进一步提高工程质量，在公路的某些分项工程全面开工之前，由施工单位申报，经监理单位批准后进行首件工程的施工，施工结束经评定认证后方可进行该分项工程的全面施工。 二、“首件工程”认证制的实施过程 “首件工程”是在项目同类型的分项（分部）工程中，完成的第一件工程（包括路基试验段）。首件工程实行认证制，具体实施过程分为自评、复评、终评三个阶段；项目部的内部自评，在某一分项工程第一件工程完成后由“首件工程”自评工作领导小组成员进行初平；自评结束后以承包人申报的方式，报请监理部对首件工程进行复评；复评结束后，再由监理部报业主进行终评，项目公司终评领导小组对复评工程进行分析、研究，提出终评意见。 三、“首件工程”认证制的综合评价标准 1、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）。 2、项目公司招标文件、合同文件、施工图纸等。 3、项目公司、监理单位制定的质量管理与控制文件。 四、“首件工程”认证制实施范围 实行首件工程认证制的分项工程主要包括； 1、路基工程：不同压实标准及不同填料的路基填筑、软基处理、台背填筑； 2、小型结构物：涵洞、通道和小型预制件； 3、桥梁：桩基、墩台身（帽）、梁板预制及安装、桥面铺装、混凝土护栏和桥头锥坡； 4、防排工程：挡墙、边沟及护坡工程； 五、“首件工程”认证制的实施程序 1、首件申报和选定 按照首件工程认证制中首件工程划分原则确定每分项工程的首件，按总体施工组织计划，对每个单项工程的首件工程制定施工工艺和质量要求，编制首件工程施工组织设计。除写明单项工程的特点、部位等内容外，应重点阐述人员、设备准备情况，施工工艺，技术培训和技术交底及质量、安全、环保控制措施等，

工程项目管理概述

专题六：工程管理概述 第三章工程项目管理 本章知识体系 第一节工程项目管理概述（5-6分） 第二节工程项目组织（3-4分） 第三节工程项目计划与控制（3-4分） 第四节流水施工组织方法（3-4分） 第五节工程网络计划技术（5分左右） 第六节工程项目风险管理（1分） 第一节工程项目管理概述（分值：5-6分） 掌握要点： 一、工程项目的组成和分类 二、工程项目建议程序 三、工程项目管理的类型、任务及相关制度 一、工程项目的组成和分类 （一）工程项目的组成 1.单项工程 单项工程是指具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目。 一般是指能独立生产的车间，包括厂房建筑、设备安装等工程。 2.单位（子单位）工程 单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程。 如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等分别是单项工程中所包含的不同性质的单位工程。 3.分部（子分部）工程 分部工程是指将单位工程按专业性质、建筑部位等划分的工程。

包括：地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、给排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等分部工程。 【例题1·单选】对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中，属于分部工程的是（）。【2011】 A.砌体工程 B.幕墙工程 C.钢筋工程 D.电梯工程 【答案】D 【解析】分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。一般工业与民用建筑工程的分部工程包括：地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程。 【考点来源】第三章第一节工程项目管理概述 【例题2·单选】对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中，属于分部工程的是（）。【2012】 A.通风与空调工程 B.砖砌体工程 C.玻璃幕墙工程 D.裱糊与软包工程 【答案】A 【解析】分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。一般工业与民用建筑工程的分部工程包括：地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程。 【考点来源】第三章第一节工程项目管理概述 【例题3·单选】根据《建筑工程施工质量验收统一标准》，下列工程中，属于分部工程的是（）【2014】 A.木门窗安装工程 B.外墙防水工程 C.土方开挖工程 D.智能建筑工程 【答案】D

工程管理概论习题和答案

工程管理概论A 一、单项选择题（共70题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意） 1．在我国，业主方主要通过（）的方式选择设计方案和设计单位。 A．设计招标 B．公开招标 C．邀请招标 D．设计询价 2．建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为（）年 A．2 B．3 C．5 D．8 3．项目的（）控制是项目管理的核心任务。 A．进度 B．成本 C．投资 D．目标 4．供货方的项目管理工作涉及（）全过程。 A．设计阶段～动用前准备阶段 B．设计阶段～保修期 C．设计前的准备阶段～动用前准备阶段 D．设计前的准备阶段～保修期 5．下列属于动态关系的是（）。

A．工作流程组织 B．WBS C．组织分工 D．组织结构模式 6．反映业主方和项目各参与方之间的合同关系可以用（）。 A．权利与义务表 B．工作流程图 C．合同任务分工表 D．合同结构图 7．有关人力资源管理的工作有：①员工的培训；②员工的定向；③编制人力资源规划；④员工的绩效考评；⑤通过招聘增补员工；⑥通过解聘减少员工；⑦员工的业务提高。请选择正确的工作步骤是（）。 A．③→⑤→⑥→①→②→⑦→④ B．③→⑥→⑤→②→①→④→⑦ C．③→⑤→⑥→①→②→④→⑦ D．③→⑤→⑥→②→①→④→⑦ 8．国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用（）描述的方式。 A．项目范围 B．设计文件 C．项目功能 D．项目价值 9．凡（）未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 A．旁站监理人员和施工企业安全人员 B．旁站监理人员和施

工企业现场质检人员 C．总监理工程师和施工企业现场质检人员 D．总监理工程师和项目经理 10．旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的（）实施全过程现场跟班的监督活动。 A．施工质量 B．施工成本 C．施工安全D．施工方法 11．（）是建设工程项目决策阶段策划的主要任务。 A．如何组织开发或建设 B．明确开发或建设的任务和意义 C．决策的内容 D．决策的方法 12．建设工程发生火灾是由一定的因素引起的，该因素是建设工程项目风险的（）。 A．施工风险 B．经济与管理风险 C．无法预测风险D．工程环境风险 13．通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施，其运用的是施工成本管理措施的（）措