水库大坝安全管理条例
水库大坝安全管理条例
为了加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产和社会主义建设的安全，根据《中华人民共和国水法》，我国于1991年颁布实施了《水库大坝安全管理条例》。
中文名水库大坝安全管理条例发布时间一九九一年三月二十二
颁布时间一九九一年三月二十二
条例介绍
为了加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产和社会主义建设的安全，根据《中华人民共和国水法》，我国于1991年颁布实施了《水库大坝安全管理条例》。《水库大坝安全管理条例》共计六章三十四条，包括总则、大坝建设、大坝管理、险坝处理、罚则以及附则。条例限定了大坝安全管理的范围，明确了大坝安全的主管部门及其责任和权限，对大坝的建设、注册、运行、维护等行为进行了指导和规范，建立并完善了水库大坝安全管理体系的规定，构成了对大坝安全的有效法律保障，对依法规范我国的大坝建设管理、保障工程安全起到了积极的作用，有力地促进了我国大坝安全管理水平的提升。 [1]
1.国务院令
（1991年3月22日中华人民共和国国务院令第78号发布。2010年12月29日国务院第138次常务会议修改，2011年1月8日中华人民共和国国务院令第588号公布，自公布之日起施行）。
2.修订信息
（1991年3月22日中华人民共和国国务院令第77号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订） [2]
第一章总则
第一条为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产和社会主义建设的安全，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内坝高15米以上或者库容100万立方米以上的水库大坝（以下简称大坝）。大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。
坝高15米以下、10米以上或者库容100万立方米以下、10万立方米以上，对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝，其安全管理参照本条例执行。
第三条国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。
各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门，是其所管辖的大坝的主管部门。
第四条各级人民政府及其大坝主管部门对其所管辖的大坝的安全实行行政领导负责制。
第五条大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针。
第六条任何单位和个人都有保护大坝安全的义务。 [3]
第二章大坝建设
第七条兴建大坝必须符合由国务院水行政主管部门会同有关大坝主管部门制定的大坝安全技术标准。
第八条兴建大坝必须进行工程设计。大坝的工程设计必须由具有相应资格证书的单位承担。
大坝的工程设计应当包括工程观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的设计。
第九条大坝施工必须由具有相应资格证书的单位承担。大坝施工单位必须按照施工承包合同规定的设计文件、图纸要求和有关技术标准进行施工。
建设单位和设计单位应当派驻代表，对施工质量进行监督检查。质量不符合设计要求的，必须返工或者采取补救措施。
第十条兴建大坝时，建设单位应当按照批准的设计，提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围，树立标志。
已建大坝尚未划定管理和保护范围的，大坝主管部门应当根据安全管理的需要，提请县级以上人民政府划定。
第十一条大坝开工后，大坝主管部门应当组建大坝管理单位，由其按照工程基本建设验收规程参与质量检查以及大坝分部、分项验收和蓄水验收工作。
大坝竣工后，建设单位应当申请大坝主管部门组织验收。 [3]
第三章大坝管理
第十二条大坝及其设施受国家保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏。大坝管理单位应当加强大坝的安全保卫工作。
第十三条禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。
第十四条非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，大坝管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作。
第十五条禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动。
第十六条大坝坝顶确需兼做公路的，须经科学论证和县级以上地方人民政府大坝主管部门批准，并采取相应的安全维护措施。 [4]
第十七条禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准，并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离，不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作。
第十八条大坝主管部门应当配备具有相应业务水平的大坝安全管理人员。
大坝管理单位应当建立、健全安全管理规章制度。
第十九条大坝管理单位必须按照有关技术标准，对大坝进行安全监测和检查；对监测资料应当及时整理分析，随时掌握大坝运行状况。发现异常现象和不安全因素时，大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门，及时采取措施。
第二十条大坝管理单位必须做好大坝的养护修理工作，保证大坝和闸门启闭设备完好。
第二十一条大坝的运行，必须在保证安全的前提下，发挥综合效益。大坝管理单位应当根据批准的计划和大坝主管部门的指令进行水库的调度运用。
在汛期，综合利用的水库，其调度运用必须服从防汛指挥机构的统一指挥；以发电为主的水库，其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用，必须服从防汛指挥机构的统一指挥。
任何单位和个人不得非法干预水库的调度运用。
第二十二条大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。
汛前、汛后，以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后，大坝主管部门应当组织对其所管辖的大坝的安全进行检查。
第二十三条大坝主管部门对其所管辖的大坝应当按期注册登记，建立技术档案。大坝注册登记办法由国务院水行政主管部门会同有关主管部门制定。
第二十四条大坝管理单位和有关部门应当做好防汛抢险物料的准备和气象水情预报，并保证水情传递、报警以及大坝管理单位与大坝主管部门、上级防汛指挥机构之间联系通畅。
第二十五条大坝出现险情征兆时，大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门和上级防汛指挥机构，并采取抢救措施；有垮坝危险时，应当采取一切措施向预计的垮坝淹没地区发出警报，做好转移工作。 [3]
第四章险坝处理
第二十六条对尚未达到设计洪水标准、抗震设防标准或者有严重质量缺陷的险坝，大坝主管部门应当组织有关单位进行分类，采取除险加固等措施，或者废弃重建。
在险坝加固前，大坝管理单位应当制定保坝应急措施；经论证必须改变原设计运行方式的，应当报请大坝主管部门审批。
第二十七条大坝主管部门应当对其所管辖的需要加固的险坝制定加固计划，限期消除危险；有关人民政府应当优先安排所需资金和物料。
险坝加固必须由具有相应设计资格证书的单位作出加固设计，经审批后组织实施。险坝加固竣工后，由大坝主管部门组织验收。
第二十八条大坝主管部门应当组织有关单位，对险坝可能出现的垮坝方式、淹没范围作出预估，并制定应急方案，报防汛指挥机构批准。 [3]
第五章罚则
第二十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由大坝主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；
（二）在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危
害大坝安全活动的；
（三）擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的；
（四）在库区内围垦的；
（五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；
（六）擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。
第三十条盗窃或者抢夺大坝工程设施、器材的，依照刑法规定追究刑事责任。
第三十一条由于勘测设计失误、施工质量低劣、调度运用不当以及滥用职权，玩忽职守，导致大坝事故的，由其所在单位或者上级主管机关对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定办理。
第六章附则
第三十三条国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第三十四条本条例自发布之日起施行。
水库大坝安全鉴定办法2003
水库大坝安全鉴定办法2003 第一章总则 第一条为加强水库大坝(以下简称大坝)安全管理，规范大坝安全鉴定工作，保障大坝安全运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于坝高15m以上或库容100万m3以上水库的大坝。坝高小于15m或库容在10万m3～100万m3之间的小型水库的大坝可参照执行。 本办法适用于水利部门及农村集体经济组织管辖的大坝。其它部门管辖的大坝可参照执行。 本办法所称大坝包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物。 第三条国务院水行政主管部门对全国的大坝安全鉴定工作实施监督管理。水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导。 县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所辖的大坝安全鉴定工作实施监督管理。 县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构（以下称鉴定审定部门）按本条第四、五款规定的分级管理原则对大坝安全鉴定意见进行审定。 省级水行政主管部门审定大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全鉴定意见；市（地）级水行政主管部门审定其它中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大坝安全鉴定意见；县级水行政主管部门审定其它小型水库的大坝安全鉴定意见。 流域机构审定其直属水库的大坝安全鉴定意见；水利部审定部直属水库的大坝安全鉴定意见。 第四条大坝主管部门（单位）负责组织所管辖大坝的安全鉴定工作；农村集体经济组织所属的大坝安全鉴定由所在乡镇人民政府负责组织（以下称鉴定组织单位）。水库管理单位协助鉴定组织单位做好安全鉴定的有关工作。 第五条大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次。运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。 第六条大坝安全状况分为三类，分类标准如下：
小型水库大坝安全鉴定大纲
小型水库大坝安全鉴定 大纲 Revised by Chen Zhen in 2021
小（2）型水库大坝安全鉴定 （供参考） 1 一般规定 适用范围 适用于缺乏设计、地质、施工与大坝观测等基本资料的坝高小于15m或一般小（2）型水库大坝。 对有设计、地质、施工与大坝观测等基本资料的，或重要小型水库大坝安全鉴定可参照一般中型水库大坝安全鉴定的方法执行。重要小型水库是指坝高大于15m、库容较大，下游有人口聚集的村镇、重要公路、铁路、重要通讯设施、重要厂矿及军事设施等安全将受到其影响的小型水库大坝。 主要技术工作内容 大坝安全现场检查，检查拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道现行工作状态，编写大坝安全现场检查结果报告。 复核拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道的高程和基本尺寸，必要时应进行补充测量。复核大坝的洪水标准和抗洪能力。 经技术认定，大坝在渗流稳定或结构稳定方面存在或可能存在隐患时，应视情况进行必要的补充勘探或专门的质量检测与认证工作，也可结合除险加固工作进行。 编写水库大坝安全技术认定综合评价报告（提纲见附录3）。 2 大坝安全检查
对土石坝大坝安全检查可按《土石坝安全监测技术规范》SL60-94参照执行，检查时可按附表1《土石坝安全检查项目内容表》执行。 对混凝土坝大坝安全检查可按《混凝土大坝安全监测技术规范》SDJ 336-89（试行）参照执行，检查时可按附表2《混凝土坝安全检查项目内容表》执行。 大坝安全检查主要对象是拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道等三类建筑物；主要内容是涉及渗流稳定和影响结构安全的项目。 大坝安全检查人员中必须有一名经验丰富、熟悉工程情况的水工专业工程师（必要时还须有一名金属结构专业工程师）。 编写大坝安全检查结果报告，并与历次检查结果（如有）作对比分析。附录2《大坝安全检查结果报告》的格式可供参考。 3 洪水标准复核 复核大坝等级，按现行规范确定洪水标准。 按《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）摘录如下： 水库大坝等级标准
江西省小(2)型水库大坝安全评估
附件： 江西省小（2）型水库大坝安全评估 技术规定（试行） 一、总则 1、为规范我省小（2）型水库大坝安全评估工作，结合我省小（2）水库数量大、分布范围广、情况复杂、基础资料缺乏、无专业管理人员等实际，依据水利部《水库大坝安全管理条例》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水库大坝安全评估导则》、《关于加强小型水库大坝安全管理工作的意见》和《江西省小型水库大坝安全评估导则》（试行），制定本规定。 2、本规定适用于我省已建小（2）型水库大坝（以下简称大坝）安全评估。坝高15m以上小（2）型水库大坝安全评估遵守《江西省小型水库大坝安全评估导则》（试行）。大坝包括永久性挡水建筑物以及与大坝安全有关的泄、输水等建筑物。 3、小（2）型水库大坝安全评估工作由设区市水行政主管部门组织实施。评估前，应成立大坝安全评估小组，评估小组成员由设区市、县（市、区）水行政主管部门的代表、水库法人单位代表和从事水利水电工程专业的技术专家共4名（含4名）以上组成，应有水工、水文、地质专业的专家，其中具有高级技术职称的人数不得少于1名。 4、大坝安全评估的依据为有关规程、规范和评估专家组的现场安全检查成果资料、与水管人员（含参与建坝人员）的访谈记录及大坝历年运行资料和管理现状。上述资料的获取应力求准确可靠。 5、大坝安全评估报告统一用表格形式编写，按照本规定编写大
坝现场安全检查报告、现场访谈记录报告和大坝安全综合评估报告。 6、小（2）型水库大坝安全状况分为三类，分类标准如下： 一类坝：溢洪道泄洪能力满足要求，遇大暴雨洪水能安全下泄；运行期未出现漫顶或接近坝顶的洪水位；工程无重大质量问题，未出现影响大坝整体稳定安全的裂缝及沉降，大坝渗漏量很小，能正常运行的大坝。 二类坝：有下列情况之一但不影响大坝安全运行的，即病害水库。 ①大坝存在裂缝，但深度较浅、开度不大；坝体有局部不正常变形或沉陷。 ②大坝存在渗漏现象，但渗漏量较小、渗漏水为清水，即未产生渗透破坏并在运行期相同水位下渗漏量基本稳定。 ③大坝存在较大范围白蚁等生物危害，但未形成贯穿性通道。 ④坝内涵管未经妥善处理，出口有渗漏现象，但不致产生接触渗漏。 ⑤溢洪道不配套（如下游无消能防冲设施），影响正常运行，但不影响洪水安全下泄。 ⑥其它情况确认对水库大坝安全有影响。 三类坝：有下列情况之一的，即病险水库。 ①水库运行期曾出现过漫顶或接近坝顶的洪水位。 ②大坝存在严重裂缝或贯通性洞穴，大坝曾出现过大面积滑坡仅作简单应急处理，大坝整体不稳定，不能正常蓄水。 ③坝基已发生渗透变形（如出现泡泉等）；大坝出现严重渗漏或渗漏量虽不大却在相同条件下呈逐年较大幅度增大，大坝下游坡有大面积散浸或湿润区，已发生渗透变形现象。 ④大坝存在严重白蚁等生物危害，已影响正常蓄水。
某服务区安全管理规定(正式版)
某服务区安全管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
某服务区安全管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、总则 （一）为加强对服务区各项安全工作的管理, 保障服务区安全、舒适、优美的经营服务环境, 特制定本制度。 （二）服务区的安全生产工作必须贯彻“安全第一, 预防为主”的方针, 贯彻执行安全生产责任制, 各级领导要坚持管生产必须管安全的原则, 生产要服从安全的需要, 实现安全生产和文明生产。 （三）对在安全生产方面有突出贡献的集体和个人要给予奖励, 对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者, 要给予严肃处理, 触及刑律的, 交由司法机关论处。 二、范围 （一）区域范围：安全管理的区域范围主要包括：停车场、经营场所、综合楼和服务区设施设备等。 （二）业务范围：安全管理的业务范围主要包括：消防、水电、交通和治安等。 三、机构与职责 （一）服务区必须成立安全生产领导小组, 负责对本服务区的职工进行安全
生产教育, 制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查, 贯彻执行公司的各项安全指令, 确保生产安全。 （二）安全生产责任人的划分：服务区经营单位是服务区安全生产的第一责任人。服务区疏导员是服务区安全工作的主要落实人, 负责对服务区的安全进行巡查, 并协助和处理紧急、突发事件。 四、停车场日常安全管理 （一）疏导员对进入服务区的车辆密切观察, 认真分类, 根据划分的大、小型车辆及客、货、特种车辆停车区域, 及时指挥、引导车辆按规定停放, 禁止非停车区域停车。 （二）疏导员要加强对停放在服务区的危险品车辆的巡视, 指挥危险品车辆停放在合理位置, 不能停放在行车道旁, 防止其他车辆碰撞。要求驾驶员对车辆进行相关的检查, 并对危险品车辆进行登记检查, 确保服务区安全畅通。 （三）疏导员对停车场的公共设施进行检查, 发现广场设施（护栏、花台、垃圾桶、标示标牌等）被损坏的, 应及时报告服务区物管部经理, 要求肇事车辆对损坏物品按价赔偿或及时修复。未及时发现或肇事司机逃逸的, 由当班疏导员负责赔偿或修复, 确保广场公用设施的安全。 （四）巡查时发现可疑人员应及时盘问, 及时驱散服务区内的闲杂人员。严禁在停车场内进行车辆维修、装卸货物、拉客运营、摆摊叫卖等经营活动。 （五）加强夜间巡查, 巡查时注意绿化带、扶梯、走廊、通道及死角等, 确保无可疑人、物等。发现有未关门窗, 即刻提示责任部门或责任人关好。
小型水库安全管理办法
小型水库安全管理办法 第一章总则 第一条为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下（不含）的小型水库安全管理。 第三条小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。 第四条小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门（或业主）以及水库管理单位。 农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。 第五条县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实施监督，上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。 第六条小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行，并服从防汛指挥机构的指挥调度。 第七条小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。
第二章管理责任 第八条地方人民政府负责落实本行政区域内小型水库安全行政管理责任人，并明确其职责，协调有关部门做好小型水库安全管理工作，落实管理经费，划定工程管理范围与保护范围，组织重大安全事故应急处置。 第九条县级以上水行政主管部门负责建立小型水库安全监督管理规章制度，组织实施安全监督检查，负责注册登记资料汇总工作，对管理（管护）人员进行技术指导与安全培训。 第十条水库主管部门（或业主）负责所属小型水库安全管理，明确水库管理单位或管护人员，制定并落实水库安全管理各项制度，筹措水库管理经费，对所属水库大坝进行注册登记，申请划定工程管理范围与保护范围，督促水库管理单位或管护人员履行职责。 第十一条水库管理单位或管护人员按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。 第十二条小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门（或业主）承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作。 第三章工程设施
某水库大坝安全鉴定综合评价报告(doc 15页)
某水库大坝安全鉴定综合评价报告(doc 15页)
XX水库大坝安全鉴定综合评价报告 一 XX水库基本情况 1工程概况 1.1XX水库位于浙江省宁波奉化市境内，坝址位于奉化江支流剡江上游，属甬江流域，距宁波市47km，在溪口镇上游7km处。坝址以上集雨面积176.0km2，总库容1.503亿m3。水库保护坝址以下溪口镇、萧王庙和江口街道约15万人口，剡江两岸10万亩农田，以及甬温高速公路等。配合横山、皎口水库等工程解决奉化市、鄞州区东南和镇海区共67.4万亩农田的灌溉及城市供水，减轻鄞奉平原40余万亩农田的洪涝威胁。是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、供水、养殖、旅游等综合利用的大（2）型水利枢纽工程，是奉化江流域三大水利骨干工程之一。 枢纽工程由拦河大坝、坝顶溢洪闸、泄洪放空洞、发电输水洞、坝后式电站等组成（枢纽平面布置见附图1）。 工程于1978年5月动工兴建，1985年9月工程竣工验收。大坝于1983年5月封孔蓄水，电站于1984年4月30日并网投运。工程管理机构为奉化市XX水库管理局。1.2枢纽工程主要特性指标： 1.2.1工程等级与防洪标准 XX水库总库容1.503亿m3，按《防洪标准》GB50201-94和《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000确定本工程规模为大（2）型。水库枢纽工程为Ⅱ等工程，主要建筑物拦河坝、溢洪闸、泄洪放空洞、发电输水洞为2级建筑物，电站为3级建筑物。水库防洪标准按100年一遇洪水设计，10000年一遇洪水校核，保坝洪水为PMF，下游防洪标准为20年一遇。本次安鉴洪水复核设计标准为100年一遇，校核标准为10000年一遇。 1.2.2 水库水位(黄海基面)与相应库容 1.2.3 主要工程建筑物特征参数
浙江省小型水库大坝安全技术认定导则
防灾B201402114-01-B 浙江省小型水库大坝安全技术认定导则 浙江省水利河口研究院 二〇一六年十一月
浙江省小型水库大坝安全技术认定导则 审 定 人：郑敏生 审 核 人：施齐欢 校 核 人：何耀辉 项 目 负 责 人：苏玉杰 报 告 编 写 人：苏玉杰 吉顺文 项 目 组 成 员：苏玉杰 吉顺文 方春晖 李 飞 郑敏生 施齐欢 何耀辉 胡 亮 张 婷 浙江省水利河口研究院
前言 根据《浙江省小型水库大坝安全技术认定办法》，为适应我省小型水库大坝安全技术认定工作需要，规范小型水库大坝技术认定的工作内容、方法和标准，保证安全技术认定的质量，使其具有较强的可操作性，指导各地开展小型水库安全技术认定工作，编制《浙江省小型水库大坝安全技术认定导则》是非常必要的。 本导则对大坝现场安全检查、水库防洪标准、大坝渗流安全、结构安全、金属结构与电气设备安全、工程质量及运行管理等复核或评价的要求和方法作了规定。 本标准批准部门：浙江省水利厅 本标准主持机构：浙江省水库管理总站 本标准解释单位：浙江省水库管理总站 本标准主编单位：浙江省水库管理总站 浙江省水利河口研究院 本标准出版、发行单位： 本标准主要起草人： 本标准审查会议技术负责人： 本标准体例格式审查人：
目次 1 总则 (1) 2 基本资料 (3) 3 大坝安全检查 (5) 4 大坝运行管理评价 (7) 5 防洪标准复核 (9) 6 大坝工程质量评价 (14) 7 渗流安全评价 (18) 8 结构安全评价 (21) 9 金属结构及电气设备安全评价 (26) 10 大坝安全综合评价 (28) 附录A 有关的规程规范 (29) 附录B 大坝现场安全检查表 (31) 附录C 小型水库大坝安全检查结果报告 (34) 附录D 现行洪水标准 (39)
厂区安全管理规定
厂区安全管理规定 目的：为确保集团厂区人员和财产安全，维护厂区正常秩序，做好厂区的防火，防盗，防破坏，防治安灾害事故等安全防范工作，特制定本安全管理规定。 一. 人员管理规定 1. 前门人员出入管理规定 1.1. 本集团员工因公务外出时，必须有各公司人事，相关主管共同签署的外出单，交前门警卫室登记清楚后方可出厂，入厂时由警卫填写入厂时间，签名后交给本人即可。 1.2. 来访人员入厂时，室外警卫要上前接待，了解来访人员相关情况，室内警卫应做好登记工作，发给来宾卡和来访单。 1.3. 来访人员出厂时，应将来访单和来宾卡收回，来访单上必须有被访人的签名。 1.4. 如来访人员携带物品出厂，必须要持有物品放行单，并有相关公司负责人签署方可放行。 1.5. 来访人员因故中途出厂时，警卫要把来访单和来宾卡收回，以免遗失，来访人员入厂时，警卫在询问查实后方可把来宾卡和来访单返还，并放行入厂。 1.6. 外来人员要入厂应聘的，值班警卫要认真检查应聘人员的身份证，毕业证，发现假证件拒绝入厂，检查完后做好登记，指引入厂，出厂时询问其是否被录用，然后做好登记，如发现未被录用人员在厂区逗留，值班警卫应劝其离厂。 1.7. 有施工人员入厂时，值班警卫要问清楚到哪里施工，所带工具有哪些，并做好登记，发放施工卡，出厂时必须检查核对所带物品工具与入厂时是否相符，如无问题方可放行。 1.8. 各公司高级管理人员出入时不须登记，值班警卫必须起立敬礼。 1.9. 各公司员工必须着厂服或佩戴厂牌出入。 2.. 后门人员出入管理规定 2.1 所有来访人员原则上不得从后门出入，值班警卫要指引来访人员到前门登记入厂。 2.2 所有辞工人员携带行李物品的从后门离厂，并且必须要有物品放行单和相关人员的签名方可放行。 2.3. 集团员工只有在上下班时可以正常出入，上班时间必须有相关手续方可放行。 2.4 员工家属入厂必须由员工本人接待，值班警卫要登记好有效身份证件方可放行。 2.5 集团员工必须着厂服或佩戴厂牌出入，如有未着厂服，没戴厂牌，有自称是本集团员工者，需本人通知同事带厂牌到后门，值班警卫确认后方可入厂，并做好登记以待处理。 二．车辆管理规定 1. 各公司特别指定车辆出入不须登记检查，值班警卫必须起立敬礼。 2. 各公司其他车辆出厂时要各公司相关主管签名的派车单，车上如有物品还必须有放行单方可放行，车辆回厂，应到警卫室取回派车单，值班警卫要填写入厂时间，并做好登记
小型水库大坝安全鉴定大纲
小型水库大坝安全鉴定大纲 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
小（2）型水库大坝安全鉴定 （供参考） 1 一般规定 适用范围 适用于缺乏设计、地质、施工与大坝观测等基本资料的坝高小于 15m或一般小（2）型水库大坝。 对有设计、地质、施工与大坝观测等基本资料的，或重要小型水库大坝安全鉴定可参照一般中型水库大坝安全鉴定的方法执行。重要小型水库是指坝高大于15m、库容较大，下游有人口聚集的村镇、重要公路、铁路、重要通讯设施、重要厂矿及军事设施等安全将受到其影响的小型水库大坝。 主要技术工作内容 大坝安全现场检查，检查拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道现行工作状态，编写大坝安全现场检查结果报告。 复核拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道的高程和基本尺寸，必要时应进行补充测量。 复核大坝的洪水标准和抗洪能力。 经技术认定，大坝在渗流稳定或结构稳定方面存在或可能存在隐患时，应视情况进行必要的补充勘探或专门的质量检测与认证工作，也可结合除险加固工作进行。 编写水库大坝安全技术认定综合评价报告（提纲见附录3）。 2 大坝安全检查 对土石坝大坝安全检查可按《土石坝安全监测技术规范》SL60-94参照执行，检查时可按附表1《土石坝安全检查项目内容表》执行。
对混凝土坝大坝安全检查可按《混凝土大坝安全监测技术规范》SDJ 336-89（试行）参照执行，检查时可按附表2《混凝土坝安全检查项目内容表》执行。 大坝安全检查主要对象是拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道等三类建筑物；主要内容是涉及渗流稳定和影响结构安全的项目。 大坝安全检查人员中必须有一名经验丰富、熟悉工程情况的水工专业工程师（必要时还须有一名金属结构专业工程师）。 编写大坝安全检查结果报告，并与历次检查结果（如有）作对比分析。附录2《大坝安全检查结果报告》的格式可供参考。 3 洪水标准复核 复核大坝等级，按现行规范确定洪水标准。 按《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）摘录如下： 水库大坝等级标准
水库大坝安全鉴定办法
水库大坝安全鉴定办法 第一章总则 第一条为加强水库大坝(以下简称大坝)安全管理，规范大坝安全鉴定工作，保障大坝安全运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于坝高15m以上或库容100万m3以上水库的大坝。坝高小于15m或库容在10万m3～100万m3之间的小型水库的大坝可参照执行。 本办法适用于水利部门及农村集体经济组织管辖的大坝。其它部门管辖的大坝可参照执行。 本办法所称大坝包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物。 第三条国务院水行政主管部门对全国的大坝安全鉴定工作实施监督管理。水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导。 县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所辖的大坝安全鉴定工作实施监督管理。 县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构（以下称鉴定审定部门）按本条第四、五款规定的分级管理原则对大坝安全鉴定意见进行审定。 省级水行政主管部门审定大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全鉴定意见；市（地）级水行政主管部门审定其它中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大坝安全鉴定意见；县级水行政主管部门审定其它小型水库的大坝安全鉴
定意见。 流域机构审定其直属水库的大坝安全鉴定意见；水利部审定部直属水库的大坝安全鉴定意见。 第四条大坝主管部门（单位）负责组织所管辖大坝的安全鉴定工作；农村集体经济组织所属的大坝安全鉴定由所在乡镇人民政府负责组织（以下称鉴定组织单位）。水库管理单位协助鉴定组织单位做好安全鉴定的有关工作。 第五条大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次。运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。 第六条大坝安全状况分为三类，分类标准如下： 一类坝：实际抗御洪水标准达到《防洪标准》（GB50201-94）规定，大坝工作状态正常；工程无重大质量问题，能按设计正常运行的大坝。 二类坝：实际抗御洪水标准不低于部颁水利枢纽工程除险加固近期非常运用洪水标准，但达不到《防洪标准》（GB50201-94）规定；大坝工作状态基本正常，在一定控制运用条件下能安全运行的大坝。 三类坝：实际抗御洪水标准低于部颁水利枢纽工程除险加固近期非常运用洪水标准，或者工程存在较严重安全隐患，不能按设计正常运行的大坝。 第二章基本程序及组织 第七条大坝安全鉴定包括大坝安全评价、大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定三个基本程序。 （一）鉴定组织单位负责委托满足第十一条规定的大坝安全评价单位（以下称鉴定承担
库区安全管理制度
库区安全管理制度
库区安全管理制度 为认真贯彻执行由国防科工委以行业技术标准WJ9049─2005的形式颁布实施的《民用爆破器材企业安全管理规程》中关于储存民用爆破器材的有关规定。按照“安全第一、预防为主”的方针，使我公司民爆器材仓库的安全管理更加法制化、规范化，使上级主管部门下达的安全管理指标更加落实到位，责任到人，以确保库区安全。特制订以下库区安全管理制度。 （一）、仓库设仓库负责人及足够的安全保卫人员。严格民用爆破器材进出库检查制度。认真做好检查记录和交接班记录，并履行签字手续。严禁非工作人员进入库区，严禁任何人员携带烟、火源、带电物品及易燃易爆物品进入库区，进入库区人员要关闭无限通讯设备。 （二）、仓库管理人员必须了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。 （三）、严禁酒后上班，接触、发放火工品。 （四）、外来人员进入仓库应经本企业保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。 （五）、入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格产品另库存放。严禁未
经公司同意代存他人火工品。 （六）、化学性质不稳定的废民爆破应单独存放，严禁和常规产品同库存放。 （七）、库区应设防火提示牌：仓库明显位置应设有警示牌。（八）、仓库内火工品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定； 1、火工品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆破器材应分垛堆放； 2、仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m；人行检查、清点通道宽度不小于0.8m，通道上严禁堆放任何物品；堆放边缘距墙不应小于0.3m及堆垛边缘之间的距离不应小于0.1m； 3、堆放炸药类、索类民爆器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.8m；堆放雷管和其他起爆器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.6m。 （九）、民爆器材仓库宜根据产品特性做到防潮、放热、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏、防静电和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬、库边无杂草，库周围25m范围内无针叶树、水沟无阻塞。 （十）、维修民用爆破器材仓库时，应采取可靠的安全措施。库区工作人员要经常检查库区设施完好程度，如有问题及时
水安监[2010]200号 关于印发《小型水库安全管理办法》的通知
关于印发《小型水库安全管理办法》的通知
小型水库安全管理办法 第一章总则 第一条为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下（不含）的小型水库安全管理。 第三条小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。 第四条小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门（或业主）以及水库管理单位。 农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。 第五条县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实施监督，上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。 第六条小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行，并服从防汛指挥机构的指挥调度。 第七条小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。 第二章管理责任 第八条地方人民政府负责落实本行政区域内小型水库安全行政管理责任人，并明确其职责，协调有关部门做好小型水库安全管理工作，落实管理经费，划定工程管理范围与保护范围，组织重大安全事故应急处置。 第九条县级以上水行政主管部门负责建立小型水库安全监督管理规章制度，组织实施安全监督检查，负责注册登记资料汇总工作，对管理（管护）
人员进行技术指导与安全培训。 第十条水库主管部门（或业主）负责所属小型水库安全管理，明确水库管理单位或管护人员，制定并落实水库安全管理各项制度，筹措水库管理经费，对所属水库大坝进行注册登记，申请划定工程管理范围与保护范围，督促水库管理单位或管护人员履行职责。 第十一条水库管理单位或管护人员按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。 第十二条小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门（或业主）承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作。 第三章工程设施 第十三条小型水库工程建筑物应满足安全运用要求，不满足要求的应依据有关管理办法和技术标准进行改造、加固，或采取限制运用的措施。 第十四条挡水建筑物顶高程应满足防洪安全及调度运用要求，大坝结构、渗流及抗震安全符合有关规范规定，近坝库岸稳定。 第十五条泄洪建筑物要满足防洪安全运用要求。对调蓄能力差的小型水库，应设置具有足够泄洪能力的溢洪道或其它泄洪设施，下游泄洪通道应保持畅通。泄洪建筑物的结构及抗震安全应符合有关规范规定，控制设施应满足安全运用要求。 第十六条放水建筑物的结构及抗震安全应符合有关规范规定。对下游有重要影响的小型水库，放水建筑物应满足紧急情况下降低水库水位的要求。 第十七条小型水库应有到达枢纽主要建筑物的必要交通条件，配备必要的管理用房。防汛道路应到达坝肩或坝下，道路标准应满足防汛抢险要求。
福建省小型水库大坝安全鉴定防洪标准复核探讨
福建省小型水库大坝安全鉴定防洪标准复核探讨（陈莹美） https://www.wendangku.net/doc/2e17837830.html, 时间： 2011-12-23 15:48:32 来源：中国水利 放大 缩小 打印 关键词：小型水库；大坝；防洪标准；复核 中图分类号：TV87+TV64 文献标识码：A 文章编号：1000-1123（2011） 14-0034-02 目前福建省小型水库已建成2 426 座，其中小（1）型水库465 座，总库容 11.53 亿m3，小（2）型水库1 961座，总库容1.67 亿m3。小型水库量多面广，其安全问题不容忽视。 根据《水库大坝安全评价导则》（SL 258—2000）（以下简称《导则》）的 要求，防洪标准复核有三大内容：设计洪水计算、调洪计算、水库抗洪能力复核，包括确定建筑物的等级及防洪标准，通过水文气象观测资料推求设计洪水，并经过调洪演算确定各种特征水位；校核坝顶高程及溢洪道控制段顶部高程是否满足规范要求；最后作出安全评价，为除险加固提供依据。与大中型水库相比，小型水库数量众多，具有工程规模小、防洪设施简单、工程资料少等特点，决定了小型水库大坝安全鉴定防洪标准复核有其不同之处。 一、防洪标准复核的必要性 防洪标准复核是根据大坝设计阶段洪水计算的水文资料和运行期延长的水文 资料，考虑建坝后上游地区人类活动的影响和大坝工程现状，进行设计洪水的复核和调洪计算，评价大坝工程现状的抗洪能力是否满足现行有关规范的要求。已建水库的抗洪能力不仅关系到工程安全，也涉及政治、经济和社会影响等综合性问题。水库建成投入运行后，随着运行期的延长，水文系列也不断增加，规划设计阶段的洪水频率计算结果将发生变化，有的变化甚至很大。由于多数小型水库建设属“三边”工程，设计粗浅，水文资料系列延长为更准确地进行洪水计算提供了条件，加上水库工程的性能与规模可能发生变化，因此为了更准确地掌握水库大坝的防洪能力，合理调度运行，需对防洪能力进行复核，必要时采取除险加固措施，使水库工程具有规范规定的抗洪能力，保证水库安全运行。 二、防洪标准选取 大坝的防洪标准要依据《防洪标准》（GB 50201—94），根据水库规模及所 处的地形特征（山区、丘陵区或平原、滨海区）选取，如果大坝经过改扩建，工程规模改变或因下游环境变化而重要程度有改变时，应对大坝级别进行调整，并报上级主管部门批准，要按新的规模级别来选取标准。对于一般小型水库，防洪复核标
水库大坝安全鉴定报告书
大坝安全鉴定报告书 水库名称：***水库 鉴定审定部门：**市水务局 鉴定时间：20**年* 月* 日
填表说明 一、工程概况：应填明水库建设时间、规模及功能，续建、加固情况，现状工程规模、防洪标准及特征水位，枢纽主要建筑物组成及其特征参数，运行中的主要问题及水库大坝对下游的影响等情况。 二、现场安全检查：填明现场安全检查的主要结果，指出严重的运行异常表现，反映工程存在的主要安全问题。 三、工程质量评价：填明施工质量是否达到设计要求，总体施工质量的评价，运行中暴露出的质量问题。反映施工及历年探查试验的质量结果，反映补充探查和试验的主要结果。 四、运行管理评价：反映主要运行及管理情况，历史最高蓄水时的大坝运行情况，历年出现的主要工程问题及处理情况，水情及工程监测、交通通讯等管理条件。 五、防洪标准复核：应填明本次鉴定中采用的水文资料系列和洪水复核方法，主要调洪计算原则及坝顶超高复核结果，指出水库大坝现状实际抗御洪水能力，及与标准的比较。 六、结构安全评价：根据本次对大坝等主要建筑物的结构安全评价结果，填明大坝是否存在危及安全的变形，大坝抗滑是否满足规要求，近坝库岸是否稳定，混凝土建筑物及其他泄水、输水建筑物的强度安全是否满足规要求等。 七、渗流安全评价：根据本次鉴定中对大坝进行渗流稳定性分析评价结果，填明大坝运行中有无渗流异常，各种岩土材料中的渗透稳定是否满足安全运行要求，坝基扬压力是否满足设计要求等。 八、抗震安全复核：根据《全国地震动参数区划图》或专门研究确定的基本地震参数及设计烈度，土石坝的抗滑稳定、坝体及地基的液化可能性；重力坝的应力、强度及整体抗滑稳定性；拱坝的应力、强度及拱座的抗滑稳定性；以及其它输、泄水建筑物及压力水管等的抗震安全复核结果。
生活区内装安全管理规定标准版本
文件编号：RHD-QB-K6079 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 生活区内装安全管理规 定标准版本
生活区内装安全管理规定标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1目的 为确保船舶及海工建造生活区内装作业施工安全，避免发生事故，特制订本规定。 2适用范围 适用于船舶及海工建造生活区内装作业后的施工安全管理。 3管理要求 3.1生活区热工作业基本结束后方可开始生活区内装作业，减少生活区内装作业阶段的热工作业量，降低施工风险。 3.2生活区开始敷设隔热保温层等敷料后，区域
内的热工作业按照二级热工作业进行审批；隔热保温层等敷料敷设完毕后，区域内的热工作业按照一级热工作业进行审批。 3.3内装作业使用的电钻、电锯、电刨、电动砂轮等手持电动工具必须符合安全要求，插头和插座应完好，电缆线辊子应有漏电保护装置。作业人员离开作业区应拉下电闸拔掉插头。 3.4内装作业产生的可燃物、杂物应在当日下班前彻底清扫干净，禁止堆放在房间内。 3.5内装作业使用的材料要随用随上，不得堵塞通道或随意放置在施工现场。 3.6安装绝缘保护材料、壁板、穿线等施工使用的简易脚手架工作平台应安全稳固，施工结束应放置在不影响人员通行的安全位置。 3.7生活区设备安装前应将设备的可燃防护材料
拆除，尤其是设备底座的可燃防护材料必须要拆除，并使用三防布等防火材料进行保护。 3.8生活区内壁板安装后，应进行必要的保护，防止热工作业引燃壁板上的塑料布。 3.9进行碰钉焊接时，要安排监护人员在施工作业的反面进行监护，防止引起火灾或烫伤人。焊接好的碰钉应将尖面进行必要的处理，防止划伤人。 3.10临时照明灯具距壁板、家具等可燃物的间距须保持在200mm以上。 3.11生活区内装作业使用的易燃易爆等化学品上船前必须按《化学制剂/易燃易爆等危险品上船审批证书》要求进行申报。 3.12使用酒精、丙酮、稀释剂等易燃易爆物品清洁房间时，房间门窗应打开，确保自然通风良好；易燃易爆物品及盛装器具使用后必须及时清理下船，
水库大坝安全管理条例【经典word】
水库大坝安全管理条例 为加强xx水库大坝的安全管理，贯彻“安全第一，预防为主”方针，确保水库大坝的安全运行和保证人民生命财产，特制定本条例。违反本条例规定，有下列行为之一的，由水库大坝主管部门责令其停止违法行为，并由相关执法部门追究责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1大坝及其设施受国家保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏，均有保护水库大坝的义务。 2禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、采石、采矿、捞沙等危害大坝安全的活动。 3禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。 4禁止在水库特定区域（坝前、坝后50米）范围内拉网捕鱼、从事水产品养殖的活动。 5禁止任何单位和个人擅自取用水库水、随意排放对水库水质有影响的物体。 6禁止在库区内游泳。 7禁止在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘。 8非水库管理人员不得操作泄洪闸门等相关设施，水库管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。 9禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作。 10禁止任何单位和个人在坝上值班房、坝面等空地堆放杂物。 11任何单位和个人不得非法干预水库的调度运用。 12汛前、汛后以及发生暴雨、地震、特大洪水等情况时，水库
大坝主管部门负责对大坝进行安全检查。 13水库移民线所埋设的界桩，以及流域内所设水文气象测报设施等永久保护设施，任何单位和个人不得移动、侵占和破坏； 14水库下游河道保持设计规定的过水能力，不得设障阻洪，按洪水调度方案下泄洪水，下游所遭受的损失，水库大坝主管部门不予负责。 15要严格执行大坝管理部门安放在坝体及水工建筑物上“禁止钓鱼”、“”禁止游泳“、“当心落水”、“禁止跨越”、“未经许可不得入内”等标识牌内容。 16各级人民政府及其大坝主管部门对其所管辖的大坝的安全实行行政领导负责制。 17违反本条例规定，有以上行为之一的，大坝值班员应当进行对其劝说，停止其行为，当劝说无效的，必须在水库安全管理条例附件上进行签字，签字过后发生的任何危险均由其承担。 18当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的， 由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 20 对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定办理。
小型水库大坝安全鉴定大纲 (1)
小（2）型水库大坝安全鉴定 （供参考） 1 一般规定 适用范围 适用于缺乏设计、地质、施工与大坝观测等基本资料的坝高小于15m 或一般小（2）型水库大坝。 对有设计、地质、施工与大坝观测等基本资料的，或重要小型水库大坝安全鉴定可参照一般中型水库大坝安全鉴定的方法执行。重要小型水库是指坝高大于15m、库容较大，下游有人口聚集的村镇、重要公路、铁路、重要通讯设施、重要厂矿及军事设施等安全将受到其影响的小型水库大坝。 主要技术工作内容 大坝安全现场检查，检查拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道现行工作状态，编写大坝安全现场检查结果报告。 复核拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道的高程和基本尺寸，必要时应进行补充测量。 复核大坝的洪水标准和抗洪能力。 经技术认定，大坝在渗流稳定或结构稳定方面存在或可能存在隐患时，应视情况进行必要的补充勘探或专门的质量检测与认证工作，也可结合除险加固工作进行。 编写水库大坝安全技术认定综合评价报告（提纲见附录3）。 2 大坝安全检查 对土石坝大坝安全检查可按《土石坝安全监测技术规范》SL60-94参照执行，检查时可按附表1《土石坝安全检查项目内容表》执行。 对混凝土坝大坝安全检查可按《混凝土大坝安全监测技术规范》SDJ 336-89（试行）参照执行，检查时可按附表2《混凝土坝安全检查项目内容表》执行。
大坝安全检查主要对象是拦河坝、输泄水洞（管）和溢洪道等三类建筑物；主要内容是涉及渗流稳定和影响结构安全的项目。 大坝安全检查人员中必须有一名经验丰富、熟悉工程情况的水工专业工程师（必要时还须有一名金属结构专业工程师）。 编写大坝安全检查结果报告，并与历次检查结果（如有）作对比分析。附录2《大坝安全检查结果报告》的格式可供参考。 3 洪水标准复核 复核大坝等级，按现行规范确定洪水标准。 按《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）摘录如下： 水库大坝等级标准 洪水标准[重现期（年）] 缺乏流量资料的水库可用雨量资料推求设计洪水。 缺乏实测雨量资料的水库可直接查读暴雨图集来计算库区流域设计
液体库区安全管理制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.液体库区安全管理制度正 式版
液体库区安全管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培 养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用， 也可根据实际需要修订后使用。 1目的 确保液体库区储存、装卸、使用等环节处于受控状态，杜绝各类事故的发生，同时明确液体库区安全管理的工作程序、内容、职责和要求。 2适用范围 适用于公司液体库区的综合管理。 3职责 3.1仓库为液体库区主管部门，并指定专人进行管理。 3.2使用单位（车间）负责来料后的卸车以及往车间（车间中转罐）打料工作和
泵、管线、阀门的维修及保养。 3.3动力车间负责日常巡检，2小时巡检一次，并填写《罐区巡检记录》。 3.4电仪车间负责现场仪表、电气的检维修及保养。 3.5生产部、安全部、设备部做好监管工作。 4控制程序 4.1 液体库区是全厂性重要设施，严禁无关人员进入，严禁携带引火、发火危险品进入罐区。一般情况禁止机动车辆进入库区。对于特殊情况下，其它机动车辆（非危险品运输车辆）必须进入库内的，必须经安全部检查同意后方可进入。仓库、动力车间做好监督，发现有违规行为
小型水库大坝安全与管理问题及对策
小型水库大坝安全与管理问题及对策 发表时间：2019-02-27T11:13:44.103Z 来源：《防护工程》2018年第33期作者：朱群芝[导读] 小型水库大坝不仅是调控水资源时空分布、优化水资源配置的重要工程措施。 陕西省汉中市南郑区梁山镇水利管理站陕西汉中 723101 摘要：我们一直以来都在对水库大坝安全运行进行研究，新时期以来长期的研究取得了一定成果。在经济发展的形势下，我国对大坝运行的安全与管理提出了更高更严格的要求，进一步研究和探索具有重要意义。关键词：小型水库大坝；安全；管理前言：小型水库大坝不仅是调控水资源时空分布、优化水资源配置的重要工程措施，也是江河防洪工程体系的重要组成部分，是生态环境改善不可分割的保障系统，在保障经济社会发展和国家水安全中具有不可替代的基础性作用，具有很强的公益性、基础性、战略性； 不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系经济安全、生态安全、国家安全。加强小型水库大坝安全管理，切实保障大坝安全运行，是国家层面的战略需求，历来受到党和政府的高度重视。1小型水库大坝运行中存在的问题1.1小型水库大坝安全隐患虽然大部分大中小型水库都经过除险加固，但还有部分未入册小型水库未加固。因库区水土流失，造成水库淤积严重，特别是部分没有入册小型水库其安全隐患问题严重。如坝体会有不同程度且不规则沉陷,大部分是出现浆砌石碳化现象,裂缝多,特别是闸墩开裂，锈蚀闸门等严重。此外,水库除险加固时，只对大坝、溢洪道、输水洞等建筑物除险加固，没有对水库清淤，大坝上游水库流域长时间水土流失造成水库淤积,水库库容被减少,降低了大坝预防洪水能力。 1.2小型水库大坝管理制度不健全近年来，我国对水利工程大范围改革，水库管理机构大部分都改革，但是也存在改革不彻底现象，导致管理体系不健全，再加上运行管理及维修经费有限，造成管理人员水平低而人数少问题，使小型水库大坝存在不完善管理体制。 1.3小型水库大坝设施落后在初期建设及安装过程中,小型水库大坝相应配置基础设施,在水库除险加固时对小型水库大坝设施进行维修加固，但也存在部分设备老化,特别是专业设备已经使用多年未被更换,导致精确度降低,而部分智能化数据处理系统与现代化检测系统没安装,通讯系统不通畅,水情监测未达到预期效果。此外,大部分小型水库防汛道路是乡村土路,不仅路面很狭窄,而且阻碍人车通行,严重影响防汛工作开展。 1.4小型水库大坝溃坝事故小型水库大坝建设过程中受很多不确定因素影响,如地质和施工等,使部分水库在建设过程中存在安全隐患,再加上受自然灾害影响,如地震与暴雨等，溃坝事故常发生。我国半个多世纪以来,溃坝事故达3000多个其中小型水库占比较多,造成重大财产损失和人员伤亡。2安全管理意见 2.1建立以行政首长负责制为核心的水库安全管理责任体系，进一步落实安全管理责任首先，明确小型水库安全管理责任主体。在农村集体经济组织和个人所有的小型水库中，坝高大于30m的小(一)型水库由县水利局承担主管部门的职责，其它小型水库由所在地乡镇人民政府承担主管部门的职责。县水利局会同有关部门对全县小型水库的安全管理实施监督。其次，明确各责任主体的安全管理责任。乡镇人民政府和水库运行管理单位应按照事权划分、属地管理、分级负责的原则，全面建立和落实水库安全管理行政首长负责制，每年汛前在县政务网或电视台上公示政府责任人、水库主管部门责任人、水库管理单位责任人、水库技术负责人的名单，主动接受社会监督。政府责任人对所辖行政区域内水库安全负总责，建立健全水库管理体制，落实管理人员和工作经费，督促相关责任人履行职责，组织解决水库安全管理中的重大问题。水库技术负责人对所辖行政区域内水库安全进行技术指导，实施安全监管，指导制定防汛应急预案，协调解决水库安全的相关事宜，拟定维修养护、加固方案并指导实施。管理单位责任人负责做好水库日常与定期检查监测、控制运行、维修养护、应急预案及档案管理等工作，及时发现、处理突发情况，及时上报水库安全有关情况。 2.2建立小型水库大坝安全检查制度，推进规范化管理大坝安全检查分为日常巡查和重点检查，两者相互结合。日常巡查由水库管理单位负责，重点检查由乡镇政府或县水利局负责组织。开展日常巡查时，主汛期(4月1日至7月15日)及汛期其余时间(7月16日至9月30日)每周开展一次;暴雨天气一日进行两次;非汛期每月开展一次。开展重点检查时，乡镇政府和管理单位人员会同县水利局共同检查。每年3月底前和8月底前各检查一次，出现台风、24h降雨100mm 以上或水库主要建筑物出现异常情况后，应增加次数，及时组织力量进行检查。检查内容是大坝、溢洪道、放水涵、启闭机、监测设施等的完好程度，能否正常运行。日常巡查和重点检查的内容应记入工程运行管理日记;重点检查的结果应书面报告乡镇政府;日常巡查和重点检查中发现影响大坝安全的问题时，立即电话报告县防指部，并在2h内上报书面报告。 2.3加强水库工程档案管理，为水库防汛抢险和领导决策提供技术支撑水库档案是工程建设和管理的重要组成部分，它为水库防汛抢险和领导决策提供重要的信息和技术支持，各级领导应引起高度重视，并安排一定的经费，用于水库的观测、资料收集、核查和整理工作。特别是水库运行中出现的工程重大安全问题，要做到有记录、有数据、有处理方案。每年年终对水库运行管理资料进行整理归档，保持资料的延续性和完整性，以备日后查对和比较，进行大坝运行状况分析。 2.4完善水库管理和观测设施开展上坝道路日常维护，确保防汛抢险物质和人员能及时到达水库;接通管理房供电线路和自来水，并配备相应的办公设备，满足汛期水管员在大坝上可以正常生活、值班。完善水尺、雨量计等常规设施，逐步完善大坝安全实时监测系统，对大坝、溢洪道等关键部位安装摄像头，运用网络实行24h监测，图像及时传到县防指微机控制室，以便及时掌握大坝动态。结束语