货物清单及配置方案.doc

情报信息合成作战平台系统询价采购通知书

上栗县公共资源交易中心受上栗县公安局的委托，经上栗县政府采购办公室批准，就其情报信息合成作战平台系统采购项目（招标编号：SLX2017-017）进行询价，欢迎有能力的供应商参与投标。

一、货物清单及配置方案

1.1项目背景

当前，社会信息高速发达、刑事犯罪高位运行，犯罪动态化程度持续加剧，新型犯罪形式不断涌现。面对新形势，依靠单一警种的侦查力量、侦查手段和侦查资源，以及传统的侦查模式，难以承担起高难度、高强度的侦查打击任务，改变现有警种、部门各自为战的工作模式，探索建立情报信息合成作战机制具有紧迫的现实意义。

为建立情报主导、多侦联动、手段融合、运行高效的打击犯罪新机制，有效提升信息化、动态化条件下打击犯罪质效，根据公安部“四战两提高”相关要求，有效解决“信息科技共享壁垒，部门警种各自为战，基层基础支撑薄弱”难题，大力推进信息化条件下警务模式的转型升级，打通公安各业务部门，构建常态合成作战研判模式。实现对涉恐涉稳重大事件的预警分析、对社会治安状况的检测评估、对各类重点人员的动态管控。支持预警、指挥、处置、反馈闭环工作模式，快速将情报转化为一线干警工作任务或行动指令。全面整合、梳理与案件相关的各类资源数据，实现以单警种作战、传统技战法为支撑的侦办模式向多警种合成。

更好地整合各警种、各部门的人员、权限、手段、资源，实现情报信息资源的集约共享、精确制导、精确打击，全面提升公安机关的核心战斗力，提升综合打击效能，提升群众的安全感满意度。

1.2项目建设意义

公安机关合成作战，是指从提高公安机关的整体效能出发，以高效指挥为核心，以现代科技为依托，以规范运作为基础，以个体素质为保证，协调有关警种行动，整合警务和社会相关资源，建立突发案事件应急综合处置和协调配合机制，确保指挥指令的高效传递和工作任务的顺利完成，并以此提高公安机关驾驭社会治安的整体能力。

建设智慧警务合成作战，旨在实现多警种、多业务、多系统在空间、人员、机制上的融合，实现“平、战、演”相结合的智慧警务效能。平时承担专题研判，服务并指导各基层和警种精确开展打、防、管、控工作；战时负责综合研判、多部门同步上案，服务刑事侦查、反恐维稳、重大活动保障等工作。有效提高公安机关、维稳处突、案件侦查的整体效能，是现代智慧警务的必由之路。

1.3建设目标

随着当今社会信息化的不断发展，国家明确提出了要全面提高信息化建设水平，强调“以信息共享、互联互通为重点，大力

推进电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。确保基础信息网络和重要信息系统安全”。

情报信息合成作战平台建设目标：集约各警种“数据库”，实现“公安数据库”集中共享合成；集约“软件工具”，实现“实战手段”集中共享合成；集约“机构单位”，实现“机构功能”集中合成；集约“信息化实战人才”，实现“高端应用”集中应用合成；集约“机制流程”，实现“审批简化”一站式合成；集约“案件和服务事项”，实现“高效减耗”合成；集约“反恐维稳敏感信息数据”，实现“快速发布传递”合成，形成以反恐维稳信息快速传递共享，有利于快速打击、快速控制。

警务情报大数据合成作战解决方案，以海量数据为基础、以实战应用为目标、以情报导警为核心，建立“侦查、防控、指挥”三位一体的合成作战工作平台，将视频研判的结构化处理、情报分析的加工研判、侦查打击的措施跟进相结合，依托大量收集和利用情报信息及视频结构化信息，从而推动警务工作向信息化、精确化和资源集约化方向发展的全方位协同的战略目标，同时实现了情报人员实战化，侦查人员信息化的愿景。融合数据挖掘分析，视频情报提取，非结构化语义搜索，神经网络，图数据库，可视化建模，知识图谱可视化展现等技术实现信息与现场相结合，业务与技术相融汇，情报与侦查相协同的“大情报，大信息”格局。

1.4建设内容

情报信息合成作战平台以情报室、指挥室为中心，刑侦、治安、防范、经侦、禁毒、网监、巡警、国保、维稳等部门为成员单位，随着本软件的推广使用，将对提高公安情报中心工作效率产生直接的影响，给公安情报中心工作提供辅助决策作用，同时，将把公安情报中心的信息化水平推向一个新的台阶。

本系统建设内容重在解决以下问题：1、整合数据资源，解决集约共享不足的问题。2、集中优势力量，解决高效打击能力不足的问题。3、运用科技手段，解决防范体系不完善的问题。4、综合系统权限，解决重点人员脱管漏管的问题。5、明确服务事项，解决服务群众不到位的问题。势必要让科技引领公安工作冲在最前沿。

1.5设计原则

稳定性

本系统建设采用先进和高度商品化的软硬件平台、网络设备和开发工具。在进行系统设计、实现和测试时采用科学有效的技术和手段，确保系统交付使用后能持续稳定地运行。

安全性

本系统的设计充分考虑系统的安全性、数据信息的保密性以及使用者的合法性，充分实现身份识别、访问控制、数据信息的保密、操作日志与审计等安全保障。

可维护性

本系统设置了管理员权限的人员可以对系统中的基础数据根据不同单位的实际情况进行设置，如：机构部门、人员信息等。

易操作性

本系统提供美观实用、友好直观的中文图形化用户管理界面，充分考虑工作人员的习惯，方便易学、易于操作，含全菜单式处理和各种快捷键操作，保证多数功能一键到达。信息的表现方式更直观，效率更高，摆脱过去那种面对大量枯燥的表格、文字信息进行数据挖掘的状况。

开放性

为了确保应用系统具有良好的互操作性和可移植性，本系统的数据格式符合有关国家标准或行业标准。

高效性

本系统能快速、有效查询到系统中所存储的社会资源信息，可帮助警务人员迅速准确作出综合情报判断，充分体现出了情报信息合成作战的“快侦、快破、快抓、快办”的高效职能。

7、实用性

本系统依据公安业务开发相应工具，一切贴近实战需求，为民警在实际工作中解决实际问题，提高办事效率。

上栗县公安局情报信息合成作战平台技术参数

软件部分

硬件部分

备注：1.标记“★”部分必须满足；2. 投标人所投软件产品具有软件著作权登记证书；3. 提供完善的培训方案、运维方案、售后服务措施方案、保证措施（包括服务计划、售后技术人员配备、应急维修时间承诺、质保期后维修维护方案）

二、采购预算43万元整。

三、付款方式：货到安装验收合格后付90%，余款质保期到一星期内付清。

四、供货时间：签定合同后7日内所有货品交付采购方指定地点。逾期交付每日扣除合同总价的0.5%作为违约金，最高扣除5%。

五、供应商资质条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.法律、行政法规规定的其他条件。

六、供应商须具备的其它要求：

1.不接受联合体投标；

七、投标保证金捌仟元整。请于2017年2月23日前转入上栗县公共资源交易中心账户（见第10条），以上栗县公共资源交易中心到帐时间为准。

八、报名时间：有意向的供应商请与2017年2月23日17时前携带营业执照（扫描件）到上栗县公共资源交易中心购买询价通知书，询价通知书售价100元人民币，售后不退。中标单位需交中标金额1.5%的中标服务费（含评审费、评委交通费、开标场地费等）

九、投标文件递交截止和开标时间：2017年2月24日9：30时。开标地点：上栗县公共资源交易中心

十、凡购买询价通知书的单位，必须就此次采购货物的相关事宜详细咨询，否则参与投标即被视为已经充分了解招标方的需求，中标后承担招标文件范围内的所有要求（投标前如有不明之处应向代理机构详细了解）

采购人：上栗县公安局

采购单位联系人：李夕燕

电话：136********

代理机构名称：上栗县公共资源交易中心

详细地址：上栗县平安北路59号二楼。

邮编：337009

联系人：秦建立

电话：0799-*******

电子函件：724133380@https://www.wendangku.net/doc/2f17317237.html,

开户行：上栗县农村商业银行营业部

户名：上栗县公共资源交易中心

账号:121078400000000485

采购信息发布、补充、变更的平台：

将同时在江西省公共资源交易网-萍乡市站https://www.wendangku.net/doc/2f17317237.html,、萍乡市政府采购网https://www.wendangku.net/doc/2f17317237.html,/cgw/、上栗县公共资源交易中心网https://www.wendangku.net/doc/2f17317237.html,/pxzbtb/xq/sl.html上发布，敬请留意！

供应商须知：

一、本次询价项目采用一次性报价，所报价格并为最终发票结算价。

二、中标后，供应商擅自变更或无故不提供中标产品，将按照《政府采购法》相关规定进行处罚。交货地点在上栗县。

三、中标单位在领取中标通知书后15日内签订合同。

四、询价成交原则：在产品符合质量要求、企业信誉及售后服务满足业主单位的条件下以报价最低价中标。

五、中、小、微企业

①本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，必须提供《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。

②本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。

③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

④对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审

⑤监狱企业参加政府采购项目投标时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。

⑥监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。

六、节能、环保产品

①节能产品是指列入《节能产品政府采购清单》的产品；

②环保产品是指列入《环境标志产品政府采购清单》的产品；

③《节能产品政府采购清单》《环境标志产品政府采购清单》以《中国政府采购网》发布的最新一期为准；

④如属节能、环保产品需提供所在清单页的复印件或截图；

⑤优先采购节能、环保产品。

投标文件格式：

一、投标产品报价标、技术参数及配置表。

投标报价单

供应商名称（单位公章）：

法人代表（签字）：

联系电话：

二.货物技术、商务参数偏差表：

三.询价供应商承诺书

上栗县公共资源交易中心：

我方自愿参与该项目的政府采购，根据《政府采购法》及相关法律法规和询价文件的要求郑重承：

一、严格遵守国家法律法规及相关规定，合法经营。

二、全面履行询价文件的承诺，杜绝不正当竞争行为，作到诚实、守信。

三、我方保证联系人、联系电话等信息真实齐全，如单位、地址、联系人等发生变动及时通知贵。

四、我方保证自觉接受并积极配合贵方有关监督检查和考核管理，如实反映情况。

五、我方如存在以下违约行为的，经调查属实，自愿接受解除供应商资格，列入不良行为记录名，1-3年内不参加贵单位组织的政府采购活动，并予以通报。

1、所提供的中标货物的价格高于同期同质的市场价。

2、不履行投标文件中的承诺。

3、提供虚假发票。

4、不积极配合有关部门监督及管理。

5、违反承诺书其他规定。

六、如我方所投报价高于市场调查价，采购人有权不采购我方产品。

七、如我方违约，给采购人造成经济损失的，采购人有权按实际经济损失要求我方进行赔偿。

八、我方所提供的货物符合国家质量标准及相关行业对产品的要求。

九、本承诺书经我方代表签字并加盖公章后生效。

承诺方法定人：

（承诺方盖章）

法定代表人或授权人签字：

年月日

四、投标时需提供的有关资料：

1.详细报价单原件；

2.营业执照（三证合一）；

3.详细的售后服务承诺书(原件)；

4.授权书；

5.询价承诺书；

6.法人委托书或法人证书（身份证）；

7.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明；

8.健全的财务会计制度；

9.投标保证金汇款凭证；

10.商务、技术偏离表；

11.其它各种资质证明（产品授权书等）；

以上资料复印件并加盖公章，投标文件必须装订成册（一式两份，纸张正反使用）。

五、中小企业申明函

中小企业申明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库{2011}181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业{2011}300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业签章：

日期：

（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）六、中、小、微企业认定证明

企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件

中、小、微企业认定证明

备注：*为必填内容。

注：1、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件格式由出具单位提供；

2、不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供，

符合条件的则提供原件的扫描件