我国农业推广体系现状与发展对策

我国农业推广体系现状与发展对策

黑龙江八一农垦大学王达

摘要：农业推广作为农业科技成果转化为生产力的桥梁和纽带, 是现代农业发展不可缺少的重要环节。进入 21 世纪以来, 我国农业发展进入了崭新的历史阶段，然而面临全球经济一体化、加入WTO和农业新技术革命的形势，农业技术推广体系的种种问题逐渐暴露，存在着农业推广机构设置不合理，定位不恰当，运行制度存在缺陷，农业推广资金投入不足，推广与科研、教育分离，基层农技推广人员素质差，观念陈旧等问题，制约着推广力度。本文从我国农业技术推广体系的现状出发，分析了我国农业推广体系存在的问题，探索市场经济条件下农业推广体系的构建与运行的内在趋势，并提出完善我国农业技术推广体系的对策建议。

关键词：农业推广体系现状发展对策

农业推广与农业科研、农业教育并称为农业发展的“三大支柱”, 是农业科技转化为现实生产力必不可少的重要环节[1]。农业推广体系( Agricultural Extension System) 作为促进农业创新成果转化的重要载体和途径, 是农业推广工作的基础和组织保证, 也是我国农业支持和保护体系的重要组成部分, 它为我国农业生产技术进步和农产品产量提高起到了极大的促进作用[2]。基层农业技术推广体系是国家设立在县乡两级为农民提供农业公共服务的组织，是实施科教兴农战略的重要载体，是推动农业科技进步的重要力量。进入新世纪以来，面对农村改革发展的新形势和亿万农民建设现代农业的新需求，基层农业技术推广体系建设滞后，导致科技供给传输不下去，农民需求反馈不上来，科研成果的中试、熟化、示范缺乏工作依托，迫切需要深化改革，加强建设[4-5]。

1 我国农业推广体系现状

我国农业推广体系是政府对农业进行支持的重要组成部分。建国后, 党和政府在积极恢复和发展农业生产的同时, 非常重视加强农业推广体系的建设, 历经半个世纪的不断发展和改革, 已建成种植业、林业、畜牧、水产、水利、农机化、经营管理七大专业技术推广网络, 形成自上而下的垂直的我国农业推广体系。截至2003 年底，农业部所属种植业、畜牧兽医、水产、农机化、经营管理5 个系统，全国县乡两级共有推广机构15.1 万个，其中县级 2.37 万个，乡级约 12.75 万个；有农技推广人员100.78 万人，其中，县级推广人员 33.4 万人，乡级农技推广人员67.4 万人；乡镇农业“五站”现有国家编制内农技人

员60.8 万人。与此同时，全国有 40 多万个村设立了服务组织，还有 10 多万个农村专业技术协会和数百万个科技示范户（场）[1]。

1.1 经费预算和管理体制

各级农技推广机构是农业行政部门的下属事业单位，因种种原因，各级机构在财政预算方式上分为全额预算、差额预算和自收自支单位。2003 年底，乡镇农技推广机构中，全额拨款的占 53.8%，其他的为差额预算和自收自支。1998年以前，乡级农业五站中，由县（市）主管部门管理的约占40%，到2005年该比例约为20%[2]。

1.2 主要职能

目前农技推广机构的职能包括4个方面：一是法律法规授权或行政机关委托的执法和行政管理，如动植物检疫、畜禽水产品检验、农机监理、农民负担管理等。二是纯公益性工作，如动植物病虫害监测、预报、组织防治，无偿对农民的培训、咨询，新技术的引进、试验示范推广，对农药、动物药品使用安全进行监测和预报，参与当地农技推广计划的制定及实施，对灾情、苗情、地力进行监测和报告等。三是带有中介性的工作，如农产品和农用产品的质量检测，为农民提供产销信息，对农民进行职业技能鉴定等。四是经营性服务，如农用物资的经营，农产品的贮、运、销，特色优质产品生产及品种的供应等[4]。

1.3 发挥的主要作用

农技推广体系为各时期的农业与农村经济发展作出了重要贡献，组织推广了大批动植物新品种和重大技术，大幅度提高了农产品的产量与品质，增加了粮食、禽蛋、肉类、鱼类等主要农产品的有效供给[3]。据不完全统计，全国种植业技术推广系统平均每年立项推广技术 6 万多项次，面积 1.33 亿公顷次；畜牧业技术推广系统每年推广瘦肉型猪等重大技术10 多项；水产业技术推广系统每年推广稻田养鱼、网箱养鱼、水产名特优品种的健康养殖技术及对虾病害防治等重大技术，新增水产品 120 多万吨；农机化技术推广系统每年推广各类作业机具260 多万台（件）；农村经营管理系统每年管理的农业承包合同和农民负担卡均超过2 亿份，调解、仲裁农业承包合同纠纷90 多万件[3]。

2 存在问题

受整个社会经济体制演变的约束，长期以来，我国农业科技推广体制，主要采取计划经济体制下的政府驱动模式，即农业科技成果由政府投资，科研部门研制，推广部门推广，国家通过行政命令，自上而下强制性地发动和组织农业基层

单位实施，农民被动接受。在这种推广体制下产生的推广模式，在改革开放初期对农业发展曾起到一定的促进作用。但随着改革开放的深入进行，现代农业的发展所形成的资源与社会矛盾使我国农业技术推广的内容、方式和体系都面临着越来越严峻的挑战[5]。

2.1 现行农业推广体制不适应市场经济发展的需要

我国现行的农业推广组织体制是五级农技推广组织体制，其特点是政府直接领导的农业推广，以国家农业推广机构为主，各部门协作推广；组织管理上具有双重性，各级农业推广机构既受同级农业行政部门的领导，又受上级推广机构的业务指导。选择什么项目推广，推广工作怎么做，怎样推广，主要通过政府的指挥和要求进行，推广活动带有浓厚的行政色彩，多受到行政干预，目前这种农业推广模式已明显不能适应市场化发展的要求[5-6]。

2.2 农业推广资金严重不足

各地调查显示，经费不足与分配不合理已成为农业推广活动的重要限制因素。主要包括3个方面：（1）农业推广投资强度偏低，分配失衡。我国农业推广投资强度（农业推广经费占国内农业生产总值的比例）处于极低水平。资料表明，该比例在发达国家为 0.62%，在发展中国家平均为0.54%，而我国只有 0.49%。（2）经费问题致使农业推广的不稳定因素增加。近年来，我国一些地方、乡镇政府在机构改革中，大幅度削减推广事业经费，造成基层农技推广组织出现“有钱养兵无钱打仗”的恶劣局面，农业推广网络受到破坏，一些乡村农技推广组织被迫解散。（3）农业推广的业务重点转移。由于投资不足，各级农业推广部门不得不自找门路以维持生计，以经营创收冲击公益型服务[7]。

2.3 人员数量多，专业素质较差

现有农业技术推广队伍人员数量庞大，平均每个县约500 人。而农业技术推广人员的专业素质却较低，全国推广人员中具有与所从事的推广活动相关的专业学历的不到55%，即将近一半的推广人员没有受过与所从事工作相关的正式教育。

导致农业技术推广队伍人员数量庞大、文化素质较低的原因是多方面的：（1）《农业技术推广法》对农业技术推广人员的要求是“具有中等以上有关专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平”。这里的中专的标准是按照1993年的情况确定的，现在看来要求偏低; 上述要求的后半句规定有很大的灵活性，难以控制。（2）大量不具备从事农业技术推广工作素质的人员被录用，其中既可能包含人情因素，也有政府机构改

革的影响。政府机构精简中分流的人员，有的难以通过其他方式安置，就被分配到农业技术推广岗位上。在那些实行基层推广机构由乡镇政府管理的地方，这个问题更为突出。（3）由于农业技术推广工作条件较为艰苦而农业技术推广人员待遇偏低，大量的农业院校毕业生宁愿改行留在城市，也不愿到县乡基层单位工作。（4）由于经费普遍不足，推广人员缺乏接受培训和更新知识的机会，使得实际业务水平难以不断提高[6-7]。

2.4 农民接纳科技成果的能力有限

目前我国的农业推广工作主要由政府有关部门和民营企业进行，农民是农业推广的对象，是农业生产的主体[7]。农民的文化水平、科技素质与其对新事物的接受能力和实践应用能力密切相关。此外，土地承包到户，农民自主经营，对技术的选择余地大，其生产方式和行为以自己的目标利益为主，对政府农业推广项目的配合有一定局限性。同时农民习惯于接受无偿服务，以及守旧、观望、随大流的种种心理，严重影响了农业技术的推广。再加上农业科技成果虽然数量很多，但优质高效农业科技成果比较少，有些科技成果应用投入多，而农产品价格低，推广难度大，收益不明显，影响其在农民中推广应用的积极性[8]。

3 对策建议

3.1 创新机构设置，理顺管理体制

机构设置不合理、管理体制不顺是影响目前基层农业推广机构稳定与发展的最重要因素之一。为切实保证农业技术推广体系上下贯通、网络健全，更好地发挥县、乡农业技术推广机构的职能作用，必须创新机构设置，打破目前依附行政体制设置的单一格局，整合社会资源，优化职能分工，理顺县、乡农业推广机构管理体制，建立网络化农业技术推广体系[3]。

3.2 大幅度增加农业技术推广经费

作为公益型事业，农业技术推广仍应以公益投资为主，其经费应该由财政全额负担，财政投资所占的比例至少不低于95%。政府在增加对农业推广投资的总量时，应依据不同时期财政农业支出总量、农业总产值、农业与农村人口、耕地等主要指标的具体水平。同时也要考虑与中央政府对一个特定地区的财政农技推广支出增加相适应的水平。此外，还要不断改善农业技术推广费用投入的结构，尤其是加大业务经费的投入及推广业务费投入中用于试验示范和宣传培训经费的比重。全国农业技术推广中心调查表明，我国农技推广的社会经济效益很高，其投入产出比一般为1∶5-1∶10，而农业生产的投入产出比只有1∶2.5 左右[9]。

3.3 实行农技推广人员资格准入制度

农技推广人员资格准入制度是一些发达国家普遍采用的制度，严格的资格准入制度可清退通过关系等进入的不合格人员，精干农技推广队伍，提高农技推广的效率。给通过考试、考核、鉴定等的农技推广人员颁发职业资格证书，并将资格证书作为农技推广机构招聘的首要条件，让不具有专业技术技能的非专业人员从事非公益性的推广工作，其工资按自收自支的形式发放[10]。

3.4 引导和提高农民利用信息和科技的意识

基于我国农村经济和社会发展的实际，现阶段应以提高广大农村劳动者的农业技术和信息意识及文化素质为主要目标。不是简单地把农业技术普及应用于农业生产的全过程，而是要从了解、教育、组织、培训等各方面出发，提高农民的科技及信息意识、水平。通过对农民进行基础的文化教育，开展专题讲座、多媒体培训等，提高其基本素质。再通过对他们进行农业生产技术的培训，引导他们进行信息的交流、沟通，最终使他们从被动接受教育，发展为能够了解自身及农业生产资源优势，从而主动寻求科技支持和信息交流[2]。

3.5 构建农业科技成果的宣传平台

农业科技成果宣传是农业科技推广的一个重要内容，也是农业推广工作人员的一个重要信息来源。加强管理，由农业行政机构通过组织试验后定期发布农业科技成果的有关信息。这一信息应该是权威的、有效的。同时封杀所有不具备农业科技宣传资格媒介的相关栏目，在宣传上实行“市场准入制”。对于一些因不实宣传，致使生产者受损失的事件，应追究有关人员的责任，并赔偿生产者的经济损失。这样既可以规范农业科技宣传的市场又可以减少不必要的损失[10-11]。3.6 强化政府调控和政策、法律的保障

农业科技的有效推广离不开宏观调控, 而法律手段又是宏观调控的一个重要手段。因此必须加强法制建设，充分发挥法律制度在农业推广中的作用。根据加入 WTO 后农业及农业科技推广工作面临的新形势, 国家要尽快修改、完善相关法律条款,出台《中华人民共和国农业技术推广法实施条例》, 指导和规范农业科技推广事业的健康发展。同时要尽快制订加强农业科技产业发展的具体规定, 与相关的法律、法规体系相配套, 使农业科技产业化发展纳入法制化轨道[10]。

参考文献

[1]刘健.我国农业技术推广体系研究[D].武汉: 华中农业大学, 2004.

[2]舒利敏.完善我国农业技术推广体系的对策[J].农村经济, 2004( 6) :88- 89.

[3]何海英.我国农业技术推广体系创新对策研究[D].北京: 中国农业大学, 2005.

[4]刘恩才,李淑清,于和之.我国农业推广体系改革与创新研究探讨[J].农村经济,2005( 2):29-31.

[5]刘志民, 王树进, 倪浩.我国农村科技服务体系建设:发展思路与对策建议[J].农村经济, 2006(1): 84-86.

[6]中国政府网.农业技术推广体系建设发展状况，2005-07-04.

[7]国家统计局社会经济调查司.中国城市统计年鉴（2010）[M].北京:中国统计出版社,2010:421-422.

[8]胡瑞法,李立秋.农业科技推广的国际比较[J].科技导报,2004(1):26-29.

[9]辛翔飞,王济民.农业科技成果转化研究综述[J].农业科技管理,2011,30(3):74-80.

[10]高启杰.我国农业推广投资现状与制度改革的研究[J].农业经济问题, 2002(8): 27-33.

[11]陈良玉,高启杰.优化农业推广模式发展农业推广事业[J].中国农业科技导报,2002(4):76-8.

关于农业技术推广应用情况的调研报告(精)

渑池县农业局 关于农业技术推广应用情况的 调研报告 为了准确掌握渑池县县情民情,增强做好农业科技推广应用工作的主动性和可行性,我局积极开展农业技术推广应用情况调查,采取查阅资料、个别访谈和数据对比等形式, 对渑池县“十一五”期间农业技术推广应用情况进行了调查分析。现将有关情况报告如下。 一、渑池县农业科技推广应用现状 “十一五”期间,渑池县认真贯彻落实《农业科技推广法》 ,积极实施“科技兴农”战略,不断完善农业科技推广服务体系,进一步加强对农民和农技人员的教育培训,努力做好农业技术推广工作。 1、农业技术推广资金投入不断增加。 2006年农业技术推广项目投资 143.6万元, 2007、 2008年投入资金有所回落, 2009、 2010年投入资金又大副增加, 2010投入资金已经达到 710万元,比“十一五”初,投入增长翻了四倍,增加了 566万元。 2、适用新技术引进推广步伐有所加快。全县“十一五” 期间引进推广高新技术和适用技术项,引进农作物品种多种。 3、科技成果转化工作得到逐步重视。我县先后与省农科院、豫西农业高等专科学校等多所科研院校建立合作关系, 聘请技术顾问名, 引进新技术、新产品、新品种多项(种 ,实施科技项目多个。 4、农业科技培训宣传力度有所加大。积极组织各类农业技术推广宣传活动多场(次 ,开展各类适用技术培训班多期,参训群众多万人(次。 二、渑池县农业科技推广应用管理情况

1、明确工作职责,加强管理指导。农技推广项目量多面广, 我们按照分级负责、分工落实的原则, 切实加强管理, 指导做好项目实施工作。根据《管理办法》规定,对项目的监督、检查、考核等日常管理工作, 做好组织、指导及督查, 及时解决实施中存在的问题。 2、开展项目检查,确保顺利实施。大部分项目进入实施关键阶段后,为确保实施进度及质量,对农技推广项目进行定期、不定期检查。检查采用先自查、再抽查的方式,内容主要包括资金到位情况、项目进展情况、已取得的成效等。 3、完好项目总结,实施绩效评价。按照《管理办法》要求,项目实施完成后,由县级有关部门对项目进行考评, 并对项目实施总体情况、成效、考评情况等进行总结。 4、认真总结成效,加强典型宣传。我局高度重视项目实施工作,专门成立“项目办” ,切实加强领导,落实专人 负责,确保每一个项目都落到了实处,发挥应用的示范带动作用。挖掘和总结了几个的典型, 利用各种媒体广进行宣传, 扩大影响。 三、存在的主要问题 1、部分乡(镇对农业技术推广应用工作重视不够。乡里农业科室未能充分发挥其应有的作用。部分领导特别是一些乡镇的领导存在重工业、轻农业的思想,对实施“科技兴农”的重要性、紧迫性认识不足,农技人员经常被抽调从事非农技服务工作,被安排在综合治理、计划生育等非农技推广业务工作岗位。 2、农技推广设施落后、设备简陋。除省、市项目配发的农技推广设备外,基本没有自行购置农技推广机具。长期以来,农技人员只能采取“鉴定靠目测、推广凭经验、服务靠嘴巴”的原始推广方法和服务手段,难于科学地开展地力监测、作物养分分析、种子、肥料、农药质量检验等科技推广服务。 3、农业技术推广宣传教育工作的深度和广度不够。跟以前相比,农业技术推广工作得到了很大加强,个别工作取得了突破性进展, 但差距依然很大, 好多工作还在起步阶段。宣传教育工作形式单一,停在点上,留在面上,没有建立长期持续宣传的

目前企业经营战略基本情况、挑战和对策

目前企业经营战略基本情况、挑战和对策 经济全球化使得国家、地区之间的联系更加紧密,贸易往来更加深入,全球市场的形成,使得各国的市场竞争更加激烈,要在这样的情况下生存,就需要找谁自己的位置,实行企业经营战略管理。战略主要是指重要、全局的谋划,在当前的企业经营中,其主要描述企业为了实现自身的目标,拟定和评价各种实现目标的方案,并最终选择可实行方案的过程。在市场经济条件下,企业的战略是指企业根据内外环境、资源状况,总体谋划企业发展目标、手段,实现自我发展的战略决策的结果,企业的规划和基础都建立在企业战略的基础之上。笔者结合自身经验,介绍了企业经营战略基本情况,指出了其面临的挑战,进而提出了相应的对策,希望能够促进企业在全球化背景下的生存和发展。 1.企业经营战略管理基本情况分析 作为企业的职能战略形式,经营战略从属总体战略,应该和企业总体战略要求相一致,并对其予以支持。然而,在某些特定时期,经营战略也具有独立性,对企业总体战略制定、实施产生了很大的制约作用。企业战略和经营战略是相互协调的关系,经营管理者通过对企业长期发展问题的把握、既定战略指导思想、企业内外经营环境的方面的考虑,会制定服务于长期经营全局的总体目标。企业经营战略管理主要包括如下几个方面的特征:其一,趋利避害,战略管理本身是为了企业的长远稳定发展,为此,企业需要发现自身的优势、劣势,发挥长处,弥补不足,以寻求发展的机会。其二,全局导向,战略管理着力于长期发

展,并不是当前的得失,为此在企业发展的很长时间内,战略管理都是十分重要的内容。其三,持续循环,战略管理需要综合考虑既定发展目标、内外部环境变化、突发状况、市场走势等诸多方面的问题,为此,需要在适当的时候对战略管理进行调整,从这里我们可以看出来,战略管理是一个持续、动态的过程,且在不断深化。其四,未来导向,现在是企业的基础,而未来是企业的希望和方向,战略管理要做的就是为企业未来发展提供导向和途径,以使企业的目标、方向更加明确。 实现企业经营战略管理对企业的发展有着至关重要的作用,这主要可以体现在如下几个方面:其一,实现资源优化配置,若是在企业的经营中出现了对自身不利的情况,可以根据经营战略管理规划、方案等尽快将其处理。从这点我们可以将战略管理看作一个监控的过程,其不但对掌握的内部资源进行分析和善用,而且对企业的外部资源进行争取和借力。在企业的总体发展中,战略管理会对发展中存在的沟通不畅、制约状况等予以有效地解决,进而优化企业的资源配置,实现资源的合理流动,发挥对自身的利好作用。其二,提升协调组织能力,企业经营管理具有全局导向和未来导向,其对企业的发展带有建设性的监督和方向把控,而其实际的管理是一个复杂的过程,企业的各个环节都是其把控的方面,提升企业的经营战略管理,能够顺畅各个环节之间的关系,使企业各个部门、环节之间的协调组织能力增加,避免那些不合实际的决策产生,以企业实际为基础制定科学决策,实现企业的长远发展。其三,完善企业内部机制,企业的经营战略往往建立在企业实际、行业发展、资源配置、消费取向等基础之上,善用企业经营管理

我国农业科技创新现状及发展对策【精品论文】

我国农业科技创新现状及发展对策【精品论文】我国农业科技创新现状及发展对策 ==================================================================== == 摘要分析了我国农业科技创新的现状,并针对存在的问题,提出相应的发展对策,以为实现我国农业现代化提供参考。 关键词农业科技创新;现状;对策 农业的发展是国民经济增长的基础,是安天下、稳民心的战略产业。没有农业 的现代化就没有国家的现代化,没有农村的繁荣稳定就没有全国的繁荣稳定,没有农民的全面小康也就没有全国人民的全面小康。而如果没有科技创新和科技支持,农业现代化不可能实现[1-4]。因此,农业科技创新是实现我国农业现代化的关键,是农业发展的不竭源泉和持续动力。只有加快农业科技创新,进一步推进现代农业建设,提高农业和农村科技水平,调整优化农业生产结构,提高农业综合生产能力,才能实现农业由粗放型经营向集约型经营、由传统农业向现代农业的根本性转变,推动新农村建设沿着正确的方向前进。然而,计划经济体制下的中国农业科技创新模式无法完全适应市场经济体制发展的要求,尤其是农业科技创新供给不足的问题十分突出,严重制约了我国农业的快速发展。因此,深入分析制约我国农业科技创新的影响因素,并采取相应的积极措施,是在全面建设小康社会背景下满足社会主义新农村建设与现代农业发展对科技的需求、保障农业科技创新顺利推进的必然选择。 1我国农业科技创新现状 近年来,我国农业科技创新的供给增长迅速,农业科技创新的供给主体不断扩大,政府的一元化供给状况被打破,很大程度上缓解了我国农业科技创新投入不足的困境。农业科技创新的自主研发突破不断,许多农业科技创新成果达到国际先进水平,

中国现代农业发展现状及前景分析

中国现代农业发展现状及前景分析 2018-01-09 10:16 来源:欧柯奇技术 一、现代农业内涵定义 现代农业是一个动态的和历史的概念，它不是一个抽象的东西，而是一个具体的事物，它是农业发展史上的一个重要阶段。从发达国家的传统农业向现代农业转变的过程看，实现农业现代化的过程包括两方面的主要内容：一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化;二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。 (1)现代农业的本质内涵可概括为：现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。 (2)现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。 二、主要国家现代农业发展状况 1、美国 美国的农业劳动生产率高，是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家，也是世界上最大的粮食生产国和出口国。农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。美国农业生产主要依靠家庭农场，目前美国拥有204万个农场，每年创造的农业产值3000多亿美元，

其中10%由400个大农场贡献，40%由中等规模的3.5万个农场贡献，其余由200万个农场贡献。 2、日本 日本人口密度大，人均耕地占有量小，农业发展面临较多障碍与限制。然而在第二次世界大战后，日本农业发展迅速，现代化水平非常高，有多项农业指标领先于其他发达国家。日本的水稻、豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉等农产品的品质很高;日本的食品与水产品大量出口，其上市公司的市值占据日本总制造业的10%，成为出口创汇的主要部门。3、荷兰 荷兰人均农业用地仅2亩，地少人多。但荷兰农业坚持集约化、外向型发展道路，农产品出口率达70%，居世界首位;出口额占全球市场的9%，居世界前列。花卉出口占世界市场的60%以上，是名副其实的“花卉王国”;蔬菜、乳制品和猪肉出口名列世界前茅。 4、以色列 以色列耕地少，自然条件恶劣，农业从业人员仅占全国总就业人数的4%，但依赖滴灌技术等高科技农业，取得了举世瞩目的农业奇迹。农产品不仅能自给，水果、蔬菜和花卉还出口到欧美市场，被称为“欧洲的菜篮子”。 5、澳大利亚 澳大利亚的农业发展水平和生产效率非常高，属于世界先进水平，其人均农业生产总值排名第一。澳大利亚农业属于外向型经济，自二十世纪九十年代以来，澳大利亚农产品出口收入平均占农业总产值的比例为60%以上。 三、中国农业现代化发展现状

农技推广现状与发展

牡丹江市农业技术推广现状及发展 一、全市农技推广工作现状 （一）推广体系现状。目前，全市农业技术推广体系形成了由牡丹江市农业技术推广总站、各县（市）农业技术推广中心，各乡镇农业技术推广站为机构的三级农业技术推广服务体系。全市种植业有市、县、乡三级技术推广机构59 个，机构性质为全额拨款事业单位。其中市级 1 个，县（市）级5 个（四个城区没有推广中心），乡（镇）级53 个。市、县、乡三级农业技术推广人员编制数419 人，其中，市级编制34 个，实有27 人，空编7 个；县级编制190 个，实有158 人，空编32 个；乡镇编制（不含四城区的8 个乡镇）195 个，空编24 个，实有171 人；四城区的乡镇站实有9 人；在乡镇站实有的180 人中，有14 人占推广站的编完全不从事农技推广工作，有120 人既从事农技推广工作又 兼职政府的农业统计、信访、计生等其他工作，只有46 人专门在乡镇负责农技推广工作。目前，全市农技推广部门具有大专以上学历人员占总人数的54%，具有中 高级专业技术职称的人员占40%左右。市县两级农技推广机构的办公 场所、设施设备较好，乡镇农技推广站财产流失较为严重。2001 年乡镇合并前全市共有76 个乡镇农技站，其中有42 个乡镇农技站有独立办公场所。后来陆续被当地乡镇政府拍卖、侵占或挪作他用。目前，全市53 个乡镇仅剩8 个乡镇农技站仍保留独立的办公场所，其他的乡镇

农技站均在政府楼办公，给1－2 个办公室。 （二）农业技术推广机构工作职能。根据省各业务部门机构设置，市、县级农业技术推广机构内部设置了栽培技术推广、植物保护、土壤肥料、经济作物、农业环保等内部机构。乡镇统一为农技推广站，没有内设机构。 农业技术推广机构的主要工作职能： 《中华人民共和国农业技术推广法》第十一条各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责： （一）各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范； （二）植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防； （三）农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务； （四）农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务； （五）水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务； （六）农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务； （七）法律、法规规定的其他职责。 （三）主要工作情况。一是推广农业新技术。全市各级农技推广机构通过新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，推动了农业结构的调整，提高了农业产出率和农产品品质，促进了农业生产的增长和农民收入的增加。每年落实实施农业新技术试验示范推广项目40 多项，累计新技术应用面积2800 多万亩次。推广应用的水

经营现状及未来发展战略

制造厨房健康产品，提升人类生活品质 ---浙江爱仕达公司经营现状及未来发展战略

目录

1 公司基本情况 爱仕达公司始创于1987年，经过十余年的创业与发展，目前已发展成为集科研开发、生产制造、市场营销、信息集成于一体、装备国内外先进设备和最新技术、建立现代企业公司运营机制的中国最大不粘系列厨具生产基地。拥有位于香港、上海、深圳、宁波、台州、湖北等地的六家全资子公司，从事不粘锅、压力锅、焖烧锅、小家电四大炊具系列产品的研究、开发设计、生产及销售等职能的综合性企业。爱仕达公司是全球最大的化工跨国企业公司——杜邦公司“特富龙”产品的特许制造商，企业通过ISO9001等质量管理体系认证和长城安全认证。 公司现有员工5000余人，中高级技术人员所占比例为10%，拥有国内领先、国际一流的应用于各类生产线的关键设备和核心技术，具有年产3000万套炊具的生产能力。公司现拥有各类专利78项，是压力锅、不粘锅最新国家标准的五个权威起草单位之一。 2004年2月，爱仕达公司的爱仕达品牌名至实归地荣获了“中国驰名商标”称号。2004年3月17日，在爱仕达的家乡温岭市，浙江省工商局领导和温岭市领导为爱仕达企业举行了隆重的授牌仪式。温岭市政府更是履行了对所有本地成功企业的支持承诺：向获得“中国驰名商标”的爱仕达企业颁发高达100 万元的奖金，勉励爱仕达公司再接再厉，力争在较短的时间内取得“中国名牌”的殊荣。 据权威调查机构调查统计，2003年爱仕达公司不粘锅和压力锅市场销售量均居国内之首，出口总量也领先于苏泊尔等竞争对手。虽然苏泊尔公司总营业额高达14亿，但是苏泊尔多元化，真正在不粘锅和压力锅上实现的销售收入却没有爱仕达多。显然，一直在做战略跟随者的爱仕达公司已经成为与苏泊尔平起平坐的炊具两帝王，名声在外的苏泊尔再也不能无视爱仕达这样强劲有力的一级对手。已经成长壮大的爱仕达已经后来居上，直有超越苏泊尔、赶追香港美亚等世界三大炊具巨头之势，如果爱仕达能保持以目前的势头发展，未来中国炊具行业的霸主当归爱仕达莫属。 爱仕达公司一直以创百年民族品牌为企业使命，秉承“爱仕达，爱万家”的文化理念，以制造健康产品、提升人类生活品质为目标，以不断进取的精神，

现代农业技术的推广应用

现代农业技术的推广应用 发表时间：2019-06-21T16:47:11.437Z 来源：《工程管理前沿》2019年第06期作者：李素敏[导读] 本文着重分析了新时期现代农业技术的需求和供给特点，就怎样才能推动农业技术成果应用和推广这一问题进行探讨 山东省东明县东明集镇人民政府 274500 摘要：中国作为一个农业大国，近几年来随着社会主义改革新农村这一伟大战略的深入实施，不断加强推广了现代农业技术的应用，对进一步发展现代农业有着深远的影响。本文着重分析了新时期现代农业技术的需求和供给特点，就怎样才能推动农业技术成果应用和推广这一问题进行探讨，为增强农业的竞争力和可持续发展，进一步提高我国农业的科技应用水平起到一定的促进作用。中国论文网 关键词：现代农业；技术推广；方法 随着社会的进步，科技发展日新月异，高新技术已被广泛应用在现代农业生产中，国家针对农业技术的推广更新了相关规定、准则。基于对农业生产和农业技术所表现出来的典型性特点，农业生产又带有很强的区域性，受生态因素、气候、土壤等地缘的影响很大，又为新型技术的普及和推广带来一定的局限性。本文就现代农业技术在应用和推广上存在的一些问题以及怎样才能更好地优化推广资源的配置，因地制宜地拓展农业技术推广途径等进行分析探讨。 1 现阶段存在的问题 由于现阶段我国农业技术创新能力有限，科技供给的实际需求和供给与预期差距很大，国家对于农业技术项目的科研资金投入也明显比不上发达国家的水平。归根结底，问题主要是出在缺少可靠的资源供给。原因大概可分为以下几点： 1.1 农业技术供给组成结构未达到合理水平 对农业技术的供给组成结构未达到合理水平，致使实际生产与科研项目脱节，技术研发成果无法满足社会实际需求，未达到农业全面发展的需求标准。农业作为一项具有较强综合性的产业链条，其所需求的农业技术成果应该具备综合性和多层次性。在现阶段农业技术发展的过程中，为满足多样化、优质化的市场需求条件，进一步加深了农业科研项目务必打破传统范围这一要求。所以，针对进一步加强实现农业技术的有效供给，应摒弃单纯发展农业技术的思想，应大力发展农业综合配套相关技术，着重加强产业化技术与产前、产中、产后系列化的开发。在过去我国的科研成果中，其构成体系主要还是以单项技术成果为主，而综合性配套技术成果却少之又少，特别是不能提高对农产品加工技术的重视程度，以至于无法满足现阶段农业发展的需求。在我国，农业推广机构与农业研究机构是两个分离的研制机构，也就使得科研成果的使用与活动的资助产生分离，科研和推广的成本以及效益也产生分离，致使现代农业技术缺少可靠的资源供给。 1.2 农业科研成果转化能力低 农业科研成果转化能力低下，农业技术的普及效率低，农业技术的有效推广是农业技术应用与发展的关键因素。由于许多农业技术科研成果都还只是局限于试验田和实验室里，掩盖了其技术供给效应的特点。原因在于当前我国政府的农业技术推广体系已远远不能满足现实社会的需求，参加农业技术推广的人员大都是县级以上人员，致使基层缺少高素质的技术推广人才，而且非政府农业技术推广组织的不完善、管理不到位，无法满足农民的现实需求。导致农业科研成果转化能力低下，农业技术的普及效率低。 2 现阶段无法满足有效需求的根本原因 2.1 农民掌握的生产资金有限 掌握的生产资金有限，针对现有土地资源不能充分利用，限制了农民对现代农业技术的采用和需求。由于大部分农户所掌握的生产资金有限，无法对新技术的费用进行有效的支付。在零成本的条件下，以期能获得相应的技术成果，农户只能在可支付范围内选择一项技术成果最好的技术，从而不会对农村技术科研部门带来经济上制约。不能充分利用土地资源会使得新型技术的采用成本增高，使得农户不得不放弃对新型技术的采用。个别农户所需求的技术和其改进信息，在反馈到科研部门后会大大增加科研主管部门的研究成本，限制了其获得的利润。同时，针对个别农户需要的技术成果，其找寻费用也是相当高的，利润的获得也相当有限。再加上大部分农户的单体土地分散，以至于无法采用机械技术和一些综合类型技术。 2.2 农户科技文化觉悟有待提高 农户科技文化觉悟差，不能及时有效的吸收和理解现代化农业技术。在对农户提供农业技术的过程中，因其表现出的文化程度水平偏低，缺乏经营远见以及科技意识，使得新技术的能力未能得到广泛的认可。由于某些地区的科技文化限制以及信息闭塞等，使得农户对科学技术的传播和接受程度上还有着一定的落后。 3 现代农业技术的应用和推广方案 3.1 农业科研体制改革落实到实处 将农业科研体制改革落实到实处，提高现代农业技术的有效供给，将如何解决生产与科研相脱节的问题作为此次改革的核心内容。将生产、科研和推广相分离的现象彻底根除，将分散的管理体制进行整合，改变原有的“重成果，轻转化；重研究，轻开发”这一保守观念。 3.2 大力推进农业适度经营规模改革 从各方面出发，大力推进农业适度经营规模改革，农业生产的规模在一些特定层面决定着农业技术成果转化的效益和成本，只有在适度的经营规模体制下运营，才能打破一些小型规模对农业技术成果需求的制约。应将土地承包权进一步稳定，将土地流转权及土地使用权活化，减少土地分割，集中使用土地资源；鼓励农户组合，打破土地资源太小对农业技术成果转化的制约；加强农户专业合作经济组织的发展，增加农民收入。 3.3 加强农业技术推广的体系改革 加强农业技术推广的体系改革，促进农业技术的普及，完善起以政府引导为主的农业技术推广体系。扩充完善相应的政府专项资金扶持制度，扩大投入力度，使农业技术的推广及应用、经济服务功能和职业教育体系可有效的开展。完善农业技术的推广体系，加强复合型技术人员的培养，使农业技术推广的措施以及内容合理科学化，避免走弯路。加强农科推广法制度化建设，执行好新品种保护法、技术市场管理法、专利成果法以及农业技术合同法等。充分调动其广大农村技术人员的积极性，营造一个有利于农业科技成果转化的良好环境，进一步加快现代农业技术的应用与推广，为我国农业的新时期发展目标确立一个明确的方向。

目前我国现代农业发展的现状

目前我国现代农业发展的现状 1.不悔梦归处，只恨太匆匆。有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛! 2. 3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。 4.方茴说:“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。” 5.方茴说:“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 目前我国现代农业发展的现状 (一)从农业经营模式看 中国目前大多数地方仍然是精耕细作的小农经营模式，尤其是在一些不发达地区。这是中国上个世纪制定的政策，一直延用至今。无可否认，这种政策在制定之后很长的一段时期内，对农业的发展起到了很大的促进作用。但是随着市场经济的深入发展，特别是中国加入WTO后，这种模式因为其经营的灵活性不足和低效性已经越来越不能适应激烈的市场竞争，经营走向困难。 这就要求农业的经营策略要全局考虑，制定合理的生产结构，并能根据市场的变化而及时改变生产的品种和数量，经得起市场的跌宕起伏。而小农经济经营模式下经营者往往只注重眼前利益，根据目前市场行情来决定生产什么，而且产品非常单一，结构很不合理。这样可能在短期内收益会比较明显，但是由于盲目的大量的生产，该产品的市场很快出现饱和，价格迅速下降，收获不到好的收益后，营者们只能又再投入大量的资金去经营新的目前市场上走俏的产品，再次走上追逐—>失利—>转营的怪圈(其实转营也不一定就能获得好的收益，因为农业的生产周期通常比较长，等到转营后有产品产出是时候那又可能是完全不同的市场了)。这严重影

基层农技推广状况调研报告

基层农技推广影响力调查 根据中心通知要求，在春节休假期间，我利用走亲访友的机会，对位于**省**市农村里的十来户亲朋好友家进行了一个“基层农技推广影响力调查”的小调查活动，重点是了解目前基层农技推广主要的方式方法以及对广大农民群众影响力，由于受时间所限，本次小调查一共涉及10户农户，有的是的比较直系的亲戚，有的是比较远房的亲戚和乡里邻居。 一、调查的主要内容和结果统计 本次调研活动，我主要是以当前各地正大力推广的测土地配方施肥技术为具体实例，重点了解农户对相关技术的认知和采用情况、基层农技推广部门的推广效果以及农户对当前农技推广工作的满意程度。由于受谈话时间所限，我在采访前主要设计了7个主要问题，每次谈话后都进行记录，最后将相关调查结果汇总如下： 1.是否听说过“测土配方施肥”？ 有8人听说过，有2人没听说过。 2.2011年本人或家里其它人是否参加过与农业相关的技术培训？ 有6人回答本人或家里人参加至少一次过农业技术培训，其中有4人表示参加的是农资经销商开展的以销售产品为目标的

培训，有2人表示参加的是县级或乡镇农技站举办的培训班；有4人表示没有参加过任何培训，其中有3人表示曾有人通知过但由于时间或其它原因没有参加，另1人表示从未得到过通知。 3.是否知道你们村或邻村有测土配方施肥或其它农业技术信息的宣传墙(板)？ 8个人说见过并认真看过，有2人说没在意。 4.是否知道你们村或邻村销售肥料和农药的营销网点？这些网点有没有开展过农业技术培训活动？ 10人都知道有，其中8个说本村就有，还能说出是谁在经营。有6人说听说过这些网点搞过农业技术培训活动，有4人参加过这种培训。 5.知不知道肥料包装袋上表示养分含量的数字20－15－10的含义吗？ 有8人知道；有2人表示不知道。 6.是不是认为“施肥越多、产量越高”的说法正确？ 有1人表示这种说法正确；有7人表示这种设法不正确；还有2人表示说不清楚。 7. 您对接收土肥技术人员的培训指导是否满意？ 有4人表示满意；有2人表示不满意，不满意的原因是认为他们这种培训以卖产品为目的，不太可信。

(完整版)中小企业经营现状分析及思路

中小企业经营现状分析及思路 一、中小企业经营管理的现状 我国中小企业在促进国民经济发展、活跃市场、解决就业、改善人民生活、增加地方财政收入、进行创新探索等方面发挥重要的作用。中小企业经营管理的中心地位是不以人的主观意志为转移的，它是企业管理活动的基础，为企业生存、发展提供了可靠的保证。目前，我国中小企业经营管理还存在如下不足： (一)经营战略的开发存在严重不足 目前，我国中小企业中，有相当一部分忽视了经营战略开发的地位，企业在市场竞争的环境里无明确经营目标，存在一定的经营风险。 (二)市场开发和营销战略缺乏创新 规模的先天限制，使得中小企业难以在市场上占有大的份额，而不能成为整个市场的主宰，许多中小企业营销观念淡薄，未对客户进行管理，经营模式僵化，未根据自己的特点，制定营销战略，根据市场成长的不同阶段，制定市场营销的基本目标，战略重点及其运用条件。 (三)投资能力较弱，经营管理缺乏科学性 由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强资产管理和经营管理方面缺乏科学性。政策的“歧视"和行业管理部门的干预使中小企业融资困难，经营目标短期化，和大型企业不能公平竞争等。 二、中小企业经营管理中存在的问题 (一)缺乏经营战略无法规避经营风险 目前，国内和国际市场竞争环境变化都很快，各层面的消费者的消费特征、消费兴趣、消费偏好都更具个性化。但是，许多中小企业的经营者整天忙着处理生产管理事务，

凭经验办事，无法抽出时间去调查和分析市场，制定相应的企业发展战略，在适应消费者需求的同时迅速抢占市场份额。 中小企业由于规模较小，创新意识较薄弱，缺乏自己的品牌、知识产权，缺少新型的领导力。企业领导者勤劳、勇敢，但存在着创新能力差，科技视野和社会责任感不强的弊端。由于缺乏经营战略，企业容易追求短期目标，投资盲目性，投资方向难以把握，很少考虑扩展自身规模。 (二)经营模式僵化营销观念淡薄 中小企业经营模式僵化，营销观念陈旧，不注意市场这个企业生存发展的外部环境。中小企业难以在竞争中取胜，是由于没有在市场营销上下工夫，不了解消费者所需要和期望得到的产品，不能向消费者提供具有独特性的售后服务。 (三)投资能力较弱经营管理缺乏科学性 中小企业投资能力较弱，且缺乏科学的经营管理。目前，我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。中小企业投资所需资金短缺。银行和其他金融机构即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。 中小企业财务管理缺乏科学性，很难上升到为实施企业战略服务的高度。一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。另一方面，有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中。缺乏现代财务管理观念，在经营管理中未进行成本核算，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。 三、中小企业经营管理存在问题的成因

现代农业科技发展现状与前沿动态

现代农业科技发展现状与前沿动态 一、现代农业与现代农业科技 （一）现代农业 1.现代农业的概念 农业是最古老、最悠久的产业，也是永不衰退、不断推陈出新的母亲产业。至今为止，农业大体上经历了以刀耕火种为标志的原始农业、以自给自足为标志的传统农业和各国正在进行的现代农业三个发展阶段。现代农业正是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。从世界范围看，传统农业向现代农业的转变，是在封建土地制度废除、资本主义商品经济开始萌芽，第一次产业革命和现代工业有了较大发展的基础上逐步实现的。 2007年的中央1号文件对现代农业给出这样的定义:用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。 2.现代农业的特征 与传统农业相比，现代农业最本质的特征是科学化、市场化。具体表现在五个方面： 一是现代农业商品化，突破了传统农业的自足性。传统农业长期处在封闭低效、自给半自给状态，难以发挥资源优势和区位优势。现代农业实现了商品化，农产品贸易国内外流通，有利于资源的合理利

用、先进科学技术的推广应用、优质农产品标准化生产和现代管理手段的运用。 二是现代农业的工业化，突破了传统农业的自然性。打破了传统农业自然经济状态，走出了农业工业化的道路，用现代科学技术，现代物质手段武装改造提升农业，从而大大增强农业快速发展和抗御风险能力。 三是现代农业的产业化，突破了传统农业的封闭性。改变了传统农业单兵挺进，就农业抓农业的工作路径，打破了农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的有限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体的产业化生产，农业的内涵得到了拓展，农业的链条得到了不断延伸，使得农工商的结合更加紧密。 四是现代农业的一体化，突破了传统农业的分割性。传统农业组织管理手段明显表现为部门分割、管理交叉、服务落后，具有相当的局限性。现代农业实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系。 五是现代农业的一元化，突破了传统农业的边缘性。传统农业远离城市，城乡壁垒森严，阻碍了经济社会一元化发展。现代农业是立足农村但不排斥城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合。 （二）现代农业科技 1.现代农业科技的特征 农业科技发展的交融性。随着科学技术的发展，农业科技通过与现代高新技术特别是生物技术的交融，在人工创造新物种、构建人工环境和数字农业等方面将取得重大突破，从而实现生物之间的大跨度交融，更新我国传统农业科学(如遗传学、育种学、作物栽培学、畜

新媒体时代下农业技术的推广

新媒体时代下的农产品信息技术推广——以浙江为例 当代世界经济正由工业化进入信息化时代，以计算机多媒体、光纤和卫星通讯等技术为主要特征的信息化浪潮已席卷全球。20世纪以来，以现代生物技术和信息技术为标志的高新技术在农业上的应用日益广泛，正在引发一场新的农业技术革命。信息技术在农业生产中的应用，是农业信息化的主要标志和重要内容。 1传统农产品信息传播还是以电视为主的传统媒体传播 1.1 电视媒体对农产品信息技术的影响 上个世纪末随着改革的深化，科学技术对经济和社会发展的决定性作用越来越明显，科技是第一生产力的观念已成为广大农民的共识。农业科技节目作为推广农业科学技术、宣传农业科技、推进科技兴农的重要载体，越来越受到农民关注，在这种背景下，加大传播科技知识，推广实用技术的农业科技电视节目是农民迫切需要的，但是目前农业科技传播还存在着种种问题例如：专门面向农村的专业频道少；专门面对“三农”的节目少；对农节目中，农业科技节目少，且播出时间短。同时电视节目的“城市化”特色突出，反映城市生活节目越来越多，为“三农”量身定做的节目数量少、质量差。广大农村受众的需求得不到满足，与“三农”息息相关的政策信息，对农民增收、致富有帮助的市场和科技信息等内容在电视节目中的比例太小，无法满足农村受众的需求。 目前，我国的社会结构正从城乡分割、向城乡融合与协调发展的阶段。由于受文化素质、生活消费环境、欣赏习惯等因素的制约，相对而言，电视媒体比报纸、广播、网络等其他媒体更容易让农民朋友接受。电视不光是农民获得信息的主要渠道，也能起到丰富其文化生活的作用。2015年据临安市农村意识形态领域工作调研组调查，在所属的乡村和农户进行调研，回收的2000份问卷中，在回答“你都喜欢收看哪类电视节目”的问题时，问卷显示排在第一位的是反映自己身边的人和事的节目，其次是新闻节目，第三位是电视剧，第四位是农业科技节目。对于“你对现在的电视节目是否满意”的问题，回答不满意、不太满意的有1402人，约占70%；满意、比较满意的有598人，仅占30%。 农户最需要的信息集中表现为四大类：宏观类信息——政策、法律、法规等；实际操作类信息——新技术、新品种等；市场类信息——农产品价格、销路、供求等；科技知识类信息——科学文化常识、教育、卫生、健康等。 1.2 电视媒体的弊端 1.2.1 对农电视节目的品质低 反映农村实际生活、反映农民这些普通劳动者形象的节目少；专门面向农村的专业频道少；专门面对“三农”的节目少；对农节目中，农业科技节目少，且播出时间短。同时电视节目的“城市化”特色突出，反映城市生活节目越来越多，为“三农”量身定做的节目数量少、质量差。广大农村受众的需求得不到满足，与“三农”息息相关的政策信息，对农民增收、致富有帮助的市场和科技信息等内容在电视节目中的比例太小，无法满足农村受众的需求。 1.2.2节目形式与农民接受能力失调 农村观众的文化程度大多数在初中或初中以下在，绝大多数农民只有中小学文化水平。农村受众文化水平总体偏低，影响了农村电视节目功能的正常发挥。另一方面，对农电视节目特别是农技信息类节目专业化色彩过于浓厚且专业化过强，农民对节目中的内容一知半解，就会失去收视兴趣，降低节目的传播效果。 1.2.3传播效果与传播功能失调 影响对农电视节目传播效果的因素有很多，既有传者的疏忽，也有观众接受能力的限制。农村观众的文化程度在初中或初中以下的，占 88.1%，绝大多数农民只有中小学文化水平。对农电视节目对这种状况估计不足，特别是一些农业科技类节目专业化过强，农民对

基层农技推广体系的现状及发展对策

基层农技推广体系的现状及发展对策 发表时间：2019-03-27T11:33:21.533Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：李辰[导读] 摘要：在社会经济的高速发展中，农业生产方面取得了很大进步。 天津市滨海新区农业服务中心 300450 摘要：在社会经济的高速发展中，农业生产方面取得了很大进步。农技推广是农业推广工作的基础，其重要性不言而喻。如何构建完整的农技推广体系，发挥农技推广的保障作用，促进农业增产增收，为农业的现代化建设奠定下良好的基础，这是农技推广部门和相关工作人员值得深思的首要问题。在外界因素的干扰影响下，基层农技推广体系的建立存在着很多不足之处亟待解决，本文特意对此进行了一些研究，其目的在于促进农业协调发展，真正体现出农技推广的实际价值。 关键词：基层农业；农技推广体系；发展现状；对策研究 引言 建立农技推广体系，是发展农业的必然要求。现阶段，基层农技推广的现状不容乐观，要想实现农业的增产增收目标，以农民为中心，以农村发展为目的，进行农业技术推广内容的补充、推广方案的设计、推广策略的实施，就显得至关重要。我们必须清楚，努力做好了科技培训、示范指导、推广服务等工作，农业生产才能体现出它的公益性职能，给农业经济效益的稳定增长创造更多的有利条件，彻底改善管理体制不顺、运行机制不活等弊端。下面是笔者凭借自身多年的从业经验，对基层农技推广工作和农业技术服务体系的建立阐述的几点新的看法。 一、基层农技推广体系的现状分析 （一）推广队伍方面 分析三县四区的调查结果可知，基层农技推广机构共有50个，在岗推广人员包括402人。贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农技推广体系建设的意见》之后，基层农技推广队伍保持的还算稳定，人员基本工资均可得到一定保障。但是，农技推广体制不顺，运行机制不活的问题，一直困扰着基层农技推广机构实现长远的规划目标和可持续的发展计划。再者，推广队伍的整体素质偏低，致使服务水平的提升异常困难，这就给新的农技推广体系的建立造成了很大的不良影响。具体表现在：首先：队伍构成方面。真正从事农技推广工作的人员占在岗总人数的78%。其次，学历划分方面。中专以下学历的推广人员占总人数的46%，高中至大专学历的推广人员占总人数的39%，本科学历的推广人员占总人数的15%。再次，年龄统计方面。基层农技推广人员年龄偏大，新生力量很难及时补充上来。38岁及以上的农技推广人员占总人数的72%，这一数据充分表明，基层农技推广机构在吸引毕业生就业方面做得工作还不足，如果这一问题没有引起高度重视，今后推广工作的开展还会变得更加艰难。最后，基层农技人员参加学习培训的机会依然很少[1]。2016年底基层农技推广机构编制内人员中只有41%的人参加过专业培训活动，且大多为短期培训，其中参加培训时间在30天以上的只有32.9%。接受过培训的人员中大多数是县级农技人员，乡级农技人员参加学习培训的机会很少。 （二）经费保障方面 2017年，基层农技推广机构经费保障有所改善，据统计，县级农技推广机构中财政全额拨款的占69.46%，差额拨款的占10.22%，自收自支的占20.32%，乡镇农技推广机构全部为财政全额拨款的；在推广机构工作经费保障中，县级工作经费全部由财政拨款，乡镇工作经费由财政拨款的占65.31%。 二、基层农业技术推广体系的问题 伴随着我国农业的发展，农业现代化程度越来越高，越来越多的新技术被发明并运用到农业生产当中。这就对我国农技推广体系提出了更高的要求。能否对农业生产新技术及时反应，并转化为农业生产力，直接关系到农技推广机构能否有效履行职能。然而现阶段基层农业推广体系履职过程中，会出现一些问题。 （一）重视程度不够 由于工业的迅速发展，农业在国民经济中的地位不断下降，因而对于农业技术的推广的重视程度也降低了[2]。部分地方和部门对于快速更新农业技术没有科学的认识，认为农业技术在长时间内并不会有变化，因此对于推广农业技术的积极性较低，对于新技术的敏感度低;由于现阶段农民获取信息的渠道增多，专门性的农业技术推广的需求越来越小。 （二）管理体制僵硬 现阶段，作为农技推广体系组成单位的农技站、林业站、水产畜牧站以及水利站都归口乡镇管理，人、材、权都在乡镇。但在具体业务上则是由县级农业部门进行管理，这就造成了管理上的脱节，管人与管事的分离。 （三）工作手段落后 由于县、乡两级经费有限，加之农技推广一般处于农村一线，不少地方的农技推广机构没有基本的办公场所与办公设备。经费的不足，办公设备的缺乏，进而也造成了工作手段的落后，电子化、信息化的设备几乎为零。办公仍然使用传统的纸质媒介进行。 三、农业技术推广体系发展对策研究 （一）强化公益机构定位 进一步强化农业技术推广机构的公益性定位，将农业技术推广机构承担的公益性职能细化成工作任务，明确职责和要求，落实到每个农业技术推广机构和每位农技人员。根据农业生产特点，结合成功模式，按照有利于业务指导、有效管理和公益性职能履行的原则，科学设置农业技术推广机构。同时，农业部门应采取有效措施，切实保证对基层公益性农业技术推广机构的财政投入，保障农技人员基本待遇，让农技人员能够安心开展农业技术推广工作。落实国家相关政策，按照“分类指导、分步推进、因地制宜、稳慎推进”的要求，做好农业技术推广机构绩效工资实施工作，落实对基层一线农技人员的工资倾斜政策，完善收入分配激励机制，逐步提高农技人员待遇水平，增强基层农业技术推广工作吸引力。 （二）创新农技推广理念 我国政府农技推广机构主要围绕农民的生产提供服务，而没有拓展到农民的生活领域。因此应对我国政府农业推广机构的职能进一步界定，将农技推广机构的职能由产中服务向产前、产后纵深拓展，即不仅包括农业生产，还包括农民所需的其他生产、生活领域，如社会、经济、市场、管理、信贷、法律等，从而更多地重视农村人力资源的开发。

盛大文学的经营状况分析及发展战略研究

盛大文学的经营状况分析及发展战略研究 黄子祺201111082025 内容概要：随着网络文学市值的显著提高和社会影响力的不断扩大，该领域市场竞争也日趋激烈，盛大文学有限公司作为业内的老牌龙头企业面临前所未有的机遇与挑战。正确的战略决策可能开辟新的发展局面，而对形势的误判则可能导致公司就此一蹶不振，盛大文学正站在决定公司命运的十字路口上。 关键词：盛大文学战略 从付费阅读到全版权经营、从整合平台到首推上市，可以说正是拥有七家原创垂直网站的盛大文学一手栽培了网络小说市场。然而，公司尚未来得及品尝辛勤耕耘的甜美果实就先等到了背景雄厚的竞争对手和随着而来的发展瓶颈和行业动荡。面对机遇与挑战，盛大文学将走向何处？ 一、盛大文学面临的积极因素分析 盛大文学有限公司以网络小说在线写作、阅读和版权运营为主要业务，其服务和产品处于整个产业生长阶段的上升期，有利的外部环境为公司创造了重要的发展机遇。首先，网络文学拥有庞大且不断增长的用户数量，企业市场前景广阔。截至2013年12月，我国网络文学用户数已达到2.74亿，年增长率17.4%，占网民总数的44.4%1，标志着网络文学已经成为一种被普遍接受的、大众化的娱乐方式。2013年网络文学市场收入已达46.3亿元2，相当规模的用户基数为进一步开拓市场、实现读者向消费者的转化提供了可能，盛大文学2013年收入约11-12亿3，且具有较好的盈利预期。其次，网络文学作为文化产业的组成部分受到政府扶持，企业发展享受政策利好。一方面，网络文学是《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》中规定的国家重点扶持的网络文化业的一部分，纲要明确指出将在该领域“加强宏观规划，完善政策支持体系…加强知识产权保护体系的建设，积极采用新的科技手段加强对网络文化作品的保护”。由于我国政府对文化生产强有力的的调控和干预，中央制定的发展规划无疑是市场下一阶段热点的风向标。《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》等一系列文件的出台使网络文学这种来自民间的草根形态登上了大雅之堂，加速了整个产业的主流化进程，极大增强了各相关从业主体和投资方面的信心，有利于企业社会融资和业务拓展。另一方面，国民经济支柱产业的提出使文化产业领域出现投资相对过剩而原创性内容生产相对不足的情况，在这种卖方市场环境下由于网络文学可辐射出版、影视、游戏等多个衍生行业，其源头地位将会得到进一步加强，人气高的作品将成为重要稀缺资源受到追捧。拥有唐家三少、天蚕土豆、我吃西红柿等众多大神级网络知名作家的盛大文学将从中受益。最后，网络文学符合出版行业数字化的发展趋势。2013年中国数字出版行业的总收入超过了2600亿元人民币4，在纸质印刷媒体的日趋没落、寻求转型的数字化时代，植根于互联网的网络文学凭借对受众碎片化娱乐时间的有效利用有望成为未来的重要增长点。手握160万作 1第33次中国互联网络发展状况统计报告[R] 中国互联网络信息中心，2014 2姜莹. 网络文学市场规模达46.3亿过度逐利成发展绊脚石[N] 通信信息报，2014-02-28 3同上 4任晓宁尹琨. 2013年中国数字出版产业算式[N] 中国新闻出版报2013-12-19