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对加强统战工作的几点思考

对加强统战工作的几点思考
对加强统战工作的几点思考

对加强统战工作的几点思考

薛恒

统一战线工作是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,任何时候都要重视和加强统一战线工作,发挥统一战线的独特作用,这是我们党和国家各项事业不断取得成功的一条基本经验。近年来,我县统一战线凝聚人心,为推进经济社会发展汇聚建设力量;建言献策,为推进经济社会发展提供强大的智力支持;团结协调,为推进改革发展营造和谐的社会环境。但同时我们也要看到,在当前新形势下做得还不到位,特别是在我县改革发展步伐加快,经济社会发展压力越来越大的情况下,基层领导对统战工作的思想认识、工作体制机制、统战干部队伍建设等方面都存在着不容忽视的问题。这些问题不解决,势必制约统一战线自身发展,势必影响全县的全局工作,应当引起我们的高度重视。现我就加强全县统战工作有几点思考:

思考一:“老大难,老大重视就不难”

基层统战干部普遍感到统战工作难做。这是基层统战工作面临的共性问题,也是需要我们共同破解的问题。“老大难,老大重视就不难”,实际上折射出基层工作的某种“定

律”,也反映基层领导对统战工作的重视度还不够。通常情况下,那里的党政“一把手”比较重视统战工作,哪里的统战工作就做得有声有色,相反,那里的党政领导不重视,哪里的统战工作作用发挥就受影响,统战工作就没有作为。因此,重视党政领导对统战工作的认识问题,有“牵一发而动全身”的影响作用。希望这一问题能够引起我们的高度重视,既要对基层党政领导加强教育培训,同时也要加强督促检查和必要的考核,确保基层党政领导思想认识到位、工作到位。

思考二:“小权力也可以大作为”

加强基层统战工作,必须在统一战线干部队伍中树立“小权力也可以有大作为”的工作理念,只有树立这样的工作理念,才能做好基层统战工作。因为,统战部门不同与其他工作部门,它有自己的工作特点,对于基层统战部门来说,不是制定方针政策,而是准确把握方针政策,推动方针政策的贯彻落实,其工作方式主要不是靠权力设置,更不是靠行政审批,而是靠团结人、教育人、引导人。当前,由于受编制限制,基层干统战工作的人员少,且职能分工不细,很多工作只能“一锅煮”,拉住谁谁干,工作职责不明确。同时,在统战工作“社会化”趋势日趋明显的情况下,统战部门虽然是从事党的统一战线工作的职能部门,但不是唯一的部门,党政有关部门、有关团体和社会组织都在共同做统战工

作。基层的统战工作,做好了,往往不容易得到体现;不努力做好,还可能被“边缘化”。在许多工作上,都是多个部门共同去完成一项工作任务,在实际工作过程中“要钱、要人”,往往出现“僧多粥少”的局面,基层统战干部为此常常埋怨干活要钱没钱、要人没人,容易产生“等、靠、要”的惰性。因此,对于基层统战干部,要适应基层统战工作的这些特点,牢固树立“小权力也可以大作为”的工作理念,在党委统一领导下,充分发挥好牵头协调作用,积极主动与党政有关部门、人民团体和相关社会组织密切配合,形成合力,共同推进统战工作。

“小权力也可以大作为”,最根本的是要“围绕中心、服务大局”,才能找到发挥作用的广阔天地。不管以什么样的方式做统战工作,其最终目的就是服务经济社会发展,促进社会和谐。基层统战工作如果脱离当前发展实际,关起门来做统战工作,为做统战工作而做统战工作,就找不到工作的切入点,工作也就没有活力;但如果把统战工作简单地理解为直接的经济工作,用“征地、计划生育、环境卫生整治”等等取代统战工作,也会淡化统战工作特有的职能,影响市县统战工作职能作用的发挥。因此,基层统战部要想有所作为,就必须围绕基层党委的中心工作,广泛组织统一战线广大成员为谋划经济社会发展,积极建言献策,提供智力支持;

为推动经济社会发展凝聚人心,汇聚建设力量;为实现经济社会发展努力创造和谐稳定的社会环境。

思考三:“越往上越重要,不等于越往下越不重要”

统战工作是政治性、理论性、政策性很强的工作,做好统战工作,离不开政治方向的准确把握、离不开科学理论的指导、离不开大政方针的正确制定。从我们党的统一战线工作历史来看,做好每一个时期的统战工作,都必须“理论先行、政策先行”。改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我们党根据形势发展变化,进一步加强统一战线理论研究,并且制定了一系列的统一战线工作的方针政策,推动了新时期统一战线事业的新发展。从这个意义来讲,统战工作越往上越重要。但是,并不等于越往下越不重要。统一战线的方针政策最终要靠各级统战部门尤其是基层去贯彻执行。同时,党关于统一战线的大政方针政策的制定,其依据实际上来源于基层的实践。再者,随着形势的发展变化,统一战线的一些工作领域,其重心有“下沉”的趋势。比如在民族、宗教等领域,出现一些新的动向,如果不重视做好“最底层”的工作,可能会出现大问题。因此,我们不能因“统战工作越往上越重要”而得出“越往下越不重要”的悖论。

思考四:要注重宣传工作,树立统战工作新形象

为什么,许多干部不重视统战工作,往往不是因为统战

工作不重要,而是他们感觉很难做好统战工作,即使做好了统战工作也没用,因为统战工作影响有限,工作不出彩。这就要求,我们基层统战部门在创新统战工作举措上下功夫外,还要学会宣传,干了工作就要说,不说体现不出工作成效和影响力,不能形成良好的社会舆论氛围,只有在不违反政策的前提下,加强工作宣传,才能有力推动统战工作开展,形成统战工作良好形象。

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议 发布时间:2010-8-16 撰稿部门:攀枝花市东区区委统战部选择阅读字体:【大中小】阅读次数:561 街道(镇)统战工作是我党统一战线工作的组成部分,也是基层党建工作的重要组成部分。街道(镇)统战工作的水平,体现基层组织的执行力,事关各项事业的发展和社会稳定。如何有效地开展新形势下的街道(镇)统战工作,是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。结合近年来的工作实践,经过前一段时间的调研和思考,现就做好新形势下的街道(镇)统战工作谈几点认识和看法。 一、当前街道(镇)统战工作的现状及存在的问题 中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》(中发[2006]15号文)和第20次全国统战工作会议召开以后,各地基层镇(街道)统战工作得到了加强。以东区为例,区委加强了对基层统战工作领导,结合实际,出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》(攀东委[2008]3号文),明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务,各街道(镇)党(工)委认真贯彻中央和上级有关文件精神,健全和完善了工作机制,配备了专(兼)职统战委员。在街道、镇党(工)委的重视下,全区各街道(镇)统战工作发展态势良好,统一战线的优势得到了较好的发挥。但是,基于各种因素影响,当前街道(镇)的统战工作还存在着一些薄弱环节,离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面: (一)基层统战网络的作用尚需完善。虽然各街道(镇)均建立了统战工作机制和网络,把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。但是,由于统战工作务虚性强于务实性,加之统战网络的组成人员大都是兼职的,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候的基层统战网络就不能很好的运作,真正发挥其应有的作用,主要工作还是统战委员和统战干事在应付。以东区为例,全区9个街道镇明确的专(兼)职统战干部仅15人,较小的街道由于没配备具体的统战干事,统战委员开展工作还处于“单干”状态。 (二)宗教事务管理的难度依然很大。当前宗教工作的主流虽好,但宗教事务管理方面依然存在着这样或那样的问题,主要是:宗教信徒人数(包括大量的外来流动人口)每年大幅度增加;宗教活动受外来影响不断增大;非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数量日趋增多,宗教场所的安全问题不容忽视;涉及宗教方面的纠纷来访日益增长,纠纷类型呈多样化,不仅有宗教内部之间存在的矛盾,还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷;宗教活动世俗化倾向比较严重等。 (三)非公经济领域的统战工作亟待进一步加强。要适应非公有制经济加快发展的需要,非公经济领域的统战工作任务很重,空间还很大;特别在如何组建好街道(镇)基层商会和使其发挥作用以及镇(街道)党(工)委做非公经济代表人士的方式和方法等方面,还有待于进一步加强探索。 (四)工作中缺乏有效载体。多数街道(镇)统战干部感到工作中常处于被动应付状态,想创新又难觅到好的工作载体,以至于虽然建起了街道(镇)统战工作机制、落实了兼职统

关于加强基层统战工作学习心得体会

关于加强基层统战工作学习心得体会 统战工作是党和国家工作全局中一个极为重要的方面,范围广、领域宽、对象多,政治性、政策性强,策略性、艺术性要求高。做好新形势下的统战工作,需要坚持与时俱进,积极探索运用适应时代要求的科学工作方法。对于基层统战部门而言,以科学方法推进统战工作,需要把握以下几个方面。 一、围绕中心,强调结合 服从服务大局、广泛凝聚力量,为党和国家中心工作凝心聚力,为党和国家事业发展提供强有力支持,是统战工作的职责所在。因此,如何处理好统战工作与中心工作的关系,是县(市、区)统战部门需要解决的普遍性问题。统战部门应牢固树立统战工作为中心工作服务的思想,把统战工作与党和政府的中心工作有机结合起来,积极参与党委、政府的中心工作,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,化消极因素为积极因素,努力为中心工作服务。 二、突出重点,兼顾一般 县(市、区)统战部门工作内容繁多、涉及面广,但编制有限、人手较少,这就决定了在工作中必须处理好重点工作与一般工作的关系。如果不分轻重缓急,“眉毛胡子一把抓”,就有可能“拣了芝麻丢了西瓜”,导致事倍功半甚至劳而无功。突出重点,关键是要根据自身实际选择好重点。由于各县(市、区)的历史条件、经济社会发展程度等不

同,统战对象的构成和工作重点也有所不同。比如,有的地方建有民主党派基层组织,有的地方是著名侨乡,有的地方非公有制经济比重较大。统战部门应从实际出发,选择对全局影响最大的问题作为工作重点。当然,突出重点工作,决不能忽视一般工作,甚至用重点工作代替一般工作,而应当在抓好重点工作的同时兼顾一般工作,用重点工作带动一般工作。 三、建立机制,形成合力 建立统一、精干、高效的统战工作机制,有利于加强党对统战工作的集中统一领导,有利于统战系统的协调配合,有利于及时妥善处理统战工作中的重大问题。为此,应建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。其中,统战部牵头协调,是对多年来各地统战工作经验的总结,是县(市、区)做好统战工作的一种重要方法。统战部门应积极探索牵头协调的新模式,协调开展统战工作中的重大活动,协调处理统战工作中的重大问题,不断激发各方参与的积极性,形成工作合力。 四、创新载体,促进工作 县(市、区)统战部门人少事多,要做好工作,就必须创新工作载体,通过丰富多彩、形式多样的活动,使工作更富有成效。当前,一些县(市、区)结合自身实际,成立各种各样的社会团体,如乡土人才联谊会、知识分子联谊会、“三胞”联谊会、海外联谊会等。这些组织涉

论新时期基层统战工作的做法与创新

论新时期基层统战工作的做法与创新 内容提要:随着新时期国际、国内形势的变化,当前统一战线遇到的新情况,新问题正在不断增多,使基层统战工作的范围更广,任务更重。但现实中对基层统战的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识,轻视、忽视统战工作的现象不时发生,成为影响基层统战工作的突出因素,为了做好统战工作,建立和谐稳定社会,基层统战工作者必须认真学习邓小平新时期统一战线理论,以科学发展观为指导,不断创新和发展基层统战工作,更好地为地方经济服务。 关键词:新时期,基层统战、创新、和谐社会。 新时期基层统战工作,必须坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目的,准确地把握时代背景和工作任务,进一步拓宽思路,完善机制,创新方法,营造氛围,推进基层工作基础不断夯实,更好地为地方经济服务。 一、如何做好新时期基层统战工作。 1、要抓摆位,落实责任。统战工作必须纳入党政领导班子工作的 考核内容,作为选拔任用领导干部的重要依据,加强指导和考核,要着眼调动统战干部的主动性,抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难。创造良好的工作条件和氛围,特别是高度重视基层统战干部队伍建设,应加大选拔任用力度,加强与其他部门交流,帮助解决工作、学习和生活中的实际问题,解决后顾之优,使他们安心工作,成长成才,同时,各级党政领导干部要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策,带头参

加统一战线的重要活动,带头观交深交党外朋友,在推动统战 工作创新发展中发挥表率作用。 2、要抓理念,拓展思路。县级统战工作是整个统一战线工作的重 要基础已经渗透到政治、经济、文化等各个方面,做好县级统 战工作,必须按照料子发展观的要求,树立新理念,创造新招 法,推动流战内部关系和流战各领域工作的协调发展。要树立 工作理念,建立和完善谈心沟通,联络联通等制度,采用多科 手段,拉近与绝战对象的距离、改善与统战对象的关系、理顺 统战对象的情绪。要树立社会理念。跳出统战看统战,由部门 统战意识转向大统战观念,注重资源共享,整合社会力量,把 社会力量资源转变为统一战线的工作资本。要树立管理理念, 要以现代行政管理理念抓好统战工作,进一步加强对工作的设 计和谋划,通过科学管理,使日常工作由无序的忙碌到有序的 饱满,尽可能使每个岗位,每项工作都更有计划,更加规范, 更加成效。 3、要抓机制,创新方法,机制和制度即有长期性和稳定性。做好 新时期统战工作,离不开一套行之有效的机制,以确保各项工 作有抓手,有依据,不断体现科学性和规范性。重点是建立是 三项机制。一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定 期联络制度,通报情况,布置工作。完善调查研究,走访慰问、统战工作信息沟通、意见返馈、激动表彰等各项规章制度,确 保事事有人抓,工作有人管,不断档,不落空。二是组织机制。

新的历史条件下双拥工作面临的形势及对策

新的历史条件下双拥工作面临的形势及对策 周琦|陈森文章来源:天津塘沽区人武部 深化双拥工作,加强军政军民团结,是我党、我军、我国人民的优良传统和特有的政治优势。我区双拥工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观要求,深入研究新形势下双拥工作的特点和规律,认真总结双拥创建活动的新鲜经验,坚持在继承中创新,在改革中发展,在发展中前进,不断丰富新内容、拓宽新领域、强化新措施、创造新特色,先后开创了“指导员进社区”、“军民共建互助家园”、“随军家属货币安置”等富有时代特色的双拥工作新路子,推进了全区双拥创建工作不断迈上新的台阶,连续五次荣获“全国双拥模范城”称号。在新的形势下,面对新情况、新问题、新矛盾,如何坚持以科学发展观和十六届六中全会精神指导新时期的双 拥工作,如何构筑新型军地关系,推动双拥工作深入发展,确保军民共建活动的健康、有序、和谐发展,是一个必须认真探讨的重大课题。 一、新形势下双拥工作面临的新情况、新问题 随着改革开放的不断深化、政府职能的转变、市场经济体制的建立完善和社会转型,双拥工作出现了一些新情况、新问题。 (一)双拥意识有所淡化。长期的和平环境使人们居安思危、准备打仗的意识逐渐淡化,利益格局的调整使人们对国家利益、国防建设的关心逐渐淡漠,发展经济的压力使人们对国防现代化在“四化”中地位的认识逐渐淡薄。如何把政府行为与社会行为、以情双拥和依法双拥、政府调节与市场调节结合起来,并创造出

依法履行义务的具体方式和组织形式,是新形势下强化双拥工作意识、提升双拥工作水平的新课题。 (二)双拥主体有所弱化。社会职能的剥离,使过去作为双拥工作主体力量的国有大中型企业缺少了双拥工作的动力;以往一些双拥工作开展得较好的企事业单位,因受改制的影响,大多把精力投入到关注经济效益和自我生存发展上,转移了双拥工作的精力和经费的投入;一批处于停产、半停产状态的企业,缺乏开展双拥工作的活力;新经济组织大批涌现,由于其小而散,缺乏独立开展双拥活动的能力。如何使双拥工作向新型的社会组织和非公有制经济组织延伸,积极引导其参加拥军优属活动,扩大双拥工作“空间”,是新形势下创新双拥工作载体、优化双拥工作环境的新途径。 (三)双拥机制有所老化。随着政府职能的转变,政府对双拥工作未能及时从过去的“包揽型”向“指导型”转变;随着企业社会职能的剥离,地方共建主体未能及时从过去的“单位性”向“社区性”转移;随着社区功能的加强,社区双拥工作未能及时从“被动性”向“主动性”、“制度化”方面发展。如何整合、激活社会各方面力量,实现资源的优化配置,变多元化为一体化,是新形势下健全双拥工作机制,形成双拥工作整体合力的新思路。 二、积极迎接军地交往面临的新挑战 (一)伴随着政府职能的转变和社会利益的重组,军地交往观念面临抉择。在计划经济体制下,军地交往主要是依靠政府行为,并习惯于“感情”渗透。干部转业、家属随军、子女入学等

优秀心得体会:怎样做好新形势下的基层统战工作

优秀心得体会:怎样做好新形势下的基层统 战工作 怎样做好新形势下的基层统战工作 在到统战部工作之前,我对统战工作的认识比较模糊:认为统战工作比较虚,且主要是上面的事,不如政府的工作实在、重要。到统战部工作后,经过一段时间的亲身体验,我对统战工作特别是基层统战工作有了一个新的认识:在新世纪新阶段,统一战线的地位和作用不是削弱了,而是加强了,基层统战工作并不是无所事事、可有可无,做好新的历史条件下的基层统战工作使命光荣、任务艰巨。由于各种因素的影响,现在基层统战工作的开展还不是十分尽如人意,那么如何才能做好新形势下的基层统战工作呢?下面,我结合自己的工作实际谈几点粗浅的认识。 一、健全制度、完善措施,全面夯实工作基础。现在统战工作涉及的领域越来越广,任务越来越重,但由于历史的原因,基层统战工作的基础还比较薄弱,影响了工作的深入开展。要想做好新形势下的基层统战工作,就必须健全制度、完善措施,全面夯实工作基础。 一是构建大统战格局。统一战线工作涉及许多领域和部门,只有密切协作、形成合力,才能共同做好工作。因此,构建大统战工作格局,是推动全党全社会共同做好统战工作

的必然要求。作为党委主管统一战线工作的职能部门,统战部必须充分发挥牵头协调作用,主动与有关部门保持密切联系,在战略和政策上加强具体指导,在工作上加强组织协调,大力争取其他部门对统战工作的支持和配合。另外,要建立健全统战工作领导小组、统战工作联席会议等组织体系和制度措施,明确职责,合理分工,并经常沟通情况、交换意见,形成统战工作大家做的良好局面。 二是加强统战部门自身建设。首先,要根据新的形势任务要求,科学设置目标,合理安排工作,强化制度建设,规范工作流程,加强绩效考核,提高工作效率;其次,要通过外出学习、实践锻炼等多种形式,加强对统战干部的培训,努力提高其业务水平和工作能力,建设一支“勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的统战干部队伍;第三,要深入开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动,大力加强“挚友真情”机关品牌建设,在统战系统进一步营造团结、和谐、发展、向上的良好氛围,把统战部建设成为深受党外人士欢迎的党委职能部门。 三是摸清统战工作的底数。首先,要对党和国家制定的统战工作方针、政策、法律、法规等进行认真的梳理,吃透上级的精神;其次,要对基层统战工作面临的形势、任务等进行认真的分析,找准工作的的方向;第三,要对统战成员特别是统战代表人物进行认真的调查摸底,并为其建立档

关于基层统战工作开展情况的调研汇报材料

关于基层统战工作开展情况的调研汇报材 料 坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。 一、基层统战工作现状 (一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。 (二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。 (三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、

社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。 二、基层统战工作面临的问题 通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面: 一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。

加强新时期基层统战工作的几点建议

加强新时期基层统战工作的几点建议加强新时期基层统战工作的几点建议 进入新世纪新阶段,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,统战工作正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展,工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。基层统战工作作为党的统一战线工作的重要组成部分,是整个统一战线工作的重要基础,其地位作用日益重要和突出。现就加强新时期的基层统战工作,提出以下几点建议。 1、适应新的形势,坚持从实际出发,不断创新基层统战工作思路。一是要以活动为载体,以点带面抓引导。要认真贯彻党的民族政策,坚持把发展民族村经济、改善民族村村民生活条件作为根本任务,加大对民族村的扶持力度。着重提高少数民族群众科技致富能力和法制意识,培养一批种植、养殖、加工等方面的示范户,在资金、技术、信息等方面予以重点扶持,在此基础上,通过典型引路,示范带动,由点到面,推动民族村社会主义新农村建设。依法加强对宗教事务的管理,把广大信教群众的力量凝聚到加快发展、致富奔小康上来。二是要以代表性人物工作为突破口,建立一支高素质的代表性人士队伍。把物色、培养的工作做实,摸清底数,建立人才库,切实把那些与党同心同德、政治上有

影响、经济上有实力、代表性强和社会知名度高的各界代表人物,团结在党和政府周围,并加强同他们联系;要依托党校组织各界代表人士开展定期培训、专题培训等,进一步提高他们的整体素质和参政议政能力,发挥好他们在社会政治生活中的作用。要认真调查、了解和掌握新的社会阶层的发展变化,为党和政府制定和完善相关政策提供参考。三是要以搭建参政议政平台为重点,努力为党外人士发挥作用创造条件。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,按照培养、吸引、用好人才的要求,通过建立党外知识分子联谊会等形式,加强与党外知识分子的联系,有针对性地对他们进行教育和引导,帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题,为他们开展活动、发挥作用搭建平台,创造条件。 2、坚持以经济建设为中心,充分发挥统战工作优势,把各界人士的智慧和力量凝聚到加快发展上来。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,促进新的社会阶层人士健康成长。二是要组织统一战线广大成员围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题,深入开展各种调研活动,多献求真务实之策,多提有价值、有份量的意见和建议,不断提高建言献策的质量和水平,为党委、政府科学决策、民主决策搞好服

浅谈新时期医院基层统战工作现状和原因

浅谈新时期医院基层统战工作现状和原因 大院透析科方坤洋1 510120 【摘要】基层统战工作是各级统战工作的基础,同时也是基层党委工作的重要组成部分,为加快县乡经济发展,构建和谐社会,发挥了积极作用。加强医院统战工作,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针是我党的优良传统和优势,是长期方针和重要法宝。如何结合医院的工作中心,做好新时期统战工作,协同医院方向、促进科室改革发展,是每位支部书记和党员同志需要认真思考研究的重要课题。 【关键词】新时期,基层统战,改革 一、当前基层统战工作的现状 近年来,随着党对统战工作领导的进一步加强,基层各领域统战工作不断推进,统战工作在社会上的影响不断扩大。但是,医院统战工作也还存在着一些不容忽视的问题,需要认真研究,切实加以解决。 (一)认识不够到位,工作力度不大。当前,在一些社会不少企事业单位普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是主要领导还是一般干部、群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为:一是个别领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,对统战工作不研究、不过问,讨论不充分;二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够,片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作,是为促进祖国统一服务的,与单位主要工作联系不大,统战工作没有较大意义,没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用;三是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致个别领导认为统战工作平时可管可不管,有检查时应付一下就可以了事;四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。 (二)人员配备不强,业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求,应配备专职统战干事。但受编制所限,在一些医院基本都是人人身兼数职,有的名为专职,实际上也是兼职,无法对统战工作予以更多关注。由于医院中心工作任务繁重,造成医院分管领导减少时间和精力抓统战工作。另一方面是没有具体干事的人。许多单位、科室除配一名兼职统战干事外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况,缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁,统战业务知识培训相对较少,部分统战干部又不注重加强学习提高,个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解,普遍缺乏做好统战工作的经验和方法,客观上影响了统战工作的正常开展。 (三)未树立良好管理理念,工作难度较大。统战工作虽然对医院经济社会发展具有促进作用,但因其作用一般不能快速显现,对统战工作的经费投入往往不足。一方面,统战干部没有固定的岗位津贴,缺少相应待遇,使统战干部感到“没想头、没奔头”,在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面,树立管理理念,要以现代行政管理理念抓好统战工作,进一步加强对工作的设计和谋划, 1方坤洋,广东省中医院,透析科,护士,护理师。

新形势下如何开展好“双拥”活动

新形势下如何开展好“双拥”工作 胡锦涛总书记强调:“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中,加强军政军民团结,巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系,显得尤为重要”。拥军优属、拥政爱民,历来是我党我国人民的优良传统和政治优势。长期以来,军地双方坚持与时俱进、开拓创新,在双拥工作实践中建立了浓厚的鱼水深情。尤其是近年来,军地双方充分发挥各自特有的知识和区位优势,并肩作战,共同奋斗,对新形势下密切军政军民关系进行了有益的探索和实践。但同时也有一些不容忽视、带普遍性的的问题:一是标准不够高。在创新过程中,规范性不足,随意性较大;经常性不足,突击性较大;主动性不足,被动性较大。二是氛围不够浓。在双拥宣传中有重季节性宣传轻平时细致教育的现象。三是创新力度不够。在开展创新活动中,传统意识较多,新的思维较少;按部就班较多,新的举措较少;一般方法较多,特色杰作较少等现象。 在今后的一个时期,要使双拥活动深入持久地开展,必须全面贯彻党的十七大精神,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题来展开,把拥军优属与拥政爱民、物质文明建设与精神文明建设有机地结为一体,着力于立体性、规范性和创新性,促进双拥工作整体水平提高,为建设世界现代田园城

市服务。 一、要着力于规范性,围绕根本任务认真谋篇布局。双拥工作要做的事很多,其根本任务是密切军政军民关系,促进社会生产力的发展和部队战斗力的提高。我们想问题、说话、办事,必须立足于这个基点,要从内容到形式进行规范,用必要的规章制度作保障,持之以恒地打好正规战。一是深入调查,客观估价,确定目标。对所做的工作,进行认真的总结,充分肯定成绩,真正找准存在的问题,科学地进行自我定位;对以后工作进行很好谋划,拟制出发展纲要,按照统筹规划、分步实施的原则,组织开展好活动。二是要各有侧重,立足双赢,完善规约。制定、完善军地自动和军地互动的法规,是使双拥工作迈上正轨的必要手段,只有军地都能有章可循,有规可束,才能使双拥工作协调发展。军地双方均应适应社会主义市场经济发展的客观要求,遵循党中央、国务院和中央军委的指示,结合本单位的实际情况,注重在继承中发展,订立拥军优属、拥政爱民规定和双拥公约,做到工作有目标,活动有要求,职责有区分,行为有规范,验收有标准。只要能够用政府行为,对双拥工作的方方面面进行规范,就能做到忙而不乱,稳步推进。 二、要着力于立体性,努力形成浓厚的大双拥氛围。在新形势下,必须采取强有力的措施,充分调动军地双方的积极性,形成党政军民共同参与的格局。一是要加强组织领导。应把双拥工作看成是一种政治责任,切实将这项工作纳入社会发展和部队建设

统战工作意见建议_0

统战工作意见建议 篇一:光荣街道关于统战工作的建议 光荣街道关于统战工作的建议 一、加强社会主义民主政治建设,为旅顺经济和社会发展凝聚人心,汇聚力量。 人民政协制度具有独特优势,在发展中国社会主义民主政治的进程中大有可为。人民政协集中了各个政党、各个人民团体、各个民族、各个界别的精英。具有统一战线、多党合作、政治协商、民主监督、参政议政等多种政治功能。 委员是政协的主体,要把发挥政协委员的主体作用作为政协工作重点来抓,这是政协履行好职能的需要,也是加强社会主义民主政治建设的需要,是政协提升地位、树立形象的需要,是政协工作的生命力和活力所在。 各级政协组织要优化委员结构、重视委员素质,既要考虑委员的代表性,又要提高委员参政议政的能力;要加强委员的教育培训,注重沟通联系,通过晓之以理、动之以情、赋之以责、规之以制,增强委员凝聚力;要搭建平台、畅通渠道、创新方式,为委员参政议政提供条件,调动其参政议政的积极性,特别是街级政协要发挥与基层和群众较为贴近的优势,根据地区经济社会发展的实际情况和老百姓的呼声,多提一些关乎百姓民生的社情民意;要进一步完善有关制度,保

证政协委员履行职能、发挥作用的稳定性和持续性;要加强政协领导班子和机关的思想、组织和作风建设,不断提高组织、协调和服务水平,为发挥委员主体作用提供保证。 二、加强党外代表人士工作,努力培养一支结构合理,素质优良,数量充足的党外代表人士及其后备队伍。 党外知识分子是统一战线代表人士的源头,是我区人才队伍的有机组成部分,是建设创新型国家的重要力量。做好党外知识分子工作,是统一战线的一项基础性工作。要全面贯彻党知识分子政策,把广大党外知识分子紧密的团结起来,使他们的积极性和创造力最大程度的发挥出来。 一要坚持“四个尊重”的方针。知识分子是工人阶级的一部分,其中有60%是党外知识分子。随着知识经济的发展,党外知识分子队伍日益壮大,在新旅顺建设中发挥着越来越重要的作用。要坚持党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥他们的聪明才智和潜能,努力激发他们的创新魄力和胆识,大力支持他们的创新探索和实践,积极推动他们为加快建设国家创新体系、提高自主创新能力作贡献。 二要积极为他们创造工作和生活条件。各级党委和政府牢固树立人才资源是第一资源的观念,努力为党外知识分子从事教育、科技等工作创造条件、搭建舞台,切实帮助他们解决实际困难和问题,积极营造人尽其才、才尽其用的社会环 境,充分调动和发挥他们的积极性和创造性,为全面建设小康社会、

[统战工作,形势,问题]新形势下统战工作存在的问题及思考

新形势下统战工作存在的问题及思考 基层统战工作是统一战线的重要组成部分,它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的发展统战工作呈现出日益复杂的趋势,统战领域不断向基层延伸和拓展,统战工作愈来愈显得重要,且任务更加艰巨,要求和标准更高。因此,如何加强基层统战工作,这是我们研究的重要课题。从八五五农场基层工作的实际来看,虽然统战工作有了一定的发展并取得了一些成绩,但是基层统战工作的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识,成为影响开展基层统战工作的一个突出因素。对此,结合基层统战工作的实际,就如何进一步加强基层统战工作进行了调查研究,并提出一些粗浅见解。 一、基层统战工作现状及存在的问题 (一)基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各管理区均建立了一定的工作网络,网络触角已延伸到作业站乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性,加之统战网络的组成人员大多是兼职人员,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候的基层统战网络就不能很好运作,真正发挥其应有的作用,主要工作还是农场统战委员和统战干事在应付,统战工作就会陷入停滞状态,无法开展。 (二)基层统战工作缺乏创新意识。当前基层统战工作创新意识不强是制约开展统战工作的瓶颈。一是基层统战工作开展被动,完全听从上级布置,上级指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不变的模式去干,缺乏有效活动载体,工作方式方法停滞不前,以完成上级布置的任务为终点;二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入,年轻人对统战工作了解不深、不透彻,而老一辈存在给年轻人让位心理,缺乏创新知识和动力,安于现状,导致开展工作进入照搬照抄模式,很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。 二、原因分析 (一)认识上有差距。一是对统战工作的性质、地位认识不足。统战干部接受统战理论系统培训不多,对党的统战理论和路线方针政策、统战历史知之甚少,导致个别干部对统战工作重要性认识不足,甚至错误地认为统战工作过去重要,现在不重要;上面重要,基层不重要;二是对统战工作的新形势、新任务认识不足,有的干部对新时期国内外形势变化了解不多,理解不深,既没有把基层统战工作提高到坚持和完善党的基本政治制度、推进改革和现代化建设、实现祖国统一的战略高度来认识,也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会一项重要任务来认识;三是对基层统战干部的责任感、成就感认识不足,有的干部对统战岗位缺乏认同感,觉得出路不畅,前途不大,工作上缺乏主动性和创造性。 (二)对新形势下基层统战工作情况把握不足。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深化,我国经济社会结构不断发生新的变化,新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合,基层统战工作面临着越来越多的新情况、新问题。如原工商业者逐年减少,由个体工商户、私营企业主和自由择业人员等组成的新社会阶层日益形成,民主党派成员逐年增加,党外知识分子队伍不断扩大,宗教界人士和信教群众大量增加,来农场务工人员或定居人员越来越多,这些都成为统战工作的新课题。但基层统战工作往往满足于应付面上工作,在这些新阶层、新领域缺乏工作经验,缺乏摸着石头过河的探索精神,

浅谈如何做好新时期基层统战工作

浅谈如何做好新时期基层统战工作 乡镇统战工作是各级统战工作的基础,同时也是基层党委工作的重要组成部分,为加快县乡经济发展,构建和谐社会,发挥了积极作用。当前,桂东县委县政府正带领全县人民发扬攻坚克难、务实创新的桂东精神,大力实施“二三五”发展战略,倾力打造“两基三县”,各项建设突飞猛进,民营企业不断增加。同时,统战工作的对象和范围也更加复杂,工作任务更加繁重,党委和人民对基层统战工作提出了更高的要求。如何围绕市县乡工作中心,做好新时期统战工作,服务经济社会发展大局,是每位乡镇党委书记需要认真思考研究的重要课题。 一、当前基层统战工作的现状 近年来,随着党对统战工作领导的进一步加强,特别是县级统战部长由常委担任以来,基层各领域统战工作不断推进,统战工作在社会上的影响不断扩大。但是,乡镇统战工作也还存在着一些不容忽视的问题,需要认真研究,切实加以解决。 (一)认识不够到位,工作力度不大。当前,在一些乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为:一是个别领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,对统战工作不研究、不过问,讨论不充分;二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够,片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作,是为促进祖国统一服务的,与乡镇主要工作联系不大,特别是在偏远山区,统战工作没有较大意义,没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用;三是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致个别领导认为统战工作平时可管可不管,有检查时应付一下就可以了事;四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。对此情况做过一项调查,调查对象包括同行、普通干部和群众,约有近六成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性认识不够,在实际工作中,往往把统战工作作为一项“副业”来处理。 (二)人员配备不强,业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求,应配备专职统战干事。但受编制所限,在一些乡镇基本都是人人身兼数职,有的名为专职,实际上也是兼职,无法对统战工作予以更多关注。由于乡镇中心工作任务繁重,造成乡镇分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况,缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁,统战业务知识培训相对较少,部分统战干部又不注重加强学习提高,个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解,普遍缺乏做好统战工作的经验和方法,客观上影响了统战工作的正常开展。 (三)经费不能保证,工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用,但因其作用一般不能快速显现,对统战工作的经费投入往往不足。一方面,统战干部没有固定的岗位津贴,缺少相应待遇,使统战干部感到“没想头、没奔头”,在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面,由于乡镇财政普遍较为困难,不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出,即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算,办公经费紧

双拥工作面临的新问题与新对策

双拥工作面临的新问题与新对策.txt我这辈子只有两件事不会:这也不会,那也不会。人家有的是背景,而我有的是背影。肉的理想,白菜的命。肉的理想,白菜的命。白马啊你死去哪了!是不是你把王子弄丢了不敢来见我了。双拥工作面临的新问题与新对策 作者:山东省双…文章来源:中国双拥网点击数:1107 更新时间:2007-10-19 一、双拥工作面临的新问题 改革开放的不断深化发展、市场经济体制的逐步建立完善,给我省双拥工作带来了很好的发 展机遇,也带来了一些新问题、新矛盾,概括起来主要有以下几点: (一)面对国际新军事变革和国内改革发展的新形势,需要进一步强化双拥观念,树立新型国家安全观。在当今世界,以军事实力为后盾谋取战略和经济利益的倾向日益突出。世界主要国家大幅增加军费开支,新军事革命向纵深发展,新军事战略调整纷纷出台,高新技术武器的研发装备进入了新阶段。在国内,随着改革开放的深化,经济飞速发展,社会蒸蒸日上,人民生活水平不断提高。全社会的开放意识、竞争意识、效益意识、发展意识、创新意识不断强化,但国家安全意识、居安思危意识、责任奉献意识也容易淡化。比如,有的对经济建设高度重视,而对涉及国防建设的问题认识不足;有的只看重局部利益、自身利益,而没有从保障国家安全和发展的角度看待双拥工作;有的只看到双拥工作任务重、付出多、受益少,而没有看到双拥工作对稳定发展、提高综合国力的巨大作用;有的视经济指标为政绩,而把双拥工作看作是额外负担。这些问题归结到一点,就是双拥观念与时代脱节,新型的国家安全观没有得到有效确立,没有看到坚强的军政军民团结,是国家安宁、社会稳定、经济发展 的根本保障。 (二)面对法制化社会的建立和市场经济的客观要求,需要进一步健全法规,完善政策。市场经济就是法制经济。随着法律制度的日益健全,我国逐步走上了法制化社会的轨道。双拥工作必须抓住这个机遇,建立健全与之相配套的政策法规,这是做好新形势下双拥工作的迫切需要,也是双拥工作深入发展的基本保证。但从目前看,双拥政策法规仍存在着不健全、不配套、不完善,甚至有法不依、执法不严的问题。比如,在市场经济条件下,双拥工作在对象、内容、方式上都遇到了未曾有过的复杂情况,单靠行政的和感情的手段,无济于事,必须走依法做好双拥工作的路子;已有的双拥法规与其它法规相错位、不对接,致使安置、优待等工作落实不力,难题越来越多;国防建设的立法滞后于国家的法制建设,使国防建设和经济建设不同步、不适应。这就要求把双拥政策法规建设纳入整个法制建设的总体规划, 不断加大双拥政策法规的建设力度,推进双拥工作的规范化、法制化。 (三)面对社会结构的调整和政府职能的转变,需要进一步提高效能,创新机制。在改革开放和发展市场经济的条件下,我国传统社会结构发生了复杂而深刻的变化,经济成分和经济利益、社会生活样式、社会组织形式、就业岗位和就业方式等多样化的趋势日益明显。同时,政府逐步从微观管理转向宏观调控,从统包统揽转向协调、监督和服务,从配置政治资源转向发育社会。这就理所当然地要求双拥工作适应新形势,确立新的运行机制。但从目前的情况看,双拥工作市场化程度不够,行政干预和指令仍然起着十分重要的作用;社会化程度不高,一些部门、行业和群众参与双拥工作积极性仍没有调动起来;激励措施不到位,从事双拥工作的同志主观能动性不能充分激发;约束措施不力,一些单位对履行国防义务、承担国防责任的认识不清。这些问题说明,双拥工作必须顺应社会结构和政府职能的转变,努力探 索和构建新的运行机制,进一步提高效能,不断推动双拥工作深入发展。

新时期基层统战工作的心得体会

乡镇统战委员学习心得体会 2011年9月20日至21日,我在县委党校参加了统战部举办的乡镇统战委员、党外干部、民族干部培训学习,这次培训时间虽短,但意义重大。 学习培训内容丰富多彩,每个学员各有收获,虽然每个学员的视野不同,但我相信大家的感触一定颇深。对于我个人,我认为这次培训办举办的非常有意义,非常必要,因为他不仅让我充实了更多的统战政策理论,也提高了思想政治素质,同时也让我掌握了做好统一战线工作的方式方法,更让我开阔了视野,解放了思想,打动了内心。在党校两天的培训时间里,每一节课、每一位老师的讲解,都让我感动不已,颇丰的收获难于言表,现将这次党校培训的心得体会归纳如下:一、多形式学习,提高了认识水平。 作为一名基层年轻乡镇统战委员,虽然具备一定的理论知识,但缺少丰富的工作经验和与时俱进的新视觉、新知识。聆听了党校老师对“国际新形势的分析”、“新形势下统战工作的方式方法”、“民族宗教问题”及“如何写好统战信息工作”等问题理论观点的阐述,深入浅出、有论有据、绘声绘色,听后豁然开朗,感觉收获很大。结合这两天党校老师所讲内容,总结出了干好统战工作应具备的六种能力:一是科学决策能力,就是面对错综复杂的局面和瞬间变化的形式要有善于做出正确决策的能力;二是贯彻执行能力,就是面对问题能拿出行之有效的方案与计划,贯彻下去并做到全面准确、得当有力;三是综合协调能力,就是在工作中能把握大局、权衡协调、统筹兼顾;四是组织管理能力,就是善于社会交往,有较高的管理水平,组织得当;五是开拓创新能力,就是要以大无畏的精神,在旧有的经验基础上大胆尝试,做到与时俱进、科学合理;六是学习实践能力,就是每个人要把学习当成是必生的任务。要想把统战工作干得有声有色那么必须具备这六个能力,因为作为新世纪的统战干部人才就要顺应时代的发展、跟上时代的步伐,只有这样才能与时俱进。 二、通过培训看到了基层统战工作的一些问题 随着经济社会的发展,改革开放的不断深入,基层统战工作总的趋势是范围越来越广,对象越来越多:一是近年来,基层非公有制经济得到迅速壮大,从业人员迅猛增长,非公有制经济人士增加;二是随着国民受教育程度提高,知识分子队伍空前壮大,党外知识分子增加;三是随着新经济因素不断增加和发展壮大,社会新阶层代表人士增加;四是经商、务工人员和归国人员不断增多;五是宗教信仰日益开放,宗教信徒不断增加。面对越来越多的统战对象,越来越重统战任务,越来越高的统战要求,基层统战工作不可避免的遇到许多亟待解决的问题。 (一)是基础统战网络的作用难以发挥。由于统战工作务虚性强于务实性,统战工作容易形成“说起重要,做起次要,忙起不要”的现象。 (二)是宗教管理的难度增大。当前宗教工作总体还是好的,但由于农村“宗教热”不断升温,教徒的文化程度不高,有些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩,抵御外来宗教渗透能力较低,相当多基层干部对宗教工作知之不多,管理也难以规范到位。 (三)是统战目标考核缺乏刚性指标。上级统战部对基层年度考核,总看表面材料,如台账建立情况,具体考评内容中务虚的多,考核时干部实绩难以相比较,因而,统战工作较之其它没有“一票否决权”性质的工作,不仅难调动干部的工作积极性,更难引起各级主要领导的重视。

关于基层统战工作开展情况的调研报告

关于基层统战工作开展情况的调研报告 导读:本文关于基层统战工作开展情况的调研报告,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。 关于基层统战工作开展情况的调研报告 ——以xx为例 坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。 一、基层统战工作现状 (一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。 (二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。 (三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、

社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。 二、基层统战工作面临的问题 通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面: 一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。 二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作,存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象,统战工作"碎片化""空心化""边缘化"的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够,使得社会对统战工作不了解、不熟悉,无

浅议统战工作在基层意义

浅议统战工作在基层意义 (***) 统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好基层统战工作事关各项事业发展和社会稳定,现就如何做好基层统战工作进行一点初浅的探索与思考。 一、目前统战工作面临的形势 近年来,随着党对统战工作领导的进一步加强,统战工作不断推进,统战工作在社会上的影响不断扩大。但是,统战工作也还存在着一些不容忽视的问题,需要认真研究,切实加以解决。 (一)认识不够到位,工作力度不大。一是个别领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,对统战工作不研究、不过问,讨论不充分;二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够,片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作,是为促进祖国统一服务的,与基层主要工作联系不大;三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。 (二)人员配备不强,业务水平不高。专职少,按基层统战工作要求,应配备专职统战干事。但受编制所限,基本都是人人身兼数职,有的名为专职,实际上也是兼职,无法对统战工作予以更多关注。

(三)民营经济载体不全,发展相对不够。由于没有商会组织,难以组织民营经济人士开展相关活动,发挥其在企业与党委政府之间的桥梁纽带作用。 二、主要原因 (一)基层干群对于统战认识不深。统战工作相对于组织、宣传等工作,基层党委及广大基层干部的认识还比较模糊,没有认识到统战工作在基层党委工作中的重要份量,部分人甚至认为统战委员、统战干事无事可干,只是“虚职”,至于下企业调研、党外干部的培养、搞招商引资、组织商会举行活动等工作就不可理解。这些“模糊”的认识,给统战干部开展工作带来了一定的负面影响。 (二)统战干部业务水平不高。由于统战干部队伍不够稳定,加之一方面疏于学习,不熟悉统战业务,对统战知识是“一般了解”甚至是“不了解”;另一方面,疏于调查研究,对统战对象人数不清,缺乏做好统战工作的经验和方法。而且,在统战工作中存在着守摊的保守思想,创新意识不强,满足于上级布置什么工作,就做些什么工作的意识,工作方法滞后,工作模式陈旧,不能适应新形势、新情况的需要。 三、工作建议 (一)把主动点放在争取领导重视上。基层是社会的细胞,是建设社会主义物质文明和精神文明的直接承担者,也是贯彻党的各项方针政策的落脚点。基层统战工作就是在基

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