福州市推进国土资源市场化配置改革的实践与思考

福州市推进国土资源市场化配置改革的实

践与思考

摘要：土地配置方式实行市场化取向，是从我国“人多、地少、底子薄”的国情出发，实现土地最佳配置和可持续发展的需要。它在解决了市场公平竞争问题的同时，也使土地价值得到充分实现，加快了政府职能转变，促进了和谐社会建设，加大了水龙头治腐力度。地处东南沿海的福州市，土地资源配置的市场化取向孕育较早，这为推进国土资源市场化配置改革奠定了坚实的实践基础。

关键词：国土资源；市场化配置；实践；思考

近年来，随着房地产市场的快速腾飞以及市场经济的不断发展，社会对土地资源的需求迅速增加，推进国土资源的优化配置、建立透明化、符合市场交易规律的运行机制，已成为国有土地资源出让工作的重中之中。而建立健全统一、开放、竞争、有序的现代土地交易市场体系，发挥市场配置国土资源的基础性作用，也是从源头上铲除腐败土壤的重要途径。

一、福州市推进国土资源市场化配置改革的基本情况

福州市是国家实施多项土地使用制度改革的试点城市，

在建立土地资源的市场化配置制度，执行土地交易试点工作，尤其是全面实施经营性房地产项目公开出让等方面均走在全国的前列。1988年2月福州市即在全国率先向外资企业以拍卖方式成功出让位于“五四路”的一幅国有土地使用权，开创了全省土地使用制度改革先河，这一新生事物的出现引起了海内外各大传媒的广泛关注。《人民日报》、中央电视台迅速报道了这一消息。此次土地使用权的成功出让，也揭开了福州市土地资源市场化配置改革的序幕，为福州市开辟土地市场准备了理论先导，突破了土地使用权商品化的禁区。1993年5月，为进一步深化土地使用制度改革，改变土地交易“有市无场”的状况，福州市建立了全国首家地产交易市场，时任国务院副总理邹家华曾亲临地产市场视察并题词：“加强土地管理，规范地产市场”、“建立社会主义地产市场，繁荣国民经济建设事业”，高度肯定福州市这一作法。XX年6月，福州市停止了所有经营性房地产项目协议出让方式，所有经营性土地使用权一律通过招拍挂方式在土地有形市场出让，逐步实现土地交易的“阳光工程”。同时，相继出台了一系列政策、规定，整顿和规范土地交易市场。XX年5月，在原有地产交易市场的基础上全面整合人力、物力等各方面资源优势，福州市成立了福州市土地矿产交易中心，主要职责是组织实施土地使用权、矿业权招拍挂出让工作；负责土地市场日常管理；收集、汇总、发布土地交易信

息；提供土地交易政策和信息咨询服务；承担职能性地价评估工作等。土地矿产交易中心的成立为全面推进国土资源市场化配置改革奠定了坚实的基础。

据统计，从XX年至XX年上半年，福州市累计公开出让经营性用地255宗，面积16232亩，成交土地价款394亿8千万元。

二、关于推进国土资源市场化配置的体会

实践表明，国土资源市场化配置工作体制机制的不断健全和推进，对于促进政府职能转变和逐步规范，资源效益的最大化程度进一步提高，从源头上预防和遏制腐败行为的产生起到了积极作用。

土地出让方式由行政审批向市场配置转变

实施国土资源市场化配置后，按照“价高者得”的原则，通过招拍挂等市场方式，选择有实力的开发企业，福州市的房地产市场得以重新“洗牌”，一批讲信用、有实力的开发企业通过公平的竞争脱颖而出，外地知名的企业也纷纷参与福州市的土地竞拍和交易，象深圳万科集团、香港华润集团等国内一流房地产企业均通过公平竞争获取福州市国有建设用地使用权。公开、公平、公正的土地资源配置不仅使福州市房地产市场呈现一种健康向上的竞争状态，实现了从政

府包办代替到主要依靠市场调节土地经济活动的转变，而且也给社会提供了一批高品质、高档次的商业、写字楼和住宅小区，大大提升了福州城市形象。

确保国有资产保值增值,杜绝腐败滋生

通过推行经营性国有建设用地使用权招标拍卖和挂牌交易，土地价值得以充分显现，有效地防止国有资产的流失。从XX年至今全市累计成交土地价款394亿8千多万元，而这些通过出让方式获得的土地收益则又投入到城市基础设施建设当中，从而构建了城市建设的良性循环，盘活了土地资产，支持了城市建设和发展，实现了国有资产的保值增值。同时全面实行经营性土地招拍挂出让也从根本上使政府在土地交易上的权力运行受到公开制约和监督，减少了以权谋私、权钱交易的条件和机会，消灭了滋生腐败的土壤。

及时把握土地市场行情，增强政府宏观调控能力

通过及时收集、掌握并反馈土地市场交易情况，从而使政府能够有计划、有步骤地向市场供地，有效地防止了土地投放的盲目性，进一步强化了政府对于土地市场宏观调控能力。按照统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理的“五统一”原则，由政府垄断土地供应市场，真正实现政府垄断土地一级市场，制止土地投机。

分工明确协调配合，实现土地收、储、让制度的良性循环

经营性土地出让是一项复杂的社会系统工程，需多部门相互协调配合。为此，福州市规划、土地发展中心、建设、财政等相关部门也积极主动参与，一起推动国土资源市场化配置的进程。在土地收储方面，土地发展中心通过拟定切实可行的土地收购储备计划，加大了土地储备工作力度，积极实施土地前期开发整理工作。在供地方面，坚持规划先行，计划供地。政府各部门的协同配合全面促进了国土资源市场化配置的“公开、公平、公正”，确保经营性土地出让业务的良性循环，从而真正实现土地出让的“阳光交易”。

三、当前国土资源配置市场化存在的问题

福州市在逐步推进国土资源市场化配置进程中探索了一些积极有效做法，也积累了一些成功经验，但仍然有许多方面工作有待改进与提高，主要表现为以下几点：第一，土地市场信息内容比较单一。目前土地有形市场信息主要是土地一级市场的相关内容，而对于土地二级市场的转让、租赁、抵押等信息的收集、汇总、发布制度还没有建立起来，因此还不能为政府及时提供房地产市场全面状况的科学决策提供依据。

第二，土地出让未完全实现“净地”出让。由于种种原因，福州市近几年来还有不少经营性出让土地为“毛地”出让，而经过这几年的开发建设，“毛地”出让的弊端逐渐显现出来，主要表现为：政府无法按合同约定按时交地，并要为此赔付开发商因迟延交地而造成的利息损失；开发商因无法开工建设，造成建设资金被大量沉淀、积压，项目开发停滞；变相造成土地闲置及囤积现象。由此可以看到，未实现“净地”出让对于政府及开发商而言，都会带来权益受损以及随之而来的后续连锁问题，势必会影响到政府诚信，甚至可能影响政府对房地产市场的参与调控效果。

第三，矿业权公开出让工作市本级尚未建立交易市场。目前市区的矿业权的公开出让工作是由各区级政府自行组织实施，交易场所也由各区政府自行确定，市里未能及时、全面地对公开出让工作实施有效地指导监督，市本级建立有序、规范、统一的矿业权出让制度还有待加强。

四、进一步完善国土资源市场配置机制的几点思考

不可否认，在土地资源计划配置向市场配置转换的过程中，由于制度设计不完善及操作规范不健全等种种原因导致了包括出让、转让、租赁在内的土地有偿使用制度和招拍挂出让方式在内的土地配置政策所应有的正向效应未能充分体现出来，所以如何完善市场配置制度，构建全新的国土资

源配置市场化模式，建立和规范市场配置程序，扩大配置范围，才是当前应着重解决的问题。主要有以下几点思考：第一，以科学发展观为指导，形成推进资源配置市场化工作的共识。科学发展观的核心是坚持以人为本，在不断完善国土资源市场化配置过程中，还应该不断提高相关从业人员的业务素质，牢固树立资源市场配置化理念。同时在法律、法规允许的范围内积极探索各项工作的新思路，新方法，减少办事环节，从而增强开发商投资和开发建设的信心，树立政府办事部门的良好形象。

第二，进一步加强收储让协调机制，充分发挥土地宏观调控作用。首先要建立科学明晰的责权体系，明确各职能部门在国土资源市场化配置进程中的职责，做到各司其职、各尽其责，并形成规范的管理模式。同时国土部门还要全面拓展业务职能，加强同各职能部门的配合，进一步简化办事程序，提高工作效率，增强服务意识，以规范运作为主线，促进国土资源市场化配置工作依法依规有序开展，确保政府对土地市场的宏观调控。

第三，继续探索新形势下土地有形市场的建设。一是进一步扩大土地交易场所和交易范围，逐步建立以经营性土地、工业用地、矿业权招拍挂为主，其他各种类型土地矿产交易的代理、咨询服务等为配套的交易场所，特别是要将采

矿权、探矿权的公开出让纳入土地交易中心的范围，承担矿产资源地质储量报告评审及有关的技术咨询服务。二是要全面开放土地信息，进一步完善市场交易功能，增强交易的透明度，确保交易的安全性和合法性，建立公开、公平、公正交易的市场环境，使进入土地交易市场的交易更加安全，信息更加充分，交易成本更加低廉，进而成为信息的“集散地”。三是建立健全土地交易的工作制度和管理制度，具体包括土地交易机构工作规程、土地使用权交易规则或须知、土地使用权交易运行程序、土地交易机构的服务承诺、工作人员守则、以及土地交易机构内部管理监督制度等。

第四，积极探索、推进国土资源网上挂牌交易制度。随着社会的发展和科技的进步，越来越多的科技手段被广泛运用于市场经济活动和行政领域中，为适应这种变化应充分运用现代电子技术手段，从便于监督、易于操作出发，借鉴省内外土地出让网上挂牌交易经验，推行网上挂牌交易方式，积极探索网上交易实时监督的实现途径。并达到通过网上挂牌交易真正实现从网上申请到网上成交全自动全封闭运行，有效防止“串标”、“围标”等问题的发生，最大程度减少人为因素干预的目的，从而实现对国有建设用地使用权交易环节的有效监督，维护公平竞争者的合法权益，使广大投资者足不出户就可参与竞价交易过程，避免来回奔波之苦，减少交易成本，优化投资环境。

第五，加大整顿力度，积极盘活存量闲置土地。针对少数用地单位圈占、闲置土地、浪费土地资源的行为，还应进一步强化建设用地的批后监管，并开展大规模的存量土地利用情况调查和闲置土地清理工作，对那些闲置和利用率不高的土地，应根据不同情况收取闲置费或收回土地使用权。对于收回的经营性用地可以重新组织土地上市，以最大限度地利用土地，节约土地，减少浪费现象。

国土资源市场化配置的最终目的是按照构建惩治和预防腐败体系的要求，加强监管，规范运作，最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。为此，福州市还应通过进一步规范国土资源公开交易制度，从建立“阳光”政府、建立节约型社会和从源头上治理腐败的角度，创造一个公开透明、公平健康、公正有序的国土资源市场，确保福州市国土资源的可持续利用和发展。

谈国土资源信息化建设的问题和对策

谈国土资源信息化建设的问题和对策 摘要在国民经济不断快速发展的现今时代，国土资源部门肩负着重大的历史责任，相关部门必须转变职能，以高效的工作效率和可靠的信息基础为保证，在市场经济的背景下实现资源的宏观调控。面对国土资源工作中遇到的挑战，国土资源部门必须重视新的技术手段的采用，进行国土资源信息化建设十分必要。为此，本文就针对国土资源信息化建设的问题和对策进行分析探讨。 关键词国土资源；信息化建设；问题；对策 前言 国土资源信息化作为国土资源高效管理的重要手段，是当前国土资源管理工作的必然选择。国土资源信息化是国土资源管理的现代化和科学化的前提，是关系国土资源事业科学发展的长期性、战略性系统工程。因此，通过对信息资源进行深入的开发和利用来加快推动国土资源评价、政务管理和社会服务的信息化，从而加快推进国土资源管理现代化的实现，有效提高资源的利用，更好推动国土资源事业的健康发展。 1 国土资源信息化建设过程中存在的主要问题 目前的我国国土资源信息化建设，國土资源的数据库系统仍不完善，无法发挥宏观国土资源规划的目标。主要存在的问题有以下几个方面： 1.1 形式主义，无法满足使用需要 我国的国土资源信息化建设基础差，建设经验不足，在发展的过程中因缺乏全局规划和统一方案，使大部分地方的信息化建设走上了形式主义的道路。部分部门在跟风购买了计算机等硬件设备之后，轻视软件系统地建设和数据库的维护，不能及时更新数据库的相关信息，对数据的准确性和完整性都不够重视，大部分国土资源资料仍然以传统的纸质媒介保存，无法在工作过程中发挥信息技术的优势，满足不了实际的使用需要[1]。 1.2 差异明显，地方局限性强 由于我国的经济发展不均衡，各地的国土资源信息化水平也不同，地区之间发展差距较大，东部以及沿海地区发展程度先进，中西部建设相对之后，由于原始数据积累不足，全国范围的数据库共享系统尚未建立。国土资源的有效利用，需要以公开透明的网络进行，目前的计算机信息化水平已经可以实现网络共享，但由于各地的基础建设水平不同，以及已建成的信息网络普遍存在的信息安全问题，使国土资源信息化网络断点较多，信息共享的网络有待于进一步完善。 1.3 各自为政，运行制度不健全

课程考核方式改革的实践与思考

https://www.wendangku.net/doc/305632723.html, 课程考核方式改革的实践与思考* 艾晓杰，魏先军，李伟 (上海交通大学，上海20024) 摘要：教育改革不仅要有知识的更新，也要有科学的考核评定方式，以利对学生 的客观评价和教学质量的不断提高。作者结合“动物生理学”的教学实践体会，从 确立考核目标、建立考评体系、设计考核内容、分配考核权重等方面进行了四年的 实践，并分析和评价了考核方式改革的结果和成效，提出了从基础理论着手、拓展 知识传授口径来培养创新人才的教学思路，为进一步深化教育改革和提高教学质量 做了有益的探索。 关键词：课程考核方式；改革；教学质量 1 前言 高等教育改革与发展的主题是创新，即培养造就大批具有创新精神、创新能力的高素质人才[1,2]。近年来，在全面深刻改革的同时，高校特别注重和强调学生综合素质和实践能力的培养[2]。传统的以期末“一考定成绩”的评价方式，在相当程度上制约了教学水平和教育质量的提高，不利于素质教育和创新教育的顺利开展。为此，根据“动物生理学”课程的性质和特点，尝试进行课程考核方式改革，以探索实施素质教育，提升教学质量的有效方法，把传统对成绩的一次考试评定，分散到学习过程节点的质量控制，将考核贯穿到日常教学中，体现公平、公正原则，以达对教学的全程监控，不断总结提高的目的。现将所获得一些心得体会总结出来，以求抛砖引玉。 2 考核方式的改革 作为一种机制，考核所涉及的各方面都是一定教育思想、教育目的和价值取向的体现[3]。高等教育的目的，是要对学生传授知识、培养能力和提高综合素质，特别是要培养他们的自我发展与创新的能力[4]。 考核是教学工作中检查教学效果、巩固学生知识、改进教学工作、保证教学质量和督促教育目标实现的重要手段[4,5]。因此，改革考核方式，使之更加科学合理，充分发挥考核的积极功能，不仅是提升本科教学质量、培养创新人才的基础，也是高校教学改革工作的重要内容之一[5]。 2.1 传统的考核方式 传统考核主要以考试来呈现，具有模式僵化、目标狭隘、方式单一和命题陈旧等弊端，严重地阻碍了高等教育的改革和学生综合能力的提高。传统考试方式忽略了学生在教学中的主体作用，考试目的功利化、题型标准化、评分精量化和形式单一化等，导致在对分数的价值判断上过分夸大分数的价值功能，因而以考核知识的累积、记忆为目标，静态考核，简单判断。标准化考试在一定程度上提高了考试的公平和公正性，减少了人为误差，由于客观性试题偏多，主观性试题少，而且试题答案多数是惟一的，能留给学生探索创新的机会少，不利培养学生分析问题和解决问题的能力[6]。这在相当程度上扼杀了学生的创新意识、忽视了学生的个性发展[7]。 囿于传统“一考定成绩”的方式，师生的注意力集中在分数结果上，而忽略了学习过程*本课题由上海交通大学“一类课程”动物生理学项目（2006-17）资助。

试论基于大数据时代国土资源信息安全工作 周明

试论基于大数据时代国土资源信息安全工作周明 发表时间：2018-03-20T11:30:30.067Z 来源：《基层建设》2017年第35期作者：周明 [导读] 摘要：随着社会的发展，我国逐渐进入到大数据时代。本文对大数据时代的含义及国土资源信息特征进行了简单的介绍，说明大数据时代国土资源信息安全工作的常见问题，分析原因并提出相关的解决对策，指出大数据时代下国土资源信息安全工作的必要条件，希望本文能够为我国国土资源工作相关单位提供帮助。 日照市国土资源局山东日照 276826 摘要：随着社会的发展，我国逐渐进入到大数据时代。本文对大数据时代的含义及国土资源信息特征进行了简单的介绍，说明大数据时代国土资源信息安全工作的常见问题，分析原因并提出相关的解决对策，指出大数据时代下国土资源信息安全工作的必要条件，希望本文能够为我国国土资源工作相关单位提供帮助。 关键词：大数据时代；国土资源；信息安全 引言 国土资源作为国家发展的重要依据，对于社会的稳定发展有着十分重要的作用。只有确保对国土资源信息的准确性，才能够为相关工作部门的决策提供准确依据，才能够确保对国土资源充分合理的利用。随着信息时代的全面来临，国土资源相关工作也应与时俱进的利用信息技术，来提高国土资源部门的工作效率，进而推动国土资源信息化的全面建设，满足当前国家发展的需求。 1 大数据时代环境及国土资源信息特征 1.1大数据概念 大数据的有4 个特点，即价值（Value）、速度（Velocity）、多样（Variety）和大量（Volume）。大数据的处理流程主要包括数据采集、数据预处理、数据存储、数据处理、数据分析及数据可视化。对经过不同数据源获取的数据，由于其结构不同，用特殊的方法对这些数据进行处理将其转换成统一的数据形式，再运用合适的数据分析方法集中处理，并对结果进行可视化展示。核心的数据处理分析过程中运用到的关键技术又分为云计算、并行计算、分布式文件系统、分布式并行数据库、开源实现平台 Hadoop与可视化技术等。 1.2大数据时代国土资源信息特征 在大数据时代，国土资源信息以数据的形式存储于国土资源数据库当中，作为国家空间数据基础建设的重要组成部分。目前部、省、市、县各级分别构建了土地利用现状、土地利用规划、基本农田、矿产资源规划等数据库。随着视频、传感器、智能设备等技术的发展，视频、音频、文本、日志文件、物联网和传感器等数据大量产生，国土资源数据量更是巨大。数据类型和数据资料的猛增是大数据时代国土资源信息的一大特征；另外，数据时代导致社会面貌飞速变化，相关的社会资源程现出动态性发展的特征，国土资源信息也随之变化，多变性也成为其特征之一。 2 国土资源信息安全工作常见的问题 2.1信息资源开发利用滞后，信息共享程度低 由于体制、机制上的原因，绝大多数国土资源信息仅限于部门或单位内部甚至个人使用，信息系统的互联互通程度不够，网络覆盖面不够，信息化的规模效应难以显现。其次，全国范围的数据交换体系尚未形成，网络体系尚不能满足国土资源信息交换与远程共享的需要，已经建成的网络系统的运行状况和安全性能仍有待于改进；再次，各网站向社会提供的信息服务形式单一，内容较少，互动式国土资源信息上网服务与业务上网服务开展还很少，国土资源政务公开查询也主要局限在一些经济发达地区。 2.2 国土资源信息的保密问题 大数据时代的国土资源信息以网络为载体，以数据形式为存储的基本形态，而互联网对信息传输的优势同时也存在着一些漏洞，在大数据环境下，国土资源信息更容易被互联网上的其他用户获得。首先，互联网本身的信息安全维护工作就存在着非人为性的漏洞，只有在数据链中的信息才有其可用性，而一旦置于网络中，就可以被其他人非法获得；另外，数据载体本身的安全性很难实现绝对保障，数据终端电脑硬盘的老化损毁、存储盘的数据读取错误等，都成为信息丢失或遗漏的原因。 2.3 国土资源信息的应用安全问题 我国国土资源信息关系到国家的发展规划或地区发展计划，资源信息的安全维护不单指信息的保护以及保密，还包括信息的合理化应用。在大数据环境下，国土资源信息的应用也以数据形式进行，信息技术的优劣直接关系到国土资源规划工作的精确性以及实践的可能性，如果信息数据存在错误、计算方法不恰当、对国土资源的利用价值分析不够全面，制定的政策可行性就会存在问题，进而影响到国家和地区的经济发展和社会建设事业。 3 对国土资源信息安全工作的建议 3.1完善管理制度，提高人员的安全意识 想要避免人为原因造成的国土资源管理信息系统受到威胁，首先必须要完善管理制度，要求各部门人员明确自身职责，不乱用权利，安全使用国土资源管理信息系统，提高自身的安全意识。并且要对国土资源管理信息系统的编程人员和操作人员进行隔离，减少关键信息丢失的可能。其次，对于使用国土资源管理信息系统的操作人员要不定期的对其进行技术安全操作培训，随时更新他们的知识储备，让他们具有良好的操作能力和信息安全意识，以此来保证国土资源管理信息系统的安全性。最后为了做好国土资源管理信息系统的安全建设工作，一定要明白对于信息网路的安全工作，更多的不是对于系统的管理，而是对于人的而管理，信息安全不仅仅是对计算机软件和硬件的安全进行防护，更多的是要求各部门人员将国土资源管理信息系统的安全使用标准落实和实施下去，让每一个使用国土资源管理信息系统的人员都能够认真负责，按照规定和标准使用国土资源管理信息系统。 3.2运用网络安全技术，进行系统安全防护 对于国土资源管理信息系统的安全建设工作，首先要做好技术防护工作，防止黑客和不法分子套取系统中重要的国土资源信息。例如可以运用防火墙技术对国土资源管理信息系统进行定时的安全维护工作，这是一种非常有效的网络安全保护机制。使用这种技术不仅仅能够防止外部网络对于本系统的攻击，还能够防止不法分子和黑客对网络内部系统的攻击。其次，作为国土资源管理信息系统的管理人员要对系统的登录信息以及系统口令的运行情况定期的进行检查，并且还要不定期的更新登录密码、破译口令，避免程序被破解。最后对于通过国土资源管理信息系统传输数据的问题，在进行重要数据信息传输时，一定要对传输的数据信息进行加密，发到终端之后在进行破译，

课程改革实践总结

课程改革实践总结 XXXX年，课程改革的春风吹进了我校的校园。学校领导以科学的态度，饱满的热情引领全校教师外出学习，大胆实践，努力探究，走在课改的路上，探究适合我校校情的课改方案。随着课改的逐步深入，我们的观念，教学方式都随之发生着变化，在具体的教学实践中，也浮现了许多值得我们反思交流的地点。 一、建立了民主、和谐的师生关系 美国闻名心理学家杰斯雷耳指出:赞许对温暖人类的灵魂而言,就像阳光一样。没有它,我们就无法开花生长。因此,教师首先要善于鼓舞孩子，发觉并确信每个孩子身上的闪光点，别要扑灭孩子弱小的希翼之光。在教学中，应关注老师和学生、学生与学生这两种关系的处理,走出条条框框, 让全班每个学生各抒己见，老师则起到画龙点睛的作用。课改使学生开阔了思维，丰富了语言，课堂别再是教师说学生听的被动局面，取而代之的是师生互动，生生互动的情景，学生在教师引导下主动、轻松、和谐地学习，课堂真正成为孩子们的乐园。在课堂上，他们能够纵情地展示自我，课堂上时而静如止水，时而波澜起伏，喧闹非凡。每个环节都让学生亲自动手、动口、动脑，学生别仅获得了知识，而且真正让课堂活起来了，让学生动起来了，我为之欣喜。 二、应力求提高学生学习能力 在课改实施中，我常有一种感觉，我和学生一起成长，课前我深入钻研教材，精心编写每节课的学案，制定出适合本班学生学情的学习目标，预习提示，如此，别仅学生的学习目标明确了，还培养了孩子们的自主学习能力。在课改中,我也越来越感受到课前预习尤为重要,它给学生创建了自主学习的良好平台,它彻底放手让学生自读自悟,假如能再加上有效的学习办法的引导、明确要求、合理而有序的学习步骤就更好了。经过一系列尝试，在我心中我要学，我要改的课改意识更浓了。 三、应重视小组建设 怎么在课堂中既要体现全员参与,又要把握好时刻咨询题,小组合作无疑是一种有效的学习方式。小组成员应有明确职责，如小组应选发言人、板演者(可每次调换),在小组讨论过程中,发言人应仔细听取组员意见,然后归纳总结,反馈给老师和同学,使课堂形散而神别散,形成热烈的学习氛围。 进入新一轮教育课程改革以来，我们的课堂教学都发生了可喜的变化，大部分老师已逐步认识到学生是学习活动的主体，认识到小组学习的重要性，但我们也并且遇到一些咨询题，相信经过别断学习实践，我们一定能制造出最适合我们的教学模式。

中国市场化改革给中国带来了什么样的变化

中国市场化改革给中国带来了什么样的变化 裘真41501089 董晨41501091 一、发展历程 从1978年党的十一届三中全会算起,中国的改革开放已进人第38个年头。其中,市场化改革日益推进。按照历史的脉络,可把38年市场化改革历程划分为“改革的起步”、“改革的初步进展”、“改革的全面推进”、“改革的进一步深化”四个阶段。 起步：1978—1983年，视为“改革开放政策”的初期。 标志事件：1978年，党的十一届三中全会制定出以经济建设为中心的基本路线。 主要内容：改革从农村突破：实行家庭联产承包责任制；对国营企业放权让利，企业初步获得自主权；恢复城乡商品市场，使农村副业与城镇个体经济得到发展；设立经济特区，进行改革开放试点。 发展：1984—1991年，视为“有计划的商品经济”时期。 标志事件：1984年，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。 主要内容：农村乡镇企业异军突起；企业承包经营责任制普遍推行；价格实行双轨制，并建立市场价格目标模式；设立沿海开放城市与海南经济特区。 推进：1992—2001年，视为“社会主义市场经济体制”初步建立的时期。 标志事件：1992年，党的十四大明确了“经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。 主要内容：开展关于计划与市场及社会主义之间关系问题的大讨论；建立现代企业制度，对国有企业进行股份制改造与抓大放小；确立非公有制的经济地位，发展民营经济；实行全面的对外开放政策，引进外资；建立与发展劳动力市场，形成下岗机制，建立社会保障体系；建立宏观调控体系，并作为市场经济体制改革的重要环节。 深化：2002年至今，视为“社会主义市场经济体制”的完善时期。 标志事件：2001年12月，中国正式加入世界贸易组织，市场化改革进入一个新阶段。 主要内容：完善政府行政管理体制改革，转变政府职能，构建服务型政府；推进国有资产管理体制改革，产权多元化，形成市场退出机制；推进非公有制经济发展，完善相关法律法规，改善劳动关系；推进劳动力市场化，加快户籍制度改革；推进资本市场化，实现利率市场化，完善各类交易市场的建设；推进土地市场化，完善土地交易制度；推进收入分配制度改革，通过市场机制调节收入分配；统筹城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内与国外等方面的发展。

课程体系改革的实践与思考

课程体系改革的实践与思考 《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(以下简称决定)中指出:“进一步深化教育教学改革,根据市场和社会需要,不断更新教学内容,改进教学方法,合理调整专业结构,大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业,大力推进精品专业、精品课程和教材建设。加强职业教育信息化建设,推进现代教育技术在教育教学中的应用。”(1)“加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养,高度重视实践和实训环节教学。”(2)“大力推行工学结合、校企合作的培养模式与企业紧密联系,加强学生的生产实习和社会实践,改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。”(3)温家宝总理在2021年召开的全国职业教育工作会议上明确指出:“要深化职业教育的教学内容、教学方法改革、培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等,都要适应企业和社会需求,着眼于提高学生的就业和创业能力,教学内容要注重学以致用。”(4)《决定》和温总理的讲话为深化职业教育教学改革指明了方向,同时也使我们从中感悟到课程体系改革是教学改革的重要环节,从而更坚定了深化课程体系改革的信心。 近几年来,鄂东职院一直致力于课程体系改革与实践,注重培养学生实际动手能力。结合学院实际,明确了“以课程改革为核心,以培养学生综合职业能力为出发点,以提高学生实践操作技能为突破口,以增强毕业生就业和创业能力为落脚点”的教学改革指导思想。围绕“新、综、活、实”构建新的课程体系。实践证明,课程体系改革,保证了高职人才培养目标规格的实现,增强了学生就业和创业能力。 如何构建“新、综、活、实”的课程体系? 一、“新”——引入新技术课程、新技术实训项目、新技术教学内容、新技术教学手段 职业教育的特色是培养职业技能型人才,毕业生必须具备动手能力强、上手快的特点,才能在市场经济条件下站住脚跟。在计划经济时

全国物业管理招投标专家评委推荐名单

全国物业管理招投标专家评委推荐名单

全国物业管理招投标专家评委推荐名单 序 号城市姓名所在工作单位职务职称曾参加过评标的物业管理项目 1.北京市赵春凯北京市居住小区管理办公室主任 2.北京市赵永庄北京永庄投资管理有限责任公司董事长高级经济师北京：天文馆、百旺家苑、自然博物馆 等十余个项目 3.北京市刘志宇北京新奥物业管理有限公司董事长高级经济师北京:美林花园南京:百家湖 沈阳:科技花园等 4.北京市杨燕敏北京仲裁委员会仲裁员高级工程师北京:回龙观文化居住区、美林公寓 5.北京市季如进清华大学房地产研究所副所长教授北京:美林公寓、宣武区政府办公大楼等 6.北京市陈伟北京久筑物业管理公司副总经理高级经济师北京:当代万国城、航天航空大厦、广渠 门廉租屋小区等 7.北京市赵兴汉北辰信诚物业管理公司总经理高级经济师北京回龙观文化居住区 8.北京市马象林北京育新物业管理公司总经理工程师北京回龙观文化居住区、建国公寓、蓝 旗营等 9.北京市董贤钧北京天鸿宝地物业管理公司总经理经济师北京:回龙观、华府景园、天秀花园等 10.北京市郑良雨深圳市长城物业管理有限公司 北京分公司总经理经济师 讲师北京:御景园、创富大厦 11.北京市陈照新北京国宏联合物业管理有限公司总经理经济师北京:国土资源管理局新办公大楼、大连 市泛华大厦 12.北京市官颢北京鸿铭物业管理有限公司副总经理工程师北京:国土资源管理局新办公大楼、京华 豪园、中加大厦 13.北京市于春立北京华润物业管理有限公司总经理工程师北京市国土资源管理局办公大楼 14.北京市杨勇北京万通鼎安国际物业管理顾 问有限公司总经理经济师深圳:彩世界、芳邻大厦 2

大数据时代国土资源信息安全工作探讨

大数据时代国土资源信息安全工作探讨 摘要:本文对大数据时代的含义及国土资源信息特征进行了简单的介绍，说明大数据时代国土资源信息安全工作的常见问题，分析原因并提出相关的解决对策，指出大数据时代下国土资源信息安全工作的必要条件，希望本文能够为我国国土资源工作相关单位提供帮助。 关键词:大数据时代;国土资源;信息安全 国土资源是我国公民赖以生存的物质基础，是一个国家领土内所包含的一切自然资源和社会经济资源。国土资源丰富以及高效利用是国家繁荣的基本条件。我国幅员辽阔，国土资源类型复杂，数量庞大，要对这些资源进行详尽的记录并追踪资源的利用情况，以此为基础进行国策的制定和地方资源库开发策略的制定。在信息时代，国土资源信息的安全维护，成为有效利用这项资源的先决条件。 1大数据时代环境及国土资源信息特征 1.1大数据的含义 信息技术的不断发展使人类社会进入了全面的信息时代，利用个人智能终端设备以及网络进行日常的工作、学习和生活已经是这个时代的基本生活方式。人们的社会行为成为能够以数据形式记录的内容，被进行细微的行为分析，数据分析的结果对发现人类生活的网络特征、改进和提高生存环境面貌等工作具有非常重要的意义，同时，这种特征被广泛地应用于国家政府部门的工作中，许多相关政策的实施以及国家管理的手段，也受大数据的影响[1] 1.2大数据时代国土资源信息特征 在大数据时代，国土资源信息以数据的形式存储于国土资源数据库当中，作为国家空间数据基础建设的重要组成部分。目前部、省、市、县各级分别构建了土地利用现状、土地利用规划、基本农田、矿产资源规划等数据库。随着视频、传感器、智能设备等技术的发展，视频、音频、文本、日志文件、物联网和传感器等数据大量产生，国土资源数据量更是巨大。数据类型和数据资料的猛增是大数据时代国土资源信息的一大特征;另外，数据时代导致社会面貌飞速变化，相关的社会资源程现出动态性发展的特征，国土资源信息也随之变化，多变性也成为其特征之一。

南京研发用地

南京研发用地 江苏省南京市近日制定并执行科技研发用地基准地价，这在全国开创了科技研发用地规范管理的先河。 南京市是首批国家创新型试点城市和中国软件名城创建试点城市，今年南京市委又提出实施创新驱动战略。与此相应，介于商务办公用地与工业用地之间的科技研发用地在城市中的规模比例不断扩大。 据南京市国土资源局有关负责人介绍，《城镇土地估价规程》中明确了工业、商业、居住用地等主要用途的宗地评估方法，对科技研发用地的评估则缺少具体规定，在实际工作中存在各地执行混乱，地价参差不齐的局面，如何通过合理的地价管理，在支持科技创业的同时，实现科技研发用地的规范管理，成为国土资源部门亟待解决的问题。 为此，南京市局在以往商业、住宅、工业等地价管理的基础上，针对直接用于科研设计、生产研发的用地，制定了全市科技研发用地基准地价。南京市将全市科技研发用地划分为六个土地级别，每个土地级别设定相应的基准地价标准，基准地价水平从20万元/亩至157万元/亩不等，根据容积率进行修正时，一级地最高标准达到263万元/亩。在级别基准地价的基础上，还根据各科技产业园区的区位条件、产业集聚程度、开发程度等因素，专门确定了各科技产业园区的土地挂牌出让起始价标准。为鼓励科技研发用地集约利用，基准地价以容积率1.5为基准，其他容积率条件按楼面地价进行修正。同时，规定容积率小于1.5的按容积率1.5的地价标准执行，容积率高于4.0的按4.0执行。 为防止以科技研发为名变相搞房地产开发，南京市将科技研发用地基准地价分为自用型和可销售型两种，明确规定所建房产为科技研发企业自用，土地不得分割转让及分割抵押，地上所建房屋不得分割转让销售及分割抵押。可销售型地价标准主要针对土地受让方为园区或政府投资平台的情况；其他主体取得的科技研发用地需分割转让或销售的，挂牌出让起始价在可销售型地价标准基础上再上浮80%。

新课程改革实施方案

新课程改革实施方 案

新课程改革实施方案 按照国家教育部和省教育厅的规划要求，我省将从今年秋季起，全面实施普通高中新课程。为保证我校普通高中新课程实施工作的顺利进行，按照教育部和省教育厅、市教育局有关文件精神要求，现结合学校的实际，制定《新课程实施方案》。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实《国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》精神、教育部《关于印发《普通高中课程方案(实验)》和语文等十五个学科课程标准(实验)的通知》精神和《河北省普通高中新课程方案（实验）》，立足我校实际，大力推进教育创新，努力构建特色鲜明、充满活力的高中新课程体系，以全面提高素质教育水平，实现我校教育教学质量的跨越式发展，为培养和造就适应21世纪优秀人才奠定坚实的基础。 二、新课程实施基本目标和任务 （一）树立新的教育教学理念 在实施的过程中，促进全体教职工努力学习新课程理论，认真研究新课标和新教材，并在实践中加强教学研究，树立新的课程理念，提高教育教学质量。 （二）探索高中新课程管理制度

大力开展以校为本的教育教学研究，推进基于模块的课堂教学改革和教学方式转变。加强教学管理的研究，构建与新课程实施相适应的学生选课指导制度和学分制教学管理制度。 （三）探索新课程评价体系 建立符合新课程要求的发展性评价制度和教育教学水平检测体系；推进学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，充分发挥评价导向功能，促进学生健康发展和教师业务水平的不断提高。 （四）构建校本培训机制 按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，做好新课程实验的师资培训工作。认真组织教师学习《普通高中课程方案（实验）》和各科“课程标准”，提供各种机会让教师参与国家、省、市组织的新课程培训，掌握高中课程改革的新理念及《普通高中课程方案（实验）》的基本特点，掌握相关学科“课程标准”的课程目标及必修、选修模块的基本内容、教学实施的基本原则等。同时推进校本培训，实施以课例为载体，以问题为中心，以研讨为主要形式的培训活动，引导教师从教学中学习，在反思中进步。 （五）建立和不断完善校本管理制度 经过课程改革实验，促进学校教育教学改革的进一步深化，逐步建立适应新课程要求和本校实际的管理体系，开发多样化的

浙江省杭州市2019届高三高考模拟卷政治试题12附答案

2019高考模拟试卷政治卷 考试时间：90分钟满分：100分 一、判断题(本大题共10小题,每小题1分,共10分。判断下列说法是否正确，正确的请将答题纸相应题号后的T涂黑，错误的请将答题纸相应题号后的F涂黑) 1.支付宝花呗实现了“先消费，后付款”的线上消费新体验，体现了货币的流通手段职能。 2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分。 3.劳动收入就是按劳分配。 4.中国是联合国常任理事国之一，在国际事务中发挥着决定性作用。 5.服务型政府是建设权威型政府的必然要求。 6.“让故宫成为一种生活方式”的故宫文化新理念有利于传统文化在继承中得到发展。 7.文化能够丰富人的精神世界。 8.物质是客观存在的哲学范畴。 9.真理是客观的。 10.中国政府工作报告提出中国与时俱进、深化改革新举措，体现了用发展的眼光看问题。 二、选择题Ⅰ（本大题共22小题，每小题2分，共44分。每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，不选、多选、错选均不得分） 11.2019年3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。其中，“形成强大国内市场”、“质量基础支撑”等关键词首次被写入政府工作报告。政府之所以重视“质量”，从根本上说是因为 A.质量的提升有助于实现商品的价值 B.质量决定了商品的价值 C.质量决定了商品的价格 D.质量的提升有助于提高消费者的消费质量 12.在2019年国家商务部举行的记者会上，商务部部长钟山表示：我国已经是消费大国并且消费结构在不断优化，表现在：①服务消费增长快于商品消费，去年提高到49.5%。②农村消费增长快于城市消费，增速高出1.3个百分点。这是因为： ①享受资料消费逐步替代生存资料消费②农村地区人民收入水平不断提高 ③我国的服务设施建设逐步完善④人们的消费观念已经从勤俭节约向超前消费转变 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13. 2019年1月，蚂蚁森林上线由全国绿化委员会办公室和中国绿化基金会发放的“全民义务植树尽责证书”。蚂蚁森林是支付宝客户端为首期"碳账户"设计的一款公益行动：用户通过低碳行为来积攒能量虚拟养树，最终能在现实某个地域种下一棵实体的树。这体现了： A.企业经营的直接目的是利润 B.企业发展要以公益为核心 C.这一举措增加了企业知名度 D.企业在经营活动中要积极承担社会责任 14.李克强总理在作政府工作报告时指出，2019年我们要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，下列选项中符合该项政策的是 ①适度提高赤字率，拟按2.8%安排②中央对地方均衡性转移支付减少10.9% ③对民营和小微企业进行减税优惠政策④深化利率市场化改革，提高实际利率水平 A．②③ B．③④ C．①③ D．①④ 15.2018年，杭州市落实各类税收减免1521亿元，同比增长15.69％。其中，持续深化增值税改革，落实增值税简并税率等政策减税41.05亿元，办理留抵退税27.87亿元，这一改革 ①有利于调节收入分配，促进社会公平②可以避免对一个经营额重复征税 ③不利于政府财政的增收，阻碍政府职能的实现④通过财政政策调节经济 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 16.数字化管理，让政府更高效。武汉交警民意云平台自2013年成立以来，截至目前累计收集民意30万余条，

幼儿园课程改革的实践与思考知识交流

幼儿园课程改革的实践与思考 2001年9月颁布了《幼儿园教育指导纲要（试行）》可以说是我国这一个时期幼儿园课程改革的结晶。它体现了幼儿园课程新理念，引导幼儿园课程逐渐从封闭走向开放，从预设走向生成，从关注课程的结果走向关注课程行进的过程，关注过程中幼儿的经验、兴趣的需要，使课程有了不确定性。它以现代的教育观念和科学理论为基础，与现代社会的价值观相一致，允许课程多元化和教法多样化，允许国家课程、地方课程、园本课程三级并存，兼收并蓄，百花齐放。同时它确立了幼儿园课程改革指导思想、培养目标、组织实施及相关问题的评价等，给幼教工作者指明了实践和努力的方向。如何适应幼儿园课程改革的需要，不断提高教育教学水平，这给幼儿园的教学研究提出了任务和挑战。 一、我园实践课程改革及其新变化 1、研究的目的是建立、改进和完善课程。 幼儿园的教研活动就是在研究课程的不断构建和完善中进行的。因此我园将建立、改进和完善课程作为教研的重点进行研究。在教研活动中，老师们共同讨论幼儿课程方案，研究主题活动的推进；在学期末的教研活动中大家分享实施课程的经验和体会，并对课程方案进行调整和完善。由于幼儿园教研目标明确，教研内容也就更加充实、有效，教研不再走形式，也不再枯燥乏味。 2、研究的起点是课程改革中的问题。 幼儿园教研就是要解决幼儿园教育实践中的问题，研究的目的不是在验证某些理论假设，而是利用先进的理论，解决教育现实中的问题，反思和构建适合本园特点的园本课程。通过发现问题，研究问题，解决问题，

促进了课程的深入发展。通过实践，教师们逐渐体会到，自己身边感到困惑的问题就是研究的内容，研究不再神秘，研究就在我们身边，将自己亲身体验到的感到困惑的问题作为研究对象，才更有针对性，才能获得成效。 3、教师是课改的积极参与者和研究者。 转变教师的教育思想，更新教育观念，形成新《纲要》所倡导的教育理念是课程改革成功关键所在。引导和鼓励教师从自己的日常教学、教育工作出发，找准课改的起点和切入点，从事教育的现场研究，案例分析，对自己的教育行为进行不断的重新审视和调整，才能改变教育行为，提高教育水平，使避免唱高调，说空话，真正让课改落到实处，受到实效，使教师由课程忠实的执行者逐渐变为课程的开发者、建构者。 4、将农村资源优势纳入到课程中 农村幼儿园周边有着丰富的自然资源，如：花草树木，水土沙石、生产和生活经验等，将其纳入课程内，可使课程更加适合本地实际，使课程更贴近幼儿生活。我园充分利用家长资源开展课程研究，自制大量符合农村幼儿园特色的教玩具，既方便课程的开展，又为学校节约资金。同时有计划地举行家长半日开放活动，使家长参与幼儿园课程的意识得到了增强，家长的教育素质也得到了提高。 园本课程的建设与实施不是一蹴而就的事，作为一名幼教人更需要的是用踏实平和的心态来看待它，少些急功近利的思想，真正落实好课程的精神实质 二、问题与困难 1、客观条件制约着教师实施新《纲要》的理念 新的教育理念倡导幼儿教育必须面向全体幼儿，要注重幼儿的个体差

国土资源局农村地籍和房屋调查招投标书范本

福建省政府采购 货物和服务项目 公开招标文件 项目名称：年农村地籍和房屋调查服务采购项目（二期）备案编号：J-GTZYJ-GK--B-ZXFZ 招标编号：[]ZXFZ[GK] 采购人：福鼎市国土资源局 代理机构：福建省智信招标有限公司 年月

第一章投标邀请 福建省智信招标有限公司采用公开招标方式组织年农村地籍和房屋调查服务采购项目（二期）（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。 、备案编号：J-GTZYJ-GK--B-ZXFZ。 、招标编号：[]ZXFZ[GK]。 、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。 、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。 、需要落实的政府采购政策：小型、微型企业，适用于（合同包）。监狱企业，适用于（合同包）。残疾人福利性单位，适用于（合同包）。信用记录，适用于（合同包），按照下列规定执行：按照下列规定执行：（）投标人应在投标截止时间前分别通过“信用中国”网站（https://www.wendangku.net/doc/305632723.html,）、中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/305632723.html,）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。其他政策详见招标文件要求。 、投标人的资格要求 .法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。 .特定条件： 包：

新课程改革中存在的问题及对策思考

新课程改革 存在的问题及对策思考 ****第一初级中学 ****

新课程改革中存在的问题及对策思考 党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，提出要“努力办好人民满意的教育”、“全面实施素质教育”的目标任务，为未来教育事业的改革发展指明了方向。同时，十八大报告要求各级各类学校，全面实施素质教育，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。在如此注重素质教育的情况下，基础教育改革正顺应教育改革的浪潮,如火如荼的进行着。到目前为止,课程改革已全面铺开,进入具体实施阶段,各项制度措施方法也将随着课程改革的深入而不段调试和完善。但在新课程改革的实践中,我们既有着对已有经验的惊喜,也有着对新出现问题的迷惘与困惑,这是一个矛盾的过程。本文结合自己的教学实践就课程改革中最新出现的问题进行分析和思考。 1、观念重构过程中出现的问题 面对基础教育课程的重大变革，相当多的教育管理者和教师思想准备不足，特别是在观念上不适应。在很多教师的头脑中，简单灌输、死记硬背、机械训练等传统教学理念和教学模式根深蒂固，已经形成一种难以扭转的巨大惯性。老教法不灵了，新的教法又找不到，于是就隐入到了行动的“盲区”当中。于是就“旧瓶装新酒”，“穿新鞋走老路”，自觉不自觉地把新课程装进了“应试教育”的“笼子”里，使新课程实施的效果大打折扣。在学生观上,一部分教师在传统应试教育观念的负面影响下,仍然看不到学生间存在的个体差异，看不到学生身上多向度发展的潜质，看不到学生自我发展的可能,也有部份教师虽然形式上接受了课程改革新理念,但在实质上还远未以新的学生观指导教学,结果导致言与行不吻合的被动局面,还有一部分教师,他们有对新课改的热情但思想偏激,容易陷入新的误区，认为新课改是对旧课程的全盘否定,如把学生自我发展的可能理解为自我发展的现实,把学生多向度的发展理解为单向的情感态度和价值观的发展,把对学生个体差异的认识推向极端,误将学生身上的毛病当着学生的个性化加以纵容等。

财政部 国土资源部关于印发新增建设用地有偿使用费收缴使用管理办法-【1999】117号

财政部国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》的通知-已废止 财综字…1999?117号 各省、自治区、直辖市财政厅(局)、土地(国土)管理局(厅)：为加强新增建设用地土地有偿使用费的收缴使用管理，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发，实现耕地总量的动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，我们制定了《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 一九九九年八月四日新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 第一条为了加强新增建设用地土地有偿使用费的收缴使用管理，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发，实现耕地总量的动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。 第二条新增建设用地土地有偿使用费（以下简称土地有偿使用费）是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时，向取得出让等有有偿使用方式的新增建设

用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。 第三条土地有偿使用费30%上缴中央财政，70%上缴地方财政。县、市人民政府依法取得新增建设用地后，应依法向用地者供应土地。 第四条土地有偿使用费缴纳标准由国务院土地行政主管部门按照全国城市土地分等和城镇土地级别、基准地价水平、各地区耕地总量和人均耕地状况、社会经济发展平等情况制定，由国务院财政部门和土地行政主管部门联合发布，并定期调整公布，具体缴纳标准见附件一。 第五条按照农用地转用、征用土地等新增建设用地的审批程序，土地有偿使用费由取得新增建设用地的县、市人民政府按本办法规定标准缴纳。缴纳程序为： 一、国务院或省级人民政府土地行政主管部门依据批准的土地利用总体规划和用地计划对申报用地的县、市人民政府拟订的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案进行审查，对符合规定的，下达《新增建设用地有偿使用费缴款通知书》（以下简称《通知书》，格式见附件二） 二、申报用地的县、市人民政府根据《通知书》核定的缴款额和缴款时间，填制“一般缴款书”，将土地有偿使用费按规定比例就地缴入中央金库和省级金库。 三、国务院和省级土地行政主管部门根据加盖银行收

综合实践活动课程课改总结

综合实践活动课程课改总结 综合实践活动课程课改总结 课程改革已经进行了两年半，我校做为综合实践活动课程改革的样本校，为此，我们采取的策略是：边学习、边研究、边实践。前一阶段我们在学生评价工作和校本课程方面工作取得了比较好的效果，得到了家长和学生的认可。我校的综合实践教师们在参与中学到了许多新的理念及教学方式。为了把综合实践活动研究深入地开展下去，本学期我们做了如下工作。 （一）、实践方面 首先，成立了综合实践活动课程研究与实施小组，制定了学习和研究计划，并按计划开展了多次学习与研讨活动，进一步强化了课程理念，明确了课程实施方向、组织形式，尤其是学生的学习活动形式。我校的综合实践活动基于学习者的直接体验，密切联系儿童、生活、社会，在以学生自主活动为特征的实践操作中体现对知识的综合运用和实践科学结论、发现新知识的课程形态。其基本理念包蕴着三种教育思想的融合，即综合教育的思想、实践教育的思想、主体教育的思想的有机融合。结合课本内容及学校政教处、少先队大队部的工作，对本学期的综合实践活动内容重新作了调整。本学期拟对“养成良好卫生习惯”、“校园万花筒”、“书海踏浪”、“果味飘香”、“多民族大家庭”、

“购物讲价”、“吃的文化”这些主题进行研究。 其次，经过前一阶段的实践研究，老师们对主题的开发，研究的方式方法有了更多的认识，学习中更关注学生的喜好、个性、原有知识层面。本学期我们拟以五年级综合实践小组为龙头，带动其他年级的综合实践活动课题研究，研究走到评价阶段，目前正在讨论，拟定出一个能突出我校特点、个性化的综合实践学生成长记录册，以便能更好的指导检查学生的实践活动。 在对 一、二年级学生的知识、水平、能力、兴趣爱好等方面的情况进行了全面调查的基础上，充分激发学生的兴趣，调动他们的参与积极性，结合学校特色、周边环境特点和依据综合实践活动课程的相关理论，制定了我校综合实践活动课程 一、二年级的活动实施方案，经过科任的教师实践与修改，使之趋于科学、合理，更能贴近学生、贴近教师、贴近学校。 第三，我们考虑到，综合实践活动课程的实施过程中，学生的一些实践活动，需要得到社会、家长的支持与合作。为此，我们通过多种途径，进行了广泛的宣传，使社会及家长也充分认识到：在教育改革的大背景下，为促进学生素质的全面提升，实施综合实践活动课程十分必要和及时，为此，我们营造了课程实施的良好社会氛围。 第四，在课程的具体实施过程中，我们十分注重教师的角色把握，要求教师首先是与学生一样，是实践活动的参与者，其次才是实践活动的指导者。学生的学习方式必须得以转变，必须是多种学习方式的综

南京市国土资源局浦口分局

南京市国土资源局浦口分局 征地补偿安置方案公告 [2018]087号 根据《国土资源部关于南京至和县城际轨道南京南站至黄里段工程建设用地的批复》（国土资函[2017]217号），及南京市国土资源局批转文件（宁国土征转〔2017〕第20号），同意征收浦口区桥林街道集体土地55.3318公顷。我局根据被征地村组的征地补偿安置登记情况，按照区政府浦政发[2011]152、153号，浦政发[2016]74文件规定，拟订了如下《征地补偿安置方案》。现将有关事项公告如下： 一、区片价补偿 被征地集体经济组织征地面积 （公顷） 所 属 区 片 区片价补偿费标 准 （万元/公顷） 区片价补偿费 总额（万元） 浦口区桥林街道茶棚村 檀洼组 0.1156 2 103.05 11.9126 浦口区桥林街道茶棚村 兴赵组 0.1260 2 103.05 12.9843 浦口区桥林街道南驿村 小陈组 1.1508 2 103.05 118.58994 浦口区桥林街道茶棚村 松元组 2.1447 2 10 3.05 221.01134 浦口区桥林街道茶棚村 前西组 2.0304 2 10 3.05 209.23272 浦口区桥林街道南驿村 小狄组 0.9048 2 103.05 93.23964 浦口区桥林街道茶棚村 前徐组 1.0671 2 103.05 109.9647 浦口区桥林街道南驿村 孙庄组 0.0220 2 103.05 2.2671 浦口区桥林街道南驿村 高西组 1.1051 2 103.05 113.8806 浦口区桥林街道茶棚村 路东组 0.3059 2 103.05 31.5230 浦口区桥林街道茶棚村 委会 0.0161 2 103.05 1.6591