农业部《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》-渔业船舶水上安全突发

渔业船舶水上安全突发事件应急预案

1 总则

1.1 目的

为明确各级渔业行政主管部门处置渔业船舶水上安全突发事件的职责和工作程序，及时、有效处置突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，维护渔区社会稳定，制定本预案。

1.2 工作原则

各级渔业行政主管部门在各级人民政府的领导和海上搜救机构的指导下，与其他相关部门通力合作，依法规X、科学决策、积极参与渔业船舶水上安全突发事件的应急处置工作。

（1）应急救助按照就近救助原则。无论事发渔业船舶所在地远近，离事发水域最近的县、地（市）、省（区、市）渔业行政主管部门应做出响应，协助海上搜救中心开展应急救助工作。

（2）善后处理按照船籍港管辖原则。无论事发水域是否在本省（区、市）管辖X围内，由事发渔业船舶船籍港所在地渔业行政主管部门负责协助有关部门处理善后工作。

1.3 编制依据

《中华人民XX国渔业法》、《中华人民XX国安全生产法》、《中华人民XX 国海上交通安全法》、《中华人民XX国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民XX国内河交通安全管理条例》。

1.4 适用X围

本预案适用于农业部处置在我国管辖水域发生的渔业船舶水上重大和特别重大安全突发事件, 指导省、地（市）、县级渔业行政主管部门参与渔业船舶水上安全突发事件的应急处置工作。

2 组织指挥体系及职责

2.1 应急组织机构与职责

2.1.1 组织指挥机构及其职责

农业部设立渔业船舶水上安全突发事件应急处置指挥部，由分管副部长兼任总指挥，渔业局局长、渔政指挥中心主任兼任副总指挥。成员由渔政指挥中心分管副主任、渔业局和渔政指挥中心相关职能处室负责人兼任。其主要职责是：

（1）及时向国务院及国家安全生产监督管理总局报告渔业船舶水上安全突发事件的有关信息。

（2）指导各省渔业救助力量参与渔业船舶水上安全突发事件的救助工作。

（3）协调渔业船舶水上安全突发事件处置过程中的各种关系。

（4）协助国务院有关部门做好渔业船舶水上安全突发事件的善后处理工作。

（5）决定表彰和奖励先进单位和个人等事宜。

省、地（市）、县级渔业行政主管部门应参照农业部的组织指挥机构设置，遵照分级管理、分级响应、属地管理为主的原则，处置渔业船舶水上安全突发事件。

2.1.2 现场应急指挥机构及其职责

地方各级人民政府应设立渔业船舶水上安全突发事件的现场应急指挥机构，各级渔政渔港监督管理机构作为其成员单位。现场应急指挥机构的主要职责是：（1）指挥、调配辖区内各种救助力量，处置渔业船舶水上安全突发事件，协调事件处置过程中的各种关系。

（2）保证现场应急指挥通信联络的畅通。

（3）决定向社会公众和新闻媒体发布渔业船舶水上安全突发事件和应急处置情况。

2.2 相关机构职责

2.2.1 农业部在国务院领导下，积极协助交通部开展渔业船舶水上安全突发事件的应急处置工作。各级海上搜救中心是渔业船舶水上安全突发事件实施应急救助的专业力量。

2.2.2 各级渔政渔港监督管理机构在接获渔业船舶水上安全突发事件险情报告并经核实后，向其渔业行政主管部门报告；省、地（市）、县级渔业行政主管部门应将事件情况逐级上报至农业部，同时报告本级人民政府及其安全生产监督管理部门、海上搜救机构。紧急情况下可越级上报至农业部。发生重大突发事件，农业部应报告国家安全生产监督管理总局。发生特别重大突发事件，应报告国务院及国家安全生产监督管理总局。

2.2.3 各级渔政渔港监督管理机构在其渔业行政主管部门的领导下，积极组织事发海域附近的渔船、所辖渔业行政执法船舶，参与渔业船舶水上安全突发事

件的应急处置工作。在突发事件应急处置过程中，下级单位要服从上级单位对应急救助工作的指导，其渔业行政执法船舶要服从上级单位的调动与指挥。

组织体系框架见附件一。

3 预防和预警机制

3.1 信息监测与报告

预警信息包括：气象、海洋、水文等自然灾害预报信息；可能威胁水上人员生命、财产安全或造成水上安全突发事件发生的其他信息等。

3.1.1 风险分级

本预案将预警信息的风险等级从高到低分为四个等级：

（1）特大风险信息（Ⅰ级）：

○1热带气旋、风暴潮、海啸等天气在24小时内造成海上风力10级及以上、内河风力8级及以上的信息。

○2雾、雪、暴风雨等造成能见度不足100m的信息。

（2）重大风险信息（Ⅱ级）：

○1热带气旋、风暴潮、海啸等天气在48小时内造成海上风力10级及以上、内河风力8级及以上的信息。

○2雾、雪、暴风雨等造成能见度不足500m的信息。

（3）较大风险信息（Ⅲ级）：

○1热带气旋、风暴潮、海啸等天气造成海上风力8-9级及以上、内河风力6-7级及以上的信息。

○2雾、雪、暴风雨等造成能见度不足800m的信息。

（4）一般风险信息（Ⅳ级）：

○1海上风力7级及以上、内河风力6级及以上的信息。

○2雾、雪、暴风雨等造成能见度不足1000m的信息。

3.1.2 信息传报

中国海上搜救中心及省级海上搜救机构应及时将获得的预警信息分别向农业部和省级渔业行政主管部门通报。省、地（市）、县级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构应及时通过现有通信网络，最大限度地将预警信息向渔区和海上作业渔业船舶发布。

3.2 预防预警行动

3.2.1各级渔业行政主管部门要落实安全生产责任制，加大对渔业船舶安全生产的管理力度。

3.2.2各级渔业行政主管部门要积极开展对渔业船舶船员安全生产技能的各种培训，引导渔业船舶编队生产和联组作业，提高渔业船舶自救互救能力。

3.2.3 各级渔业行政主管部门要鼓励渔业船舶及其船员参加必要险种的保险。

3.2.4各级渔政渔港监督管理机构要严格执行渔业船舶进出港签证制度，加大港口和水上渔业船舶的安全监督检查力度，对擅自改变船体结构、用途，违章载客、载货，维修保养不到位，通信导航、救生、消防等安全设备不齐全的渔业船舶及时采取有效的预防与控制措施，消除事故隐患。

3.2.5 各级渔政渔港监督管理机构要为承担应急救助工作的有关工作人员、渔业行政执法船舶及其船员购买必要险种的保险。

3.3 预警支持系统

各级渔业行政主管部门要建立健全渔业安全通信网。承担渔业安全通信网值班任务的岸台（站），应将电台呼号、工作频率向社会公布；实行24小时全时守听，确保渔业船舶水上安全突发事件的通信及时、准确和畅通；及时转发灾害性海洋环境和天气预报。

3.4 预警级别及发布

3.4.1 按照预警信息风险等级相对应的原则，预警级别从高到低分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级预警，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

3.4.2气象、海洋、水利等预报部门应要求从事监测的单位根据各自职责通过信息播发渠道向有关方面发布气象、海洋等自然灾害预警信息，公布预警级别。

4 应急响应

4.1 分级响应程序

4.1.1渔业船舶水上安全突发事件等级标准：

（1）特别重大突发事件（Ⅰ级）。指死亡（失踪）30人以上，或危及50人以上生命安全。

（2）重大突发事件（Ⅱ级）。指死亡（失踪）10至29人，或危及30至49人生命安全。

（3）较大突发事件（Ⅲ级）。指死亡（失踪）3至9人，或危及10至29人生命安全。

（4）一般突发事件（Ⅳ级）。指死亡（失踪）1至2人，或危及9人以下生命安全。

4.1.2 预案启动级别及条件

根据突发事件的等级标准，应急响应级别分为部、省、地（市）、县四级。

（1）特别重大突发事件造成死亡（失踪）人数在49人以下，由农业部决定启动本级预案，并领导本级渔政渔港监督管理机构在职责X围内采取应急处置措施；当造成死亡（失踪）人数在50人以上时，农业部除启动本级预案外，还应立即报请国务院指导、协调突发事件的应对工作。

（2）重大突发事件由省级渔业行政主管部门决定启动本级预案，并领导本级渔政渔港监督管理机构在职责X围内采取应急处置措施。

（3）较大突发事件由地（市）级渔业行政主管部门决定启动本级预案，并领导本级渔政渔港监督管理机构在职责X围内采取应急处置措施。

（4）一般突发事件由县级渔业行政主管部门决定启动本级预案，并领导本级渔政渔港监督管理机构在职责X围内采取应急处置措施。

（5）发生任何渔业船舶水上安全突发事件，县级渔业行政主管部门应首先启动预案。

（6）省、地（市）、县级渔业行政主管部门在启动本级预案时，由于能力和条件不足等特殊原因不能有效处置突发事件时，可请求上级渔业行政主管部门启动相应级别的预案。

4.2 信息共享和处理

4.2.1 信息来源与收集

各级渔政渔港监督管理机构要严格执行渔业应急值班制度，确保通信网络畅通，及时接收不同来源的渔业船舶水上安全突发事件的信息：

（1）来源于海上搜救机构的信息。

（2）来源于本系统内上传下达的信息。

（3）事件渔业船舶的求救信息。

（4）其他渠道获得的信息。

4.2.2信息核实

各级渔政渔港监督管理机构对于接获的信息要迅速进行核实，核实的内容应包括：

（1）事件性质（热带气旋、大风、大雾等气象灾害、海洋灾害、火灾、碰撞、触礁、触损、搁浅、机械故障或伤残等）。

（2）事件发生的时间、地点及事发海域海况。

（3）事件渔业船舶资料、特征。

（4）遇险人数及人员伤亡等情况。

（5）事件渔业船舶已采取的措施和效果。

（6）其他需要核实的内容。

4.2.3 信息报告

（1）经核实，凡发生死亡（失踪）3至9人的突发事件，接到报告的各级渔业行政主管部门应通过、传真等形式逐级报告，每级间隔时间不得超过4小时。省级渔业行政主管部门接到报告后，应在2小时内报告农业部渔政指挥中心，农业部渔政指挥中心接到报告后应立即报告农业部安全生产委员会办公室。

（2）经核实，凡发生死亡（失踪）10人以上的突发事件，接到报告的各级渔业行政主管部门在通过、传真等形式向上级部门快报的同时，应将事故情况报告省级渔业行政主管部门和农业部渔政指挥中心。农业部渔政指挥中心接到报告后，应立即将事故情况报农业部安全生产委员会办公室。农业部安全生产委员会办公室接到报告后应立即报国务院及国家安全生产监督管理总局。各级报告间隔时间不得超过2小时。

4.2.4各级渔政渔港监督管理机构应采取一切有效通信手段，与事件渔业船

舶和渔业救助力量保持联系，及时掌握最新信息，为救援决策提供依据。

4.2.5 突发事件如涉及港、澳、台或外国人时，要及时向有关港、澳、台办或外办和上级渔业行政主管部门报告。

4.3 通讯

各级渔业行政主管部门应汇编应急值班通讯联络、联系方式以及渔业电台呼号、工作频率，确保横、纵向通讯畅通。

全国渔业安全通信网岸台呼号、工作频率表见附件二。

4.4 紧急处置

省级渔业行政主管部门是组织、协调重大、特别重大渔业水上安全突发事件救助行动的主体。

4.4.1 应急救助工作应根据当时的气象条件与预报信息和海况，配合相应海上搜救机构，具体实施：

（1）指导事件渔业船舶开展自救。

（2）指挥、调度事发海域附近生产渔业船舶参与救助。

（3）组织本辖区内符合适航条件的渔业行政执法船舶及有关力量前往救助。

4.4.2渔业船舶及渔业行政执法船舶在接到救助命令后，必须按要求的时间出航并到达事发现场。救助期间必须服从指挥。因特殊原因需离开救助现场时，须经相应渔政渔港监督管理机构批准。

4.4.3 当就近救助力量不能满足救助需要时，由上一级渔业行政主管部门协调邻近省（区、市）、地（市）、县的渔业救助力量协助救助。

4.4.4 当事件渔业船舶需港、澳、台或他国海上救助力量协助救助时，应报请中国海上搜救中心或有关部门协调处理。

4.5 新闻发布

严格按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》（中办发[2003]22号）要求，区分渔业船舶水上安全突发事件的不同情况，按照应急处置领导小组的统一部署，向外界进行客观、准确、及时的信息发布。

4.6 应急结束

各级渔业行政主管部门可根据以下情况向同级人民政府提出渔业救助力量中止或结束救助工作的建议：

（1）遇险人员的生命安全不再受到威胁。

（2）遇险人员不再有任何符合情理的生存希望。

（3）渔业救助力量自身安全受到严重威胁。

5 后期处置

5.1 善后处置

5.1.1 渔业船舶水上安全突发事件应急处置中止或结束后，相关渔业行政主管部门应对事件的处理情况和损失情况进行评估。

5.1.2 涉及人员伤亡的，按照船籍港管辖原则，由渔业船舶船籍港所在地渔业行政主管部门协助做好善后处理工作。

5.1.3各级渔业行政主管部门应及时配合同级政府有关部门处理好发生突发事件的渔民及其家属的安抚工作，帮助其尽快恢复正常的生活、生产。

5.2 保险

渔业船舶水上安全突发事件应急处理结束后，保险机构应积极主动赶赴事发地，对相关财产损失和人员伤亡情况进行评估、理赔。

5.3 调查报告

5.3.1 渔业船舶水上安全突发事件结束后，相关渔业行政主管部门应对事件应急处置工作整个过程进行总结，吸取经验教训，提出整改措施。

5.3.2 渔业船舶水上安全突发事件结束后，相关渔政渔港监督管理机构应按渔船事故调查处理的有关规定，对事件的性质、类别、成因进行调查，分析原因，判明责任，并对事件相关责任人提出处理意见。

6 保障措施

6.1 通信保障

各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构要指定负责日常联络的工作人员（2人以上），并配备必要的移动通信设备，保证24小时通信联络畅通。

6.2 应急支援与装备保障

6.2.1现场救援保障。承担救助任务的渔业行政执法船舶应根据事件情况携带必要的救生、消防设备和急救药品等。

6.2.2 应急队伍保障

（1）各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构的人员、渔业行政执法船舶及其他执法工具。

（2）渔业船舶。各级渔政渔港监督管理机构要对本辖区的渔业船舶专门登记造册，作为水上救助的重要力量。

6.2.3经费保障。实施渔业船舶水上安全突发事件应急预案所需经费，按财政部《突发事件财政应急保障预案》执行。

6.3 宣传、培训和演习

各级渔业行政主管部门应最大限度公布突发事件应急预案信息，向渔民宣传预防、避险、避灾、自救、互救等常识。同时对应急值班人员以及辖区内有关渔业船舶、渔业行政执法船舶和有关人员进行突发事件救助知识的培训和演习。

6.4 监督检查

特别重大突发事件（Ⅰ级）预案启动后的执行情况，由农业部安全生产委员会监督检查。重大突发事件（Ⅱ级）预案启动后的执行情况，由农业部渔业局或省（区、市）人民政府负责监督检查。较大突发事件（Ⅲ级）、一般突发事件（Ⅳ级）预案启动后，由省（区、市）渔业行政主管部门或所在地市（地）、县人民政府负责对预案的执行情况、救助力量的到位情况、现场应急措施落实情况进行监督检查。

7 附则

7.1 名词术语

7.1.1 渔业船舶水上安全突发事件：指渔业船舶在航行、作业、锚泊及停靠等过程中因热带气旋、大风、大雾等气象灾害、海洋灾害、火灾、碰撞、触礁、触损、搁浅、机械故障或伤残等原因严重危及船员生命安全或造成船员死亡（失踪）的事件。

7.1.2渔业救助力量：指渔业船舶、渔业行政执法船舶和其他执法工具。

7.2 预案管理与更新

7.2.1 本预案有关通信联络的附件应随时保持更新。相关单位与人员的通信联络发生变化时应及时通知农业部渔政指挥中心。

7.2.2 省（区、市）渔业行政主管部门相应制定的突发事件应急预案分别报上一级渔业行政主管部门备案。

7.3 奖励与责任

7.3.1各级渔业行政主管部门应根据实际情况，对在渔业船舶水上安全突发事件处置过程中有突出贡献的单位和个人，按照国家法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。

7.3.2 对不按本预案要求处理渔业船舶水上安全突发事件，对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，不服从指挥、调度或临阵脱逃的单位和个人，依法追究单位主要负责人和有关责任人的责任。

7.4 解释部门

7.4.1本预案由农业部负责解释。

7.4.2本预案自发布之日起实施。

8 附录

8.1 信息呈报格式

突发事件名称：渔业船舶水上安全突发事件

发生地点：海域（具体经纬度）

情况描述：年月日，（出事渔船名）在（具体经纬度）海域发生渔业船舶水上安全突发事件，遇险人数人，其中人员死亡（失踪）人，受伤人，经济损失约万元。

已采取的措施：。

报告单位：盖章

报告时间：年月日

船舶安全管理工作方案

施工船舶施工方案 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位： 编制日期：

船舶安全管理工作方案 为切实加强水上交通安全管理，进一步推进船舶安全管理责任的落实，按照交通部2011年5号令及水上安全有关文件的具体要求，确保航道交通秩序的稳定，确保通航安全、吹填造陆工程安全有序的进行，保障海上施工船舶、施工人员、设备设施的安全，减少事故发生，保护海洋环境。特制定项目部船舶安全管理工作方案： 一、工作机构： 1、项目部成立水上安全工作领导小组： 组长 付组长 成员 2、船舶安全管理由项目部机务部门负责。 二、规章制度建设： 1、建立项目部船舶安全管理各项安全制度，包括目标责任书制度，船舶安全例会制度，安全检查制度。 三、安全管理基础工作： 1、建立健全水上安全的基础台帐，日常管理档案等。 2、船舶必须严格遵守执行《1972年国际海上避碰规则》。 3、严禁施工船舶穿越南疆港区航道，保持水域良好的通航环境。要求各施工船舶必须按照项目部指定的船舶进场航行路线行驶，避免船舶互相碰撞。 四、水上安全检查

1、认真执行船舶安全检查工作制度，开展经常性的安全检查。 2、依法实施处罚，事实清楚，程序合法。 3、及时发现整治隐患，按规定上报隐患和事故。 五、水上交通安全应急工作 1、建立项目部水上交通事故预案。 2、及时处置各种水上交通安全险情。 3、定期开展应急演习。 六、水上交通安全宣传教育和培训 1、船舶管理人员、船舶船主等水上交通安全知识的培训率达100%。 2、各类船舶作业人员持证上岗率100%。 3、认真组织开展各类水上交通安全专项活动，有方案、有计划、有总结。 4、运用宣传栏等形式，开展群众性水上交通安全宣传。 七、事故控制目标 1、辖区无水上交通死亡事故发生。 2、非水上交通死亡事故控制目标范围之内。

中华人民共和国渔业船舶监督检验管理规定

中华人民共和国渔业船舶监督检验管理规定 颁布单位：农业部 发文字号：1996年农业部第2号令 颁布时间：1996-01-12 实施日期：1996-01-12 第一章总则 第一条为了保证渔业船舶具备安全航行、作业的技术条件，保障渔业船舶及其从业人员生命财产的安全，防止船舶污染水域环境，根据《中华人民共和国渔业法》第十八条和《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第三十条，特制订本规定。 第二条本规定适用于： （一）中中华人民共和国登记或将登记的渔船； （二）在中华人民共和国登记或将登记在中国管辖水域或在公海上劳动的渔业辅助船； （三）在我国建造、修理并申请检验的外国籍及港、澳、台渔船。 第三条中华人民共和国农业部渔船检验局是依照本规定实施渔业船舶检验工作的主管机构。 第四条经农业部和省、自治区、直辖市人民政府批准，省、自治区、直辖市渔业主管部门设置的渔船检验机构是实施渔业船舶监督检验的执行机构。

第五条实施本规定的各项检验不妨碍符合本规定宗旨的新技术的开发和应用。 第二章渔业船舶检验 第六条渔业船舶的怕有人、经营者或代理人必须向渔业船舶检验机构申请下列检验： （一）建造或改造渔业船舶时，申请建造检验； （二）引进外国或港、澳、台渔业船舶时，申请初次检验；（三）营运中渔业船舶，申请定期检验。（一）、（二）项的捕捞作业船，申请检验者应具有渔政部门核发的准造（购）批准文件（外国籍及港、澳、台渔船除外）。 第七条渔业船舶的吨位须经渔船检验机构测定，需勘划载重线的，其载重线由渔船检验机构核定。 第八条除第六条规定的检验外，渔业船舶有下列情形之一，其船舶所有人或经营者或代理人必须向渔船检验机构申请临时检验： （一）因发生事故影响船舶适航性能的； （二）改变船舶证书所限定的用途及航区的； （三）检验证书失效的；

渔业船舶法定检验规则

中华人民共和国渔业船舶检验局 渔业船舶法定检验规则 船长大于或等于5m但小于12m内河渔业船舶法定检验技术规则 2008 中华人民共和国渔业船舶检验局 国渔检（法）[2008]135号文公布 自2009年3月1日起施行 人民交通出版社

第一章总则 第1节一般规定 1.1.1 法令 1.1.1.1 根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三条规定，中华人民共和国渔业船舶检验局是依照该条例规定实施检验管理的主管机关。 1.1.1.2 根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第二十六条规定，渔业船舶检验规则由国家渔业船舶检验机构制定，经国务院渔业行政主管部门批准后公布实施。 1.1.2 宗旨 1.1. 2.1 贯彻中华人民共和国政府的有关法律、法规，保证船舶具备安全航行、作业的技术条件，保障人命财产安全，防止污染环境。 1.1. 2.2 对符合《渔业船舶法定检验规则》（船长大于或等于5m但小于12m内河渔业船舶法定检验技术规则）（以下简称本规则）要求的，应当签发相应的法定证书。 1.1.3 适用范围 1.1.3.1 本规则适用于船长大于或等于5m但小于12m的、在中华人民共和国登记或将要登记的、有上层建筑或甲板室结构的内河机动渔业船舶。 1.1.3.2 适用本规则的内河船舶，其材料可为钢质、木质、铝合金或玻璃纤维增强塑料。 1.1.3.3 本规则不适用于高速船（艇），高速船（艇）应当符合主管机关发布或承认的检验规定。 1.1.4 申请与费用 1.1.4.1 船舶所有人或经营人应按本规则 2.1.3规定的时间向有关验船机构申请法定检验，并提供必要的检验条件。 1.1.4.2 检验费按国家价格、财政部门规定的标准计收。 1.1.5 生效与适用 1.1.5.1 本规则经国务院渔业行政主管部门批准后，由主管机关公布施行。规则生效日期标注在本规则扉页上。 1.1.5.2 除本规则另有明文规定外，本规则适用于新船。 1.1.5.3 本规则生效之前建造的船舶，其船舶构造仍可符合建造时的规定。 1.1.6 等效 1.1.6.1 经主管机关同意，验船机构可允许采用具有同等效能的设备、材料、器具或其他设施代替本规则要求的设备、材料、器具或其他设施。 1.1.7 免除 1.1.7.1 对于具有新颖特征的船舶，如验船机构认为本规则的某些规定妨碍其发展新颖特征时，在保证安全的条件下，经主管机关同意，可以免除这些要求。

渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 渔业船舶水上生产安全事故报 告和调查处理规则(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处 理规则(最新版) 第一章总则 第一条为规范渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作，防止和减少渔业船舶水上安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《渔港水域交通安全管理条例》和《内河交通安全管理条例》等有关法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本规则。 第二条下列水上生产安全事故的报告和调查处理适用本规则：（一）在中华人民共和国渔政渔港监督管理机构登记注册的渔业船舶发生的水上生产安全事故。 渔业船舶与非渔业船舶之间在渔港水域外发生碰撞等水上生产

安全事故按有关规定调查处理。 （二）船舶、设施在中华人民共和国渔港水域内发生的水上生产安全事故。 第三条渔业船舶水上生产安全事故分为以下等级： （一）特别重大事故，指造成30人以上死亡（含失踪），或100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，指造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，指造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，指造成3人以下死亡（含失踪），或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的事故。 第四条县级以上渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构

水上作业安全教育培训

水上施工作业安全教育培训 第一章总则 为了加强省市泉港区诚峰一级渔港工程施工中的疏浚、运输、块安装等施工船舶水上作业安全生产管理，特制定本专项安全技术案。 第二章施工船舶水上作业安全管理 第一条工程准备阶段安全管理 1．工程开工前，应对施工水域的现场进行踏勘，了解施工现场的通航密度、水文、气象、土质、障碍物等情况并详细记录。 2．编制施工组织设计或施工案的同时，必须根据水域环境、水文、气象等施工条件编制安全生产技术措施。 3．开工前15天应向当地海事部门提出《水上水下施工作业安全审核申请书》并含以下有关资料： (1)有关主管部门对该项目批准的文件；(2)与通航安全有关的技术资料；(3)安全及防污染等措施计划书；(4)与施工作业有关的合同或协议书；(5)施工单位的资质认证文件；(6)施工作业船舶的船舶证书和船员证书；(7)法人资格证明文书或法人委托书；(8)其它有关资料。 4．根据《水上水下施工作业可证》，施工单位应及时办理航行警告、航行通告等相关手续。 5．进行临时性及零星施工作业时，同样应办理申请并发布航行警告、航行通告。6．必须向参与施工的船舶及辅助作业的人员进行全面的安全技术交底。 第二条施工船舶作业安全管理 1．参与施工的船舶必须具有海事、船检部门核发的各类有效证书，船舶操作人

员应具有岗位相适应的适任证书，并接受当地执法部门的监督和检查。 2．疏浚施工作业的船舶须按有关规定在明显处昼夜显示规定的号灯、号型。3．施工船舶应按安全要求，设置必要的安全作业区或警戒区并设置符合有关规定的标志。 4．施工船舶在施工中要格遵守有关规定及要求。 5．施工船舶应配备有效的通信设备并在指定的频道上守听，主动与过往的船舶联系沟通，将本船的施工、航行动向告知他船，确保航行安全。 6．施工船舶的作业人员，必须格执行安全操作技术规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 7．项目部、施工船舶应根据施工作业区域的实际情况和季节的变化，制定防汛、防火、防暑、防寒、防冻预案，制定雾天施工安全技术措施，并报上级安全部门审核。 8．参与水上施工作业人员必须穿好救生衣，禁酒后上岗作业。 9．项目经理部及施工船舶应定期召开安全生产例会，对安全生产状况进行检查，对查出的安全隐患及时整改，并记入安全活动记录簿。 第三条船舶施工安全保证措施 为确保施工船舶的安全运行，各类船舶进入施工现场必须格遵守下列规定：1、格遵守《中华人民国海上安全法》、《海域避碰规则》以及港口口岸局和我公司有关船舶管理规定。 2、船舶抛锚、海上施工、明火作业等施工前，项目施工主管必须落实与相邻单位的生产协调工作，掌握安全动态。明火前必须向业主单位申办《明火作业可证》配备消防器材和消防监护人员后可作业。

水上施工船舶安全管理规定及防范措施

防城港402号码头泊位水工工程 水上施工船舶安全管 理规定及防范措施 单位：中交四航局防城港工程项目部 编制：劳汝林 日期：2012年1月3日

目录 一、水上施工一般规定.............................................................. 错误！未指定书签。 二、船舶安全管理规定.............................................................. 错误！未指定书签。 （一）施工船舶、船员的安全要求................................... 错误！未指定书签。 （二）、交通船舶使用安全管理规定................................. 错误！未指定书签。 （三）施工船舶使用安全管理规定................................. 错误！未指定书签。 三、水上施工作业安全保障措施.............................................. 错误！未指定书签。 四、船舶各主要分项施工安全环保措施.................................. 错误！未指定书签。 1、基槽、停泊地开挖......................................................... 错误！未指定书签。 2、水下礁石钻孔爆破施工................................................. 错误！未指定书签。 3、基床抛石......................................................................... 错误！未指定书签。 4、基床夯实......................................................................... 错误！未指定书签。 5、基床整平......................................................................... 错误！未指定书签。 6、圆筒浮游安装................................................................. 错误！未指定书签。 五、水上复杂施工环境的防范措施.......................................... 错误！未指定书签。 （一）防台措施................................................................... 错误！未指定书签。 （二）防雾措施................................................................... 错误！未指定书签。 （三）防碍航物措施........................................................... 错误！未指定书签。 六、防范船舶间碰撞风险的对策措施...................................... 错误！未指定书签。 七、防范人员坠水风险的对策措施........................................ 错误！未指定书签。 八、防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施.............. 错误！未指定书签。 九、防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施........ 错误！未指定书签。

农业部渔业局关于实施《清理、取缔“三无”船舶通告》有关事项的通知

农业部渔业局关于实施《清理、取缔“三无”船舶通告》有 关事项的通知 【法规类别】渔业管理 【发布部门】中华人民共和国农业部渔业渔政管理局 【发布日期】2008 【实施日期】2008 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 农业部渔业局关于实施《清理、取缔“三无”船舶通告》有关事项的通知 （2008年） 沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局），各海区渔政局： 根据国函（1994）111号国务院“清理、取缔‘三无’船舶通告”的批复精神，各级渔业行政主管部门要在当地人民政府的统一领导下，结合本行业的实际情况，实施对无船名船号、无船舶证书〔无有效渔业船舶检验证书、船舶登记证书、捕捞许可证（以下简称无“三证”）〕、无船籍港的“三无”渔业船舶的清理、取缔，重点对无船舶证书的渔业船舶进行清理、取缔，将其管理纳入法制轨道。现将有关事项通知如下： 一、组织、领导 各级渔业行政主管部门应在当地人民政府领导下，成立由主管局长任组长，渔政、渔监及船检机构领导为成员的清理、取缔“三无”渔业船舶领导小组，部署组织本行政区内

清理、取缔“三无”渔业船舶工作，并争取公安、海关、交通、工商行政管理部门的支持，密切合作，做好清理，取缔“三无”渔业船舶工作。 海区渔政局应组织力量分别参与本辖区内各省（区、市）领导小组工作，主要负责农业部渔业局与省（区、市）渔业行政主管部门及省际间清理、取缔“三无”渔业船舶的衔接、协调工作。各省（区、市）领导小组应将工作进展情况及时、定期上报本海区渔政局，由海区渔政局汇总报农业部渔业局。 二、宣传、教育 清理、取缔“三无”渔业船舶工作量大面广、政策性强，时间紧、任务艰巨，各地要运用广播、电视、报刊、标语等各种宣传工具，大张旗鼓地开展宣传教育活动，将这次清理、取缔“三无”渔业船舶宣传教育工作深入到渔港、码头、渔村、渔船，做到家喻户晓，人人皆知。提高渔区广大干部群众对此次清理、取缔“三无”渔业船舶工作必要性和紧迫性的认识，促使其在自我教育中自查自纠，使拥有“三无”渔业船舶的单位和个人在指定时间内自觉到有关部门登记，接受处理。

施工船舶水上作业专项安全技术方案

施工船舶水上作业专项安全技术方案第一章总则 为了加强微山一线船闸改建B标段工程中的疏浚、运输等施工船舶水上作业安全生产管理，特制定本专项安全技术方案。 第二章施工船舶水上作业安全管理 第一条工程准备阶段安全管理 1(工程开工前，应对施工水域的现场进行踏勘，了解施工现场的通航密度、水文、气象、土质、障碍物等情况并详细记录。 2(编制施工组织设计或施工方案的同时，必须根据水域环境、水文、气象等施工条件编制安全生产技术措施。 3(开工前15天应向当地海事部门提出《水上水下施工作业安全审核申请书》并含以下有关资料: (1)有关主管部门对该项目批准的文件; (2)与通航安全有关的技术资料; (3)安全及防污染等措施计划书; (4)与施工作业有关的合同或协议书; (5)施工单位的资质认证文件; (6)施工作业船舶的船舶证书和船员证书; (7)法人资格证明文书或法人委托书; (8)其它有关资料。 4(根据《水上水下施工作业许可证》，施工单位应及时办理航行警告、航行通告等相关手续。

5(进行临时性及零星施工作业时，同样应办理申请并发布航行警告、航行通告。 6(必须向参与施工的船舶及辅助作业的人员进行全面的安全技术交底。 第二条施工船舶作业安全管理 1(参与施工的船舶必须具有海事、船检部门核发的各类有效证书，船舶操作人员应具有岗位相适应的适任证书，并接受当地执法部门的监督和检查。 2(疏浚施工作业的船舶须按有关规定在明显处昼夜显示规定的号灯、号型。 3(施工船舶应按安全要求，设置必要的安全作业区或警戒区并设置符合有关规定的标志。 4(施工船舶在施工中要严格遵守有关规定及要求。 5(施工船舶应配备有效的通信设备并在指定的频道上守听，主动与过往的船舶联系沟通，将本船的施工、航行动向告知他船，确保航行安全。 6(施工船舶的作业人员，必须严格执行安全操作技术规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 7(项目经理部、施工船舶应根据施工作业区域的实际情况和季节的变化，制定防汛、防火、防暑、防寒、防冻预案，制定雾天施工安全技术措施，并报上级安全部门审核。 8(参与水上施工作业人员必须穿好救生衣，严禁酒后上岗作业。 9(项目经理部及施工船舶应定期召开安全生产例会，对安全生产状况进行检查，对查出的安全隐患及时整改，并记入安全活动记录簿。 第三章挖泥船安全生产专项技术方案 第一条绞吸挖泥船 1.工前准备施工前，船长根据施工部门安排的施工计划、要求和现场情况。依据现场踏勘资料、有关文件、施工图纸等资料，仔细分析研究工地的土质、水

施工船舶安全生产管理制度

施工船舶安全生产管理制度 1、项目部建立以第一把手为组长的安全管理领导小组。 2、组长要在当地政府、主管部门和业主的领导下对船舶的安全管理负直接责任。 3、项目部及时将上级有关安全的法规、文件、通报或指示向船舶传达、贯彻，对实施情况定期进行监督检查。 4、项目部督促、协助船舶建立、健全、落实各项安全生产制度和应急预案，每季一次检查落实情况。 5、项目部对参与本项目施工船舶的作业人员必须进行安全教育和安全技术交底。以提高作业人员的安全生产意识和自我保护能力。 6、船舶进场施工前，项目部应对施工船进行安全检查，对船舶证书不齐、船员无证书、船舶存在严重缺陷的船舶不得允许参与施工。 7、项目部每周对参与本项目施工的船舶实施监督检查，并作好记录；对存在的缺陷下达整改通知书，对不按期整改完成的，每督促整改一次罚款五百元，三次督促没有完全整改的将清除施工现场。 9、项目部每半年对船舶的全体船员进行一次安全知识的教育和必要的业务技术培训，努力提高全体船员的安全意识和业务技术素质，做好相应记录。 10、项目部每月召开一次安全例会，总结上月安全工作情况，通报船舶安全检查情况，制定整改措施，布置本月安全工作。 11、要求船舶必须无条件服从项目部的安全管理，参与施工的船舶应持有合格有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。施工船舶应按

《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船上作业人员必须持有合格的适任证书。 12、船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，和必要的消防器材。在舱面作业时必须穿好救生衣，同时应做好防冻防滑工作。 13、船舶必须严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告。对违反规定的，自愿接受项目部的经济处罚。 14、船舶每日施工前应先对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即整改，及时消除事故隐患。水上施工前要及时了解作业区域内的水文、气象、潮位、风力风向。 15、船舶对施工现场的测量标志，各类安全防护设施，不得擅自拆除、更动，如确实需拆除更动的，必须经工地负责人同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。 16、船舶作业员违反安全操作规程和安全生产有关规定造成安全事故，船舶愿意承担所有的经济责任和法律责任。 17、如果发生水上事故，项目部第一时间赶到现场组织救援，积极配合上级做好善后处理工作。主动配合相关部门对事故进行全面的调查，并分析事故原因，汲取教训，帮助船舶加强安全管理。

13、渔业船舶检验操作规范及行政审批流程图

13、渔业船舶检验操作规范及行政审批流 程图

十三、渔业船舶检验 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：渔业船舶检验 （二）性质：行政许可 二、设定依据 （一）1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2004年8月28日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》（第二次修订），中华人民共和国主席令[2004]第25号公布并实施的《中华人民共和国渔业法》第二十六条：制造、更新改造、购置、进口的从事捕捞作业的船舶必须经渔业船舶检验部门检验合格后，方可下水作业。具体管理办法由国务院规定。 （二）2003年6月27日国务院令第383号公布，自2003年8月1日施行的《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三条国务院渔业行政主管部门主管全国渔业船舶检验及其监督管理工作。中华人民共和国渔业船舶检验局（以下简称国家渔业船舶检验机构）行使渔业船舶检验及其监督管理职能。地方渔业船舶检验机构依照本条例规定，负责有关的渔业船舶检验工作。各级公安边防、质量监督和工商行政管理等部门，应当在各自的职责范围内对渔业船舶检验和监督管理工作予以协助。

第四条：国家对渔业船舶实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和临时检验。 （三）1989年5月5日国务院第40次常务会议通过，1989年7月3日中华人民共和国国务院令第38号公布的《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十三条，渔业船舶必须经船舶检验部门检验合格，取得船舶技术证书，并领取渔政渔港监督管理机关签发的渔业船舶航行签证簿后，方可从事渔业生产。 （四）2001年9月28日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2004年7月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议修正，2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修改的《广西壮族自治区渔港渔业船舶管理条例》第二十三条，渔业船舶必须按照国家有关规定经渔业船舶检验机构检验合格，取得渔业船舶检验证书，并向渔政渔港监督管理机构办理渔业船舶登记，取得渔业船舶登记证书和航行签证簿后，方可从事渔业生产。捕捞渔船还应当同时取得渔业行政主管部门核发的捕捞许可证后，方可从事捕捞作业。 三、实施权限和实施主体 根据中华人民共和国广西渔业船舶检验局《关于给予广西南宁检验处等16个渔业船舶检验机构认可和柳州检验处等7个检

渔业船舶检验局关于给予广西渔业船舶检验局南宁检验处等16个检验

渔业船舶检验局关于给予广西渔业船舶检验局南宁检验处等16个检验机构认可和柳州检验处等7个检验机构业务调整的 批复 【法规类别】船舶渔业管理 【发文字号】国渔检[体][2008]84号 【发布部门】渔业船舶检验局 【发布日期】2008.08.15 【实施日期】2008.08.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0304 渔业船舶检验局关于给予广西渔业船舶检验局南宁检验处等16个检验机构认可和柳州检 验处等7个检验机构业务调整的批复 （国渔检（体）〔2008〕84号） 广西渔业船舶检验局： 你局报送的关于广西渔业船舶检验局南宁检验处等16个渔业船舶检验机构认可材料收悉，经审核，批复如下： 根据《中华人民共和国渔业船舶检验机构认可与管理规定》，同意给予你省南宁市、梧州市、百色市、崇左市、河池市、贺州市、天峨县、西林县、东兰县、苍梧县、融安县、昭平县、鹿寨县、柳城、隆林和藤县16个渔业船舶检验机构资质认可，颁发《中华

人民共和国渔业船舶检验机构认可证书》，认可证书有效期自发文起四年有效。根据你区内河渔业船舶检验业务的发展变化情况，我局对已认可的柳州检验处等7个检验机构的业务范围进行了重新核定，认可证书有效期不变。请各机构按重新核定的业务范围开展渔业船舶检验工作（见附件）。 根据农业部《关于渔船检验机构使用对外名称的通知》以及《渔业船舶法定检验规则》中有关印章使用的规定，同意南宁市、梧州市、百色市、崇左市、河池市和贺州市的渔业船舶检验机构分别使用“广西渔业船舶检验局南宁检验处”、“广西渔业船舶检验局梧州检验处”、“广西渔业船舶检验局百色检验处”、“广西渔业船舶检验局崇左检验处”、“广西渔业船舶检验局河池检验处”和“广西渔业船舶检验局贺州检验处”；同意天峨县、西林县、东兰县、苍梧县、融安县、昭平县、鹿寨县、柳城县、隆林和藤县的渔业船舶检验机构分别使用“广西渔业船舶检验局天峨检验站”、“广西渔业船舶检验局西林检验站”、“广西渔业船舶检验局东兰检验站”、“广西渔业船舶检验局苍梧检验站”、“广西渔业船舶检验局融安检验站”、“广西渔业船舶检验局昭平检验站”、“广西渔业船舶检验局鹿寨检验站” 、“广西渔业船舶检验局柳城检验站” 、“广西渔业船舶检验局隆林检验站”和“广西渔业船舶检验局藤县检验站”对外名称，检验业务印章和检验签证章由你局统一制发，印模报我局备案。上述机构使用对外名称后，原机构性质和隶属关系不变，请将对外名称报当地编委备案。凡未纳入公务员管理的单位仍应积极争取将渔业船舶检验队伍纳入公务员管理。 附件：主管机关核定检验业务范围 二○○八年八月十五日 附件：

渔业船舶检验的审批操作规范

渔业船舶检验的审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：渔业船舶检验 （二）性质：行政许可 二、设定依据 （一）1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2004年8月28日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》（第二次修订），中华人民共和国主席令[2004]第25号公布并实施的《中华人民共和国渔业法》第二十六条：制造、更新改造、购置、进口的从事捕捞作业的船舶必须经渔业船舶检验部门检验合格后，方可下水作业。 （二）2003年6月27日国务院令第383号公布，自2003年8月1日施行的《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第四条：国家对渔业船舶实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和临时检验。 三、实施主体和实施权限 （一）实施主体：北海市渔业船舶检验局 （二）实施权限： 1.负责辖区内（合浦县除外，下同）渔业船舶机构检验业务工作的指导、协调与监督管理； 2.负责辖区内船长24米以下渔业船舶的监督检验及发证工作； 3.负责辖区内非钢质渔业船舶的营运检验及发证工作； 4.负责辖区内渔业船舶设计修造质量的监督管理； 5.承担辖区内验船师业务培训工作； 6.负责辖区内检验业务工作的统计上报； 7.承担上级业务主管部门委托的其他工作。

根据《中华人民共和国渔业船舶检验机构认可和管理规定》，渔业船舶检验行政审批权最终以国家渔业船舶检验局核定授权的渔业船舶检验业务为准。 四、行政审批条件 根据中华人民共和国渔业船舶检验局《海洋渔业船舶法定检验规程2003》（国渔检（船）[2003]31号）规定，申请渔业船舶检验时，应符合以下条件：（一）持有国家下达的《渔业船网工具指标批准书》； （二）持有船名号审批文件； （三）船舶设计图纸、技术文件及审图意见书经过批准； （四）签订有船舶建造合同及技术协议； 五、实施对象和范围 （一）初次检验的实施对象和范围： 1、制造的渔业船舶； 2、改造的渔业船舶（包括非渔业船舶改为渔业船舶、国内作业的渔业船舶改为远洋作业的渔业船舶）； 3、进口的渔业船舶。 （二）营运检验的实施对象和范围： 1、渔业船舶的结构和机电设备； 2、与渔业船舶安全有关的设备、部件； 3、与防止污染环境有关的设备、部件； 4、国务院渔业行政主管部门规定的其他检验项目。 （三）临时检验的实施对象和范围： 1、因检验证书失效而无法及时回船籍港的； 2、因不符合水上交通安全或者环境保护法律、法规的有关要求被责令检验的； 3、具有国务院渔业行政主管部门规定的其他特定情形的。 六、申请材料

渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD311 渔业船舶水上生产安全事故报告和调 查处理规则通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为规范渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作，防止和减少渔业船舶水上安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《渔港水域交通安全管理条例》和《内河交通安全管理条例》等有关法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本规则。 第二条下列水上生产安全事故的报告和调查处理适用本规则： （一）在中华人民共和国渔政渔港监督管理机构登记注册的渔业船舶发生的水上生产安全事故。 渔业船舶与非渔业船舶之间在渔港水域外发生碰撞等水上生产安全事故按有关规定调查处理。 （二）船舶、设施在中华人民共和国渔港水域内发生

施工船舶水上作业专项安全技术方案实用版

YF-ED-J2719 可按资料类型定义编号 施工船舶水上作业专项安全技术方案实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

施工船舶水上作业专项安全技术 方案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 为了加强微山一线船闸改建B标段工程中 的疏浚、运输等施工船舶水上作业安全生产管 理，特制定本专项安全技术方案。 第二章施工船舶水上作业安全管理 第一条工程准备阶段安全管理 1．工程开工前，应对施工水域的现场进行 踏勘，了解施工现场的通航密度、水文、气 象、土质、障碍物等情况并详细记录。 2．编制施工组织设计或施工方案的同时，

必须根据水域环境、水文、气象等施工条件编制安全生产技术措施。 3．开工前15天应向当地海事部门提出《水上水下施工作业安全审核申请书》并含以下有关资料： (1)有关主管部门对该项目批准的文件； (2)与通航安全有关的技术资料； (3)安全及防污染等措施计划书； (4)与施工作业有关的合同或协议书； (5)施工单位的资质认证文件； (6)施工作业船舶的船舶证书和船员证书； (7)法人资格证明文书或法人委托书； (8)其它有关资料。 4．根据《水上水下施工作业许可证》，施工单位应及时办理航行警告、航行通告等相关

渔业船舶检验站工作计划

渔业船舶检验站工作计划 为更好地推动渔业安全生产工作，建立长效监管机制，有效避免渔民生命财产损失，遏制渔业安全事故发生，按照省、地、县文件要求，结合我县渔业船舶工作实际和特点，特制定２０１１年工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法行政，文明执法，坚持安全发展理念，一切从群众利益出发，接受群众和舆论监督，立足当前、突出重点、标本兼治、着眼未来。 二、工作目标 努力构建渔业安全生产社会化管理长效机制，完善渔业船舶安全监管措施，扎实开展渔业安全生产隐患排查治理工作，注重安全生产宣传教育，提高船主船员安全生产责任意识，有效防范和减少事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 三、工作重点 结合“安全生产年”、“安全生产月“活动和禁渔期及打击工作的开展，把渔业安全生产宣传教育不断引向深入，加大渔业水上安全生产基本技能培训工作力度，确保渔民掌握

生产、航行、紧急避险等基本技能，切实提高渔船船员安全生产责任意识和自救能力。 建立健全渔业船舶作业安全监管机制，加大渔业安全生产执法检查工作力度，加强对船员的培训、考试、发证工作，严格执行《水上交通安全条例》、《毕节地区渔业船舶安全管理办法（试行）》等相关法规和制度，认真组织开展渔业安全生产执法专项行动，决打击电毒炸等破坏渔业资源的违反行为，严厉查处渔船违法违规行为，严厉打击非法造船窝点，搞好渔船登记建档。 四、保证渔业执法人员到岗到位 为了保障我县渔业船舶工作的顺利开展，根据我站的工作职责和性质，我站至少保证有6位人员到岗到位。其中：对渔业船舶的日常执法监管需要3人以上；执法文书的制作管理需要1人；上通下达、文字打印、后勤报表统计、票据管理等需要1人；另外，对船主和渔民的培训考试、发证需要1人。 纳雍县渔业船舶检验站 2011年6月7日

船长12m以下国内海洋捕捞渔船标准化船型主要技术参数及要求

《船长12m以下国内海洋捕捞渔船标准化船型主要技术参数及要求（征求意见稿）》 船长12m以下国内海洋捕捞渔船标准化船型主要技术参数 序号船型 总长 Loa(m) 船长 L(m) 型宽 B(m) 型深 D(m) 主机功率 系数λ 备注 1 8501型7m 钢质捕捞渔船7.00 5.74～6.01 2.00 / ≥0.32 2 2.20 3 8502型8m 钢质捕捞渔船8.00 6.49～6.80 2.10 / ≥0.32 4 2.30 5 8503型9m 钢质捕捞渔船9.00 7.37～7.72 2.20 / ≥0.32 6 2.40 7 8504型10m 钢质捕捞渔船10.00 8.17～8.56 2.30 / ≥0.32 8 2.50 9 8505型11m 钢质捕捞渔船11.00 9.19～9.63 2.30 / ≥0.32 10 2.60 11 2.90 12 8506型12m 钢质捕捞渔船12.00 10.17～10.65 2.30 / ≥0.32 13 2.60 14 2.80 15 3.00 16 8507型13m 钢质捕捞渔船13.00 11.02～11.55 2.30 / ≥0.32 17 2.50 18 3.00 19 3.40 20 8508型14m 钢质捕捞渔船14.00 11.53～11.99 2.40 / ≥0.32 21 2.80 22 3.20 23 3.50 24 4.00 25 8509型11.98m 聚乙烯捕捞渔船 11.98 10.35 2.70 1.30 ≥0.32 聚乙烯 26 8510型13.00m 聚乙烯捕捞渔船 13.00 11.50 2.50 1.15 ≥0.32 聚乙烯 27 8511型13.20m 玻璃钢捕捞渔船 13.20 11.98 2.80 0.85 ≥0.32 玻璃钢 28 8512型14.85m 玻璃钢捕捞渔船 14.85 11.99 2.50 0.90 ≥0.32 玻璃钢船长12m以下国内海洋捕捞渔船（以下简称“小型渔船”）标准化船型必

农业部《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》-渔业船舶水上安全突发-14页文档资料

渔业船舶水上安全突发事件应急预案 1 总则 1.1 目的 为明确各级渔业行政主管部门处置渔业船舶水上安全突发事件的职责和工作程序，及时、有效处置突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，维护渔区社会稳定，制定本预案。 1.2 工作原则 各级渔业行政主管部门在各级人民政府的领导和海上搜救机构的指导下，与其他相关部门通力合作，依法规范、科学决策、积极参与渔业船舶水上安全突发事件的应急处置工作。 （1）应急救助按照就近救助原则。无论事发渔业船舶所在地远近，离事发水域最近的县、地（市）、省（区、市）渔业行政主管部门应做出响应，协助海上搜救中心开展应急救助工作。 （2）善后处理按照船籍港管辖原则。无论事发水域是否在本省（区、市）管辖范围内，由事发渔业船舶船籍港所在地渔业行政主管部门负责协助有关部门处理善后工作。 1.3 编制依据 《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》。 1.4 适用范围 本预案适用于农业部处置在我国管辖水域发生的渔业船舶水上重大

和特别重大安全突发事件, 指导省、地（市）、县级渔业行政主管部门参与渔业船舶水上安全突发事件的应急处置工作。 2 组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 2.1.1 组织指挥机构及其职责 农业部设立渔业船舶水上安全突发事件应急处置指挥部，由分管副部长兼任总指挥，渔业局局长、渔政指挥中心主任兼任副总指挥。成员由渔政指挥中心分管副主任、渔业局和渔政指挥中心相关职能处室负责人兼任。其主要职责是： （1）及时向国务院及国家安全生产监督管理总局报告渔业船舶水上安全突发事件的有关信息。 （2）指导各省渔业救助力量参与渔业船舶水上安全突发事件的救助工作。 （3）协调渔业船舶水上安全突发事件处置过程中的各种关系。 （4）协助国务院有关部门做好渔业船舶水上安全突发事件的善后处理工作。 （5）决定表彰和奖励先进单位和个人等事宜。 省、地（市）、县级渔业行政主管部门应参照农业部的组织指挥机构设置，遵照分级管理、分级响应、属地管理为主的原则，处置渔业船舶水上安全突发事件。 2.1.2 现场应急指挥机构及其职责 地方各级人民政府应设立渔业船舶水上安全突发事件的现场应急指

浙江海事局修造船舶水上交通安全和防污染监督管理办法

浙江海事局修造船舶水上交通安全 和防污染监督管理办法 第一章总则 第一条为加强对修造船舶水上交通安全和防污染管理，预防和减少事故发生，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于在浙江海事局管辖水域内从事船舶水上修造作业的船舶修造单位和船舶，包括自然人、法人和其他组织。 前款所称船舶水上修造作业，是指在通航水域及与其相连的水域修理和建造船舶，包括船舶上下排（水）、进出坞操作。 第三条浙江海事局及其所辖各级海事管理机构，依法对船舶水上修造作业，实施水上交通安全和船舶防污染监督管理。 第四条船舶海（水）上修造作业应当符合《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的条件，其作业方案及保障措施应符合本办法第二章和第三章各条规定的水上交通安全与防污染要求。

从事船舶海（水）上修造作业的单位，应当在每次修造作业前按规定向海事管理机构申请许可，经批准后方可作业。 同一作业单位对同一艘船舶同时或连续进行若干项内容的修造作业，可作为一次修造作业办理前款的许可。 作业单位申请办理海（水）上修造作业许可时，应当向海事管理机构提交国家海事管理机构统一要求的材料。 第五条船舶在港内拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台，船舶试航、试车，船舶烧焊或者明火作业，船舶校正罗经，应按规定事先报海事管理机构备案。 船舶从事前款作业并按规定报海事管理机构备案后，不再需要办理第四条的许可。 第二章交通安全保障 第六条船舶水上修造作业必须以不妨碍水上交通安全的方式进行。 锚泊状态下修造的船舶，必须在经海事管理机构核准的水域有序锚泊。 第七条船舶修造单位必须配备足够的用于船舶靠泊、进出坞、上下排（水）的设施设备，并使该设施设备处于良好状态。 对水上修造过程中的无动力船舶，船舶修造单位应提供足够的拖轮支持，确保在应急情况下及时采取拖带等应变措施。

海上施工船舶安全管理制度

海上施工船舶安全管理制度纲要 1 海上施工船舶的安全管理规定 2 海上施工船舶安全航行和安全作业规则 3 海上施工船舶通用安全操作规程 4 海上施工船舶应急、应变措施 5建议增设海务监督部门主管船舶的安全管理落实。

第一部分船舶安全管理规定 1.1 船员管理通用规定 一、船员应严格遵守国家法律、法规及本单位的有关规章制度。 二、所有船员均应熟知船舶各项安全操作规程，熟练掌握各项船舶应急避险技能及设备、设施操作能力，了解本人在各应急场景中所应扮演的角色和掌握的知识。 三、停泊时，驾驶部、轮机部应及时合理安排船员进行船舶设备的检查、维护、保养和修理工作。所有船员在船期间不得无故离岗，离船休假必须经所在船舶相关负责人同意并向企业人事部门请假。工作时间外，应留足人员值班，其余船员经部门领导同意才能离船，不得无故晚归或脱岗。 四、一般情况下，船舶应至少保证单班次人员留船待令，保证随时可以操控船舶；遇台风、洪峰过境及其他恶劣气象状态，船舶船长及轮机长应在船值班，确保船舶安全状态。 五、所有在船人员必须保持仪容整齐。作业或值班船员应按要求穿戴好个人防护用品，处于轮休状态船员必须在指定区域或休息舱室内休息，不得进入作业区。 六、船舶各类消防、救生、堵漏及各类导航、助航、锚泊设备设施，必须设置专人维护、保养，未经许可任何人不得移动或擅自挪作他用。责任人及维护记录应在设备上悬挂或粘贴吊牌随时备查，各船兼职安全员应随时监督此类设施设备的保养和使用状态。 七、船舶驾驶室及轮机室为船舶航行作业的要害部位，船舶处于停置状态时，应予以妥善关闭，除值班人员外，所有人不得进入，更不得用作其他用途；船舶航行作业时，驾驶室及轮机室均应由当班船干负责，禁止所有无关人员的随意进出；驾驶室内除当班船员外，其他人员不得逗留、聊天或做其他影响船舶操作行为。 八、未经船长同意，任何人不得随意动用交通船，上下交通船必须穿戴救生衣；船舶靠泊码头或其他船舶时，必须妥善设置过档跳板或登船梯并绑扎牢固的安全网，所有上下