从乡村振兴战略历史发展角度看农村基层党组织组织力的重要性

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/30566952.html,

从乡村振兴战略历史发展角度看农村基层党组织组织力的重要性

作者：杨海燕

来源：《环球市场信息导报》2018年第18期

党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”，这是中国特色社会主义进入新时代破解农村发展困境的重要举措。而农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，农村基层党组织组织力的有效发挥是推进乡村振兴战略的核心力量和重要抓手。各级党和政府要进一步夯实农村基层党组织组织力建设的队伍基础、物质基础、文化基础。本文以大兴安岭林区农村基层党组织为着力点，从三农的发展历程看基层党组织组织力的历程，探索在乡村振兴战略中提升农村基层党组织组织力的重要性。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”并在2017年10月19日上午参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调：“办好中国的事情，关键在党”，“党的根基在基层，一定要抓好基层党建，在农村始终坚持党的领导。”当今，中国已经进入中国特色社会主义新时代，正处于全面建成小康社会的决胜期，正跨入全面实施乡村振兴战略奋斗目标的开创期，也正是大兴安岭地区正面临爬坡过坎的关键期，大兴安岭林区有行政村80

个，农村党组织在林区乡村振兴战略中，解决“三农”问题中，发挥了重要的作用。

一、“三农”视角下的农村基层党组织组织力建设

阶段一：农村基层党组织组织力建设思想的基础。1978年党的十一届三中全会的召开，

党在思想理论上拨乱反正，开启了一次巨大的理论飞跃，1982年家庭联产承包责任制的确

立，农村改革拉开了序幕，1982年颁布了第一个名为《全国农村工作会议纪要》的中央“一号文件”，正式确立了家庭联产承包责任制。指出“工人阶级的政党必须动员各方面的力量，采取一切行之有效的方法，在广大农村开展深入的思想政治教育和政策教育”。随后1983年至1986年的一号文件多次强调“加强思想政治工作，才能保证农村各项改革的健康发展”。使基层党组织在农村物质文明建设和精神文明建设中发挥战斗堡垒作用。党在农村改革开放拉开序幕之后，面对新形势和新问题，高度重视、全面加强基层党组织建设，从加强思想政治工作、恢复整顿组织建设，加强党员干部队伍建设人手，农村基层党组织建设逐步走上健康发展轨道。

阶段二：农村基层党组织组织力建设思想的提升。进入到新的历史时期，农村基层党组织建设的现状无法适应社会主义新农村建设和农村改革的新要。围绕农村改革的新任务。2007

年一号文件围绕三农工作主要任务，提出“选好配强领导班子，加强以村党组织为核心的村级组织配套建设”。2008年和2017年一号文件强调：“加强和改善党对‘三农’工作的领导”。可以看出，这一阶段是农村基层党组织建设思想的传承与创新。