正本清源_民刑交叉案件处理机制理念的重塑_从一则案例说起_庄绪龙

正本清源:

民刑交叉案件处理机制理念的重塑

从一则案例说起

庄绪龙,刘 艳

(华东政法大学, 上海200042;山东大学, 山东济南250000)

摘 要:关于民刑交叉案件的处理原则,学界似乎大多倾向 民进刑退 原则,认为 这不仅是刑法谦

抑性原则的体现,更是维护当事人合法权益的保障。 实际上,从法律规范角度来讲,对于民刑交叉案件

的处理应当区分刑事立法和刑事司法两个层面。刑法作为社会防卫的最后一道门槛,这是立法层面的 体现;一旦行为在立法层面有所规制,以立法为裁判依据的司法就必须恪守 刑进民退 原则。 关键词:民刑交叉;立法层面;司法层面;刑进民退

中图分类号:D631.4 文献标识码:A 文章编号:1008-5750(2011)01-0011-(04)

引言:一则案例引起的思考

某国有农场公司总经理张某,由于工作出色,单位于1998年奖励其一套房子,价值人民币20万元。后来张某因资金紧缺,遂将此房卖与单位。在房屋买卖合同上张某以房屋所有人的身份签字,并得款人民币20万元。虽然该房张某已经卖与其所在单位,单位也实际使用该房,但是由于种种原因,单位与张某一直没有办理过户手续,房产证上依然是张某的名字。直至2008年,该公司倒闭,张某被解雇,事后张某以所有人的身份将此房子再次出卖,得款60万元人民币。此案是典型的民刑交叉案件。对于这类案件的处理,学界以及司法实务界大多倾向于 民进刑退 观点,认为:此类案件以民法中的 不当得利 等基本理论完全可以解决,不必动用刑罚,一来可以体现刑法谦抑性原则,二来可以维护当事人的合法权益,不致因刑法适用而造成性质严重的惩戒痛苦。实际上,此案仅仅是民刑交叉现象的一个代表性例证,司法实践中关于刑民交叉案件的复杂性远远超出此简单的归纳,笔者认为有必要作出区别性分析。

一、民刑交叉案件的类型

对于民刑交叉案件的处理,从规范法律文件的角度来看,有以下几个方面的内容:一是 中华人民共和国刑事诉讼法 及其司法解释的有关规定;二是1997年12月施行的 最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定 ;三是1998年施行的 最高人民法院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定 。分析此三类规范性法律文件,我们基本可以得出,刑民交叉案件的范畴基本涵盖以下三个方面:第一,行为主体实施不同法律事实分别涉及民事法律关系和刑事法律关系,但法律事实之间有一定的牵连关系从而造成刑民交叉案件。例如,行为人盗窃一台价值1万元的笔记本电脑,之后又将其卖与第三人。行为人单独盗窃或者出卖物品的行为本没有刑民交叉的蕴含,仅仅是由于出卖盗窃的赃物,导致行为事实上的交叉,从而形成刑民交叉案件。从严格意义上来讲,此类 民刑交叉 案件不具有 民刑交叉 讨论的必要,因为在司法实践中,对于此类案件一般是各行其道,认定民刑法律关系的依据是民刑事法律规范,不会产生民刑纠缠不清的尴尬局面。

第二,行为主体为一个特定的法律事实,只是这一特定事实难以被确定属于民事法律关系范畴还是刑事

收稿日期:2010-06-07 责任编辑:何银松

作者简介:庄绪龙,男,华东政法大学刑法学研究中心研究人员,法学硕士;刘艳,女,山东大学马克思主义与法学

专业博士研究生。

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2011年2月第21卷第1期

上海公安高等专科学校学报Journal of Shanghai Police College

Feb.,2011

Vol.21 No.1

法律关系范畴,从而形成民刑案件的交叉。法律事实的复杂性以及 见仁见智 认识能力的差别性,决定了民事案件与刑事案件定性上的纠缠不清。笔者认为,这种情况的出现,原因不在于民刑法律事实的复杂性,而在于认定该法律事实性质的准确性和确定性,归根结底不是法律规范本身的瑕疵,而是法律事实认定、裁判主体问题识别的意识和技巧问题,因而也不具有严格意义上的民刑交叉案件的研究意义。

第三,行为主体为一个特定的法律事实,该法律事实被刑事法律和民事法律双重评价,进而产生适用法律上的疑问,从而产生民刑交叉案件。这种情况是刑民交叉案件的主要聚集区,也最具有民刑交叉案件适用法律研究的意义,因此笔者将着重点予以讨论。

二、 民进刑退 抑或 刑进民退 选择的标准:刑事立法与司法的甄别

特定法律事实涉及民事法律关系又涉及刑事法律关系,在法规出现竞合的状态下,基于现阶段宽严相济的刑事政策与刑法谦抑性理论的指引,有观点就倒向了民事法律关系优先,排除刑事法律关系讨论的必要这一结论。如陈兴良教授指出:在司法实践中,出现刑、民竞合时,应该坚持私权优先的原则,刑事优先的做法会剥夺当事人的选择权。因为刑权优先确立的背景是打击经济犯罪,但当事人的权利受到侵害时,法律的根本目的是保护当事人的合法权利。况且在司法实践中,经济犯罪与非罪的界限有时模糊不清,因此应该尊重当事人的选择权,作为公权的刑权应该让位于作为私权的民权,这是现代法治的逻辑起点。另外,还有人认为:刑法是社会防卫的最后一道防线,只有在其他法律不能调整的情况下,刑法才能谨慎地介入。因此有学者得出结论:对于民刑交叉案件,如果以民事侵权行为认定足以恢复已被损耗的社会关系时,就根本没有必要以刑法规制,这不但可以避免刑权部门恶意干预民商纠纷,而且还可以避免司法资源的浪费。

笔者认为,上述民刑交叉案件处理以 民进刑退 思考问题的思维方式先入为主、人为地扭曲了民刑案件处理机制的应然取向;更为 掩人耳目 的是,有关论者无意识地置换了一个概念,即:刑事立法与刑事司法,以刑事司法的固有理念替代了刑事立法应然的法制价值,从而导致思维上的混乱和取向上的偏差,有必要进行斧正。从刑事立法上分析,刑法确实必须成为社会防卫之末,不可能超越其他部门法律而肆意干涉,也即:刑法的立法设计应当谨慎有加,只有在其他部门法无法有效调整其领域内的社会纠纷关系且此纠纷关系的滞留会严重损害个人合法权益以及社会公共利益之时,刑法立法才有必要将其纳入其中。但是,这仅仅是刑事立法层面的分析,这种结论绝对不能随意解释到刑事司法层面。在刑事司法实践中,当行为主体的行为具有民事侵权的性质时,但是这种 民事侵权 的行为又为刑事立法进行二次评价,我们应该理所当然地首先选择适用刑法。因为,刑法中几乎所有的侵犯财产犯罪都可以用民事侵权行为来进行 先期解释 ,用民事侵权理论完全可以把财产犯罪中的问题解释清楚,都可以归结到民事侵权、合同违约、不当得利的范畴中去。但是,法律对于特定事实的评价总是划分层次的,有些法律仅仅做一次性评价足以规范、疏导、恢复社会关系,这主要以民商经济行政案件为主;而有些事实根据其自身的特殊性,如社会危害性严重、行为主体主观罪过恶劣等,需要法律进行二次评价,承载二次评价的法律载体就是刑法。当然这里的二次评价不是数量意义上的 两次 评价,而是具有标示意义上的 第二次评价 。因此,一旦民商经济行政领域中的某些特定行为被刑法立法所吸纳,法律评价资格的指针就会偏向刑法,而排除其他部门法的适用。简言之,其他部门法中作为常规性规范的违法行为一旦上升到刑事立法中,就表明全体公民组成的社会共同体抑或正义价值赋予的国家刑事权力对原本属于一般法律规制的违法行为进行再次否定,以更严厉的手段和方式将超越一般法律规范之束缚能力的严重违法行为纳入到犯罪体系,这对于规范行为主体行为、抚平其他部门法对于本领域内严重违法行为失控的乱象具有深远的意义。所以,笔者的结论是,如果某种行为一旦纳入到刑法体系,我们就应当根据罪刑法定原则,在综合考量罪质入法规定性和罪量入法必要性的基础上,对这种行为进行定罪量刑。

三、民刑交叉案件 刑进民退 原则的适用条件

刑民交叉案件之所以是 疑难案件 ,是因为在适用法律上民刑法律出现法规竞合, 公说公有理,婆说婆有理 ,在适用法律问题上出现分歧。对于这个问题,笔者的观点上文已经明确表明,即:对于民刑交叉案件的处理遵循 两者皆适法,刑法绝对优先 的原则。但是,司法实践中,不仅是实务界有时连理论界对这样的结论都抱有怀疑态度,因此有必要对民刑交叉案件 刑进民退 原则的适用条件作一具体分析,以正视听。

1.刑法绝对优先的前提条件 罪质规定性分析

所谓罪质规定性,就是指刑事法律对于脱胎于民

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商经济法律规范中规制之违法行为进行的再次评价。某特定行为已为其他部门法律规制,但是规制的力度不够,不能有效地恢复受损社会关系、警示潜在违法者,这是罪质规定性的逻辑起点。罪质规定性是刑事法律弥补其他部门法对于规制严重违法行为疲软无力状态的一种概念性描述,具体内涵就是刑法理论中犯罪构成要件,尤以客观行为和主观目的为重。下文将结合其他法律部门的规定对此两个方面的要件进行论述。

第一,客观行为与罪质规定性。某客观行为成为法律规制的对象,从根本上就否定了此行为的合法性和正义性,不但在其他部门法中如此,在刑法中更是如此。行为具有社会危害性,是法律规制的根本原因,危害性程度不大可以经由一般的部门法进行调整,如恢复原状、赔偿损失甚至行政制裁;但是一旦此社会危害性程度达到严重之时,刑法就有必要进行二次评价,以国家刑罚的手段进行强有力的控防,从而达到刑法目的。也就是说,社会危害性程度是刑法与其他部门法之间衔接的一个台阶:台阶之下刑事法律不做评价,放权于基本法律,一旦行为性质、危害性程度陡然升格,跃至台阶之上,那就必然成为刑法规制的对象。当然,社会危害性程度仅仅是一个抽象的概念,需要结合其他犯罪构成要件进行具体分析,我们不能笼统地以数额、情节等单相因素评价某特定行为的性质,应该结合其他的要素进行具体问题具体分析。纵使如此,刑法犯罪构成评价体系下的基本因素之一 客观行为的基础性地位也不可撼动。

第二,主观目的与罪质规定性。刑法理论中一贯有客观主义刑法和主观主义刑法的争论,但是无论是客观主义还是主观主义都不是孤立地强调一方而忽视另一方,只是在侧重点上有所倚重而已,因此,主客观相结合的分析方法应该是科学的。刑法理论中,客观行为造成的危害或者损害,是法律评价的一个客观基础,处于金字塔最下方的位置,是一个基础性因素,但不是决定性因素。刑法中某些犯罪要求的其他要素 譬如说是目的,乃是一种具有决定性因素的催化剂。打个比方来说,做豆腐时各种材料如豆子、水、机器等都是基础性要素,待豆子与水经过机器加工并且加热成为豆浆时,那还不是豆腐,必须依靠卤水的催化作用才能 点石为金 。行为人先前的客观行为以及所造成的危害结果或者损害结果就是 豆子、水、机器等基础性要素 ,而刑法要求具备的 主观目的 则是起决定性作用的催化剂 卤水。因此,在民刑交叉案件中,我们应该在民刑法律框架下一方面要考察行为主体的客观行为与所造成的后果,另一方面应该考察行为主体的主观目的,只有将两者具体结合,才有可能准确判断行为的性质,也不至于深陷于民刑交错而不知所以然的泥沼。当然,这里强调的主观目的的认定并不是件容易的事情,应该在具体案件的事实基础之上,结合刑事证明程序的推定理论进行认定,这不是本文研究的范畴,在此不再赘述。

2.刑法绝对优先的限定条件 罪量必要性规定

刑法中对 犯罪 的界定,绝大多数都是罪质规定性与罪量必要性规定的有机结合, 中华人民共和国刑法 (以下简称 刑法 )相关规定就是最明显的例证。当然,罪质脱离罪量的束缚而单独成罪的现象在刑法典中也有所体现,但这类犯罪绝大多数是性质极其严重、危害性极大、行为人主观恶性和人身危险性极大的极端情况,刑法处于社会防卫的功利主义需求,将仅仅具备罪质规定性的行为以行为犯、危险犯的理论提前进行规制,如 刑法 第一百二十条规定: 组织、领导恐怖活动组织的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利 、 犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。 又如 刑法 第二百四十九条关于 组织、领导、积极参加黑社会性质组织犯罪 , 刑法 第三百四十七条规定 走私、贩卖、运输、制造毒品,无论数量多少,都应当追究刑事责任,予以刑事处罚 等,都对具有严重社会危害性的风险性犯罪成立的标准做了突破性的规定,只要组织、领导、积极参加了恐怖活动组织或者黑社会性质组织,不论是否实施其他犯罪行为一律入罪;只要走私、贩卖、运输、制造毒品,不论数量多少,一律入罪。但是反观我国民刑交叉案件,可以发现此类民刑交叉案件主要集中在 刑法 分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪以及第五章侵犯财产罪、第八章贪污贿赂罪中所涉及的 数额犯 ; 刑法 第四章规定的侵犯公民人身权利、民主权利罪、 刑法 第六章妨害社会管理秩序罪中所涉及的 情节犯 等方面。通过这些总结,我们可以发现,在民刑交叉案件中,刑法介入也是有所顾忌的,并不是一味地放弃刑法谨慎品质,而是在 数额犯 、 情节犯 等方面有选择地进行介入,体现了刑法谦抑性品格。

行为主体之特定行为的入刑的适格条件无非就是笔者上文分析的那样,绝大多数特定行为必须具备质和量两种因素。一旦某特定行为具有刑法评价的质的内核性动力,又具备刑法评价的量的外延性推力,那么作为社会防卫最后一道防线的刑事立法势必就会承担起应然责任,将其纷纷归罪。顺言之,一旦行为入罪,虽然这种已成罪的行为交织着某些其他部门法规诫的

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构成要素,但是在立法层面,刑法绝对具有排他性的适用优先权,这一点必须予以澄清。

四、归纳后的结论:对案例的评析

经过以上归纳性的分析,我们可以对引言中的案例作深入性、科学性的评价:

1.对案例中法律事实的梳理

首先,张某第一次将奖给自己的房子卖与自己所在的公司得款20万元人民币的行为,在民法上是完全成立的,没有任何瑕疵。

其次,张某与公司买卖合同成立后,由于种种原因,张某和公司并没有将该房屋进行过户登记,房产证上依然是张某的名字,该房屋在事实上是归公司所有,而且使用权也一直控制在公司手中,但是在物权法意义上,该房屋还是张某所有,拥有法律上的所有权。

再次,张某于2008年公司倒闭后被公司解雇,这说明张某已经与公司成为法律意义上的两个独立的个体,不存在隶属、管理等关系。

2.结合法律事实所进行的分析

根据 中华人民共和国物权法 的规定,房屋等不动产所有权的转移以登记为准,没有进行登记手续过户的,依然认为是原所有人拥有所有权。对于这条法律的理解,不应认为是 金科玉律 ,而只能认为是法律为维护交易秩序而不得已为之的拟制规定。简言之,这条规定本身违反了法律公正的正义要求,但是为了维护法律既定的秩序功能,只能出此下策, 不得已为之 的深刻含义就是以少量的实质正义换取更广大范围的秩序安全。但是,这种法律拟制的规定也应该具体问题具体分析,当行为主体采用这种手段对抗其他善意第三人时往往是有法律支持的,善意第三人往往只能获得民法物权上的救济,但是这种行为一旦被滥用,恶劣程度上升至刑法必要规范性的范畴,就要另当别论了。

结合本案,笔者认为:张某在将房子卖与公司、产权证上依然没有过户的情况下,在物权法上张某依然是房子的所有人,但在事实上张某已经不再拥有、占有该房屋,房子已经被收归公司使用、占有,张某拿到的仅仅是一张具有民法物权意义的 空头支票 。张某二次卖房的行为是发生在公司倒闭、自己被解雇的客观情况下,其明显知道自己在事实上没有对房屋的所有权和占有权,为再次取得数额巨大的钱款,将该房屋再次卖出,得款60万,这不仅仅是不当得利,而是以非法占有为目的,将公司财产以 合法出卖 的方式秘密窃取的盗窃行为,数额巨大,应当构成盗窃罪。也许会有人说:明明是自己合法所有的,为什么是秘密窃取?笔者要指出的是:这里张某的合法所有仅仅是物权法上第一次规定,但在刑法上张某根本不具有所有权,刑法二次规制否认了这种 合法行为 的法律意义。物权法维护交易安全的法律效用说什么也不能对抗刑法维护社会公正的法的最根本追求。张某的二次卖房行为在物权法上是一种规制,可能会涉及到赔偿损失、返还不当得利等处理方式,但是这种行为在刑法中同样有所规制,即使是 戴上了一个物权法合法规定的 安全帽 ,也不能模糊刑法立法与司法的界限。

Identifying the Source by Clarification:Reshaping Concepts of the

Mechanism of Handling Civil and Criminal Overlapping Cases

Beg inning w ith a Typical Case

Zhuang Zhulong,Liu Yan

(East China Political and Law Univ ersity,Shanghai200042,China;

Shandong Univer sitg,J inan,Shandong250000,China)

Abstract:When it comes to the principle of handling civil and criminal overlapping cases,most scholars seem to prefer the principle of superiority of civil cases to criminal cases ,thinking that this not only manifests the restricting principle of criminal law,but safeguards the legitimate rights of the parties .In fact,from the legal perspective,in dealing w ith civil and criminal overlapping cases,it is necessary to distinguish the criminal legislature from criminal justice.The criminal law serves as the final social defensive line,which show s the intention of legislation.Once the behaviors are restricted by leg islature,justice,which is based on leg islative rulings,should stick to the principle of superiority of civil cases to criminal cases .

Key Words:Civil and Criminal Overlapping Case;From Legislative Inspective;Judicial Perspective;Superiority of Civ il Cases to Criminal Cases

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企业人力资源激励机制案例分析

近年来，我国民营企业迅猛发展，但发展过程中的问题也十分突出，其中人才匮乏和人才流失是最为棘手的问题。用什么样的方式引进人才、留住人才，又如何去激励员工，让他们自觉地去发挥聪明才智和能力呢？这是民营企业普遍面临的问题。下面以一家民营公司为例，对民营企业内部的激励机制问题进行探讨。 一、案例背景：民营企业长大后的潜在危机 20世纪80年代，在浙江某市的一个小镇上，王先生以1.75万元收购镇政府的原钢丝厂旧厂房、设备，又自行筹资13.5万元兴办了第一家乡镇工业企业——宏业铜棒厂。20年后的今天，该厂已发展成为一个拥有10亿资产，下属6家境内独资或控股子公司、2家境外独资公司的大型综合性铜冶炼加工的企业集团——宏业集团公司。可是作为董事长，王先生觉得自己太累了，公司大小事情几乎都由他拍板。据说，公司采购员差旅费报销也要王董亲自签字，实行“一支笔”管理，以控制企业的财务。王董也深感管理这种大型企业必须懂得分权，而且也曾奉行“用人不疑”的原则，可是教训太深了。2002年放权，贸易公司经理用假提单卷走了480万元。王董只得集权，工作两年后实在不行，只好再度放权，没想到总经理携款1000万元跑到国外去了，而且他还是王董的亲戚。王董只好再次集权。 在笔者与王董的访谈中，王董向笔者表明了心迹：要控制这家公司越来越难了。以前给员工发个红包、拜个年，会得到员工真诚努力的回报。自乡镇企业改制后，有关部门界定王董个人在公司中的产权占90%、镇政府只占10%，最亲密的战友与他疏远了，他给员工加工资，有的年薪已达10—30万元，配备专车、司机和秘书，但这些自己一手培养起来的下属以及曾经的元老们却照样提不起精神。公款消费、私拿回扣和浪费现象开始在公司蔓延，原有的民营企业的优势正在逐步消失，而且携款外逃事件还有可能再度发生。 二、案例分析：影响激励机制的因素是什么？ 从上述案例中，我们可以看到，宏业集团公司经历了规模迅速膨胀、产权关系变更、权力从集中到分散再到集中、员工收入不断提高忠诚度却不断下降的蜕变，企业潜伏着严重的生存危机。到底是什么因素影响着企业的激励机制？回答这个问题，不但对宏业集团公司，而且对于其他民营企业同样具有十分重要的现实意义。 1.薪资标准太模糊。 案例中提到的经理人员携款而逃，或给予其优厚待遇但却不知回报等现象，是有其深层原因的。（1）员工薪资水平的确定随意性很大。由于公司没有形成人力资源制度管理的机制，员工的薪资基本上都由王董确定，而且带有很大的随意性和模糊性，模糊的薪资标准侵蚀了公平、弱化了激励。（2）在宏业公司，员工试用期满后，同一工种、同一类型的工作薪资水平就不再作区分，基本上一视同仁，公司没有考虑不同时期进入企业的员工为公司所作的贡献。（3）奖励方式过于单一。宏业公司为激励员工，通常是从事同一工作的员工都发放同样的奖金，奖金没有起到奖励的作用。 2.干部任用不合理。 （1）引进人才与员工提升不均衡。宏业公司为了促进企业更好地发展，引进了不少职业经理人，但却忽视了内部人才的提升，使企业缺少了一个重要的激励手段，尤其对那些曾

18种心理防御机制趣解

18种心理防御机制趣解 心理防御机制的概念：它是一种适应性倾向，目的是寻找心理平衡，是人们在在遭受挫折、冲突和紧张情绪是，自觉和不自觉实用的。当你的肚子咕咕叫的时候，这就是身体提醒你需要补充能量了；当你罹患感冒的时候，这就是身体在提醒你需要休息了；如果你被上司误会了还不能解释的时候，你不妨找一个没人的地方大声喊几嗓子；如果你搀扶了一位跌倒的老太太而被误解了，你不妨想没文化没教养的人真的可悲，我不能和他们一般见识。等等吧，这些都是我们的身体（包括肌体和心理）在做防御了。仔细观察和想象你就会发现，多数时间里，我们可能都在自觉和不自觉的使用某种心理防御，以缓解自身所体验到得痛苦和不快，进而让自己处于一种相对安全和平和的状态中。 有一个古老的故事开头：在一位农夫的果园里，紫红色的葡萄挂满了枝头，令人垂涎欲滴，当然，这种美味也逃不过安营扎寨在附近的狐狸们，它们早就想享受一下了。 第一只狐狸来到了葡萄架下，它发现葡萄架要远远高出它的身高。它站在下面想了想，不愿就此放弃，机会难得啊！想了一会儿，它发现了葡萄架旁边的梯子，回想农夫曾经用过它。因此，它也学着农夫的样子爬上去，顺利地摘到了葡萄。 心理分析：这只狐狸采用的就是问题解决方式，它直接面对问题，没有逃避，最后解决了问题。 第二只狐狸来到了葡萄架下，它也发现以它的个头这一辈子是无法吃到葡萄了。因此，它心里想，这个葡萄肯定是酸的，吃到了也很难受，还不如不吃。于是，它心情愉快地离开了。

心理分析：这只狐狸运用的是心理学当中经常提到的"酸葡萄效应"，也可以称为文饰作用或合理化解释，即以能够满足个人需要的理由来解释不能实现自我目标的现象。 第三只狐狸来到了葡萄架下，它刚刚读过《钢铁是怎样炼成的》，深深地被主人公的精神打动。它看到高高的葡萄架并没有气馁，它想：我可以向上跳，只要我努力，我就一定能够得到。"有志者事竟成"的信念支撑着它，可是事与愿违，它跳得越来越低，最后累死在了葡萄架下，献身做了肥料。 心理分析：这只狐狸的行为，在心理学上我们称为"固执"，即反复重复某种无效的行为，有时我们也称它为强迫症。它说明，不是任何事情的最佳方案都是解决问题，要看自己的能力、当时的环境等多种因素。 第四只狐狸来到了葡萄架下，一看到葡萄架比自己高，愿望落空了，便破口大骂，撕咬自己能够得到的藤，正巧被农夫发现，一铁锹把它拍死了。 心理分析：这只狐狸的行为我们称它为"攻击"，这是一种不可取的应对方式，于人于己都是有害无利的。 第五只狐狸来到了葡萄架下，它一看自己的身高在葡萄架下显得如此的渺小，便伤心地哭起来了。它伤心为什么自己如此矮小，如果像大象那样，不是想吃什么就吃什么吗？它伤心为什么葡萄架如此高，自己辛辛苦苦等了一年，本以为能吃到，没想到是这种结果。 心理分析：这只狐狸的表现我们在心理学上称之为"倒退"，即个体在遇到挫折时，从人格发展的较高阶段退到人格发展的较低阶段。

腾讯公司案例分析

财务管理案例 结课论文 指导教师 学生姓名 所在班级

腾讯公司案例分析 一、概要 腾讯是中国最早的互联网即时通信软件开发商，是中国的互联网服务及移动增值服务供应商，并一直致力于即时通信及相关增值业务的服务运营。腾讯于1998年11月在深圳成立。1999年2月，正式推出腾讯第一个即时通信软件——“腾讯QQ”，并于2004年6月16日在香港联交所主板上市（股票代号700）。成立6年多以来，腾讯一直以追求卓越的技术为导向，并处于稳健、高速发展的状态。腾讯QQ庞大的用户群体现了腾讯公司对强负载大流量网络应用和各类即时通信应用的技术实力。未来，腾讯的目标是为全中国的用户提供在线的生活，他们希望这种在线生活就像水和电一样真正为大家每天进行服务的。腾讯正逐步实现“最受尊敬的互联网企业”的远景目标。 二、公司简介 腾讯公司成立于1998年11月，是目前中国最大的互联网综合服务提供商之一，也是中国服务用户最多的互联网企业之一。成立十年多以来，腾讯一直秉承一切以用户价值为依归的经营理念，始终处于稳健、高速发展的状态。公司主要产品有IM软件、网络游戏、门户网站以及相关增值产品。2011年7月7日，腾讯公司决定斥8.9亿港元投资金山软件。 2013年9月腾讯斥资4.48腾讯将搜搜业务、QQ输入法业务注入搜狗公司，新搜狗将继续作为搜狐的子公司独立运营，张朝阳继续担任董事长，王小川继续作为董事和 CEO 领导整个公司发展，而腾讯总裁刘炽平和 COO 任宇昕出任董事。至此，互联网领域三足鼎立局面出现。于王小川而言，不仅保住了搜狗，还将获得腾讯大把资源的支持，可以说是得钱又得势。腾讯将自家的搜索和输入法都并入搜狗，对于王小川的重视可见一斑。于腾讯而言，从 360 手中抢过搜狗，亦能避免 360 日后挑战百度的可能，拿走了 360 叱咤搜索最重要的一张牌。对百度来说，桌面领域搜索的绝对领先地位暂时得以保留，不过在无线领域却迎来了继 360 之外的另一大劲敌。 三、财务报表分析 1、资产负债表分析 （1）总资产增长速度快，但是2011到2012年增幅为32.48%，且2009到2010增幅只有大约50%，说明腾讯在2011年后减小了公司的增速，可能是有意的控制公司规模，为公司战略调整做准备。 （2）银行贷款增幅减少，同时贷款额度也开始减少，2011年银行贷款为7369.35百万，2012年度只有1077.88百万，这可能是腾讯的现金流充足。说明腾讯的偿债能力在增加。

区档案局关于贯彻落实三项制度的自查报告

区档案局关于贯彻落实三项制度的自查报 告 区规服办： 按照区规服办《关于印发贯彻落实“三项制度”有关方案的通知》（xx规服办〔20xx〕6号）文件要求，我局认真对贯彻落实“三项制度”的情况进行了深入自查，现将自查情况报告如下： 一、领导重视，责任落实 为加强实施“三项制度”的组织领导，全面提升机关履职能力和办事效率，我局成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的专项工作领导小组，领导小组下设办公室，做到了分工明确，责任到人，切实将贯彻落实“三项规定”落到了实处。 二、健全制度，规范管理 围绕我区建设“五个xxx”的中心工作，结合档案工作实际，我局积极探索规范化管理方式、方法，着力打造服务型、网络型为一体的政府工作部门。一是建立健全了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等相关制度，并将制度执行情况列入年终考评；二是严格执行首问责任制。要求对办事的企业、群众务必做到“热情、耐心、细致”，坚

决杜绝“生、冷、硬、板”的服务态度，树立为人民服务的公仆意识；三是积极推行限时办结制。要求对办事的企业、群众能够准确提供查档要素，一般应在15分钟内调出档案，如不能提出的，应告知其时间段，不得以任何理由推诿拖延；四是积极推行责任追究制。将工作人员的具体分工、工作职责、内设机构、办事流程、服务承诺等内容量化到了具体科室，严格按照“谁主管，谁负责”的原则追究责任制。 三、以群教活动为契机，优化部门办事流程 一是加强学习、提高认识。全局坚持每周深入学习相关文件，通过深入学习、讨论、案例剖析，使全体人员提高了思想认识。 二是规范办事流程。通过制作民生档案小手册等将我局窗口办事流程、须知等向群众公布，同时落实专门人员负责接待工作，进一步方便了群众办事。 三是接待查阅工作有序开展，取得了良好的社会效益。通过严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，优化办事流程，接待人员热情、周到、认真、负责接待每一位办事人员，得到群众一致好评。截至7月底，我馆共接待查档1508人次、婚姻1445人次、文书63人次；提供查阅档案1735卷（件），其中婚姻档案1497卷（件）、文书档案238卷（件）；复印3876页，为领导工作参考、市民办理婚姻、房屋产权以及享受各种惠民政策等提供了重

中学2017年前三季度贯彻落实“三项机制”总结

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 中学2017年前三季度贯彻落实“三项 机制”总结 山课 件5 k J.om 7 中学2017年前三季度贯彻落实“三项机制”总结 为全面贯彻落实省市县委“三项机制”与“两学一做”学习教育紧密结合，我校党支部根据《延长县党员干部鼓励激励实施办法（试行）》、《延长县党员干部容错纠错实施办法（试行）》和《延长县推进领导干部能上能下实施办法（试行）》的文件要求，充分调动和激发全校党员干部、教职员工的主观能动性和工作激情，切实解决好不想为、不能为、不敢为、不作为等问题，教育引导党员干部放下思想包袱、打消思想顾虑，保持和弘扬“埋头苦干的延安精神”，以各项 1 / 8

考核制度为抓手，迅速推动三项机制落到实处。一、学习领会“三项机制”精神。 一方面班子带头学。学校召开领导班子专题会议学习“三项机制”并就贯彻落实作了安排部署，把“三项机制”作为“两学一做”的重点学习内容，并围绕学习开展了讨论，对三项机制的内容做到全面把握，组织开展专题讨论，深刻领会重大意义和制定背景，准确把握“能者上、错者容、庸者下”的精神实质和内在要求，全体党员干部抓教改、促发展、谋新篇的新动能新活力得到进一步激发；另一方面，营造学习氛围。通过学习园地、橱窗等载体展示“三项机制”的重要内容，并撰写了心得体会，营造了浓厚的学习氛围。 二、全面推动落实“三项机制”。 一是抓统筹推进。学校党支部把推进“三项机制”作为当前头等大事来抓，把贯彻落实“三项机制”与践行“两学一做”学习教育、追赶超越等工作紧密结合，强化落实“三项机制”的主体责任，做到整体部署，全面推进；二是抓制度健全。结合学校实际，以“三项机制”的丰富内涵为指导思想，进一步健全完善了各项工作制度。同时与各种目标责任考核制度、部门工作职责制度、领导干部工作职责制度、以及各

心理防御机制：让你理解他人也更懂得自己

心理防御机制：让你理解他人也更懂得自己 心理学丨全面解读常见的五种心理防御机制 心理防御机制是指个体面临挫折或冲突的紧张情境时，在其内 部心理活动中具有的自觉或不自觉地解脱烦恼，减轻内心不安，以 恢复心理平衡与稳定的一种适应性倾向。 防御机制对每个人都有着重要的意义。 心理防御机制的意义分为两个部分：一方面是积极的意义，能 够使个体在遭受困难与挫折后减轻或免除精神压力，恢复心理平衡，甚至激发其主观能动性，激励其以顽强的毅力克服困难，战胜挫折；另一方面是消极的意义，可使个体因压力的缓解而自足，或出现退 缩甚至恐惧而导致心理疾病。 作为心理学的先驱，精神分析的创始人弗洛伊德首先提出了防 御机制的概念。 他认为：人格结构包括本我、自我和超我三部分。 本我由先天本能、基本欲望组成，是贮存心理能量的地方，它 寻求直接地和立即地满足需要，受快乐原则支配。 自我是现实化了的本能，由于现实的反复作用，自我遵循现实 原则，既追求欲望的满足，又力求避免痛苦。

超我是道德化了的自我，代表社会道德标准。本我受自我和超 我的控制，自我在个体欲望满足过程中起中介和协调作用。 但是，自我很难同时满足本我和超我的要求，并符合现实原则，因此会遇到挫折。为此，自我发展出的一种机能，用来调解、缓和 冲突对自身的威胁，使现实允许、超我接受、本我满足。 积极的心理防御机制有利于身心健康，其中包括升华、补偿和 幽默等；而消极的心理防御机制则对身心健康有害，其中包括压抑、投射、否认、合理化等。我们要学会运用积极的心理防御机制，避 免消极的心理防御机制，为自己打造更加美好的生活和未来。 知己知彼，才能百战百胜。下面，就让我们共同了解心理防御 机制的相关内容。 逃避机制 逃避机制是一种消极性的防御机制，有压抑、否定、退行、潜 抑四种类型，主要是以逃避性和消极性的方法减轻自己在挫折或冲 突时感受到的痛苦。 压抑是各种防御机制中最常见的一种，主要表现是个体对于自 我不能接受、具有威胁性以及痛苦的经验和冲动，无意识地进行排 除抑制，使之隐藏到潜意识中去而不自知。压抑带来的结果是“动机

三项机制落实情况汇报

三项机制落实情况汇报 自6月13日省委印发《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》(以下简称“三项机制”)以来，榆林市委、市政府高度重视“三项机制”的贯彻落实和实践运用，抓早动快、周密部署，及时向各县区、各部门传达文件精神，并要求各单位组织学习、扩大宣传、出台办法、加强实践，积极推进“三项机制”在我市落地生根。 一是迅速传达学习、制定实施办法。6月21日，市委常委会第一时间专题学习省委“三项机制”，研究制定贯彻措施。6月24日，市委召开了全市脱贫攻坚暨组织工作四项重点任务推进会，将“三项机制”作为一项重要内容进行专门部署。7月5日，市委组织部下发《关于做好干部鼓励激励、容错就错、能上能下三项机制贯彻落实的通知》(榆组发[2016]73号)。7月17日，胡志强书记在《陕西日报》发表《增强贯彻“三项机制”思想自觉和行动自觉》的署名文章。市考核办编印了《“三项机制”资料汇编》和《“三项机制”我知道》口袋书。7 月上旬，各县区委、各部门单位党委(党组)迅速组织领导班子进行传达学习，开展讨论交流，深刻领会精神实质。市县主流媒体开辟专栏专版，报道学习贯彻动态，组织专家学者解读，利用党建网、手机报、电子显示屏等媒介广泛宣传，提高干部群众知晓率，使“三项机制”深入人心。

市委明确由市纪委、市委组织部牵头，市委办、市政府办、法制办等部门配合，充分吸收近年来的实践经验、坚持“三个统一”、突出榆林特色，起草制定我市的实施办法。实施办法在不同范围和层次进行了反复讨论修改、征求意见。7月21日，市委常委会讨论通过，形成了“三项机制”的榆林版。截止8月12日，榆阳区、神木县、靖边县、米脂县、佳县、府谷县、绥德县、清涧县“三项机制”试行办法征求意见稿已发至全县各镇各部门，征求意见环节基本结束，下一步经县常委会讨论研究后正式印发实施;定边县、横山县、子洲县、吴堡县对各镇各部门开展调研，试行办法正在草拟阶段。 二是强化考核措施、细化机制办法。市委强化各级各部门落实“三项机制”主体责任，列为“两学一做”学习教育督导、年度目标责任考核检查和党建制度改革督查的重要内容。制定了我市落实“三项机制”考核办法和评分细则，采取定性评价、定量考核、民主评议相结合的方式进行，对各区县落实情况“一月一考核”，结果通报各县区委书记、组织部长，并作为县区目标责任考核加减分项目纳入到年度考核中。在开展目标责任考核半年检查中，把“三项机制”作为检查重点，并根据考核情况对各县区进行排队通报，形成倒逼机制。以完善的考核措施为抓手，科学的考核结果为依据，充分发挥“三项机制”的激励导向作用。 在充分学习和贯彻省委“三项机制”的基础上，征求相关职能部门意见，制定“三项机制”的实施办法。鼓励激励实施办法，将鼓励激励依据拓展至八方面，特别是把贫困县扶贫绩效考核和全面建成小康社

华为人力资源激励机制案例分析.doc

华为人力资源激励机制案例分析1 华为人力资源激励机制案例分析 一、案例背景分析 （一）企业介绍 1、发展历程：华为技术有限公司(以下简称华为)成立于1988年。华为的全资股东是深圳市华为投资控股有限公司。华为控股是100%由员工持有的民营企业。通过工会实行员工持股计划，员工持股计划参与人数为65,179人（截止2010年12月31日），全部由公司员工构成。目前，华为的产品和解决方案已经应用于140多个国家，服务全球1/3的人口。截至2011年6月30日，华为员工人数已超过12万，其中，44％的员工专注于R&D。2011年第一季，华为在全球移动通讯设备市场排名第三。 2、企业发展阶段 1989－1995，草创阶段 1995―1998，基本法阶段 1998－现在，管理细化阶段 3、公司主要高管 董事长：孙亚芳 CEO：任正非

4、企业文化 民族文化、政治文化企业化 双重利益驱动 同甘共苦，荣辱与共：团结协作、集体奋斗是华为企业文化之魂。 （二）人力资源系统 1、华为组织结构 2、华为人员组成。依靠知识并运用知识进行工作的员工都可以称之为知识型员工。 3、人力资源管理系统。组织基础为人力资源委员会、行政与业务关系分离、懂业务的HR。薪酬体系：HAY项目。任职资格管理体系：任职资格标准、任职资格评估和任职资格应用关键绩效指标体系职位族任职资格资格认证培训与发展业绩考核薪酬结构薪酬管理。任职资格与职位相结合，为员工提供了任职通道。公司任职通道为双向晋升通道。员工培训体系：上岗培训，岗中培训，下岗培训。 二、理论知识介绍 （一）激励的定义 组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境，以一定的行为规范和惩罚性措施，借助信息沟通，来激发、引导、保持和规划组织成员的应为，以有效的实现组织及其成员个人目标的系统

心理漫画：图解心理防御机制

心理漫画：图解心理防御机制 心理防御机制是指当我们面临挫折或冲突导致的紧张情境时，在内心活动中产生的自觉或不自觉地解脱烦恼，减轻不安，恢复心理平衡与稳定的适应性倾向。其积极地意义在于能够使我们在遭受困难与挫折后减轻或免除精神压力，恢复心理平衡，甚至激发我们的主观能动性，激励我们以顽强的毅力克服困难，战胜挫折。其消极的意义在于使我们可能会因压力的缓解而自足，或出现退缩甚至恐惧而导致心理疾病。 常见的心理防御机制有：压抑、隔离、合理化、否认、移情、投射、退行、升华等。这些专业名词很难理解，以下的几幅图是关于心理防御机制概念的最通俗的解释。 你排长队准备取钱，好容易终于轮

到你，你刚要动作，一个年轻姑娘矫健地一闪，捷足先登了。你站在原地，无动于衷——这是“压抑”； 姑娘出来了，你刚要动作，一个小女孩像离弦的箭一样抢先钻进蹲位，你在外面心平气和地继续等待，心里还是什么感觉也没有——这是“隔离”；

小女孩出来了，你刚要动作，一位老太太夺门而入，你想：“年轻人让老人，应该、应该。”——这是“合理化”；

老人出来了，你刚要动作，一个孕妇高喊着“对不起让让我”一头扎了进去，你咬咬牙对自己暗暗地说：“要是换了别人，早上去把她们臭骂一顿了--可是，我可不是这样没有涵养的人。”——这是“否认”；

孕妇出来了，你刚要动作，一个外国女人打着手势正要往里挤，你突然冲上去，怒不可遏地劈手两耳光，并纵身骑到她身上一边暴打一边咆哮着“你还得寸进尺了？！老娘对你们这种卑劣行径早已经忍无可忍了！”——这是“移情”；

警察接到群众举报说你殴打外宾，于是前来干预：他们救走了外国女人，并把你带上了警车，你想：“他们只是碍于中外邦交的…面子?而走走过场、骗骗老外而已。其实，他们心里是站在我这边的。”——这是“投射”； 你被带进了派出所，出乎你预料的是，警察居然要对你来真格的！于是，你对问题拒不回答，一屁股躺在地上开始又哭又闹撒泼打滚——这是“退行”；

[落实三项机制工作情况汇报]如何落实三项机制

[落实三项机制工作情况汇报]如何落实三项机制 8月13日晚，市委书记、市人大常委会主任李智远主持召开市委常委会议，听取有关部门贯彻全市“落实三项机制、实现追赶超越”动员大会精神工作情况汇报，安排部署全市近期重点工作。 会议指出，7月底召开的全市“落实三项机制、实现追赶超越” 动员大会，既是对省委十二届九次全会精神的贯彻落实，也是我们巩固拓展发展成果、加快追赶超越的现实需要。各级各部门要认真贯彻落实大会精神，进一步廓清思路，明晰方向，聚焦目标，精准发力，以实干实绩助推我市实现追赶超越。要进一步释放计划单列政策红利，大胆创新，勇于尝试，敢为人先，聚焦培育壮大一批“瞪羚企业”，从招商引资、技术引进、项目落地等方面，找准工作切入点和着力点，优化服务，综合施策，在全省复制推广“一院一所”模式、培育“瞪羚企业”方面做好示范、走在前列、创造经验，让“瞪羚企业”成为我市经济发展的新引擎。要始终将项目建设作为经济发展的重要抓手，针对建设中的疑难杂症，逐个排查，找准症结，强化措施，确保建成项目投产达效、在建项目加速推进、未建项目尽快开工。各项目包联领导及单位要围绕重点项目，集中精力，抢抓时机，把工作往前赶、往实做、往深抓，反弹琵琶，以倒逼机制加快项目建设，为我市产业集群化发展奠定坚实基础。各镇办要精准定位，挖掘优势，凸显特色，以产业发展为核心，以项目建设为支撑，努力打造特色鲜明、环境优美、群众富裕的产业小镇，全面加快城镇化进程。

会议强调，考核工作要紧盯追赶超越相关指标，狠抓经济指标落实，充分发挥考核指挥棒作用，健全考核体系，完善考核办法，将争取中省认可和肯定作为考核工作的重点，确保我市各项目标任务考核不失分、得高分、争加分。市考核工作领导小组要定期听取汇报，及时研究问题，确保骨干经济指标保持全省第一方阵。要进一步解放思想，加快“放管服”改革，关键是加大“放”的力度，简化审批流程，强化服务意识，提高工作效能，围绕加快“四上”企业、中小微企业发展，研究出台支持政策，为实现追赶超越提供强有力支撑。 会议指出，安全稳定的社会环境，是经济社会发展的重要保障。 全市各级各部门要将维护当前发展大局作为工作重点，坚持问题导向，深化“一争当”学习教育和干部思想作风纪律教育整顿活动，教育 引导广大干部群众增强纪律、规矩意识，把精力集中到推动全市各项工作中来。要坚持紧急信息、重大事项及时报送报告制度，抓细抓实__，运用系统思维和创新理念，及时排查、提早预防突发性事件，把矛盾问题解决在萌芽状态，为当前各项工作顺利推进营造良好发展局面。要以上率下、加强沟通，政令畅通、令行禁止，共识共动、聚智聚力，用发展的办法解决问题，以问题的解决推动发展。 会议要求，各级各部门要以争分夺秒、时不我待的精神状态，扎 实开展“四城联创”和20项环境专项整治活动，重点围绕“六小门

民营企业激励机制案例剖析

民营企业激励机制案例剖析 近年来,我国民营企业迅猛发展,但发展过程中的问题也十分突出,其中人才匮乏和人才流失是最为棘手的问题。用什么样的方式引进人才、留住人才,又如何去激励员工,让他们自觉地去发挥聪明才智和能力呢?这是民营企业普遍面临的问题。下面以一家民营公司为例,对民营企业内部的激励机制问题进行探讨。 一、案例背景:民营企业长大后的潜在危机 20世纪80年代,在浙江某市的一个小镇上,王先生以1.75万元收购镇政府的原钢丝厂旧厂房、设备,又自行筹资13.5万元兴办了第一家乡镇工业企业——宏业铜棒厂。20年后的今天,该厂已发展成为一个拥有10亿资产,下属6家境内独资或控股子公司、2家境外独资公司的大型综合性铜冶炼加工的企业集团——宏业集团公司。可是作为董事长,王先生觉得自己太累了,公司大小事情几乎都由他拍板。据说,公司采购员差旅费报销也要王董亲自签字,实行“一支笔”管理,以控制企业的财务。王董也深感管理这种大型企业必须懂得分权,而且也曾奉行“用人不疑”的原则,可是教训太深了。2002年放权,贸易公司经理用假提单卷走了480万元。王董只得集权,工作两年后实在不行,只好再度放权,没想到总经理携款1000万元跑到国外去了,而且他还是王董的亲戚。王董只好再次集权。 在笔者与王董的访谈中,王董向笔者表明了心迹:要控制这家公司越来越难了。以前给员工发个红包、拜个年,会得到员工真诚努力的回报。自乡镇企业改制后,有关部门界定王董个人在公司中的产权占90%、镇政府只占10%,最亲密的战友与他疏远了,他给员工加工资,有的年薪已达10—30万元,配备专车、司机和秘书,但这些自己一手培养起来的下属以及曾经的元老们却照样提不起精神。公款消费、私拿回扣和浪费现象开始在公司蔓延,原有的民营企业的优势正在逐步消失,而且携款外逃事件还有可能再度发生。 二、案例分析:影响激励机制的因素是什么? 从上述案例中,我们可以看到,宏业集团公司经历了规模迅速膨胀、产权关系变更、权力从集中到分散再到集中、员工收入不断提高忠诚度却不断下降的蜕变,企业潜伏着严重的生存危机。到底是什么因素影响着企业的激励机制?回答这个问题,不但对宏业集团公司,而且对于其他民营企业同样具有十分重要的现实意义。 1.薪资标准太模糊。案例中提到的经理人员携款而逃,或给予其优厚待遇但却不知回报等现象,是有其深层原因的。(1)员工薪资水平的确定随意性很大。由于公司没有形成人力资源制度管理的机制,员工的薪资基本上都由王董确定,而且带有很大的随意性和模糊性,模糊的薪资标准侵蚀了公平、弱化了激励。(2)在宏业公司,员工试用期满后,同一工种、同一类型的工作薪资水平就不再作区分,基本上一视同仁,公司没有考虑不同时期进入企业的员工为公司所作的贡献。(3)奖励方式过于单一。宏业公司为激励员工,通常是从事同一工作的员工都发放同样的奖金,奖金没有起到奖励的作用。 2.干部任用不合理。(1)引进人才与员工提升不均衡。宏业公司为了促进企业更好地发展,引进了不少职业经理人,但却忽视了内部人才的提升,使企业缺少了一个重要的激励手段,尤其对那些曾经为公司作出过重大贡献的“元老们”和打江山的“兄弟们”来说,是一个沉重打击。公司在任用干部时“重外轻内”的倾向,使得公司内部的老员工失去了发展机会,不利于员工归属感的形成,降低了员工的忠诚度。(2)任用干部缺乏标准。由于公司的权力过于集中在王董手中,在提升员工进入管理层的时候,主要也是由王董最后确定。而王董也只是依据人个的眼光,而不是根据各岗位的任用标准。实际上,该公司不但没有形成管理岗位的任用标准,

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【推荐下载】县公安局学习贯彻落实“三项机制”情况汇报-word范文 本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 县公安局学习贯彻落实“三项机制”情况汇报 课件 6 县公安局学习贯彻落实“三项机制”情况汇报 为全面落实省委三项机制，进一步激发队伍活力，县公安局以“学机制、建机制、用机制”为总体目标，以“三学三抓”为抓手，迅速推动三项机 制落到实处。 “三学”掀起学习热潮。一是班子带头学。局党委班子召开专题会议学 习“三项机制”并就贯彻落实作了安排部署，把“三项机制”作为“两学一做”的重点学习内容，并围绕学习开展了讨论，对三项机制的内容做到全面把握， 心中有数；二是党课宣讲学。班子成员结合“两学一做”学习教育讲党课安排，深入包抓单位及党建工作联系点专题宣讲省委“三项机制”的重要内容，重点 讲解三项机制制定的时代背景和落实三项机制的重大现实意义，切实在全县公 安机关做到统一思想、全面覆盖；三是营造氛围学。各基层所队积极响应，纷 纷结合工作实际开展了集中学习，深入领会“三项机制”的深刻内涵。有的单 位通过学习园地、电子屏幕等载体展示“三项机制”的重要内容，有的民警撰 写了心得体会，营造了浓厚的学习氛围，迅速掀起学习“三项机制”的热潮。 目前，已开展集中学习25次，撰写心得体会30余篇，累计讲党课5次，均取 得了较好的反响。 “三抓”推动全面落实。一是抓统筹推进。局党委把推进“三项机制”作为当前头等大事来抓，把贯彻落实“三项机制”与践行“两学一做”学习教育、基层党组织提升年等工作紧密结合，强化落实“三项机制”的主体责任，做到整体部署，全面推进。二是抓制度健全。结合单位实际，以“三项机制” 的丰富内涵为指导思想，进一步健全完善了各项工作制度，印制了《白河县公 安局制度汇编》。涵盖目标责任考核制度、部门工作职责制度、各级领导干部 工作职责制度、各项管理工作制度、便民服务工作制度、窗口规范化服务制度、接处警工作制度、民警二级考核制度等一系列工作制度，切实让民警的每项工 作都有度可循、有矩可依。三是抓监督保障。为确保每项制度都能顺利落地， 有效执行。局党委严格制度落实，以纪检、督察部门为责任单位加强监督问责，把制度落实情况作为评先选优、鼓励激励的重要依据，切实让“想干事、能干事”的干部从队伍中脱颖出来，进一步激发队伍活力，营造“能上能下”的干 事创业环境，在全县公安机关树立干事创业的正确导向。 课件 6

贯彻落实三项机制工作总结

贯彻落实三项机制工作总结 为扎实贯彻好县委关于“三项机制”的工作要求，切实发挥好“三项机制”在激发干部干事创业，保持干部追赶超越精气神、打赢脱贫摘帽攻坚战中的促进作用，县工商联结合单位实际，制定了“三项机制”实施细则，并在日常工作中做好贯彻落实。具体总结如下： 一、夯实责任，筑牢“三项机制”组织保障将落 实“三项机制”工作纳入党组重要议事日程，与工商联各项工作同谋划、共推进，切实发挥党组在贯彻落实工作中统揽全局、协调各方的领导作用。明确“三项机制”是助推追赶超越的核心要点，将贯彻落实工作与年度追赶超越目标任务全面结合，细化目标任务分工，由上至下落实任务责任人，层层夯实责任压力，确保“三项机制”助推追赶超越取得实效。 二、常态学习，深化“三项机制”思想认识 一是认真组织开展学习教育工作，确保机关干部充分认识“三项机制”的重大意义，进一步增强思想和行动自觉，激发全体党员干部创新担当热情，增强开展追赶超越的信心和决心。 二是将“三项机制”与县委“不忘初心·牢记使命”主题教育、“强化纪律刚性约束，时刻绷紧纪律之弦”纪律作风教育和推进全年各项目标任务相结合，找差距，补短板，促进度，不断加强干部队伍作风建设，促进全年目标任务圆满完成。不断把学习“三项机制”精神落实到强化干部队伍作风建设上来，弘扬求真务实精神，持续转变干部和机关作风。 三是创新学习方式。学习过程中，采取了集中学习、集中讨论、个人自学等多种形式，力求学习取得实效。并持续学习中省各单位优秀先进典型事例，进一步深化干部对“三项机制”

的认识。 三、多措并举，推动“三项机制”全面落实 一是创先评优树楷模。树立了XXX同志为“党员标杆”，在机关干部中掀起了学榜样、做榜样的热潮，极大地激发了机关干部干事创业热情。 二是考核奖励给实惠。XX同志因工作出色，被市工商联、总商会评为先进会务工作者，在2020年度公务员考核中被评 为优秀，进一步激发工作动力。 三是强化制度促工作。机关工作实行周一安排、周五汇报制度，明确各人职责，及时掌握工作进度，推动了各项工作全面发展，有力保障了追赶超越目标任务和日常工作统筹推进、高效完成。下一步，我们将不断健全和完善机关内部管理制度，切实优化干部绩效管理和考核评价体系，全面客观反映干部工作任务完成情况，促使全体机关干部找路子、想方法、谋发展、作实绩，扎实推动各项工作任务有序开展，进一步促进工商联各项工作水平不断提升。2020年7月18日

心理防御机制分类

我们可以把防卫机制的类型分为十六种，属五大类。 （一）逃避性防卫机制 这是一种消极性的防卫，以逃避性和消极性的方法去减轻自己在挫折或冲突时感受的痛苦。这就像鸵鸟把头埋在沙堆里，当作看不见一样。这类防卫机制有以下四种形式： 1、压抑（repression） 压抑是各种防卫机制中最基本的方法。此机制是指个体将一些自我所不能接受或具有威胁性、痛苦的经验及冲动，在不知不觉中从个体的意识中排除抑制到潜意识里去作用。是一种：“动机性的遗忘”（motivated forgetting），个体在面对不愉快的情堵时，不知不觉有目的地遗忘（purposeful forgetting），与因时间久而自然忘却（natural forgetting）的情形不一样。例如，我们常说：“我真希望没这回事” ,“我不要再想它了”，或者在日常牛活中，有时我们做梦、不小心说溜了嘴或偶然有失态的行为表现，都是这种压抑的结果。 2、否定（denial） 否定是一种比较原始而简单的防卫机制，其方法是借着扭曲个体在创伤情境下的想法、情感及感觉来逃避心理上的痛苦，或将不愉快的事件“否定”，当作它根本没有发生，来获取理上暂时的安慰。“否定”与“压抑”极为相似。唯“否定”不是有目地的忘却，而是把不愉快的事情加以“否定”。 这种现象在日常生活中处处可见，譬如，小孩子闯了祸，用双手把眼睛蒙起来；许多人面对绝症，或亲人的死亡，就常会本能他说“这不是真的，用“否定”来逃避刀距大的伤痛。其他如“眼不见为净”、掩耳盗铃”，都是否定作用的表现。 3、退回（regression） 退回是指个体在遭遇到挫折时，表现出其年龄所不应有之幼稚行为反应。是一种反成熟的倒退现象。例如，已养成良好生活习惯的儿童，因母亲生了弟妹或家中突遭变故，而表现出尿床、吸吮拇指、好哭、极端依赖等婴幼儿时期的行为。 在日常生活中，某些事情的发生，往往会触发我一些感受，通常我们会作出自然与直接的表达，但在特别的情况，我们的反应会不寻常，基于各种原因，很可能我无意识地已将真正的感受作了压抑。例如：丁校长是个汽车爱好者，惜车如命，太太常常取笑他简直将自己的汽车当作了儿子。一天早上，当他在赶往教育局参加会议时，不幸发生了交通意外，他的车子被尾随的客货车碰撞了一下。当时丁校长只是下车随便望望被撞毁的车尾部分，然后便冷静地匆忙与对方交换通讯电话，在抄下对方的车牌后，就马上开车驶往教育局，同时，再集中精神构思在会上个人要作的重要陈词。在这事件中，由于撞车时是八点三十二分，二十八分钟后会议就要开始，而重要的事情亦急待决定，丁校长一反常态的表现，只是因为他采用了潜抑防卫机制。 （二）自骗性防卫机制 此类防卫机制含有自欺欺人的成分，也是一种消极性的行为反应。 1、反向（reaction formation） 当个体的欲望和动机，不为自己的意识或社会所接受时，唯恐自己会做出，乃将其压抑至潜意识，并再以相反的行为表现在外显行为上称为反向。换言之，使用反向者，其所表现的外在行为，与其内在的动机是成反比的。在性质上，反向行为也是一种压抑过程。 2、合理化（rationalization） 当个体的动机未能实现或行为不能符合社会规范时，尽量搜集一些合乎自己内心需要的理由，给自己的作为一个合理的解释，以掩饰自己的过失，以减免焦虑的痛苦和维护自尊免受伤害，此种方法称为“合理化”，换句话说，“合理化”就是制造“合理”的理由来解释并遮掩自我的伤害。一般，“合理化”可分为三种方式：

综合执法年度目标任务完成情况及“三项机制”贯彻落实情况总结

综合执法年度目标任务完成情况及“三项机制”贯彻落实情 况总结 X年即将过去，回顾一年来我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的X大、X届X中、X中、X中、X中全会精神及X系列重要讲话为指导，以“创建国家卫生城市”为契机，以开展“X”学习教育和“讲政治、懂规矩、守纪律、转作风、树形象”主题活动为抓手，以维护城市建设秩序为己任，强力整治违法乱修乱建乱占等违法行为，不断创新工作思路，巩固完善管理机制，切实改进工作作风，全局上下凝心聚力，使年度各项工作任务圆满完成。现将年度工作具体完成情况总结汇报如下： 一、X年度目标任务完成情况 （一）深化作风建设，完善管理机制，打造高素质执法队伍。 1.加强作风整顿，严肃工作纪律。一是年初开展了为期一个月以“讲政治、懂规矩、守纪律、转作风、树形象”为主题的作风建设排查整顿活动，共组织理论集中学习120课时、个人自学80课时、每人记写笔记一万余字，撰写心得体会2篇；二是严格落实请销假制度，做好日常考勤考核，形成周总结，月通报，年度讲评，切实提高同志们干事创业热情和工作主动性。三是层层签定《党风廉政目标责任书》，实行任务分解，落实责任倒查追究机制。四是组织召开“解放思想大讨论”座谈会并邀请县委宣讲团成员苏潘荣做专题辅导讲座，

引导全体领导党员干部把心思集中在谋划事上，把能力体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，不断增强执行力，推进综合执法事业全面发展。 2.健全各项机制，完善内部管理制度。制定了《X年度局属各科室、各大队、中队工作量化考核细则》、《环境卫生检查评比制度》，《请销假管理制度》、《执法人员着装规定》等。积极开展行政服务窗口规范化建设，建立健全“办事流程公开”、“首问责任制”、“一次性告知”、“限时办结”等制度，促进城市管理综合执法工作制度化，规范化建设。 （二）加强巡查监管力度，推进查违治违拆违工作。 1.开展综合整治活动，优化县域投资环境。按照县委、县政府X 年工作要点及县十七次党代会精神，我局坚持把优化县域投资环境作为生命线工作来抓，紧紧围绕服务县域经济建设，服务重点项目建设，创新工作举措，全年组织开展了“整治露天烧烤和焚烧垃圾专项整治”、“创国卫专项整治”、“违法建设专项整治”、“人行道机动车乱停乱放专项整治”等活动，严厉打击各类违法违规行为，共下发《违法建筑限期拆除通知书》21份，《违法建筑停工通知书》12份，《违法建筑限期改正通知书》3份，对县城新区和违法建设重点控制区域进行摸排普查80余次，依法组织拆除活动9次，对X、阳庄、X、九路南X路口等23处违法违规建设实施拆除，拆除违法建设面积3400余平方米。

华为人力资源激励机制案例分析

华为人力资源激励机制案例分析 一、案例背景分析 （一）企业介绍 1、发展历程：华为技术有限公司(以下简称华为)成立于1988年。华为的全资股东是深圳市华为投资控股有限公司。华为控股是100%由员工持有的民营企业。通过工会实行员工持股计划，员工持股计划参与人数为65,179人（截止2010年12月31日），全部由公司员工构成。目前，华为的产品和解决方案已经应用于140多个国家，服务全球1/3的人口。截至2011年6月30日，华为员工人数已超过12万，其中，44％的员工专注于R&D。2011年第一季，华为在全球移动通讯设备市场排名第三。 2、企业发展阶段 1989－1995，草创阶段 1995―1998，基本法阶段 1998－现在，管理细化阶段 3、公司主要高管 董事长：孙亚芳 CEO：任正非 4、企业文化 民族文化、政治文化企业化

双重利益驱动 同甘共苦，荣辱与共：团结协作、集体奋斗是华为企业文化之魂。 （二）人力资源系统 1、华为组织结构 2、华为人员组成。依靠知识并运用知识进行工作的员工都可以称之为知识型员工。 3、人力资源管理系统。组织基础为人力资源委员会、行政与业务关系分离、懂业务的HR。薪酬体系：HAY项目。任职资格管理体系：任职资格标准、任职资格评估和任职资格应用关键绩效指标体系职位族任职资格资格认证培训与发展业绩考核薪酬结构薪酬管理。任职资格与职位相结合，为员工提供了任职通道。公司任职通道为双向晋升通道。员工培训体系：上岗培训，岗中培训，下岗培训。 二、理论知识介绍 （一）激励的定义 组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境，以一定的行为规范和惩罚性措施，借助信息沟通，来激发、引导、保持和规划组织成员的应为，以有效的实现组织及其成员个人目标的系统活动。 （二）经典激励理论 依据内容不同，可以分为内容型、过程型、状态型、综合

常见的心理防御机制有八种

常见的心理防御机制有八种：①否认是指一种拒绝承认现实的某些方面，借以减轻焦虑和痛苦的心理防御机制。②潜抑指一个人能被社会或自己意识所接受的欲望、情感和行为，在不知不觉中压抑到潜意识中去，使自己意识不到，而使内心保持“纯洁”、“安宁”。 ③投射指一个人把自己的过失归咎于他人，或者将自己内心那些不能为社会规范或自我良心所接受的感觉、欲望、意念等放到别人身上，以掩饰自己，逃避或减轻内心的焦虑与痛苦。④反向作用指一个人表现与自己的欲望、动机、观念等截然相反的矫枉过正式的态度和行为，以减少焦虑，维护安宁。⑤转移指一个人把对某一对象的欲望、情感或行为意向不自觉地转向其他对象上去，以减轻自己的心理负担。⑥抵消指一个人以象征性的动作、语言和行为，来抵消已经发生了的不愉快的事情，以弥补内心的愧疚。⑦合理化指一个人给自己的行为或处境寻找能为自我和社会认可的理由的做法。 ⑧升华指一个人将被压抑的本能欲望导向人们所接受、为社会所赞许的活动上面来。建立健康成熟的“心理防御机制” “心理防御机制”在现实生活中是一种相当普遍的心理现象。人在其心理活动中，需要与欲望是不可能都得到满足，或多或少地会遇到挫折或动机的矛盾冲突，从而产生情绪上的焦虑紧张和不安。一般来说，在这种情况下，人们或采用积极的态度和方法面对现实的矛盾，设法求得解决；或采取消极的态度和方法，企图回避矛盾以摆脱困境。郑毅教授为我们介绍了几种健康的、成熟的“心理防御机制”：利他替代性而建设性的为他人服务而自己也从中得到满足。这也就是人们常说的‘双

赢’——把别人的欲望和自己的欲望和谐地统一起来，在满足别人的过程中自己也得到满足。幽默就是运用智慧因势利导，通过幽默的方式弱化和消解矛盾、冲突等不和谐因素，既明确地表达了自己的观念、情感和意图，又不至于引起别人和自己的尴尬和困窘。调节它不同于压抑，它不是否定人的欲望和自主状态。它是当意识中出现想解决矛盾和冲突的冲动时，为了更好地解决问题，在意识或潜意识中暂且压制这种冲动，延迟行动。预见也就是人们常说的未雨绸缪。为预感中将要出现的不舒服感预先做出切合实际的计划，为到时化解问题打下伏笔或将问题消除在萌芽状态。升华通过一种合理的手段间接地减弱表现本能，既没有不良后果又不会明显丧失乐趣。同时，将坏事变好事，使挫折成为动力，不断提高完善自我。如果细心观察就会注意到，我们周围的一些成功人士都能在现实生活中比较好地运用“心理防御机制”解决他们面对的心理矛盾。古人讲：见贤思齐。我们为什么不引为借鉴、援为己用，让自己变得更加成熟和成功。（2 005年7月28日《财富健康》播出。文：周军）