对基层纪检监察工作的思考

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对基层纪检监察工作的思考

作者：邓铁柱

来源：《经营者》2016年第06期

摘要十八届中央纪委三次全会要求全体纪检监察机关要转职能、转方式、转作风（简称“三转”）。作为国企的纪检监察部门如何落实“三转”政策方针，为企业健康持续发展提供坚实的政治保障，是企业纪检监察部门面临的新的挑战。本文介绍了国企纪检监察部门“三转”面临的问题及解决对策。

关键词国企纪检监察“三转”

一、引言

新时期下，国有企业纪检监察部门要把“三转”作为需要遵守的基本工作原则，紧密结合企业实际情况，以转职能为根本、转方式为关键、转作风为保障，深入推进企业“三转”工作的开展和落实。

二、国企纪检监察部门推进“三转”的必要性

十八届中央纪委三次全会提出：“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。”这表明国企纪检监察干部应明确工作方向、完善工作内容，实现中央对纪检监察工作的新要求。纪检监察干部都知道，“三项主要任务”、“五项经常性工作”以及《行政监察法》赋予的法定职责都是纪检监察工作的主要职责内容。然而，一段时间以来，有些纪检监察干部甚至是领导干部，在经济社会发展和社会角色上定位不准，大包大揽、越权越位，种了别人的田，荒了自己的地，严重影响了自己的主业。“转职能、转方式、转作风”是贯彻落实党的十八大精神的必然要求，是纠正“四风”问题的根本举措，是纪检监察部门职责所在，形势所需。

三、国企纪检监察部门“三转”面临的问题

（一）不敢转

发挥职能作用受限，存在“不敢转”的问题。企业纪检监察部门或纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作，此外，纪检监察部门没有正确把握自身工作职责范围和职责定位，在实际工作中职责错位、越位、缺位、失位等现象时有发生。

（二）不好转

受职能制约，不好转。对于基层企业来讲，完成生产任务是其主要职能，决定了机构设置以保障生产为原则，同时在人均实物劳动生产率的考核下，对管理机构人员设置更是适度从紧。有的部门进行了职能合并，实行合署办公，没有更多时间和精力去思考、布置“三转”。