未成年被告人人身危险性的评估研究_以未成年人社会调查报告的模糊综合评价为视角
2009年8月第7卷第4期
时代法学
Presentday Law Science
Aug. 2009
Vol.7No.4未成年被告人人身危险性的评估研究
———以未成年人社会调查报告的模糊综合评价为视角3
刘立霞,张 晶
(燕山大学文法学院,河北秦皇岛 066004)
摘 要:未成年人社会调查报告是未成年被告人人身危险性的重要表征,也是审理未成年人刑事案件的重要参考依据。但是由于未成年人社会调查报告本身、法官认定未成年人社会调查报告的心证以及未成年人社会调查报告与人身危险性的相关度等方面存在着模糊性,因此,有必要运用模糊理论综合评价未成年人社会调查报告,以期准确认定未成年被告人的人身危险性的大小。
关键词:未成年人社会调查报告;人身危险性;模糊综合评价
中图分类号:D92512 文献标识码:A 文章编号:16722769X(2009)0420015210
O n the A s se s sm en t o f M i no rs Accu sedπs P e rso na l D ange r o u sne s s
—Take the M inor Social I nvestigati on Reportπs Fuzzy
Comp rehensive Evaluati on as an Angle of V iew
L IU L i2xia,ZHANG J ing
(School of Hum anities and L aw,Yanshan U niversity,Q inhuangdao,Hebei066004,China)
Abstract:The m inor s ocial investigati on report is the i m portant attribute of m inor Cri m e pers onπs pers onal danger ousness,which is als o the i m portant reference of trying the m inor cri m inal case.But because the m inor s ocial investigati on report itself,the free heart card of judge,bet w een the m inor s ocial investigati on report and the case fact has the fuzziness.Theref ore it is essential t o u2 tilize the fuzzy theory in the comp rehensive evaluati on t o m inor s ocial investigati on report,s o as t o accurately identify the size of m inor Cri m e pers onπs pers onal danger ousness.A t the sa me ti m e,in or2 der t o guarantee the utilizati on of fuzzy theory in the report of m inor s ocial investigati on,we should further consu mmate the m inor s ocial investigati on syste m.
Key words:m inor s ocial investigati on report;pers onal danger ousness;fuzzy comp rehensive eval2 uati on
尽管我国相关法律法规没有对未成年人社会调查报告的法律性质和使用规则作出明确的规定,但由于近年来各地少年法庭都积极贯彻执行未成年被告人社会调查制度,未成年人社会调查报告已经成为少年法庭查明未成年被告人犯罪动机和决定对未成年人定罪量刑的重要参考,在诉讼实践中起到了
3收稿日期 2009-04-15
基金项目 刘立霞教授主持的2009年度河北省社会科学发展研究重点课题“刑事和解中人格调查制度研究”的阶段性研究成果,课题编号:200902047。
作者简介 刘立霞(1967—),女,河北冀州人,燕山大学文法学院副院长,教授,硕士生导师,中国政法大学博士后,主要研究方向:证据法学;张晶(1982—),女,黑龙江佳木斯市人,燕山大学文法学院硕士研究生,主要研究方向:诉讼法学。
非常重要的作用。然而,在具体的审判实践中,因为缺少理论的支持,加之证明方法的不尽完善,操作性不强,未成年人社会调查报告在综合反映未成年被告人人身危险性的作用尚未引起人们足够的重视,也不适应现代社会法治的要求。为了解决上述问题,笔者从模糊综合评价原理出发,希望探寻出一条通过将未成年人社会调查报告定量化,进而准确反映未成年犯罪人人身危险性的新出路。
一、模糊综合评价原理概述
模糊综合评价法是以模糊数学为基础,应用模糊关系合成的原理,将一些边界不清、不易定量的因素定量化,从多个因素对被评价对象隶属等级状况,进行综合性评价的一种方法。其基本思想是将影响评判结果的所有因素综合考虑,并将各因素分配一定的权重值,通过模糊矩阵运算,最后得出综合结果〔1〕。它主要分为两步:第一步是对每个因素单独评判,第二步是按所有因素综合评判。这种方法的优点是:模型简单,容易掌握,对多因素、多层次的复杂问题评判效果比较好,是别的数学分支和方法难以代替的〔2〕。对于像品格证据这样复杂的评价系统,需要考虑的因素很多,这时会出现两个方面的问题:一是因素过多,对他们的权重分配难以确定;另一方面,即使确定了权重,由于需要满足归一化条件,每个因素的权值也都很小。因此,常常出现综合评判的结果不易分辨的情况。为了避免上述问题的出现本文拟采用二级模糊综合评判的方法。二级综合评判的步骤如下:
11确定因素集U ={U 1,U 2,…,U n },此处U i (i =1,2,…,n )表示影响事物评价值的第i 个因素。将
因素集U 中的因素,按某些共性划分为若干个一级子集块U i ={U i 1,U i 2,…U i k },其中,U i 1,U i 2…U i k 是对一个子集块U i 按某个性进行的二级划分。通过这一步,是要建立指标体系,即确定各级的目标和影响因素,上一级的目标同时是下一级的影响因素〔3〕。
21确定因素评价集V ={V 1,V 2,…,V m },此处V j (j =1,2,…,m )表示影响事物评价值的第j 个等级。31确定各因素的权重A =(A 1,A 2,…,A n ),其中A i 是由评判组确定的,表示因素U i 在事物评价中
所占的重要程度。一般,0≤A i ≤1且n i =1%A i =1。对于同一事物而言,不同的评判组观点可能不同,不同的评判组确定的权重A 也可能不同〔4〕。
41一级综合评判,定出每个因素对于各评价等级的隶属度,求出对u i 的一个模糊评判子集合R i =
R i 1/V 1+R i 2/V 2+…+R i m /V m ,进一步求出单因素评判矩阵R,
R =(R 1,R 2,…,R n )
T
=(r ij )
n 3m
=
r 11
r 12…r 1m r 21
r 22
…r 2m
…
…
…
…
r n 1
r n 2
…
r nm
则对u i 代表的事物的综合评判为B i =A i ?R i =(b i 1,b i 2,…,b i m )。
51二级综合评判。由B 1,B 2,…,B k 可得U ={U 1,U 2,…,U k }的单因素评判矩阵R,
R =
B 1
B 2
…
B k
=
b 11
b 12…b 1m b 21
b 22
…b 2m
…
…
…
…
b k 1
b k 2
…
b km
若U 1,U 2,…,U k 的权重向量为A =(A 1,A 2,…,A k ),则对U 代表的事物的综合评判为B =A ?R 〔5〕
。
61计算综合评价分数。综合评价值可由W =BV T
计算出,式中B 为二级综合评判结果,V T
为因素
评价等级矩阵的转置矩阵,可根据各被评价人的综合评价结果,确定其综合测评的优劣。
〔1〕〔2〕〔3〕〔4〕〔5〕顾莉雅.基于模糊策略的人力资源绩效综合评价方法[J ].中国科技信息.2007,(16):131.杜栋,庞庆华.现代综合评价方法与案例精选[M ].北京:清华大学出版社,2006.168.杨连生,尹爽.政府行政服务满意度的多层次模糊评价研究[J ].学术论坛,2008,(7):113.胡宝清.模糊理论基础[M ].武汉:武汉大学出版社,2004.73.
张秀兰.基于模糊综合评判法的研究及应用[J ].I T 科技论坛,2008,(14):424.
二、对未成年人社会调查报告进行模糊综合评价的原因
在通过未成年人社会调查报告综合反映未成年被告人人身危险性时,由于未成年人社会调查报告本身、法官认定未成年人社会调查报告的心证以及未成年人社会调查报告与人身危险性的相关度等方面存在着模糊性。因此,有必要运用模糊理论来综合评价未成年人社会调查报告。
(一)未成年人社会调查报告本身具有模糊性
未成年人社会调查报告是指导致未成年犯罪嫌疑人、被告人违法犯罪的各种主、客观因素及反映其有无人身危险性的综合因素。根据2004年10月13日上海市人民检察院侦查监督处《关于办理未成年人刑事案件开展社会调查工作的若干规定(试行)》第15条规定:社会调查报告应当客观真实,基本内容包括:个人概况,包括姓名、性别、年龄、受教育状况等;家庭情况,包括家庭成员情况及家庭收入状况等;身心状况,包括身体特征、健康状况、性格特征、智力程度、兴趣爱好等;社会环境,包括在社会生活中与案情有一定关系的邻里及其他社会关系人的概况,交往活动中各方面对被告人的评价;成长历程,包括一贯表现、不良劣迹等;犯罪事实方面和犯罪前后表现情况等。可见,未成年人社会调查报告中大量的内容是有关未成年被告人品格方面的证据。这些证据关涉到未成年被告人的道德品质和是非评价,具有很强的道德意味,通常只能用模糊的语言来表达其含义。这一点我们也可以从以下常用来描述道德品质的词汇感受到,如诚实(honest ),欺诈(dishonest ),温和(peaceful ),有暴力倾向(vi olence )等〔6〕。
此外,一方面,未成年人社会调查报告的形成过程不可避免的要渗透“人的因素”
(调查者和被调查者),而不同的人由于身份、处境、经验、文化、知识、感官、思维、行为等来自客观世界中方方面面的影响,对同一个人或者同一件事会作出不同的评判。另一方面,在今天这个人员流动性明显增强的时代,一个人在其所在社区中所享有的名声证据、意见证据有更多的不可靠性。我们现在正经历着一个由熟人社会向陌生人社会转变的过程,个体的生活住所往往是不固定的,即使生活在一个社区,人们之间的来往也并不频繁,在这种情况下形成的有关一个人的品行方面的证据,往往不能准确地反映某人的品行〔7〕。因此,非定量形式和模糊因素就自然地渗透到未成年人社会调查报告中。
(二)法官认定未成年人社会调查报告的心证具有模糊性自由心证制度,又称内心确信制度。法官通过对证据的审查判断所形成的内心信念,称为“心证”,
“心证”达到深信不疑的程度,叫做“确信”〔8〕
。只有心证达到内心确信的程度,才能认证。“证据一方面包含一些公认为无可争辩的事实,另一方面也包含一些在根据事实进行推理时所要凭借的原理。”〔9〕
法官在认定由诸多事实材料构成的未成年人社会调查报告时,不可避免地要对相关事实进行推理。然而,从法律直觉到判断能力再到法律素养,法官总是受到智力、心理、情感、习俗和价值等因素的影响。而且法官有时会本能地利用联想、想象来填补思维的逻辑空缺,有意或无意地通过形式自由裁量权,把模糊化认定作为达到明晰合理的审判结果的手段。正如贝卡利亚指出:“每个人都有自己的观点,在不
同的时间里,会从不同的角度看待事物。因而,公民的命运经常因法庭的更换而变化。”〔10〕
即使一个掌握丰富的知识,具备自由心证的能力的法官在形成心证时也需要经历三个阶段。(如图1)
图1 心证演变模式
F i gure 1 Heart card evoluti on pa
ttern
第一阶段混沌心证阶段。在这一阶段法官多以感知的表象为依据,对证据作出感性经验的直接概
括,因而具有明显的直观模糊性特征。第二阶段是确定心证阶段。在这一阶段法官通过进一步的质证、
〔6〕〔7〕〔8〕〔9〕〔10〕陈志兴,方小斌.简析英美法系国家的品格证据[J ].和田师范专科学校学报,2005,(5):46.刘立霞,路海霞,尹璐.品格证据在刑事案件中的运用[M ].北京:中国检察出版,2008.120.陈光中.刑事诉讼法学[M ].北京:中国政法大学出版社,1990.151.
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认证,扬弃思维中相当程度的直观模糊性,获得较严密的逻辑论证,从而形成相对稳定的局部事实或主要证据的确定。第三阶段是模糊心证阶段。在这一阶段法官把上一阶段形成的局部确定的部分进行分
级、分档和分区,通过模糊化处理提炼差异,在整体上予以组构和综合〔11〕
。可见,自由心证的实质是模糊心证。
(三)未成年人社会调查报告与人身危险性的相关度具有模糊性
有关道德品质方面的证据虽然对人身危险性的证明具有一定价值,但是在许多情况下,其潜在的可能导致不公正的偏见、对案件事实的混淆和浪费时间的危险大于其证明价值,因此有关道德品质方面的证据在一般的刑事案件中常常只具有边际相关性,而不具有可采性。“一次作贼,永远是贼”的说法不是得到承认的法律原则。但这方面的证据可以在未成年人刑事案件中得到合理运用,从域外规定来看,各国在未成年人案件中为了体现对未成年人最大利益保护,纷纷对全面调查制度作了专门规定,并将调查结论作为对涉案未成年人采取相应处理措施的依据和参考。如1970年英国《治安法院(少年儿童)规则》第10条规定:“法院必须考虑有关儿童或少年的平常行为、家庭环境、学校档案和病史的资料,以便对案件做出最符合其利益的处理。”这种在未成年人犯罪案件中对社会调查报告使用限制的放宽,是基于这样一个潜在的前提:未成年人犯罪大部分是由于分辨是非能力差,易受外界影响所造成的。对于犯罪的未成年人经过教育即一般可以矫治,其部分不良行为甚至不加干预,待其心理和生理成熟后也能
够自然得到矫治,其人身危险性与成年犯罪人的人身危险性显然不同〔12〕
。但是,从严格的心理学上来讲,未成年人在某种情形下的行为倾向并不一定必然与他在另一种相似情形下的行为相吻合。一个一般情况下很诚实的未成年人至少在有些时候就不那么诚实,而我们认为具有暴力倾向的未成年人在很多情况下面对逆境却可能保持心态平和〔13〕。可见,未成年人社会调查报告虽然是犯罪人人身危险性的重要表征,但是未成年人社会调查报告并不必然能准确反映犯罪人人身危险性,其还受法官的能力水平、其他证据的准确性和未成年人社会调查报告本身的可靠性的影响,因此,二者之间的相关度具有模糊性。
综合上述分析,为便于理解未成年人社会调查报告与人身危险性的相关度具有模糊性,现举未成年人社会调查报告、法官能力和其他相关证据作为三个维度建立几何模型来说明(如图2)。
图2 未成年人社会调查报告与人身危险性的相关度几何模型
F i gure 2 Rel a ted degree of m i n or soc i a l i n vesti ga ti on report and persond dangerous
ness
在模型中作为三个维度图中的三个坐标度X 、Y 、Z 分别代表构成未成年人社会调查报告、其他与未成年人人身危险性相关的证据、法官自身具备的法律知识、司法经验等能力。这三者相互独立,构成三个方向的维度,形成空间体积,大体积B 代表未成年被告人真实的人身危险性,小体积A 代表法官依据自身能力,综合社会调查报告及其他相关证据进行评判所认定的未成年被告人的人身危险性。在诉讼
〔11〕〔12〕〔13〕栗峥.超越事实———多重视角的后现代证据哲学[M ].北京:法律出版社,2007.130.佟丽华.未成年人法学[M ].北京:中国民主法制出版社,2001.125.
R.J.A llen,R.B.Kuhns .An Analytical App r oach t o Evidence[M ].Text Pr oble m s and Cases,Bost on,Tor ont o,London,1989.106.
证明中,我们最终认定的未成年被告人的人身危险性的可靠性程度取决于两个方面:一是人自身现有的认识水平和能力,二是掌握的可认识的证据〔14〕。因而,我们可以得出:未成年被告人真实的人身危险性B 往往是结构复杂的长方体,未成年人社会调查报告作为证据之一,只是在提高法官能力的前提下更大程度地认定未成年被告人的人身危险性A,但这依然不具备绝对的精确性,即使所有证据都被认为真实,也只是无限趋近绝对精确。
三、构建未成年人社会调查报告的模糊综合评价模型(一)设置未成年人社会调查报告评估指标体系
社会调查的重点,应是导致未成年人违法犯罪的各种主客观因素及其形成、发展与演变的过程,以及对未成年人不良性格与行为的形成有过重要影响的人和事件。根据2004年10月13日上海市人民检察院侦查监督处《关于办理未成年人刑事案件开展社会调查工作的若干规定(试行)》第15条规定,并参照日本学者菊田幸一提出的调查事项,可知影响未成年人社会调查报告的因素主要有以下方面:
11身心方面
具体包括未成年被告人的健康状况、心理发育状况、性格气质、智力能力等方面。未成年被告人身心情况与未成年人的行为之间有着密切的依存关系,具有不同身心情况的人犯罪的种类不同,犯罪的概率也不同,由此影响着个体人身危险性的大小。掌握未成年被告人身心情况是预防和挽救未成年被告人的重要前提。
21家庭方面
包括未成年被告人的父母及直系亲属的基本情况、家庭和睦状况、家庭经济状况及其个人消费情况、家庭教育状况等方面,如未成年被告人的父母及直系亲属的文化程度、性格、工作收入,是否具有赌博、酗酒等不良行为,是否有犯罪前科,是否存在父母离婚、早逝等情况,父母是否存在对孩子虐待、体罚或管教不当等情况。“专家分析,未成年人犯罪主要集中在五种家庭类型中:残缺型家庭;严管型家庭;
盲目溺爱、放纵型家庭;父母有不良恶习的家庭;贪欲型家庭”。〔15〕
行为人的行为,无论是积极行为或消极行为,从整体而言,都是行为人心理因素在外界因素的激发下的产物。家庭是未成年人第一个接触外界因素,也是未成年人接触最多、关系最密切的外界因素,家庭状况的好坏,直接影响未成年人的身心健康、行为方式,因此,对家庭状况的调查,有助于了解未成年人走上犯罪道路的原因,对于矫正未成年人的犯罪人格具有重大的参考价值。
31教育方面
主要包括未成年被告人学习成绩、学习态度、与老师、同学的关系、教学环境、学校评价等。如未成年被告人是否有退学、逃学、打架斗殴等情况,学校管理秩序如何,学校是否重视品行教育、法制教育及
心理健康教育,是否存在歧视差生、体罚学生等现象,学校周边环境如何等等〔16〕
。行为本身不是孤立的,是受行为人的周围环境影响的,而学校正是未成年人学习、成长的主要场所,所以对未成年人教育方面的掌握有助于更好地了解未成年被告人犯罪的原因。在西方和我国台湾有很多统计资料已证实,学习经历坎坷,容易促成未成年人的犯罪倾向。如在学校期间受到同学歧视,受到老师体罚的未成年人,容易产生生理或心理的不平衡,或容易与有恶习的少年交往,受品行不良人员的诱惑,进而容易在社会消极因素诱发下陷入犯罪。
41社会方面
主要指未成年被告人日常交友情况、活动场所、居住环境、帮教条件、社区评价等。如未成年被告人是否同具有不良表现的人进行交往,是否经常进出网吧、舞厅、游戏厅、录像厅等场所,其所在社区的治安好坏、邻里是否和睦及居住地居委会或村委会对其社区的表现评价等等。其中尤其要注意未成年人是否有不良人际交往。社会方面不良人际交往,特别是未成年人群体内的不良交往,不仅使错误的社会
〔14〕〔15〕〔16〕刘昊阳.诉讼证明科学[M ].北京:中国人民公安大学出版社,2007.147.霍小霞.未成年人犯罪心理分析[J ].山西教育,2005,(6):13.高一飞.论量刑调查制度[J ].中国刑事法杂志,2008,(9):89.
意识、不良的个性品质和行为习惯等得到强化,而且还可能形成地域性的不良群体或犯罪团伙〔17〕。因此,调查未成年人的社会方面对于评估其人身危险性,查明其犯罪原因和动机有一定意义。
51犯罪前中后的表现
犯罪前的表现主要指未成年被告人生活习惯、兴趣爱好、一贯表现等。如未成年被告人是否接触不良的阅读物、光碟、网站等,有无吸毒、酗酒、赌博、早恋、网瘾、夜不归宿等不良嗜好,有无犯罪前科等〔18〕。犯罪中的行为表现可以分为犯罪性质、犯罪动机、犯罪目的、犯罪手段、犯罪的罪过形态、犯罪的时间地点、犯罪对象等几个方面。犯罪性质严重、动机卑劣、手段残忍、直接故意犯罪、以及在光天化日之下对年老、年幼或孤立无援的妇女进行犯罪等,这样的犯罪人的人身危险性比一般的犯罪人要大。犯罪后的表现主要指未成年被告人犯罪后的态度和犯罪后的行为。如是否认识到犯罪的危害性、是否真心悔罪等;是有自首、立功、坦白交待、积极赔偿被害人或退回赃物,积极避免、减少犯罪所造成的损失,取得被害人的谅解等情节,还是负隅顽抗、逃避侦查等〔19〕。未成年被告人犯罪前后的表现是判断未成年被告人人身危险性以及教育、改造未成年被告人的重要参考依据。
上述各种因素,有些可以量化,而有些则无法量化。在评价未成年被告人人身危险性时,首先应当对可量化因素进行量化,再予以评分汇总。然后,在分析非量化因素进行修正的基础上,最终得出该被未成年被告人人身危险性。
综上所述,未成年人社会调查报告综合评价指标体系如表1所示。
表1 未成年人社会调查报告综合评价指标体系
一级指标二级指标身心方面健康状况心理发育状况性格气质智力能力家庭方面家庭成员情况家庭和睦状况家庭经济状况家庭教育状况教育方面学习成绩学习态度教学环境与师生的关系学校评价社会方面交友情况活动场所居住环境帮教条件社区评价犯罪前中后表现
一贯表现
犯罪性质
犯罪手段
犯罪后态度
犯罪后行为
(二)建立未成年人社会调查报告评价语集和测量标度向量
未成年人社会调查报告中未成年人的品行无法用精确的数据度量,但可用模糊语言“优秀”、“良好”、“一般”、“差”“较差”“恶劣”的评价语模糊表达。因此,我们将未成年人社会调查报告划分为五个等级,即很好(V 1)、较好(V 2)、一般(V 3)、较差(V 4)、很差(V 5)。评判等级与分值对应关系如表2所示。这样分数集V ={V 1,V 2,V 3,V 4,V 5}={9580604015}。
表2 未成年人社会调查报告评判等级与分值对应表
评判等级
百分区间
组中值
(V 1)很好90～10095(V 2)较好70～9080(V 3)一般50～7060(V 4)较差30～5040(V 5)很差
30分以下
15
(三)确定未成年人社会调查报告各评价因素的权重
评价因素的权重是每个因素在集合中的重要程度的定量表示,即所占的比重,其合理性将影响评价结果的合理性。因此,权重确定的是否科学、合理,直接影响着评价的准确性,是评价过程中的一个极其重要的环节。当前综合评价中权重的确定方法主要有德尔菲(Del 2phi )确定权重法、层次分析(AHP )确
〔17〕〔18〕〔19〕共青团天津市红桥区委员会课题组.对当前青少年违法犯罪及其社区预防工作的实证分析[J ].青少年犯罪问题,2006,(6):28.唐震.未成年被告人个体情况调查报告的法律性质及运用[J ].法治论丛,2002,(6):21.刘立霞,路海霞,尹璐.品格证据在刑事案件中的运用[M ].北京:中国检察出版,2008.39.
定权重法、熵值确定权重法、模糊聚类分析确定权重法等〔20〕。这里我们采用德尔菲法,选择若干专家在充分酝酿的基础上,对各因素在相应因素集中的重要性打分,并按归一化要求对各因素赋予相应的权重,如表3所示。当然,各地司法机关应结合本地的实际情况,根据影响未成年被告人犯罪的主客观情况,进行补充和修订。因此,本评价体系的各级指标的建立以及权重系数的分配是动态的,具有较大的适用范围。
由表3可知,未成年人社会调查报告各个因素的权重矩阵为:
一级指标的权重:A={01310118011501150121};
二级指标的权重分别为:
A1={0118012501290128};
A2={0124012601220128};
A3={01150121012201190123};
A4={01210119011801200122};
A5={01190113012601210121}。
表3 未成年人社会调查报告各因素的权重分配表
一级指标二级指标
指标项权重值指标项权重值
身心方面0131
健康状况0118心理发育状况0125性格气质0129智力能力0128
家庭方面0118家庭成员情况0124家庭和睦状况0126家庭经济状况0122家庭教育状况0128
教育方面0115
学习成绩0115学习态度0121教学环境0122与师生的关系0119学校评价0123
社会方面0115交友情况0121活动场所0119居住环境0118帮教条件0120社区评价0122
犯罪前中后的表现0121
一贯表现0119犯罪性质0113犯罪手段0126犯罪后的态度0121犯罪后的行为0121
〔20〕王靖,张金锁.综合评价中确定权重向量的几种方法比较[J].河北工业大学报,2001,(2):52-57.
四、仿真实验
假设通过分群抽样和随机抽样等调查方式,得到未成年人王某的社会调查报告的各因素的隶属度,如表4所示。
表4 王某社会调查报告的各因素的隶属度
二级指标
被调查人数
被调查人数占总人数的比重
很好
较好
一般
较差
很差
很好
较好
一般
较差
很差
健康状况4923225101490123012201050101心理发育状况52201511201520120011501110102性格气质5321164601530121011601040106智力能力33431112101330143011101120101家庭成员情况4934170001490134011701000100家庭和睦状况3249127001320149011201070100家庭经济状况761770001760117010701000100家庭教育状况4133421101410103010301420111学习成绩613900001610139010001000100学习态度35172713801350117012701130108教学环境5830111001580130011101010100与师生的关系27301526201270130011501260102学校评价722800001720128010001000100交友情况32281224401320128011201240104活动场所2640235601260140012301050106居住环境52221312101520122011301120101帮教条件5020216301500120012101060103社区评价653500001650135010001000100一贯表现4431187001440131011801070100犯罪性质36331711301360133011701110103犯罪手段53211610001530121011601100100犯罪后的态度3150154001310150011501040100犯罪后的行为
60
34
6
0160
0134
0106
0100
0100
11确定二级指标隶属度矩阵
模糊关系矩阵R 的元素r ij 按下式计算:r ij =
被调查人数
被调查的总人数
依据表4可知二级指标隶属度矩阵如下:
R1=01490123012201050101
01520120011501110102
01530121011601040106
01330143011101120101
R
2
=
01490134011701000100
01320149011201070100
01760117010701000100
01410103010301420111
R3=01610139010001000100
01350117012701130108
01580130011101010100
01270130011501260102
01720128010001000100
R
4
=
01320128011201240104
01260140012301050106
01520122011301120101
01500120012101060103
01650135010001000100
R5=01440131011801070100 01360133011701110103 01530121011601100100 01310150011501040100 01600134010601000100
21进行一级综合评判
依据上述未成年人王某的社会调查报告的权重分配和二级指标矩阵可知“身心方面”的评价结果为:
B1=A1R1={0118012501290128}01490123012201050101 01520120011501110102 01530121011601040106 01330143011101120101
={014643012727011543
010*********}
同理,可以得出:
“家庭方面”的评价结果为:
B2=A2R2={014828012548010958011358010308},
“教育方面”的评价结果为:
B3=A3R3={015095012816011094010789010206},
“社会方面”的评价结果为:
B4=A4R4={014532012914011343010935010276},
“犯罪前中后的表现”的评价结果为:
B5=A5R5={014593013328011420010620010039}。
31进行二级综合评判
一级评判向量对一级指标而言又构成一级指标评判矩阵R。即
R=B1
B2
…
B k
=
b11b12 (1)
b21b22 (2)
…………
b k1b k2…b km
=
014643012727011543010817010270
014828012548010958011358010308
015095012816011094010789010206
014532012914011343010935010276
014593013382011420010620010039
,
将一级指标的权重乘以一级指标模糊矩阵得到未成年人王某的社会调查报告的综合评价结果B:
B=AR={01310118011501150121}014643012727011543010817010270 014828012548010958011358010308 015095012816011094010789010206 014532012914011343010935010276 014593013382011420010620010039
={0147169501286239011314520108865101021963}
41综合评价分数计算
由上一步二级综合评判可得出未成年人王某的社会调查报告的综合评价结果B={01471695 01286239011314520108865101021963};另外,根据表2可以得出等级矩阵V={9580604015}。将未成年人王某的社会调查报告的综合评价结果B乘以等级矩阵V得到未成年人王某的社会调查报告的综合分数W:
W=BV T={0147169501286239011314520108865101021963}{9580604015}T=791472755,由表2“未成年人社会调查报告评判等级与分值对应表”可知百分制分数95、80、60、40、15分别对应“很好”、“较好”、“一般”、“较差”、“很差”各个等级,而791472755的综合量分则位于“较好”的区间,这说明未成年人王某的品行较好,人身危险性不大,但仍需进行教育和改造。另外,该未成年人的第四项指标和第五项指标分别占总品行的818651%和211963%,为五项中比重最低的两项,如果要对该未成年人进行矫正和预防其再犯,应从第四项和第五项即“社会方面”和“犯罪前后的表现”入手,有针对性地对其进行教育和改造。
在这里,需要说明的是,在综合评判过程中,被调查的人数应适当多一些,因为根据统计学的一般原理,人数越多越显示出客观规律,评估的结果越趋于一致,因而也更科学,更可靠。
五、结语
把模糊理论应用于未成年人社会调查报告的评价中,能较为深刻地、全面地对未成年被告人品行的总体水平进行定量描述,实现了评定过程中的定量化,避免了主观臆断性,使对未成年被告人人身危险性的评定结果更加客观真实,丰富了未成年人社会调查报告的证明的方法,便于法官在审理未成年人刑事案件中更好地使用未成年人社会调查报告。另外,采用多层次模糊综合评判,即能够反映出单个未成年被告人各项素质的具体情况,为有针对性地教育和挽救未成年被告人提供了依据;又能够较细致、准确地反映同案未成年被告人品行和人身危险性的差异,更有利于实现刑罚个别化。当然,在具体实现的过程中,评价因素的选择、评价指标及权重的确定等,都将直接影响到最终的评价结果。本文对此只是作了一些尝试和探讨,随着社会的进步,该指标体系应该不断的更新和完善而使测评的结果更加科学。
危险性评估
刑满释放人员危险性评估制度 为认真做好社会稳定风险评估工作，根据哈尔滨市道里区司法局在学习领会上级指示精神的基础上，结合社区矫正、刑释解教两类高危人群的实际，加强对刑满释放人员危险性评估。根据实际情况，建立刑满释放人员危险性评估制度。具体如下： 对被评估对象主要从以下四个方面进行百分考核制： 一、判刑或劳教前人身和家庭情况（25分）。 1、年龄程度。18岁以下3分，19-45岁5分，C、46岁以上1分。 2、身体情况、家庭和经济状况。经济条件差、家庭关系差、夫妻离异的。符合条件的一项1分，两项3分，三项5分。 3、文化程度。小学5分，初中3分，高中以上1分。 4、是否惯犯、累犯、有吸毒史。一项1分，两项3分，三项5分。 5、身份、居所。有工作或在校学习1分，长期在外3分，三无人员5分。 二、导致犯罪判刑或劳教的情况（25分）。 1、违法犯罪性质。故意犯罪5分，过失犯罪1分。 2、是否集团作案。集团作案5分，团伙作案3分，一
般犯罪1分。 3、在共同犯罪中的作用。主犯或起主要作用5分，从犯3分，胁从犯1分。 4、作案次数：一次性作案1分，持续性作案5分。 5、认罪伏法及反省程度。好1分，一般3分，差5分。 6、做案手段及方式。一般做案1分，高智商做案5分。 三、服刑期间的改造情况（15分）。 1、认罪伏法及反省程度。好1分，一般3分，差5分。 2、知识技能提升情况。积极明显1分，有所提升3分，无变化5分。 3、性格特征、心理素质和情绪。情绪稳定1分，有偏执心理3分，有明显的人格障碍5分。 四、刑满释放后的情况（35分）。 1、刑释解教回归后去向。回原籍1分，下落不明5分，其他情况3分。 2、收入情况。500元以下5分，800-1200元3分，1200元以上1分。 3、家庭、邻里关系。好1分，一般3分，差5分。 4、社会交往人员。简单1分，复杂3分，特别复杂5分。 5、无家可归3分，无业可就5分，无亲可投1分。 6、思想稳定程度。很稳定1分，相对稳定3分，很不
家庭教育对未成年人思想品德的影响
论家庭教育对未成年人思想品德的影响 【摘要】：家庭健康教育对未成年人思想品德影响非常重要，从未成年人身上能够看到家庭教育的失误以及家庭本身存在的问题给他们带来的影响【关键词】：家庭教育；未成年人；思想品德 未成年人是祖国的未来，国家的希望。他们的思想品德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质。而未成年人生活在家庭中，家庭就是孩子出生后接受教育的第一课堂，父母是第一任教师，家庭教育在未成年人思想道德建设中具有很重要的作用。 家庭教育工作纳入到精神文明建设的总体规划，并从财力、物力上给予必要的支持，保证了家庭教育工作的有效运行。作为牵头部门的妇联，也与相关部门密切配合，使家庭教育工作形成了新的格局，取得了一定的成效，呈现出家庭教育受到普遍重视、家长教育知识传播渠道增多、家长的教育观人才观亲子观在不断改善和提高，教育方法正逐步趋于科学化。 一、培养孩子良好的品德 一个孩子拥有良好的道德品质，才能拥有一个积极向上的精神面貌，才能为将来的人生发展打下一个良好的基础。古人云：“人之初，性本善”。品德的发展像涓涓细流，需要日积月累，成长中的孩子道路品质还没定型，需要家庭、学校乃至整个社会良好教育环境的营造，这个过程是由浅入深的。总体来说，小学生的种种道德上的表现是不稳定的，容易受外界的影响。这就决定了道德培养的长期性和及时性，它贯穿于生活的各个方面，因此要求家长要有足够的耐心和信心，在培养孩子良好道德品质的过程中不要怕麻烦，要反复地讲道理、举例子，以及自身经常的影响，才能有助于将道德观念在他们心中扎下根来，仅有言教还是远远不够的。最重要的是要通过父母的身教和结合生活实践中的各种情境施教。孩子们是通过模仿来学习各种不同的行为方式的，模仿是没有道德判断的，但通过模仿学到的不同行为方式，就是别人评价个体道德品质的依据。孩子们模仿最多的就是父母，因此对于家长来说，在孩子面前要做到慎言、慎行，家长一句随便说出的话，对于一件小事的处理，都能潜移默化地影响着孩子良好品德的培养。身教胜于言教，这句话用在父母对孩子的品德的教育上是再合适不过了。 培养孩子的良好品德，就家庭教育而言，要着重抓好孩子文明礼仪和健康思想观念的教育，这是形成良好品德的基础。 要使孩子正确使用礼貌用语，一方面，家庭教育必须在待人接物过程中正确使用礼貌用语，让孩子有一本活的学习教材；另一方面，家长要创造机会让孩子随时随地练习，逐渐形成自觉使用礼貌用语的习惯。 孩子在公共场所的文明举止，既显示出个人的修养，也反映出家庭教育的水
思想品德教育要按规律办事
思想品德教育要按规律办事 思想品德教育是班主任工作的中心环节。怎佯抓这个中心环节呢？我从实践中体会到，对学生进行思想品德教育，要按规律办事。 一、思想品德教育要循序渐进 儿童心理学阐述了少年儿童思想品德的形成、发展，是一个循序渐进的过程，是一个细微的量变到比较显著的质变的过程。他们的道德认识、道德情感和道德行为，总是由浅入深，由低到高螺旋式上升的。我们对学生的思想品德教育，从要求、内容到方法，都应当遵循这个规律。 我对学生的思想品德教育，力求根据少年儿童的特点，从思想教育和行为指导两个方面，对不同年级提出不同的要求，规定具体内容。比如，爱国主义教育。 对低年级的孩子，从培养他们爱国旗、爱首都、爱家乡开始。以后，随着学生的年龄、年级的增长，知识、经验的丰富，中年级逐步增加祖国的壮丽山河、丰富宝藏、悠久历史、灿烂文化、光荣传统等内容。高年级则进一步使学生懂得“还是社会主义好”、“要为祖国添荣誉”和“努力学习，振兴中华”等道理。 二、要抓住思想品德课的重点 我认为思想品德课的重点应当是：培养学生爱国主义、集体主义精神和主人翁的态度。 加强爱国主义教育，使少年儿童初步了解中华民族的历史，热爱社会主义祖国，树立民族自尊心和自信心，把自己的学习、生活、行动，同祖国的社会主义事业联系起来，好好学习，天天向上。 共产主义道德的基础是集体主义，培养少年儿童的共产主义道德，要从培养集体主义思想入手。当前少年儿童的主流是好的，但在社会上歪风邪气的影响下，也有一些孩子产生不健康的思想，沾染了一些不良习气。他们不关心别人，不愿意为集体服务，有的人则认为“做老实人吃亏”。这就要求我们必须加强集体主义教育，使少年儿童从小树立集体观念，热爱集体、关心集体，逐步养成为集体、为人民服务的好思想、好作风。 在社会主义国家，每个人都应该对国家、对社会承担义务，对少年儿童进行爱国主义和集体主义教育时，一定要联系到每个人的具体责任和义务。 我国的少年儿童生活在优越的环境里，往往容易把国家和集体的关怀，把社会和家庭对自己的照顾，看作是理所应当的。有些孩子在生活上还会提出过高的要求，稍不如意就要埋怨，有的对社会和集体的一情不关心。我们要教育少年儿童懂得：社会主义公民应该有主人翁的态度，要帮助他们学会将爱国家、爱集体的思想见之于行动，努力学好文化知识，掌握一定的本领，锻炼身体，将来为祖国，为集体贡献最大的力量。 三、在教学方法上要因势利导、循序渐进 上文化课要讲究方法，上思想品德课更要讲究方法。我给学生上思想品德课时，力求切合
反思人身危险性在定罪机制中的功能定位_陈伟
基金项目:中国法学会2009年部级法学研究课题资助项目(CS L-D0959) 反思人身危险性在定罪机制中的功能定位 陈 伟 (西南政法大学法学院讲师、重庆大学法学院博士后研究人员 重庆 401120) 摘要:人身危险性能否在定罪机制中发挥作用,往往取决于人们对人身危险性在刑法中功能的定位,而将人身危险性作为定罪的根据之一,可以使其与社会危害性一起对定罪机制起到双层限制作用。由于人身危险性在我国定罪机制中发挥的是实质评判的功能,因此其在定罪机制中处于相对独立的地位。人身危险性在定罪机制中所体现的不是其积极的入罪功能,而是其消极的出罪功能。 关键词:人身危险性 社会危害性 定罪机制 人身危险性是刑事近代学派提出的刑法基本范畴之一。随着刑事近代学派的逐渐隐退,人身危险性也逐渐被人们忽略。时至今日,要更加科学地评判犯罪、从行为人反观犯罪行为、合理建构罪刑关系,单纯依靠传统的刑事司法理念仍然存在诸多困境,而重拾人身危险性的学术话语,将有助于促进我国传统刑事司法在理念重塑中进行合理转向。基于此,笔者拟对人身危险性在定罪机制中的功能定位问题作些反思,期望有所收获。 一、人身危险性的定罪功能之争及其评析 人身危险性能否在定罪机制中发挥作用,往往取决于人们对人身危险性在刑法中功能的定位。目前,我国刑法学界对人身危险性在刑法中功能的定位主要有如下几种观点:(1)人身危险性是与社会危害性相 对应的刑法范畴,应该从犯罪概念的高度界定人身危险性。1(2)人身危险性是定罪机制中的要素,但只是 一种选择性要素,即所有犯罪必须具备社会危害性才能成立,部分犯罪根据刑法分则的规定需要具备人身 危险性才能成立。o(3)人身危险性在罪责刑结构中并不当然地起决定作用,只是在一定程度上起修正作 用。我们可以行为人没有人身危险性或者人身危险性较小为由认定行为人的行为不构成犯罪,但不能以 行为人存在人身危险性或者人身危险性较大为由认定行为人的行为构成犯罪。?(4)社会危害性是定罪机 制的要素,而人身危险性的功能侧重于量刑方面。? (5)在定罪阶段主客观相统一的标准是犯罪构成理论, 而在量刑阶段则是社会危害性与人身危险性的统一。?(6)人身危险性的表征因素包括犯罪人的素质特征 及犯罪前、中、后的表现,它不影响定罪,而只是量刑个别化及行刑个别化的根据。?从上述观点可以看出,认为人身危险性在定罪机制中不占一席之地是我国刑法学界的主流观点,只有少数人认为应当把人身危险性作为定罪的一个考量因素。在我国刑法学界的大多数人看来,/定罪就是司法机关对被审视的行为与刑法所规定的犯罪构成之间进行相互一致认定的活动,是不考虑犯罪人的具体 情况的,行为人的人身危险性更是处于隐性状态,而从来都未受到应有的重视0。?我国的现实状况表明,# 70#
家庭教育对未成年人思想品德的影响分析及对策研究
《家庭教育对未成年人思想品德的影响分析及对策研究》 课题研究汇报材料 一、本课题的提出 未成年人思想道德建设关系民族的整体素质，关系国家前途和民族命运。党和国家高度重视未成年人思想道德建设工作，印发了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，教育部也重新修订了《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》。全社会普遍关注未成年人思想道德建设工作。学校作为未成年人思想道德建设的主阵地、主课堂、主渠道，肩负着党和人民重托，时代的希望，但仅靠学校教育是无法达到预期的育人目标的，需要各方面的共同努力。家庭教育也是未成年人思想道德建设的重要部分。如何协调学校、家庭教育是时代研究的课题，教育专家和学者都曾进行了大量的实验研究，并为之工作。由于家庭教育与学校教育相分离，家庭教育的企望与学校培养目标相脱节，对未成年人思想品德的要求不统一，存在诸多矛盾，都给学生的教育造成许多不利。因此，调动家庭与学校两方面的积极性，形成关注未成年人成长的合力，共同培养未来事业的接班人已成为家长所需、教育所需、社会所需。 随着市场经济的发展，人们生活节奏的加快，市场竞争的日益加剧，牵涉了成年人的太多精力，在一定程度上影响到父母对未成年子女的教育。一些父母忽视了对孩子的教育和管理，未成年人中出现了很多沉溺网络、厌恶学习、心理自闭、性格孤僻、打架闹事，甚至抢劫、吸毒等问题，使得学校无所适从，学校教育显得十分苍白乏力、势单力薄，家庭教育没有充分发挥其积极作用，学校教育也未能与家庭教育完全融合，未成年人思想道德建设工作还不能适应市场经济新形势下的需要。 本课题的研究将着眼于学生的思想道德建设，运用实践探究的方法，探索家庭教育对未成年人思想品德的影响，并针对家庭教育的影响情况，有目的、有计划的对学生实施教育影响，对于促进未成年人思想道德建设，推进素质教育的实施，具有重要的实践意义。 二、本课题实施策略 1、科学设置机构，统分结合管理：根据学校特点，分普教部、职教部按年级（或专业）建学生教学班，进行学生教育管理。学校政教处和普教部、职教部政教室负责学生思想政治工作，两部相对独立，按照教育教学规律独立开展学生思想政治工作，各班主任具体负责本班学生的教育管理，与家庭教育保持联系，机构设置后，学生的思想政治工作做到分线管理、分块落实、统分结合。 2、加强班主任培训，培养合格的师资：制定教师继续教育的规划和实施方
思想品德教育及养成教育的总结
思想品德教育及养成教育的总结; 幼儿是我们国家的未来，一个国家的兴衰在于国民的素质教育。幼儿期是儿童接受熏陶，形成良好的品德和行为习惯，培养个性的重要时期。在这期间，他们容易接受外界各种刺激和教育的影响，并在大脑中留下深刻的痕迹，形成动力定型。因此，从小以正确的教育来影响孩子，形成良好的品德，不仅非常重要，也是可能实现的。幼儿在社会生活中无时无刻的接受来自各方面对他们的影响，其中也包括不良影响。幼儿正处于一生中的敏感期，是学习做人的奠基期。“一岁看小，三岁看老。”幼儿德育将影响到整个德育工程的质量。在孩子的心灵中播下道德的种子，越早越好！幼儿道德教育在幼儿园教学中占重要的地位。它是指教师根据幼儿道德教育的任务，幼儿身心发展的特点和幼儿品德发展的实际情况，有目的、有计划地对幼儿进行道德教育。我们作为幼儿教育工作者要抓紧、抓好良好的道德教育，根据幼儿知、情、意、行的特点，既注意一般教育，又注意个别帮助，既开导，又训练，做到循循善诱，因势利导，为幼儿一生的良好道德行为打下坚实的基础。以往我们的德育教育忽视了幼儿的童心、童趣和童真，德育教育被概念化成人化。渐渐地我发现这样的德育工作，未能收到良好的效果。最近我大量阅读各种教育刊物，从中汲取好方法、好思想，使我树立起新的德育观念，从而促进幼儿优良品质的形成。在本学期的工作中，我从以下几点入手，进行并提高了幼儿的思想及养成教育。
一、将德育观念渗透于幼儿一日活动中，抓住日常生活中的小事，随时随地进行了教育。 幼儿品德的形成是一个循序渐进的、日积月累的过程，幼儿品德又广泛的体现在日常生活的待人、接物、处事之中。日常生活对幼儿的品德形成有多方面的影响。并且还为幼儿行为的反复练习与实践提供机会。所以，必须认真做好日常生活中的德育工作，才能顺利的达到德育教育的目的。在日常生活中，根据幼儿的年龄特点，从常规教育入手，使道德教育与生活实践想结合，针对幼儿接触过的各种事情，随时随地的进行教育。我们要把道德教育渗透到幼儿的衣食住行，言谈举止等生活的各个方面，使幼儿在具体的行为中，逐渐萌发爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动的情感，培养幼儿诚实、勇敢、好问、友爱、爱惜公物、不怕困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德、行为、习惯，以及活泼开朗的性格，真正地为幼儿良好品行的形成打下坚实基础。比如，有的孩子帮助别人穿衣服、系扣子，游戏时玩具或头饰主动让给别人，孩子偶尔说出有礼貌的话语时，教师和父母要善于抓住这些事例进行随机表扬鼓励好的典型，对于那些抢别人东西、打架、骂人的孩子随时进行用建议的方式引导、教育，使孩子知道什么是应该做的、什么是不应该做的，引导幼儿养成辨别是非的好习惯，同时也在潜移默化的净化孩子的心灵。 幼儿在日常生活中，在游戏中，最能表现他们的真实思想和行为习惯，幼儿的一言一行，一个目光，一个表情都反映着他们的心理活动，表现出他们的思想，因此，我们必须深入幼儿的生活，通过各
未成年被告人人身危险性的评估研究_以未成年人社会调查报告的模糊综合评价为视角
2009年8月第7卷第4期 时代法学 Presentday Law Science Aug. 2009 Vol.7No.4未成年被告人人身危险性的评估研究 ———以未成年人社会调查报告的模糊综合评价为视角3 刘立霞,张 晶 (燕山大学文法学院,河北秦皇岛 066004) 摘 要:未成年人社会调查报告是未成年被告人人身危险性的重要表征,也是审理未成年人刑事案件的重要参考依据。但是由于未成年人社会调查报告本身、法官认定未成年人社会调查报告的心证以及未成年人社会调查报告与人身危险性的相关度等方面存在着模糊性,因此,有必要运用模糊理论综合评价未成年人社会调查报告,以期准确认定未成年被告人的人身危险性的大小。 关键词:未成年人社会调查报告;人身危险性;模糊综合评价 中图分类号:D92512 文献标识码:A 文章编号:16722769X(2009)0420015210 O n the A s se s sm en t o f M i no rs Accu sedπs P e rso na l D ange r o u sne s s —Take the M inor Social I nvestigati on Reportπs Fuzzy Comp rehensive Evaluati on as an Angle of V iew L IU L i2xia,ZHANG J ing (School of Hum anities and L aw,Yanshan U niversity,Q inhuangdao,Hebei066004,China) Abstract:The m inor s ocial investigati on report is the i m portant attribute of m inor Cri m e pers onπs pers onal danger ousness,which is als o the i m portant reference of trying the m inor cri m inal case.But because the m inor s ocial investigati on report itself,the free heart card of judge,bet w een the m inor s ocial investigati on report and the case fact has the fuzziness.Theref ore it is essential t o u2 tilize the fuzzy theory in the comp rehensive evaluati on t o m inor s ocial investigati on report,s o as t o accurately identify the size of m inor Cri m e pers onπs pers onal danger ousness.A t the sa me ti m e,in or2 der t o guarantee the utilizati on of fuzzy theory in the report of m inor s ocial investigati on,we should further consu mmate the m inor s ocial investigati on syste m. Key words:m inor s ocial investigati on report;pers onal danger ousness;fuzzy comp rehensive eval2 uati on 尽管我国相关法律法规没有对未成年人社会调查报告的法律性质和使用规则作出明确的规定,但由于近年来各地少年法庭都积极贯彻执行未成年被告人社会调查制度,未成年人社会调查报告已经成为少年法庭查明未成年被告人犯罪动机和决定对未成年人定罪量刑的重要参考,在诉讼实践中起到了 3收稿日期 2009-04-15 基金项目 刘立霞教授主持的2009年度河北省社会科学发展研究重点课题“刑事和解中人格调查制度研究”的阶段性研究成果,课题编号:200902047。 作者简介 刘立霞(1967—),女,河北冀州人,燕山大学文法学院副院长,教授,硕士生导师,中国政法大学博士后,主要研究方向:证据法学;张晶(1982—),女,黑龙江佳木斯市人,燕山大学文法学院硕士研究生,主要研究方向:诉讼法学。
加强未成年人的思想道德教育刻不容缓
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/344578219.html, 加强未成年人的思想道德教育刻不容缓 作者：王少东 来源：《读写算》2011年第23期 当今时代，社会主义市场经济的大环境，使广大未成年人视野更加开阔，接受新知识、新事物的能力进一步增强。但在经济飞速发展的今天，对未成年人思想道德教育的重视已严重滞后了。经济的迅猛发展，使人们的价值观、人生观发生了巨大变化。互联网快速普及，各种不健康的观念也不断地冲击着未成年人的思想。在社会大氛围下，家长重智育轻德育的观念由来已久。学校教育在高考指挥棒下，名为“素质教育”，实为应试教育。未成年人的思想道德状况令人担忧，加强未成年人的思想道德教育已迫在眉睫。 当前教师队伍中有一些人素质较低，不符合职业道德要求。有的教师对学生缺乏爱心，不尊重学生人格，歧视学习有困难的学生，体罚或变相体罚学生；个别校长和教师贪污舞弊，违法乱纪；少数教师受经济利益的驱动热衷于搞有偿家教家养，在所教学生中办各种有偿辅导班；巧立名目变相强制学生购买各种辅导资料。这些现象给未成年人健康成长带来了极为不利的影响。学生中出现的一些问题也值得引起我们高度重视。一些学生过分重视个人利益，不关心社会，缺乏同情心，缺乏责任感，法纪观念淡薄，未成年人暴力犯罪率上升，犯罪呈低龄化趋势。这些现象，应当引起我们的高度警惕。 加强和改进未成年人的思想道德教育，是提高中华民族整体素质，全面建设小康社会的迫切需要。只有从娃娃抓起，培养亿万高素质的合格建设者和人才，我们才能紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期而有所作为，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 （一）要采取切实有效的措施，提高未成年人思想道德教育的针对性和实效性 一是在教学内容上适应未成年人的特点。对小学生应大力进行社会公德教育、社会常识教育、文明习惯养成教育。对中学生应加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，把他们培养成为热爱祖国，具有社会公德、文明行为习惯的遵纪守法的公民。对高中生应注重有针对性地进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本观点的教育，帮助他们逐步树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高社会主义思想觉悟。 二是加强中小学思想品德课程建设。中小学思想品德课程建设应深入研究学生思想品德特点，构建符合未成年人身心发展特点的课程体系。积极改进教学方法和形式，充分利用现代教育技术手段进行教学。加强实践教学，提高学生运用基本理论分析解决问题的能力。要健全学生思想品德行为的综合考核制度。 三是积极开展校园文化活动和社会实践活动。积极创造条件，让学生参加社会公益劳动，学工学农、科技发明等社会实践活动。如今未成年人吃苦锻炼的机会太少，应创造必要的条
模糊综合评价案例计算分析
模糊综合评价方法 1、基本思想和原理 基本思想 在客观世界中，存在着大量的模糊概念和模糊现象。模糊数学就是试图用数学工具解决模糊事物方面的问题。 模糊综合评价是借助模糊数学的一些概念，对实际的综合评价问题提供一些评价的方法。具地说，模糊综合评价就是以模糊数学为基础，应用模糊关系合成的原理，将一些边界不清、不易定量的因素定量化，从多个因素对被评价事物隶属等级状况进行综合性评价的一种方法。 原理 首先确定被评价对象的因素（指标）集合评价（等级）集；再分别确定各个因素的权重及它们的隶属度向量，获得模糊评判矩阵；最后把模糊评判矩阵与因素的权向量进行模糊运算并进行归一化，得到模糊综合评价结果。 其特点在于评判逐对象进行，对被评价对象有唯一的评价值，不受被评价对象所处对象集合的影响。综合评价的目的是要从对象集中选出优胜对象，所以还需要将所有对象的综合评价结果进行排序。 2. 模糊综合评价法的模型和步骤 步骤 步骤1 确定评价对象的因素论域， 有m个评价指标，表明评价对象的各个因素。 步骤2 确定评语等级论域
评语集是对被评价对象的各个评价结果的集合，用V表示， 有n个评价结果，其中表示第j个评价结果。 步骤3 进行单因素评价，建立模糊矩阵R， 单独从一个因素出发进行评价，以确定评价对象对评价集合V的隶属程度，称为单因素模糊评价。 在构造了等级模糊子集后，对被评价对象的每个因素进行量化,即确定从单因素来看被评价对象对各等级模糊子集的隶属度，进而得到模糊关系矩阵， 其中，表示被评价对象从因素来说对等级模糊子集的隶属度。一个被评价对象在某个因素方面的表现是通过模糊向量来刻画的（在其他评价方法中多是由一个指标实际值来刻画，因此模糊评价需要更多的信息），称为单因素评价矩阵，可以看作是因素集U和评价集V之间的一种模糊关系，即影响因素和评价对象之间的“合理关系”。 在确定隶属关系时，通常是专家打分，然后统计结果，根据绝对值减数法求得，即， 其中，c可以适当选取，使得0≤≤1。 步骤4 确定评价因素的模糊权向量 因为各评级因素的重要程度不同，所以要对个因素分配一个相应的权数，(i=1，2，3…m)，≥0，。A即为权重集。
思想品德教育
如何对学生进行思想品德教育 如今家长在言教、身教等方面所表现出来的种种矛盾化的教育，极容易搅乱孩子们幼嫩的心智。家庭教育对养成教育缺乏足够的认识。 其一，在做人上，现在的孩子处在“言教”与“身教”的矛盾中。许多家长一边给孩子讲“粒粒皆辛苦”，一边却随手扔掉不合口味的食品；一边给孩子讲“孔融让梨”，一边却争先恐后地挤车抢坐；一边给孩子讲“好好学习，天天向上”的大道理，一边却一年也不摸书本，甚至沉溺于扑克麻将桌上；一边要求孩子“自己的事自己做”，一边却又帮助孩子打扫教室卫生，恨不得连劳动课都要替孩子上……因此，人们很形象地总结出“5+2=0”，即学校苦口婆心的5天教育，被家庭、社会的一天教育所抵消。 其二，在生活上，今天的孩子处在“穷教”与“富教”的矛盾中。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的教育口号率先在每个家庭中得到了最充分体现。家里水果、点心之类的东西，应有尽有，千方百计逼着儿女多吃各种营养品、补品。同时，他们又要求子女要生活节俭，不要光顾吃而不学习，怨子女好吃懒做，太好吃零食；一年四季衣服花样翻新。另一方面却又希望子女要多把心思放在学习上，常常又拿伟人的俭朴生活来教育她们。 其三，在思想上，今天的孩子处在“吃苦”与“享乐”的矛盾中。我们的家长，一方面对子女进行忆苦思甜的教育，告诉他们要生活节俭，要吃苦，学习要刻苦努力，不怕困难；另一方面又时时处处害怕他们吃不好，睡不好，极尽努力为其尽情享受现代生活所提供的一切。一方面家长怨孩子什么事只顾自己；另一方面，家长却又总把最好吃的让他先吃。 其四，在教育内容上，现在的孩子处在“重智”与“轻德”的矛盾中。到学校，家长首先看的是学生考试成绩，问的是子女在班上的成绩排名；子女放学回家，家长首先检查的是学生的作业，辅导的是学生的课外练习，让学生做的是大量的练习；在外，与他人谈及的也只是孩子的学习情况。人们很少，甚至根本不涉及学生的思想品德问题。因为在他们看来，品德问题似乎没有什么问题，或者不需要像学习那样值得重视。“唯上大学才是人才”的人才观，“重智轻德”的教育观，让年幼无知的孩子失去了最佳的人格教育期。 其五，在教育方式上，现代的孩子处在“放纵”与“专横”的矛盾中。有的家长在孩子破坏公物、在公共场合撒野、无故凌辱同学等不良行为发生时，睁一只眼，闭一只眼，不闻不问，甚至为孩子占了上风，抢了便宜而自鸣得意；有的家长为了弥补孩子的“胆小”个性，竟毫不掩饰地要求孩子对其他同学要“以牙还牙”，“该出手时就出手”，不要怕，有爸爸妈妈呢；有的家长干脆以工作为理由，完全放弃对孩子的教育。 关注着现在的独生子女，心里总是一丝淡淡的担忧，我觉得学习已经不是主要的目的了，而他们的思想品德才是老师应该关注的重点。小学生良好行为习惯的养成，必须是良好的学校教育与良好的家庭教育密切配合的结果。家庭和社会的教育是老师最为无奈的等待，唯一能够争取的是教育者的积极配合与关注。 养成教育是教育者通过有目的、有计划、有组织的教育训练活动使受教育者的日常行为习惯规范化的教育过程。少年儿童自我意识尚未成熟，可塑性大，可接受性强。教育者若能给予恰当的带有启蒙性、准备性、基础性的引导和帮
重性精神病危险性评估表
精神病危险性评估 其中危险性评估分6级： 0 级：无符合以下1-5级中的任何行为； 1 级：口头威胁，喊叫，但没有打砸行为。 2 级：打砸行为，局限在家里，针对财物。能被劝说制止。 3 级：明显打砸行为，不分场合，针对财物。不能接受劝说而停 止。 4 级：持续的打砸行为，不分场合，针对财物或人，不能接受劝 说而停止。 5 级：无论在家里还是公共场合，持管制性危险武器的针对人的 任何暴力行为，或者纵火，爆炸等行为。 分类干预： 根据患者的危险分级、精神症状是否消失、自知力是否完全恢复，工作、社会功能是否恢复，以及患者是否存在药物不良反应或躯体疾病情况对患者进行分类干预。 1）病情不稳定患者。若危险性为3-5级或精神症状明显，自知力缺乏、有急性药物不良反应或严重躯体疾病，对症处理后立即转诊到上级医院。必要时报告当地公安部门，协助送院治疗。对于未住院的患者，在精神专科医师、居委会人员、民警的共同协助下2周内随访。 2）病情基本稳定患者。若危险性为1-2级，或精神症状、自知力、社会功能状况至少有一方便较差，首先应判断是病情波动或药物疗效不佳，还是伴有药物不良反应或躯体症状恶化。分别采取在规定剂量
范围内调整现用药物剂量和查找原因对症治疗的措施，必要时与患者原主管医生取得联系，或在精神专科医师指导下治疗，经初步处理后观察2周，若情况趋于稳定，可维持目前治疗方案，3个月随访；若初步处理无效，则建议转诊到上级医院，2周内随访转诊情况。 3）病情稳定患者。若危险性为0级，且精神症状基本消失，自知力基本恢复，社会功能处于一般良好，无严重药物不良反应，躯体疾病稳定，无其他异常，继续执行上级医院制定的治疗方案，3个月随访。
最新思想品德教育制度
思想品德教育管理制 度
学生思想道德教育管理制度 为深入贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》,以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《品德与社会》的课程标准为依据,制定此管理制度： 一、学生思想道德教育目标 小学生思想道德教育工作主要通过生动活泼的校内外教育活动，对学生进行以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本内容的社会主义公德教育、社会常识教育和文明习惯的养成教育，使其形成良好的文明习惯和基本的社会公德意识。 二、工作原则 学校德育坚持正面教育为主的原则，对学生进行耐心细致的思想教育，调动学生的积极因素，注意防止简单粗暴的行为，严禁体罚和变相体罚学生。 三、各年级学生思想品德教育的工作重点 小学低年级(一、二年级)重点为实施道德准则或规范方面的目标，进行讲卫生、懂礼貌、孝敬父母的教育。逐步培养学生良好的学习、生活、劳动、卫生习惯。 小学中年级（三、四年级）重点为实施思想、政治、道德准则或规范方面的目标，进行尊敬老师、团结同学、爱惜粮食的教育。培养自觉遵守纪律的习惯。明确学习目的，培养刻苦认真、不怕困难、虚心好问的学习态度，养成良好的学习习惯。
小学高年级（五、六年级）重点为实施思想品德、心理发展的目标，进行人格教育和学习习惯、自理能力的培养和教育。初步树立远大的理想和增强遵纪守法的观念和自我保护的能力。培养学生专心踏实、勤奋好学的学习态度与主动、积极、认真的学习方法和习惯。培养学生自尊自爱、正直坦诚、宽厚待人、守信用、有毅力、勇于克服困难的个性心理品质。 四、管理措施 1.优化校内外育人环境 积极创造条件，让师生在整洁优美、富有教育意义的环境中学习和生活，要充分发挥良好的校风、校纪对学生的激励和约束作用。 2.主题教育活动量化管理 保证班队活动时间专时专用。每学年，学校至少要组织主题教育校会或大队会2次；各班要积极组织主题班会或队会，每学年不少于4次。 3.加强教师的思想政治工作 开展教师职业道德教育，把教书育人列入教师岗位责任制的职责内容，作为评价教师工作、评聘教师职务、表彰奖励的重要依据之一。对教书育人做出突出成绩的教师和优秀班主任进行表彰奖励。 4.做好学生品德的评定和优秀学生的评比工作 以《小学生质量综合评价手册》的学生思想品德的评价内容和《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为依据，每一学期期末
怎样对学生进行思想品德教育
怎样对学生进行思想品德教育 如今家长在言教、身教等方面所表现出来的种种矛盾化的教育，极容易搅乱孩子们幼嫩的心智。家庭教育对养成教育缺乏足够的认识。 其一，在做人上，现在的孩子处在“言教”与“身教”的矛盾中。许多家长一边给孩子讲“粒粒皆辛苦”，一边却随手扔掉不合口味的食品；一边给孩子讲“孔融让梨”，一边却争先恐后地挤车抢坐；一边给孩子讲“好好学习，天天向上”的大道理，一边却一年也不摸书本，甚至沉溺于扑克麻将桌上；一边要求孩子“自己的事自己做”，一边却又帮助孩子打扫教室卫生，恨不得连劳动课都要替孩子上……因此，人们很形象地总结出“5+2=0”，即学校苦口婆心的5天教育，被家庭、社会的一天教育所抵消。 其二，在生活上，今天的孩子处在“穷教”与“富教”的矛盾中。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的教育口号率先在每个家庭中得到了最充分体现。家里水果、点心之类的东西，应有尽有，千方百计逼着儿女多吃各种营养品、补品。同时，他们又要求子女要生活节俭，不要光顾吃而不学习，怨子女好吃懒做，太好吃零食；一年四季衣服花样翻新。另一方面却又希望子女要多把心思放在学习上，常常又拿伟人的俭朴生活来教育她们。 其三，在思想上，今天的孩子处在“吃苦”与“享乐”的矛盾中。我们的家长，一方面对子女进行忆苦思甜的教育，告诉他们要生活节俭，要吃苦，学习要刻苦努力，不怕困难；另一方面又时时处处害怕他们吃不好，睡不好，极尽努力为其尽情享受现代生活所提供的一切。一方面
家长怨孩子什么事只顾自己；另一方面，家长却又总把最好吃的让他先吃。 其四，在教育内容上，现在的孩子处在“重智”与“轻德”的矛盾中。到学校，家长首先看的是学生考试成绩，问的是子女在班上的成绩排名；子女放学回家，家长首先检查的是学生的作业，辅导的是学生的课外练习，让学生做的是大量的练习；在外，与他人谈及的也只是孩子的学习情况。人们很少，甚至根本不涉及学生的思想品德问题。因为在他们看来，品德问题似乎没有什么问题，或者不需要像学习那样值得重视。“唯上大学才是人才”的人才观，“重智轻德”的教育观，让年幼无知的孩子失去了最佳的人格教育期。 其五，在教育方式上，现代的孩子处在“放纵”与“专横”的矛盾中。有的家长在孩子破坏公物、在公共场合撒野、无故凌辱同学等不良行为发生时，睁一只眼，闭一只眼，不闻不问，甚至为孩子占了上风，抢了便宜而自鸣得意；有的家长为了弥补孩子的“胆小”个性，竟毫不掩饰地要求孩子对其他同学要“以牙还牙”，“该出手时就出手”，不要怕，有爸爸妈妈呢；有的家长干脆以工作为理由，完全放弃对孩子的教育。 关注着现在的独生子女，心里总是一丝淡淡的担忧，我觉得学习已经不是主要的目的了，而他们的思想品德才是老师应该关注的重点。小学生良好行为习惯的养成，必须是良好的学校教育与良好的家庭教育密切配合的结果。家庭和社会的教育是老师最为无奈的等待，唯一能够争取的是教育者的积极配合与关注。
未成年人思想道德教育
未成年人思想道德教育 加强未成年人思想道德教育,关系民族的兴衰和国家的兴亡,关系党和国家事业的发展,是功在当代,利在千秋的1件大事,是1项长远的战略任务,更是摆在教育部门面前的现实课题。但是,未成年人的思想道德教育仍面临着许多新情况和新问题。这些问题的存在,严重影响着未成年人的健康成长,已成为不可忽视而迫切需要解决的严峻问题。如何加强未成年人思想道德教育呢? 首先应该树立正确的思想道德教育理念。 1、避免进行长篇大论的条理说教,而是结合未成年人的思想实际与生活环境,在尊重事实、陈述事实中,引导其学会判断、学会思考、学会选择,树立“追求真理做真人”的品格,而不是根据“标准”制造“术语”来附和权威的虚假人格。 2、学校德育应尊重主体性、尊重差异性,根据未成年人的心理特征、兴趣爱好、知识专长,在开展共同理想教育的同时,有针对性地开展个性理想教育,开掘未成年人的主体性意识、创新意识,真正培育现代社会所要求的合格健全的思想道德素质。 3、改变过去“成圣成贤”的单1价值目标追求,把思想道德教育的超越性与向现实生活回归统1起来。表现为对守法、践约、遵守公共生活准则、尊重他人、合作精神、包
容精神等现代社会公共生活所需的道德价值范式的确立其次是选择恰当的教育途径。 1、良好的未成年人思想道德教育环境,离不开整体社会环境的优化,尤其强烈呼唤社会行政主体行为的规范、文明、理性。要培养“道德的人”,首先要求有“道德的社会”。学校固然无法独自改变现实社会环境,但却10分有必要创设有利的思想道德教育的学校环境,确保学校竞争环境的公平正义性,避免依学生的家庭出身、社会背景,决定其所享受的教育资源与竞争地位上的优劣的状况。 2、深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教 育,弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。进行中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育,引导广大青少年正确认识社会发展规律,正确认识国家的前途和命运,把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在1起。大力普及爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,积极倡导集体主义和社会主义精神。大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,努力培育青少年的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念。 3、让孩子爱劳动、培养他们的劳动意识,对于培养他们的良好品质具有实际操作层面上的意义。有1项调查表明:
未成年思想品德教育)
怎样进行感恩教育 作者简介: 纪文莉,从教13年一直担任班主任工作，先后承担小学语文和品德与生活（社会）课的教学任务。曾获得市学科带头人、骨干教师、优秀班主任等荣誉称。多次参加省、市、区的公开课并获奖，发表多篇论文并获奖。 让孩子体验父母的辛劳 主持人：当前，对孩子感恩教育的缺失，已经成为中小学生思想道德教育建设中不可忽视的突出问题。娇生惯养之下的孩子们存在着自私、冷漠等缺点，不懂得感恩，不懂得关心父母，回报父母。就这个问题，我想请教一下纪老师，对于当前这一普遍存在的现象，您怎么看？ 纪老师：家庭是我们成长的摇篮，是我们温馨的港湾。但作为家庭中的一员，现在的孩子却往往不能理解作父母的难处与辛苦。越来越多的家长对孩子的宠爱，使得他们认为得到的一切是得理所当然，并逐渐形成了孩子以我为中心、自私自利的性格特点。 主持人：听说您近几年一直对孩子的思想问题比较关注，今天您能不能从心理健康的角度来谈一下目前孩子内心深处对这方面的认识？ 纪老师：好的，对于这个问题，我曾经在全班58名同学中以问卷的形式搞过一项调查，发现：父母生病时，在他人提醒下能够表示关心的有8人；能够主动关心的仅有3人；愿意帮长辈做事的有7人；在父母的督促下，做家务的有10人……这些数据表明，现在的孩子对于父母的辛劳, 往往“视而不见”,有的孩子甚至认为父母的付出本该就如此。调查结果表明，大多数孩子在内心深处是忽视父母的，对父母没有做到主动关心。 主持人：相信这次调查对您触动很大，作为班主任，您如何改变目前这一状况？ 纪老师：这次调查结果，确实让我感到震惊，同时也陷入了深深的思考，父母为孩子的付出可以说是无私奉献，那么作为孩子是不是就坦然接受了这一切呢？如何转变孩子的这种意识，让孩子真正体验父母的劳苦，成为每一个班主任老师责无旁贷的任务。因此，我组织了一次以“体验父母的辛劳”为主题的体验教育活动。 主持人：开展这次体验教育活动您最初的设想是什么？纪老师：我的最终目的是要让学生通过亲自动手实践，体验父母的辛劳，明白孝敬父母的道理，从而学会为父母着想，学会关心他人，怀着一颗感恩的心去回报父母，回报社会。纪老师：好的，对于这个问题，我曾经在全班58名同学中以问卷的形式搞过一项调查，发现：父母生病时，在他人提醒下能够表示关心的有8人；能够主动关心的仅有3人；愿意帮长辈做事的有7人；在父母的督促下，做家务的有10人……这些数据表明，现在的孩子对于父母的辛劳, 往往“视而不见”,有的孩子甚至认为父母的付出本该就如此。调查结果表明，大多数孩子在内心深处是忽视父母的，对父母没有做到主动关心。
注重学生思想品德教育
注重学生思想品德教育 什么是教育，简单一句话，就是养成良好的习惯。对于青少年学生来说读书很重要，养成良好的习惯、优秀的品德更为重要。我认为课堂是思想品德教育的主阵地。通过课堂实施思想品德教育有其独特的优势。 第一，课堂上可以培养学生良好的习惯。如要求学生穿戴整洁、搞好卫生可以培养学生良好的卫生习惯；上课起立问老师好、回答问题举手立正站好、遵守课堂规则等又渗透着礼仪纪律教育，可以培养好的行为习惯；上课前，要求学生查工具书，看课后练习，认真阅读教科书，做好课前预习，这样在学习中养成了自觉学习的习惯，也培养了学生的独立自强的意识。这些良好的习惯正是形成优良道德品质的基础，是教书和进行学科思想品德教育渗透的前提和保证，是思想品德教育的重要内容。 第二，课堂传授的各科教材知识本身就凝聚着人们的智慧和灵感，闪烁着思想品德素材的光芒，对于培养学生健全的人格、完美的个性，树立科学的世界观、人生观、价值观有着极其重要的作用。语文教材中选入的课文都是文质兼美的名篇佳作，它们不仅启迪人的智慧，陶冶人的德行，而且读来赏心悦目，情感激荡，长期熏陶，会对生活充满希望，会追求阳光，会走向更加健康的思想殿堂。历史教材让学生了解我国也曾经有光辉灿烂的文化、发达的科技、辽阔的疆域，曾经也是象美国一样的强国，现在我们又迎头赶上了世界强国、大国，从而增强学生强烈的民族自豪感和民族自信心。体育教师在日常的体育教学工作中，有意识、有目的、有计划的对学生进行体质、意志、竞争意识的培养，寓德育于体育之中…… 第三，将思想品德教育寓于各科知识，贯穿于课堂，思想品德教育显得生动具体、形象可感，比干枯乏味的说教更能引起学生情感上的共鸣，也便于学生理解和接受。如在数学课中培养学生积极思考，大胆发言的好习惯；语文课上有关热爱祖国、歌颂祖国大好河山的诗歌散文，要求学生背诵并谈自己的感受；音乐课上，在音乐欣赏、歌词内容、创作背景中让学生受到热爱祖国、热爱大自然、文明礼仪等方面的思想品德教育……
地质灾害危险性评估等级划分
地质灾害危险性评估划分几个等级? 根据地质环境条件复杂程度（见表12）与建设项目重要性（见表13），建设用地地质灾害危险性评估分为3级，见表14。 表12 地质环境条件复杂程度分类表 注：每类5项条件中，有1条符合较复杂条件者即划为较复杂类型。 表13 建设项目重要性分类表 表14 建设用地地质灾害危险性评估分级表
不同等级的地质灾害危险性评估技术要求是什么？ 一级评估必须对评估区内分布的地质灾害是否应危害建设项目安全、建设项目是否诱发地质灾害、因治理地质灾害增大的项目建设成本等进行全面的评估。其具体技术要求如下： （1）滑坡的评价必须查明评估区内地质环境条件、滑坡的构成要素及变形的空间组合特征，确定其规模、类型、主要诱发因素、对工程的危害。对斜坡地区的工程建设必须评价工程施工诱发滑坡的可能性及其危害，对变形迹象明显的，应提出进一步工作的建议。 （2）泥石流评价必须查明泥石流形成的地质条件、地形地貌条件、水流条件、植被发育状况、人类工程活动的影响，确定泥石流的形成条件、规模、活动特征、侵蚀方式、破坏方式，预测泥石流的发展趋势及拟采取的防治措施。 （3）崩塌的评价应查明斜坡的岩性组合、坡体结构、高陡临空面发育状况、降雨情况、地震、植被发育情况及人类工程活动。确定崩塌的类型、规模、运动机制、危害等，预测崩塌的发展趋势、危害及拟采取的防治措施。 （4）地面塌陷的评价必须查明形成塌陷的地质环境条件，地下水动力条件，确定塌陷成因类型、分布、危害特征，分析重力和荷载作用、地震与地震频率、地下水及地表水作用、人类工程活动等对塌陷形成的影响，预测可能发生塌陷的范围、危害。 （5）地裂缝的评价必须查明地质环境条件、地裂缝的分布、组合特征、成因类型及动态变化。对多因素产生的地裂缝，应判明控制性因素及诱发因素。评价地裂缝对工程建设的危害并提出防治措施。 除地震成因的地裂缝外，对其他诱发因素产生的地裂缝应分析过量开采地下水、地下采矿活动、人工蓄水以及不良土体地区农灌地表水入渗、松散土类分布区潜蚀、冲刷作用、地面沉降、滑坡等作用的影响。 （6）地面沉降的评价必须查明评估区所处区域地面沉降区的位置、沉降量、沉降速率及沉降发展趋势、形成原因（如抽汲地下水、采掘固体矿产、开采石油、天然气、抽汲卤水、构造沉降等）、沉降对建设项目的影响，以