电大行政管专业《地方政府学》

电大行政管理专业《地方政府学》

课程教学考试大纲

第一部分大纲说明

一、课程性质及任务

《地方政府学》课程是人事部中国高级公务员培训中心同中央广播电视大学共同建设的行政管理专业开放教育本科的一门选修课程。

本课程72学时，4学分，开设一个学期。

本课程的教学任务是：使学生了解一般地方政府的产生和演变，了解地方政府管理体系，掌握地方政府管理有关的基本概念、理论和方法，具有依据我国地方政府管理的基本理论解决管理过程中现实问题的基本能力。

二、相关课程的衔接、配合和分工

《地方政府学》是一门专业课程，作为行政管理专业的选修课，该专业的政治学、行政管理学、行政法与行政诉讼法、组织行为学、政府经济学等课程都是它的基础课程。

三、课程教学的基本要求

1、以《地方政府学》教材为基本内容，结合我国当前地方政府管理的实际情况，以及世界其他国家的管理经验，指导地方政府学课程的教学。

2、采用多媒体教学、专题分组座谈讨论和案例分析等教学方法，激发学生的学习兴趣，提高学生分析和解决公务员管理过程实际问题的能力。

四、教学方法与形式的建议

1、按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习要求，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为辅助。

2、选用《地方政府学》，由徐勇、高秉雄主编，高等教育出版社出版，是教学和考试的主要依据，是学生必备和必读的文本。

3、网上答疑、课程讨论、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中遇到的困难。

4、鼓励学生创造性思考，可以采用专题分组研讨、互助学习、案例分析等形式培养学生观察、分析、解决公务员管理实际问题的能力。

五、课程考核的基本要求

《地方政府学》课程结业考核实行全国人事系统电大教学点统一考试，考试水平达到普通高等学校本科教育的要求。本课程的考核对象是行政管理（人事系统）专业本科学生。考核教材使用徐勇、高秉雄主编的《地方政府学》。

本课程主要考核学生对地方政府管理的基本理论和技能的了解与掌握的程度，考核分为：“一般了解”、“基本掌握”、“重点掌握”三个层次，每一层次的具体考核要求是：“一般了解”要求学生对给定的问题有全面和一般的认识；“基本掌握”是指在“一般了解”的基础上，要求学生对给定的问题有完整的理解；“重点掌握”是指在“基本掌握”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用。

本课程的考核采用平时作业考核和期末结业考试想结合的方式，两者的比例分别是40%和60%。平时作业由人事部高培中心统一布置，共安排四次，每次均按百分制评阅，四次成绩平均分的40%计入课程总成绩。期末考试才用闭卷方式，未完成平时作业及平时作业不合格者，不得参加课程结业考试。期末试卷按百分制评阅，其成绩的60%计入课程总成绩。

期末考试的基本题型包括单项选择、多项选择、名词解释、简答题、论述题，各题型所占分数比例为10%、10%、20%、30%、30%。本课程期末考试时间为120分钟。

第二部分大纲内容

第一章绪论

【教学知识点】

一、地方政府的定义及内涵

二、地方政府的基本特征及作用

三、研究地方政府学的意义与目的

四、地方政府学的研究内容与研究方法

【考核要求】

重点掌握：地方政府的定义及组成

一般掌握：地方政府的特征及作用，研究地方政府学的意义与目的

一般了解：地方政府学的研究内容与研究方法

第二章地方政府的产生和演变

【教学知识点】

一、国家与政府的关系

二、东、西方早期国家的地域性政府

三、传统国家的特点

四、亚洲、欧洲传统国家的地方政府

五、近现代国家的特点

六、近现代西方国家地方政府的转变和发展中国家地方政府的构建

七、近现代中国地方政府发展历程

【考核要求】

重点掌握：国家与政府的关系，近现代中国地方政府的发展历程

一般掌握：传统国家和近现代国家的特点

一般了解：东、西方早期国家的地域性政府；亚洲、欧洲传统国家的地方政府；近现代西方国家地方政府的转变和发展中国家地方政府的构建

第三章地方政府的类型

【教学知识点】

一、地方制度的定义和类型

二、地方政府的设置目的

三、行政体地方政府的定义、特征及优缺点

四、自治体地方政府的定义、特征及优缺点

五、混合体地方政府的定义及优缺点

六、地方政府的行政区划类型

七、一般性地域型地方政府的基本特征

八、建立民族区域型地方政府的目的

九、城镇型地方政府和特殊型地方政府的定义及基本特点

十、地方政府层级结构的含义

十一、高层地方政府、中层地方政府、基层地方政府的定义

【考核要求】

重点掌握：行政地方政府和自治地方政府的定义、特征及优缺点；混合体地方政府的定义及优缺点；地方政府的行政区划类型；地方政府层级结构的含义

一般掌握：地方制度的定义和类型；一般性地域型地方政府的基本特征；建立民族区域型地方政府的目的；城镇型地方政府和特殊型地方政府的定义及基本特点

一般了解：地方政府的设置目的；高层地方政府、中层地方政府、基层地方政府的定义

第四章地方政府的权力

【教学知识点】

一、权力、权限和国家权力、国家权限的概念

二、地方政府权限的特点

三、地方政府权力的含义和内容

四、地方政府的权力来源特点

五、地方政府权力配置的类型

六、议行合一体制、议行分立体制地方政府的概念和类型

七、双轨体制地方政府的主要特征

八、中国地方政府的权限

九、中国地方政府的权力来源和权力配置特征

【考核要求】

重点掌握：地方政府权限的特点；地方政府权力的含义和内容；中国地方政府的权限；中国地方政府的权力来源和权力配置特征

一般掌握：地方政府的权力来源特点；地方政府权力配置的类型；议行合一体制、议行

分立体制地方政府的概念和类型

一般了解：权力、权限和国家权力、国家权限的概念；双轨体制地方政府的主要特征

第五章地方政府的构成

【教学知识点】

一、地方政府单位的概念及内涵

二、行政体、自治体和混合体的地方政府单位的构成

三、地方议决（立法）机关的概念和职权

四、地方议决（立法）机关的产生方式和组织

五、地方议决（行政）机关的职权

六、地方行政机关的含义、类型、组成、产生方式、任期及基本职权

七、中国地方政府单位的概念和构成

八、中国地方各级人民代表大会的产生方式、规模、任期、组织和职权

九、中国地方各级人民政府的含义、组成、任期和职权

【考核要求】

重点掌握：地方政府单位的概念及内涵；行政体、自治体和混合体的地方政府单位的构成；中国地方各级人民代表大会的产生方式、规模、任期、组织和职权；中国地方各级人民政府的含义、组成、任期和职权

一般掌握：地方行政机关的含义、类型、组成、产生方式、任期及基本职权；中国地方政府单位的概念和构成

一般了解：地方议决（立法）机关的概念和职权；地方议决（立法）机关的产生方式和组织；地方议决（行政）机关的职权

第六章地方政府的职能

【教学知识点】

一、国家职能和政府职能的概念

二、地方政府职能的含义、制约因素和基本特性

三、地方政府职能的演变

四、发达国家地方政府的职能特点

五、发展中国家地方政府的职能特点

六、地方政府职能的发展趋势

七、中国地方政府职能转变的原因和主要表现

八、中国地方政府职能的主要内容和发展趋势

【考核要求】

重点掌握：国家职能和政府职能的概念；地方政府职能的含义、制约因素和基本特性；中国地方政府职能转变的原因和主要表现；中国地方政府职能的主要内容和发展趋势一般掌握：发达国家地方政府的职能特点；发展中国家地方政府的职能特点

一般了解：地方政府职能的演变；地方政府职能的发展趋势

地方政府关系

【教学知识点】

九、地方政府关系的概念和基本内涵

十、影响地方政府关系形成的主要因素

十一、地方政府与中央政府关系的基本结构模式和类型

十二、地方政府与中央政府关系的职责和权限划分

十三、中央政府对地方政府的控制与合作关系

十四、中央政府与地方政府及地方各级政府的权限划分

十五、联邦制国家中联邦政府与地方政府关系的特点

十六、单一制国家的中央政府与地方政府关系的类型

十七、我国地方政府关系的含义

十八、我国中央政府与一般地方政府间的关系

十九、我国中央政府与民族区域政府以及特别行政区政府间的关系

二十、我国各级地方政府间的关系

【考核要求】

重点掌握：地方政府关系的概念和基本内涵；我国地方政府关系的含义；我国中央政府与一般地方政府间的关系；我国中央政府与民族区域政府以及特别行政区政府间的关系；我国各级地方政府间的关系

一般掌握：影响地方政府关系形成的主要因素；地方政府与中央政府关系的基本结构模式和类型；中央政府对地方政府的控制与合作关系；中央政府与地方政府及地方各级政府的权限划分

一般了解：地方政府与中央政府关系的职责和权限划分；联邦制国家中联邦政府与地方政府关系的特点；单一制国家的中央政府与地方政府关系的类型

第七章地方政府管理

【教学知识点】

一、地方政府管理的含义和内容

二、近现代地方政府管理的产生与沿革

三、地方政府内部管理与公共管理的内容及相互关系

四、地方政府管理的特点和作用

五、地方政府的内部管理的含义和特点

六、地方政府组织机构管理的内容和类型

七、地方政府人事管理的内容和机制

八、地方政府机关事物管理的基本内容

九、地方政府公共管理的内涵

十、地方政府政治事务管理及社会事事务管理的特点、内容和方式

【考核要求】

重点掌握：地方政府内部管理与公共管理的内容及相互关系；地方政府管理的特点和作用；地方政府的内部管理的含义和特点；地方政府公共管理的内涵

一般掌握：地方政府管理的含义和内容；地方政府组织机构管理的内容和类型；地方政府人事管理的内容和机制；地方政府机关事物管理的基本内容；地方政府政治事务管理及社会事事务管理的特点、内容和方式

一般了解：近现代地方政府管理的产生与沿革

第九章地方财政

【教学知识点】

一、财政和地方财政的含义

二、中央财政和地方财政的共性和差别

三、地方财政与地方政府管理的关系

四、地方财政体制的概念

五、联邦制与单一制国家地方财政体制的比较

六、地方财政预算的含义、意义和原则

七、地方财政收入的构成和原则

八、地方财政支出的范围、原则和规模

九、我国建国以来中央与地方的财政关系的演变

十、我国分税制改革的具体内容

十一、我国地方税制的完善和预算管理的改革

【考核要求】

重点掌握：财政和地方财政的含义；中央财政和地方财政的共性和差别；地方财政预算的含义、意义和原则；我国建国以来中央与地方的财政关系的演变；我国分税制改革的具体内容

一般掌握：地方财政体制的概念；地方财政收入的构成和原则；地方财政支出的范围、原则和规模；我国地方税制的完善和预算管理的改革

一般了解：地方财政与地方政府管理的关系；联邦制与单一制国家地方财政体制的比较

第十章地方选举

【教学知识点】

一、选举的概念及意义

二、地方选举的概念、特点和意义

三、地方选举制度的概念和基本原则

四、地方选举制度的基本内容

五、中国地方选举的产生与发展

六、中国地方选举的基本原则

七、中国地方选举的基本内容

【考核要求】

重点掌握：地方选举的概念、特点和意义；地方选举制度的概念和基本原则；中国地方选举的基本原则

一般掌握：选举的概念及意义；地方选举制度的基本内容；中国地方选举的基本内容一般了解：中国地方选举的产生与发展的历程

第十一章地方自治

【教学知识点】

一、地方自治的定义及内涵

二、西方主要的几种地方自治学说

三、地方自治制度的起源和发展历程

四、地方自治的类型

五、地方自治制度的基本特征

六、中国地方自治的历史发展

七、我国的特别行政区自治

八、我国的民族区域自治

九、我国的基层群众自治

【考核要求】

重点掌握：地方自治的定义及内涵；中国地方自治的历史发展；我国的特别行政区自治；我国的民族区域自治；我国的基层群众自治

一般掌握：西方主要的几种地方自治学说；地方自治制度的基本特征

一般了解：地方自治制度的起源和发展历程；地方自治的类型

第十二章地方政府的未来发展

【教学知识点】

一、西方国家地方行政改革的内容及特点

二、地方政府发展的一般环境和特殊环境

三、地方政府发展的一般规律

四、地方政府发展的方向和途径

五、地方政府发展的目标

六、中国地方政府发展的历史背景、动力和障碍

七、中国地方政府发展的目标和主要内容

【考核要求】

重点掌握：地方政府发展的方向和途径；中国地方政府发展的历史背景、动力和障碍；中国地方政府发展的目标和主要内容

一般掌握：地方政府发展的一般环境和特殊环境；地方政府发展的一般规律；地方政府发展的目标

一般了解：西方国家地方行政改革的内容及特点

电大行政管理学(名词解释)汇总

行政管理学（A）—名词解释B B B B 办公自动化是指行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存 储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。 办公自动化系统是指为提高办公效率而建立的，面向特定工作部门，支持其综合办公业务的集成化信息系统。 标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。 C C C C 层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随等级降低变小的组织类型。 程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。财政支出，也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金我，进行有计划的社会再分配的过程。 D D D D 地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。 F F F F 分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一个层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重要性的、非结构性的决策。非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。 法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 G G G G 公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。 公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共组织纯净评估指公共组织通过一定的纯净信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部和各种要素的总和。 公权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。 在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。 公务员（中国）是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。 国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。 国家决算是按照法定程序编制，用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。 国家财政支出也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将短筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程。 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性，公平性和有效性的监察和督促的行为。 J J J J 机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。 集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。 集体决策是指在进行行政决策时,由行政领导集体所做出的决策。 经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式进行的决策。 具体环境具体行政环境也叫组织环境，是指具体面直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境和总和。 K K K K 考任制是指专门的机构根据统一的，客观的标准，按照公开考试，择优录取的程序产生行政领导者的制度。

电大行政管理专业社会调查报告范文

调查提纲 调查目的：促进**镇政府政治体制改革和经济体制的改革,提高办事效率、提升政府形象。 调查对象：**镇政府 调查内容： 1.**镇电子政务建设的基本情况 2.**镇电子政务建设的成功经验 3.**镇电子政务建设存在的问题 4.完善**镇电子政务建设的对策 调查方式：查阅资料、座谈、个别访谈 调查时间：2011年6月15日至2011年8月25日

调查过程记录 第一阶段：查阅、搜集相关的信息材料 第二阶段：对**镇电子政务建设进行深入了解第三阶段：整理调查资料，进行分析，完成报告

关于**镇电子政务建设情况的调查报告为了深入了解**镇电子政务建设的相关情况，笔者于2011年6月15日至2011年8月25日对**镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式，在此次调查过程中，得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果，笔者在此表示衷心感谢！ 一、**镇电子政务建设的基本情况 所谓“电子政务”(e—governance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必须进行改革。经过多年的发展, **镇政府上网工程已经取得了一定的成效。 （一）**镇政府规划的2002年～2003年信息化建设重点项目中，投资规模在100万以下的项目占33%；投资预算在100万～1000万之间的项目占40%；投资规模在1000万以上的项目占27%，其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。 （二）电子政务业务系统中，投资规模在100万以下的项目占21%;投资预算在100万～1000万之间的项目占43%；投资规模在1000万以上的项目占36%，其中11%的项目投资规模在5000万以上，内网建设项目中，投资规模在100万以下的项目占20%。 （三）投资规模在100万～1000万之间的项目占46%；投资规模在1000万以上的项目占34%，其中3%的项目投资规模在5000万以上；

电大行政管理学期末考试试题及答案

电大行政管理学试题及答案 1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利?法约尔。 3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政、和 司法三种权力。 4、公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 5、总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织。 6、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。 7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。 8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。 9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。 10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。 11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。 12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来。 13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文 化的核心。 14、我国国家公务员的级别分为15级。 15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级 人民政府。 16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。 17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。 18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。

实用电大行政管理专业毕业自我鉴定4篇

【实用】电大行政管理专业毕业自我鉴定4篇 自我鉴定是对自己过去某一阶段的学习或工作进行分析，并作出相应的总结，自我鉴定可以总结出具体的经验，不妨让我们用心总结，认真完成自我鉴定吧。那么你真的懂得怎么写自我鉴定吗？下面是作者收集整理的电大行政管理专业毕业自我鉴定4篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 电大行政管理专业毕业自我鉴定篇1 本人就读于惠来电大20xx年春季行政管理专业。光阴似箭，两年的电大的学习生活悄然从指间滑过，在两年的学习和生活中，我一直在思想上、学习上和生活中严格要求自己。回望过去的日子，不禁让我感慨万千：这一段时光不但让充实了自我，而且也让我结交了许多良师益友;这段岁月不仅仅只是难忘，而是让我刻苦铭心。年华虽逝坚，带不走的记忆却历历在目。 一、认真学习，严守纪律。 由于不同于全日制的授课方式，除了面授的机会外，大部分时间要靠自学去完成。为了提高自已，我特别珍惜这次机会。我能正确处理好工作与学习的关系，把学习当作完善自身的需求。在工作之余，我认真阅读教学材料，仔细领会每门课程所讲述的内容，做到课前预习，把不明白的内容带到课堂，向教师请教;课后复习巩固。 这些老师是从事教学活动几十年的优秀教师，他们丰富的知识和理论联系实际的经验吸引了我，增加了我学习的信心和决心。对老师的辅导我总能静心地聆听，认真地圈划重点，按类别认真做好笔记，既兼顾基础知识，又突出重点内容;回家后舍得花时间，根据复习提纲认真地读书，背诵记忆，做到在理解基础上背记，在背记基础上理解。 二、思想上高度重视。 在日常工作中，我充分认识到之前在校所学的知识及工作经验在一定程度上已经不能满足今后的工作需要，急需补充相关理论、专业技能知识。 参加电大学习后，我在思想上高度重视，认识到通过这次学习，能够学到许多理论知识，将对本人知识更新及提高素质有许多帮助，并且能够学到今后工作的理论知识，不断增强工作能力，为比较顺利地完成各项工作创造良好条件。为

电大本科行政管理行政管理学试题及答案

中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政管理学（本）试题 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内） 1．我国第一部行政学著作是( )。 A.《行政学》 B．《论译书》 C．《行政学原理》 D．<行政学的理论与实际》 2．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )。 A．棱柱型 B．融合型 C．衍射型 D．分散型 3．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( )上。 A．公平性 B．平等性 C．普遍性 D．非赢利性 4．典型的行政体地方政府是( )国的地方政府。 A.加拿大 B．印度 C．德国 D．英国 5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( )。 A．聘任制 B．考任制 C．选任制 D．委任制 6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于 )国资产阶级革命后建立的文官制度。 A．英 B．日本 C．法 D．美 7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。 A.积极方案 B．临时方案 C．应变方案 D．追踪方案 8．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( )。 A．网上沟通 B．无反馈沟通 C．横向沟通 D．纵向沟通 9．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( )。 A. 2003年5月1日 B．2003年1月1日 C．2002年10月1日 D．2002年1月1日 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系

理论而提出的一种新的管理方法。 A.伍德沃德 B．西蒙 C．德鲁克 D．菲德勒 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分） 11．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为( )三种权力。 A．考试 B．司法 C．行政 D．立法 E．监察 12．下列属于文化环境要素的是( )。 A．道德伦理 B．意识形态 C．法律制度 D．价值观念 E．教育 13．我国公务员的考核内容包括( )。 A．廉 B．绩 C．勤 D．德 E．能 14．现代行政决策体制应该包括( )。 A．领导决策系统 B．行政评估系统 C．专家咨询系统 D．信息支持系统 E．公民磋商与参与系统 15．行政组织中的沟通存在的障碍主要有( )。 A．组织结构障碍 B．信道障碍 C．心理与语言障碍 D．职位与专业障碍 E．接受障碍 三、名词解释（每小题5分．共20分） 16．行政区划体制 17．集权制 18．行政领导 19．行政效率 四、简答题（每小题10分，共20分） 20.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ 21.简述行政法规的基本特征。

中央电大法学本科专业详细介绍

一、中央电大法学（本科）专业具备能力 适应社会主义建设需要,德、智、体全面发展,系统掌握法学知识,熟悉我国法律、法规,达到相当于全日制高等学校法学专业四年制本科毕业的水平,能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在司法机关、行政机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的应用型高等法律专门人才。 二、河南电大法学（本科）专业培养目标 适应社会主义法治建设需要,系统掌握法学知识,熟悉我国法律、行政法规,具有依法行政意识和能力,能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在行政执法机关和法律服务机构从事法律工作的应用型高等法律专门人才。 三、中央电大法学（本科）专业课程设置 （一）、课程介绍 课程共分为7部分，分别为公共基础课、专业基础课、专业课、专业拓展课、通识课、综合实践、补修课。 （二）、公共基础课详细介绍 1、统设必修课:国家开放大学学习指南、英语Ⅱ(1)、英语Ⅱ(2)、计算机应用基础(本)、民族理论与民族政策。 2、选修课:大学语文(1)、大学语文(2)、英语Ⅲ(1)、英语Ⅲ(2)、学位论文指南。 （三）、专业基础课详细介绍 1、统设必修课:中国法制史、国际公法、国际私法、国际经济法、商法、知识产权法。

2、选修课:中国法律思想史、外国法制史、涉外经济法总论。 （四）、专业课介绍 1、统设必修课:劳动法学、合同法、法律文书。 2、选修课:证据学、婚姻家庭法学、税法、国家赔偿法、国际贸易法、国际投资法、国际商法与实务、竞争法、公司法、财政金融法、现代产权法律制度专题等 （五）、专业拓展课 财务管理、期货交易实务、商务谈判实务、工商企业经营管理、现代管理综合专题、房地产评估等。其中工商企业经营管理与现代管理综合专题为相似课程。 （六）、通识课详细介绍 通识课设置及通识教育是中央电大人才培养的特色之一,是实施素质教育的具体措施,通识课模块课程不得免修免考;已取得电大毕业证书的学生,若再次注册学习电大相关专业,原修专业已注册过的通识课程,在新修专业中不得再次注册学习(在教务管理系统中此类课程将不能实现注册)和申请办理课程免修免考,此模块最低毕业学分通过修读本模块的其他通识课程获得. (七)综合实践课详细介绍 综合实践课由地方电大根据中央电大制定的实践环节教学大纲 组织实施。该环节不得免修。 （八）、补修课

中央电大行政管理专业本科

中央电大行政管理专业（本科） 毕业论文参考选题 （2012年5月） 注意： 下列选题仅供参考，学员完全可以根据专业要求自拟题目，而且下列选题中的绝大多数选题方向都比较大，不容易写好，故选题时务必要与论文指导教师多交流，慎重选择。在论文题目中，建议少用“研究”，改为“探讨”、“初探”、“浅议”之类的层面。 参考选题共分为10个方向，请同学们根据兴趣、自身研究能力、已有研究资料等选择其中一个进行研究和写作。 为了增强论文的现实性和说服力，也培养同学们在调查实践中进行研究和论文写作的习惯和能力，建议同学们要把毕业论文写作和前端的社会实践统一考虑，保持连贯性。 本选题范围适用于中央电大行政管理专业（本科）学生。 综合性选题 1．公共部门绩效管理指标体系的构建与研究 2．政府在构建和谐社会中的作用初探 3．行政成本分析及其有效控制途径探索 4．充分发挥我国思想库（政策咨询机构）的应有作用的对策与建议5．咨询在行政决策中的作用 6．行政环境对行政管理的影响 7．论述行政领导在行政管理中的地位和作用 8．论述行政组织与社会组织的关系 9．新世纪行政组织变革方式的选择 10．影响行政组织设置主要因素分析 11．行政组织变革的动因分析

12．乡镇行政组织改革探讨 13．论行政组织中的非正式组织 14．我国县级市行政组织的效能分析 15．公职人员职务消费制度的改革与思考 16．网络经济时代的政府危机与再造 17．有关我国户籍制度改革的思考 18．弱势群体的社会保障问题 19．区域协调发展过程中的政府角色研究 20．经济危机背景下就业问题和就业制度的分析及对策探讨 政治学 1．网络发展与政治现代化研究 2．党的执政能力研究 3．社会转型与政治稳定研究 4．公民文化与政治现代化研究 9．政治现代化与和谐社会的构建 10．村民自治制度中存在的问题与对策研究 11．村民自治制度与村务公开制度 12．村民自治制度与农民的决策参与方式 公共关系 1．试析组织成员形象对组织形象的影响 2．试析非企业单位（政府、事业单位、民间团体等）公关工作的特点 3．**组织公关教育的现状及发展前景初探 4．网络时代的政府公关传播策略 5．企业公共关系危机管理的问题与对策研究

电大行政管理专业社会调查报告范文

关于苍城镇镇电子政务建设情况的调查报告 为了深入了解苍城镇电子政务建设的相关情况，笔者于2011年6月15日至2011年8月25日对苍城镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式，在此次调查过程中，得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果，笔者在此表示衷心感谢！ 一、苍城镇电子政务建设的基本情况 所谓“电子政务”(e—governance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必须进行改革。经过多年的发展, 苍城镇政府上网工程已经取得了一定的成效。 （一）苍城镇政府规划的2002年～2003年信息化建设重点项目中，投资规模在100万以下的项目占33%；投资预算在100万～1000万之间的项目占40%；投资规模在1000万以上的项目占27%，其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。 （二）电子政务业务系统中，投资规模在100万以下的项目占21%;投资预算在100万～1000万之间的项目占43%；投资规模在1000万以上的项目占36%，其中11%的项目投资规模在5000万以上，内网建设项目中，投资规模在100万以下的项目占20%。 （三）投资规模在100万～1000万之间的项目占46%；投资规模在1000万以上的项目占34%，其中3%的项目投资规模在5000万以上；

OA项目的投资规模多在500万以下，500万以上的项目比例仅为11%，其中投资规模在100万以下的项目占61%;投资规模在100万～1000万之间的项目占30%；而投资规模在1000万以上的项目占9% 二、苍城镇电子政务建设的成功经验 （一）着力加强政务信息网建设 苍城镇政府于2003年1月共投资约220万元完成该镇政务信息网建设并投入使用，比其他设乡镇提前了近一年，受到上级部门的表彰。在网络应用方面，在全省率先启用全省视频会议系统漳州子系统，率先利用政务网线路进行信息交换，率先建立并使用市级电子邮件系统。 （二）着力加强政府公众信息网建设 苍城镇政府公众信息网于2003年国庆开通。此信息网在在线应用和在线服务方面下大力气，开发了各种便民服务和应用系统，比如，重点项目在线管理系统、政府采购，办事指南、话费查询、交通违规查询、停电公告、办事表格下载等各种服务。 （三）着力加强政府内外信息网建设 在内网建设中，苍城镇率先于去年6月中旬基本建设完成并组织了验收，在同行启动建设的其他乡镇中首先完成任务。今年1月11日省数字办公室对全省范围内网站进行评比，在200多个单位中评出32个单位，苍城镇政务信息网站(内网)名列其中。 同时，外网建设也取得显著成效。在去年9月中国乡镇电子政务发展研究课题组考察评价中，苍城镇信息网在中国众多政府门户网站

电大行政管理专业V1.9办公室管理

行政管理专业V1.9办公室管理 第1题:A 按照会议的规模分类，数人到数十人的会议，算( )。 第2题:A 会议为议事而开，要讨论的核心内容，即为会议的( )。 第3题:B 不属于书面形式的会议通知的是( )。 第4题:C 电脑、投影、白板属于会议的( )。 第5题:A 隆重典雅是( )会场的装饰要求。 第6题:B 展览会布置要求( )。 第7题:D 不属于会场装饰物的是( )。 第8题:B 会议通讯录的主要信息一般不包括( )。 第9题:D 报告会“会务要点”说明有误的是( )。 第10题:B 以与媒体单向沟通为主，重点在组织发言人将事先准备好的内容报告给记者们以期理解和支持并广为宣传的会型是( )。 第11题:C 签字仪式会场布置时不应该( )。 第12题:B “朝鲜核问题六方会谈”是涉及朝、中、俄、韩、美、日六国之间的谈判，这种多边会谈，应该将会场格局布置为( )。 第13题:C 董事会、院务会等会议属于( )。 第14题:D 会议简报编写要求“新”，指的不是( )。 第15题:A 哪一项不属于会议保健工作( )。 第16题:D 会议记录主体部分是会议内容的记录，这部分不包含( )。 第17题:B 召开人代会应该在会场装饰的花卉是( )。 第18题:C 在庆祝开业时，用的花饰形式是( )。 第19题:A 会议日程表属于( )。 第20题:D 会议中心文件不包括( )。 第21题:C 制定会议的议程首先要明确( )。 第22题:D 为了压缩会议的时间，提高会议的效率，对于代表的口头报告一般要求( )。 第23题:B 小型会场内座位的安排，常以离会议主持人或主席位置近的座位为上座，而会议的主持人或会议主席的位置应置于( )的位置。 第24题:D 会场的整体布局要做到庄重、美观、舒适，一般不用考虑会议的( )。 第25题:C 会议信息从内容方面划分可分为( )。 第26题:B 会议文件分发传递的正确步骤是( )。 第27题:C 会后不需要立卷归档的会议文件资料有( )。 第28题:D 会议决定事项的传达要求是( )。 第29题:D 一般研讨会、汇报会、座谈会等小型会议最好用( )记录

(完整版)中央电大(现国家开放大学)课程安排

中央电大（现国家开放大学）课程安排 （一）行政管理（最低毕业学分76分） 培养目标：培养社会主义建设所需要的德、智、体、美全面发展并能适应社会需要的、面向基层的、具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的行政管理类的高技能、应用型人才。 必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、管理学基础、开放英语Ⅰ（1）、英语Ⅰ（2）、公共行政学、政治学原理、办公室管理、个人与团队管理、社会调查研究与方法、监督学、行政组织学、应用写作（汉语） 选修课：西方行政制度、计算机文化基础、西方经济学、公共关系学、组织行为学、秘书学、社会学概论、当代世界政治与经济、法学概论、公务员制度讲座、社区治理、中国政治制度史 实践课程：毕业综合实训 （二）工商管理（最低毕业学分76分） 培养目标：培养社会主义建设所需要的，德、智、体全面发展的，掌握现代工商管理理论知识和方法的应用型专门人才。 必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、政治经济学(A)、基础会计、经济数学基础12、英语Ⅰ（1）、英语Ⅰ（2）、管理学基础、统计学原理(A)、市场营销学、资源与运营管理、经济法概论、计算机应用基础、公共关系学。 选修课：国家税收、数据库基础与应用、Visual Basic程序设计、经济应用文写作、贸易实务、西方经济史论、人力资源管理、工商企业经营管理、企业文化、企业生产管理 实践课程：毕业综合实训 （三）物流管理（最低毕业学分76分） 培养目标：培养社会主义建设所需要的全面发展并能适应市场经济需要的，具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的物流管理类高技能、应用型人才。 必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和"三个代表"重要思想概论、计算机文化基础、物流学概论、英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、物流管理定量分析方法、管理学基础、应链管理、仓储与配送管理、物流信息技术 选修课：统计学原理(A)、财务管理、人力资源管理、市场营销学、经济法概论、西方经济史论、贸易实务、西方经济学、电子商务基础、工商企业经营管理 实践课：社会调查、毕业作业 （四）建筑施工与管理（最低毕业学分76分） 培养目标:培养适应建筑生产一线的施工与管理等职业岗位要求的高等技术应用型人才。 必修课：开放教育入学指南、邓小平理论概论和“三个代表”重要思想、高等数学基础、英语Ⅰ(1)、建筑制图基础、建筑测量、建筑力学、建筑材料（A）、

电大行政管理学汇总

行政管理学（A）—名词解释 B B B B 办公自动化是指行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。 办公自动化系统是指为提高办公效率而建立的，面向特定工作部门，支持其综合办公业务的集成化信息系统。 标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。 C C C C 层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随等级降低变小的组织类型。 程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。财政支出，也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金我，进行有计划的社会再分配的过程。 D D D D 地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。 F F F F 分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一个层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重要性的、非结构性的决策。非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。 法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 G G G G 公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。 公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共组织纯净评估指公共组织通过一定的纯净信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部和各种要素的总和。 公权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。 在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。 公务员（中国）是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。 国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。 国家决算是按照法定程序编制，用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。 国家财政支出也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将短筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程。 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性，公平性和有效性的监察和督促的行为。 J J J J 机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。 集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。 集体决策是指在进行行政决策时,由行政领导集体所做出的决策。

成人电大本科行政管理学(拼音排列)

城市管理学选择题（电大本科） 1、( A )大都市政府，成立于世纪末，是最早建立的大都府。开创了大都市政府的先例。PA伦敦 B迈阿密 C大温哥华 D巴黎1.( A )在整个城市国家机关中处于首要地位。P A市人大 B市政府 C市委 D 市政协 2.( ABD )属于我国城市国家权力政治系统。A市人大 B市政府 C市委D市司法机关 3.( BCD )属于初级城市发展战略观。P A 营销导向 B需求型C供给型 D资源型 4.( C )社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。A第一次 B第四次C第三次 D第五次 5.( C )是突发事件管理结构体系的支撑。A 执行系统 B信息系统 C保障系统 D决策系统 6.( C )是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。P A准备 B反应 C预防 D恢复 7.( D )城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。P A稳定型 B增长型 C 波动型D衰退型 8.( D )城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。P A稳定型 B衰退型 C波动型D增长型 9.( D )是突发事件管理结构体系的核心。 P A保障系统 B执行系统 C信息系统D决策系统 10.( D )在城市决策中处于核心地位。P A市政协 B市人大常委会 C市政府D 中共市委 11.（A）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。A 美国 12.（ A ）在整个城市国家机关中处于首要地位。 A市人大 B市政府 C市委 D市政协 13.( ABC )是未来区域中心城市行政区划改革的方向。P A撤市(县)设区 B撤村设街 C 人口农转非 D撤县建市 14.（ABCD ）实行强调控模式。 A.法国 B.荷兰 C.日本 D.希腊 15.( ABCD )属于我国城市权力政治系统。A 市人大 B市政府 C市委 D市司法机关 16.（B）行政合理原则要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律法规规定的条件范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。 B 行政合理原则 17.( C )是处理突发事件的主要“舞台”。 P A准备 B预防C反应 D恢复18.( D )是城市化的后续动力。A农业现代化 B科技现代化 C工业化D信息化 19.（A）是世界上第一个城市人口超过总人口% 的国家。A 英国 20.A伦敦大都市政府：成立于世纪末，是最早 建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例 21.A 英国是世界上第一个城市人口超过总 人口%的国家。 22.（ABC）是未来区域中心城市行政区划改革 的方向。A 撤市（县）设区 B撤村设街 C人口 农转非 D 撤县建市 23.（ABCD）实行强调控模式。 24.（C ）社会大分工是人类社会中城市形成的 直接原因。A 第一次B 第二次C 第三次 D 第 四次 25.（C）是城市化的内在动力 C 工业化 C 26.城市财政管理的内容包括（ ABCD） A预 算管理 B城市维护与建设资金的管理 C 税收管理 D预算外资金管理 27.城市财政管理的内容包括（ABCD）。A预算 管理 B城市维护与建设资金的管理C 税收管理 D预算外资金管理 28.城市发展战略管理的理论支撑包括 （ABCD）。 A 范围经济 B 可持续发展理论 C 规模经济 D集聚经济 29.城市发展战略管理的理论支撑包括（ABCD）。 A 范围经济B可持续发展理论C规模经济D集 聚经济 30.城市发展战略通常由（ABCDE）组成。 A 战略措施 B 战略反馈 C 重点战略 D 战略愿景 E战略依据 31.城市发展战略通常由（ABCDE）组成。A 战 略措施B战略反馈C重点战略D战略愿景E战 略依据 32.城市发展战略依据主要通过( ABCD )获取。 PA竞争一合作分析方法 B历史分析方法 C 政经社技分析方法 D优劣机威分析方法 33.城市发展战略依据主要通过（ABCD）和获取。 A优劣机威分析方法B竞争—合作分析方法C 政经社技分析方法D历史分析方法 34.城市管理中存在的( ABC )问题是囚徒博 弈的结果和囚徒困境的表现。PA城市公共产品 供给不足 B城市公共组织效率缺失 C城市 区域之间竞争恶化 D城乡失衡发展 35.城市环境保护的手段中( A )是根本保 障。P A法制手段 B行政手段 C技术手 段 D教育手段 36.城市环境保护的手段中（AC）是日常管理的 必要条件。A 行政手段 C 经济手段 37.城市环境保护的手段中（AC）是日常管理的 必要条件。A 行政手段 B法制手段 C经济手段 D教育手段 38.城市环境的特征是（ABCD） A 脆弱性 B开放性 C人为性 D复合性 39.城市环境管理制度的基本内容包括 ( ABCD )。P-A治理方面的制度 B监督方 面的制度 C排污检查制度 D预防方面的制 度 40.城市环境管理治理方面的制（ABCD）。 A 谁污染谁治理制度 B排污权交易制度 C 奖励制度 D排污收费赔偿制度 41.城市环境管理治理方面的制度包括 ( ABCD )。P-A谁污染谁治理制度 B排污 权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制 度 42.城市环境管理治理方面的制度包括（ABCD）。 A谁污染谁治理制度 B排污权交易制度 C奖励 制度D排污收费赔偿制度 43.城市环境具有(ABCD)的特征。P- A脆弱 性 B开放性 C人为性 D复合性 44.城市基础设施的特性是（ ABCD）。A地方公 共物品性与效益的外部性 B运行的协调性与 系统性 C经营管理的垄断性与多样性 D建 设的同步性与超前性 45.城市基础设施的特性是（ABCD）。A地方公 共物品性与效益的外部性B运行的协调性与系 统性C经营管理的垄断性与多样性D建设的同 步性与超前性 46.城市经济的一般功能是指城市总体的共同 性功能，主要是以( CD )为主导，为国民经济 服务。P A第一产业 B第四产业C第三产业 D 第二产业 47.城市经济的一般功能是指城市总体的共同 性功能，主要是以（CD）为主导，为国民经济 服务。A 第一产业 B 第四产业C 第三产业 D 第二产业 48.城市经济管理的方法包括( ACD )。P A行政方法 B社会方法 C法律方法 D经济方法 49.城市经济管理的方法包括（ACD )。 A行政 方法 B社会方法 C法律方法 D经济方法 50.城市经济管理具有(ABCD )的特征。P A综合性B两面性 C二重性D区域性 51.城市社区管理的主体组成包括( ABCD )。 P- A社区成员 B社团性组织C企事业组 织 D行政性组织 52.城市社区管理的主体组成包括（ABCD）。A 社 区成员 B社团性组织 C企事业组织 D行政性组 织 53.城市往往在一个地区的( ABCD )中居于主导 地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。 A文化 B政治 C社会 D经济 54.城市营销的主要内容包括（ABCD）。 A 产 品 B 城市营销主体 C 目标市场需求 D 目标市场 55.城市营销的主要内容包括（ABCD）。A 产品 B城市营销主体C目标市场需求D目标市场 56.城市政府管理体制包括( ABCD)的内容。P-A 市建制体制 B市政府构成体制 C市行政管 理体制 D市公共事务管理体制 57.城市总体规划的期限一般为( C )年。 A B C D 58.城中村产生原因主要有( ABCD )。P-A投 资主体回避农村居民点以减少建设成本 B交 通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C农民对 被动快速城市化的回避 D村镇经济发展方式 需要控制土地 59.城中村产生原因主要有：（ABCD）。A 投资 主体回避农村居民点以减少建设成本 B 交通 轴的效益衰变规律和灰色区的形成C 农民对被 动快速城市化的回避 D村镇经济发展方式需要 控制土地 60.从城市社区起源基础产业和功能的不同出 发，城市社区可以分为( AD )。P-A职业型社 区 B法定社区C自然社区 D居住型社区 61.从地域特征和管理角度考察，城市社区主要 有( ABC )。P A自然社区 B功能社区 C法定社区 D居住型社区 62.从地域特征和管理角度考察，城市社区主要 有（ABC）A 自然社区 B功能社区 C法定社区 D 居住型社区 63.从问题的相互关系不同，区域协调问题可以 分为（ AD ）。 A 纵向协调 D横向协调 64.从问题的相互关系不同，区域协调问题可以 分为（AD）。A纵向协调 B政府协调C民间协 调D横向协调 D 65.导致政府失灵的主要因素包括( ABCD)。P-A 政府的低效率 B政府赤字问题 C政府的 自我扩张倾向 D政府的行为动机 66.对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系 并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包 含（ABCD）的构架体系。 67.对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系 并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个 包含（ABCD）的构架体系。A 保障系统 B执行 系统 C信息系统 D决策系统 F 68.发达国家区域协调机构的特点是( ABCD )。 P-A形式多种多样，且在不断调整 B在组织上 更多采用合作自愿参与和弹性的方式 C“政 府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D 受政党更替的影响大 69.发达国家区域协调机构的特点是（ABCD）A 形式多种多样，且在不断调整 B在组织上更多

电大专科行政管理专业毕业论文

广播电视大学开放教育 行政管理专业 毕业论文（办公室管理） 题目：如何让人力资源成为人力资本 专业层次：专科 级别： 13秋行政管理 学号： 姓名：张清超 分校（工作站）：沁阳电大 指导教师：李新胜

如何让人力资源成为人力资本 摘要：人力资源是企业的核心，也是企业整体竞争力的重要组成部分。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。 关键词：分析招聘使用 一、人力资源与人力资本的本质区别。 首先，资源是先天自然形成，而资本却经过后天精心的开发和筹划、经营，从而成为企业产生利润的基础。 其次，资源和资本在使用方式、立足点上完全不同，仅是资源的话，所有人都想要最好的，最多的。但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润，性价比是关键。 人力资本具有以下特点：（1）时变性。人力资本随着时间的变化而变化，时间可以使知识老化而使人力资本贬值，也可以通过知识更新使人力资本增值。（2）结构性。人力资本有组合效应，组合不同获取的利润也不同，1+1可能小于2，也可能大于 2.（3）能动性。人是有思想的，工作积极还是消极，都对人力资本投入所产生的利润大小有着重要影响。人力重要管理是人力资源转换为人力资本的桥梁。

提到资源人们第一反应是考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑增值生利，资源就是未经开发的资本，资本则是开发利用了的资源。 1、人才的招募：很多企业的招聘广告都十分近似：xx岁以下，xx以上学历，x年以上相关经验等等，千篇一律，似乎这些话已经是固定格式。难道有这么多公司对人才的需求是一样的吗？ 还有的公司在招聘时要求能流利地用英语交流，为此，很多人被这个门槛挡住。而通过面试并且工作之后的那些人发现，可能你在此工作十年，连一句“Hao do you do”都用不上。 这种招聘就是一味的追求高素质，不管自身需求与否，随波逐流，别人要求本科，我也要求本科，别人要求会几门外语，我就要求会几门外语……本质上是将人作为资源。而这种招聘理念，免不了会增加企业人力成本，给企业带来一些不必要的麻烦。可以这样分析一下，一个人的能力不同，其对薪金和发展前景的要求就会不同。当一个人具备了更多的知识和技能，社会就为他提供了更多的工作机会，因此其不稳定性也高于他人。同时，成为高素质的较为稀缺的人才，本身会投入大量成本，因此社会提供给他的报酬水平也会较高，企业如果想招募并留住这样的人才，只能按社会标准付给他较高的薪酬，这就意味着我们增加了成本。如果，我们将人力看作资本，我们就会考虑：我们多付的成本能否给我