建设工程安全应急预案及现场处置方案

通辽市康佳丽园工程

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江苏圣通建设集团有限公司

2016年4月22日

1 总则

1.1为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，建立在紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，减少事故损失，保证工程建设安全顺利进行，制定本预案。

1.2本预案规定了公司建设工程施工中的危险源种类、应急组织与职责、安全事故预防措施及现场处置方案。

1.3本预案适用于公司承建通辽市康佳丽园工程项目的安全事故应急处理。

2 危险源与风险分析

2.1根据公司承接的工程项目现场施工的特点，主要的危险源有：

高、低压电气设备，配电变压器，通信监控设备，充换电设施，电缆敷设等的搬运、安装和调试。

2.2存在的主要风险为：高空坠落、触电、搬运伤害、火灾爆炸等事故的发生。

3应急组织机构与职责

3.1应急救援领导小组与职责

3.1.1公司总经理是应急救援领导小组组长，负责紧急情况处理的指挥工作。

3.1.2应急救援领导小组成员分别由公司总工（副总工）、工程技术部主任、运营部主任、综合事务部主任、财务部主任及项目经理组成，分别负责相应事故紧急处理、救援组织、事故调查及善后等工作的具体实施、组织和配合工作。

3.2事故预防与应急处理工作小组与职责

3.2.1工程项目现场设事故预防与应急处理工作小组，由项目经理任组长，技术主管、项目安全员任组员。

3.2.2工作小组职责：结合电力建设工程的具体情况，编制工程现场安全事故应急救援与处理预案，组织现场应急处理预案的演习训练和相关知识的培训，对突发的安全生产事故实施应急救援和及时处理等。

4 应急处理的原则

4.1以人为本，减少危害。认真执行上海电力公司安全生产的有关规定，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

4.2居安思危，预防为主。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化风险控制管理，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

4.3统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。

4.4依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，维护员工和企业的合法权益，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。

4.5快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转的应急管理机制。

4.6加强宣传和培训工作，提高员工应对突发事件的综合素质。

5 预防与预警

5.1 预防

5.1.1 高处坠落的预防措施

5.1.1.1加强安全自我保护意识教育，高处作业按规范要求正确使用安全防护用品。

5.1.1.2重点部位施工，严格执行安全管理人员现场监护制度。5.1.1.3完善各项安全防护设施，各类脚手架未经验收禁止使用。5.1.1.4加强对施工现场安全防护设施巡查，发现隐患及时整改。

5.1.2 火灾、爆炸事故预防措施

5.1.2.1根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

5.1.2.2在工程现场不得存放油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品。

5.1.2.3施工场地内严禁吸烟，各种明火作业应办理动火手续并设专人监护。

5.1.2.4施工作业现场配备充足的消防器材。

5.1.2.5施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

5.1.2.6进行电、气焊作业要持证上岗，设专人看管，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取相应措施，施工现场配置充足的消防器材。

5.1.3 触电事故预防措施

5.1.3.1电气作业人员需持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气设备上的工作。

5.1.3.2根据《施工现场临时用电安全技术规范》，规范架设临时电源线，加强临时施工用电管理，定期检查现场施工电源的线路和设施，并作好记录。

5.1.3.3在电气设备上施工作业人员必须按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用电工专用绝缘工具。

5.1.3.4施工机具、车辆及人员，应与带电线路保持安全距离，达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

5.1.3.5应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防触电事故。

5.1.3.6各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

5.1.3.7在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级

保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

5.1.3.8电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

5.1.3.9配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用，以保证发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断。

5.1.4搬运伤害事故的预防措施

5.1.4.1严格执行《电力安全工作规程》中有关搬运工作的安全规定。

5.1.4.2在带电设施附近搬运物件，必须注意保持物件与带电设施之间的安全距离，并办理有关手续和采取相关安全防护措施。

5.1.4.3采用起重机械作业时，应持证上岗，遵守起重作业安全规定。

5.1.4.4搬运物件时，注意周围环境和相互间的协调配合，以免损坏设备和伤人。

6 信息报告程序

6.1事故发现人员，应立即向组长报告。火灾事故，根据火情可同时拨打119向公安消防部门报警，人员急救拨打120。

6.2组长接到报告后，通知有关组员，启动应急救援系统。

6.3根据事故类别向上级公司和当地政府主管部门报告，内容包括事故发生时间、类别、地点和初步损害情况，现场联系人姓名和电话等。7 现场处置方案

7.1高处坠落事故应急处置

7.1.1 发生高处坠落事故的处置措施

7.1.1.1根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。

7.1.1.2检查事故现场周围有无其它危险源存在，并组织消除。

7.1.1.3在抢救伤员的同时，立即向上级报告事故现场情况。

7.1.2抢救受伤人员时，几种情况的处理方法：

7.1.2.1如确认人员已死亡，立即保护现场。

7.1.2.2如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

①立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情；也可根据伤情送往专科医院。

②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

7.1.2.3一般性伤情送往医院检查，防止内伤未能及时发现。

7.2 触电事故应急处置

7.2.1断开电源。

7.2.2若无法立即切断电源，可站在绝缘物上，用扫帚或木椅等不导电物件将触电者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。

7.2.3如果触电者呼吸、心跳停止，按照触电急救法采用人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，应将其身体放置成卧式。

7.2.4立即打120急救电话，送伤者到医院抢救。

7.2.5发生高空触电事故时，在立即切断电源同时，注意防止触电者的高处坠落，并将触电者抬到附近平坦的地方，进行急救。

7.2.6现场抢救触电者的原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救（一般触电5分钟以内及时抢救，救生率可达90%左右）；准确——人工呼吸的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望，就要尽百分之百的努力抢救。

7.3 火灾、爆炸事故事故应急处置

7.3.1 火灾、爆炸事故应急处置的原则

7.3.1.1火灾、爆炸事故发生后，发现人应立即报警，各部门相关负责人必须服从指挥、协调配合。

7.3.1.2现场项目部应立即组织自救队伍，按制定的应急方案立即进行自救；若事态发展难以控制和处理，在自救的同时向专业队伍求救，并做好密切配合。

7.3.1.3疏通事故现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

7.3.1.4急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

7.3.1.5切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事故扩大。

7.3.1.6事故处理结束后，及时分析、记录事故情况，研究防止事故再次发生的对策。

7.3.2 火灾、爆炸事故的处置措施

7.3.2.1加强对施工人员日常的防火安全教育和演练，掌握防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，把火灾事故损失降低到最低水平。

7.3.2.2早期警告。事件发生时，及时向现场施工人员传递火灾发生信息和位置。

7.3.2.3 火灾、爆炸发生时，及时报告并报警，进行现场人员的疏散，避免发生人员聚集、恐慌情绪等不安全因素。

7.3.2.4立即切断电源、气源，正确使用灭火器材进行灭火救人。

7.3.2.5及时将受伤人员送医院救治。

7.4 搬运伤害事故的应急处置

7.4.1采用机械设施搬运时发生伤害的处置

7.4.1.1立即停用起重机械。

7.4.1.2如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施将伤员移出设备。

7.4.1.2根据人员伤害的情况，进行现场救护的同时，拨打120急救电话送医院抢救。注意对不明伤害部位和伤害程度严重的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

7.4.2采用人工搬运时发生伤害的处置

7.4.2.1移开搬运的物件。

7.4.2.2根据人员伤害的情况，进行现场救护的同时，拨打120急救电话送医院抢救。

8 应急物资及装备

8.1人员的装备：安全帽、绝缘靴、绝缘手套、安全带等。

8.2灭火器：干粉、泡沫灭火器等。

8.3简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉毯等；

9 预案管理

9.1 培训

9.1.1根据工程建设项目、施工进度和施工人员的岗位，制定预案的年度培训计划。

9.1.2培训内容：施工现场危险源和安全隐患的辨识、各种事故的处理方法、自救与互救能力、事故报告的规定和联系的方法，熟悉紧急处置措施、正确使用救援器材和工具的规定、紧急救护法等。

9.2 演练

9.2.1根据培训计划，结合施工现场实际和季节变化特点，每季度组织一次现场实际演练。

9.2.2每次演练后，应进行小结、评价，并作好详细的记录。

10 预案的修订

10.1依据不同的工程建设项目任务，危险源和施工人员的变化，及时对应急预案进行修订。

10.2根据应急救援技术的发展和救援器具的升级更新，定期对应急预案和现场处置方案进行修订、完善。

10.3对应急预案的培训、现场实际演练中发现的问题，及时对预案进行补充、修改，使应急预案更合理、更具可操作性。

青山埋白骨，绿水吊忠魂。