为什么柬埔寨把水电项目都交给了中国公司？

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为什么柬埔寨把水电项目都交给了中国公司？

作者：贾丽

来源：《WTO经济导刊》2015年第11期

我国提出的“一带一路”让中国企业海外社会责任话题成为热点。今年6月底，金蜜蜂调研组特意走访了国机集团所属企业在海外三个具有代表性的项目，其中在柬埔寨深入现场了解了中国公司是如何在荒无人烟的原始森林里建起了达岱水电站，也解开了心中的疑问：为什么柬埔寨把所有的水电项目都交给了中国公司建设和运营？

“当时很多国家都有意愿帮助柬埔寨发展水电，但是最终都面对条件恶劣、风险太大望而却步。当时在柬埔寨的日本水电技术人员，只要到首都金边之外的地方，都需要提前跟使馆申请，让他们到偏远的原始森林就更是难上加难了。而中国人愿意去自然条件恶劣的原始森林里开展项目建设，有勇敢、开拓的精神，能吃苦，认真对待项目，这是其他国家的公司做不到的。”柬埔寨工业能源矿产部秘书长童林在受访时如此表示。

机会总是青睐有准备的人。要在原始森林里建一座水电站，过硬的技术、冒险的精神、吃苦的品质、强烈的环保意识缺一不可。

技术的较量：历经10年项目审核，没有实力拿不到项目

电力短缺和电价高昂一直是柬埔寨经济社会发展的制约因素之一。近年来，柬埔寨政府大力推动电力设施和电网建设，目标是到2030年使全国70%的人口能用上电。

童林说，柬埔寨的水电项目并不是外国公司愿意建就可以来建。水电项目的批准须经科学、严格、透明的审核程序，包括预可行性研究、可行性研究、多相关方共同参与的研讨会等，从勘探到开工往往需要近10年的时间。正是经过严格的选拔过程，柬埔寨政府最终将达岱水电站交给了国机集团所属中国重机，由该公司以BOT（建设、运营、移交）模式进行投

资建设。中国重机致力于做一家地道的本地公司，于2009年独资成立了柬埔寨达岱水电有限公司，负责达岱水电站建设和运营，并致力于满足当地电力发展需求。

目前柬埔寨在建或已完成的水电站项目共6个，均为中国企业以BOT方式投资建设。

达岱水电站，位于柬埔寨国公省东北约40公里处的莫邦区，距柬埔寨首都金边300公里。达岱水电站项目于2010年开工建设，2014年9月全部并网发电，项目由三台82兆瓦的发电机组组成，总发电量为246兆瓦，在6个水电站中装机容量排名第二，能满足柬埔寨首都金边近一半、全国近1/4的电力需求，对弥补柬埔寨电力缺口、减少电力进口、降低电价有重要意义。