坚持四个结合 推进依法治校
坚持四个结合推进依法治校
——江苏省涟水实验小学依法治校工作侧记依法治校是落实党中央“依法治国”方略，规范学校管理，加强学校民主建设，打造和谐、平安校园的重要手段。
近年来，江苏省涟水实验小学坚持“四个结合”，即坚持依法治校与“以德治校”相结合，坚持依法治校与“以制治校”相结合，坚持依法治校与“以廉治校”相结合，坚持依法治校与“以情治校”相结合，扎实推进依法治校取得了一定的成效，有力地推动了学校各项工作的开展。
一、坚持依法治校与“以德治校”相结合
坚持德育为首是学校办学的一贯方向和原则。该校在总结多年来文明建设成功经验的基础上，更加注重依法治校工作与“以德治校”相结合。学校从抓学习入手，着力提高广大教师员工的道德意识和法制观念，坚持领导干部每周一次、普通教工每月一次的学习制度。校党支部组织党员，带动全体教师认真学习中央有关依法治国的文件，学习邓小平法制建设理论和教育思想，学习“三个代表”重要思想，学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规，学习现代教育理论和师德规范，大力宣传依法治校、以法育人的重要性，通过编写教材、配发读本、辅导学习、开办讲座、观看影视、撰写心得、演讲比赛、考查测试、树立典型等多种形式，增强广大教师的法治意识，形成自觉守法和依法治教的优良风气。先后开办了教育法规学习讲座、师德规范讲座、《预防未成年人犯罪法》学习辅导班、《学生伤害事故处理办法》学习辅导班，邀请了县教育主管部门和政法部门理论骨干来校为全体师生及家长上法制课、办辅导班，教师参训率、考试合
格率连年达100%，煅造出了高素质的师资队伍，学校把法制教育，列为师生必修课，渗入到教书育人各个环节里，落实在施教全进程中，通过依法施教，营造出一个学法、知法、守法、护法的优良环境，建树了优良的师德形象。
充分挖掘传统文化中道德的精髓。中华传统文化博大精深，这里蕴藏着古圣先贤的智慧，更闪耀着道德的光芒。该校结合实际开展“弘扬民族精神，传承中华美德”、“践行《弟子规》，争做有道德的人”主题教育系列活动：举行了千人诵唱《弟子规》的大型表演，通过吟唱、朗诵、快报、书法等形式，近2000名学生在大操场上进行表演，市、县教育局相关领导、县内各乡小教领导、城区各校部分老师近300人参加了观摩，高度赞扬了这次表演活动，一致称赞此次活动德育内涵深远，表演形式生动，教育效果显著，为全县的传承中华美德教育走出了新路子，做出了新样子，树起了新标杆。
通过班队会、家长会、期中总结会以及橱窗板报、展示平台等形式，开展“践行《弟子规》，争做有道德的人”的活动，把“诵唱”延伸为“践行”，通过开展“小孝星”评比，把《弟子规》的相关条文内化为学生的日常行为，全校学生的文明行为、道德行为等思想素质得到显著提升，全校通过事迹演讲、家长、班级推荐共评出470名“小孝星”，学校利用校园电视台还直播了“小孝星”的优秀事迹。
二、坚持依法治校与“以制治校”相结合
在开展依法治校工作过程中，该校坚持以制度管事，以制度育人。学校将各种制度整理成《涟水县实验小学教职工必读》，并在此基础上不断完善，通过各项制度的制订和不断完善，严格依法治教，开足
开齐各门课程，促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化，每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查，各部门运作有序，各环节管理有条不紊。为确保这些制度的落实，学校还进一步明确了岗位职责，并且层层签定责任状，做到分工明确、责任到人、措施到位、奖罚分明，办事效率大幅度提高，树立良好文明窗口形象，做到时时、事事让“社会放心、家庭称心、学生舒心”。
学校建立了八套监督机制来推动依法治校工作：一是自觉接受上级有关部门的行政监督，二是充分发挥党支部对学校各项工作的保证监督作用，确保党的教育方针在学校各项工作中的贯彻落实。三是不断完善教代会制度，实行校务公开，实施民主监督，学校决策重民主，办事重民意。每年召开一次教代会，发挥教工代表的参政、议政和民主监督职能，对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权，对学校的重大事项行使表决权，对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权，提高校务工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每学年开好1—2次学生代表大会，建立学生自我教育、自我管理机制，征集民主治校、依法治校提案，并且学校做到案案有回音，事事有落实。五是定期举行师生座谈会，设立投诉制度，广泛征求民主治校的群众意见，了解师生的心声，调整各项工作。六是设置家长来访接待日和家校互访制度，虚心听取学生家长对办学治校的建议和意见。七是设立党风监督和行风监督制度，聘请社会各界代表人士担任学校党风监督员和行风监督员。八是依法建立家长委员会，借助家长和社会力量帮助学校抓好行风建设和依法治教。
三、坚持依法治校与“以廉治校”相结合
该校紧依县城的五岛公园，而五岛公园内有一重要的景点——
“米公洗墨池”。这是涟水人民为了纪念历史上曾在涟水任职的一位清官——米芾而建的。如今，这里已作为廉政教育的鲜活教材，被命名为“廉池”，全国各地有许多人到这里参观学习。该校充分利用靠近这一景点优势，把廉政文化融入学校活动中，把诚信立人、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教育体系，从学生思想实际和心理需求出发，把廉政文化教育与校园文化活动、加强未成年人思想教育有机结合起来。学校除经常组织学生到廉池进行廉政教育外，还充分发挥常规教育的作用，通过班队活动、广播、黑板报、演讲比赛、征文等形式，提高对廉政文化教育重要性的认识，从而形成正确的廉政道德观念。还充分挖掘语文、思想品德、社会等学科内容中廉政教育的资源，并抓住与学科的结合点，进行整合，努力提高学校思想品德教育的层次，提升全体学生的素养，让全体学生在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。该校被命名为首批淮安市“廉政文化教育示范点”。
四、坚持依法治校与“以情治校”相结合
管理学校的最高境界应是以情治校。该校在“法治”的前提下，更重视“情治”。校领导对师生倾注满腔深厚的感情。通过情感交流，达到心与心的交流，爱与爱的相通。校领导关心教职工的思想、生活、工作及疾苦，对体弱多病生活贫困教师家庭，急他们所急，帮他们所需。教师生病住院，校领导总是亲自探望。温暖的情，滚烫的心，使教师们如沐春风。校工会能做有心人、细心人，把集体的温暖送到每一位教职员工。比如，在每位教师生日赠送蛋糕等。
在全体教师中开展了“亲情爱生”八项承诺活动。1.对学生微笑——任何一个学生都不会受到冷落和歧视；2.与学生交谈——每一个学生都能和老师平等对话；3.帮学生明理——让每一个学生在体验中发现真、善、美；4.教学生求知——能耐心解答学生提出的每一个问题；5.让学生自主——尊重学生的意见，张扬学生的个性；6.给学生机会——每一个学生的特长都能得到充分展示；7.为学生着想——帮助有困难的学生完成学业；8.替家长分忧——学生校园安全、愉快生活，家长无须牵挂。面向全体学生的素质发展，改革评价形式，不以一张试卷定等第，各学科都有定性评价内容，或写上优点，或定上教师期望，体现人文关怀。学校重视学生的特长培养，指导鼓励学生参加各级各类素质竞赛，学生得到和谐健康稳步地发展。树立并贯彻落实“每个学生都能进步”的教学理念。从每一位教职工的每一点教学行为做起，关注每一个学生的每一点进步，激励他们由进步走向成功，进而成才。
依法治校工作的开展，为该校在校学生违法犯罪率继续保持为零奠定了坚实的基础。同时学生法制观念得到进一步提高，遵纪守法观念，权利义务观念，特别是维护自身合法权益观念开始树立，遇事首先要想是否合法，做事首先要想是否违法。这有效地促进了平安和谐校园的创建。近年来该校相继获得了“全国中小学思想道德建设活动先进单位”、全国师德建设示范基地、“全国青少年道德培养实验基地”、省和谐校园、省爱国卫生先进单位、江苏省优秀少先队集体、市精神文明建设先进单位、市文明单位、省市平安创建工作先进校、市教学质量先进校、市优秀家长学校、市县普法工作先进单位、县“书香校园”等诸项殊荣。
依法治校工作任重而道远。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天的江苏省涟水实验小学将把所取得的成绩作为起点，再创新业绩，再创新辉煌，让法治阳光永远温暖校园。（王斌）