高职扩招的招生对象

高职院校的招生对象，主要包含三类：应往届普通高中毕业生、中职毕业生、社会考生（农民工、下岗职工、退役军人、新型职业农民等），在高等教育普及化时代，扩大高职招生规模，面向这三类招生对象的招生，需要改革。

高校扩招现状分析及对策

高校扩招现状分析及对策 摘要：高校扩招是在亚洲爆发金融风暴的国际背景下，国家为了稳定国内经济发展，迎合高等教育发展的迫切需求而出台的政策。该政策的出台是有其存在的合理性的。但是实施过程中，高校盲目扩招带来了一系列的问题，如高等教育教学质量下降，高校负债严重，高等教育消费日益昂贵化，高校毕业生就业形势日益严峻等。为此，需要通过正确认识和实施高校扩招，调整人才培养结构，逐年降低高校扩招的比率等方式来有针对性的解决高校盲目扩招 中存在的问题，保障我国高等教育高效高质的发展。 abstract: under the international asian financial crisis background, the policy of the enrolment expansion of colleges and universities emerged in order to stabilize domestic economic development and cater for the urgent demand of high school development. this policy is reasonable to some extent. but during its implementation, to expand the enrollment blindly brings about a series of problems, such as the decrease in the teaching quality of high schools; high schools were heavily financed with debts, higher education consumption continuously becomes expensive; the employment situation of high school graduates is serious and so on. therefore, only through the way of understanding and carrying out the policy of the enrolment expansion of colleges and

浅谈高校扩招利于弊

浅谈高校扩招利于弊 转眼间到了大四，当我投身于紧张激烈的就业中，感觉到这泱泱几百万大学生如何倾尽所能去寻找机会渺茫的前途时，不禁开始思考是什么造成的大学生就业难的问题。而高校扩招政策也难免成为原因之一，那么高校扩招政策究竟带给我们了什么呢？ 先谈谈它带来的弊端。 首先，以降低分数，放低要求和标准为代价，使扩招的一般高校学生平均素质降低。致使大学生鱼龙混杂，良莠不齐，各种不良现象增加。如“硫酸泼熊现象”、“马加爵现象”、“木子美现象”等。这一方面是低素质的学生进校后造成的影响，另一方面是由于大学规模扩大而造成的管理和道德教育上的缺位引发的。扩招之后，不安于学习而只想混张文凭的现象明显增多；各种标新立异，道德缺失的行为大量存在。扩招后教育经费的紧张造成学校不断提高学费。补贴、扶贫金的有限使得家境贫寒的学生不得不出去打工，追求各种诱惑增多。这些都对整个校园的学风、道德、文化环境造成强大的冲击。 其次，教育管理难度加大，管理事物增多。上述情况的存在，给学校的教学和管理带来很大困难。针对这些情况，学校不得不加强学生的日常管理，从思想行伪到学习指导，从学籍管理到自强自律，都要学校督促。思想教育也成了各高校另一个教育重点。这实际上是从教育内容到教育方式的下移，即本该高中完成的任务现在要由大学来做。扩招后学生的学习基础差异很大，基础差的学生大幅度增加，补考现象明显增多。为改变这种现象，一些学校不得不改变教学计划，在保证正常教学的基础上又分别设立了提高班、加强班。这无形中给学校本来紧张的师资又增添了负担。其他方面如教务运行规划、教学质量监控体系、考试制度改革、教学管理手段和管理人员队伍素质也都不同程度地存在与招生规模迅速扩大不相适应的问题。 第三，．教育环境、师资问题日益突出。高等教育规模的扩大需要增加师资，如果师资跟不上，生师比提高过快，教师负担过重，精力投入不足，就会影响授课质量。如果师资也以同样速度增长，有可能又会因师资规模增加过快而导致整体师资水平下降，同样影响教学质量。

当今中国大学扩招弊大于利立论稿 (1)

谢谢主席，大家好： 我方认为对方辩友对于“大学扩招”的叙述不够全面。任何一个社会问题的考量都不能离开纵向的历史序列和横向的社会结构。根据教育部的普通高等学校设置条例第三章的规定，大学是指主要培养本科及本科以上人才，具有较强科研力量的教育机构。不包括高等专科学校和高等职业学校。那现行的大学扩招政策从何而来呢？1998年，亚洲开发银行总部首席经济学家汤敏出于拉动内需、缓解就业压力的考虑，写信呈交国务院提议大学扩招。1999年教育部门出台政策，拟定招生人数在3年内翻一番，新增学生实行全额自费。这正是我们现在谈论的大学扩招政策的开端。由此可见，与以往的适度发展不同，现行的扩招政策是一种超常规和跨越式的发展模式。 时至今日，大学扩招带来的很多问题已初露端倪，对于表面性的，我们若是有时间再和大家详细谈，我先在这里讲两点根本性的。 首先，扩招政策在极大程度上加剧了教育不公平。对方辩友刚才告诉我们接受高等教育的人多了。但是您方只看到数量上的增多，没有看到结构上的变化。在最近8年中，大学学费增长了12倍，已经远远超出了人均收入水平的增长速度。飙升的学费把贫困生据之门外。信用制度的缺乏又让助学贷款的覆盖率极其低下，从源头上制约了教育公平的可

能。教育是打破社会阶层间壁垒的重要手段，它使阶层间的流动成为了可能。而大学扩招正是破坏了我们这个贫富差距逐年扩大的发展中国家的自动平衡器。 其次，扩招政策在极大程度上加剧了人才结构失衡。对方辩友告诉我们社会的发展是需要人才的。但是您方又只是看到了数量上的需求，没有看到结构上的需求。根据中国网提供的中国人才发展量化分析与预测报告，当今中国制造业技术人才缺口达1000万。由于国家对于教育资源投入的总量并不是无限扩张的，大学扩招使得职业技术学校在享受国家资源和生源竞争方面都陷入了尴尬的境地。由大学扩招加剧的职业教育环节的薄弱成为了我国人才培养的瓶颈，与我国目前的社会经济发展需要背道而驰。 对方辩友刚才提到的大学扩招让更多的人接受了高等教育，在整体上提升了全民的素质，这点我方也不能否认。但今天我们评判一个政策实施的利弊，当然不能只看短期内产生的效果，还要看到达到这一目的所要付出的代价和在更深远的社会层次产生的影响。我方认为现行的大学扩招政策不利于和谐社会的构建和社会的可持续发展，所以弊大于利。接下来的问题是：对方辩友是否承认我方提出的社会层面的不利影响，如果承认，请告诉我们您方今天评判利弊的标准何在？如果不承认，请您方在接下来的比赛中提出反驳的依据。谢谢。

高等教育法律法规

《高等教育法规概论》 第一章教育法基本原理 1、简述教育法的基本原则。 ①保证教育的社会主义性质的原则；②教育的公共性原则；③公民受教育机会平等的原则；④教育与宗教相分离的原则 2、试述教育法体系的基本结构。 纵向和横向结构 3、试述我国的基本教育制度。 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度 4、我国有哪些现行有效的教育法律？ 七部 1980：《中华人民共和国学位条例》 1986：《中华人民共和国义务教育法》，2006最新修改 1993：《中华人民共和国教师法》 1995：《中华人民共和国教育法》 1996：《中华人民共和国职业教育法》 1998：《中华人民共和国高等教育法》 2002：《中华人民共和国民办教育促进法》 第二章教育法制与教育管理 1、如何理解教育法制。 三种含义： 1）、指国家制定的有关教育的法律和制度，是国家有关教育的法律制度的总合。 2）、指有关教育的立法、执法、司法、守法和法律监督的活动过程。 3）、将其理解为依法治教，按照依法治理的原则和方式来管理和规范各种教育活动。 2、试述教育法制的特征。（P36） 1）能保障国家教育权的有效行使；2）能保障公民受教育权的实现；3）能保障学校自主办学；4）有完善的立法制度和法规体系；5）有明确的法律责任规定；6）有完善的法律监督制度；7）有与法治社会相适应的法律文化。 3、结合实际谈谈如何依法执教。 依法执教指依照法律管理教育事业。具体而言，是指国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定，在其职权范围内从事有关教育的治理活动，以及各级各类学校及其他教育机构、社会组织和公民依照有关教育的法律规定，从事办学活动、教育教学活动以及其他有关教育的活动。 依法执教包括依法行政、依法治校、依法执教 依法治校的基本要求： 1）加强制度建设。2）保护教师、学生的合法权益。3）完善民主监督机制 第三章教育法的制定、实施和监督 1、简述教育立法的程序。 1）教育法律议案的提出；2）教育法律草案的审议；3）教育法律的通过；4）教育法律的公布。

高等教育政策法规知识要点

高等教育政策法规知识要点 1.我国新时期依法治教的背景 一、新《宪法》的理念 1、以人为本 2、尊重和保障人权 3、正当程序原则 二、教育法律的范式转型 1.从单向度的政府选择模式到政府、市场、公民社会的相互博弈； 2.从制度意义上的公益性到实践意义上的公益性； 3.从教育效率到教育公平。 三、事业单位改革 1.事业单位的概念 “国家为了社会公益的目的，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”——《事业单位登记管理暂行条例》 2. 传统事业单位制度的特征 （1）政治、社会保障、服务功能的合一性； （2）资源的不可流动性 （3）事业单位主体之间的身份关系 3.事业单位改革的内容 （1）从单位到法人：自主权 （2）从财政拨款制到分类管理：经费体制改革 （3）从任命制到聘任制：人事制度改革 （4）从平均分配到差别分配：分配制度改革 2.我国已经通过的教育法律 《中华人民共和国学位条例》(1980年2月12日通过，1981年1月1日起施行，共20条)； 《义务教育法》(1986年4月12日通过，1986年7月1日起施行，共18条)； 《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日通过，1994年1月1日起施行，共43条) ； 《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日通过，1995年9月1日起施行，共84条）； 《中华人民共和国职业教育法》(1996年5月15日通过，1996年9月1日起施行，共40《中华人民共和国高等教育法》（1998年8月29日通过，1999年1月1日起施行，共69条）； 《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日通过，2003年9月1日起施行，共68条）。 3.高等学校的法律地位 学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。 《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4.高等学校的权利和义务 高等学校的权利： （1）．按照章程自主管理学校权 （2）．组织实施教育教学活动权 （3）．招收学生权 （4）．学籍管理权 （5）．对受教育颁发相应的学业证书权 （6）．聘任并管理教师及其他职工权 （7）．对本单位设施和经费的管理和使用权

2020高职扩招报考条件政策解读

一．关于国务院提出高职扩招的要闻解读 2019年3月5日，李克强总理在政府工作报告中，提到2019年要对高职院校实施扩招，人数是100万人，提出让更多青年凭借一技之长实现人生价值，涉及到1418所高职院校。 2019年4月30日，经国务院常务会议讨论通过《高职扩招专项工作实施方案》。 2020年5月，2020年两会上，李克强总理在作政府工作报告时，明确提出今明两年高职扩招200万的任务。 二．高职扩招报考条件分析： 拥有本省户籍或非本省户籍但是在本省有工作（需提供半年以上社保缴纳证明或居住证），具有高中阶段学历或同等学力的退役军人、农民工、下岗职工和在职人员以及应往届高中和中专毕业生。 很多人一看这个条件，觉得这个条件很低，很好满足。但是这个条件是高职扩招报名的基本条件，很多专业，尤其是医学类专业，招生学校还会提出其他的条件。比如限定报考人群的职业，需要提供当地人社部门盖章的资格审查表等条件。 2019年高职扩招100万人，全国1423所高职院校都参与了扩招，但是口腔医学专业高职扩招仅仅只有7所学校，临床医学专业高职扩招仅有17所，中医学专业高职扩招10所，几乎所有的公办院校都设置了报名门槛。内蒙古自治区的学校要求报考人员学历需要是高中或者中专毕业生。天津市临床医学专业扩招要求只招从事乡村医生工作

取得乡村医生执业证书，并具有中专学历。口腔医学专业扩招条件要求具有口腔医学专业、口腔医学技术专业、口腔护理专业的中专中职及以上学历，具有口腔执业助理医师证优先录取。安徽省口腔医学/临床医学/中医学专业扩招要求更高，要求省级卫生健康行政部门颁发的相应类别的执业助理医师及以上资格证书的原件或复印件，或者提供安徽省乡村医生的从业证书同时还需要满足中专以上学历。很多人都以为医学专业高职扩招很容易，然而事实并不是这样。 三．高职扩招考试方式 采取文化测试+职业技能测试的方式，以职业技能测试成绩为主，按照成绩从高到低依次录取。对于基层卫生从业人员，免除文化测试，只进行职业技能测试，但是测试内容由学校自己制定。 四．高职扩招待遇 考生通过高职扩招录取以后，可以选择全日制或者弹性学制，不论是全日制还是弹性学制，毕业后所取得都是普通全日制大专学历，而且，学生在校期间可享受奖助学金、助学贷款等高考统招学生享受的福利待遇，和统一高考、技能高考升学的学生一样注册电子学籍档案，学信网可查，毕业实习满一年后也可以报考执业助理医师考试，工作两年后可报考执业医师考试。

关于我国高校扩招政策

关于我国高校扩招政策，是近来人们讨论较多的问题。我国高等教育究竟应该是大力发展，还是适度发展？不同的人从不同的角度会得出不同的结论，围绕高校扩招政策开展讨论，会进一步推动我国高等教育的健康发展。我们认为，对于这个问题的争论，不仅要从我国的实际出发，而且还要从国际的角度，要用发展的眼光和从战略的高度来具体分析我国的高校扩招政策。因此，本文欲从国际高等教育大众化的角度解析我国高校的扩招政策。 国际高等教育大众化的历史经验高等教育大众化习惯上指入学人数的增长超出了传统上由特殊社会职位和需求分配所决定的少量的学术研究及职业培训。马丁?特罗把高等教育的发展划分为三个阶段，即精英阶段、大众化阶段和普及化阶段。他认为这三个阶段的标志分别是入学人数占适龄人口的比例低于15%、达到15%-50%和超过50%。以此为依据，我们可以具体考察一下世界主要国家高等教育的大众化历程，从中汲取一些有益的启示。 美国高等教育大众化的进程始于二次大战结束，是为了缓解1200万即将从战场上归来的复员军人的巨大就业压力而采取的一项战略措施，并从此开始了美国高等教育大众化进程。从60年代至70年代初这一段时间称做大众化阶段，70年代到80年代未可以说是大众化的成熟阶段，90年代以后的发展阶段称做后大众化阶段。日本从60年代到70年代中期经历了一个初期大众化阶段，新生入学率从10％上升到35％以上。至80年代后期处于数量稳步发展阶段。之后又高速发展，1995年新生入学率达到46％，这样日本已接近大众化的后期。德国高等教育大众化阶段也是从60年代到刀年代初期，1960年为10％，70年代初期为20％，1994年达到34％。英国在二战后增长速度加快，1950年入学率达5%，1960年达8%，1980年达到20.1%，随后的1985、1990、1995年入学率分别为21.8％、23％和31％，也正在向普及化迈进。由英才高等教育向大众高等教育的转变是一个历史过程，发达国家一般都经历了相当长的积累时期，大众化大都出现在50年代后期到60--70年代。 面对二战以后世界高等教育的迅猛扩展，人们不禁要问，造成高等教育规模如此扩展的原因是什么？关于高等教育扩展的原因解释，目前主要有四种观点。一是扩展的内力说，这种观点认为，高等教育的扩展，是由于高等教育自身发展决定的，因为教育行为本身有自己特有的动力，有自身发展的逻辑，二战后世界许多国家的高等教育大众化就是高等教育自身发展的要求，也是高等教育自身发展的结果。一是经济制约说，认为高等教育的发展是受经济发展制约的，高校的规模是与经济发展水平相平衡的，由于二战后经济的迅猛发展，导致了高等教育的大扩张。一是社会地位竞争说，认为高等教育扩展是个体社会地位竞争的结果，由于个体所受教育的水平是该个体社会地位的升迁及其通往职业目标的重要前提条件，因此个体要想获得较好的社会地位和收入，就必须追求尽可能多的教育。二战后，社会的进步和经济的发展对人才提出了越来越高的要求，教育重心的上移直接导致了高等教育的扩展。一是政治影响说，认为高等教育的扩展主要受政治的影响，政府决策和一些政治历史事件往往会决定高等教育扩展的规模。二战以后，高等教育的民主化趋势更加明显，人们要求更多的自由、平等和参与，妇女解放运动和争取权利的斗争，都对高等教育规模的扩展产生影响。这种观点认为教育扩展与经济几乎没有关系，并极力摒弃定量分析。如美国高等教育的大众化肇始于二战后大量退伍军人的复员，欧洲高等教育的大众化也与1957年苏联人造卫星的上天有关。对于以上的各种说法，德国保尔?温道夫（Paul Windolf）在《1870--1985年间高等教育扩展周期：国际比较》一书中对美、日、法、意、德几个国家高等教育扩展的历史进行了纵向考察，分析了教育扩展的周期性特点和经济增长与高校入学率的相互关系，结果发现高等教育的发展规模并非与经济的发展同步，有时会出现反比的关系，即经济加速发展的年份，高等教育发展减缓，而经济缓慢增长的年份，高等教育发展则加速。他解释说，经济加速增长时期，就业容易，学生宁愿找理想的工作，推迟入学；而经济缓慢的时期，就业困难，学生愿意先入学等待机会寻找理想的工作。当前对我国的高校扩招政策，很多人往往习惯于仅仅从经济的角度，认为我国的经济薄弱，高等教育的发展已严重超过了经济的增长，因此，主张适度发展，有限发展，控制高等教育的发展规模，这种仅仅从经济的角度来分析我国高校扩招

高校扩招对大学生就业的影响分析

高校扩招对大学生就业的影响分析 [摘要]文章根据我国高校扩招的现状，以及高校扩招后大学毕业生就业情况的变化，分析高校扩招影响大学生就业的作用机制，并针对大学生就业难的问题分别从政府、学校、个人三个层次提出相关对策，以缓解大学生就业越来越难的形势。 [关键词]高校扩招大学生就业影响 随着国家普通高等教育招生规模迅速扩大，大学毕业生市场近年来供求失衡加剧，而且就业环境也随之发生了巨大的变化，导致大学毕业生就业难的矛盾日益加剧。如何提升大学生的就业率逐渐成为整个社会共同关注的焦点，正确解决这一矛盾事关高等教育体制改革、经济的稳定以及社会的和谐发展。本文主要探讨我国高校扩招政策对大学生就业产生的影响，充分了解当今大学生的就业环境，并针对这些情况提出相关建议，对于解决我国当前大学生就业情况日益严峻这个问题具有重要的现实意义。 一、我国高校扩招的现状 高等教育的发展是一个国家发展的重要组成部分。20世纪90年代，由于我国刚刚完成经济的软着陆，经济增长速度大大放慢，国内的需求疲软。特别是亚洲金融危机后，市场疲软、消费热点消失等问题开始凸显出来。而高等教育一直供不应求，随着经济发展和人民生活水平的提高，这种矛盾日益尖锐。从1999年起，我国高校扩招政策开始实施，各高等院校招生规模连续扩大，招生人数急剧增加。 人们对高等教育日益增加的需求通过高校扩招得到了满足，社会也因此获得了大量人才，促进了我国社会经济的发展。一方面，我国长期经济发展需要大量的人力资本，高等教育快速发展为其奠定了基础，与此同时内需也通过社会对高等教育增加支出得到了刺激，短期内拉动了经济增长。但另一方面，超常规发展高等教育所带来的一些负面影响也逐渐显现，从而引发了一系列问题。其中不仅包括教育过度、教育质量下降以及高校负债等方面，也包括大学毕业生失业和大学教育质量的下降等。2009年10月，教育部开始对扩招进行反思，首次表示1999年决定的全国高校大规模扩招太急促，并开始调整高校扩招的录取人数。 二、高校扩招大学生就业的影响机制 由于大学生的人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资，大学生人力资源的赋闲造成了人力资源的浪费，也积聚了社会不稳定的因素，对当前建设和谐社会极为不利。大学生就业难，而且一年比一年难，已成为一个亟待解决的现实问题。造成大学生就业难的原因有多个方面，比如国际分工和经济危机的双重影响、区域经济发展不平衡、高校扩招政策的影响等。其中高

2020年高职扩招政策解读

2020年社会生报口腔医学、临床医学、中医学全日制大专高职文件落地政府工作报告指出，“高职扩招200万”，千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持高职院校扩招200万人，政府工作报告说，加强对重点行业、重点群体就业支持。加大教育改革力度，让更多的技能人才更好的发展，实现就业稳定、扩大就业，推出高职扩招，不需要参加高考就能获得全日制大专学历。高职扩招持续成为社会关注的热点，加大教育改革力度，让更多的技能人才更好的发展，实现就业稳定、扩大就业，推出高职扩招。高职扩招不是最终目的，归根结底是为了让更多人接受更好的教育，错过2019年扩招的同学，好好把握今年的高职扩招，在当今这个拼知识拼学历的年代，扩招对于很多人来说是个学历提升很好的机会，还没有提升学历的你还在等什么呢？高职扩招，是指高职院校实施扩招，属于大学扩招。以前因各种原因没能上大学，现在想上大学的人，你们的机会来了。 2020年全国高职扩招200万人，主要针对：往届普高、中职、中专（技校）

及退役军人人群，实行高职院校（大专院校）自主出题，自主校考，自主录取，全日制大专学习，拿全日制专科文凭，机会难得！高职扩招考试内容是什么高职扩招考试内容包括文化素质测试和职业技能测试。职业技能测试成绩占总成绩高中、中职(含中专、技校、职业高中)450分的20%；退役军人、下岗失业人员、农民工。 1、文化素质测试内容高中、中职(含中专、技校、职业高中)有学考成绩的必须折分。无学考成绩必须考试，总分300分；退役军人、下岗失业人员、农民工和新型农民免试。 2、职业技能测试内容职业适应性测试(职业技能测试)主要考核考生从事生产、建设、服务、管理等一线工作所必备的基本职业素质或技能。通过测试考察考生的基本政治素质、思想道德素质、职业适应能力(重点为专业认知、逻辑思辨、分析判断、学习能力)、综合知识掌握情况等，着重测试考生的综合素质和职业倾向性。总分100分，测试时间为90分钟。 扩招是国家出的新政策，学制有弹性学制和脱产这两个形式；所获得的学历属于统招全日制专科毕业证。现西南地区，云南、贵州、四川和陕西推出高职扩招，政策便利，教育资源倾斜，公办院校，入学免文化课考试，弹性学习，平时在家自学，可通过电脑、手机APP在线上进行学习和考试，基本做到无需到校，不影响在职人员生活工作，更为简便的学习机会和获取毕业证的机会。普通专业齐全，能够保证就业所需的专业技能、学历要求。更有少量的医学类院校，临床医学、口腔医学、中医学、护理、康复治疗技术等专业，毕业和统招高考生一样，享受同等待遇，毕业可考助理医师、执业医师资格证。 2020年高职扩招口腔医学、临床医学、中医学等医学专业招生学校：国家

大学扩招弊大于利 辩论资料

反方：高校扩招弊大于利 我们判断高校扩招利弊的标准是看其是否有利于高等教育的可持续发展，我们承认高校扩招有一定的利处，但从现实情况看，这种高校扩招对高等教育的持续发展起阻碍作用。所以弊大于利，其原因有三： 第一，高校扩招的确可以圆许多的大学生的梦，但却导致了教育质量下降。大学生整体水平下降。高校扩招后，学生规模急剧膨胀，仅1999年到2001年3年就扩招了491万人，单北京高校就面临硬件设施不足，在基础教学和专业课教学方面教师短缺的情况，在这种条件下，教学质量、学生质量怎能得到保证？ 第二，从经济方面来看，大家津津乐道的是扩招每年带动30亿内需，推动了经济发展，而现实真的是这样吗？让我们来算一算，每增加一个大学生，国家要补贴一万人民币，这就需要国家每年增多100亿的财政支出，如此大的缺口难以弥补，这种扩招真的能够促进经济持续有效地发展下去吗？ 第三，从社会方面来看，今天中国的确出现了“人才缺口”的现象，许多人觉得培养大学生应该能够填补人才缺口。但现实中人才缺口并不等于大学生缺口，经济结构多元化要求人才多元化，而高校扩招下，许多高校纷纷开设所谓热门专业，而不慎考虑社会人才结构需求，导致对热门专业趋之若鹜，冷门专业无人问津。这种人才结构严重失调，难道不是使人才缺口“越捅越大吗？ 高等教育需要发展，但现阶段的高校扩招并不能正常地发展高等教育。综上所述，我方认为高校扩招弊大于利。（雪霖整理） ※※※※※ 二、大学扩招的不利因素 从国家和社会发展角度看，扩招显然利大于弊。但这种政策在实践中呈现出许多弊端，对高等教育管理带来诸多不利影响。主要有： 1．升学扩招。实际以降低分数，放低要求和标准为代价，使扩招的一般高校学生平均素质降低。研究表明，人类的智力发展成正态分布，智商特别高的和特别低的人群比较少，大部分人处于中间层次。这种数量结构在一定的人群规模下是稳定的。因此，当高智商的人被招收到大学之后，要进一步扩大规模，就只能降低质量向低层次人群发展。以辽宁省为例，1998年第一批本科录取分数线为512分，1999年为465分，分数线如此大的差异足以说明两年录取新生的学习质量有着明显的差距。 2，改革“精英式教育”而实行“大众化教育”，致使大学生鱼龙混杂，良莠不齐，各种不良现象增加。如“硫酸泼熊现象”、“马加爵现象”、“木子美现象”等。当然有些人可能认为这并不与扩招存在必然联系。但笔者认为，这一方面是低素质的学生进校后造成的影响，另一方面是由于大学规模扩大而造成的管理和道德教育上的缺位引发的。扩招之后，不安于学习而只想混张文凭的现象明显增多；各种标新立异，道德缺失的行为大量存在。扩招后教育经费的紧张造成学校不断提高学费。补贴、扶贫金的有限使得家境贫寒的学生不得不出去打工，追求各种诱惑增多。这些都对整个校园的学风、道德、文化环境造成强大的冲击。 3．教育管理难度加大，管理事物增多。上述情况的存在，给学校的教学和管理带来很大困难。针对这些情况，学校不得不加强学生的日常管理，从思想行伪到学习指导，从学籍管理到自强自律，都要学校督促。思想教育也成了各高校另一个教育重点。这实际上是从教育内容到教育方式的下移，即本该高中完成的任务现在要由大学来做。扩招后学生的学习基础差异很大，基础差的学生大幅度增加，补考现象明显增多。为改变这种现象，一些学校不得不改变教学计划，在保证正常教学的基础上又分别设立了提高班、加强班。这无形中给学

扩招政策

以市场为导向构建扩招政策 花香易手打基于解决经济和就业问题的扩大普通高校本专科院校招生人数的教育改革政策。1998年11月，经济学家汤敏以个人名义向中央提交了一份建议书《关于启动中国经济有效途径———扩大招生量一倍》，建议中央扩大招生数量。中央很快制定了以“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”为目标的扩招计划。 1999年，当年招生人数增加51.32万人，招生总数达159.68万人，增长速度达到史无前例的47.4%，之后2000年的扩招幅度为38.16%，2001年为21.61%，2002年为19.46%，到2003年，中国普通高校本专科生在校人数超过1000万。 2006年，国家提出高等教育的发展要切实把重点放在提高质量上。2007年，国家教育部部长周济说：高等教育仍将继续扩招，但是幅度将大大放缓。进入2008年，全国普通高校本专科招生计划为599万，增长幅度仅为5%，同时，教育部开始对扩招进行反思，并且首次表示1999年决定的全国高校大规模扩招太急促。 在校生始终有毕业的一天。而我们就是由于扩招的太多以至于在某些地方出现了“供需不平衡”的现象。因此建立以市场为导向的招生政策成为必须的。 我根据一些当年的相关政策做了如下的补充: 一、与招生相关的政策。注重处理好数量与质量两者的关系。 1. 提高我国教育决策的科学性。要考虑到供方的能力和需求方 的要求，并根据我国现实的国际情况和国际形势的变化作出 合理的招生决策。扩招必须以提高质量为前提，决不能出现 扩招后，导致教育质量下降的现象出现。 2. 遵循高等教育发展规律，走综合发展的道路。我们应该正确 处理好高等教育快速发展带来的数量、质量、结构这三者之 间的关系。结构要合理，优化高等教育的资源配置，发挥高 等教育基础设施的潜力。 3. 要善于借鉴国际高等教育大众化的经验。高等教育大众化成 为世界高等教育的趋势不可扭转，这是历史的必然所导致 4. 改革不合理的收费制度。加大对教育事业的投入，明确政府 在教育中的主导地位，落实教育经费的预算制度；利用各种 和会资源，积极探索企业与学校合作的最优模式来增加教育 的投入，减少学生的教育投入。 5. 完善高考制度，提倡教育的公平。正确处理好高考移民问 题。

高等教育政策与法规知识要点汇总

高等教育政策与法规知识要点 1简述教育法治化的内容与特征 教育法制化内涵:通过法律规章来协调、规范和引导教育关系以及教育行为,从而保障教育秩序,实现教育目的教育法制化是教育法律化和制度化的简称,是指国家机关制定完备的教育法律,并依照法律的规定来领导和管理教育事务,促进教育管理的法制化和制度化教育法治化包含以下内容:教育立法;教育执法;教育守法。 教育法治化具有以下特征:教育法治的权威化;教育治理的法律化;教育关系的制度化、规范化、透明化;教育法治化的核心是法治精神。 2试述高校教师法治素养提升的必要性、主要表现及提升的路径。必要性:教师作为公民和教育者的双重身份的法治素养要求:p9 (1)教育的育人本质指向教师法治素养的提高。育人的本质决定了法治社会的教师更应该知法、守法和用法,教师法治素养提高了,才有可能培养出具备法治素养的学生。 (2)教育的复杂性指向教师法治素养的提高多样化的教育需求和价值需求使得教育问题复杂化,只有教师的法治素养提高了,才更可能依法执教,维护自己和学生的权力,从容面对各种教育问题,促进教育的繁荣与发展教师法治素养主要表现为法治意识、法治思维和法治精神。 (1)法治意识是教师知法、守法、用法的前提。 (2)法治思维是教师知法、守法、用法的重点。 (3)法治精神是教师知法、守法、用法的保证。 教师法治素养提升的路径 (1)加强法治学习,树立法治意识

(2)加强法治实践,锻炼法治思维 (3)塑造法治文化,提升法治精神 依法治教和教育法治化的关系:依法治教体现的是高等教育的“管理”,教育法治化对应的是高等教育的“治理”,依法治教的实质是通过法律来管理教育,强调的是自而下的行政化的管理,法律是管理的工具 推进一流大学和一式 第一步到2020年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若千学科进入世界流学料前列； 第二步到2030年,更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流前列,批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升; 第三步到本世纪中叶,流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育 4简述《我国中长期教育改革和发展规划(20102020)》规定的我国中长期教育改革和发展的主要任务。 （1）全面提高高等教育质量;(2)提高人才培养质量(中心地位);(3)大力推进研究生培养机制改革;(4)提升科学研究水平:(5)增强社会服务能力:(6)优化结构办出特色:(7)促进高校办出特色,(8)加快建设一流大学和流学程 5、根据《普通高等学校本科专业目录》高棱设置专业须具备哪些基本条件? 1)符合学校办学定位和发展规期,(2)有相关学科专业为依托:(3)有稳定的科会人求,(4)有科学、规范的专业人才培养方案(5)有

2020高职扩招最新相关政策信息

继去年高职院校扩招100万人被写进政府工作报告后，今天上午，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。 2019年全国高职院校共扩招116万人，百万扩招已如期“交卷”，这也为今明两年扩招200万人提供了参考。在2019年高职扩招中，除了应届中职、普通高中毕业生，退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等也被纳入了招生范围。据了解，这些“非传统生源”约52万人，约占去年高职扩招总人数的一半。 口腔医学、临床医学、中医学，都是国控专业，能通过高职扩招进统招全日制大专院校学口腔医学、临床医学、中医学就读千载难逢的机遇，更是教育政策福利。这样机会一定把握，错过不会再有。 有口腔医学、临床医学、中医学都是国控专业。大专院校有这三个专业的极少，学校少，从进几年的高考录取分数看。浙江口腔医学大专录取分数高达500分以上。四川口腔医学专业的统招全日制大专只有一所，录取分数也是430分以上。广州有口腔医学专业录取分是在420分以上。对于在岗在业人员或者中专学历学生在这些省参加高考基本是很难考上统招全日制大专口腔医学专业。 高职扩招2019年有口腔医学、临床医学、中医学扩招的省只要5个，而且

学校极少，招生名额极少，一个学校招生300人，报名都是3万人以上，竞争尤为激烈，很难拿到录取通知书。很多人花重金也未通过，2020年高职扩招一样会延续2019年的政策，名额也一样很少，国控专业的教育资源不多的缘故。 高职扩招就是报名确认我们武大三环医学教育办学十年，只专注医学高考培训，累计5000多人通过我们被医学专本科院校录取。2019高职扩招录取近700人（云南580人，安徽100人）仅口腔、临床、中医三个专业。扩招经验丰富，全程老师陪同带队。十年的积累和沉淀，对政策有精准的判断，保障你或统招全日制大专口腔医学、临床医学、中医学录取通知书。 高职扩招也是高考的一种形式，报名报考、现场确认、体检、培训、考试、填志愿、录取一样不少，全程专职老师负责指导带队。今年将更加注重考前培训，今年竞争人数多，获取高分才是王道。学校对接密切，低分录取有保障，万一不过退费无优。 经常一句话：你们尽全力考，剩下的交给我们，分低我们也会想办法录取。高职扩招我们郑重承诺：万一不过，全额退费。 高职扩招考试就简单。高职扩招主要是社会考生相较于那些通过高考入校的学生，这些扩招人员的考试可以说属于“低门槛”因为生源多种多样，有的是农民工，有的是退役军人，还有的是高管、创业者，并且学历水平、技能水平参差不齐，你没法像高考那样用统一的文化考试来衡量与普通高考不同，在这次高职百万扩招中，有的学校在入学考试中设置了职业能力测试笔试和面试，有的直接免去了笔试，只保留面试环节。真实情况就是都是社会人士参加扩招，考试就很简单，本来就是民生政策，就是让广大人员进校学习就是宽进。不会向高考那样长时间备考，高考着重考察文化知识，高职扩招考试社会适应考试+面试，通过

高职扩招与高职高考有什么不同

进入高职大专院校就读的方式有许多中，最权威和普通的一种就是通过高考进入大专或者高职院校就读；但现在有许多高职大专学校都会有单招考试，特别是今年以来又有了高职扩招考试。家长和学生就开始迷糊和疑惑了，一下高考，一下又扩招，这些到底有什么区别啊？ 高职高考是高等职业院校招收中等职业学校毕业生而实行的一种“3+专业技能课程证书”的招生考试（又称3+证书考试）。3+证书考试是中专、技校、职中等学生参加高考入读正规大学的一种途径，其性质是普通高等教育(属国家任务生，属第一学历，毕业后获得的是高等教育证书)，与普通高中参加高考入读的性质相同，含金量最高。 高职扩招是指高职院校实施扩招。 招生对象不同 高职扩招：主要面向普通高中和中职毕业生，不包括应届在校生 高职高考：符合广东省普通高考报名条件的中职应往届生。 招生条件不同 高职扩招：符合条件的港澳台考生以及累计具有广东省1年（含）以上社保并与我省

企业签订了劳动合同的外省户籍在职员工也可报考。 高职高考：符合广东省普通高考报名条件、且获得专业技能课程证书的中等职业学校（含职业高中、中专、成人中专、技工学校）的应届毕业生和往届毕业生均可报考。 报考流程不同 高职高考：报名——考试——成绩公布——志愿填报——投档录取 高职扩招：高考报名、志愿填报——考核——录取 考试内容不同 高职高考：文化课考试（语数英）+专业技能课程考试 高职扩招：采用“文化素质+职业技能”考核方式，主要侧重于职业技能考核（职业技能测试或职业适应性测试），由各招生院校自主命题及组织实施。 志愿填报不同 高职高考：志愿填报设本科院校及专科院校两个批次，。本科院校批次设1个顺序院校志愿，每所院校可填报1个专业志愿；专科批次设6个平行院校志愿，每所院校最多可填报6个专业志愿、1个是否服从专业调剂选项。 高职扩招：考生仅可根据自身实际选择1类计划类型，1所院校1个专业进行填报。 授课方式不同 高职高考：录取就读的是全日制在校课程 高职扩招：考生录取后是不需要全日制在校上课的。 统招全日制口腔医学专科院校招生，免试入学医学预科班，是高考落榜生、初中生、社会在职人员考执业医师很好的选择，不限户籍、不限户籍、不限专业、不限学历，更多报考和医学资讯添加下方微信或直接拨打下方班主任陈老师电话。九年专注医学教育，圆你执业医师梦。

中国大学是哪一年开始扩招的

中国大学是哪一年开始扩招的 中国大学是哪一年开始扩招的? 回顾1999年，高考扩招的第一个年头，普通高等院校招生增幅达到42%，这是上世纪90年代以来政府主动安排增加招生人数最多的一次。同一时期，全国各大新闻媒体上“今年全国高等教育招生大幅增加”的通栏标题,引起了社会各界的强烈反响，高校扩招成为1999年最受老百姓欢迎的教育政策之一。 时至今日，再回头看扩招，几乎出乎所有人的意料。扩招的速度确实快了。中国人民大学校长纪宝成说：“从1999年至2005年每年递增25％左右，远远超出国民经济发展速度，这不能说是一个理想的科学发展。2007年，普通高校大概1900多所，一半以上是扩招后新增加的学校，其中一大部分是中专升上来的，理念、制度、师资、设施等各方面准备都不足。” 十年间，高考扩招从大受欢迎到引来争议，许多人不禁要问：我们的高考扩招是对了，还是错了？更有许多专家学者开始回顾这段历史，总结其中的成败。 扩招是为了拉大内需吗？ 说起大学扩招，就不得不提一个人，他就是中国发展研究基金会副秘书长汤敏。汤敏一度被冠名“扩招之父”，在中国高校大举扩招之前，他曾经以个人的身份向中央寄了一封信，陈述扩招的五大理由。 无疑，他的谏言提得正是时候。从那时起，中国高校开始了一轮步伐最大、持续时间最长轰轰烈烈的十年扩招。 时至今天，汤敏在接受记者采访时仍然能够一口气说出五个理由：其一，当时中国大学生数量远低于同等发达国家的水平，18～22岁适龄青年入学率仅为4%；其二，1998年国企改革，大量下岗工人进入就业市场，如果大量年轻人参与竞争，就业将面临恶性局面；其三，国家提出保持经济增长8%目标，扩招前经济增长率为7.8%，急需扩大内需，教育被认为是老百姓需求最大的；其四，当时高校有能力消化扩招，平均一个教师仅带7个学生；其五，也是最重要的，高等教育的普及事关中华民族的整体振兴。 以扩招拉动内需，可行吗？也许，很多人不知道有这样一个插曲。现任中国人民大学校长纪宝成，在1999年时任教育部发展规划司司长。回忆当年，他说教育部要北大教科所花了一个星期时间对此问题进行了专题研究，提交了一个报告，研究结果表明教育拉动内需的排位在国民经济各部门中排在第一百零几位上，微乎其微。 既然扩招不是为了拉动内需，那扩招究竟让中国收获了什么？ 2009年8月，教育部部长周济在接受中央主要媒体采访时回顾了建国六十年来我国教

《高等教育政策法规》复习题及标准答案要点

《高等教育政策法规》复习题及答案要点

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《高等教育政策法规》复习题及答案要点 1、我国新时期依法治教的背景（P11-13页） 答：党的十一届三中全会后，党和国家领导人在总结历史经验的基础上提出了“依法治国”和“行业依法而治”的口号，国家管理的法制化必然要求教育也要依法而治。依法治教、依法治校、依法管理和依法办事是“依法治国”对教育事业和教育工作者的基本要求。 当前我国虽然已建立了教育法律法规的基本框架，但有法不依、执法不严的现象仍然很严重，特别是在我国加入WTO的形势下，依法行政面临着许多挑战，解决这些问题，有赖于广大教育工作者和全社会的共同努力。 2、我国已经通过的教育法律（P20-22页，共7部） 答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。 3、高等学校的法律地位（P56-60） 答：学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4、高等学校的权利和义务（P73-85） 答：高等学校的权利： 1、按照章程自主管理学校权； 2、组织实施教育教学活动权； 3、招收学生权； 4、学籍管理权； 5、对受教育颁发相应的学业证书权； 6、聘任并管理教师及其他职工权； 7、对本单位设施和经费的管理和使用权； 8、拒绝对教育教学活动的非法干涉权； 9、其他合法权益。 高等学校的义务： 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关

高校扩招政策出台的背景及政策执行对环境的影响

高校扩招政策出台的背景及政策执行对环境的影响 案例正文 一、高校扩招政策出台的政治、经济、人口环境 1999年，教育部制定了《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出我国高等教育入学率由1999年的9%提高到2010年的15%，使我们高等教育由精英教育面向大众化教育转变。在高校扩招政策出台之前，我国的政治、经济、人口环境方面已经发生了很大的变化。 （一）政治环境 改革开放以来，党和政府领导人十分重视教育问题，将教育作为党和政府的工作重点之一。江泽民同志在党的十四大报告中指出：“必须把教育摆在优先发展的战略地位”，“各级政府要增加教育投入”；在十五大上又提出“实施科教兴国战略和可持续发展战略”；在庆祝北京大学建校１００周年大会上指出：“我们的大学应该成为科教兴国的强大生力军。教育应与社会发展紧密结合，为现代化建设提供各类人才支持和知识贡献。”教育部长陈至立强调，“要尽快缩小同发达国家的差距，在下个世纪国际竞争中取得主动，实现我国现代化建设‘三步走’的战略目标，教育就必须首先提供足够的人才资源和智力支持么就必须适度超前发展”。为此，１９９９年６月，中共中央国务院制定了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。该规定提出要扩大高等教育的规模，“通过多种形式积极发展高等教育，到２０１０年，我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的百分之九提高到百分之十五左右”。（二）经济环境 改革开放以来，我国经济获得快速发展，居民可支配收入日益增加。根据世界银行数据（１９９５）及其分类方法，凡是人均ＧＮＰ汇率值在７６５美元以下的，属于低收入国家；凡是人均ＧＮＰ汇率值在７６５～３０３５美元之间的，属于下中等收入国家。１９９５年我国人均ＧＮＰ汇率值为６２０美元，属于低收入国家。但是，同年我国按购买力平价（Purchase power parity,简称PPP）方法测算的PPP值为2920美元。这就是说我国的人均GNP 在620～2920美元之间。据此可以说，我国目前的人均GNP水平介于低收入国家和下中等收入国家之间，处于经济水平由低收入国家向下中等收入国家发展的过渡期。 在人均收入快速增长的同时，我国居民的消费结构也开始发生改变。有关国际经验表明，按购买力平价计算，人均GDP在1000～4000美元阶段，居民消费将出现两次结构性变化。第一次在人均GDP达到1000美元时，变化的标志是食品消费份额明显下降，教育、卫生保健、通信消费份额明显上升，成为消费热点；第二次变化是人均GDP达到4000美元后，住