论坛运营&社区运营

老城区居民社区治理与服务创新初探

老城区居民社区治理与服务创新初探 （枫树山社区刘晓峰） 一、老城区居民社区特点： 老城区居民社区是指处于城区内，服务范围为房屋陈旧、设施设备老化、功能配套不全、没有专业物业管理或物业管理的居民小区的社区。此类社区存在以下特点： 1.房屋结构复杂，房屋及基础设施陈旧老化严重。 老城区居民社区大多建设于上世纪八九十年代，辖区内的大部分居民楼都进入“问题期”。如房屋外墙粉刷面起壳风化，多层楼房顶层防渗漏功能退化，房屋漏水情况普遍，房屋前后下水管道经常堵塞；道路布局不合理，消防通道经常被占用等问题屡见不鲜。 2.物业管理缺位严重，社区代管物业捉襟见肘。 老城区居民社区管理的居民小区不同程度存在没有专业物业公司管理或物业公司管理服务不到位的情况，违章搭建，车辆乱停乱放，公共设施损坏占用等现象比较普遍。物业管理缺位导致社区承担了部分物业管理的工作，但由于基础较差、人员经费缺口大，往往效果不佳，居民群众满意程度不高。 3.人员组成多元化，服务需求面广量大。 随着城市发展，老城区居民社区的人员组成也发生了很大变化，普遍存在老龄人口比重不断上升，低收入及困难家庭不断增多，外来务工人口聚集等特征。各个群体对于社区服务需求的要求也越来越复

杂，就近养老需求、改善居住条件的需求，困难人群生活保障需求、外来务工人员子女入学需求等民生需求成为社区服务的重点，这些居民“刚性”需求不断增加，使社区服务资源面临着“僧多粥少”，甚至“巧妇难为无米之炊”的境地。 此外，老城区居民社区同时面临行政事务繁杂，维稳压力大，城市管理任务压头等问题，由于各种原因，有些方面的问题更为复杂，难以化解。 二、老城区社区的居民需求： 老城区居民社区的需求主要集中在人口居住、就业、就学、就医、养老等民生保障方面，随着生活水平的提高，对于服务的需求日益多样化和个性化。同时不同阶层的居民的利益诉求、群众权利意识上升以及信息化社会的发展对于社区公共服务质量提出了更高的要求。 三、关于老城区社区治理与服务创新的对策和建议： 1.发挥政府主导作用，有序推进老城区社区综合整治。 一方面，政府应该有计划的进行房屋维修养护、配套设施完善，延长房屋使用寿命，改善房屋使用条件。通过政府加大投入，对社区老化管道、破损道路和区域进行改造修缮，美化绿地，完善社区公共服务设施，增加消防、监控等公共设施。另一方面，在日常维护中，政府可采用杭州上城区平安365社会服务管理办法，采取前台服务、后台跟踪、第三方考评的模式，确保涉及居民生活的各种事务能够及时有效的处理，为居民创造舒适和谐的生活环境。让居民对切实感受到了环境质量提升，逐步满足居民“安居”的需求。

社区综合治理工作总结4篇

社区综合治理工作总结4篇 各位领导、同志们： xx年，xxx社区在街道办党委的正确领导下，在县相关业务部门的指导下，在社区干群共同努力下，平安建设工作取得了可喜成绩，顺利迎接了省市县各级多次的检查，被县上评为平安社区、文明社区，受到了上级和群众的积极支持和认可。 建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。 （一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。 没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。 (二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。 进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率

社区治理和服务创新工作

欧鹿社区 社会治理和服务创新自查报告 根据民政部办公厅《关于做好2015年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》文件要求，我社区就社区治理和服务创新进行严格自查，现将自查报告如下: 一、关注民生建设，提升服务水平。 （一）积极关注民生，帮扶救助工作暖民心。青山区公安分局政委封玉军同志、区纪委常委张志明等6名领导干部分别深入伍镇娜、金赣等困难党员、群众家中送去米面油、粽子、鸡蛋、月饼等慰问品共计4000余元；为辖区内白艺萌、高天旭2名孤儿发放了孤儿抚育费共计2.4万元，社区联系南京风电科技股份有限公司在白艺萌大学毕业前每个月为他捐赠1000元人民币；慰问了王兰英、李树林2名困难党员共发放党建爱心基金1000元；全体在职党员献爱心捐款4200元，春节期间全部用于社区困难家庭的救助，帮助辖区困难群众度过一个欢乐祥和的春节；成立“一个大厅”模式审批低保，公开、公正、透明进行低保审批，居民百姓举手称赞。 （二）建立“温馨家园”，残疾人工作成效显著。社区建立了“残疾人温馨家园”，开放了康复训练室和日间照料中心，为残疾人免费提供康复训练场所。5月15日，成功举办了欧鹿社区助残日活动，残疾人现场表演了包头首创的轮椅操训练项目，展示了残疾人手工编织品，使残疾人实现了

居家创业梦想；为10名残疾人办理低保补贴；为3名残疾人发放了米、面、油、拐杖、轮椅等生活用品；为24名一级、二级重度残疾人发放护理补贴1.2万元，受到广大残疾人朋友的好评。 （三）积极落实惠民政策，便民服务居民点赞。与包商银行民主路支行共建了“惠民服务圈”，发放了便民优惠券、打折卡，居民在社区范围内的商家持卡消费，最高可以享受7折优惠；积极与“芝麻开门”公司商榷，在健康新城、欧鹿生活城、福泰嘉苑等小区5内投放了“芝麻开门”快递存取终端，同时在健康新城居委会开设了邮政缴费一站通服务，实现了缴费、收发邮件等便民服务全覆盖。 二、强化社区党委职能，提升物业管理水平 欧鹿社区党委充分发挥党组织在社区物业管理中的战斗堡垒作用，通过建立健全协调机制，帮助物业公司改变经营策略，组建业主委员会并真正发挥其作用，加强对物业公司的日常监管，维护业主权益，提升物业水平，提高居民满意度，促进和谐社区的建设。 （一）发挥党委的核心作用，建立社区参与物业管理的协调机制。 社区党委建立完善的组织体系，以“社区党组织——业主委员会——物业公司”党建物业联建的新型物业服务模式，实现组织联动机制。通过构筑物业服务网格、建立物业联席会议制度、开展党员志愿活动等方式来协调物业服务机制，社区党委协调居民和物业公司的关系，促进社区和谐稳定。

市房管局开展社区治理和服务创新工作情况汇报

市房管局开展社区治理和服务创新工作 情况汇报 市房管局开展社区治理和服务创新工作情况汇报 根据市委办公室、市政府办公室关于印发《xx市20xx 年社区治理和服务创新重点工作及责任分工方案》的通知要求，我局高度重视，积极部署，认真开展相关工作，现将有关情况汇报如下： 一、关于保障性安居工程建设和城市棚户区（含城边村）改造工作。 （三）主要做法 1、进一步健全工作机制，强化组织领导。近几年来，市委、市政府始终把棚户区改造和住房保障作为一项事关民生的中心工作来抓，一是多次专题会议研究我市棚改和住房保障工作，出台规范性文件，为住房保障工作顺利开展提供了重要保证。二是我市《政府工作报告》将棚户区改造和住房保障工作纳入了市委、市政府承诺为民办实事的十项重点工作之一，并提出了明确的工作目标和要求。三是市政府成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，住建、国土、发改、财政、房管、监察等相关部门主要负责人为成员的全市重点项目建设管理领导小组，定期召开部门联席会、进度

协调会，及时研究解决工作中遇到的困难和难题，形成各负其责、紧密配合、齐抓共管的工作机制。 2、健全安全生产监管机制，确保安全生产。安全生产“责任重于泰山”。在保障房建设管理上，我们始终把安全生产摆在重要位置，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格按照国家有关法律法规进行工程施工建设，强化工程质量和安全生产管理。截至目前，未发生任何工程安全事故。 3、强化监督机制，加快项目进度。严格执行中央、省、市关于棚改工作的各项政策规定，结合实际，市重点项目办负责全市棚改项目各项政策的落实与监督，每月一通报项目进展情况，对进度不快的项目进行重点督办。 （四）存在的问题和下步工作措施 几年来，xx市棚改工作虽然有了长足进展，取得了一定成效，但在实际运行中尚存在以下几个方面的困难和问题：一是资金筹措压力大。城市棚户区改造需要大量资金（实行货币化安置更需充足的现金），地方财力有限，资金筹措难度大。二是货款融资进度缓慢。由于棚改项目从选址、规划、物量核查、投资估算、资金筹措、项目决策等到正式启动征收程序，前期准备工作时间太长，影响了项目融资工作进度。三是征收协议签订难。被拆迁人瞒天要价，征收工作方法单一，协议签订缓慢，影响了棚改项目推进进度。

社区综治工作职责

综治工作职责 一、认真分析社区治安形势，及时向党支部、居委会提出社会治安综合治理工作和“平安社区”建设工作建议； 二、组织开展社会治安综合治理工作和“平安社区”建设工作； 三、每月集中排查本社区的矛盾纠纷，及时调处，努力把矛盾纠纷化解在基层、灭在萌芽状态； 四、认真接待居民来访，协调突发性事件； 五、着力解决影响本社区治安的问题，落实防范、教育、管理等各项措施，提高治安防控能力； 六、深入开展无毒社区、无邪社区创建活动，加强国家安全人民防线建设； 七、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。 警务室工作职责 一、及时受理群众报警。按照报警内容和现场情况，及时向派出所及有关部门报告，并做好登记工作； 二、做好群众求助服务。对职责范围内的求助事项，及时处置；对职责范围外的求助事项，积极帮助联系，提供必要援助；对群众上门咨询，做到热情接待，耐心答复； 三、开展其他工作。按时完成综治工作室交办的任务；积极开展治安纠纷调解、民事纠纷调解、法制宣传教育、治保工作指导等相关工作。 治保委员会工作职责 一、开展经常性的社会主义法制和社会公德的宣传教育，提高居民知法、懂法、守法的自觉性； 二、开展防火、防盗宣传教育，组织开展治安值班、巡逻和安全检查，维护社会治安稳定； 三、协助有关部门做好归正人员帮教转化和管理工作，以及预防未成年人犯罪工作；

四、及时发现和制止各种违法犯罪活动，协助公安机关保护刑事犯罪现场，向公安机关提供犯罪线索，控制犯罪嫌疑人员； 五、及时调处一般治安纠纷，做好疏导和化解矛盾的工作； 六、定期向上级有关部门报告治安情况，接受业务指导，完成上级部门交办的其它治安管理任务。 调解委员会工作职责 一、依据法律、法规、规章和政策以及社会主义道德规范，对本社区的民间纠纷组织当事人进行调解； 二、在调处民间纠纷时宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德； 三、按“自愿、平等、不限制诉讼”和“依法、公开、公正”原则进行调解，采取灵活多样方法耐心细致的做工作，及时化解民间纠纷； 四、及时做好受理民间纠纷的登记、调查取证工作，制作好调解笔录和调解协议书，督促当事人履行协议； 五、人民调解员应当坚持原则、爱岗敬业、热情服务、诚实守信、举止文明、廉洁自律、遵守纪律、注重学习，不断提高法律知识、道德素养和调解技能； 六、及时向上级司法行政机关和街道办事处反映民间纠纷和调解工作情况。 群防群治队工作职责 一、坚持“预防为主，调防结合，多种手段，协同作战”的方针，积极做好治安巡逻、安全防范工作，有情况及时向社区警务室或公安有关部门汇报； 二、热心社区公益事业，有较强的治安防范意识，了解社情民意，掌握社区治安动态，发现民间纠纷及时疏导处理并向警务室或调委会报告； 三、协助社区流动人口管理站管理流动人口； 四、加强对可疑人员和可疑物品的询问、盘查，发现问题妥善处理并及时报告；

加强社区治理能力建设行动计划.方案

完善社区治理体系 加强社区治理能力建设三年行动计划 为贯彻市全面深化改革决定，落实区全国社区治理和服务创新实验区创建要求，充分发挥地区在社区治理体系和治理能力建设中的示范、引领作用，进一步提升地区社区治理水平和服务创新能力，特制定本行动计划。 一、重要意义 社区治理是在居民自治的基础上，由政府、社区组织、其他 社会组织、社区单位、居民，合作供给社区公共产品，共同解决 社区公共事务，携手优化社区公共秩序，推进社区持续发展的过程。完善社区治理体系、加强社区治理能力建设，是培育创新社 会治理基层样本的重大举措，是激发社会活力、引导社会参与、 创新社会治理的有效载体，是实现“让身边的人幸福起来”愿景 的重要抓手。各科室要站在推动地区科学发展、促进地区和谐的 高度，充分认识完善社区治理体系、加强社区治理能力建设的重 要意义，当作加强和创新本科室工作的重要任务，切实抓紧抓好。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的要求，加强党委领导， 发挥政府主导作用，建立政社互动机制，稳妥推进社区事务准入

和政府服务事项转移，推动自治事务、政务服务和社会服务分开，扎实推进社区治理体系优化再造、社会活力有效激发、社会力量有机整合和社区治理能力提档升级，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。 （二）基本原则。完善社区治理体系，加强社区治理能力建设，坚持以下基本原则： 1、政府主导，社会参与。充分发挥工委、办事处领导和主 导作用的同时，注重发挥市场机制和社会力量的作用，逐步剥离 不宜于政府直接提供的服务管理事务，广泛调动社会组织、企业 和居民共同参与，进一步完善社区治理体系。 2、整合力量，协调联动。在创新体制机制的基础上，大力 引进社会组织参与社区治理，全面推进政社合作、上下互联、横 向互动，实现力量整合、工作整合和资源整合。 3、突出重点，兼顾全面。以增强社区治理合力为目标，以 改善民生为导向，重点推进社会动员、社会参与、社工人才、社 区治理等方面机制创新，提高地区社区治理和公共服务水平。切 实兼顾各方利益诉求，正确处理政府、社会组织、基层自治与人 民群众之间的关系。 三、总体目标 推进社区治理体系和治理能力建设的总体目标，是以“围绕 一个核心、完善五个体系、优化一个结构、形成一个格局、探索 一种模式”为抓手，以深化政社分开、社社合作、“四社”联动 和居民自治为基础，推动实现社区治理的实现“四个转变”，探

社区治安与综合治理 网上第二次作业

一、单项选择题 1(4分) 根据学者研究，我国的城市化进程可以1978年改革开放为分界线，1978年之后为：B ?A)快速发展阶段 ?B)慢速发展阶段 ?C)曲折发展阶段 ?D)改革发展阶段 （A）是以非法占有为目的，秘密窃取他人财物的行为。 ?A)盗窃 ?B)诈骗 ?C)侵占 ?D)敲诈勒索 （B）是指以非法占有为目的，以使用暴力或者暴力威胁的方式，当场街区他人财物的行为。?A)盗窃 ?B)抢劫 ?C)抢夺 ?D)诈骗 （C）是指以非法占有为目的，当场抢取他人财物的行为。 ?A)盗窃 ?B)抢劫 ?C)抢夺 ?D)诈骗 （D）是指以非法占有为目的，采取虚构事实或者隐瞒真相的方式，使受害人限于错误的认识，进而“自愿”地交出财物的行为。 ?A)盗窃 ?B)抢劫 ?C)抢夺 ?D)诈骗 （B）是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物非法占为己有，拒不退还，或者将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，拒不交出的行为。B ?A)盗窃 ?B)侵占 ?C)抢夺 ?D)诈骗 （D）是指以非法占有为目的，对他人实施威胁，索取财物的行为。 ?A)盗窃 ?B)抢劫 ?C)抢夺 ?D)敲诈勒索 （A）是社区治安防控专门力量当中的主力军。 ?A)公安机关 ?B)人民法院 ?C)人民检察院

?D)司法行政机关 （B）是指由基层人民政府（街道）出资，面向社会招聘并交由公安部门指挥使用的群防群治力量。 ?A)治安保卫委员会 ?B)治安巡防队 ?C)社区保安 ?D)人民调解委员会 （D）是设置在基层的调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和人民法院指导下工作。?A)治安保卫委员会 ?B)治安巡防队 ?C)社区保安 ?D)人民调解委员会 二、多项选择题 美国社区警务所包含的工作内容十分广泛，以警察工作方法以及工作层面为划分标准，可以将社区警务工作的内容划分为：（ABC） ?A)战略性警务 ?B)辖区警务 ?C)问题解决警务 ?D)战术性警务 社区警务所包含的工作内容是十分广泛的,不同的学者往往有不同的归类 标准。其中一种是将社区警务的工作内容分为战略性警务(Strategic—Oriented Policing)、辖区警务(Neighborhood-Oriented Policing)和问题解决警务(Prob—lem-Oriented Policing) 我国社区治安防控的发展阶段，从社区治安防控工作的开展情况出发可以分为以下几个阶段：（ABCD） ?A)发展初期 ?B)停滞时期 ?C)变革时期 ?D)稳健时期 综观现有的相关法律规范对治安辅助行为所做的授权，归纳起来主要有如下权力：（ABC）?A)扭送权 ?B)盘查权 ?C)制止现行违法犯罪行为权 ?D)处罚权 下列属于危害公共安全的违法犯罪形式的包括：（ACD） ?A)防火 ?B)诈骗 ?C)爆炸 ?D)投放危险物质 妨害社会管理秩序的违法犯罪治安防控的侧重点主要包括：（ABCD） ?A)增进居民与公安机关的联系 ?B)加强对有关物品的管控

余杭区2016三社联动推进社区治理和服务创新工作基层

余杭区2016年“三社联动”推进社区治理和服务创新工作基层创建计划 序号镇 街 社区（村）社区（村）示范点建设情况社会组织平台建设情况余杭 区社 会工 作个 案百 例计 划社 区 其 中 撤 村 建 居 村 小 计 社区村 暖心工 程项目 镇街一级 的社会组 织 社区（村） 2016年创建计划2016年创建计划 2016 年 已建和 计划 2016 年 已建和计划 1 运 河 5 2 14 19 1 褚家坝社区：环境 整治促和谐 4 1、五杭村：文化活动促 民风 2、博陆村：法治自治共 建和谐村庄 3、兴旺村：新老居民大 融合 4、螺蛳桥村：扶贫帮困 暖人心 亭趾社区 5 余杭区益民社会工作 服务中心 2 2 乔 司 4 1 11 1 5 1 新街社区：银龄互 助促和谐 3 1、永西村：新居民促融 合 2、和睦桥村：民主法治 促和睦 3、永和：心灵家园促健 康 乔司社区、 新街社区、 和睦桥村 村、三角村 4 余杭区永乐益民社会 工作服务中心 2 —1—

3 塘 栖 9 1 18 27 5 1、东小河社区：协 商治理联动服务 2、广济路社区： “银龄互助”计划 3、乐苑社区：志愿 服务、情暖万家 4、西小河社区：党 员志愿者为独居老 人服务 5、南苑社区：好邻 居，伴夕阳志愿服 务 3 1、塘栖村：村情直通谋 发展，阳光村务促和谐 2、三文村：关注健康、 服务老年 3、宏磻村：协商议事促 组级发展 东小河社 区、乐苑社 区 1 8 余杭区乐助社会工作 督导中心 8 4 崇 贤 2 0 11 1 3 0 3 1、大安村：健康e家， 关爱大家 2、龙旋村：白鹭行动队， 服务孤寡老人 3、北庄村：开展党员三 增三做，建立和谐北 庄·党员老娘舅服务分队 3 2 5 临 平 15 2 0 15 5 1、荷花塘社区：品 质荷塘，十分安心 2、星火社区：联动 治理梦圆星火 3、西大街社区：联 动统领文化铸就 4、庙东社区：党群 联动民主庙东 5、工农新村社区： 公益服务区域联动 庙东社区、 工农新村社 区、星火社 区、桂芳桥 社区、新颜 社区、小白 社会工作 室、蓝天义 工服务社 1 临东社 会工作 服务中 心 4 8 2

社区治安综合治理

社区治安综合治理“平安家庭”创建材料家庭是社会的细胞，家庭的平安与和谐是整个社会平安与和谐的基石。构建社会主义和谐社会，深入开展平安建设活动，关系着每个家庭、每位公民的幸福与安宁。而家庭作为社会的基本单位，社区的一份子，创建“平安家庭”活动与每个家庭的生活息息相关，又有着义不容辞的责任。“平安家庭”创建活动是平安创建活动的重要组成部分。 一、加强法律知识学习，做到学法守法用法。 要积极参与到“百万家庭学法律”活动中，深入学习《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等相关维护妇女权益的法律法规，增强自身的法律素质，遵纪守法，利用法律武器维护好自己的合法权益，同时带动家庭成员共同学法守法用法。 二、弘扬家庭美德，建设和谐家庭。 要积极参与到“百万家庭学礼仪”和“文明家庭”的评选活动中，争当“平安家庭”户；夫妻互相忠诚、互相信任、互相关爱，树立家庭成员间宽容、谦让、平等、融洽的良好家风；传播文明治家、文明出行、文明居住、文明礼让的生活理念，弘扬男女平等、尊老爱幼、邻里团结的文明新风，以每个小家庭的和睦推动社会大家庭的和谐。

三、预防减少犯罪，维护社会稳定。 要积极参与到“不让黄赌毒进我家”等创建活动中，崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝毒品，建立健康、文明、科学的生活方式。自觉维护社会稳定，抵制社会不良风气，积极制止家庭暴力，努力形成人人谴责家庭暴力、家家制止家庭暴力，共创祥和安宁的家庭环境。 四、创建平安家庭，共建平安社区。 要积极参与到“六防”、“六无”的活动中，做到防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋，实现无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。熟知防火、防爆、防交通事故等防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，确保自身及公共安全，努力营造安定有序、优美文明的社区环境。 家和万事兴。积极投入“平安家庭”创建活动，做一个学法守法懂法的文明人，做一个文明新风的传播人。使家庭成为社会平安与和谐的起点，建设政治安定、社会安稳、环境安全、群众安宁的新生文明社会。

社区治安防控体系建设工作布控实施方案

社区治安防控体系建设工作布控方案 为进一步强化社区党组织维护稳定、服务群众的能力提高辖区社会治安防控能力切实加强辖区社会治安综合治理工作现结合 辖区实际特制定本工作方案。 一、指导思想和总体目标 1、指导思想。以“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，在区委、区政府及社区党工委的统一领导下，充分发挥社区的职能作用，促进齐抓共管、广泛参与，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严密防范和打击各种违法犯罪活动，坚持以人为本，加强宣传教育，不断增强社区群众的治安防范意识和参与综合治理的自觉性，坚持机制创新，加强治安防范的长效工作机制。 2、总体目标。构建起以群众自治组织和辖区公共户单位为基础，公安派出所为骨干、群防群治队伍为依托，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，覆盖全辖区、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的治安防控体系，为辖区建设创造良好的社会治安环境。 二、主要内容 1、构建社会面巡逻防控体系。建立公安干警牵头，专职巡防社区巡逻队等群防群治组织协同配合的巡逻体制，切实增强街头路面的有警密度和见警时间，提高对违法犯罪的发现、控制能力。充分发挥社区巡逻队、义务巡逻人员、物业保安力量的作用，形成社区党组织、网格党支部、楼栋党小组三级联动防控。对重点区域和治安复杂区域要采取徒步巡逻、定点守候的方式进行控制，对重点路段和易发案时

段采取徒步巡逻方式进行控制。辖区巡逻防范做到联防员协同警察巡逻相结合，便衣巡逻和着装巡逻互为补充，采取巡逻、定点守候、盘查有机结合，分层、分时、分片的控制手段，形成严密布控。社区要结合区域的治安形势制定巡逻工作方案，整合辖区治安防范资源，尤其是要加强对重点部位、易发案时段和重点地段的控制，落实防控工作措施，切实有效维护辖区的治安秩序。制定并实施巡逻防范工作考核制度，依据每日治安动态对防范力量进行适时调整，每周对巡逻防范工作进行点评，每月对巡逻防范工作进行考评，最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性。 2、构建社区治安管控体系。强力推进社区警务战略，健全社区综治组织，整合社区治安资源，提高社区的整体防范水平。完善对社区民警的考核制度。社区及社区民警要组织使用好社区综治委员、社区综治工作者、流动人口协管员、联防队员、治保主任、网格党支部、楼栋党小组，做到职责清、任务明、工作互补。今后社区着力抓好以下工作：（1）组织开展对辖区楼群院落(小区)及散居户的摸底调查登记工作，切实掌握辖区居住区域的防范结构及现状，为防范工作的开展奠定坚实的基础。（2）制定防范工作方案。依据居住区域不同的治安防范结构制定不同的工作措施，对有专职值班人员的小区(院落)开展“零发案”小区(院落)的创建工作，提高防范工作效能，减少或杜绝刑事案件的发生。对无人值班的小区(院落)要划分为基础条件较好、基础条件一般、基础条件较差三类来开展工作，对前两类小区(院落)今年要有100%小区(院落)落实专人值班;对基础条件一般现

社会治安综合治理调研报告

社会治安综合治理调研报告 旗综治办领导： 通过一年来的开展社会治安综合治理和“平安阿荣”建设，我认为稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，永清县历届党委政府一致认为：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展；才能做到为官一任、保一方平安。 基于上述认识，向阳峪镇把维护稳定作为镇党委、镇政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。 但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在： 一是社会治安综合治理工作发展不均衡，有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视； 二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强； 三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步 完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。

几点做法及建议： 一、搞好社区建设，优质高效服务居民群众 今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居（村）民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区（村街）活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余

社区治理创新工作最全方案设计

最新-最全望湖城社区治理创新工作方案望湖城社区治理创新工作方案 为进一步提升望湖城区域内社区,望湖社区、沁心湖社区～简称两湖,服务居民的能力与水平～破解条块分离、人力不足、资源分散、内生力弱等社区服务与管理难题～探索党建引领、体制创新、多元参与、可操作性强、群众满意的全新基层社会治理模式～特制定此方案。 一、指导思想 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,中办发[2010]27号,和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强新形势下城市社区居民委员会建设工作的意见》,皖办发[2012]11号,、《关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见》,皖办发[2012]13号,文件为依据～以科学发展观、党的十八届三中全会精神为指导思想～围绕区委三届三次全会提出的“安徽中心、第一城区、善治包河”的目标～努力构建“党建引领、服务统筹、多元参与、自治共治”的新型社区治理服务体系～探索基层社区建设新路径。 二、主要目标 在望湖街道党工委的直接领导下～成立望湖城社区党 1 委～通过实行“区域性大党委”制～统筹辖区各类服务资源～创新基层社会治理机制～推进由政府“一元主导”向政府、市场、社会组织、居民等“多元参与”新治理模式转变～以居民自治和社区“共治”～促进城市基层社会“善治”～努力将望湖城打造成管理有序、服务完善、环境优美、人居和谐的美丽社区。 三、基本原则

,一,党委引领原则。充分发挥基层党组织在社区建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用～整合各类党建资源～建立完善区域化社区党建运行机制～构建区域化大党建新格局。 ,二,服务统筹原则。建立“小政府、大社会”治理模式～实现基层政府由“全能”走向“专能”～逐步将行政管理和公共服务以外的事务～交由市场或专业社会组织进行运作～进一步推动政社互动～构建15分钟生活服务圈～提高群众幸福指数。 ,三,多元参与原则。充分整合社区资源～培育多元参与主体～通过制度设计～赋予各参与主体平等的参与权、充分的决策权、广泛的监督权～增进社区凝聚力与向心力。 ,四,自治共治原则。回归居委会自治性质～使其成为增强公共意识、引导公民参与、缓冲社会矛盾的重要载体～努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。创新共治体制机制～充分吸纳各方意见～推进社区共同治理。 四、区域规划 2 设立望湖城社区～实行“一社多居”～下设望湖居委会、沁心湖居委会～居委会管辖范围不变。新建的望湖城社区区域面积约2平方公里～区域范围为:北至祁门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临包河大道～现有12个居民小区～楼宇148栋～现有人口约1.6万人～目前～在建小区3个～预计全面建成后饱和人口3.7万人。 五、组织架构 1、构建“一委一会一中心”组织体系。一委是指望湖城社区党委～是社区的领导机构～领导社区服务中心～指导社区治理委员会开展工作。一会是指社区治理委员会,社区的议事协商、共驻共建、自治共治组织～吸纳望湖居委会、沁心湖居

社区治理创新工作最全方案

望湖城社区治理创新工作方案 为进一步提升望湖城区域内社区,望湖社区、沁心湖社区～简称两湖,服务居民的能力与水平～破解条块分离、人力不足、资源分散、内生力弱等社区服务与管理难题～探索党建引领、体制创新、多元参与、可操作性强、群众满意的全新基层社会治理模式～特制定此方案。 一、指导思想 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,中办发[2010]27号,和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强新形势下城市社区居民委员会建设工作的意见》,皖办发[2012]11号,、《关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见》,皖办发[2012]13号,文件为依据～以科学发展观、党的十八届三中全会精神为指导思想～围绕区委三届三次全会提出的“安徽中心、第一城区、善治包河”的目标～努力构建“党建引领、服务统筹、多元参与、自治共治”的新型社区治理服务体系～探索基层社区建设新路径。 二、主要目标 在望湖街道党工委的直接领导下～成立望湖城社区党 1 委～通过实行“区域性大党委”制～统筹辖区各类服务资源～创新基层社会治理机制～推进由政府“一元主导”向政府、市场、社会组织、居民等“多元参与”新治理模式转变～以居民自治和社区“共治”～促进城市基层社会“善治”～努力将望湖城打造成管理有序、服务完善、环境优美、人居和谐的美丽社区。 三、基本原则 ,一,党委引领原则。充分发挥基层党组织在社区建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用～整合各类党建资源～建立完善区域化社区党建运行机制～构建区域化大党建新格局。

,二,服务统筹原则。建立“小政府、大社会”治理模式～实现基层政府由“全能”走向“专能”～逐步将行政管理和公共服务以外的事务～交由市场或专业社会组织进行运作～进一步推动政社互动～构建15分钟生活服务圈～提高群众幸福指数。 ,三,多元参与原则。充分整合社区资源～培育多元参与主体～通过制度设计～赋予各参与主体平等的参与权、充分的决策权、广泛的监督权～增进社区凝聚力与向心力。 ,四,自治共治原则。回归居委会自治性质～使其成为增强公共意识、引导公民参与、缓冲社会矛盾的重要载体～努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。创新共治体制机制～充分吸纳各方意见～推进社区共同治理。 四、区域规划 2 设立望湖城社区～实行“一社多居”～下设望湖居委会、沁心湖居委会～居委会管辖范围不变。新建的望湖城社区区域面积约2平方公里～区域范围为:北至祁门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临包河大道～现有12个居民小区～楼宇148栋～现有人口约万人～目前～在建小区3个～预计全面建成后饱和人口万人。 五、组织架构 1、构建“一委一会一中心”组织体系。一委是指望湖城社区党委～是社区的领导机构～领导社区服务中心～指导社区治理委员会开展工作。一会是指社区治理委员会,社区的议事协商、共驻共建、自治共治组织～吸纳望湖居委会、沁心湖居委会、业主委员会、驻区单位、社区社会组织、居民代表等为成员,望湖居委会、沁心湖居委会不再承担行政事务～侧重居民自治、反映社情民意、调解民间纠纷、

社区治安综合治理工作整改方案

社区治安综合治理工作整改方案 公众安全感是反映一个地方社会治安状况和社会稳定形势的睛雨表，也是广大人民群众关注的热点题。面对我区在2018年上半年全市公众安全感测评中综合排位较后的严峻形势，乡党委、政府和政法各部门及相关责任单位化压力为动力，从群众感到不安全的地方整起，从群众认为不满意的地方改起，通过明确工作目标，突出工作重点，切实提高公众安全感，打造和谐平安瓦岗，确保我乡经济社会又好又快发展，一场社会治安综合治理整改攻坚战在全乡迅速拉开帷幕。 一、领导重视，高位推动。 乡党委、政府领导高度重视综治工作，始终牢固树立“稳定是第一责任”的意识，把综治整改工作作为今年政法综治工作的一条主线，前后相继召开了全乡社会治安专项整治动员大会，对综治整改工作进行广泛动员和全面部署。不管是从会议的规格和规模，还是从会议的人数和围，都充分体现了乡党委、政府对抓好社会治安的决心。为此，乡党委、政府还成立了由乡党委书记任组长的工作小组，高位推动综治整改工作。同时党委、政府班子领导以身作则，率先示，每人下基层挂点一个

区，参与治安义务巡逻。 二、真抓实改，积极行动。 各村、各部门积极策应全乡综治整改工作，及时召开班子会和动员大会，制定了工作方案，成立了以“一把手”任组长的整改工作领导小组，精心组织，周密部署，全面开展整改工作。乡直各部门单位认真分析工作中的薄弱环节，对存在的题进行分析疏理，把握题的症结点，选准整治的突破口，多措并举保平安，打防管控促稳定，整合资源抓整治，全面开展社会治安综合治理整改工作。同时以七项具体整治内容为切入点，即：打击“两抢一盗”犯罪、打击毒品犯罪、加强流动人口和出租房屋管理、打击传销活动、整顿交通秩序、整治学校周边治安秩序和整治网吧，制定了单项的整改方案，并成立了领导小组，分兵把守，分工负责，扎实深入推进整改工作。 三、整治维稳，打防互动。 1、着眼于“打得掉”。公安机关采取有效措施对侵财性犯罪予以果断打击，并组织了多次治安专项整治行动，不断提高对犯罪的震摄力。从重从快严惩犯罪，全力维护社会稳定。司法行政部门实行专项排查调处和经常性排查调处相结合，按照“抓小、抓早、抓苗头”，的原则，切实把化解责任落到实处。

创新社区治理落实到 [创新服务打造美丽新社区]

创新社区治理落实到 [创新服务打造美丽新社区] 创新服务打造美丽新社区 **新村社区是一个以集中安置拆迁农民为主体的新型社区，成立于xx年9月，总人口3116人，入住党员总数123人。**新村社区以建设“美丽、安全、智慧、快乐、活力”社区为目标，以“提高社区居民的生活质量和文明程度，最终提升居民的幸福指数”为方向，始终坚持创新服务意识，转变服务方式，让广大被征地农民“搬得来、住得好、生活美”。广大农民搬进了新社区，住进了新房，生活条件得到了极大改善，新的问题也随之而来。一是良好市民习惯的养成。搬迁居民的农村生活习惯难以迅速改变，住惯单家独户的“小洋楼”，不适应楼上楼下居住的生活环境，绿化带种上蔬菜、楼上往下倒垃圾、公共过道搭建私人棚架等现象屡见不鲜，虽住进了新社区，但由村民向市民的身份转变还需要一个过程；二是和睦邻里关系的构建。居民习惯了独家独户，邻里间相互不熟悉，矛盾纠纷多发突发；三是群众多样需求的满足。村民变居民，生活需求发生变化，对就业、养老、医疗等公共服务要求更高，对文化、体育、娱乐等方面需求更丰富多样，老年人、残疾人、留守儿童等特殊困难人群的特殊需求更显集中和突出。 社区居民素质的提升是一项长期而艰巨的任务，为了做好新形势下的社区工作，解决制约社区发展的种种难题，**新村社区居委会以

居民需求为导向，通过一系列举措帮助村民实现向市民的过渡和转变。 社区以制度建设为突破口，建立了一套运转良好、发挥实效的中心工作机制，以便民服务站、综治信访维稳站、网格管理站为依托，努力把党员群众服务中心建设成为服务党员群众的温馨家园。社区制作了讲文明树新风宣传专栏引导教育居民，定期组织居民开展文明礼仪、道德守礼、健康养生、法律法规、劳动技能等形式多样的培训、讲座活动，文明礼仪在社区**然成风，居民在深受洗礼的同时，观念也在不断发生改变。 近年来，为了防范与化解社区矛盾纠纷，社区持续深入开展“六五”普法法制宣传，进一步开展走访活动，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理好居民内部矛盾；并做好刑满释放、解除劳教人员和失足青少年的帮教工作，健全和完善辖区群防群治体系，充分发挥党团员志愿者、楼栋义务员、信息员的作用，力求“小矛盾不出楼栋、大矛盾不出社区”。 为了满足居民多元化的需求，通过全面分析辖区群体资源，以居民需求为导向，积极培育类型多样、功能丰富的社区组织，社区把老年人、残疾人、留守儿童的社会组织服务作为工作重点，对老年人实行以日间照料为主的居家养老服务，组建关爱残疾人活动站，定

全国社区治理和服务创新实验区-中华人民共和国民政部

全国社区治理和服务创新实验 工作简报 总第17期 民政部基层政权和社区建设司2015年10月21 日 广东省出台文件规范新建住宅物业配建社区公共服务用房 山东省青岛市黄岛区出台《关于加强城乡社区治理的意见》 河北省承德市双滦区贯彻厦门会议精神以“五抓五提” 推动社区治理创新上水平

广东省出台文件规范新建住宅物业配建 社区公共服务用房 随着广东省经济社会的快速发展，新建住宅小区数量不断攀升，但是因新建社区基础设施配套建设不足，导致基层组织难运作、公共服务难覆盖问题日益凸显。为解决上述问题，广东省住房城乡建设厅、广东省民政厅近日联合印发了《关于规范新建住宅物业配建社区公共服务用房的通知》（粤建房〔2015〕122号，以下简称《通知》），从6个方面对社区公共服务用房与所在住宅物业项目统一规划设计、同步配套建设、同步交付使用提出了要求。 一是明确了社区公共服务用房的内涵。社区公共服务用房是社区内开展公共服务、志愿互助服务和群众性活动的场所，主要包括社区党组织和社区居委会的工作用房、居民公益性服务活动用房。 二是明确了社区公共服务用房的解决方式。新建住宅物业社区公共服务用房作为公共配套设施，由开发建设单位予以配建，并在土地出让合同中予以约定。社区公共服务用房不得列入住宅物业的可售建筑面积或每套住宅的建设分摊面积。 三是明确了社区公共服务用房的面积标准和建设要求。社区公共服务用房配建面积标准，由各地城乡规划主管部门

根据《城市社区服务站建设标准》（建标167-2014）制定和统筹规划，原则上1000户（套）以下的社区按600平方米（建筑面积，下同）、1000-2000户（套）的社区按600-800平方米、2000-3000户（套）的社区按800-1000平方米、3000户（套）以上的社区按1000-1300平方米的配建标准执行。同时为了避免个别开发商将楼梯间、高层、偏僻角落等充作社区公共服务用房的现象，规定社区公共服务用房应为独立成套的单体空间，设置在方便居民出入的楼层和方位，拥有独立使用通道，以满足社区居委会“一站式”服务和居民集体活动需要。 四是明确了社区公共服务用房要同步规划建设。社区公共服务用房的配建要求要在组织编制控制性详细规划、国有土地使用权出让等环节给予明确，纳入城乡规划和土地利用总体规划。各地城乡规划主管部门在组织编制控制性详细规划过程中，应结合用地周边公共配套服务设施的具体设置情况和使用需求，合理确定社区公共服务用房的建筑面积、坐落位置等。社区公共服务用房的配建要求作为国有土地使用权出让合同的组成部分。开发建设单位报批的规划设计方案，应在设计图中注明社区公共服务用房的名称、建筑面积、坐落位置等具体内容，城乡规划主管部门予以严格审核把关，经审批同意的应依法在政府网站进行公告；对未达到配建要求的不予审批，且不得核发建设工程规划许可证。 五是明确了社区公共服务用房的移交工作。社区公共服务用房配建完成后，应按相关规定进行规划条件核实和竣工验收。通过规划条件核实和竣工验收后，开发建设单位要根

社区治安综合治理工作计划

社区治安综合治理工作计划 XX社区为认真贯彻XX市委、市政府《关于建设“平安XX”的实施意见》和XX街道《关于建设“平安XX”的实施意见》要求，为全面构建稳定格局，维护城市的安定稳定，确保人民安居乐业，决定从今年起至XXX年在社区开展创建“平安社区”活动，围绕“改革、发展、稳定”的大局，进一步加强社会治安综合治理工作，现特制定如下工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，正确处理改革、发展和稳定的关系，进一步强化安定、稳定意识，努力创造繁荣、欣欣向上的良好社会环境，为促进我市经济社会全面协调发展和加快全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 紧紧围绕“建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市”这个中心，以经济社会全面协调发展为切入点，经过几年努力，使社区达到平安社区创建标准，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

1、群防群治网络更加完善，广大群众参与建设“平安社区”活动的知晓率、参与率大幅提高； 2、社会治安防控体系更加严密，各类违法犯罪活动得到及时控制、打击； 3、法制宣传教育更加深入，公民的法律素质不断增强，形成人人学法、懂法、崇尚法治精神、普遍遵纪守法和依法维护社会稳定的良好法治环境。 4、基础工作更加夯实，流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释教人员安置帮教工作、吸毒人员帮教取得明显成效； 5、矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全； 6、预防突发性事件和群体性事件能力明显提高； 7、创安的科技含量明显提高，逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防投放建设； 8、非法宗教组织、“法轮功”等各种邪教组织的活动得到有效遏制； 9、路面“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财案件得到有效遏制，治安态势总体平稳； 10、人民群众安全感明显提高，经公众安全感测评，群众对社会治安的满意率90％以上。 三、工作任务 （一）建立健全维护稳定工作机制 健全和落实维护社会稳定的责任制，切实把维护社会稳定工