电子政务
浅析中国电子政务再发展的方向和路径
--------基于电子政务的政府管理模式创新摘要：20世纪90年代以来．电子政务的出现将政府管理的改革与创新推向了一
个前所未有的阶段。这场由信息技术引发的政府管理创新，将极大地改变现有政府的管理观念，不断改变政府组织结构和管理方式，全面提升信息时代政府管理的能力，最终建构出适合信息时代社会发展所需要的政府组织形态。在当今信息时代，如何运用网络技术来实践电子政务，从而以电子化、自动化来提高政府的行政效能使其更科学有效地为社会服务已成为当前各国政府面，临的越来越紧迫的一项工作。
关键词：电子政务网络技术政府管理创新
当前，计算机和网络技术的应用，使电子政务成为政府管理创新最重要的平台和手段。电子政务的推广和应用已经成为不可逆转的发展趋势，整体来说，我国的点子政务正处于起步和发展阶段，与世界上电子政务建设发达的国家如美国，加拿大，英国还存在较大的差距，有很多的问题没有得到很好的解决。温家宝总理在国家行政学院省部级干部政府管理创新与电子政务专题研究班的讲话中明确指出:“利用信息技术重塑政府的组织与管理，提高政府的信息化管理水平，有利于提高政府管理的效率和透明度，也有利于提高政府公共服务的质量和水平，是带动国民经济发展和社会信息化的一项重要战略措施，必须当作一件大事来抓。”由此可见，电子政务已成为推动政府管理创新的大势所趋。
一．电子政务的概念
电子政务是改革传统的政府管理模式，运用信息技术，实现不受时空限制的“一站式”服务，为公众提供快捷、方便的服务，从而达到优化投资环境，促进经济发展的目的。电子政务是“以网络为工具，以用户为中心，以应用为灵魂，以便民为目的”，其中用户是核心，服务是根本。
二．政府创新的概念
政府创新就是公共权力机关为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性改革。展开来说，一是理论层面上的政府创新。应做到更多的市场和更小、更有效的政府，从而在公共服务输出领域引进市场机制，建立公共服务领域的市场竞争机制。二是体制层面的政府创新。它是指在政治和政府、行政和立法、司法等的横向关系上，以及中央政府和地方政府的纵向结构方面，加以全面改善和创新，重新塑造政治和行政之间的关系。三是技术层面的政府创新。以建设电子政府为中心，通过网上发布信息和网上办公，强化信息技术的运用，以改革原有繁琐的政府工作程序和复杂的政府组织结构，最终提高政府行政效率和促进国家经
济社会的快速发展与繁荣。
三．电子政务和政府创新的关系
【一】电子政务是推进政府管理创新的有效途径
政府管理创新是社会发展对政府工作的新要求。信息时代的政府管理创新是指政府借助于现代信息技术等现代科技力量创新政府行政管理理念，重塑政务流程和范式，改革调整政府组织结构，优化政府权力运行模式，达到简化行政程序，降低行政成本，提高行政效率，实现责任、透明、公正、廉洁、服务型政府的管理目的。包括管理理念创新、管理方式创新、管理手段创新、管理组织结构创新等等。
随着信息时代的发展，传统的政府管理方式己经不能适应时代的要求，以电子政务为标志的现代信息网络技术的开发与应用，为顺利推进政府转型开辟了全新的数字化管理。电子政务的发展，使现代政府理念、职能、组织以及运行模式等多方面迸发出引人注目的社会效益和经济价值，为政府管理创新提供了机遇和技术支持。
自20世纪90年代以来，新技术革命特别是信息技术革命为经济全球化提供了条件，也为政府创新提供了技术支持。当传统的科层体制受到普遍质疑时，人们开始倾向于民主行政的政府体制。而以信息技术支撑的电子政务，实现了信息在更大范围内的共享，使得民主行政的概念能够得以贯彻。网上行政的新流程，正是政府与时俱进，面对各方面挑战的有力武器。电子政务的形成，成为了政府管理创新的推动力。
【二】政府管理创新是电子政务建设的前提条件
传统的政府管理与实践是建立在官僚制基础上的，随着经济全球化和信息技术的飞速发展，要求政府对传统的业务流程进行规范、再设计和再造，从而联结了政府管理创新和电子政务。在电子政务的实际推行中，必然会遇到一些问题和障碍，必须以创新的方式和行动加以解决。所以说，政府管理创新的成功实践，为电子政务建设的健康发展提供了动力，是电子政务顺利开展的前提条件，为电子政务充分释放潜能提供了可能。
【三】电子政务和政府管理创新的互动关系。
然而，网络技术并不能代替政府管理，电子政务也不是把电子和政务简单叠加。电子政务的应用必须对传统管理体制和管理方式进行改革，必须对政府管理理念、组织结构、管理体制和服务方式进行变革。同时，要改变管理者与普通公民的互动方式，全面提高公务员的行政管理能力和素质。因此，政府管理创新和电子政务二者是互动关系。政府管理创新是一个通过电子政务不断完善的过程。
四．以推荐公共服务的上海电子政务建设为例，分析我国电子政务发展现状
根据国家信息化发展战略思想的指导和要求，结合上海市政府建设“服务政府、责任政府、法治政府”职能转型目标，上海电子政务推进重点和方向将由局部转向全局，由政府内部信息系统建设向社会管理和公共服务方向转变，信息共享、公开、业务协同、整合服务将成为电子政务建设的新要求。
【一】上海电子政务发展中的问题
随着电子政务的整合应用的发展，原先以“条线”、“点块”模式建设的电子政务存在以下几个突出问题。
1.现有电子政务系统主要以部门业务为中心，以公众服务为中心的整合建设还相对滞后。
当前上海电子政务建设理念正处在由从部门角度出发转向以企业与公众的实际需求为导向的转型期，按照我国电子政务建设的常规路径往往采用的是先内部、后系统、再服务，先分散、后整合、再协同的办法，导致现有电子政务项目多以政府内部业务系统为主，仍局限于部门和条线，跨部门项目和公共服务建设相对较弱。
2.信息资源共享依然是电子政务建设的薄弱环节
从当前来看，政府信息资源共享难度依然较大，信息资源有效利用态势尚未形成。
一是，信息资源共享观念和意识尚未完全确立。长期以来形成的政府信息资源部门独占的惯例，使拥有信息资源的部门主观上不愿意共享信息。
二是，信息“公开”与“保密”的界限划分不清晰。部门易形成片面强调“安全”，面对社会上的信息公开请求，即使不属于保密范围内的信息或是过了保密期限的信息，也往往以涉及国家机密为由而拒绝提供和共享。
三是，缺乏政务信息资源管理的权威协调机构。条块分割的管理现状在客观上给信息共享增加了障碍，部门问信息共享的动力不足，横向协调的管理运作较弱。
【二】上海电子政务建设以公共服务为主要方向
1.促进以公众为中心的“服务政府”建设以电子政务建设为依托，突出“以公众服务为中心”，建设服务型政府。以方便公众使用和满足公众需求为出发点，以服务企业和公民为政府职能转型的突破口，提供面向所有群体的多种渠道的基于信息化的公共服务，建设资源整合，服务便捷，响应快速的信息化公众服务体系。
2.促进以效率为支撑的“责任政府”建设突出“以提高效率为支撑”，建设责任型政府。深化对公众需求的理解和认识，以开展政府流程再造，优化业务处理，创新现代化服务流程为抓手，以整合多渠道政府服务资源为动力，提高政府部门的执行力和工作效率，为跨部门网络协同办公和改善政府服务质量，提供信息化基础支撑。
3.促进以公信力为目标的“法治政府”建设
从公众的认同和接受程度出发，突出“以公信力为目标”，充分体现政府工作的
权威性和民主性，提升政府的影响力和号召力，依法推动政府信息公开和共享，提高政府的透明度。
五．电子政务视角下的政府管理创新途径
【一】通过电子政务建设，需重塑政府业务流程。首先，政府的决策职能与执行职能要适当分离。适当集中政府决策功能，增加社会中介等第三方的参与，充分发挥专家的作用，使政府做好引导与推动的角色。其次，以价值为取向，优化整合流程，去除原有流程中繁琐的环节。简化中间管理层，扩大
管理者授权，合并任务，减少工作人员。重塑后的业务流程，不仅能把每
个人的工作潜能调动起来，还能加大事后监督的力度，强化管理责任，大大提高工作速度。
【二】通过电子政务建设，需提高政府工作效率。传统的行政管理体制造成了官撩主义办事效率低下、败坏了政府在公众心目中的形象。要通过现代化的办公技术和手段，建立网上的虚拟机关和直接通讯的虚拟办公室等快捷、方便的信息处理模式。减少重叠、多余的机构和不必要的中间环节，减少了办公费用、工作人员，与此同时，也使政府面对纷繁复杂的知识和信息，能够及时快速地做出反应，有效地掌握信息。这一切都既节省了公众办事的时间，又提高了政府利用信息和工作的效率。此外，还应建立网上的虚拟领导、网上视频会议、公文快速传递等，减少领导的事务性活动，，把
领导从一些琐碎、繁杂的事务中解脱出来，把主要精力放在调查研究和处理、决策重大问题上来。
【三】通过电子政务建设，提高公务员素质。一是道德法律素质要求。电子政府以民为本，要求公务员增强公仆意识、民主意识。信息公开化的程度提高，要求公务员严格进行信息公开和保密。二是科学技术素质要求。电子政务是高新技术集成的产物。它的实施使公务员的工作内容、工作方式、工作手段发生巨大变化，要求公务员掌握新技术，应用新技术，适应采用新技术后的形势变化。第三是身体心理素质要求。网络时代，“信息爆炸"伴随
着“信息污染一、。信息饥饿"，从无穷无尽、真真假假的信息中筛选有用
信息，对大量信息进行加工处理、传递、检索和利用，对公务员的科学技
术素质提出了更高的要求。
结语：电子政务的建立和发展,为政府管理科学化和现代化提供了强有力的技术支持,将在政府职能的转变、政府效率的提高、政府决策的科学化、政务的公开透明以及政府成本开支的节约等方面产生重大而深远的影响。只有大力发展电子政务，才能形成新型的政府管理模式，从而降低行政成本，提高工作效率，增强服务功能，全面提升行政能力，以此来创建一种适应时代发展的全新政府管理模式。
参考文献：1.推进以公众服务为中心的上海电子政务建设，陆小敏，数字地方。
2.电子政务教程，赵国俊，中国人民大学出版社。
3.浅析电子政务与中国的政府管理创新，王阳东，石油大学学报。
电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子
政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水
电子政务与服务型政府
电子政务与服务型政府 公管091：陈滢旭 学号：09095104 “电子政务”和“服务型政府”是这几年很流行的词语。我们在电视新闻、报纸杂志、日常生活中经常都能听到这两个词语。但是，我们却没有真正地明白这两个词语是什么意思，也没有想过“电子政务”与“服务型政府”之间的联系和关系。 电子政务（Electronic Government）是近几年来伴随着互联网的发展和应用而产生的一个新术语。简单从字面上理解，电子政务就是借助电子信息技术而进行的政务活动，是指政府部门运用先进的信息技术手段，将政府可公开的信息面向社会、面向企业、面向公众发布，并使政府的服务工作网络化。它实质上是构建一个电子政府，利用信息技术和通信技术，有效地实现行政、服务及内部管理等功能。目前，关于电子政务的科学概念还没有统一的描述，一般我们将电子政务的概念定义为：政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组，充分利用信息和通信技术，将政府的管理和服务通过网络技术进行集成，实现超越时间、空间、与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。这是我们教材第一章中关于电子政务的概念解释。 关于“服务型政府”，有关专家将其定义为：为人民服务的政府。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府。是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。 从“电子政务”和“服务型政府”它们各自的概念来看，两者有一个共同之处，既它们都是朝着能更好的为人民提供服务为目标的。其中，“电子政务”是构建“服务型政府”的重要途径。我们首先要让将传统的政府转变为电子化的政府，然后由电子化的政府过度到服务型的政府。但是我们不能将“电子政务”等同于“服务型政府”来看待。电子政务是政府行政中所借助的一种工具，它能为实现服务型政府提供强有力的支持。所以我们要发展好电子政务，更快，更好地实现服务型政府。 随着网络技术的飞速发展，互联网已经成了人们日常生活、工作学习中一个必不可少的部分了。不管是欧洲发达国家还是像我们中国这样的发展中国家，我们每天都在接触网络。网络已经浸透了我们的生活，因此在科技新时代要想建立服务型政府，就要使用电子政务。电子政务有其自身的很多功能：1.政子政务可以有力地促进政府的职能转变。2.电子政务可以很好地促进政府提高办事效率3.电子政务可以有效地增强政府的监督力度。4.电子政务可以方便地提供决策支持。5.电子政务可以为社会公众提供更多优质的公众服务。6.电子政务可以促进政务公开和廉政建设。借助电子政务可以大大增加政府和民众之间的互动和沟通，为政府提供一种全新的为工作服务的方式。我们可以不必进出政府部门，在家点击网页进入政府网站就能了解政府的工作运作和相关手续的办理。任何人都可以平等地获得政府提供的服务。 网络时代的政府承载着大量的公众业务，它已经成为整个社会顺利运行的核心和调节器。加强政府公共服务电子化，提高政府现代化服务效能已经成为一种客观必然趋势。所以政府公共服务电子化有着社会自然发展选择的必然性。创建服务型政府就要克服传统政府所存在的“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良风气。改变政府部门服务效率低，服务态度差，政府办事成本居高不下的负面影响。这些综合因素最终导致民众对政府的认同程度产生了质疑。这样传统的政府办事方法，不仅影响了人民政府的形象，同时也违背了人民
电子政务网建设方案
电子政务网建设 技术建议书 目录
1前言 政府及事业单位一直是中国信息化的先行者，政府网络的建设已经比较完善。随着“电子政务”建设的进一步深入，政府信息化建设重点变化明显，电子政务业务系统的受重视程度继续加强；而办公自动化、信息安全和政府门户网站建设的受重视程度显着加强。 按照政府网络管理的要求，必须保障含有国家机密信息的“内网”不但要求的绝对安全。但随着电子政务、网上政府、政府自身的信息化业务系统等的发展，政府与自身各分支机构、外界相关单位信息交互的“外网”安全和互连互通就变得更为必要。此外网络的安全问题日益显得尤为重要。 2网络平台需求分析 随着电子政务系统信息化的发展，电子政务内网网络平台逐渐从“分离的专网”向“统一网络平台”转化，成为主流的建网思路。其基本思想都是在一个统一的网络平台上为各种业务系统提供传输通道，以及方便地实现流程整合。 统一网络平台解决了业务专网建设思路存在的问题，其优势如下：
利于网络扩展：当增加新的业务系统时不需要建设新的专网，而是由网络平台统一分配网络资源；当业务专网扩容时不需要单独扩容，首先通过统一网络平台扩展其容量，当统一网络平台容量不足时再考虑对整个平台进行扩容。 管理成本低：统一网络平台由专门的部门统一维护，不需要每个业务部门都设置网络管理员及网管，极大地降低了管理成本。 网络资源利用率高：由于各业务系统对网络资源（如带宽）的需求由统一网络平台来满足，可以根据各业务系统实际的流量动态调整带宽，充分利用网络资源。 利于业务系统之间的信息共享和流程整合：由于各业务系统采用统一的网络平台，相互之间很容易实现互访，为在将来进行信息共享及业务横向提供了良好的基础。 为充分满足电子政务系统信息化发展的要求，统一网络平台还需要满足以下的关键业务需求： 部门系统之间的安全隔离：不同部门系统之间需要提供安全隔离，避免非法访问。 电子政务系统业务系统之间的互访：部分业务系统，如领导决策公文下发数据、政策公布、业务数据上报业务等之间有相互访问的需求，随着业务纵向整合的开展各单位系统之间需要更加紧密地联系在一起；网络平台必须满足各单位系统互访的要求及安全性。 不同业务系统的差别服务（COS）：不同业务系统，需要网络平台提供
黑龙江省电子政务建设
黑龙江省电子政务建设“十一五”规划 全球一体化正在迅猛推进，先进国家与发展中国家距离正在缩短。信息化是世界各国首选强力推进的改革创新手段，也是我国能够实现跨越式发展的历史机遇。电子政务作为信息化的龙头，正在日益凸显其作用。中共中央制定的国民经济和社会发展第十一个五年规划指出，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本，带动信息化的发展。“十一五”行政体制改革的启动，将进一步改善电子政务的行政环境，进一步实现政务公开、构建阳光政府，进一步解决困扰电子政务管理和体制障碍。推行电子政务是实现我省与国内先进省份拉近距离的重要机遇，是实现我省经济社会跨越式发展的切入点和突破口。大力推进我省电子政务建设，带动全省信息化建设快速发展，为我省发展六大产业群、建设六大基地、推进哈大齐工业走廊建设、构筑东部煤电化基地、建设大小兴安岭生态功能区和生态经济区、辟建沿边开放带、推进城镇化促进区域协调发展、加快发展县域经济创造良好的环境，为实现东北老工业基地振兴发挥重要作用，促进我省国民经济和社会的发展。 黑龙江省电子政务建设“十一五”规划作为黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的子规划，旨在通过五年的努力，科学构建一个推进电子政务高速发展的良好环境（包括基础网络、应用、安全体系等硬环境和制度化、法制化、标准化体系的软环境），使电子政务真正提高我省各级政务部门的工作效率，降低行政成本，促进政务部门转变职能，提高执政能力。为实现我省经济持续快速协调健康发展服好务，为实现经济增长方式进一步转变服好务，为社会全面进步，民生民计得到较大幅度改善服好务。 “十五”期间，全省电子政务建设发展较快，基本完成了规划确定的目标和任务。到目前，形成了“一个网络、一个平台、一个管理中心”的电子政务建设模式。省、市、县三级电子政务外网基本建成，省级城域功能强大，实现了省级领导机关，中省直单位，部分大专院校、企业、驻军之间的联通；地市级电子政务建设发展较快；已经完成了近50％的县级平台建设。省、市、县党政机关内部办公业务网基本建立，应用良好；构架在电子政务外网上的统计、工商、检察院、审计等子网建设初具规模。政务内网建设已经启动。全省各级门户网站建设有重大突破，省级、部分市县级政府门户网站获国家奖励。初步构筑了信息网络安
电子政务(11018360)
一、基本概念 1、信息、信息技术和信息产业的概念。 答：信息是指音讯、消息、通讯系统传输和处理的对象，泛指人类社会传播的一切内容。 信息技术是是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。它也常被称为信息和通信技术（Information and Communications Technology, ICT）。主要包括传感技术、计算机与智能技术、通信技术和控制技术。 信息产业指专门生产、收集、整理、传递信息，并制造各种信息设备的工业。分广义和狭义两种。狭义信息产业指与电子计算机有直接关联的工业。包括电子计算机的研究及制造、程序设计等行业。2、谈谈你对电子政务的理解。 答：在我国基本国情和基本政治制度下，“社会治理”主要是指中国共产党代表和领导人民掌握政权、运行治权的过程，是强调在中国共产党总揽全局、统筹各方的格局下，政府、企业、事业单位、社会团体、中介组织、人民群众各方主体共同发挥作用的治国理政。“社会治理现代化”包括社会治理体系现代化和治理能力现代化两个层面。其中，“社会治理体系”是保障治国理政有效运行的各项制度所构成
的制度体系，“社会治理能力”是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。现阶段推动社会治理体系和治理能力现代化，其重要任务就是全面建设党领导下管理国家的现代国家制度，更加有效地发挥国家和政府在现代社会治理体系中的核心作用。 电子政务作为依托于信息技术的新型管理模式，对于社会治理体系和治理能力现代化具有重要的推动作用。一方面，电子政务有助于加快服务型政府建设，并促进治理结构扁平化、网络化，推动社会治理体系现代化。另一方面，有助于提升社会治理的效率和质量，优化社会治理环境，推动社会治理能力现代化。电子政务对社会治理现代化的促进作用具体表现为以下四个方面。 一、加快政府职能转变 1、电子政务进一步加快服务型政府建设 在新时期，电子政务平台的发展加快了简政放权的步伐，加快政府职能由“管理型”向“服务型”转化。 2、使政府服务更加丰富多样 传统的政府服务很难覆盖所有领域，而电子政务利用统一的信息资
浙江省电子政务云建设方案
浙江省电子政务云建设方案——暨省网上政务大厅基础设施建设方案 编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员： 审核人员： 审批人员：
编制日期：
目录 目录.......................................................................................................... I 第一章项目概述1 1.1项目名称 1 1.2项目建设单位及负责人 1 1.3编制单位 1 1.4编制依据 1 1.5建设目标、规模、内容、建设期 2 1.6总投资及资金来源 2 1.7效益及风险 2 第二章项目建设单位概况4 2.1项目建设单位与职能 4
2.2项目实施机构与职责 5 第三章项目背景与需求分析6 3.1背景与现状 6 3.2存在的问题 7 3.3需求分析 8 3.4系统功能指标 9 3.5信息量指标 9 3.6系统性能指标 10 第四章总体建设方案12 4.1指导思想 12 4.2总体设计原则 12
4.3总体目标与分期目标 13 4.4总体建设任务与分期建设内容 14 4.5系统总体结构和逻辑结构 14 第五章详细设计方案19 5.1物理资源层 20 5.2资源抽象与控制层 22 5.3政务云服务层 23 5.4政务云网络 33 5.5安全系统设计 37 5.6备份系统设计 49 5.7运行维护系统设计 50
5.8应急响应 53 5.9系统配置及软硬件选型原则 53 5.10系统软硬件配置清单 56 5.11服务交付以及报价模式 58 第六章项目建设与运行管理59 6.1领导和管理机构 59 6.2项目实施机构 59 6.3运行维护机构 59 6.4项目招标方案 59 6.5项目进度、质量、资金管理方案 59 第七章人员配置与培训61
电子政务外网
电子政务外网行业解决方案 大中小 一．行业背景： 电子政务是信息社会政府管理发展的一种新趋势，已成为世界各国政府关注的焦点。胡锦涛同志在十七大报告中明确指出：“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。”温家宝同志也明确指出：“推进政务 公开，完善新闻发布制度，加强电子政务建设。” 国家电子政务外网作为我国电子政务网络的重要基础设施，是提高机关工作效率和公共服务水平、推进行政管理体制改革的重要保障。加快建设政务外网，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，增强各级政务部门的执政能力，提高执 政水平、构建服务型政府都具有十分重要的意义。 目前电子政务外网的建设主要围绕以下职能： 为各级政务部门提供面向社会服务的应用和不需要在内网上运行的业务提供网络承载服务。 支持各业务之间的互联互通，支持跨地区，跨部门的业务应用，信息共享和业务协同，满足各级政务部门社会管理、公共 服务等方面的需求。 确定政务外网统一安全策略，建设信息安全基础设施，构建统一的网络防护体系和统一的信任体系，保障政务外网安全可 靠地运行。 二．锐捷整体解决方案： 锐捷公司作为国内著名的网络设备及解决方案供应商，秉承“敏锐把握应用趋势，快捷满足客户需求”的核心经营理念，依靠对政务工作与政府安全保护的全面了解，提供先进的网络承载与安全解决方案构建国家电子政务外网。 国家电子政务外网整体分为四层三级，建成从国家到各省、地市、区县的纵向网络，在纵向网的基础上建立各级城域网。使得各部门横向之间和各部门纵向业务互联互通，资源共享，节约投资和资源。省级电子政务外网与互联网逻辑隔离。省级电子政务外网包括广域主干网区、城域网区、厅局接入区、互联网接入区、数据与网管应用数据中心区。
浙江省电子政务云建设实施方案
浙江省电子政务云建设方案 ——暨省网上政务大厅基础设施建设方案 编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员：审核人员： 审批人员： 编制日期：
目录 目录................................................................................................................... 第一章项目概述 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目建设单位及负责人 (1) 1.3编制单位 (1) 1.4编制依据 (1) 1.5建设目标、规模、内容、建设期 (2) 1.6总投资及资金来源 (2) 1.7效益及风险 (2) 第二章项目建设单位概况 (4) 2.1项目建设单位与职能 (4) 2.2项目实施机构与职责 (5) 第三章项目背景与需求分析 (6) 3.1背景与现状 (6) 3.2存在的问题 (7) 3.3需求分析 (8) 3.4系统功能指标 (9) 3.5信息量指标 (9) 3.6系统性能指标 (10) 第四章总体建设方案 (12)
4.1指导思想 (12) 4.2总体设计原则 (12) 4.3总体目标与分期目标 (13) 4.4总体建设任务与分期建设内容.......................................... 1 4 4.5系统总体结构和逻辑结构 (14) 第五章详细设计方案 (19) 5.1物理资源层 (20) 5.2资源抽象与控制层 (22) 5.3政务云服务层 (23) 5.4政务云网络 (32) 5.5安全系统设计 (37) 5.6备份系统设计 (49) 5.7运行维护系统设计 (50) 5.8应急响应 (53) 5.9系统配置及软硬件选型原则 (53) 5.10系统软硬件配置清单 (56) 5.11服务交付以及报价模式 (58) 第六章项目建设与运行管理 (59) 6.1领导和管理机构 (59) 6.2项目实施机构 (59) 6.3运行维护机构 (59) 6.4项目招标方案 (59)
《电子政务》网上作业题及答案
练习与作业 一、选择题 1、实现企业信息化，有助于推动企业在生产、经营、管理等各个层面采用计算机、通信、网络等现代信息技术，充分开发、广泛利用企业内外（ D ）资源，改造传统产业，加快结构调整和产业升级，增强创新能力，完善现代企业制度，建立具有竞争力的现代企业。 A、人力 B、财力 C、物质 D、信息 2、( B )的开展将有效促进企业信息化乃至整个国民经济信息化的向前发展。 A、电子商务 B、电子政务 C、办公自动化 D、三金工程 3、1993年年底，中央政府主导的以政务信息化为特征的系统工程——（ D ）开始启动。 A、政府上网 B、办公自动化 C、电子政务 D、三金工程 4、继“三金工程“之后，伴随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，政务信息化工作开始考虑借助（ D ）面向社会、面向公众。 A、电视 B、计算机 C 、通信 D、网络 5、根据职能对内部政务功能的规定，电子政务系统具有一系列的子系统，下列子系统中哪项不在其中？(D) A、办公自动化系统 B、信息共享系统 C、信息安全系统 D、网站管理系统 6、（ A ）会议系统的功能最为完整，支持语音、视频、文本、图形等多种媒体，因此也称为多媒体会议系统，这是视频会议的发展方向。 A、数据 B、视频 C、文件 D、桌面 7、行政机关的哪一项管理活动是指机构在机构职能活动之外的起辅助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的总体。(C) A、程序管理 B、文书管理 C、事务管理 D、数据管理 8、在政府网站上从事一些正式的，可以计量的价值变换活动，我们称为（ C）阶段。 A、电子服务供给 B、服务整合 C、简单交互阶段 D、无缝整合阶段 9、一个计算机网络是由( A )、设备、软件和网络规则组成的。 A、通讯介质 B、磁盘介质 C、纸介质 D、空气介质 10、（ C ）是电子政务系统的核心问题之一，主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低；出现差错影响面大。 A、互操作性 B、可靠性 C、安全性 D、兼容性 二、名词解释 1、电子政务：为推动和适应社会的电子化发展趋势，借助最新的万维网(INTERNET)技术在政府内部实现政务的迅速，高效，安全的运作，同时面向公众、企业提供方便，有效，迅速的服务。 2．电子政务体系：基于万维网(INTERNET)技术实现的运做架构，架构包含所需的“软件”（应用软件，组织结构）和“硬件”（网络、设备）。 3．政务内网：按最近国家标准化委员会的划分，政务内网为各付省级以上的政府机构内所构建的网络，而且这种网同其它网是物理隔离的。 4．政务外网：政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络，它同政府内网物理隔离，同INTERNET网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可通过这些网进入政府外网办理各种手续、证书、执照等，享受到政府所提供的各种服务。 5．政府内门户：它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项功能。是政府部门的所有职员进行办公的平台，只有持有政府公务员身份口令的人员，在进行了身份认证后才能进入的门户网站。 6．电子政务网络平台：仅从字面而言，就是指政务外网及相应的硬软件设备。但人们现在实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备，它可用来开发、运行各种政务应用系统。一般包含网络，设备，系统软件等。7．专用网络平台：一般指用于专门业务的网络设备和相应的软件系统，如税务、财政、银行专用网络平台等。 8．信息资源数据库：在网上一切信息的统称，一般包括文件数据库、关系型数据库、数据仓库、XML数据库等。9．信息安全基础设施：信息安全基础设施在随IT技术的发展而增加，一般指防火墙、加密机、防病毒设备（硬软件）、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等，用于防止未经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。10．信息交换：这里特指电子政务中的信息交换，是指政府部门之间信息系统间的协同工作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信息交换，并且是安全的、有权限区别的信息的自动交换。 11．互联互通：不同网络、不同信息系统之间的连接，并且特指政府部门之间要连成一个有机体，使得市民、企业、政府工作人员能从一个终端进入，用一个口令就能访问到他能访问的一切资源。 12．物理隔离：指两个系统之间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、计算机都自成一套独立的系统。 13．逻辑隔离：同一套物理设备，但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限就可实现不同系统之间的信
推进电子政务 提高服务水平.doc
推进电子政务提高服务水平 如皋市委党校石伟 党的十七大要求加快行政管理体制改革，建设服务型政府，提出“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。提高政府行政服务效能，使之更好地服务于经济建设和公众，许多地方政府部门正在积极探索新的政府服务模式，即如何运用信息手段，合理开发利用信息资源，用信息技术构建政府和服务对象之间的桥梁，推动政府服务高效化。随着信息时代的来临，政府服务由目前以管理者为中心的模式逐步实现以被管理者为中心的模式将成为必然。 一、如皋市电子政务的发展情况 近年来，如皋市各镇、各部门逐步开始重视电子政务和政务公开工作，并采取了一定的有效措施，积极有序推进，呈现出电子政务稳步发展，政务公开逐步推进的良好态势，具体表现在以下几个方面： 推进电子政务发展的工作机制逐步形成。市政府成立了电子政务推进领导小组，一些镇区、部门和单位建立了相应的组织机构，负责本地区、本部门的电子政务推进工作。大多数部门和单位建立了电子政务工作机构，配备了技术和应用管理人员，确保了电子政务工作的正常开展。 电子政务干线网络和硬件设备已经形成。如皋市广电、电信、移动、供电等部门已形成多个光纤网络，基本遍布全市镇村、部门和社区，尤其是市广电局在原有２３０多公里
光缆网的基础上，又投入３００多万元增加了光缆芯数，并增架了循环光缆网，光缆已送到各镇区和部分单位、社区，基本建成了党政数据网，确保了网络容量和信息正常传输。 应用系统的开发取得了明显成效。不少单位、部门科学规划，分步建设，立足应用，先后建立了局域网，并根据本单位工作特点和需要，通过开发引进，一批应用系统建成使用，应用水平日益提高，电子政务建设取得了明显成效，提高了工作效率，促进了经济和社会事业的发展。 政府网站体系建设步伐不断加快。如皋市已有不少镇区和部门建立各具特色的网站并与政府网站做了链接，网络运行情况良好，网上办文、办事效率得到提高，政府网站已经成为如皋市政务公开和公共服务的主阵地，受到社会各界的广泛关注和欢迎。 专业技术人才队伍建设基本配备。通过培训或招聘，各镇区、各部门工作人员计算机应用能力普遍提高，专业技术人员在保障网络畅通运行和应用软件开发维护方面发挥着重要作用。 二、如皋市电子政务的存在问题 对照实现电子化服务型政府的要求，还存在着不少差距。主要表现在： 一是领导对电子政务建设缺乏认识，意识不强，重视不够。认识是行动的先导。认识不一样，决心就不一样，措施不一样，效果也不一样。推进电子政务同样也是如此。 领导认识是关键。目前部分镇、部门和单位电子政务建设跟进的速度很慢，未按目标任务要求实施，其中最重要的原因是领导对电子政务建设缺乏认识，重视不够，认识不到
浙江省电子政务建设的现状
浙江省电子政务建设的现状、问题及对策（2005年） -------------------------------------------------------------------------------- 发布时间：2005-5-23 17:21:30作者：刘庆华 目录 一、浙江省电子政务建设现状 (一)通信网络基础设施建设稳步发展。 (二)业务应用系统发展迅速。 (三)面向社会服务的信息系统的建设初见成效。 教育信息发布平台与教育教学资源中心已初步建成 浙江经济信息网、科技信息网运行正常 “浙江农网”止式开通。 企业信用发布查询系统开通试运行 省CA认证中心挂牌成立，开始发放证书 (四)制定《浙江省电子政务规划框架》，明确重点建设任务。 (1)“数字浙江”门户网站建设。 (2)重点业务系统建设。首先做好国家的12个业务系统建设，再结合浙江省实际情况，完成16个具有浙江特有的业务系统的建设。 (3)信息资源建设。这是业务系统运行的支撑，是电子政务建设的基础。在建好国家4个基础信息库的同时，建设浙江省的10个信息资源库。 (4)统一政务网络平台建设。这是整合部门资源、开展网上协同办公的前提，是现阶段浙江省电子政务建设的最重要和迫切的任务之一 (5)发展环境建设。它是浙江省电子政务建设顺利开展的重要保障，是一项事关全局的基础性工作。 二、浙江省电子政务建设中存在的问题 1．对电子政务的认识和接受程度还不适应电子政务的实施 2．电子政务的发展缺乏统一规划，相应机构的权责不够明晰 3．电子政务建设缺乏有效的监管机制 4．电子政务立法滞后及安全问题形势严峻 5．一些地方在电子政务建设中存在着攀比之风，违背了推行电子政务的初衷 6．政府部门与企业的矛盾 三、加快我省电子政务建设的对策建议 1．转变观念、提高认识 2．正确理解电子政务与政府机构改革、政务流程再造的互动关系 3．统一部署、统一规划，统一规范、统一标准，加强领导、有序推进 4．制定相应的法律，保护网络系统的安全，促进电子政务发展 5．重视人才的培养 信息技术在世界范围内的迅猛发展，特别是计算机与通信技术的普及应用，深刻地改变着我们的工作生活，同时也给政府的管理模式带来一场革命。如同电子商务深刻地影响企业生产经营方式一样，电子政务必然对政府的组织结构、运转方式、工作机制以及政府与其他实体间的关系产生重大而深远的影响。 朱镕基总理在2002年的政府工作报告中指出：我国必须加快电子政务的发展，实现由
电子政务试卷A
上海杉达学院试卷 2009-2010学年第一学期期末考试日期2009 年 12 月日 课程名称：（A卷）考试时间：_100__分钟 专业班级姓名学号_____ 我承诺，遵守《上海杉达学院考场规则》，诚信考试。签名：_________ 一、选择题（每选项一分，共15分） 1.门户网站是。 A．计算机网络中起安全防护作用的网络服务器 B．具有显著标志的网站 C．集中了一些相关网站的窗口或目录，提供搜索引擎，通过它可以快速进入其他网站的网站 D．可以直接提供大量信息或服务的网站。 2.政务专网是。 A.政府为所聘请的专家服务的网络 B.“办公业务资源网”，是政府的涉密网络 C.政府为某些专门业务开通的网络 D.政府与有关专业部门联系的网络 3.电子政务的应用群体为。 A．内部工作人员 B. 广大企业 C. 社会大众 D. 前面三种 4.电子政务实现了政务“四化”，即。 A．办公信息化、政务公开化、管理一体化、决策科学化 B．办公信息化、政务信息化、管理科学化、决策科学化 C．办公自动化、政务信息化、管理一体化、决策科学化 D．办公自动化、政务公开化、管理科学化、决策科学化 5.就业服务是在模式下运行的一种电子政务服务。 A．G2G B. G2C C. G2B D. G2E 6.“两网一站四库十二金”中的“四库”是指。 A．人口、法人单位、文化地理和自然资源、国民经济4个基础数据库 B．人口、法人单位、空间资源和自然资源、宏观经济4个基础数据库 第 1 页共 5 页
C．人口、政府单位、空间地理和自然资源、宏观经济4个基础数据库 D．人口、法人单位、文化资源和自然资源、国民经济4个基础数据库 7.下列地址为非法的IP地址是。 A．126.1.0.168 B. 222.222.255.222 C. 231.200.256.1 D. 190.7.2.10 8.C类IP地址的默认子网掩码是。 A. 255.0.0.0 B. 255.255.0.0 C.255.255.255.0 D.255.255.255.255 9.局域网中最常用的网线是。 A.粗缆 B.细缆 C.UTP D.STP 10.没有经过授权就获得系统的访问权限或特权，对系统进行非正常访问，或擅自扩大访问 权限越权访问系统信息，这种系统威胁称为。 A. 信息泄露 B. 抵赖 C. 滥用 D. 入侵 11.是一种具有独立性、可以通过网络自我复制、自身不改变任何其他程序 但可以携带具有改变其他程序的恶意程序。 A. 逻辑炸弹 B. 木马 C. 蠕虫 D. 病毒 12.数据加密是隐藏数据的，数据隐藏是隐蔽数据的。A．可读性 B. 机密性 C. 存在性 D. 公开性 13.数字证书是基于技术的。 A．对称密钥 B. 公开密钥 C. 口令 D. 加密 14.政府是的最大拥有者和应用者，因此电子政务也就成为国民经济和社会 信息化的中心环节，发展多种政务可有力地推进国民经济和社会信息化的进程。A．人力资源 B. 信息资源 C. 社会资源 D. 文化资源 二、填空题（每空1分，共25） 1.电子政务是借助技术进行的政务活动。其包含了政府部门内部、 门之间以及之间的电子政务。 2.电子政务大厅的功能包括：、、。 3.电子政务的发展经历了起步阶段，中央和地方党政机关所开展的工 程，建立了各种纵向和横向的内部信息办公网；推进阶段，中国正式启动了国民经济信息化的起步工程—“”；发展阶段，40多个部委的信息主管部门共同倡议发起丁“”；高速发展阶段，政府信息化逐渐由“由概念变成现实，由争论转入实施，由含混转为清晰，从“割据”向“”发展。 第 2 页共 5 页
广东省电子政务建设管理办法
广东省电子政务建设管理办法 关于印发广东省电子政务建设管理办法的通知 粤府办[2005]11号 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省电子政务建设管理办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。 二○○五年二月四日 广东省电子政务建设管理办法 第一章总则 第一条为规范我省电子政务建设，提高电子政务应用实效，推进依法行政与政务公开，促进政府职能转变，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所指电子政务建设是指与政务活动相关的信息系统的建设。广东省行政区域内各级行政机关电子政务建设适用本办法。 第三条省信息化主管部门负责牵头会同有关部门制定全省电子政务发展规划和全省电子政务标准规范，协调指导全省电子政务建设，组织协调省级重点电子政务建设项目的实施。 第四条各地级以上市、县、区信息化主管部门会同有关部门负责本地区电子政务建设的组织协调、建设规划和实施监督。其它各级行政机关按照各自的职责负责本部门电子政务建设的组织实施。 第五条电子政务建设遵循“统一规划、整合资源；统一标准，共享信息；统一协调、讲求实效”的原则，注重信息安全，保障电子政务健康发展。 第二章电子政务规划与投资 第六条省信息化主管部门会同有关部门，根据国家电子政务总体规划和本省实际情况，制定本省电子政务发展规划，经省规划主管部门审核，报省人民政府批准后实施。 第七条省级行政机关根据省电子政务发展规划，制定本部门电子政务建设规划，报省信息化主管部门备案后实施。 第八条市、县、区各级信息化主管部门根据省电子政务发展规划，制定本地区电子政务建设规划，经同级规划主管部门审核，报同级人民政府批准后实施。 第九条有关部门安排电子政务投资时，应当以电子政务发展规划为主要依据，优先安排有利于提高行政效率、降低行政成本、促进公共服务、优化社会监管、提高科学决策水平以及提高应急指挥能力的应用系统建设。 第十条投资主管部门在审批电子政务项目立项时，应征求信息化主管部门的意见，以信息化主管部门的意见作为审批的参考依据。信息化主管部门应当根据电子政务发展规划和项目评估情况对电子政务项目给出明确意见。 第十一条信息化主管部门对行政机关电子政务建设投资情况进行备案。属财政资金投入的，财政主管部门在安排下达年度投资预算时，抄送信息化主管部门。 第十二条行政机关电子政务项目投资进展情况，由建设单位按季度（其中纳入省重点项目的，按省投资主管部门的时间要求）报送投资主管部门并抄送信息化主管部门备案。 第三章电子政务应用系统建设
电子政务为人民服务
电子政务为人民服务 别谈什么顶层设计，我只知道执政为民; 别谈什么网络问政，我只知道听取民意; 我是电子政务，我为你服务。 进入“十二五”，电子政务面临新的发展机遇。这表现在IT技术日新月异、执政为民的理念深入人心、基础建设逐步完成、运维服务尝试试点;电子政务网站呈现百花齐放的局面，网络舆情正成为新的热点;云计算正在电子政务中落地、政务服务大厅正在成熟化运行、行政审批和电子监察正在广泛应用在各个业务线?? 无论形势如何变化，电子政务建设的关键词是“民生”。下一阶段，电子政务将创新行政管理体制，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。 回顾近10年的电子政务发展不难看到，我国以政府核心业务为主线建设的电子政务系统取得了成功，发挥了显著的经济和社会效益，也涌现出一批具有国际先进水平的重大信息系统工程，如“金关”、“金税”、“金盾”、“金卡”、“金财”、“金审”等多项电子政务工程。 但在这个过程中，我国电子政务也暴露出不少问题。缺乏顶层设计、难以资源共享、部门协作困难、安全保障不足。在诸如云计算、物联网等新技术扑面而来的新的历史阶段，“十二五”电子政务该何去何从，是否能适应时代赋予的意义，真正体现便民、利民和执政为民的宗旨? 加强顶层设计 “毫不客气地说，尽管这些年我国电子政务取得了巨大成绩，但统筹规划、顶层设计存在严重不足。”工业和信息化部副部长杨学山在一次会议中指出，尽管电子政务有国家的“十一五”规划、“十二五”规划，各地方、各部门也有相应的规划，但是规划的科学性、系统性还有待提高，规划实施的力度还存在不足。 根据一项对部分重大电子政务工程项目建设情况的统计分析表明，18个国家级重大电子政务项目共建设信息系统70多个，支撑的政府核心业务超过100项，其中多数信息系统已经在政府宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务方面发挥了不可替代的作用，关系国计民生的重大政府行政事务都在不同程度上得到电子政务的支撑。 电子政务越重要越是反映出顶层设计的重要性和急迫性。在不少公开场合，很多部委信息化负责人也表示，目前在电子政务建设过程中存在很多问题，而排在首位的便是缺少顶层设计。 杨学山指出：“下一阶段的电子政务建设，要加强战略谋划、统筹规划、顶层设计、工作协调。这四个要素是相互关联的，是解决我国电子政务当前面临问题和走向新阶段、建设新平台所必须的四个要素，缺一不可。” 以青岛为例。该城市的电子政务建设被誉为“青岛模式”，也被业内一度赞叹道“不可复制”。原因在于青岛电子政务采用了集中统一、资源共享为主要特点的集约化发展模式。截至2010年年底，已有28个部门实现了主机集中托管;统一构建了81个部门的内部OA系统、50个部门378项审批业务系统、48个部门5800多项行政处罚业务系统和17个领域的电子监察系统;为43个部门虚拟了60多个公众服务网站，为20个部门建设了内部信息共享系统，为80多个部门提供国际互联网接入服务，为60多个部门提供防病毒等网络安全服务。 不过，青岛电子政务建设也存在重技术引进轻政务创新、重建设轻应用、重监管信息化轻服务信息化、重机关信息化轻基层信息化的现象。 “我们从整个社会的横向来看，由于将核心业务作为电子政务建设的主线，导致各级政府往往只将注意力集中在部门内部之间，而跨部门间的合作很少，信息共享更是很难实现，这在很大程度上导致了众多信息孤岛的出现。”国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏分析
电子政务网建设方案
电子政务网建设技术建议书 目录
1前言 (3) 2网络平台需求分析 (4) 2.1网络建设目标 (6) 2.2网络建设原则 (8) 3网络平台基础建设 (9) 3.1网络整体结构 (9) 3.2电子政务内网解决方案 (10) 3.3电子政务外网解决方案 (13) 3.4电子政务安全解决方案 (15) 4网络平台QOS保障 (19) 4.1Q O S及其功能 (19) 4.2电子政务网络QOS设计原则 (20) 4.3体系结构的选择 (20) 4.4H3C路由器D IFF S ERV模型 (21) 4.5H3C路由器QOS实现机制 (23) 4.5.1流分类 (23) 4.5.2流量监管 (23) 4.5.3DHCP标记/重标记 (24) 4.5.4队列管理 (24) 4.5.5队列调度和流量整形 (25) 4.6QOS配置和管理 (25) 5网络管理平台解决方案 (27) 5.1网管实施方案 (27) 5.2运维建议 (27) 5.2.1网管运维建议 (27) 5.2.2网管安全措施 (28) 5.2.3路由器/交换机相关参数设置 (28) 6网络流量分析解决方案 (29) 6.1N ET S TREAM技术 (29) 6.2方案逻辑组成 (30) 6.3H3C I MC NTA解决方案功能特点 (31) 7用户行为审计解决方案 (37) 7.1用户行为审计技术 (37) 7.2H3C UBAS用户行为审计解决方案 (38) 8网络内部控制解决方案 (42) 8.1网络内部控制的重要性 (42) 8.2H3C EAD端点准入方案简介 (42) 8.3H3C EAD端点准入方案部署 (46)
电子政务作业及答案
1、谈谈我国平台化模式建设中,如何加强电子政务网络安全系统的建设? 答: 网络安全建设是一个系统工程，该区电子政务网网络安全体系建设应按照“统一规划、统筹安排，统一标准、相互配套”的原则进行，采用先进的“平台化”建设思想，避免重复投入、重复建设，充分考虑整体和局部的利益，坚持近期目标与远期目标相结合任何网络的安全都不单靠先进的 安全技术或安全产品来实现的，必须结合管理。尤其是当前我国发生的网络安全问题中，管理问题占相当大的比例。因此，在建立网络安全技术设施体系的同时，必须建立相应的制度和管理体系，才能保证网络持续和整体的安全2、如何建成一个打破时间、空间和部门分隔制约的，精简、高效、廉洁、公平的政府电子政务运作模式？ 核心是政府部门内部利用先进的 网络信息技术，将大量频繁的行政管理和日常事务都通过设定好的程序在网 络上实施，重新确立政府的职能及其管理模式，实现办公自动化、管理信息化、决策科学化。这就是政府信息化，具体的说就是应用现代计算机技术和信息 通信技术，将政府的管理与服务功能和政府所需要的与所拥有的信息资源，通过网络技术进行集成，成为一个自动化、网络化的信息管理系统，促进政府节约开支、改进组织结构、优化业务流程和工作方式，全方位地向社会公众提供超越时间空间、跨越部门分隔限制的优质透明、规范化法制化的管理和服务，以此促使政府的工作效率、决策质量、调控能力和廉洁程度都得到提高。 电子政务一方面要以电子化、网络 化、自动化办公为依托，以信息安全为 支撑，以信息共享和数据开发为基础， 将涉及政务工作的管理和服务职能通 过精简、优化、整合、重组后在互联网 上实现。另一方面更为重要的是要打破 传统的官本位思维定势，改变传统的金 字塔式行政体制，运用网络手段，配合 与推动政府体制改革，通过优化整合公 务流程以及建立信息的共享机制，重组 政府职能，使其由管理型向管理服务型 转变。 简答题： 1、影响电子政务发展的主要因素有那 些？ （1）信息通信技术的发展和应用状况； （2）政府信息资源整合和利用程度； （3）政府人力资源状况；（4）电子 政务相关法律；（5）电子政务组织与 管理 2、电子政务的实施过程一般有哪些步 骤？ （1）实现政府内部管理电子化；（2） 推进政府网站的建设与管理；（3）建 立电子化的政府管理系统；（4）由浅 入深、循序渐进，推行电子政务的实 施。 3、电子政务规划应该包括哪些主要内 容？ （1）背景分析；（2）目标和任务分 析；（3）实施方案分析；（4）实施 保障分析；（5）评估与改进分析。 4、什么是电子政务监理？ 电子政务监理是指具有电子政务项目 资质的监理机构，受业主单位的委托， 依据相关的法律法规、技术标准和监理 合同，对电子政务项目实施监理的过 程。 论述题 1、政府电子化公共服务的实施目标是 什么？ （1）为公众提供高水平的政府服务， 即：能对公众的服务请求作出快速的回 应；满足公众个性化服务需求；方便公 众参与。（2）促进政府机构改革和职能 转变，即：政府部门按照公众的需求设 立相应的机构，“关、停、并、转”一 些人浮于事、职责不清的机构；彻底改 变传统不良的工作作风；不同的政府部 门通过电子化的形式共享信息资源，共 同参与政府服务过程。（3）增加公众参 与政府决策的机会和渠道，提高政府决 策与管理水平。 2、电子政务的发展与政府转型有何关 系？对政府提出了哪些新的要求？ 关系问题的回答要点：（1）两 者相辅相成、相互促进；（2）电子政 务的发展对政府的管理思想、管理体 制、管理模式、管理文化等各方面都产 生了前所未有的冲击，促使政府转型； （3）只有持续的、协调的、全面的、 与电子政务发展相适应的政府改革转 型，才能使电子政务发展的成效得到体 现，它的真正价值才能显现。 要求问题的回答要点：（1）追 求精简高效；（2）走向透明和开放；（3） 注重服务；（4）推动创新。 1、简述网络时代政府职能转变的取向。 政府职能转变,是指国家行 政机关在一定时期内对社会 公共事务管理的职责、作用、 功能的转换与发展变化.包 括管理职权、职责的改变, 管理角色的转换,管理手段、 方法及其模式的转变等.随 着网络时代的到来,电子政 务迅速发展,凸显了网络时 代政府所面临的困境,笔者 认为政府职能的转变主要应 该解决好以下问题:革新政 府管理理念、重塑政府业务 流程、强化政府管理监督, 推行政务公开,扩大公众参 与. 2、简述电子政务对政府职能转变的促 进。 电子政务的发展始终与政府管理模式 的变革相联系。电子政务改变传统的层 级化的公共组织的架构，建立网络型组 织；改变政府的运作流程，建立一个无 缝隙的政府；改变政府的职能，建设导 航型政府；改变政府治理结构，从国家 单独治理转变为国家与社会的共同治 理；实现政府治理观念的革新，建立以 大众为导向的政府。 3、简述美国电子政务建设的启示。 1、设立首席信息官的做法对我国各 级地方政府具有借鉴意义 2、必须高度重视并切实加强电子政务 的安全保障 3、必须积极推动全民上网，扶持弱势 群体，搞好在线服务 4、必须坚持市场运作模式，走以网养 网、效益双收之路 4、简述国外电子政务的建设对中国电 子政务的启示。 1.电子政务的建设要与政府改革结合 起来。 2.积极推进电子政务公共服务。 3.逐步完善电子政务法制建设。 4.大力发展电子政务基础设施。 5.重视建立电子政务安全保障体系。