世界各国如何解决贫富差距

世界各国如何解决贫富差距:完善社保扶贫抑富

巴西：扶贫减困加大社会项目投入

巴西曾是世界上贫富差别最大的国家之一。为了改变这种状况，自2003年以来，巴西政府把扶贫减困作为工作重点，不断加大社会项目投入，七年间使2000万人摆脱绝对贫困，3100万人进入中产阶层，提前实现了联合国的千年发展目标。巴西缩小贫困差距的成果受到联合国的赞誉，总统卢拉在今年的达沃斯世界经济论坛上因在社会领域取得的成功被授予“全球国务活动家”奖。

向贫富不均宣战

上世纪六七十年代，巴西经济进入快速增长期，创造了年平均增长10 .1%

的“巴西奇迹”。但是，由于政府没有实施合理的分配政策，经济快速发展创造的财富大部分被少数人占有。全国近50%的财富集中在占全国人口10 %的富人手里，而50%的穷人只能分摊全国10%的财富。1 9 6 0年，巴西的基尼系数为0.499，到1989年上升到0.647。这表明贫富差距不会因财富的蛋糕做大而自动缩小。

贫富差距不断扩大使巴西的社会矛盾十分尖锐。上世纪八十年代和九十年代，巴西经常发生各种规模的全国大罢工，农村的无地农民社会抢占大庄园主的土地，城市治安恶化，经济发展长期止步不前。2002年，工人出身的卢拉在大选中获

胜很大程度上是广大中下层人民对社会分配不公的反抗。

2003年1月左翼劳工党领导人卢拉开始执政后，把消灭饥饿和贫困作为优

先目标，就职当天就宣布了“零饥饿“计划，成立了社会发展和反饥饿部，承诺

要让所有巴西人都能吃上一日三餐。“零饥饿”计划不仅限于向贫困家庭发放基本食品，而且还鼓励发展家庭农业，为贫困地区创造就业机会，加强教育投入，改善贫困地区的饮水和卫生条件，目的是使贫困家庭通过政府的救助提高自身脱贫能力，融入社会发展进程。当年10月，巴西政府将过去由多个部门发放的助学金、基本食品、燃气补贴、最低保障金等整合为“家庭救助金计划”，以便统一管理，提高效率，增加透明度。

“零饥饿”计划

“家庭救助金计划”是“零饥饿”计划的重要组成部分，其作用是给贫困家庭提供基本的生活保障。

享受“家庭救助金计划”的家庭必须持身份和收入证明在当地政府登记，而且每两年重新登记一次。政府发给符合条件的家庭一个银行卡，每月定期打入救助金。持卡人可以到银行提取现金，也可以到任何超市和商店购物。这种方式把联邦政府的社会救助金直接发到救助对象手中，避免了被地方官员贪污挪用的可能性。

普及教育和提高健康水平是帮助贫困家庭脱贫的基础。尽管巴西实行免费教育，但是仍有不少家庭因贫困让孩子去当童工。因此，巴西政府把领取救助金与儿童的教育和健康挂钩，规定15岁以下儿童的上课出勤率必须达到85%，16岁和17岁少年的上学出勤率必须达到75%，七岁以下儿童必须按卫生部规定的日期打预防针，怀孕妇女必须按期进行围产期检查。只有凭学校和卫生部门的证明才能继续领到救助金。

救助金不仅解决了贫困家庭的吃饭问题，促进了教育和卫生普及，而且还成为不少贫困地区主要的资金来源。穷人拿了这些救助金后全部用于消费，从而激

活了当地的市场，活跃了经济，增加了就业。因此，这一计划受到巴西社会的普遍支持，在国际社会也得到高度评价。

2009年，巴西政府为“家庭救助金计划”拨款119亿雷亚尔，受益家庭达

到1240万户，受益人口高达4950万人，约占巴西全国人口的26%。2010年，巴西政府将继续加大社会项目投入，“家庭救助计划”的预算增加到137亿雷亚尔，比去年增加了15.1%。

合理调节工资涨幅

每年提高最低工资，同时压低高收入者的工资涨幅也是巴西政府缩小贫富差距的重要措施。自2003年卢拉政府上台执政以来，巴西最低工资额增幅已达155%，扣除通货膨胀因素的实际增幅达到53.46%。据巴西国家地理统计的统计，2004

年至2 0 0 8年，巴西的平均工资增长17.3%，但是同期占总人数10%的低收入劳动者的工资上涨了34%，占总人数10%的高收入者的工资仅上涨

12 .4%，低于全国工资平均增长率。2005年以来，高收入者占全国工资总额的

比例逐年下降。2007年，占总数10%的高收入者占全国工资总额的比例为4

3 .3 %，2 0 0 8年下降到42.7%。而低收入者占全国工资总额的比例则相应逐年上升。

巴西实行全民免费医疗制度，在公立医院看病、手术、拿医院药房供应的基本药物和住院都不收费。虽然到公立医院看病需要排长队，有的医院条件也比较差，但穷人还是能得到基本的医疗保障，不至于因家里有人生大病陷入困境。

覆盖全国城乡的社会保障制度对扶贫解困发挥了重要作用。城里人男性的退休年龄为65岁，女性为60岁。只要缴纳了180个月的退休保险就可以领退休金。农村人的退休年龄分别减少五岁，只要证明参加过180个月的农村劳动就可以领

一个最低工资的退休金。65岁以上的老人只要家里的人均收入不足1/4个最低

工资可以向政府申请一个最低工资的补贴。残疾人也可以申请同样的补贴。

充分利用税收手段

征收个人所得税也是政府调整收入差距的重要手段。巴西实行四级累进税率，收入越高缴税越多。但是，用于教育和医疗的费用可以申请退税。有21岁以下的子女、残疾子女或24岁以下上大学的子女每人可减税150.69雷亚尔。

受学校教育程度的差距决定工资收入的差距。巴西的中小学是私立的好，大学是公立的好，而且免收学费。但是，能考上公立大学的基本都是私立学校毕业的有钱人家的子女。为了让贫困家庭出身的孩子不输在教育上，巴西政府从2005年开始试行公立大学招生时为公立中学毕业的贫困学生留出一定名额。目前已有30多所公立大学实行这一政策。

巴西应用经济研究所最近发布的研究报告预测，如果巴西能够继续保持

2003年以来快速减贫的势头，到2016年巴西的贫困率将下降到4%，基尼系数将从2008年的0.544下降到0.488，接近发达国家的水平。但是也有专家指出这

个预测过于乐观，巴西的减贫工作仍然任重道远。（□记者杨立民里约热内卢报道）

阿根廷：完善社会保障化解仇富心态

阿根廷是拉美国家中贫富悬殊比较明显的国家之一，但是阿根廷国民中并不存在明显的“仇富”心态，主要原因是阿根廷政府重视卫生、教育等公共领域投资，使贫困阶层可以免费享受教育和医疗。

增长难掩问题贫富差距拉大

从上世纪90年代中期至今，阿根廷的基尼系数基本在0.43至0.5之间波动，而国际社会公认基尼系数超过0.4就处于警戒水平。2001年爆发的金融危机使得阿根廷经济和社会状况恶化，基尼系数一度达到0.55的水平，此后逐年回落，2008年回落到0.45的水平。

根据阿根廷国家统计局日前公布的报告称，2009年以来阿根廷的贫富差距逐渐拉大，高收入群体和低收入群体的收入差距扩大到26倍。

根据阿根廷国家统计局每季度进行的家庭情况调查，截至2009年第二季度，在阿根廷全国31个主要城市中，10%的最贫困人口每个月的总收入为三亿比索(一美元约合3 .82比索)，人均月收入仅为216比索。而该国10%最富裕人口的月总收入为78.45亿比索，人均月收入为5669比索。

报告指出，阿根廷10%的最富裕阶层和10%的最贫困阶层月收入的差距为

26 .2倍，而在2008年同期这一差距为23.4倍。

报告分析说，近年来阿根廷经济持续高速增长，但是富裕阶层成为经济增长最大的受益者，而低收入阶层收入的增长速度相对较慢，导致阿根廷的贫富差距进一步拉大。

阿根廷试验和区域经济中心负责人维多利亚·希亚里索强调，阿根廷经济经过近20年的增长，贫富悬殊的问题不仅没有得到妥善解决，而且呈现加剧趋势，值得政府深刻反思。如何让低收入阶层从国民经济的发展中受益，使其收入增长速度达到甚至超过全社会的平均水平，是政府必须尽快解决的问题。

保障穷人生活化解仇富情绪

阿根廷贫富差距悬殊，但是并没有因此造成穷人明显的“仇富”心态和社会不同阶层之间的激烈矛盾。近年来，虽然阿根廷的社会治安状况有所恶化，但是暴力犯罪事件的矛头没有专门指向富人。

阿根廷社会各阶层实现和谐共处的主要原因之一是，政府非常重视在卫生和教育等公共领域的投资，使贫困阶层的温饱和基本生活有可靠保障，因此不容易产生仇视富人和社会的心态。

阿根廷的医疗系统由私立医院、工会医院和公立医院组成。中产阶层和富裕阶层基本选择私立医院，每个月缴纳固定费用就可以享受良好的医疗服务。有正式工作的员工则和家人一起加入工会医院，看病基本免费。公立医院则面向非正式劳工和失业者，看病就诊完全免费，即使是进行器官移植这样的大手术也是免费。

阿根廷实行医药分家，但是药品价格受到严格控制，而且加入医疗计划或者领取医院的打折卡后购买药物可以拿到很高的折扣。贫困家庭则可以向政府提出申请，经过社会保险部门核实后获得免费发放的基本药物。

阿根廷的公立学校从幼儿园到中学都是免费。贫困家庭的儿童不仅可以免费上学，还可以在学校吃到一顿营养有保障的午餐。

此外，阿根廷政府每年都向低收入阶层民众发放各种津贴，最近还决定向非正式劳工(黑工)和失业者的每个未成年子女发放180比索的补贴，改善贫困家庭的生活状况。

在阿根廷的劳资关系中，政府和司法部门都无条件倾向劳工利益，劳工最低工资每年都保持上涨。这种做法虽然造成了对劳工的过度保障和纵容，对阿根廷

经济发展和吸引外资造成不利影响，但使劳工的合法权益得到了保证，因此阿根廷的劳工并不仇视企业家和富人。

加大公共投资稳定中产阶级

曾经在中国生活多年的阿根廷萨尔瓦多大学中国问题专家马莱纳在接受记者采访时说，中国和阿根廷的政治经济结构及社会状况并不相同，但是阿根廷在缓解贫富阶层矛盾方面仍值得中国借鉴。

首先，中国人均国内生产总值和阿根廷相差不多，但是中国政府的整体财力和投资效率明显高于阿根廷。不过，中国政府在公共卫生和教育等领域的投资需要加强，昂贵的医疗费用和学费使贫困阶层面临沉重压力，容易让贫困阶层因为生活陷入困境而产生仇视富人和社会的心态。

其次，中国劳工和企业主相比处于弱势，因此容易产生仇视雇主和富裕阶层的情绪。

马莱纳说，目前中国经济已经积累了发展的资本，而且正处于调整结构的关键时期，因此加强对劳工权益的维护，提高劳工的基本工资正当其时，这对于改善民生、缓和贫富矛盾具有重要意义。

马莱纳同时认为，培育一个不断扩大的中产阶级对社会稳定具有重要意义。近年来，阿根廷政府对税收制度进行了改革，增加对富裕阶层课税力度，减轻中产阶级的赋税负担，尽可能帮助他们积累财富。（□记者宋洁云冯俊扬）

美国：扶贫抑富鼓励慈善

富而且仁，已成为许多美国富豪在超越物质需求后的精神追求，他们中的很多人热心慈善，把回馈社会、帮助穷人作为自己的一项义务和道德要求。同时，美国政府采用累进税率、征收遗产税等政策，也起到了扶贫抑富、鼓励慈善事业发展的作用。

用好财富是责任

美国富豪沃伦·巴菲特在2006年签署捐赠意向书，决定向五家慈善基金会捐出其财富的85%，当时约折合375亿美元。这是美国和世界历史上最大一笔慈善捐款，超过许多国家的国内生产总值。

对于捐赠举动，巴菲特说：“我不是财富王朝的热衷者，特别是在世界上还有60亿人比我们穷得多的时候。”他说，他希望自己的举动能带动更多的富豪慷慨解囊。

从洛克菲勒到卡内基，从比尔·盖茨到巴菲特，在美国，关心慈善事业、捐助大笔善款，早已成为富豪们的一项义务，而如何利用好财富则成为富豪们的一项责任。他们热心慈善事业的财富观背后则是美国社会文化的影响。

首先，慈善在美国是一种传统。许多美国富豪认同卡内基的名言“在巨富中死去，是一种耻辱”，他们把回馈社会、帮助穷人作为自己的一项义务和道德要求。

建立了世界上最大慈善基金会的盖茨曾说，巨额财富对他来说“不仅是巨大的权利，也是巨大的义务”。盖茨是慈善的示范者，他和夫人迄今已向慈善事业捐款300多亿美元。

其次，崇尚自我奋斗精神。美国一家财富调查公司的研究报告称，继承的财产在美国富翁财产总量中所占比例不足10%，绝大多数人都是白手起家。

国家政策遏制财富转移

如果说美国富人的慈善意识背后有多种因素，那么美国政府的一系列扶贫抑富、鼓励慈善的政策，则引导富人将财富用于正当途径。按照美国华裔学者黄靖的说法，美国社会分配的重要特点是遏制财富转移。

一、遏制财富纵向转移，即通过征收遗产税等方式，避免财富在某个家族内部过度集中。以遗产税为例，美国联邦遗产法的基本框架由1976年的《税收改革法》确立，当时遗产税起征点60万美元，现上调为200万美元。遗产税收征收采用累时税率，即继承的遗产越多，税率越高。但如果富豪捐助慈善事业，则可减免一定的税费。

据统计，在美国，一些遗产继承人须缴纳的遗产税和个人所得税的联合税率可能高达所继承遗产价值的70%。美国独立商业联合会的统计数据显示，高昂的税费使七成美国富人无法将自己的企业传给下一代。

尽管有一些美国人认为，征收遗产税阻碍投资与储蓄，是对成功者的惩罚，应予以取消。但更多的美国人则认为，征收遗产税为美国增加了数百亿财富。如果取消，将导致政府削减开支或提高其他税收，从而加重普通民众的负担，不利于经济和社会的稳定

二、遏制财富横向转移，防止富人将财富向国外转移。

如果说纵向转移财富还可能将财富留在美国那么将财富向国外转移等横向转移财富则对国家整体财富构成威胁。对此，美国一直进行严格管理。奥巴马政

府上台后，更是通过一系列金融改革措施，全面加强对富人的税收管理，集中打击偷税、漏税等行为。这样的管理也促使富人更加明智地使用财富，尤其是将财富用于养成善事业。

实行累进税率缩小贫富分化

不仅是遗产税，美国整个税制都倾向于促进财富均衡分配，实行累进税率缩小贫富分化，促进社会公平。

美国财政部公布的数据显示，2006年，占美国总人口0 .1%的最高收入群体的收入占据居民总收入的9.1%，而他们缴纳的个人所得税占居民个人所得税总额的17.4%；此外，占美国总人口1%的富人年均收入超过32.8万美元，他们的收入总额占社会总体收入的19%，而他们缴纳的税费则占税费总额的36.9%；年收入在三万美元以下的美国人超过美国总人口的50%，他们的收入总额占居民总收入的13.4%，但他们缴纳的税费则只占税费总额的3.3%。

由此可见，美国政府通过实行累进税率，确保了富人多纳税、穷人少纳税，从而实现了社会财富的重新分配，同时也有效化解了穷者愈穷、富者愈富的社会分化问题。

慈善基金会管理严格

在美国，富人热衷慈善事业的另一个重要原因是各类慈善组织管理严格，消除了人们对善款可能被滥用的担忧。

以盖茨基金会为例，由于深知丑闻会对慈善基金会造成致命打击，该基金会制定了一系列规章制度，以确保运作透明且高效，慈善基金能用得其所，善款不被挥霍浪费或贪污。

根据该基金会的章程，工作人员不能接受受益方赠送的任何礼品；工作人员须回避与自己有亲戚关系等利害关系的受益方接触；工作人员的家人不得申请基金会提供的各类奖金。

盖茨基金会还明确表示，欢迎外部监督，并设置了热线电话；如基金会存在违法操作行为，还欢迎人们直接向司法机关举报。

为避免卷入纠纷，盖茨基金会不参与政治事务，不向宗教组织和个人捐赠。任何组织和个人都可以上网查看基金会相关项目的具体要求，符合条件者可直接填表申请。

当然，并不是每一位美国富豪都有慈善之心。华尔街富豪们的奢华生活一直颇受外界诟病，这也是华尔街在美国名声不佳的重要原因。但从总体上看，美国超级富豪相对较为低调，热心慈善，这有助于整个美国社会的和谐与稳定。(□记者刘洪华盛顿报道)

对世界主要国家贫富差距与经济水平的研究分析——基于非参数方法

万方数据

万方数据

对世界主要国家贫富差距与经济水平的研究分析——基于非 参数方法 作者：王子琛 作者单位：厦门大学经济学院计划统计系 刊名： 商场现代化 英文刊名：MARKET MODERNIZATION 年，卷(期)：2010(27) 参考文献(3条) 1.陈昌兵各地区居民收入基尼系数计算及其非参数计量模型分析[期刊论文]-数量经济技术经济研究 2007(01) 2.王轶群27个主要亚洲国家贫富差距与经济水平探究[期刊论文]-学术论坛 2008(11) 3.张筱莉对世界500强企业发展水平的统计分析[期刊论文]-统计教育 2007(12) 本文读者也读过(10条) 1.陈淮.Chen Huai这个世界的贫富差距有多大[期刊论文]-煤炭经济研究2000(7) 2.刘晓欣从虚拟经济角度看国际贫富差距的原因[期刊论文]-南开学报(哲学社会科学版)2003(2) 3.王大超.卢萍关于当代国际贫困、反贫困与国际安全问题的反思[期刊论文]-东北师大学报(哲学社会科学版) 2003(1) 4.陈向红运用法雷尔非参数方法对我国建筑业生产效率的分析研究[期刊论文]-广东建材2008(6) 5.郭占辉中国封闭式基金业绩的持续性研究[学位论文]2006 6.傅勇战略机遇期与非传统安全问题[期刊论文]-毛泽东邓小平理论研究2003(5) 7.李杰豪.LI Jie-hao"人类安全"析论[期刊论文]-湘潭大学学报（哲学社会科学版）2008,32(3) 8.张华新地区主义与发展中国家的发展——以欧盟—地中海自由贸易区建设为例[学位论文]2006 9.凌有江.Ling Youjiang对经济全球化的几点思考——兼论维护国家经济安全问题[期刊论文]-安徽大学学报(哲学社会科学版)2001,25(3) 10.包恒新当今世界最大的道德挑战--关于贫富差距问题的道德思考[期刊论文]-福建论坛(经济社会版)2002(7) 引用本文格式：王子琛对世界主要国家贫富差距与经济水平的研究分析——基于非参数方法[期刊论文]-商场现代化 2010(27)

我国贫富差距现状及对策分析

从我国收入差距现状分析我国贫富差距大的主要原因，谈谈如何缩小贫富差距 [论文关键词]贫富差距现象影响原因对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 改革开放30 年来, 我国居民生活的总体水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，联合国开发计划署的相关研究表明，中国目前的基尼系数为0.45（占总人口20%的最贫困人口所占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%）,我国已经是世界上40个收入分配基尼系数超过国际警戒线的国家之一。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。 （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家

如何解决中国贫富差距

如何解决中国贫富差距问题 尽管改革开发以来中国城乡之间、地区之间、工农之间的收入都有了较大程度的提高，但是相互之间的的收入差距却在拉大。据国内外经济学者估计，反映收入一国收入分配差异程度的重要指标—基尼系数，中国2010年已经接近0.5。 基尼指数： 若低于0.2表示收入绝对平均； 0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理； 0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊。 过高的贫富差距成为了影响社会稳定的重要诱因，其阻碍了社会发展水平的进一步提高，导致了社会不公平感的产生，也不利于社会主义和谐社会的建设。 如何解决或缩小中国贫富差距问题： 一、改革原有的税收财政机制。 不同社会成员之间的收入分配差距，主要通过税收形式进行调节。首先，缩小国内贫富差距，就要加强个人所得税的调节作用。应该对富人增加赋税，对低收入者减轻税负。从高收入富裕阶层抽取一定的数量，来转移给保障低收入社会成员的生活需要。税务部门可以对个人统一纳税编号，实行个人财产登记制和个人金融资产实名制，加强税收的累进征收，提高个税启征起点。其次，可以考虑在时机成熟时，开征遗产税。由于遗产税的起征点数额较高，遗产税的主要征收对象是高收入者，广大低收入者遗留下的财产一般不会达到起征点。开征遗产税有利于抑制社会成员间财富占有的悬殊差距，也有利于平衡公众对社会财富不均的心理反应。另外，可以开征特别消费税，对高档消费品、奢侈品的消费进行合理征税，通过销售单位代扣代缴。中国是仅次于美国日本的富翁集中地，有近100万个千万富翁，拥有资产10万亿元以上，却是世界上唯一不设资产税、遗产税和房产税的主要经济体。中国是世界增长最快的奢侈品消费大国，超过了最富有的美国，国内奢侈品年消费2位数增长，与其发展中国家身份不相符。总之，经济越发展，生产力水平越高，从个人人收入中上缴财政收入的比重就越大，政府应该充分发挥税收调节收入的功能，发挥其在个人收入再分配领域所承担的缩小收入差距的作用。 二、积极促进农村发展，减小城乡收入差距。 解决城乡收入差距收入过大问题，最关键的是促进农村发展。农业是国民经

如何认识目前中国贫富差距问题

如何认识目前中国贫富差距问题 现在，有一种看法，认为我国“目前的贫富差距是新中国历史上最严重的时期”，而我国“是世界上贫富差距最严重的国家”，这在社会上产生了一定程度的共鸣。如何看待这两个最基本的判断呢？需要指出的是，这两个判断在总体上是不甚准确的。 关于第一个判断，首先需要指出的是，中国在改革开放之前也存在着相当大的贫富差距，只是在“二元结构”和“城乡分治”的条件下，这一差距不仅非常复杂，而且在一定程度上被掩盖起来，使得人们一般不去注意它罢了。 我们现在面临的情况是，由于市场机制的建立和社会阶层构成的多样化，过去被掩盖了的贫富差距显性化和阶层化了，当然在某些领域内也相对地拉大了。过去，你和你周围的人相比，差距不大；农民多么困难似乎与你无关。 关于第二个判断，应当说，与国外一些国家相比，中国并不是世界上贫富差距最严重的国家。贫富差距，实质使用一定的方法，在规模均衡，比例对等的社会成员之间，对收入和财富积累惊醒比较所得出的差距，不是有两个人或两个群体，拉出来一比就是贫富差距。 同时，应当指出得失，中国目前的实际贫富差距，特别是乡村内部和城镇内部的贫富差距，比改革开放以前确有拉大，但在国际上还是属于中等程度。考虑到中国在人口、幅员、区位（一端临海，一端处于大陆深处）等方面的具体情况，考虑到正处于社会全面转型和经济发展中的最敏感阶段这一事实，这种程度的差距应当说是仍处在可接受的范围以内。领导干部要树立新的市场经济理念 中国改革开放已经进行了二十多年，在这二十多年中逐步转向市场经济，世界的市场经济也在不断发展。人们，尤其是广大领导干部在坚持自立、平等、竞争、效率、求利、开拓等市场基本理念前提下，需要形成对市场经济新的认识、新的理念，以便更好地前进。 一、关于预期理念 现代市场经济发展进程中，越来越强烈地表现出一种趋向：任何一个利益主体在事发之前都对事情进行预期，并以此来调整自己的行为；所有的经济主体（包括政府），都会实现一种互相的预期，使经济能够内在地调整。我国每年都要为经济增长速度制订预期目标就是如此。自觉地认识到人们的心理预期，并注意运用人们的预期来调节自我和群体的经济社会活动，这就是预期理念。 二、关于信用理念 所谓信用理念，是指清晰地认识到市场经济对资源的配置是通过交易实现的，而这种交易是建立在遵守诺言的契约的基础上的，市场经济实际上就是以契约为基础的信用经济，信用在市场经济活动中原意指“延期支付”，由于交易中“延期支付”的承诺最能解释契约的实质，因而信用就远远超出原来的狭义，而成为市场经济普遍的、基础性的现象。西方市场经济新的理论成果信息经济学论证了对信用的需求来源于信息不对称，信用就是指掌握信息的乙方不骗对方的承诺。博弈轮则揭示了重复博弈以及人们对长远利益的追求，就一定要讲信用。 三、关于比较优势理念 所谓比较优势理念，是指自觉地意识到，在现代市场经济中，每个经济主体应该强调自己的比较优势，通过利用比较优势来发展自己。 比较优势的理念来自于市场经济发展的客观实际。市场经济是以分工和利益互换为基础的，有了分工和利益互换，每个经济主体都必须在交易过程中强调自身的比较优势，这是由于各经济主体在交易中依靠比较优势才能占有相应优势地位，从而获得比较利益。因而市场经济强调的不是各个方面都要占有的绝对优势，而是在某些方面相对占有的比较优势。正因为市场经济

论中国群众对当前贫富差距问题心态调查学习

海南大学思想政治理论课 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程实践教学论文 论文题目：论中国群众对当前贫富差距问题的心态调查 学生姓名：王帅、崔佳、陈楷亮、吴荣耀、王敬亮 学生学号：20111601310067 20111601310046 20111601310042 20111601310069 20111601310066 所在学院：信息科学技术学院 年纪专业：2011级电子2班 任课教师：方英群老师 评阅成绩 评阅教师： 2013 年 6 月日

论中国群众对当前贫富差距问题的心态调查 一、前言 随着改革开放以来的蓬勃发展,我们在肯定取得巨大成就的同时,也发现我国贫富差距日益扩大。贫富差距有一个可衡量的指标——基尼指数。经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个指数在0和1之间，数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀，反之贫富分化严重。通常把0.4作为收入分配的警戒线，而中国大陆基尼系数2010年已超过0.5，已跨入收入差距悬殊行列，已快成为世界上贫富差距最大的国家之一。贫富差距的不断拉大将造成社会动荡不安，从长远来看还会阻碍经济发展的步伐。而贫富差距问题又是每一个国家在各自的发展道路上必定要面对的问题。那么当代中国群众对当前贫富差距问题的心态又是怎样的呢？ 为了调查群众对中国当前贫富差距问题的看法，我所参加的小组对此在五月份展开了以“中国群众对当前贫富差距问题的心态调查”为主题，针对海南大学学生以及周边群众进行问卷调查。 二、调查对象与方法 （一）调查对象 2013年5月25日到26日，小组各成员进行集体讨论，确定了本次社会实践的研究方向和研究的课题。 2013年5月30到31日，制作问卷调查表，安排小组各成员分批发放问卷调查表，调查范围主要集中在海南大学和海口的几个商场（明珠广场等），对象基本包含海南大学各年级学生，老师和商场附近的群众。 （二）调查方法 2013年6月1日至6月2日，我们将小组五人分成二个分队，二人组成一分队对海南大学里的各年级学生和老师展开问卷调查，地点包括海南大学各个教室，图书馆和起点草坪等，调查问题为200份，其他三人组成另一个分队前往明珠广场和解放西等地展开调查，调查问卷为100份。随机调查300份，我们希望通过这样大范围的调查，来收集到一定数量真实可靠的原始数据。 三、调查结果与分析 （一）调查结果 经过2天的不懈努力，此次问卷调查终于完成。调查的结果如下：本次调查

中国地区收入差距现状及原因分析

摘要：随着中国经济的发展，收入差距越来越大，收入差距问题也越来越受到人们的重视。本文重要对中国的地区收入差距的现状进行介绍，然后对产生这种现状进行原因分析，以使人们能够更正确的理解和对待收入差距。关键词：地区差距贫富差距经济政策中国改革开放的不断深化使人们的收入得到了非常大的提高。“三步走”的第二步——在20世纪末人们的生活达到小康水平，也已经在20世纪末顺利实现了。我们现在正朝着第三步迈进。可是就在我们为到下个世纪中叶，使人均国民生产总值达到中等发达国家水平奋斗时，中国的贫富差距也在不断扩大。在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。要想正确的理解中国的收入差距，必须对中国收入差距类型及原因有着很好的理解。现在中国收入差距大体可以分解为城乡差距、地区差距、行业差距以及不正当收入差距。下面主要介绍中国的地区收入差距以及对出现此差距的原因进行分析。一、地区差距现状城镇居民收入的地区差距进一步拉大。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。从1981年至1999年，按现价折算，东部地区城镇居民人均收入增长了15.01倍，中部地区增长了12.2倍，西部地区增长了9.5倍，以中部地区收入为1,东、中、西三大地带的收入比例从1981年的1.20:1:1.80改变为1.48:1:1.10，中西部与东部的收入绝对差额由79元，8元扩大到1999年的2299元和1844元，分别扩大了29倍和231倍。城填居民人均收入地区差距变化[1]针对这种地区间差距的扩大，有人将其概括为“一个中国，四个世界”，即把中国31个省、市、自治区(除台湾外)放到全球来认识，按实际购买力平价来计算美元值，可划分为四个世界:第一世界是上海、北京、深圳。1999年，上海和北京人均gdp分别为15516美元和9996美元，明显高于中等收入国家平均水平(为8320美元)，上海和北京两市人口占全国总人口的2.2%。第二世界是大中城市和沿海地区中上等收入地区，天津、广东、浙江、江苏、福建、辽宁等沿海省份人均gdp均高于世界下中等收入国家平均水平(为3960美元)，六省市人口占全国人口的21.8%。第三世界是下中等收入地区，包括沿海地区的河北、东北、华北中部部分地区，人均gdp均低于下中等收入国家平均水平，人口占总人口的26%。第四世界包括中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区、低收入地区。低于世界低收入国家平均水平(为1790美元)，人口约6.3亿，占全国总人口数的50%。二、地区差距原因1．历史因素在中国，不同地区在改革的初期所面临的初始条件是不同的，初始条件的差异也构成了不同地区在改革过程中的收获各不相同。首先，这些初始条长期累积起来的商品经济观念在东西部地区之间存在相当明显的差异。历史上，东部地区尤其是江浙一带居民的商品经济观念比较浓，对市场的理解和参与意识较深。相反，中西部地区的居民则相对比较保守，习惯于固守本土观念，缺乏冒险精神和创业意识，相应地，中西部地区人口的流动性相对较差。所以，当中国开始市场化改革的时候，东南沿海地区的居民由于积极地参与便首先分享了改革的“红利”，而中西部地区的居民则由于行动迟缓而丧失了先动优势，从而使东部与中西部地区之间居民收入差距越拉越大。其次，东西部地区的工业基础存在差异。虽然在六、七十年代中国政府出于军事战略的考虑，在工业布局和资源分配上向中西部地区倾斜，在中西部地区设立了一系列军事工业基地，这些工业基地增强了中西部地区的生产能力和工业基础，但并没有从实质上弥补东部与中西部地区工业化水平的差距。加上六、七十年代所建立的军工企业在改革开放以后。由于体制等方面的原因存在经营困难，不但没有提高中西部地区的工业生产水平，反而成为这些地区的沉重包袱。2．政策因素中国政府在开放次序方面的安排使得不同地区在改革中所能够获得的收益存在较大的差异。改革开放伊始，中国政府的经济政策便向东部沿海地区倾斜。五个经济特区、十四个沿海开放城市都是在东部，这些地方在财政政策上无论对外商还是当地企业都非常照顾，使得东部沿海地区在改革开放初期得以吸引大量的外国资本，当地经济得到巨大发展。虽然外商投资并不是经济发展的唯一因素，但它毕竟在经济发展的初期尤其是对于中国这样的转轨经

美国贫富差距惊人

美国贫富差距惊人 作者：王传军《光明日报》（ 2016年12月29日13版）【鸣镝】 美国是世界最大经济体，也是最富裕的国家之一，但美国社会贫富差距相当大。美国0.1%的富人与90%的平民所拥有的财富不相上下，中产阶级不断萎缩。有专家指出，美国国内政策以及全球化等因素加剧了美国财富分配不均，日益扩大的贫富差距加剧了美国内政治与社会的矛盾等，正持续撕裂美国社会，“美国梦”与绝大多数美国人正距离越来越远。 美国州立东田纳西大学一个研究小组最近在《美国公共卫生杂志》发表研究报告，以县为单位重组美国“收入版图”，探寻贫穷对健康水平的影响。根据美国人口普查局统计的2009年至2013年平均收入等数据，研究人员按照家庭收入中数对全国3141个县进行重新组合，排名最靠后的2%组成“最穷州”，排名次靠后的2%组成“次穷州”，依次排列，分出50个新的“州”，每个州有62或63个县。结果显示，“最穷州”与“最富州”存在赤裸裸的差距。从收入水平看，“最穷州”四口之家收入中数为24960美元，仅略高于全美四口之家收入贫困线；而“最富州”的家庭收入中数高达89723美元。从健康水平看，“最穷州”的吸烟率是“最富州”的两倍，肥胖率则高50%。“最穷州”女性平均寿命为75.9岁，而“最富州”是83岁；“最穷州”男性平均寿命为69.8岁，“最富州”则为79.3岁。如果把“最富州”和“最穷州”看作国家，前者的男性平均寿命可排名世界第八，女性排名第25位，后者在这两项上分别排名第123位和116位。按照报告的说法，“美国最穷的一些县在人均寿命上不及世界上超过一半的国家”。从人口构成看，“最穷州”非洲裔美国人的比例是“最富州”的4.5倍；“最穷州”75%的人口生活在农村地区，“最富州”农村人口比例为21%。研究

收入差距及其解决方法

如何看待当前社会的收入差距以及解决方法 改革开放以来，我国人民生活水平不断提高，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的结构发生着急剧的变化，平均主义也逐渐被打破。但与此同时，收入差距也不断地在拉大，与我们的理想背驰而去。这种贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。 目前，我国正处于社会主义初级阶段，收入差距是存在的，这个问题也是无可忽视的。可是，经济的快速发展，收入差距却越拉越大。当前的收入差距拉大问题难道是不可避免的吗？或者是归咎于改革吗? 在一定意义上说，收入差距拉大不可避免，这是改革和发展必经的阶段。改革的主要目标之一就是要改掉过去的绝对平均主义，其结果必然是收入差距拉大。大多数人对于收入差距拉大之所以反感，是认为贪污腐败是造成收入差距拉大的根源。但是，即使把贪污腐败都消除了，中国的个人收入拉开差距在我们的这个发展与改革阶段也是不可避免的。 我认为，唤起对收入差距拉大问题的重视，促使大家去思考这个问题并提出解决办法，是很有必要的。收入差距扩大到现在这种程度，表明我们这个社会确实是生病了。生了病不能讳疾忌医，应当把它提出来。但仅提出问题并不等于解决了问题，还需要作理性的思考。引起政府领导的重视，认真地研究问题到底是从何而来并提出对应措施。

改革开放以来，随着收入分配制度的改革，计划经济体制下“平均主义”、“大锅饭”的分配制度被打破，逐步形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这对于调动人们的劳动积极性、推动经济社会发展、提高资源配置效率发挥了重要作用。但与此同时，人们之间的收入差距拉大也就自然产生了。特别是允许资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，由于社会成员所拥有的资本、技术和管理等生产要素的质和量的差异，必然导致收入差距有所扩大。尤其是近几年，劳动在收入分配中所占比重明显下降，资本、技术和管理等生产要素所占比重明显上升，进一步扩大了普通劳动者与投资者、管理者的收入差距。 对于贫富差距，我们应该辩证、理性地去看待。 现阶段中国出现的贫富差距问题，是国家发展进步中的问题。收入差距的扩大，源于分配格局中存在的不合理因素。贫富差距是许多国家都面临的问题，要想彻底解决也并非一日之功。但是，必须目标明确，方向准确，让收入差距回到合理的区间。 一方面，中国现阶段的贫富差距是以共同贫穷为时代背景的，也是在城乡居民的收入水平与生活质量普遍得到改善的前提下出现的，这是谁也不能否认的客观事实。因此，收入差距的出现首先应当看成是改革开放与经济发展的结果，它揭示了从共同贫穷走向共同富裕必然要经历一个贫富差距

如何正确看待目前中国的贫富差距

如何正确看待目前中国的贫富差距 Xf 杨懂梅 Xf 韩芸 Xf 王鑫 Xf 指导老师：唐灵魁 摘要：本文以中国贫富差距问题为研究对象，针对相关问题进行了讨论。文章首先分析了中国贫富差距的现状，然后阐述了中国贫富差距所产生的不利影响，最后提出了中国贫富差距改善的措施。本文旨在为相关领域的研究提供一些参考和借鉴。 关键词：贫富差距；现状；措施 正文： 随着改革开放进程的不断推进，人民经历的生活水平的全面提高。但是，同时也出现了个人收入分配差距不断扩大的问题。这一问题已经成为从中央到老百姓、理论界，都普遍关注的热点问题。我国目前的实际情况是，人民生活总体上普遍提高，收入分配差距拉大的趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大，贫富差距的问题已经成为影响到我国社会经济发展的重要问题。我们相信，在我国的先富起来的人中，相当多数是由于劳动收入或者由正当的财富收入造成的。他们的收入应该说是合理合法的。然而，也不能排除，在他们中间有一些是由于非市场因素、甚至是非法因素造成的。大多数社会都得容忍因为地理条件不一样形成的收入差距，问题的根源在于人们获得机会率越来越不均等，尤其是通过权力市场化而形成的收入差距是我国目前贫富差距的根源之一。 调查： 您所在的城市不同人群间的收入差距是否明显？ 您家庭目前的月总收入是： 您认为人群间的贫富差距会影响到以下哪些方面的差距？ 一、中国贫富差距的现状 20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标——基尼系数或称洛伦茨系数。国际上通常用基尼系数测量贫富差距程度。 基尼系数为0表示绝对平等；基尼系数为1表示全部财产集中于一人； 基尼系数的变大表示贫富差距继续加大。国际上通常认为，基尼系数在0.3～0.4之间为中等不平等程度，基尼系数在 0.4～0.5之间表示收入差距较大，0.6以上表示收入差距悬殊。自2000年以来，我国基尼系数开始越过0.4的国际警戒线，并连续几年直线上升，(见下表1：1977年至2010年全国居民基尼系数)贫富差距不断恶化。 1.城乡居民收入差距拉大 作为我国社会主义事业的建设的主力军——城乡居民，他们之间的收入差距问题很典型。根据国家统计局网站公布的相关统计数据显示：1997年，当年农村人均纯收人为2090元，而城镇人均可支配收入为5160元，城镇人均可支配收入是农村人均纯收入的 2.47倍。此后，这一指标一路上涨，到了2010年城镇人均可支配收入是农村人均纯收入的倍数已经达到了 3.23倍。世界银行有关报告指出：世界上多数国家城乡收入的比率为1.5：l ，而我国长期以来超过2甚至3。这说明我国的城乡居民收入差距已经超过了世界上大多数国家。 2.区域之间收入差距拉大 鼓励一部分人先富的思想指导下，国家对于东部及沿海地区实行了。一系列的优惠政策，给东部地区的发展提供了很好的发展机遇。使东部地区在不到二十年的时间基本实现了工业化。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。从上实际八十年代到现在，东部地区城镇居民人均收入增长了15.01倍，中部地区增长了12.2西 票数 百分比 一、您认为我国目前的贫富差距大吗？到了什么程度？ 很大 80 80% 大 17 17% 中 2 2% 小 1 1% 总投票者 100 二、造成我国目前贫富差距的原因(可多选) 市场分配 40 40% 财政分配 44 44% 腐败问题 82 82% 农地征用 31 31% 城市房屋拆迁 21 21% 国企改制 54 54% 股市违规操作 27 27% 其他 20 20% 总投票者 100

美国如何解决贫富差距

博议天下：美国如何解决贫富差距 2007年06月18日10:48 [我来说两句] [字号：大中小] 来源：金羊网-新快报 新闻背景 根据美国国会预算局的报告书显示，2004年处在美国下层20%家庭（第五阶层）的实际收入仅比1979年增加了2%，其上层20%（第四阶层）家庭的实际收入增加了11%，第三阶层和第二阶层分别增加了15%和23%，而最上层的收入则增加了63%。 美国人不是在上流层中寻找解决贫富差距的方法，重要的是提高下流层的收入。 超级富豪的高收入报道不断出现在报纸上，去年一年，在华尔街赚钱最多的对冲基金经理人詹姆斯·西蒙斯工作一年的收入高达17亿美元。现在普遍的看法认为，取消贫富差距，政府就应该大幅提高所得税，给贫困的中低层收入者。 但是，美国却没有出现这种“过激”看法。因为，无论是民主党还是共和党，他们都认为没有太多证据支持这种激进理论。对冲基金经理人和硅谷的风险企业家即使成为暴发户，也不会减少贫困层的实际工资。现实是，富人和穷人都为积累财富做出贡献，但低收入层分得的财富增加份额会少一些。 因此，令美国经济专家苦闷的重点问题可以用这样的话来概括：“在不扼杀美国经济繁荣的条件下，如何缓解不平等现象。” 从历史上看，最近贫富差距拉大的原因是20世纪70年代失败的经济政策。20世纪20年代，罗斯福总统实行福利政策以后，美国的贫富差距连续50年一直在缩小，但20世纪70年代福特和卡特总统执政时期，美国经济发出的平等主义呼声达到最高程度，该时期的经济出现了1929年大恐慌之后最恶劣的情况。 后来，里根总统通过革新性限制规定放宽政策和下调税金、强硬的对工会战略等，使美国经济得以恢复，作为这些战略的附带效果，在过去30多年里出现了“富愈富”的现象。但是，不能对此产生误解，美国人都称赞里根是复苏经济的英雄，并未指责他是拉大贫富差距的罪魁祸首。 美国人不是在上流层中寻找解决贫富差距的方法，而是在长期未能提升阶层的下流层中寻找。普林斯顿大学教授阿兰·克鲁格指出：“阻挡上流层的步伐完全没有帮助，重要的是提高下流层的收入。” 解决方法还在于工作岗位和教育方面。没有技术的低收入层可以通过延长劳动时间的方式来增加收入，而非提高工资，因此，需要各种工作岗位使他们可以从事副业或第三职业。同时，还需要录用更多的教师并提供奖学金，以便使低收入层子女熟练掌握技术。 学者们表示，虽然这些方法需要很长时间和很多费用，但没有其他现实性对策。美国的做法值得思考。（摘自《朝鲜日报》） 美国贫富差距的现状及其原因（狄承锋） 时间: 2004-03-19 09:09:20 | [<<] [>>] 摘要：在资本主义的发展过程中，贫富之间的差距有不断扩大的趋势。从战后的情况看，这 种趋势仍然存在，但它不是直线的发展。以美国为例，从战后到60年代末，各阶层的收入差

如何认识和解决我国贫富差距的问题

如何认识和解决我国贫富差距的问题 （一）就我国的贫富差距问题做一下分析。 首先.现在，有一种看法，认为我国“目前的贫富差距是新中国历史上最严重的时期”，而我国“是世界上贫富差距最严重的国家”，这在社会上产生了一定程度的共鸣。如何看待这两个最基本的判断呢？需要指出的是，这两个判断在总体上是不甚准确的。 关于第一个判断，首先需要指出的是，中国在改革开放之前也存在着相当大的贫富差距，只是在“二元结构”和“城乡分治”的条件下，这一差距不仅非常复杂，而且在一定程度上被掩盖起来，使得人们一般不去注意它罢了。 我们现在面临的情况是，由于市场机制的建立和社会阶层构成的多样化，过去被掩盖了的贫富差距显性化和阶层化了，当然在某些领域内也相对地拉大了。过去，你和你周围的人相比，差距不大；农民多么困难似乎与你无关。 关于第二个判断，应当说，与国外一些国家相比，中国并不是世界上贫富差距最严重的国家。贫富差距，实质使用一定的方法，在规模均衡，比例对等的社会成员之间，对收入和财富积累惊醒比较所得出的差距，不是有两个人或两个群体，拉出来一比就是贫富差距。 同时，应当指出得失，中国目前的实际贫富差距，特别是乡村内部和城镇内部的贫富差距，比改革开放以前确有拉大，但在国际上还是属于中等程度。考虑到中国在人口、幅员、区位（一端临海，一端处于大陆深处）等方面的具体情况，考虑到正处于社会全面转型和经济发展中的最敏感阶段这一事实，这种程度的差距应当说是仍处在可接受的范围以内。 但是，同时应当指出，我国的贫富差距问题虽在可接受范围内。但是，我国应当采取一些有效措施遏制现阶段的贫富差距持续拉大的现状。 (二)就如何解决贫富差距问题浅谈一下建议。 1.调节再分配政策是缩小城镇居民收入分配差距不可忽视的重要方面。在发展经济的同时，政府还要充分运用财政政策、货币政策以及各项经济调

中国贫富差距现状研究

中国贫富差距现状研究 摘要：本文就中国贫富差距现状展开论述，并将中国与资本主义国家作对比，试图阐释一些本质内涵。同时，结合中国实际，总结造成中国贫富差距扩大的四点原因，最后 即针对分析的四点原因提出了四点建议，具有较强的针对性。 关键词：贫富差距、美国、教育、农业、再分配 改革开放以来，中国以世界最大的人口规模，在长达近三十年的时间内实现了年均9.8%的高速增长。使中国经济从解决温饱到基本实现小康，向全面小康迈进。特别是进入新世纪以后，在经济总量大幅增加的前提下，仍然继续保持了年均近10%(9.76%)的增长，既消除了通货紧缩，又没有明显的通货膨胀，经济发展的质量提高，效益改善，波动减少，协调性增强。持续经济发展使中国的综合国力明显增强，人民生活水平显著提高。但即便是这一片美好之中，同样也涌动着几股暗流。 随着产业结构的调整?经济体制改革的深入和社会结构的转型,我国居民收入差距呈现出不断扩大趋势。 可能很多人多会惊呼，中国的贫富差距过大。其实，贫富差距是不论什么国家在其发展过程中必须面对的问题。同处一个时代，资本主义国家的发展对我们来说有很大的借鉴意义。 伟大导师马克思曾在一百多年前对资本主义积累过程做出过这样的论断：在资本主义的发展进程中，随着资本积累的增长，无产阶级状况趋于恶化，工人阶级同资产阶级之间的贫富差距越来越悬殊。而事实证明，这一论断是正确的。 第二次世界大战结束以来，随着经济的恢复和生产的发展，西方国家各阶层的收入和财产有了显著增长，生活得到了改善。尽管如此，70年代后半期以来贫富之间的相对差距却迅速扩大，这个严酷的现实必然引起西方国家政府和百姓的关注。 美国是资本主义国家的典型代表。第二次世界大战后直到60年代，美国各阶层收入差距是趋于缩小的。按照家庭收入在国民收入中所占的比重，美国全国家庭可分为最低收入家庭、次低收入家庭、中等收入家庭、中上收入家庭和高收入家庭五大类。 下表反映的是美国不同收入家庭在全国家庭总收入的比重。从表中我们可以看出，在70年代以前，占全国20%的上层家庭的收入占全国总收入的比重趋于下降，由1936年的51.7%降到1965年的41%。而中层家庭（从次低到中上）的收入占全国总收入的比重缓慢上升，由1936年的44.2%上升到1965年的54%。最低收入家庭的收入比重略有上升。 美国不同收入家庭在全国家庭总收入中所占比重（单位：%）

美国的贫富差距及原因(较全)

美国贫富差距的现状及其原因 在资本主义的发展进程中，随着资本积累的增长，无产阶级状况趋于恶化，工人阶级同资产阶级之间的贫富差别越来越悬殊，这是马克思早在一百多年前对资本主义积累的一般规律作出的科学分析。随着垄断资本主义的发展，当今资本主义国家贫富悬殊状况如何，形成目前状况的原因是什么，这是现代资本主义经济研究中的一个重要问题。 第二次世界大战结束以来，随着经济的恢复和生产的发展，西方国家各阶层的收入和财产有了显著增长，生活得到了改善。从资本主义发展历史的纵向来看，资本主义发展初期那种普遍性的赤贫和营养不良的现象已不复存在。西方国家的贫困标准也随着生产的发展和消费水平的提高而有所提高。尽管如此，70年代后半期以来贫富之间的相对差距却迅速扩大，这个严酷的现实必然引起西方国家政府和百姓的关注。美国是资本主义国家的典型代表。本文试图对美国在本世纪70年代以来的收入分配状况作一分析。 一、70年代以来美国的贫富状况 战后直到60年代，美国各阶层收入差距是趋于缩小的。按照家庭收入在国民收入中所占的比重，美国全国家庭可分为最低收入家庭、次低收入家庭、中等收入家庭、中上收入家庭和高收入家庭五大类。从下表可见，在70年代以前，占全国20％的上层家庭的收入占全国总收入的比重趋于下降，由1936年的51.7％降到1965年的41％。而中层家庭（从次低到中上）的收入占全国总收入的比重缓慢上升，由1936年的44.2％上升到1965年的54％。最低收入家庭的收入比重略有上升。 但进入70年代以后这种趋势发生了变化，70年代后半期收入差距开始呈现扩大倾向。对20％收入最高者和20％收入最低者的平均收入进行比较，两者的差距在1974年是7.5倍，1992年扩大到了10.2倍。1977 ～1992年间，美国国民收入增长的部分几乎都归入富裕阶层手中。在这15年间，美国全国60％的人的收入在不同程度上都下降了，只有40％的人的收入有不同程度的增加。其中，最穷的20％的人的税后收入绝对下降了12％，而最富的1％的人的税后收入却增长了136％，其平均收入从约20万美元增至48万美元左右。 美国不同收入家庭在全国家庭总收入中所占比重（单位：％） 1936 1944 1950 1956 1962 1965 1970 最低20% 4.1 4.9 4.8 4.8 4.6 5 5.5 次低20% 9.2 10.9 10.9 11.3 10.9 12 12 中等20% 14.1 16.2 16.1 16.3 16.3 18 17.4 中上20% 20.9 22.2 22.1 22.3 22.7 24 23.5 高的20% 51.7 45.8 46.1 45.3 45.5 41 41.6 国际上通常用基尼系数测量贫富差距程度。基尼系数为0 表示绝对平等；基尼系数为1表示全部财产集中于一人；基尼系数的变大表示贫富差距继续加大。国际上通常认为，基尼系数在0.3～0.4之间为中等不平等程度。美国人口普查局的《人口现状报告》描述的美国家庭收入基尼系数的变化状况为：1950年为0.369，1960年为0.353，1970年保持不变，1980年为0.365，1990年为0.369。而《美国住户、家庭与个人收入》中描述的美国家庭收入基尼系数的变化趋势为：1970年为0. 394 ，1980年为0.403，1990年为0.428。无论那种计算结果，都表明70年代后半期以来美国贫富之间的相对差距在迅速扩大。华盛顿经济政策研究所经济学家贾里德·伯恩斯坦指出：“最后造成那么大的贫富差距，因此在美国一大批工人和家庭感到愈来愈穷。这些工人照章行事，设法为自己和自己的家庭维持生活水平。然而他们却节节失败。”他指出：在1993年，收入高的5 ％的家庭获得全部收入的19.1％，而在1989年为17.9％，1981年仅为15.4％。据美国商务部普查局的资料，1993年，收入最高的20％的家庭的收入占全部收入的48.2％，创二战以来的历史纪录。 财富分配不均的差距远大于上述收入分配的差距。财富是按一家人拥有的全部资产的现价衡量的，包括银行帐户、股票、证券、人寿保险储蓄和共同基金股票之类的金融财产，房屋和非公司企业，汽车

世界各国如何解决贫富差距

世界各国如何解决贫富差距:完善社保扶贫抑富 巴西：扶贫减困加大社会项目投入 巴西曾是世界上贫富差别最大的国家之一。为了改变这种状况，自2003年以来，巴西政府把扶贫减困作为工作重点，不断加大社会项目投入，七年间使2000万人摆脱绝对贫困，3100万人进入中产阶层，提前实现了联合国的千年发展目标。巴西缩小贫困差距的成果受到联合国的赞誉，总统卢拉在今年的达沃斯世界经济论坛上因在社会领域取得的成功被授予“全球国务活动家”奖。 向贫富不均宣战 上世纪六七十年代，巴西经济进入快速增长期，创造了年平均增长10 .1% 的“巴西奇迹”。但是，由于政府没有实施合理的分配政策，经济快速发展创造的财富大部分被少数人占有。全国近50%的财富集中在占全国人口10 %的富人手里，而50%的穷人只能分摊全国10%的财富。1 9 6 0年，巴西的基尼系数为0.499，到1989年上升到0.647。这表明贫富差距不会因财富的蛋糕做大而自动缩小。 贫富差距不断扩大使巴西的社会矛盾十分尖锐。上世纪八十年代和九十年代，巴西经常发生各种规模的全国大罢工，农村的无地农民社会抢占大庄园主的土地，城市治安恶化，经济发展长期止步不前。2002年，工人出身的卢拉在大选中获 胜很大程度上是广大中下层人民对社会分配不公的反抗。 2003年1月左翼劳工党领导人卢拉开始执政后，把消灭饥饿和贫困作为优 先目标，就职当天就宣布了“零饥饿“计划，成立了社会发展和反饥饿部，承诺

要让所有巴西人都能吃上一日三餐。“零饥饿”计划不仅限于向贫困家庭发放基本食品，而且还鼓励发展家庭农业，为贫困地区创造就业机会，加强教育投入，改善贫困地区的饮水和卫生条件，目的是使贫困家庭通过政府的救助提高自身脱贫能力，融入社会发展进程。当年10月，巴西政府将过去由多个部门发放的助学金、基本食品、燃气补贴、最低保障金等整合为“家庭救助金计划”，以便统一管理，提高效率，增加透明度。 “零饥饿”计划 “家庭救助金计划”是“零饥饿”计划的重要组成部分，其作用是给贫困家庭提供基本的生活保障。 享受“家庭救助金计划”的家庭必须持身份和收入证明在当地政府登记，而且每两年重新登记一次。政府发给符合条件的家庭一个银行卡，每月定期打入救助金。持卡人可以到银行提取现金，也可以到任何超市和商店购物。这种方式把联邦政府的社会救助金直接发到救助对象手中，避免了被地方官员贪污挪用的可能性。 普及教育和提高健康水平是帮助贫困家庭脱贫的基础。尽管巴西实行免费教育，但是仍有不少家庭因贫困让孩子去当童工。因此，巴西政府把领取救助金与儿童的教育和健康挂钩，规定15岁以下儿童的上课出勤率必须达到85%，16岁和17岁少年的上学出勤率必须达到75%，七岁以下儿童必须按卫生部规定的日期打预防针，怀孕妇女必须按期进行围产期检查。只有凭学校和卫生部门的证明才能继续领到救助金。 救助金不仅解决了贫困家庭的吃饭问题，促进了教育和卫生普及，而且还成为不少贫困地区主要的资金来源。穷人拿了这些救助金后全部用于消费，从而激

贫富差距原因及解决办法

中国贫富差距的原因及解决方法改革开放以来，中国取得了举世瞩目的成就，国民经济持续、快速、健康发展，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高。 然而，随着经济的高速增长，中国也出现了严重的贫富差距问题。并且中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。贫富差距已成为制约中国经济发展的瓶颈。解决贫富差距至关重要。 贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。 造成中国贫富差距的原因可以分为自然原因，历史因素，体制原因、政策原因和社会原因。 ㈠自然原因：①东部地区气候条件好，适宜生产和生活，利于居民的发展，而西部地区相反②东部沿海交通便利，与外界往来密切，对居民发展有利，而中西部相对闭塞。 ㈡历史原因：①东西部初始发展条件不同，地区人民贫富差异大：东部居民商品观念强，对市场的理解和参与意识强，而西部居民相对保守，在改革过程中参与程度影响了人民的贫富程度；在发展初期，东部的工业基础好，工业发展程度影响了贫富差距。②对外交流程度影响贫富差距：历史上沿海地区跟外界交流多，接受先进思想，又有

外商投资，其发展快于内陆地区，居民的贫富也就不同。 ㈢体制原因：非公有制经济快速发展；对外开放和特区政策；税制改革滞后；寻租和其他腐败行为；灰色收入；垄断行业的存在；股份制改革；住房体制改革等。 ㈣政策原因:开放初期，政府政策向东部沿海地区倾斜，居民赶上发展大潮，富裕程度高于其他地区。“先富带后富”的发展政策影响了贫富差距。 ㈤社会原因：各地贸易程度和教育水平影响影响贫富差距。 要解决中国贫富差距问题应该做到以下几点： （一）完善社会主义保障体系，保持社会稳定。 （二）健全税务制度，充分发挥税收的调节功能 （三）健全法制建设，严厉打击以权谋私、官商勾结、走私贩私等犯罪行为 （四）对垄断行业进行监督和管理，降低其垄断收入 （五）继续“中部崛起”和“西部大开发战略”，缩小个地区居民的贫富差距程度 （六）不断提高生产力水平，促进经济发展，提高教育水平，缩小个人贫富差距 （七）鼓励富人投资慈善事业，带动穷人发展

解决贫富差距的方法

解决贫富差距的方法

一、大力发展经济 在发展中解决问题贫富差距是在经济发展中产生的那必然也要在经济发展中寻求解决办法切忌不能为了怕问题而停滞发展经济在现状我国国情来看就是要坚持以经济建设为中心不动摇但我觉得值得注意的时经济发展快慢是一个问题好坏又是另一个问题经济发展快并不代表经济发展的好我们应更侧重更好更快的发展经济发展上去了由部分富裕达到共同富裕这样自然缩小了差距经济基础还是一切问题的根源只有紧紧抓住经济发展这个中心依靠科技进步大力发展生产力不断提高生产效率经济效率和财富的积累才能为缩小贫富差距奠定必要的物质基础。 二、改革原有的税收财政机制。 根本解决办法是社会分配制度的改革。我国税收体系建设尚有大量工作要做，如完善与改革个人

财富占有的悬殊差距，也有利于平衡公众对社会财富不均的心理反应。另外，可以开征特别消费税，对高档消费品、奢侈品的消费进行合理征税，通过销售单位代扣代缴。中国是仅次于美国日本的富翁集中地，有近100万个千万富翁，拥有资产10万亿元以上，却是世界上唯一不设资产税、遗产税和房产税的主要经济体。中国是世界增长最快的奢侈品消费大国，超过了最富有的美国，国内奢侈品年消费2位数增长，与其发展中国家身份不相符。总之，经济越发展，生产力水平越高，从个人人收入中上缴财政收入的比重就越大，政府应该充分发挥税收调节收入的功能，发挥其在个人收入再分配领域所承担的缩小收入差距的作用。充分发挥财政税收的宏观调节作用。一是继续扩大费改税试点地区，整顿农村乱收费、滥摊派现象，真正减轻农民负担。控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距，改善人民生活。他说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。另外，充分发挥