汶川地震案例分析

《公共安全管理案例分析》

课程设计

学院：应急管理学院

班级：安管1203班

姓名：徐邦耘

学号：311219020320

2014.12

目录

1.案例简介 (3)

2.防灾减灾 (3)

2.1建筑物抗震能力较差 (3)

2.2群众应对地震能力较差 (4)

3.应急准备 (4)

3.1地震应急预案未能落到实处 (4)

3.2应急准备资源不足 (4)

4.决策过程 (4)

4.1始终把拯救生命放在第一位 (4)

5.处置行动 (5)

5.1事态界定 (5)

5.2响应迅速 (5)

5.3采用心理干预 (5)

5.4社会力量广泛参与 (5)

5.5军警结合，专业救援到位 (5)

6.信息管理 (6)

6.1信息透明，发布及时 (6)

6.2多种传播媒介综合运转，联合作战 (6)

7.恢复重建 (6)

7.1国家高度重视恢复重建工作 (6)

7.2恢复速度迅速 (7)

8.结果与影响 (7)

8.1造成巨大的损失 (7)

8.2提高人民防灾意识 (7)

汶川地震案例分析

摘要：2008年5月12日我国四川省汶川县发生了里氏8.0级大地震，造成了大量的人员伤亡和严重的财产损失。事件发生后，相关部门快速响应，积极救灾。汶川地震可谓是我国现代该类灾害的代表性案例，本文将从该案例的防灾减灾、应急准备、决策过程、处置行动、信息管理、部门合作与冲突、恢复重建以及结果与影响方面剖析该案例的整个应对过程。

关键词：汶川地震案例分析

Abstract:May 12, 2008 Wenchuan County of Sichuan Province, Richter 8.0 earthquake, causing a large number of casualties and serious property damage. After the incident, the relevant departments of the rapid response, positive relief. Earthquake can be described as a representative case of such disasters of modern paper from the case of disaster prevention and mitigation, preparedness, decision-making process, the disposal action, information management, department of cooperation and conflict, reconstruction and analysis of the results and impact case entire response process.

Key words: Wenchuan Earthquake Case Analysis

1.案例简介

汶川大地震，也称2008年四川大地震，发生于北京时间2008年5月12日14时28分04秒，震中位于中国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇与漩口镇交界处，四川省省会成都市西北偏西方向92千米处。根据中国地震局的数据，此次地震的面波震级达里氏8.0级，破坏地区超过10万平方千米。地震烈度可能达到11度。地震波及大半个中国及亚洲多个国家和地区。北至辽宁，东至上海，南至香港、澳门、泰国、越南，西至巴基斯坦均有震感。

截至2008年9月18日12时，汶川大地震共造成69227人死亡，374643人受伤，17923人失踪。是中华人民共和国成立以来破坏力最大的地震，也是唐山大地震后伤亡最惨重的一次。

2.防灾减灾

2.1建筑物抗震能力较差

汶川当地经济发展水平相对来说较为落后，建筑物大多都是上个世纪九十年代的建筑物，当时预制空心楼板中大量使用冷拔低碳钢丝构件的房屋，以及在农村建房中大量使用“干打垒”等土筑墙形式，用泥、砂或糯米浆为主要粘结材料的房屋，其整体性和抗震性均差，对于里氏8.0级的地震无力抵抗，在农村房屋基本全部倒塌，城市大部分建筑也受到了不同程度的损伤。在这次地震中倒塌房屋536.25万间，损坏房屋2142.66万间。

2.2群众应对地震能力较差

从1976年唐山大地震之后，我国就没有发生过如此重大的地震，因此当地人民群众对于地震的警惕性较低，没有了解过面对地震时应该如何避难，更加没有进行过面对地震的演习演练。所以在发生地震时，群众的第一反应就是逃跑，毫无理性可谈，在这样慌乱的状态下，能够逃避地震的几率就更加的小。群众在逃避的同时也不会寻找适合避难的地方。在这样慌乱无序的避难状态下，人员的伤亡就达到了一个惊人的数量。

3.应急准备

3.1地震应急预案未能落到实处

2006年1月，我国为了使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，通过了地震应急预案，明确要求地震灾害事件发生后，有关各级人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。但是目前我国的应急预案仅仅只是停留在“纸上谈兵”的阶段，并未进行相应的应急演练来检验预案的操作性，使地震应急预案还停留在书面上，未能真正发挥出应有的作用。

3.2应急准备资源不足

应急准备的资源包括了应对的专业人员、技术与物资。在汶川地震之前，汶川很少发生重大的灾害，因此对应急管理不够重视，对于应急管理专业人员的培养几乎没有，也没有专业的应对技术。汶川是一个较为落后的小县城，对于防灾的物资储备很少，不足以用于灾害前期的应对。所以当地震来临时，当地政府无法快速的响应，这延误了救灾的最佳时期。

4.决策过程

4.1始终把拯救生命放在第一位

地震发生后，相关部门迅速介入指挥救援，首先是由地方政府进行指挥，之后上级部门陆续到达并接管指挥权，地震发生两小时后温家宝总理到达现场进行指挥救援。不管是任何一级政府进行指挥时，都要求将拯救生命放在第一位，迅速集结各种救援力量，进行人员的抢救，同时要求军方介入救援，与军方形成良好的合作。整个决策过程都是围绕拯救生命来进行的。

5.处置行动

5.1事态界定

地震发生后，胡锦涛总书记立即作出重要指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全；温家宝总理也正赶赴灾区指导救灾工作；成都军区、武警四川总队和驻川某师5000余官兵根据上级命令正紧急赶赴汶川地震灾区参加救灾；中国地震局派出一支180人的地震灾害紧急救援队赶赴四川地震灾区；16时28分，成都空军的两架直升机起飞，赴汶川震中灾区了解灾情，帮助抗震救灾；通信、铁路、公安、航空、电力、卫生等部门也都立即启动了应急预案，开展救援工作。

5.2响应迅速

灾情发生后不到半个小时，国家领导人、中央各部委、各级政府、民间组织迅速行动起来，开展抗震救灾工作，各地人民特别是灾区人民也自发组织起来，开展互救、自救。一切救援行动都在紧张而又有条不紊地进行。

5.3采用心理干预

汶川地震使数以万计的民众丧生，许多劫后余生的灾区公众或惊魂不定，或沉浸在丧失亲友的极度痛苦之中，重创了灾区社会公众的心理。我国政府本着以人为本的原则，对于社会公众实施心理干预，其介入时间之早、力度之大，实施范围之广，发挥作用之好，为历年来所有自然灾害之最，这不仅极大地凸显了政府的人文关怀，同时也为灾区的社会稳定做出了积极贡献。

5.4社会力量广泛参与

在汶川地震救援的过程中，社会力量发挥了突出的作用。救灾现场，志愿者身影频现，全国各地民众踊跃为灾区献血、募捐，政府、企业与其他社会组织之间有效地组合力量，形成了政府主导、全社会共同参与的局面。

5.5军警结合，专业救援到位

截至2008年5月18日12時，军方及武警共出动113080人，來自五个军区、涉及20于个兵种；出动各型飞机1069架次，动用各种运输、后勤保障设备11万台。从废墟中挖掘被埋人员21,566名，救治受伤人员34,051名，转移安置受灾群众和遊客205,371名；调运各类物资7.8万多顿；抢修道路557公里。基于救灾需要，总参谋部按照应急预案，首次无偿征用了国内民航公司的12架民用客机，以弥补军队运输力的不足。总共参与地震救援行动的军队人数为14.6万名，其涉及地域、动用力量等，都创下了中国解放军和武装警察部队抗灾历史记

录，军队在地震中的表现得到各界的赞许。

6.信息管理

6.1信息透明，发布及时

地震发生后不到半小时，我国几乎所有的媒体都在第一时间进行了报道，包括当地灾情、死亡人数、地震局的权威发布、政府采取的救援措施、专家的讲解、各方面的反应以及地震发生时的应急办法等，中央电视台新闻频道更是长时间直播相关消息，使全国人民尽可能快地了解灾情，并根据当地实际采取应对措施。

而这次灾情的报道，也可以说是我国历次地震中最快速、最及时的报道。这不仅是新闻技术的进步，也是政府信息公开、充分尊重公众知情权的体现，有效地避免了各地民众产生恐慌。如北京民众因为有了媒体的报道，在感觉到震动后，没有惊慌失措，而是井然有序地撤到安全地带，不因余震而产生混乱，造成更大的次生灾害和后继损失。

6.2多种传播媒介综合运转，联合作战

传统媒体在公信力上优势明显，其中广播媒介凸显其特定危机情境下的独特作用（地震后，各种媒体全部中断，但四川各地均可收到两个以上抗震救灾广播频率）；新兴媒体反应迅速、优势突出。且往往为传统媒体“补缺”，此外，新兴媒体在社会动员和组织、社会监督上的力量也初步体现。

7.恢复重建

7.1国家高度重视恢复重建工作

2008年6月18日，中国国务院正式颁布《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，决定举全国之力，建立灾后恢复重建对口支援机制，以加快地震灾区灾后恢复重建。具体由中央政府根据各地经济发展水平和区域发展战略，组织东部和中部地区省市以“一省帮一重灾县原则”，各省市在3年期内、以不低于1%的财力对口支援重灾县市重建工作。其中支援方为广东、江苏、上海、山东、浙江、北京、辽宁、河南、河北、山西、福建、湖南、湖北、安徽、天津、黑龙江、重庆、江西、吉林共19个省市，受援方为四川省北川县、汶川县、青川县、绵竹市等18个县市，以及甘肃省、陕西省受灾严重的地区。主要援助项目为提供规划编制、建筑设计、专家咨询、工程建设和监理、建设和修复学校、住房、医院、交通等内容。至2010年5月12日地震后两周年，对口支援省份完成投资已经超过640亿元，完成预期目标的80%以上。

7.2恢复速度迅速

2008年9月19日，中国国务院颁布《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。该规划由国家发展和改革委员会主持编制，4000余名设计人员参与，决定用三年时间使灾区的基本生活条件和经济社会发展水平达到或超过灾前水平，其中具体对住房、建设、公共设施、产业重组、生态环境、民族关系、重建基金等9大类专项36个子项目进行具体规划。截止2010年5月，四川地震灾区38个需要恢复重建的重点城镇中，已有33个完成重建主体任务。四川灾区39个重灾县需恢复重建的3002所学校，已开工2997所，开工率99.83%、竣工2609所，占86.91%；在建及竣工的医疗卫生项目2200多个，近六成已竣工。至2010年5月12日地震后两周年，四川、甘肃、陕西灾后重建已经完成投资超过7400亿元，完成灾后重建投资计划的70%以上。在此基础上，中央财政部下拨汶川地震灾后重建基金248.35亿元，重点支持灾后城乡基础设施、公共服务、防灾减灾、产业重建等方面四千余个重建项目。

8.结果与影响

8.1造成巨大的损失

汶川大地震对中国造成了极大的人员伤亡和经济损失。其中，四川、甘肃、陕西三省的极重灾区和重灾区数量分别是39个、8个和4个，共51个灾区县，总面积达到13万多平方公里。2008年9月4日，中国国务院新闻办公室公布，汶川大地震造成的直接经济损失达8451亿元人民币，四川省占总损失的91.3%，甘肃占总损失的5.8%，陕西占总损失的2.9 %。在这些损失中，民房和城市居民住房的损失占总损失的27.4%。包括学校、医院和其他非住宅用房的损失占总损失的20.4%。另外还有基础设施，道路、桥梁和其他城市基础设施的损失，占到总损失的21.9%。此外中国民政部报告，截至2008年9月18日，中国汶川大地震已造成69227人遇难，374643人受伤，17824人失踪。地震近一年之后，四川省人民政府在2009年5月7日报告，汶川地震在四川共造成68712人遇难，17921

人失踪。

8.2提高人民防灾意识

经国务院批准，由于2008年5月12日，我国四川汶川发生8.0级特大地震灾害，损失影响之大，举世震惊，自2009年起，每年5月12日被定为全国防灾减灾日。中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国面临的自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。国家减灾委办公室有关负责人表示，“防灾减灾日”的设立，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强，有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广，有利于各级综合减灾能力的普遍提高，最大限度地有效减轻自然灾害造成的损失。

参考文献：

[1]:包维楷、庞学勇. 四川汶川大地震重灾区灾后生态退化及其基本特点. 《应用与环境生物学报》. 2008, 14 (4): 441–444

[2]:中国汶川地震：通信应急预案遇大考验. 浙江通信业. 2010-01-04 [2010-05-25]

[3]:吕冰.汶川地震造成直接经济损失8451亿元人民币.人民网.2008-09-04 [2010-05-20]

[4]:车玉明、刘铮、侯大伟、叶建平、苑坚.汶川灾后重建启示录：保护生态环境和文化传统.新华网. 2010年5月11日[2010-05-29]

[5]:文松辉. 汶川地震威胁954处文物国家文物局紧急部署保护.人民网. 2008年5月13

日 [2010-05-23]

[6]:中华人民共和国审计署.汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果.中华人民共和国审计署.2009年9月14日 [2010-05-22]

[7]:刘贤. 四川省长：汶川地震灾后重建完成. 人民网. 2012年1月10日 [2012-01-10].

通过汶川地震对我国应急救援工作的几点思考

第11卷第1期 防 灾 科 技 学 院 学 报 V ol.11 No.1 2009年3月 J.of Institute of Disaster-Prevention Science and Technology Mar. 2009 收稿日期：2009-01-30 作者简介：何 宁（1978–），男，博士，工程师，主要从事灭火救援组织指挥和执勤训练管理方面的工作。 通过汶川地震对我国应急救援工作的几点思考 何 宁 （公安部消防局，北京 100054） 摘 要：本文基于5?12汶川地震抗震救灾的亲身经历，对该次应急救援工作进行了深入的分析，并从指挥机构、应急预案、联动机制和队伍建设等方面进一步加强我国应急救援工作提出了几点建议。 关键词：汶川地震；薄弱环节；应急救援 中图分类号：X43 文献标识码：B 文章编号：1673-8047(2009) 01-0069-04 前言 汶川大地震是新中国成立以来破坏性最强、波 及范围最广、救灾难度最大的地震灾害。地震发生后，公安消防部队坚决贯彻落实党中央、国务院和公安部党委的部署，迅速从全国调集13 434名消防特勤官兵，全力投身到抗震救灾中。参战消防官兵共从建筑废墟中搜救深埋人员8 100人，其中生还1 701人，解救被困群众51 730人，医疗救助13 109人[1]。公安消防部队坚持生命至上，实施科学救援，以不到救援力量总数8%的比例，搜救出26%的生还者（在人员搜救阶段，军警各方投入救援力量达16万余人，截至2008年5月30日，共搜救生还者6 541人），成为救援生还率最高的专业队伍，受到了各级政府的高度评价，赢得了人民群众的广泛赞誉。这场历史罕见的大地震，是对我国政府履行社会管理和公共服务职能，尤其是应急管理能力的一大考验。我们经受住了这场考验，国家领导人的亲历亲为、广大人民的万众一心和公安干警、消防官兵、解放军、医护人员的忘我牺牲精神，尤为值得赞扬。但是，通过这次地震，也暴露出我国应急救援工作方面存在一些薄弱环节和现实问题。对此，笔者结合自己亲身经历和切实感受，对汶川地震应急救援工作进行分析和总结，并就如何进一步加强我国应急救援工作提出粗浅看法，以期抛砖引玉。 1 抗震救灾中暴露的薄弱环节 1.1 国家层面缺少应急管理的实体指挥机构 在这次特大地震救援中，解放军、武警部队、 消防官兵、公安民警、医护人员以及其他多种救援 力量首次联合作战，规模大、警种多，对统一协调和调度指挥带来一定困难。目前，我国尚未建立应急管理的职能部门对突发公共事件实行统一管理和调度指挥，而是沿用传统的“分条块、分部门、分灾种”的做法，将突发公共事件的调度指挥交由相应的职能部门承担。 我国政府层面负责应急管理的主要常设机构是“协助国务院领导处置特别重大突发公共事件”的国务院应急管理办公室（简称“应急办”），在这次抗震救灾中，接受了前所未有的挑战和考验，但应急办因没有隶属的救援队伍，不具备应急管理的统辖指挥权，不能指挥、调度分散于多个部门的救援力量，难以发挥出有效的组织指挥和行政权威。而国务院临时成立的“国务院抗震救灾指挥部”，虽然能够领导、指挥和协调地震应急救援工作。但属于临设机构，并非常设，仅在地震发生后才被启动，无法有效组织不同部门、不同救援力量之间开展危机前的预防、演练、准备等工作。应急管理日常工作和应急救援实战需求严重脱节。 由于没有建立应急管理的实体指挥机构，应急管理主体不明确，组织指挥机构不健全，难以指挥、调度彼此独立、互不隶属、分散于多个部门的救援力量，难以适应重大灾害事故的统一指挥、高效处置的需要。 1.2 国家应急预案建设尚需完善 地震发生后，国家启动了地震应急预案及其相应的运行机制，在国务院抗震救灾指挥部统一领导下，军、警、地等相关部门和专业力量迅速实施抗

不能忘却的记忆(汶川地震日记)

不能忘却的记忆 汶川地震后，我一直没心情写什么。今天我整理了近段时间的日记，谨以献给那些在地震中逝去生命和失去家园的人们，献给那些在抗灾一线的英雄们！——题记 2008年 5月12日星期一天气：晴 下午，我在党校旁听一个朋友的书法美学专题讲座，两位朋友发来短信，问我感觉到地震没？有没有被吓倒。 真的发生了地震吗？中午两点半左右，我在网上查资料，电脑屏幕抖闪得厉害，凳子开始摇动，我以为是风把凳子吹动了，便起身看看窗外，可艳阳正盛，没有风。我坐在凳子上，风怎么能吹动凳子呢？我陡然意识到地震，震动持续了一分多钟才停，家里只有我一个人，我没有离开家。 傍晚，回家的第一件事是打开电视。真的发生了地震——四川汶川7.8级地震，四川、甘肃、云南、湖北、北京都有很强烈的震动，电视里公布了当天的灾情：死亡3000至5000人，房子倒塌无数，伤无数。这是一场不可预测的灾难，人们没有丝毫的防备，没有意识到危险和死神突然的降临，可怕的天灾！ 我给四川南充的一个朋友打去电话，问她是否安好，她说离汶川较远，受地震震动波及，家里的电器部分损坏，家人都安然无恙，只是受了很大的惊吓。我安慰她保重，她说我们彼此保重吧。 地震发生在中午，学校里的学生正在上课，地震让很多幼小的生命压在废墟下，看着那一幕幕惨不忍睹的画面，我的泪水不由自主流下，我为那些见不到今晚的星星，见不到明天太阳的生命而泣！时钟指向十二点，我没有睡意，那些在废墟地下的生命该怎样度过这个不眠之夜？！ 我一夜无眠。 2008年5月13日星期二天气：晴 只要在家，电视总开着，我看中央电视台“抗震救灾，众志成城”节目，关注着汶川地震的灾情。 今天死亡的人数在上升、伤员人数在上升、失踪人数在上升、被救助的人数在上升、参与救助的人数也在上升。解放军、消防、武警、空降等官兵，医务人员、新闻工作者、志愿者奔赴救灾第一线，救灾物资以最快的速度用火车、飞机送达成都，迅速被运到都江堰、北川、绵阳、德阳等受灾严重的震区。余震不断，大雨倾盆，天气恶劣，导致山体滑坡，大量的滚石从天而降，给救援工作带来非常大的难度。受灾最严重的汶川县，成了一坐“孤岛”，通讯不通，道路阻塞，不明其内的伤亡情况，人们心急如焚。 “只要有一线希望，就要百倍的努力。”这是我们敬爱的温家宝总理的声音，给受灾人们无限的希望，给了救援人员无限的动力。 年近古稀的总理在地震发生了四小时后赶到了灾区，在飞机上还发表了重要的抗灾动员讲话。温总理在都江堰看望和安慰受灾群众，当他看到一个被救助出来的小女孩哭个不停，他亲了亲孩子的脸，又对那些失去家园，失去亲人而哭泣的灾民说：“别哭，别哭，你们幸存活下来，就好好活下去。”当他看到那些依然压在废墟下的许多学生还没救出时，总理哭了，看到这个场景，我也哭了，中国人都哭了。

中国各地抗震设防烈度表

中国各地抗震设防烈度表 A.0.14 河南省 1 抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 0.20g： 第一组：新乡（4 个市辖区），新乡县，安阳（4 个市辖区），安阳县，鹤壁（3 个市辖区），原阳，延津，汤阴，淇县，卫辉，获嘉，范县，辉县 2 抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g： 第一组：郑州（6 个市辖区），濮阳，濮阳县，长桓，封丘，修武，武陟，内黄，浚县，滑县，台前，南乐，清丰，灵宝，三门峡，陕县，林州* 3 抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.10g： 第一组：洛阳（6 个市辖区），焦作（4 个市辖区），开封（5 个市辖区），南阳（2 个市辖区），开封县，许昌县，沁阳，博爱，孟州，孟津，巩义，偃师，济源，新密，新郑，民权，兰考，长葛，温县，荥阳，中牟，杞县*，许昌* 4 抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g： 第一组：商丘（2 个市辖区），信阳（2 个市辖区），漯河，平顶山（4 个市辖区），登封，义马，虞城，夏邑，通许，尉氏，宁陵，柘城，新安，宜阳，嵩县，汝阳，伊川，禹州，郏县，宝丰，襄城，郾城，鄢陵，扶沟，太康，鹿邑，郸城，沈丘，项城，淮阳，周口，商水，上蔡，临颍，西华，西平，栾川，内乡，镇平，唐河，邓州，新野，社旗，平舆，新县，驻马店，泌阳，汝南，桐柏，淮滨，息县，正阳，遂平，光山，罗山，潢川，商城，固始，南召，舞阳* 第二组：汝州，睢县，永城 第三组：卢氏，洛宁，渑池 A.0.15 湖北省 1 抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.10g： 竹溪，竹山，房县 2 抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g： 武汉（13 个市辖区），荆州（2 个市辖区），荆门襄樊（2 个市辖区），襄阳，十堰（2 个市辖区），宜昌（4 个市辖区），宜昌县，黄石（4 个市辖区），恩施，咸宁，麻城，团风，罗田，英山，黄冈，鄂州，浠水，蕲春，黄梅，武穴，郧西，郧县，丹江口，谷城，老河口，宜城，南漳，保康，神农架，钟祥，沙洋，远安，兴山，巴东，秭归，当阳，建始，利川，公安，宣恩，咸丰，长阳，宜都，

2008年汶川大地震思想汇报

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2008年汶川大地震思想汇报 距离汶川大地震已逾整月。这一个月，灾区人民饱受磨难和痛苦,全国人民及世界人民都在关注汶川这以前并不知名的城市。这一个月，所有的灾区人民经历着非正常的工作和生活，却为抗震救灾贡献着自己的光和热。作为一名入党积极分子，在这一个月里我接受了深刻的爱国主义教育，更懂得什么是“大爱”、什么是“坚强”、什么是“感恩”…… 在5月12日汶川大地震发生的危难时刻，四川灾区广大基层党组织发挥出动员群众、组织群众、带领群众抗震救灾、重建家园的强大能量，彰显出我们党一切为了群众、与群众血肉相连的深厚感情，展示出我们党的组织特别能战斗、特别能吃苦先锋队形象。地震发生后，灾区基层党组织在危急关头迅速行动，就地组织带领党员和干部群众实施救援，形成了一个个坚强的战斗堡垒，显示出强大的号召力、凝聚力和战斗力！让所有受灾群众感受到党组织无处不在，体会到党组织最可依靠。危难之中，四川灾区广大基层党组织坚持人民利益高于一切，群众生命重于一切，与受灾群众同呼吸、共命运，对受灾群众不抛弃、不放弃，使灾区群众切实感受到党的关怀和温暖。“医生一定不能离开病人！”在人们惊慌失措逃避地震的时候，四川省人民医院骨科党总支全体成员以高度的奉献精神和救死扶伤的责任感，与死神展开了一场惊心动魄的生死竞速，短短十几分钟，带领医护人员迅速把百余名患者和部分病床转移 1 / 13

汶川地震建筑震害分析及设计改进建议

汶川地震建筑震害分析及设计改进建议 卢伟煌 福建省建筑设计研究院 350001 [引言]汶川大地震后，福建省设协结构与抗震专业委员会组织结构专家到成都、彭州（彭州市区、通济镇、白麓镇、小鱼洞）、都江堰、绵竹市、汉旺镇等地进行震害调查，涉及的结构型式有钢筋混凝土框架、框架-剪力墙、砌体、排架、钢结构等，为了认真总结震害经验教训，分析结构的破坏机理，提出设计的改进建议，对新建筑的设计有重要的指导意义。 一、汶川地震基本参数： 根据地震部门提供的数据，这次地震的基本参数如下：震级M8.0，断层为龙门山断裂，震源深度14KM ，断裂长度185KM （主震），烈度分布6~11度。 这次地震震害给人的总体感觉，随地形分布，西北高震害严重，东南底震害较轻。 二、典型震害及实景照片： 图1都江堰都江之春楼盘有一幢纯框架结构的七层建筑，底层空旷，上部有隔墙，

图2楼梯梯板拉裂的震害 图3 水泥厂结构的震害 图4 白鹿镇中学在地震断裂带两侧教学楼的震害 图5 都江堰都江之春楼盘底层柱破坏

图6 汉旺镇东方汽轮机厂，框架结构的办公楼隔墙震害 图7 汉旺镇东方汽轮机厂单层厂房震害 图7 小鱼洞大桥的震害

三、结构概念设计问题： 1、多道抗震防线： 结构必须有多道抗震防线，这是抗震设计中非常重要的一个基本概念。在这次汶川地震中也充分表现出来，有些建筑倒塌，而有些建筑不倒，下面从空旷建筑倒塌来看结构有多道抗震防线的必要性： 这次震害学校教学楼较为严重，一般说来，钢筋混凝土框架结构的抗震性能要优于砌体结构，但这次震害表明空旷的学校（框架结构）教学楼倒塌（如映秀镇漩口中学教学楼，建于2007年3月），而附近的4层砌体结构办公楼，尽管破坏非常严重，但并没倒塌。 为什么在强震作用下，性能比较好的钢筋混凝土框架结构反而不如抗震性能相对较差的砖混结构？其主要原因就是纯框架结构只有一道防线，在大震时，一旦这道防线突破，结构就丧失了全部的承载力而倒塌；而砌体结构住宅和办公楼，由于小开间布置，纵、横墙体较多，按照规范设置构造柱和圈梁，其整体性和延性较好。砌体裂缝被约束在钢筋混凝土构造柱和圈梁的框格内，不致发生脆性破坏而倒塌。 再举一个例子，汉旺镇东方汽轮机厂，框架结构的办公楼，由于上、下均有砖隔墙，虽然隔墙震害严重，有些产生裂缝甚至倒塌，但对主框架结构而言，看不出有裂缝，这是由于填充墙与框架形成二道抗震防线，填充墙承担第一道防线，填充墙先破坏，而保住主框架，因此2008年版《建筑抗震设计规范》也把隔墙的布置，提供刚度这些内容也写进去了，关于框架结构的围护墙和隔墙，其平面布置的位置和上、下均匀性对结构的抗震性能有很大影响，避免不合理布置；其实墙体的布置就像剪力墙一样，需平面上对称，上、下均匀。 2、填充墙对结构刚度的影响： 这次汶川地震震害表明，填充墙对结构的刚度贡献很大。目前规范及现有计算手段尚无法对填充墙对结构刚度的影响进行量化分析，因此由于填充墙不均匀布置引起整体结构上、下刚度，水平刚度的不均匀变化，其问题均未解决，这种影响是不容忽略的。

2008年汶川大地震感人故事

5.12 中国·爱——中国娇子爱心行动”大型公益节目已经在四川卫视播出了12期，近期节目中，四川卫视将爱的焦点锁定那些为灾区默默付出的志愿者们。 《80后最牛志愿者》节目中，来自成都双流县的志愿者尹春龙今年20出头，去年5月14日，他步行一天赶到灾区，在映秀镇的废墟上凭借个人力量打通一条“生道”，使被埋179小时的马元江成功获救。后来，尹春龙又参与了万人搜寻抗震救灾中失事飞机任务，并将失事飞机机长邱光华的遗体背出深山。因此，尹春龙被网友们誉为“最牛80后志愿者”。 然而，尹春龙因为救灾，荒废了自己的蘑菇大棚，急需技术支持和社会帮助。身在北京的时装设计师马艳丽得到消息后，立即赶到成都帮助尹春龙申请绿色种植认证，并在当地街道办的帮助下实现尹春龙的产业经营梦。 《将爱心接力进行到底》节目中，今年61岁的沈翠英老人，拍卖了自己位于上海市中心的一套房屋，所得450万元全部用于重建都江堰柳街小学。沈翠英频繁前往都江堰，建立专项基金资助灾区困难家庭，成立公司帮助都江堰企业恢复生产，被大家称为“最牛退休女教师”。沈翠英老人的心愿是丰富孩子们的精神世界。香港艺人应采儿为沈奶奶的事很受感动，得知柳街小学因地震图书被毁，便通过四川卫视联系四川文轩集团为柳街小学捐赠900多册图书，将沈奶奶的爱心接力传递开来。 《大爱情缘跨越千里》讲述的是去年大地震中东北三省第一位带物资挺进灾区的周家代。周家代在得知汶川灾情后，曾带着自己的司机从大庆出发，经过5天5夜长途跋涉，为当地百姓送去了粮油。时过一年，除了周家代本人，周妈妈也一直非常想去汶川看一看。于是知名演员房子斌专程赶往大庆接周妈妈去汶川看望灾民，帮助其完成心愿，并同周妈妈一起看望了地震中被救出的手指部分被截但仍乐观生活的小学生邹红梅。 节目中讲述的只是抗震救灾志愿者中的代表，还有千千万万名可亲可敬的志愿者们在默默的奉献着，对于抗震救灾的志愿者们，节目制片人周小姐说：“一年来，许多来自四面八方的志愿者们时刻守在四川这片土地上，奉献着自己的爱心，他们已经从外乡人变成了四川人。当他们遇到困难需要帮助时，我们决不能袖手旁观！”

汶川地震救援工作心得体会

汶川地震救援工作心得体会 5.12，一个终生难忘的日子，当全国人民正沉浸在奥运圣火 在国内传递的巨大喜悦时，一场无情的灾难突然降临在汶水边上 的一座小城，地震释放的巨大能量在瞬间撕裂了大地，从震中传 出的震感在极短的时间里几乎传遍了祖国大地。震后约半小时， 地震的消息传了出来，举国上下乃至全世界都为之震惊，党中央 和政府迅速做出反应，成立了以温家宝总理为总指挥的抗震救灾 工作组，一小时后总理乘专机亲赴抗震救灾第一线，抗震救灾工 作自此全面展开。 在随后醒着的每一分钟里我都在密切关注着灾区的动态，当 看到上至党中央国务院、军委下至各部委、省市自治区都动员起 来了。很快，在震中周围地区，有部队、武警、警察、消防、民兵、医疗救治工作队开进来了，有源源不断的救援物资运进来了，我的心才稍有放松。随着救灾工作不断的取得进展，灾情也渐渐 的明了，本来有所放松的心竟越来越沉重起来了，在一组组惨不 忍睹的电视画面里，看到一批批年迈的老人、中青年人、学生和 天真烂漫的儿童被无情的灾难夺去了宝贵的生命，我的眼睛止不 住的留了下来，一种巨大的悲痛感笼罩在我的心头，也笼罩在全 国人民以及全世界各地华人华侨的的心头。 在接下来的几天里，总理的身影不断的出现在救灾第一线， 他也是60多岁的老人了，不顾安危的在现场通宵达旦的指挥抗震

救灾工作，总理的到来无疑给了灾区人民巨大的精神鼓舞。在救灾现场，总理紧急的布置着各项救援工作，“灾情就是命令”总理不断的向救援部队、武警官兵重复着，一句“是人民养着你们的、你们自己看着办”更是简洁而强有力的传达着总理对灾情的高度重视，“我们抓紧每一秒钟，就能多救活一个人”更是流露了总理对受灾人们的生命无比焦急与关切。 与此同时，面对巨大灾情，人们踊跃的伸出了援助之手，全国人民包括华人华侨、海外友人及各国政府、联合国和人道主义组织积极的展开了捐款捐物、献血等慈善活动，一时间，举国上下

浅析2008年汶川地震中政府形象塑造

人文社科金卡工程?经济与法２００９年０２期 浅析２００８年汶川地震中政府形象塑造 口程莹琦 （上海交通大学国际与公共事务学院２００６级上海２０００００） 摘要：２００８年５月１２日，四川省汶川县发生了里氏８级强烈地震，全国大半地区均有明显震感，地震造成了严重的生命和财产损失。地震发生后，中央和地方各级政府对抗震救灾工作高度重视。中国政府在此次危机管理过程中足够强的危机意识、较高的救援效率、公开透明的信息处理、全方位的社会动员以及全面及时的灾后处理，让政府的形象在社会上得到高度认可，让西方媒体感觉到中国政府是一个真正为人民服务的责任政府． 关键词：汶川地震政府形象危机处理 ２００８年５月１２日，四川汶川的８．０级特大地震，数万人遇难，直 接严重受灾地Ⅸ达ｌＯ万、Ｐ方公里。地震发生后，中闷政府迅速启动 抗震救灾应急预案，动员全围力量投入救灾工作，包括囡家丰席胡锦 涛在内的中国高层领导人接连走访灾区。５月１８日，国务院发布公 告宣布，２００８年５月１９几至２ｌ门为全国哀悼日，停止公共娱乐活动， 下半旗志哀。与此同时，奥运吊火传递也暂停三天。新闻媒体对汶川 大地震进行了全方位的直播报道。 一、政府形象 政府形象是一个综合性的概念。它是社会公众在了解和经验的基 础上，对政府在运行过程中显示的行为特征和精神状况的总体印象和 评价。它以政府自身的素质、行为和表现为基础，受公众价值意向、丰 观评判的影响．同时同政府自身形象的设计又有直接关系。它是政府 的理念、行为及效粜的集中综合表现。因此，一个政府耍想获得好的 社会评价，颦造出良好的政府形象，必须首先自身行为优良，努力做好 决策科学化、管理民卡化、政务公开化、办事效率化、为政公正廉洁，才 能存公众的心目中树立起美好的形象。政府形象的最终形成，不仪取 决丁．政府及其成员的实际行为，而且取决ｊ．公众的丰观感觉与评价， 只有通过公众的自我感知和内心体验所认同和赞誉的政府形象，才是 良好的政府形蒙。 二、危机事件对政府形象的影响 危机对政府形象的影响是巨人的，在危机中树立良好的政府形象 是现代政府公共行政职能之一，有了良好的形象，就能取信于民。更好 发挥协调作用，实现有效的传播与管理，良好的政府彤象是政府实现 有效的公共管理的基础。 （一）公共危机是对政府形象的考验。 保护社会公众的生命财产安全、创造安全稳定的社会环境、确保 政治经济稳定发展，是政府的职能。当危机发生时，危机处置结果的 好坏、不仅是考验政府能力，即预见能力、紧急判断能力、信息收集能力、应急对策能力、综合协调能力等，ｆｆｉｉ且关系到政府在民众心中的公‘信力和形象。如果危机顺利化解，标志着政府有较高的处理危机能力，政府良好的形象经受住了危机的考验。 （二）公共危机为塑造良好政府形象创造了机遇。 危机具有非预测性和破坏性，它给社会造成人面积灾难和损失， 使事件本身成为社会公众关注的焦点。如果政府在面对危机的同时 快速响应，采用积极有效的应对策略，在最短的时间内控制事态的恶化，把危机造成的损失降到最低程度，及时准确地向公众公布信息，加 强与公众的沟通等正面积极措施，就可以树立良好的政府形象。但是 危机的发牛往往会暴露现自．制度和机制的不足之处，所以，政府要以 处理公共危机为契机，找到／ｆｉ足之处，尽快弥补和改善，从而使自己的 能力有所提高，完善和重嘞政府形象。 三、危机中政府所塑造的良好形象 在这次地震危机中，政府的积极行动把中华民族凝聚了起来，给 在震火中受难的人们提供Ｊ，强有力的坚实后盾。中国政府的行动不 仅感动了国内民众，也打动了一些对中国百般挑剔的两方媒体，转变 了以往惯有的报道摹调，对灾区充满了挂虑，对中困政府则足褒奖有加。政府抗击危机方面的信心，占领信息士导权，争取百姓的信任，以 及赢得陶际信脊方面。人人提升了政府形象。 （一）．亲民政府。在危机事件发生后，政府官员亲临事发现场，在 第一时间与民众零距离接触，安慰、鼓励并给与支持和帮助。围家主 席胡锦涛等中国高层领导人接连走访灾区。温家宝在地震发，ｌ三后仅 仅几个小时就乘匕机赶往灾Ⅸ，存接下来的四天时间里…个接一个地 走访受灾乡镇，如果道路受阻就坐直升机”空降”灾区，为灾区人民带去 安慰，并向他们保证政府会提供更多帮助。国家领导人情系百姓、心忧民生的感人场面不仪舒缓了公众的紧张情绪、稳定了民心、给公众 带来Ｊ，温暖和力量，而且还赢得了公众的拥护和支持，在一定程度上．．２２０．树立了党和政府的以人为本、执政为民的亲民形象。 （二），责任政府．危机发生后的恢复一系列工作都要求政府时刻树屯责任观念，以负责任的态度来采取措施进行管理，充分体现执政为民的责任政府形象。这次的地震危机中，中国政府为救灾付出了巨大努力。大批救援人员在进驻重灾区时须克服道路阻断和天气恶劣的不利影响，甚罕花去了数天的时间才赶到灾区：胡锦涛总拍记丰持中央政治局常委会会议，把抗震救灾作为当前首要任务；国务院成立了以温家宝为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立救援团、医疗卫７卜组等８个抗震救灾工作组：总理温家宅在５月２１日宣布＇中央围家机关今年的公用经费支出?律比预算减少５％，用于抗震救灾，这些结余将帮助中央筹集７００亿元人民币的灾后恢复重建基金。尽管危机中，我国的经济受到，一定的损失，但政府部门的许多决定和措施都非常明确的体现了执政为民的这‘‘责任政府形象，得到了广大民众的支持和拥护。 （三）、服务性政府。危机中，政府提供各种公共服务，以得到公众的满意和认可，维护政府良好的形象。在这次地震中，政府采取了一系列的戍急措施，来缓解危机的压力。地震发生后，中国地震局立即启动一级预案。由中国地键局１２人、北京军ｌ×｜某部工兵团１５０人和武警总医院２２人组成的国家地震灾害紧急救援队陆续奔赴汶川灾区，负责搜索、营救和医疗救护任务。中困守军派出二十二架军用运输机，向四川地震灾区窄运人于多名空降兵和四台指挥车，执行绵竹、安县、北川地【ｘ＝的抗震救灾任务。民政部也紧急调拨２５０００顶救灾帐篷支援四ＪＩＩ灾区，其他救灾物资陆续支援。而社会各界人士、中国多家企业公司、中国红十字会，也在援助四川Ｉ，充分体现出”以民为奉”的服务性政府理念。 （四）．开放性政府．此次危机中，地震信息的及时、全面、准确地公布，使人民及时了解到地震火区的情况，并积极投身到抗震救灾的斗争中。有利于保证政府工作的透明度，便Ｌ『．自觉接受群众监督，提高政府形象和权威，利于社会稳定；地震信息的及时、全面、准确的公布，及时稳定了民心，维持了社会稳定：地震信息的公开反映厂我国政治文明的重大进步，此次地震中，中国政府所表现出来的开放和透明度、对生命的关怀感动丁世界。 此次抗震救灾过程中，中国政府切实地履行了自己的政治、经济、文化和社会公共服务职能，保ｉｌｆ！了灾区人民的生命安全，为灾后霞建作了大量工作，赢得了高度赞誉。政府是与我们联系最密切的国家机关。为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的摹本原则。此次抗震救灾过程中，国务院总理温家宅亲临第一线指挥抗震救灾，把人民群众的牛命安伞放在第一位，赢得了高度赞誉。政府及其公职人员峰持了依法行政的原则，国务院对利用抗抗震灾名义非法谋利的行为依法严历打击，确保ｒ抗震救灾物资及时发往火区，为灾区灾后重建提供了必要条件，赢得了高度赞脊。 树立中国政府的良好形象不仅有利于增强政府的向心力，提高政府的威信，维护社会的稳定和繁荣，而且有利于加强【ｆ１圜的对外交流，促进经济的持续发展。汶川地震为中国政府建立新形象提供了一个好的契机，中国政府也很好的利用了这个契机，在灾难中给人民带来了新的福音，树立了良好的政府形象。 参考文献： 【ｌ】李剑锋：《政府组织行为学》，中国人民大学｝Ｈ版社２００５年 【２】颜如春：《现代政府形象管理》。四川大学出版社２００４年 【３】熊源伟：《公共关系学》，安徽人民出版社２００５年 【４】刘小燕：《中国政府形象传播》，山西人民出版社２００５年 【５】罗伯特．希斯：《危机管理》，．中信出版社２００４年 万方数据

2008年汶川大地震的时空破裂过程

中国科学D辑:地球科学 2008年 第38卷 第10期: 1186~1194 https://www.wendangku.net/doc/454046046.html, https://www.wendangku.net/doc/454046046.html, 1186 《中国科学》杂志社SCIENCE IN CHINA PRESS 2008年汶川大地震的时空破裂过程 张勇①②,冯万鹏②,许力生②*, 周成虎③,陈运泰①②? ①北京大学地球与空间科学学院, 北京 100871; ②中国地震局地球物理研究所, 北京100081; ③中国科学院地理科学与资源研究所, 北京 100101 * 联系人, E-mail: xuls@https://www.wendangku.net/doc/454046046.html, ? 责任作者, E-mail: chenyt@https://www.wendangku.net/doc/454046046.html, 收稿日期: 2008-07-25; 接受日期: 2008-08-13 国家基础研究发展计划(编号: 2004CB418404-4, 2001CB711005)和国家自然科学基金(批准号: 40574025, 40474018)资助 摘要利用全球地震台网(GSN)记录的长周期数字地震资料反演了2008年5月12日四川汶川M S8.0地震的震源机制和动态破裂过程, 并在反演所得结果的基础上定量分析了汶川大地震同震位移场的特征, 探讨了汶川大地震近断层地震灾害的致灾机理. 反演中采用了单一机制的有限断层模型, 使用了从全球范围内挑选的、方位覆盖较均匀的21个长周期地震台垂直向记录的P波波形资料. 通过反演得出: 汶川大地震的发震断层走向为225°、倾角为39°、滑动角为120°, 是一次以逆冲为主、兼具小量右旋走滑分量的断层; 这次地震所释放的标量地震矩为9.4×1020 ~2.0×1021 Nm, 相当于矩震级M W7.9~8.1. 汶川大地震是在破裂长度超过300 km的发震断层上发生的、破裂持续时间长达90 s的一次复杂的震源破裂过程. 整个断层面上的平均滑动量约2.4 m, 但断层面上滑动量(位错)的分布很不均匀. 有4个滑动量集中且破裂贯穿到地表的区域, 其中最大的两个, 一个在汶川-映秀一带下方, 最大滑动量(也是本次地震的最大滑动量)所在处在震源(初始破裂点)附近, 达7.3 m; 另一个位于北川一带下方, 一直延伸到平武境内下方, 其最大滑动量所在处在北川地面上, 达5.6 m. 其余2个滑动量集中的区域规模较小, 一个在康定以北下方, 最大滑动量达 1.8 m; 另一个位于青川东北下方, 最大滑动量达0.7 m. 汶川地震整个断层面上的平均应力降约18 MPa, 最大应力降约53 MPa. 由反演得到的断层面上滑动量分布计算得出的汶川大地震震中区地表同震位移场表明, 汶川大地震地表同震位移场的分布特征与该地震烈度分布的特征非常一致, 表明了汶川大地震的大面积、大幅度、贯穿到地表的、以逆冲为主的断层错动是致使近断层地带严重地震灾害在震源方面的主要原因. 关键词 汶川大地震地震破裂过程同震位移 根据中国国家地震台网测定, 2008年5月12日14时28分4秒(北京时间), 在我国四川省汶川县境内的映秀镇附近(31.0°N, 103.4°E, 震源深度15 km)发生了面波震级M S8.0地震. 地震引发大规模的山体滑坡和泥石流, 造成了多处河流淤塞, 形成了3000个以上的堰塞湖(卫星影像图1(b)和(c)); 汶川大地震使位于龙门山断裂带附近的上百座城镇遭受严重破坏, 大量房屋损毁, 公路桥梁坍塌(卫星影像图1(d)和(e)), 造成了近9万人死亡或失踪. 汶川大地震震中位于青藏高原东缘的龙门山断裂带上. 龙门山断裂带是一条长约500 km、宽约30~50 km 沿NE-SW方向展布的巨大断裂带, 其断

汶川地震建筑震害的分析与思考

浙江建筑，第29卷，第3期， 2012年3月Zhejiang Construction ，Vol．29，No．3，Mar．2012 收稿日期：2011－12－23 作者简介：刘颖（1982—），女，辽宁大连人，讲师，从事建筑工程技术研究与教学。 汶川地震建筑震害的分析与思考 Analysis and Thinking of Building Damage in Wenchuan Earthquake 刘 颖，李殿平 LIU Ying ，LI Dian-ping （大连海洋大学土木工程系，辽宁大连116300） 摘要：通过对汶川地震建筑震害分析，针对地震区划、强柱弱梁、填充墙、楼梯间、多道抗震防线等抗震设计问题，对照 《建筑抗震设计规范（GB 50011—2001）》（2008版）所规定的抗震概念设计原则进行讨论，总结经验教训，提出设计中应着重注意的问题和概念设计的重要性。 关键词：建筑震害；抗震概念设计；地震区划；强柱弱梁；多道抗震防线中图分类号：TU312+．3 文献标志码：B 文章编号：1008－3707（2012）03－0017－04 2008年5·12汶川大地震给地震区各类不同时 期建造的建筑和工程设施造成重大破坏，给人民群众带来了惨重的损失，震后汶川总体俯视图见图1。震害调查表明，经过抗震设防，特别是在1990年后设计建造的建筑表现出良好的抗震性能，即使在地震区实际烈度高出抗震设防烈度3 4度（地震动强度超出预计的10倍）的情况下，除了极个别建筑物外，绝大多数建筑受到中等至严重破坏，但却没有倒塌，真正意义上达到了“小震不坏，中震可修，大 震不倒” 的三水准抗震设防目标［1］ ；而按之前设计建造的建筑物多数遭受严重破坏。因此，认真研究 震害特征，总结经验，对于建造更为耐震的建筑结构具有重要意义。本文通过汶川地震建筑震害分析， 对照抗震概念设计的 “地震区划”、“强柱弱梁”、“填充墙”、“楼梯间”、“多道防线”等要求得到一些启示 和思考。 1关于地震区划 汶川、成都、绵阳、德阳等地区的地震基本设防 烈度为6度或7度，但在汶川地震中重灾区实际发生的地震烈度达8 11度（见图2）； 世界各国发生 图1震后汶川总体俯视图 的重大破坏性地震，其地震烈度也往往超过设防烈度。我们是否可寄希望于进行“准确”的区划，使未来发生的地震动等于或不超过设防地震动呢？答案是否定的。强地震动发生具有极大的不确定性，与地震短临预报目前不能实现相同，作为长期地震预报的地震区划也不能给出确定的准确结果。目前世界各国进行地震区划的主要方法是统计分析方法，给出的是对未来发生的地震动的概率估计。基于概率的地震危险性分析方法［2］ 是以一系列假定的和有限的历史资料为基础，在潜在震源区的划分、地震

5·12汶川地震典型山地建筑结构房屋震害调查

第４１卷第６期２００９年１２月西安建筑科技大学学报（自然科学版） Ｊ．Ｘｉ７ａｎＵｎｉｖ．ｏｆＡｒｃｈ．＆Ｔｅｃｈ．（ＮａｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） ＶｏＬ４ｌＮｏ．６ ＤｅＣ．２００９ ５?１２汶川地震典型山地建筑结构房屋震害调查王丽萍，李英民，郑妮娜，刘立平，韩军，刘建伟 （重庆大学土木工程学院，重庆４０００４５） 摘要：为了揭示山地建筑结构抗震设计是建筑结构抗震设计的薄弱环节，指出其在抗震设计中存在一定的安全隐患，本文通过５?１２汶川地震震害调查，针对吊脚式和错层式两种典型山地建筑结构房屋的震害进行描述和分析，提出了若干建议和启示．其主要震害特征表现为：（１）架空层形成柔弱底层而严重破坏；（２）采用长短不同柱将坡地架空，短柱易发生剪切破坏；（３）采用桩柱混合体系将坡地架空，桩基础易发生破坏；（４）错层处楼梯柱、楼梯板破坏严重；（５）陡坎边缘地带建筑物震害较重等． 关键词：山地建筑结构；汶川地震；震害调查；抗震设计 中图分类号：ＴＵ３１２．３文献标识码：Ａ文章编号：１００６—７９３０（２００９）０６—０８２２—０５ 我国地形以山地为主，山地面积占全国陆地面积的 ２／３以上，很多城市依山而建，形成山地城市．近年来随着 人们环保意识的提高和对自然环境相适应的人居环境要 求的提高，在山地城市中利用自然环境并与山地地形相 适应的山地建筑越来越多．山地建筑结构是山地建筑［１３ 的结构形式，是指具有与地形相适应的山地建筑特有的图１山地建筑结构示意图 结构形式．与山地建筑类型相对应的结构类型主要有吊 Ｆｉｇ．１Ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｄｉ。ｇ。。。ｆｂｕｉｌｄｉ。ｇｏ。ｔｈ。。１０ｐｅ 脚式、错层式、掉层式等或由这些形式组合而成，如图１ 所示．从图中可以看出，其结构形式具有先天的不规则性，现有结构不规则性控制方法并不适用于山地建筑结构，也就意味着形成了与之相适应的山地建筑结构抗震设计特殊问题．不幸的是，目前并没有相关设计规程或系统的理论对其设计做指导，主要原因之一是缺乏这方面的研究及震害调查资料．历次大地震的经验总结是推动建筑抗震技术发展的重要途径［２．８］．目前汶川地震房屋的震害调查主要是普通的框架结构房屋和砌体结构房屋等，山地建筑结构房屋的震害资料调查和文献相对较少．５?１２汶川地震后，作者深入灾区调研，在都江堰市某小区发现新建的一批未投入使用的典型山地建筑大部分严重破坏，其中２栋建筑倒塌，需要引起重视和开展研究．本文将对这些典型的山地建筑震害进行描述和分析，给出若干建议和启示，为今后开展关于山地建筑结构抗震设计的特殊问题的研究提供宝贵的震害资料和分析例证． １吊脚式山地建筑结构房屋震害 吊脚式山地建筑结构房屋的特点是采用长短不同的柱（或桩）将坡地架空成平台后再在其上修建建筑物的结构体系，架空部分一般不被利用．都江堰市某小区依山而建，特殊的地形条件使得部分房屋采用吊脚式结构形式，汶川地震后，这种结构形式的房屋震害较为严重．其主要震害特征表现为：（１）架空层形成柔弱底层而严重破坏；（２）采用长短不同柱将坡地架空。短柱易发生剪切破坏；（３）架空层的上一层柱截面突然变小，薄弱层可能会由架空层转移到上一层，而发生破坏；（４）采用桩柱混合体系将坡地架空，一种情况是伸出地面的桩身顶部破坏严重，如图７所示，另外一种情况是只有桩基承台露出地面，架 收稿日期：２００９—０ｌ－２０修改稿日期：２００９—１０—１２ 基金项目：重庆市建委资助项目（城科字２００７第１９号） 作者简介：王丽萍（１９８０一），女，博士研究生，主要从事结构抗震研究．

汶川地震房屋震害反思

汶川地震房屋震害反思 Reflections on the Wenchuan earthquake 朱亚宁 （合肥工业大学土木与水利工程学院，土木工程，20113327） 摘要：汶川地震灾害中，灾区各类房屋出现了不同程度的震害，不同的房屋结构有不同的地震反应，破坏程度也不同，本文将对各类结构的震害做简单的分析和反思。 Abstract: in the wenchuan earthquake disaster, the disaster areas of various kinds of houses appeared different degree of damage, different building structure seismic response, extent of damage also is different, this article will be to do simple analysis and reflection of all kinds of structural damage. 关键词：汶川地震、房屋震害、砌体结构、框架结构、单层工业厂房、框架—剪力墙结构、经验反思。 Key words: wenchuan earthquake, the building earthquake damage, masonry structure, frame structure, single industrial factory building, frame - shear wall structure, experience, reflection. 引言 汶川地震是我国土木工程抗震能力的一次直接考验，也是我国抗震防灾综合能力的一次检验，汶川地震中建筑结构的震害，反映了该地区建筑结构形式及抗震性能的优劣。本文将对汶川地震房屋震害进

汶川地震案例分析

《公共安全管理案例分析》 课程设计 学院：应急管理学院 班级：安管1203班 姓名：徐邦耘 学号：311219020320 2014.12

目录 1.案例简介 (3) 2.防灾减灾 (3) 2.1建筑物抗震能力较差 (3) 2.2群众应对地震能力较差 (4) 3.应急准备 (4) 3.1地震应急预案未能落到实处 (4) 3.2应急准备资源不足 (4) 4.决策过程 (4) 4.1始终把拯救生命放在第一位 (4) 5.处置行动 (5) 5.1事态界定 (5) 5.2响应迅速 (5) 5.3采用心理干预 (5) 5.4社会力量广泛参与 (5) 5.5军警结合，专业救援到位 (5) 6.信息管理 (6) 6.1信息透明，发布及时 (6) 6.2多种传播媒介综合运转，联合作战 (6) 7.恢复重建 (6) 7.1国家高度重视恢复重建工作 (6) 7.2恢复速度迅速 (7) 8.结果与影响 (7) 8.1造成巨大的损失 (7) 8.2提高人民防灾意识 (7)

汶川地震案例分析 摘要：2008年5月12日我国四川省汶川县发生了里氏8.0级大地震，造成了大量的人员伤亡和严重的财产损失。事件发生后，相关部门快速响应，积极救灾。汶川地震可谓是我国现代该类灾害的代表性案例，本文将从该案例的防灾减灾、应急准备、决策过程、处置行动、信息管理、部门合作与冲突、恢复重建以及结果与影响方面剖析该案例的整个应对过程。 关键词：汶川地震案例分析 Abstract:May 12, 2008 Wenchuan County of Sichuan Province, Richter 8.0 earthquake, causing a large number of casualties and serious property damage. After the incident, the relevant departments of the rapid response, positive relief. Earthquake can be described as a representative case of such disasters of modern paper from the case of disaster prevention and mitigation, preparedness, decision-making process, the disposal action, information management, department of cooperation and conflict, reconstruction and analysis of the results and impact case entire response process. Key words: Wenchuan Earthquake Case Analysis 1.案例简介 汶川大地震，也称2008年四川大地震，发生于北京时间2008年5月12日14时28分04秒，震中位于中国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇与漩口镇交界处，四川省省会成都市西北偏西方向92千米处。根据中国地震局的数据，此次地震的面波震级达里氏8.0级，破坏地区超过10万平方千米。地震烈度可能达到11度。地震波及大半个中国及亚洲多个国家和地区。北至辽宁，东至上海，南至香港、澳门、泰国、越南，西至巴基斯坦均有震感。 截至2008年9月18日12时，汶川大地震共造成69227人死亡，374643人受伤，17923人失踪。是中华人民共和国成立以来破坏力最大的地震，也是唐山大地震后伤亡最惨重的一次。 2.防灾减灾 2.1建筑物抗震能力较差 汶川当地经济发展水平相对来说较为落后，建筑物大多都是上个世纪九十年代的建筑物，当时预制空心楼板中大量使用冷拔低碳钢丝构件的房屋，以及在农村建房中大量使用“干打垒”等土筑墙形式，用泥、砂或糯米浆为主要粘结材料的房屋，其整体性和抗震性均差，对于里氏8.0级的地震无力抵抗，在农村房屋基本全部倒塌，城市大部分建筑也受到了不同程度的损伤。在这次地震中倒塌房屋536.25万间，损坏房屋2142.66万间。

512汶川地震建筑震害表现及启示

512汶川地震建筑震害表现及启示 罗开海，黄世敏 （中国建筑科学研究院工程抗震研究所，北京 100013） [摘要] 本文简要介绍了汶川地震及震害的基本情况，着重介绍了此次地震建筑震害的典型特征，并简要分析了建筑破坏原因。根据震害原因的分析，总结了此次地震震害的经验与教训，对灾后恢复重建提出了相关的建议。 [关键词] 地震，建筑震害，破坏原因，恢复重建 The Damage Characteristics of Buildings and Corresponding Lessons during 512 Wenchuan Earthquake Luo Kaihai, Huang Shimin （Institute of Earthquake Engineering, China Academy of Building Research, Beijing :100013） Abstact: Firstly, this paper introduced the basic instances of Wenchuan Earthquake and the damages in brief. Secondly, this paper depicted the representative characteristics of building damages during the earthquake in detail by photos, and analyzed the reasons of building damages briefly. According to the reason analysis, the paper summarized the experiences and lessons of this earthquake damages, presented some responding proposals for rebuilding after the earthquake. Keyword: earthquake, building damages, damage reason, rebuilding. 1．512汶川地震概况[1] 北京时间2008年5月12日14:28:04，在我国四川省发生了里氏8.0级特大地震。震中位于四川省汶川县的映秀镇（东经103.4°，北纬31.0°），震中烈度达11度。此次地震发生在四川龙门山逆冲推覆构造带上，是龙门山逆冲推覆体向东南方向推挤并伴随顺时针剪切共同作用的结果。地震破裂面南段以逆冲为主兼具右旋走滑分量，北段以右旋走滑为主兼具逆冲分量，该破裂面从震中汶川县开始破裂，并且破裂以3.1公里每秒的平均速度向北偏东49°方向传播，破裂长度约300km ，破裂过程总持续时间近120秒，地震的主要能量于前80秒内释放，最大错动量达9米，震源深度约为10.0km 。矩震级7.9，面波震级8.0。 据中国地震台网中心测定，截止到08 月02日08时，汶川地区共发生Ms4.0级 以上余震245次，其中Ms4.0~4.9级地震 208次，Ms5.0~5.9级地震30次，Ms6.0级 以上地震7次(不包括主震)，最大余震震级 为Ms6.4，如图1所示为中国地震信息网 (https://www.wendangku.net/doc/454046046.html,/sichuan/index080512 .htm)提供的此次地震余震（>4.0级）序 列分布图。此次地震不仅在震中区附近造 成灾难性的破坏，而且在四川省和邻近省市大范围造成破坏，其影响更是波及到全国绝大部分地区乃至境外，是1949年以 来大陆地区发生的破坏性最为严重的地震。这次地震的震级特大、震源浅和烈度很高。 图1 汶川地震余震序列分布图