08年调研报告 深圳与香港、新加坡环境卫生管理主要差距对比分析
解放思想 改革创新
向国际一流环卫管理水平看齐
——深圳与香港、新加坡环境卫生管理主要差距对比分析改革开放30年来，在中央和省委的正确领导下，在深圳历届党政班子的带领下，深圳广大干部群众发扬“敢为天下先”、“杀出一条血
路”的精神，解放思想，开拓创新，把一个边陲小镇建设成为欣欣向荣的现代化城市，创造了举世瞩目的辉煌成就，先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家文明城市”等称号，在城市环卫规划、建设和管理方面取得了巨大成绩，为深圳的经济社会发展创造了良好环境。
如今深圳正处于以新的起点、更高的视角，掀起新一轮大发展的关键时期，省委书记汪洋同志对深圳发展前途寄予厚望，指出“要以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”，“深圳要敢于叫板国际一流城市”。解放思想，就是要求我们审时度势，顺应时代发展潮流，及时调整发展思路，努力转变发展方式，为实践科学发展观进行大胆的探索。具体于我市环卫管理工作之中，就是要克服狭隘视野，以国际先进城市为标杆，创新工作思路和方法。
一、建立健全环卫机构，加大环卫投入，满足现代都市环境卫生管理的实际需要
（一）香港、新加坡、深圳环境卫生投入现状
1、香港主管环境卫生工作的食物环境卫生署（以下简称食环署）公务员加各类雇员约有1.2万人，其中负责环境卫生清洁工作的约有8000人，食环署每年各项开支合计达40多亿港币，其中环境卫生方面的投入约占50％，达到近20亿港币。香港在环境卫生基础设施及硬件设施投入力度也很大，在全港设置了20000多个废屑箱、1000多个狗粪收集箱和777个一套3个的分类废物回收箱；香港共设置了160个永久离街垃圾收集站、746个乡村式垃圾站、2000多个垃圾桶置放处及8个大型垃圾转运站用于转运垃圾；全港共有256辆现代化垃圾车用于收集垃圾，其他特种车辆包括机械化扫街车7辆、洗街车92辆、吸渠车7辆以及清粪车、自动卸斗货车、抓斗货车等；垃圾处理方面，有3座大型垃圾填埋场及2座特殊垃圾处理设施；全港共有429间公厕。
2、新加坡主管环境卫生工作的具体部门是国家环境局下属的环境公共卫生署，该署下设小贩处、环境卫生处、环境卫生研究所，现有
1000名全职雇员，外聘执法人员500名，环境卫生处负责宏观管理、政策制定、项目策划和培训工作，具体检查、协调、督导、执法、考核等工作由外设5个执行机构分区办事处负责。新加坡每年在环境卫生方面的经费投入也不遗余力，近年来，仅建设4座垃圾焚烧厂就投入了达到了17.9亿新元（约合89.5亿人民币）。新加坡由于国土狭小，生活垃圾收集和运输结合在一起进行，目前较为普及的垃圾收集方式是集中-废物-泻槽系统，自从1989年此系统已在全新加坡新式公寓楼中得到广泛推荐和使用，几乎每栋新式公寓楼都已安装此系统，与之配套建设了1座大型海运垃圾转运站、4座垃圾焚烧厂和1座垃圾填埋场。
3、与香港、新加坡相比，深圳环境卫生管理的人、财、物投入均有较大差距。从管理人员管理机构来看，香港、新加坡均为直线管理，一杆到底，管理效能较强，而深圳管理层级多，部门协调多，深圳的环境卫生管理层级分市、区、街、社区四个阶层，市级环卫主管部门仅有78个人员编制，部分区级环卫管理部门仅有几个人员编制，个别街道和社区甚至没有专门的环卫管理人员，全市环境卫生管理机构不健全，专业管理人员偏少，环境卫生管理不到位，直接影响环境卫生管理水平的提高。从条来分，市政道路的环境卫生由环卫专业部门负责，而绿化带、河道、水域、公路、高速公路、海滩、海域、铁路沿线等的环境卫生又由其他相关部门负责。整个职能分工条块纵横交错，环卫专业部门要对全市环境卫生负总责，所承担责任大但赋予的管理权限却相对不足，职权的不统一，往往是环卫部门有责任，但没有相对权威的管理权，导致部门之间协调难度大。而环卫经费投入方面，深圳每年环卫财政投入约占地方财政收入的0.5％，与国内外新加坡、香港、上海、北京等城市相比均偏低，环卫投入年均增长率不足5％，建市以来，深圳累计环卫投入不足20亿人民币，而香港同期投入已逾百亿，相距甚远；从微观来看，深圳道路清扫保洁单价较低，全市平均单价不到上海、广州、珠海等国内大中城市同类价格的一半，更无法与香港、新加坡等国际城市相比。环卫基础设施和硬件设备方面，由于大型垃圾处理设施数量不足，生活垃圾无害化处理率一直无法达到100％，因无害化处理能力不够，特区外尚有10多座垃圾简易堆放场不能关闭，对周边环境造成了极大的污染；全市无1座垃圾无害化处理厂、至今全市粪渣排放仍无出路，市余泥渣土受纳场已饱和，但一直无法落实新场址；公厕、垃圾转运站工具房等中小型设施数量不足，扫街车、垃圾运输车、洒水车、果皮箱、垃圾桶等设施设备大多存在老化严重，更新不及时、数量不足等问题。
（二）关于深圳环卫机构、财政投入的建议
1、完善环卫管理机构，落实辖区管理责任制。深圳要进一步理顺环卫管理体制，大力协调和督促各区建立完善区、街环卫管理机构，配置社区环卫管理专干，充实基层环卫管理力量。切实落实辖区管理责任制，进一步完善重点关键场所环境卫生联动网络，强化与公路、高速公路、河道、绿化等行业的环卫协同机制，确保随时联系的上，协调得了，解决得了问题，建成全覆盖式环卫管理网络。
2、完善经费投入机制，加强市场运营监管。深圳要进一步加大环卫经费投入，继续协调建立健全环卫清扫保洁经费投入保障体系。根据科学测算的市政道路清扫保洁价格标准，报请市政府提升清扫保洁外包单价；努力提高城市道路机械化清扫率。在坚持“特区内外一体化、市、区统一政策、统一标准，将市政道路及可实施机扫的街道全部纳入机扫范围”原则的基础上，增加机扫成本与效益的测算内容，完善机械化清扫调研成果，报请市政府延长清扫保洁业务外包合同期限，提高市政道路清扫保洁招投标“门槛”，将机扫能力作为参加投标的重要前提，提升机械化作业水平；要采取公益性事业投入和市场融资互为补充的形式，建立和完善政府、企业、社会等多元投融资体系，运用市场机制优化资源配置；继续推进环卫作业专业化和企业化。进一步规范环卫业务公开招投标行为，引进优质清洁服务企业，加强环卫市场监管，完善竞争激励机制，完善并落实市政道路清扫保洁检查考核办法，实行经费按质核拨，完善不合格淘汰和末位淘汰制度。
3、完善环卫基础设施，加大循环经济投入。一是2008年底前完成全部规划的新型垃圾转运站建设任务，建立国际先进水准的垃圾收集与运输系统；二是继续做好市政设施综合整治工作，按规范设置果皮箱和环卫工具房，完善环卫工人休息室；三是按照查漏补缺建设一批，改造升级一批，设置流动公厕一批，开放社会公厕一批的办法，完善我市公厕供给系统，解决入厕难问题；四是按照2010年全市垃圾无害化处理率100%的目标，加大力度推进焚烧厂、填埋场工程建设，同时建设规模要超前，确保垃圾处理规模超过实际需求30％，使我市垃圾处理设施具有检修调配、高峰值分流和应急理能力；五是抓紧全市受纳场规划选址工作，解决余泥渣土出路问题，推进余泥渣土综合利用项目，建立全市余泥渣土可持续受纳系统；六是加大循环经济投入，推动垃圾回收综合利用工作。完成塘朗山建筑垃圾综合利用设施一期工程建设，实现建
筑垃圾综合利用；引进社会资本，在全市推广建筑垃圾综合利用工作；扩大下坪场填埋气体发电和提纯制作车用燃料使用规模；推进综合厂炉渣综合利用项目；推进市粪渣处理厂综合利用项目；推进餐厨垃圾综合利用工作，加快各个餐厨垃圾综合利用设施的建设，初步建立餐厨垃圾收集、运输、处理体系；推动宝安老虎坑垃圾填埋气体发电上网工程建成投产，推进宝安CDM项目合作工作。
二、完善法制建设，确保环卫管理工作的顺利开展
（一）香港、新加坡、深圳环境卫生法制现状
香港环境卫生方面的法律相当完备，主要有《公众卫生和市政条例》、《废物处置条例》、《公众洁净及防止妨扰附例》、《废物处理（废物转运站）规例》、《废物处置（指定废物处理设施）规例》、《废物处置（禽畜废物）规例》、《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例》等。这些法规涉及面很广，规定非常具体，操作性很强。香港执法有力有序，为确保执法到位，依据各部门的管辖范围和职责，香港授予了食环署、康文署、房屋署、渔农署、环保署、海事处、警务处等7个政府部门环境卫生方面的执法权。香港对涉及环境卫生的行政处罚严、金额高、力度大、威慑力强，香港对随地吐痰、乱抛垃圾、非法张贴、犬只粪便污染街道最低定额罚款为1500港元，对情节严重的罚款数万港元，还可以判处违法人做义务社会服务工作甚至监禁高达6个月。2007年，香港因违法清洁条例而遭检控的个案数目逾27000宗，罚款总额超过3600万元。
新加坡环境卫生政策法规体系完备，覆盖环境卫生管理每一项内容，条文内容详尽且具体。法律制度的设计注重有效性、可操作性、执法程序环环相扣，少有疏漏和不周到之处。对违法处罚严厉，大量采用重犯时累进处罚组合，如对乱扔垃圾者，初犯时罚款200新元，重犯时，罚劳役3-12小时；又如1994年，美国少年费伊因涂鸦做出鞭刑判决，美国时任总统克林顿出面求情，也无法改变新加坡法院做出的鞭刑判决。而且新加坡的顾客违法受罚，连带经营场所的业主也要处罚。新加坡执法过程中建立了良好的警察协同机制，环卫管理人员在执法时如遇到不配合者，可传呼警察来强制执行，警察随呼随到，同时，警察对违反环境卫生法规的行为人，也有义务进行处罚或予以逮捕，移送法庭进行判决。
而在深圳，虽然法制建设进程较快，近年来出台了《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》、《深圳经济特区余泥渣土管理办法》、
《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》、《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》等法规，但整个环卫法规体系仍不完善，而且原则性条文多，没有实施细则，操作性不强。此外，处罚力度也不够，虽然《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》修订后，加大了处罚力度，但还远远达不到威慑的程度，且处罚手段主要限于警告和罚款，同时，对自然人拒法行为执法部门往往束手无策，缺乏类似香港、新加坡监禁等有效手段，权威性小。
（二）关于深圳完善环卫法制建设的建议
一是进一步完善《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，细化有关处罚条款，提高可操作性；二是联合市质量技术监督局力争将市城管局发布的《深圳市环境卫生质量标准》修订为深圳市技术规范；三是配合市法制办完成《深圳市建筑垃圾处置和综合利用办法》修订并组织实施；四是配合市人大制订《深圳市建筑垃圾综合利用管理条例》；五是出台并组织实施“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务”行政许可实施办法，建立市场准入和退出机制；六是建立基层城管执法队环卫执法量化考核制度和不作为问责制度，从根本上扭转目前《执法快报》环卫执法栏目长期为“零”的局面；七是组织开展全市性的环卫执法联合行动，对一些典型案例进行宣传曝光，惩一儆百，营
造“违法必究”的环卫执法氛围；八是督促公安部门履行《深圳经济特区人民警察巡察条例》，解决当前环卫执法对拒不接受处罚的违法人证件查验、留置和向法院检控问题；九是探索外包执行或委托执法机制。
三、强化宣传教育，营造良好的环境卫生管理社会氛围
（一）香港、新加坡、深圳环境卫生宣传教育现状
香港在环卫宣传方面，采用各种方法，如电视和电台的宣传短片及声带、海报和横幅、公共交通工具的广告、传媒访问、巡回展览和大型宣传活动，向市民宣扬清洁香港的信息。在教育方面，香港在九龙公园内建造了一座卫生教育展览及资料中心，该中心设有一个展览厅，占地1100平方米，还有一个占地400平方米的户外卫生教育花园，一个藏有6000多本刊物的参考图书馆，常年免费向公众开放，举办各类环卫宣传教育展览和讲座。同时，香港食环署还设立了一个流动教育中心，设于一辆宣传车辆内，车身有漫画介绍各类环卫知识，内部有电脑游戏、展板、书刊等，都以环卫知识为主题，同样免费向公众开放。香港食环署还联合教育统筹局将清洁香港的知识纳入中小学课程，同时经常举办各类课外活动及讲座，向中小学生灌输爱护环境卫生的知识。
新加坡环境卫生宣传教育和公众参与形式多样。一是搭建市民参与
平台，采用“3P”模式开展宣传教育活动。通过公众教育、社会志愿者、全国性清洁运动、绿色团体等方式加强与市民沟通对话，适时检讨、修正，确保政策法规的适用性、可操作性和人本性。二是教育“从娃娃抓起”。新加坡将环境卫生教育纳入中小学课程，针对幼儿园、小学、中学的不同特点编制了不同的教材。三是针对不同人群以及不同区域，采取不同的方式进行全方位宣传。四是利用传媒开展宣传工作。制作公益广告、“绿色侦探”等电视节目系列宣传环境卫生知识。五是结合新法规颁布实施，开展广泛的宣传活动。六是经常开展各种由政治领袖发起的全国性清洁运动。七是重视专业技术培训及科技研究。国家环境局设置新加坡环境学院和环境卫生学院，定期对环境卫生管理人员进行业务培训，设立了环境卫生监督资格考核和注册制度。清洁企业的员工须经授权培训机构进行上岗培训，考试合格领取资格证书后才允许上岗。
反观深圳，环境卫生宣传教育方面形式单调，深度不够，实效也不理想。市民的环境意识普遍不高，良好的卫生习惯尚未养成，社会各界参与不够。特别是深圳作为移民城市，外来人员多，大部分都是来自农村的劳务工，卫生意识更为薄弱，对青少年的环境卫生教育也不够，发动他们参与环境卫生工作做得不够。此外，对环境卫生管理专业人员培训教育也不足。
（二）关于深圳强化环卫宣传教育的建议
1、通过定期举办业务培训班，举行专题讲座、论坛、考察等活动，培训各级环境卫生管理人员，要求其转变观念，更新理念，学习香港、新加坡的先进管理理念。要树立以人为本的理念。主动听取市民对环境卫生管理的意见和建议，接受舆论参与和监督，努力改进工作以满足市民日益增长的、对良好居住生活环境的需要；树立系统管理的理念。现代化城市是由政府、市场、社会等要素相互影响，相互制约形成的复杂系统，应充分发挥系统内各要素的积极能动性，限制其消极因素，协调三者之间的关系。应在明确政府公共管理的职责和管理边界的前提下，推行环卫管理市场化运作，以法律管理、标准管理约束市场行为主体，确保市场正常运营，满足社会对公共服务的需要并接受社会监督；树立管治的理念。寻找计划与市场、集权与分权、正式组织和非正式组织的最佳合作方式，最大限度地调动和利用社会资源参与环卫管理，消除管理上的“政府失灵”和“市场失灵”双陷阱，实现管理效果最大化。
2、加大宣传教育力度，提高市民环境卫生素质。一是把对青少年的环卫宣传教育工作作为一项重要而长期的工作来抓。如联合市教育局
针对幼儿园、小学、中学学生编制不同的环境卫生宣传手册，定期开展相关课程，组织学生参观环卫设施，走上街头，开展一些力所能及的环境卫生公益性活动。二是加强对市民，特别是外来游客和求职人员的环境卫生宣传教育，如联合市文明办、市交通局、市口岸办等部门在车站、码头、机场、口岸等场所设置环境卫生公益广告，在地铁、火车上滚动播放环境卫生宣传标语。又如联合市旅游局，通过导游、景点解说员宣传深圳的环境卫生法规政策。同时，广播、电视、报刊等媒体应定期向公众发布有关环境卫生的公益广告，提高全民环境卫生意识。三是扩大“清洁深圳月”活动影响力，要达到动员全体市民齐动手搞卫生清洁深圳的效果。四是建立市民参与的互动机制，广开新闻媒体、城管12319热线、网络、信函等投诉渠道，重视市民投诉，真诚解答，及时办理。五是公示清扫保洁、垃圾收运、环卫设施标准规范和服务承诺，公布责任人和投诉电话，接受社会各界人士检查监督。
二〇〇八年四月二十日
社区环境卫生调查报告
社区环境卫生调查报告 篇一： 05秋行管本科葛佳 如今，环境问题已成为人们比较关注的话题，环境污染现象也越来越普遍，因此，解决环境问题显得更加刻不容缓，其实环境污染包括了好几个方面：噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确，这是一种良好的措施，但单单靠这一方面是远远不够的。那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢？20XX年12月25日，我在自家小区金龙花园深入社区去街头随机访谈。 在调查中，我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少，但不完全排除，在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有甚者的是从商处房内扔出来。有的是居民以图一时方便，从自己家窗口将废弃物扔出去，这不仅仅是严重地污染了环境，还具有一定的危险性，如果被弃的是较大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身伤害了。与之相反，有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁工来处理，我们不得不承认这是一种好方法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处，夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这
样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。 那如何解决呢？在我调查中突发其想：在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶，居民将垃圾扔入桶中，并随手关好盖子，防止怪味散发，垃圾由清洁工人定时清理，保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。 除此之外，噪声污染也需要及时解决。暑期还未结束，很多孩子也未入校学习，而较多的上班族们已投入工作之中，据调查，很多人都会利用中午这段时间好好休息一下，现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染，对于孩子们，要剥夺他们玩的权利是绝对行不通的，所以此问题的策略就是显得比较 令主管部门头疼的。我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法，但它须要投入大量资金，如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人，在一定时间内能够做到不大声喧哗，那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。 生活是个人的，而环境是大家的，如果大家都能站在别人的立场看待问题，相信很多矛盾都可化解。 环境污染问题依然存在，居民生活要靠你我他，今天的
关于社区环境卫生调查报告经典参考范文【五篇】
关于社区环境卫生调查报告经典参考 范文【五篇】 调查报告范文(一) 在经济迅速发展的今天，人们的生活水平不断提高，对自身的健康问题越来越引起高度重视，人们所生活的环境问题也日益突出，环境污染现象越来越普遍，因此解决环境问题显得更加刻不容缓。其实环境污染包括好几个方面：噪音污染、空气污染、水污染、土壤污染等等。有人把环境污染的范围看的很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确这是一种良好的措施。但单单靠这一方面是远远不够的，那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢?为了使我们的生活环境更加美好，为了实现与环境的和谐相处，我于2011年对我所住的街道社区的环境卫生进行了深入的调查。 1 调查目的 通过社区环境的调查，了解造成环境污染的原因，提出针对性的解决措施，从自身做起，为了保护环境建设美好家园贡献一份力量。 2 调查范围 城市各街道小区，垃圾处理点，人群聚集点。 3 调查方法 实地调查、问卷调查 4 调查情况 通过对各街道小区的调查，我发现以前的随处所见的垃圾现象明显减少，但不完全排除，在绿化带边角上依稀可见有少量包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有甚者的是从商处房内扔出来的。道路两旁的垃圾箱由于清洁工没有及时清理，而导致垃圾溢出垃圾箱，还有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固体废气物污染的主要来源，在炎热夏天会发出一阵阵的恶臭味严重影
响社区的环境空气质量，也能招来许多苍蝇、蚊子，从而有可能引起某些昆虫媒介传染病的散发和流行。影响整个社区的形象。如果有些老年人经过而没有注意散落的垃圾，有可能使老年人滑到从而会造成伤害。通过调查还发现有些建筑垃圾散落无人及时清理，以及某些建筑单位引起的粉尘污染严重，造成社区空气中粉尘浓度增高，从而造成人们某些呼吸系统的疾病，影响人体健康。除此之外，在当今社会人们的生活节奏不但提高，汽车以是人们出行的主要工具，但是其尾气对空气的污染不容忽视，还有汽车的喇叭声在社区对还在休息的人们所产生的噪音污染。特别是在中午休息期间会使一些人烦躁不安，从而影响睡眠质量。 4.1 在对随机抽取的20人进行的问卷调查中 4.1.1 请问你平时注意保护环境吗? 回答会的有9人，占45%，回答不会的有4人，占25%，回答有时会有时不会的有7人，占35%。 4.1.2 平时关注关于保护环境的新闻吗? 大多数回答不会，占55%，回答会的占5%，觉得于己无关占40%。 4.1.3 你将废弃的电池怎么处理? 选择随手扔掉的占30%，选择扔进专门的垃圾箱的占17%，无所谓的占5% 4.1.4 你实行垃圾分类了吗? 选择实行的占20%，不实行的占80% 4.1.5 你赞成用塑料袋吗? 赞成占37%，不赞成占20%，无所谓占43% 4.1.6 你是否知道“白色污染”的危害性? 知道的占75%，不知道的占25% 4.1.7 你有没有随地吐痰或扔烟头的习惯? 有的占20%，没有的占50%，有其中一项的占30% 4.1.8 你有没有随时乱扔垃圾的习惯? 有40%人说不太在意，25%说偶尔，25%说不乱扔垃圾。 4.1.9 你认为环境是怎么一回事?
社区发展建设情况调研报告
社区发展建设情况调研报告 ××社区位于××县城南××南侧、××镇××社区管委会东侧，原隶属××管委会，于XX年11月划归××镇管理。改革开放以来，××人民在“地少人多”的困难情况下，积极开拓多种致富路子，农业经济效益高，工副业发展兴旺，集体经济实力不断增长，社会公益事业较为完善，形成了较好的经济基础和发展氛围。但随着时代环境的变化，××在新时期的发展也遇到一定瓶颈，需要积极转换思路，创新举措，才能实现持续健康发展。 一、××社区基本情况 (一)人口土地。××社区在册2542人，实有1999人;全社区适龄劳动力1387人，其中外出务工300余人，经商100余人，副业及三产500余人，社区人均纯收入达7800元/年;全社区土地948亩，可用耕地622亩，典型的“地少人多”。 (二)集体经济。××社区现有一座砖瓦厂，筹建于1986年，前期为集体经营，后期对外出租，XX年出租收入为5万元;社区于××社区街头有一处三层楼的房产，XX年出租收入为万元;社区内还有部分闲置坑塘，零散由个人承包。XX 年，××社区集体经济收入预计约为11万元。 (三)村居建设与管理。××社区分为6个小组，全部集
中居住，绝大部分居民建筑为两层楼房，家庭设施设备比较齐全;全社区共设3个垃圾处理点，日常聘用3名保洁员负责清理维护社区卫生，保洁员工资由上级拨付。 (四)社会公益事业。经过近几年上级政策的支持和××社区两委班子的努力，社区内水泥道路目前基本齐全，全部入庄到户，道路总长度约千米。社区拥有单独的水电站，电力供应设有独立总线，方便自行管理;收取居民的水费也很低，仅为元/吨，居委会每年补贴水费近3万元。社区内有一处约5XX年历史的乱茔，总面积约13亩，上世纪80年代以来在平坟的基础上陆续于地面重起新坟，近几年逐渐规范管理，由居委会统一修建坟墓小区，以成本价出售给本社区居民。 (五)村部建设。村部设在村居中心位置，由旧学校改造而成，占地近1亩，院内有一座建筑面积约370平方米的两层楼房及一座仓库式偏房，设有会议室、民调室、综治室、农险办理室、便民服务室、党员活动室、农家书屋等，基本满足社区两委班子日常办公和服务群众需求。卫生室根据业务需要，设在××社区街头。 (六)党员干部队伍。××社区两委班子成员共9人，交叉任职，其中支委会班子成员6人，居委会班子成员7人，党支部书记和居委会主任由1人兼任，各居民小组组长全部由社区干部兼任;党支部共有53名党员，常住流动党员约35
香港与新加坡经济发展模式比较分析
香港与新加坡经济发展模式比较分析 ［提要］战后，東亚经济的腾飞让世界为之侧目，全世界都在探究背后的原因。香港和新加坡作为“東亚奇迹”的主要缔造者，两者的发展道路虽然不尽相同，但却存在一定的共同经验和共同特征，比较研究香港和新加坡的经济发展道路具有十分重要的现实意义。 关键词：香港；新加坡；模式；发展道路 一、经济发展模式 经济学认为经济发展模式指一定时期内国民经济发展战略及其生产力要素增长机制、运行原则的特殊类型，它包括经济发展的目标、方式、发展重心、步骤等一系列要素。经济发展模式是对经济发展过程当中经济增长、经济政策、经济体制等方面的一种综合归纳。二战过后，发展中国家在取得了政治独立之后的新目标就是取得经济上的独立和发展，开始开足马力发展经济，并且进行了各种尝试。20世纪七八十年代，以亚洲四小龙（中国香港、中国台湾、新加坡、韩国）为代表的東南亚发展中国家迅速崛起，关键在于他们实施出口导向型的工业化战略或外向型的经济发展战略，也就是所谓的東亚模式。随着经济全球化和区域经济一体化的日益深化，各国都在加快经济发展的步伐的同时形成了各自的特色，即使是東亚模式中的不同分支也有自己的特点，在此选择香港和新加坡进行讨论。 二、战后香港、新加坡经济发展道路 （一）香港经济发展道路。香港经济发展过程分为五个阶段： 第一阶段（20世纪五十年代早期～1966年），从“转口型”经济转向以轻纺工业为主的“加工型”经济。香港经济迅猛发展，经济结构发生的第一次转型。大陆政局的变动，使得上海和华南地区的大量资本、机器设备、熟练工人流向香港，为香港制造业的腾飞创造了条件。1952～1960年年均名义经济增长速度为8.9%，1961～1966年年均增长速度为10.9%。1961年制造业、批发零售进出口餐饮服务业、交通仓储通讯业、金融保险业地产商业服务业的增加值比重为23.6∶21.9∶9.6∶15.3，制造业规模最大，而且相对规模继续增大。该时期是增长最快的时期之一，1966年人均GDP达到中下等国家低位收入水平，在亚洲紧随日本之后，位于第二位。该阶段香港制造业发展迅速，是经济发展和产业结构转型过程中主要角色，香港经济实现了“转口型”经济向“出口加工型”经济的转变。 第二阶段（1967～1975年），香港经济增长较为平稳，产业结构进一步调整，主要表现为制造业产品技术含量提高，从“加工型”为主转向以“制造型”为主。1975年四大行业的增加值比重为：26.9∶20.7∶7.2∶17.0。制造业规模进一步增加，其他行业变化不大。前五年和后五年的增长速度分别为5.4%和6.4%；1975年人均GDP达到中下等国家和地区收入的中位水平。制造业就业规模增长速度
社区环境卫生调查报告.doc
社区环境卫生调查报告
社区环境是相对于作为社区主体的社区居民而言的，它是社区主体赖以生存及社区活动得以产生的自然条件、社会条件、人文条件和经济条件的总和。下面有整理的社区环境卫生调查报告，欢迎阅读! 如今，环境问题已成为人们比较关注的话题，环境污染现象也越来越普遍，因此，解决环境问题显得更加刻不容缓，其实环境污染包括了好几个方面：噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确，这是一种良好的措施，但单单靠这一方面是远远不够的。那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢?2019年2月10日，我在自家小区颐泽花园深入社区去随机访谈。 在调查中，我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少，但不完全排除，在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有甚者的是从商处房内扔出来。有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁工来处理，我们不得不承认这是一种好方法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处，尤其是到了夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。 那如何解决呢?在我调查中突发其想：在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶，居民将垃圾扔入桶中，并随手关好盖子，防止怪味散发，垃圾由清洁工人定时清理，保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。 除此之外，噪声污染也需要及时解决。假期还未结束，很多孩子也未入校学习，而较多的上班族们已投入工作之中，据调查，很多人都会利用中午这段时间好好休息一下，现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染，对于孩子们，要剥夺他们玩的权利是绝对行不通的，所以此问题的策略就是显得比较令主管部门头疼的。我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法，但它须要投入大量资金，如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人，在一定时间内能够做到不大声喧哗，那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。
2016社区服务活动的调研报告
2016社区服务活动的调研报告 社区服务活动的调研报告 为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，**以推动基层服务型党组织建设、保持党同人民群众的血肉联系为核心，以“创建文明城市、构建和谐社区”为目标，动员组织全县在职党员到居住地社区亮明身份、报到登记、志愿服务，争当星级志愿者，开展红袖章志愿服务活动。通过红袖章活动的开展，在全县营造了自觉奉献、传递爱心、助人为荣的社会新风尚，不断地提高在职党员队伍整体素质，构建起了共同关注、共同参与、共同建设的社区党建新格局。 一、主要做法及成效 一是强化工作措施抓报到。结合**党建工作实际，制定了《关于在全县在职党员中开展红袖章志愿服务活动的实施意见》，动员全县居住地在城区的党政机关、企事业单位(含中省驻**单位)、人民团体的在职党员，树立“心系社区、服务社区、奉献社区”思想，积极到社区报到开展志愿服务活动。按照城区单位和社区分布情况，本着便于开展共建活动的原则，确定145个单位党组织与6个社区党组织开展共建。截止目前，全县有1819名在职党员到社区报到。县直各部门党委书记率先垂范，第一时间到各自居住地所在社区报到对接、领岗认责，积极参与听取意见、宣传政策、化解矛盾纠纷等活动，起到了以上带下的示范作用。在职党员所在单位党组织向党员统一配发和组织填写《**县在职党员进社区活动证》，个人持《活动证》主动到居住地社区报到，并填写《在职党员到居住地社区报到登记册》，驻区单位党组织统一到共建社区报到，填写《驻区单位党组织到社区报到登记册》，实现在职党员到居住地和工作地社区党组织的双报到。特别是对新发展和新转入的党员，各单位党组织及时配发《活动证》，并督促其及时到社区报到，推进在职党员进社区报到工作全面开展。 二是灵活工作方式搭平台。按照“自愿、协商”的原则，积极推行“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的双重管理机制，建立在职党员社区报到电子和纸质台帐，详细记录在职党员志愿服务和参与活动等情况。各社区广泛设立了“党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗”等岗位，在职党员根据个人特点、兴趣特长等实际情况，每位在职党员至少认领1项社区服务项目，主动参与社区组织的各种便民活动，全年参加志愿服务的时间不少于48小时，在“零距离”接触群众中受到教育，在社区建设中发挥先锋模范作用。同时，在职党员每次参与社区志愿服务活动后，社区党组织如实在《**县在职党员进社区活动证》上填写在职党员参与社区服务活动情况并盖章，城镇6个社区与在职党员和共建党组织签订《服务承诺书》和《共驻共建协议》，并对在职党员所认领的服务岗位、服务事项、完成时限等，积极搭建服务平台，通过社区宣传栏、显示屏进行公示，引导党员通过QQ群、微博、微信等社交网络，提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等便捷高效的网上志愿服务，为在职党员参与社区建设创造便利条件。 三是丰富活动载体显成效。按照“灵活多样、小型分散、重在实效”的原则，搭建党员服务平台，开展志愿服务活动，做到服务对象、服务内容、服务要求“三知晓”。各共建组织开展丰富多彩的志愿服务活动，切实发挥在职党员作用。妇联党支部开展“关爱社区留守儿童”，卫生局党委开展“免费义诊、下基层、服务居民”，公安局开展“安全防范惠及社区居民”、司法局开展“法制宣传进社区”等主题实践活动，参与在职党员群众856多人(次)。活动开展以来，**食药局党委下辖3个共建党组织，利用星期天时间深入东街社区各条街巷，对食品药品生产经营和使用单位进行安全整改，初步整改
2021农村环境卫生整治调研报告
2021农村环境卫生整治调研报告 一、当前农村环境卫生面临的突出问题。（一）生活污染不断加剧。随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到，农民生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重，局部地区沟渠淤塞，污水横流。本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池，周边X多户的生活垃圾全部倾倒在河边，大雨来时直接被大水冲走，由于车子进不去，给周边的村民带来很大的健康隐患。 （二）管理机制缺失。一是部分村级卫生队伍不健全，环卫设施不配套;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。 （三）公共设施配套不齐全。大多数村只注意农民住房主体工程建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。 （四）饮用水安全难以保障。目前村自来水水源大多为地表水，极易受到各类污染源的侵蚀，水质差，且大部分无处理设备;不少地
方供水能力不足，严重影响农民生活用水。村处于城乡结合部，部分村民还未安装自来水，问题比较突出的如老屋小组黄日春等X户，要求安装自来水问题多次与工作队联系，但由于目前火车站的自来水压力不够，只能等到X国道改建后，新增自来水新管线方能解决。 二、主要原因分析。一是重视不够。长期以来，城乡分治的二元结构使得环境整治的重心几乎全部放在了城市，对农村环保工作重视不够，广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。与城市和工业污染防治相比，农村污染防治工作，既无全面系统的措施，也无强有力的管理手段，使得农村环境卫生工作基础十分薄弱，在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。 三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足，日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导，尚未养成健康文明的生活习惯。相关部门环卫宣传教育力度不大，未能达到进村入户、家喻户晓，导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高，统筹城乡发展的主体作用远远没有得到充分发挥。 三是投入不足。城乡公共服务水平差距较大，农村基本公共服务欠帐较多，加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有X元的环卫经费，但到现在一直未到位，每次的垃圾装运都要村委及“三送”工作队先行垫付。
香港与新加坡经济发展比较
香港与新加坡经济发展比较 林锡星 香港和新加坡的经济多年来持续高速增长,以“亚洲小龙”和“亚洲双城”著称。在1970年以后的20年间,香港和新加坡的年均GD P分别增长了813%和7165%。在80年代,新加坡的边际资本产出率是香港的两倍。这意味着新加坡为了增加单位产出所需要付出的额外资本数量之大。不断增加投资无非是为了得到更多的回报,但新加坡是世界上资本报酬率最低的国家之一。60年代初,它的资本报酬率是40%,但到了80年代末却下降到11～12%。在1970年以后的20年间,香港每个工人产出的增长有56%来自总要素生产力的提高。但同期新加坡的总要素生产力却下降6%。简言之,香港的富裕和发展是靠提高使用人力、资本和技术的效率,而新加坡则主要靠增加资本投入、征税和强制储蓄。 香港的经济发展比新加坡稍胜一筹,主要归因于三个因素:一是香港居民主要是解放前后来自上海的移民,其中有不少名流精英和实业家。他们精明能干,受过良好教育,素质高和具有国际性。直到80年代,香港对新加坡仍占有这方面的优势。二是香港政府执行积极的“不干预政策”,甚至对投资、基础事业都不加干涉。新加坡却与此截然相反,干预甚多。三是新加坡在整个工业发展过程采取了资本密集与劳力密集相结合、中小型企业与大型企业相结合的方式。新加坡制造业的资本密集程度相当高,尤其是电子、石化、机械、造船之类典型的资本密集型企业在制造业中占有重要的地位。香港制造业则偏重于轻工业,主要行业有纺织、制衣、塑胶及电子业。这些产业的资本密集程度不高,规模偏小。香港虽然有若干亿万富翁和大财团,但大多集中于房地产、金融、贸易和运输等第三产业,属于制造业的屈指可数。 进入90年代以后,世界经济格局发生了巨大的变化。香港和新加坡长期以来是对手,亚洲经济危机加剧了这两个亚洲城市历来就存在的竞争。但今非昔比,香港已丧失了对新加坡的绝对优势。两者只能互相学习,共同发展,争取成为21世纪的双赢家。 香港和新加坡都由于当地居民的勤劳和智慧才有了今天的繁荣,而不是依靠富饶的自然资源而致富。两地的居民绝大多数是华人。但作为前英国殖民地,两地都适于讲英语的人居住,并吸引了不少移居国外的专业技术人员。但从目前情况看,新加坡人讲英语的水平要比香港人稍胜一筹。 两者都在金融市场上占有自己特殊的位置。新加坡在外汇交易方面超过香港,每天的成交额逾1000亿美元。但香港在投 42
濮阳县新型农村社区建设情况调研报告
濮阳县新型农村社区建设情况调研报告 按照《濮阳市人民政府发展研究中心关于对我市农村城镇化、新型农村社区建设情况的调研通知》要求，我县及时组织县委农办、住建局、产业集聚区办公室等部门及有关乡镇召开座谈会，对全县推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。现将有关情况汇报如下：一、濮阳县新型农村社区规划情况 濮阳县共辖6镇14乡，1005个行政村，总人口108.6万人，县域面积1382平方公里，耕地135万亩。2010年，全县GDP完成192.4亿元，财政一般预算收入完成41618万元，全社会固定资产投资完成134.43亿元，农民人均纯收入达到5324元，城镇居民人均可支配收入达到13343元，城镇化率达到39.32%；柳屯镇、文留镇跻身河南省百强乡（镇）行列。《濮阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“稳步推进新型农村社区建设”部分明确指出：按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则，稳步推进新型农村社区建设。城市建成区内现有城中村，加快转变为城市社区，同步推进社会组织形态转变，使村民真正转化为市民。选择工业集中、基础好的文留、柳屯、户部寨、庆祖四个乡镇优先进行新型农村社区建设，到2012年，在县产业集聚区率先实现城乡一体化，对不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村实施整村搬迁，统一组织建设集中居住区。“十二五”期间建设40个新型农村社区。 2011年初，县委成立了由县政协主席曹雪生任组长的强力推进新型农村社区领导小组，负责产业集聚区内23个村庄合并，建设新型农村社区工作。结合濮阳县产业集聚区发展规划，5年内拟投资47.6亿元，对涉及的23个村庄实施拆迁，并进行集中安置。该社区的建设以实现中心村聚集为目标，采用投资开发模式运作，规划设计教育、商业、医疗、娱乐等功能齐全。总体设计为南、北2个分区。南区规划在县城濮阳师范东侧、南环路以北、国庆路以南区域，北区规划在濮台铁路北侧、大庆路东侧区域。建成后，南北区共可容纳10万人居住，其中，安置城关镇管辖的大屯、裴西屯、张庄、谷家庄、铁炉、邢庄等15个村，拆迁5000余户、近20000人。安置房建设计划今年9月份实施，拆迁安置从2012年开始，至2015年底全部完成。 二、濮阳县新型农村社区建设发展现状 按照上级党委、政府关于新型农村社区建设的总体部署和要求，濮阳县委、政府领导高度重视城镇化和新型农村社区建设，根据“全面规划、示范带动、启动社区、整治环境、整合涉农资金、强化基础设施建设、推动产业发展”的工作思路，从经济基础发展较好的新农村建设示范村中确定了城关 镇大屯、五星乡安寨、文留镇王明屯和高庄、庆祖镇郑寨和柳屯镇陈庄等社区提前发展，发挥典型带动作用。新型农村社区发展形式主要以中心村聚集、一村一社区型、融入城镇型为主。五星乡安寨村属于典型的一村一社区型，安寨村已启动“和谐新村”建设，全村共192户，890人，1309亩耕地，新型社区共规划8栋楼房，现已启动建设2栋，社区建成后可节约土地230余亩，节约土地用于村内招商引资；城关镇大屯社区属于融入城镇型发展，依托濮阳县产业集聚区建设，整合可利用土地用于产业集聚区发展用地，由开发商统一开发，村民住宅“统一规划、统一建设、统一施工”，目前已做好前期规划，正在与开发商洽谈；户部寨乡宗郭庙村属于中心村集聚型，投资类型属于投资开发型，有三个自然村庄合并成一个行政村，建设“新宗村花园”社区，总投资3500万元，其中村民筹资2000万元（含拆迁补偿款），土地流转资金1237万元，村民房屋拆迁费用按照一亩4万元的标准进行赔偿，资金用于新型社区建设，入住新户只需补齐差价，如果资金不够，开发商先给予垫付，在以后的食品工业园区就业后偿还。在原村庄宅基地上规划新型社区，占地面积130亩，分三期建设完成，采取先建后拆滚动发展的模式，稳步推进的方式实施，目前已开工建设14栋楼房。
关于环境卫生的调查报告
关于环境卫生的调查报告 关于环境卫生的调查报告 关于环境卫生的调查报告近期，为了解我村环境卫生的基本情况，进一步加强我村的环境整治，提升村周边的环境卫生，我村以提升双亭村周边环境卫生的调查问卷进行网络调查，共计收到有效调查30份。通过问卷调查，对我村环境的基本情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。 一、主要数据 1、调查结果显示，我村周边的环境还是可以的，90%的村民对我村环境卫生的治理还是比较满意的。 2、根据数据显示，80%的村民认为，现在的环境质量大不如从前，主要的污染来源是工业污染以及经济发展造成的影响 3、环境问题的解决无疑是迫在眉睫的，可能由于所处的地理位置，90%的村民很少见过关于环境保护的宣传或者活动，并且大部分的人缺乏环境保护的意识。在提及环境保护日时，大部分村民都表示不太清楚。 二、反映出的问题、原因分析及对策建议。通过这次网络调查，暴露出来的问题很多，村民对提升我村环境卫生提出了一些意见和建议。 1、我村环境卫生存在问题及原因： 通过调查我们发现，由于生活在农村，大部分的村民都缺乏环境保护的意识，周星驰导演的《美人鱼》中有句很经典的台词：
“如果世界上连一滴干净的水，一口干净的空气都没有，挣再多的钱又有什么意义。”同样的，如果世界上连一寸干净的土地都没有，我们又将何去何从。 2、今后我村在环境卫生方面应该采取哪些措施： 一、加强宣传教育，提高居民素质。群众是垃圾的产生者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境治理的受益者。农村环境卫生这些问题的存在，其最主要的原因是由于人们的思想观念转变不够，文化素质低，卫生意识差，对这些问题所带来的严重后果考虑得不够。因此，提高人们的总体素质，改变卫生观念是改善环境问题的关键。这需要我们有计划，有耐心地去进行，要常抓不懈。可以利用各种宣传途径在农村进行大量宣传，加强对乡村环境危机意识的宣传，在村制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语，不断提高农民对环境卫生与健康知识的知晓率，真正做到家喻户晓，人人皆知。用以约束规范村民行为，逐步养成自觉的健康卫生习惯。 二、采取有效措施，狠抓主要环节。针对目前农村环境的状况，我们应当首先解决原来留下的那些“难题”，即进行大规模的环境卫生整治活动，彻底疏通河道，清除农民宅前屋后的垃圾遗留点，确保公共部位有专人保洁，并配备好相应的硬件设施。所以说，农村必须加强卫生村与文明村的创建工作 三、发挥政府主导作用，创新乡村环保的工作机制。政府部门要起到引导和督促的作用，而资金投入是最能调动起积极性的有效措施，所以应该逐步加大用于农村环境卫生整治的补助额度。而乡镇、村也要发挥主体的主观能动性，如争取辖区内厂矿企业的支持，向店铺收取合理的卫生管理费用等途径，千方百计筹措资金，保障和增加
城区环境卫生综合治理调研报告建议
城区环境卫生综合治理调研报告建议 一、主城区环境卫生现状，目前我市主城区建成区涉及“三办四镇”，共有X个城市社区、X个“村改居”社区、X个城郊村，另涉及高新区横沟桥镇X个村和X个城郊村。 为切实巩固疫情防控持续向好态势，深入开展爱国卫生运动，市委文明办（创文办）在主城区开展了为期一个月的环境卫生综合整治活动，重点对村湾、城乡水体、城区菜地、山地、裸露地、建筑工地和收储未利用地等区域进行综合整治。 环境卫生整治月活动开展以来，市委文明办（创文办）成立联合督导组，分设四个专班，采取边督导、边整改、现场办公的方式，分区域分类别对主城区环境卫生综合整治情况进行了全面督导。督导共发现问题X个，现场交办解决问题X个，跟踪处理问题X个，印发督办函X份，中心城区环境卫生状况得到了较大的改观。 二、存在的主要问题。（一）干部群众环境卫生意识不强。X.干部群众对环境卫生整治参与度、满意度不高。党员干部参与单位集中组织开展环境卫生志愿服务多，平时自觉主动捡垃圾、制止不文明行为少。群众“看你干”多，“跟你干”少，在党员干部开展志愿活动时，围观、拍照多，主动配合参与少，还有一边扫、一边丢的现象。
X.干部群众环境卫生意识有待提升。各级各部门对环境卫生治理的重要性认识不够。突击性的搞环境卫生多，常态化的研究和解决环境卫生难点少。市民自觉维护环境卫生的意识不强，随时随处可见乱扔杂物、随地吐痰、乱穿马路等现象，道路两旁的绿化带成为隐形的“垃圾堆”“烟灰缸”。 （二）环境卫生管理死角多。X.居民小区环境卫生管理难。物业管理小区水平低。目前，全市有物业企业X家，其中一类全国知名物业企业、二类省内知名物业企业仅X家。一些物业企业管理停留在“两保一修”即保洁、保安、维修的基础性服务，对于业主反映的其他问题不能及时解决，业主对于物业服务质量不满，导致物业企业收费率不高，又导致服务质量进一步下降，形成恶性循环。“三无小区”、老旧小区、散居片区管理难。“三无小区”、老旧小区、散居片区普遍存在基础设施老旧、管线规划不合理、雨污不分流、下水道堵塞严重、停车位不足、公共活动场所缺失、绿化不足、道路破损等问题。 X.闲置用地环境卫生问题突出。环境综合整治月前，主城区收储地大部分地块内垃圾堆积成山，部分被用来种菜、经营沙石厂、废品收购站，如大地小区收储地、大畈村六组片区收储地、泉塘一组收储地等，地块内建筑垃圾、白色垃圾、生活垃圾比比皆是。同时，城中村普遍存在闲置土地或宅基地上种菜、垃圾乱丢乱堆等情况。
社区基本情况汇报
环城镇南关社区基本情况汇报 一、基本情况 环城镇南关社区成立于年月份，月份正式开展工作，管辖范围东至东山底，西至环江东岸，南至七里沟，北至翼龙路，辖区分为个居民小组，辖区内共有事业单位个,企业单位个,公共服务设施处,住宅小区个,目前辖区内总人口万，常驻人口约万，流动人口多户，约万人，其中城镇居民户，人。 、组织建设 南关社区共设党支部个，党建办公室一间，共有党员名，其中居民党员名，退休党员名，在职职工党员名，学生党员名，流入党员名，目前发展入党积极分子名。 、单位服务设施 目前南关社区租用供销社间房屋作为办公用房，设有综合办公室、低保办、养老保险办、司法办、妇联办、计生办等办公室，部分办公设施借用民政局和供销社的旧办公室设施以维持办公、大部分桌凳均老化破旧。社区承担的主要工作有城镇居民和流动人口计划生育、城镇居民社会养老保险、城市低保、居家养老、老干部服务管理、基层党建、劳动就业、民政救助、妇联、残联、共青团、司法、禁毒、维稳、信访、关工委、防汛抗旱、消防等多项工作。
、队伍建设 共有工作人员名，其中正式职工名，男职工名。岁以上人、岁人、岁人、岁人；本科学历人、大专学历人、中专学历人、高中学历人、初中学历人。 、制度建设 社区制定和完善了居委会工作制度、职工管理制度、考勤制度、请销假制度、干部职工集体学习制度、值班制度、财务公开制度、党员管理制度、城市低保工作管理制度、养老保险工作管理制度、计划生育工作制度等多项制度。 二、存在的问题 我社区虽然在各项工作中做了很大努力，但也存在着许多问题和困难。 、人员编制问题。单位没有设立岗位编制，工作人员都不在编制之内，没有和其它单位同等待遇，影响工作积极性。 、活动阵地问题。没有固定办公地点，暂时租用供销社间房屋作为办公用房，活动用房直接没有，社区应有的功能不能正常发挥。 、办公经费问题。县财政每年拨付的工作经费较少，每年社区仅有万元，办公经费无保障，成了目前困扰社区建设工作的一个重要问题。 、办公设备问题。办公设备急需改善，目前借用的办公电脑、桌凳均已老化、破旧，不能保证正常开展工作。
城市环境卫生调查报告范文
城市环境卫生调查报告范文城市环境既是一种客观存在的空间形式，又是一种主观创造的景观，有广义和狭义两种定义。广义是指自然环境、社会环境、经济环境和生态环境的统一体;狭义则指自然环境和社会环境综合作用下的人工环境。下面有整理的城市环境卫生调查报告范文，欢迎阅读! 随着我省城镇化进程的快速发展，城市管理已成为各级政府执政能力的重要体现，然而就在各地政府纷纷大张其鼓地要创建“环保模范城市”、“卫生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等时，他们往往却忽视了创建这些“城市名牌”的基础——城市市容环境卫生的投入。 为了较准确地掌握我省环境卫生行业设施建设、设备配置的状况，以及各地财政对市容环卫的投入情况，我会对本会环卫会员单位所在市、县、镇环卫状况、环卫投入等进行了专项调研。 当然，还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题，采取有利措施，还我们一个明净的家园。 本次调研内容主要有(1)当地环卫基础设施、环卫装备情况;(2)财政对环卫投入情况以及卫生清洁服务费与垃圾
处理费收缴情况;(3)环卫职工工资、福利及社会保障情况;(4)生活垃圾处理设施情况。 调研采取表格调查与走访调查相结合。在珠三角、粤东、粤西和粤北各选择一个地区进行实地走访调查，在此基础上编制了《环卫基本情况调查表》、《环卫经费情况调查表》、《环卫职工待遇情况调查表》和《垃圾处理设施调查表》四个调查表格，发放给各地环卫会员单位进行问卷调查。 实地调研走访了揭阳地区的揭阳市、普宁市、揭东县、揭西县和惠来县;茂名地区的茂名市、信宜市、高州市、化州市和电白县;清远地区的清远市、英德市、连州市、佛冈县、清新县、连山县和连南县;以及珠三角的深圳市。并对126个环卫会员单位进行了问卷调查，回收调查表格113份，回收率%。 调查结果按调查项目要求采用ecel系统进行数据处理和统计分析，并按《“十一五”广东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出的广东省片区划分进行片区比较分析。 片区的划分按照各城市的地理位置、城市规模、经济及人口规模，分为以下四个片区：珠江三角洲片区、粤北片区、粤西片区、粤东片区。
内地、香港、美国与新加坡主板或创业板上市条件比较
项目香港主板香港创业板实收资本无具体要求无具体要求 营运记录须具备三年业务记录，发行人最近三年主要业务和 管理层没有发生重大变化，实际控制人没有发生变 更。 必须显示公司有两年 的“活跃业务记录”。 盈利要求盈利测试：过去三年纯利总额达5,000万港元，其中 最近年度须超过2,000万港元，另外前两年的纯利合 计须达3,000万港元； 市值/收益/现金流量测试：上市时市值至少为20亿 港元；经审计的最近一个会计年度的净利润至少为5 亿港元；新申请人前3个会计年度年现金流入合计 至少1亿港元； 市值/收益测试：上市时市值至少为40亿港元；经审 计的最近一个会计年度的净利润至少为5亿港元。 不设置盈利要求 最低公众持股量一般占公司已发行股本至少25%。 股票于上市时至少必 须达到3000万港元且 须占已发行股本的 20%-25%。 最低市值预期公开发行部分的市值不低于5000万港元。无具体规定，但实际上在上市时不得少于4600万港元。 证券市场监管其机制相对成熟，监管制度和监管力度较强，政府 的监管手段结合市场的力量对上市公司构成极大的 约束，监管层和公众投资者对上市公司的不规范问 题则反应比较突出。 全面信息披露，买卖风 险自担。
项目新加坡主板新加坡创业板实收资本无具体要求无具体要求 营运记录须具备三年业务记录，发行人最近三 年主要业务和管理层没有发生重大 变化，实际控制人没有发生变更。采 用美国会计准则或新加坡准则。 有三年或以上连续、活跃的经营纪 录，所持业务在新加坡的公司,须有 两名独立董事；业务不在新加坡的 控股公司，有两名常住新加坡的独 立董事，一位全职在新加坡的执行 董事，并且每季开一次会议。 盈利要求过去三年税前利润达750万新元，每 年至少100万新元，或最近两年累计 税前盈利1000万元新元（1新元约等 于5元人民币）。 并不要求一定有盈利，但会计师报 告不能有重大保留意见，有效期为6 个月。 最低公众持股量25%的股票至少有一千名股东持有， 大于3亿新币则比例减至10% 公众持股至少为50万股或发行缴足 股本的15%（以高者为准），至少 500个公众股东。 最低市值8000万新币无具体要求 证券市场监管监管很严格全面信息披露，买卖风险自担
环境卫生调研报告
一、当前我县环境卫生的现状我县的环境卫生在新农村建设、文明生态村规划建设、水电路等基础设施逐年改善的推动下，经过了文明大行动和创建省级卫生城市的宣传发动和整治，取得一定的成效，交通秩序得到整治，县城马路和人行道都划分了停车线，规范了车辆的停放。 硬件建设方面已经引进日焚烧量225吨的垃圾焚烧发电厂和日净化量近4万吨的污水处理厂项目。 软件建设方面健全县镇两级管理机制，强化综合执法局、城管局的管理和效能，并在黄流设立了县沿海城镇环卫管理分局，具体负责协调九所、利国、黄流、莺歌海、佛罗、尖峰等沿海6镇环境卫生管理工作，同时，批准11个镇成立镇环境卫生管理站。 垃圾清运与处理方面，发动城乡群众对城镇、旅游景区、农场场部及周边农村环境卫生进行整治，清除卫生死角；清理河床、污水沟、清理路边和绿地废弃物，整治白色污染，做了大量工作。 县城实行了“一扫全保”的清扫保洁作业制度，即早上五点钟前清扫一遍，七点至晚上十一点半实行全天候保洁，现在城区街道比以前干净多了。 规划设置了6块广告张贴栏，规范了广告张贴行为，街道乱贴广告的现象已经极少，城区干净整洁多了。 然而，我县城镇不断发展，种植业规模越来越大，人民群众对物质的需求也越来越大，城乡结合部、镇与镇之间、村与村之间的卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的
在村边路边，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在河流内倒，也有的就在空阔地挖坑填埋，随处可见坑洼地带和堆积成山的垃圾，给城区和农村环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城镇、新农村的要求不相适应，与城镇、农村的文明发展和进步相背离。 所以，全县环境卫生面临的情况还是比较严峻的。 1.群众的卫生意识差。 随地吐痰、吐槟榔水、吐甘蔗渣和丢烟头、果皮、纸屑杂物、乱闯马路、随地大小便等不文明行为还普扁存在。 2.生活垃圾还不能及时收集和保洁。 随着人民生活水平的不断提高，垃圾日产量也日益增多，据统计，全县城镇区生活垃圾每天约产生40吨，农村约产生120吨，给环卫工作带来很大的压力。 3.农村垃圾乱丢弃，污水乱倒流。 各村虽然建立了卫生队，但没有保洁人员，没有垃圾收集点，村民的生产、生活垃圾乱倒、乱放，各村垃圾成堆，卫生死角现象触目惊心。 农村突显“建筑像城市，环境像圈坑”，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的怪象恶习。 4.车辆乱停乱放。 在沿海各镇，经营机动车辆（如柳州车、风采车）乱停、乱放，挤占行车道、人行道的现象经常出现。
社区党组织作用发挥情况的调研报告
社区党组织作用发挥情况的调研报告 社区党组织作用发挥情况的调研报告 随着市场经济的发展和社会结构的转变，社区党建这一具有鲜明时代特征的课题引起了全党的关注。作为党的基层组织建设的重要组成部分，社区党建已成为新的历史条件下加强对社区领导、密切联系群众、更好地实现为人民服务宗旨的新领域、新途径，它对于巩固党的执政地位、加强基层政权建设和推进城市现代化建设具有不可替代的作用。鼓楼区社区党建工作始于1997年，经过5年多来的探索，形成了具有自身特点，并不乏推广借鉴价值的经验，社区党组织在整合社区资源、参与社区管理和营造社区文化等方面发挥了积极作用。然而，社区党建工作在全国尚处于起步阶段，并无现成模式可供套用，在实际运作中还存在诸多亟待解决的矛盾和困难，这些问题业已成为社区党建工作进一步发展的瓶颈，本文拟就此作一些分析和探讨。 一、社区党组织地位、功能和实际作用的考察和评价中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）等重要文件中，社区党组织被定位为“居民区各种组织和各项工作的领导核心。”因此，社区党组织通过整合社区政治资源，加强对社区各项工作的领导，提高党组织的凝聚力、影响力和号召力，维护社会稳定，发挥其政治保证作用乃是题中应有之义。然而在实际工作中，社区党组织的作用发挥不尽如人意，在不同程度上存在被淡化、弱化和虚化的现象。一方面，社区党组织负责人淹没于社委会的日常事务中，党建工作被不自觉地“边缘化”。社委会工作主要受街道和政府条口调
控，长期处于超负荷运行之中。通过调查表明，其常年性工作、阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高达120项。因此，党建工作常常限于维持日常的党员组织生活和完成上级党工委分配的工作，满足于应付，流之于形式的现象比较普遍。社区党组织“宏观决策、凝聚民心”的领导作用难以落实。而社区党组织的上级党组织——街道工委，亦难以挣脱繁杂行政事务的羁泮，对社区党建指导帮助的时间较少。另一方面，缺乏激励党员参与的动力机制，党建工作显得较为勉强和被动。实践中，情感因素和单位利益成为党建活动的两大支点，社区党建工作的非系统化和非制度化造成零碎而松散、短效而脆弱的局面。活动的指导思想还是沿袭多年的“学雷锋、做好事”，活动方式主要是走访、会议、联谊。党建工作的载体建设也不够理想，本文来自.gongwen123.如： 党员志愿者的志愿化程度不高，专业化、网络化建设薄弱。社区党建是一项复杂的社会系统工程，其目标是形成以街道党组织为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区各类党组织共同参与、团结共进的格局。因而，它客观上要求各方主体的协力和认同。但在目前，社区单位对开展社区党建缺乏紧迫感，社区党员缺乏归属感，因而社区单位和社区党员参与社区建设的热度和自主性程度普遍需要提高。 二、影响社区党组织作用发挥的制约因素 1、社区党组织的运作机制问题虽然社区党组织的“领导核心地位”得到了确认，但其行使领导权的方式已不同于传统的地方党委，缺乏必要的行政辅助手段，而只能通过法定程序——社区成员代表会
08年调研报告 深圳与香港、新加坡环境卫生管理主要差距对比分析
解放思想 改革创新 向国际一流环卫管理水平看齐 ——深圳与香港、新加坡环境卫生管理主要差距对比分析改革开放30年来，在中央和省委的正确领导下，在深圳历届党政班子的带领下，深圳广大干部群众发扬“敢为天下先”、“杀出一条血 路”的精神，解放思想，开拓创新，把一个边陲小镇建设成为欣欣向荣的现代化城市，创造了举世瞩目的辉煌成就，先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家文明城市”等称号，在城市环卫规划、建设和管理方面取得了巨大成绩，为深圳的经济社会发展创造了良好环境。 如今深圳正处于以新的起点、更高的视角，掀起新一轮大发展的关键时期，省委书记汪洋同志对深圳发展前途寄予厚望，指出“要以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”，“深圳要敢于叫板国际一流城市”。解放思想，就是要求我们审时度势，顺应时代发展潮流，及时调整发展思路，努力转变发展方式，为实践科学发展观进行大胆的探索。具体于我市环卫管理工作之中，就是要克服狭隘视野，以国际先进城市为标杆，创新工作思路和方法。 一、建立健全环卫机构，加大环卫投入，满足现代都市环境卫生管理的实际需要 （一）香港、新加坡、深圳环境卫生投入现状 1、香港主管环境卫生工作的食物环境卫生署（以下简称食环署）公务员加各类雇员约有1.2万人，其中负责环境卫生清洁工作的约有8000人，食环署每年各项开支合计达40多亿港币，其中环境卫生方面的投入约占50％，达到近20亿港币。香港在环境卫生基础设施及硬件设施投入力度也很大，在全港设置了20000多个废屑箱、1000多个狗粪收集箱和777个一套3个的分类废物回收箱；香港共设置了160个永久离街垃圾收集站、746个乡村式垃圾站、2000多个垃圾桶置放处及8个大型垃圾转运站用于转运垃圾；全港共有256辆现代化垃圾车用于收集垃圾，其他特种车辆包括机械化扫街车7辆、洗街车92辆、吸渠车7辆以及清粪车、自动卸斗货车、抓斗货车等；垃圾处理方面，有3座大型垃圾填埋场及2座特殊垃圾处理设施；全港共有429间公厕。 2、新加坡主管环境卫生工作的具体部门是国家环境局下属的环境公共卫生署，该署下设小贩处、环境卫生处、环境卫生研究所，现有