农网改造和升级的必要性

浅谈进一步推进农网改造和升级的必要性

摘要：农村电网是国家电网的重要组成部分，建设以“坚强、智能”为特征的新型农网，是新时期国家电网公司对农电工作提出的新任务。也为实现农网与各级电网协调发展的必然要求。如何把农网建设成比较坚强且智能化水平较高的供电网络，更好地满足新农村建设和新能源发展的需要，是一项艰巨而光荣的任务，需要超前谋划．深入研究，准确把握，科学组织，有序推进。本文就农村电网系统的技术现状进行了阐述和对发展趋势进行了大致的分析，结合国家新农村建设的具体政策和电网公司对于农电发展的宏观思路和要求，论述了农电系统应着力解决的主要技术问题及其思路以及进一步推进农网改造和升级的必要性。

Abstract: Rural power grid is an important part of the national grid, the construction of "strong, smart" features of the new rural power network in the new era of rural power company National Grid work in the new task. Also to achieve the coordinated development of rural power grid with all levels of an inevitable requirement. How to compare the rural power network into a high level of strong and intelligent power supply network to better meet the new rural construction and new energy development, is an arduous and glorious task that requires advance planning. In-depth study and accurate grasp of scientific organizations, orderly way. In this paper, the technical status of rural power systems are described and the general development trend analysis, combined with the country's new rural development of specific policies and rural power grid company for the development of macro-ideas and requirements, discusses the efforts to solve the rural power system should The main technical problems and ideas and to further promote the need for transformation and upgrading of rural power network.

关键词：农村建设农村电网电网改造电网升级

目录

摘要................................................................................... .. (1)

Abstract (1)

目录......................................................................................... .. (2)

引言 (2)

1.1 农村电网发展现状分析 (3)

1.1 农村电网改选取得成就 (3)

1.2 当前电网存在的问题 (5)

2.新一轮农网改造和升级的必要性 (5)

2.1 现有农村电网的不足 (5)

2.2农村电网改造对新农村经济的促进作用 (6)

2.2.1对电力企业的促进作用 (6)

2.2.2对农村消费的促进作用 (6)

2.2.3对提高农民生活水平促进作用 (6)

2.3农网改造对中国整体经济的影响 (6)

2.3.1 减小城乡差距 (6)

2.3.2 充分利用自然资源.............................................................. .. (7)

2.3.3 扩大农村市场.................................................................... .. (7)

2.3.4中国经济可持续发展的需要................................................... .. (7)

3.如何实施新一轮的农网改造 (7)

3.1.1明确农网改造科技发展方向和任务 (8)

3.1.2自动化建设 (8)

3.1.3信息化建设 (8)

3.1.4安全生产管理 (8)

3.1.5营销管理和服务 (9)

3.1.6科技人才队伍建设 (9)

3.2加大政策对农网改造的引导和规范 (9)

3.3农网改造应严把质量关 (10)

结论 (11)

总结.......................................................................................... . (11)

注解.......................................................................................... . (11)

参考文献 (12)

引言

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是推进全面建设小康社会和现代化进程的一项重要战略举措。国家电网公司适时召开了“新农村、新电力、新服务”工作会议，制定了《国家电网公司服务社会主义新农村建设工作的指导意见》，用以指导和推动服务社会主义新农村建设工作。在2010年两会上我们的农村电力代表又就农网改造提出了新的进一步的看法和意见。目前，我国农电系统正在新一轮的改造过程中，面临着重大的发展机遇和挑战，要求我们对农电系统的现实状况和发展目标及任务做出充分的分析与判断，才能为社会主义新农村建设提供优质、高效的服务。本文主要对我国农电系统的已有改造成果、技术发展现状、存在问题，以及新一轮农电改造的必要性进行一些讨论。

正文

1 农村电网发展现状分析（取得成就和存在问题）

1.1农村电网改造取得的成就

1998年6月29日，我国召开了第一次农村电网建设与改造工作会议。国家把农网改造作为扩大内需的重要投资领域，在全国开展了农村电网建设与改造，并相应提出了改革农电管理体制，实现城乡用电同价目标，简称为“两改一同价”，农网改造由此拉开了序幕。10多年来，农村电网改造取得显著成效。1998年国务院作出了关于农电"两改一同价"的重大部署。经过三年来的建设和改造，农村电网发展规模、装备水平、管理基础和服务能力都上了一个很大的台阶。全系统共完成投资1227亿元，占下达计划的93.72%。建设和改造35kV、66kV和110kV 变电所4618座，主变容量4399万kV A，线路5.2万km，10kV线路64.1万km，低压线路210.3万km，累计更换高耗能配电变压器56万台，改造农村台区75.5万个，已有1867个县实施了农网改造工程，累计完成竣工县1237个。到2000年底，全国农村电网共建成110kV变电所4017座，平均每县1.63座，主变压器6416台，容量17693万kV A。35kV变电所16395座，平均每县6.65座，主变压器26865台，容量11820万kV A，10kV配电变压器324万台，容量34458万kV A，110kV线路13万km，35～66kV线路31万km，3～10kV线路275万km，低压线路716万km。全国县及县以下总用电量为5669亿kW·h，占全社会总用电量的42.75%。乡、村和农户通电率分别为98.45%、98.23%和98.03%。山东省、北京市、天津市、上海市、吉林省等5个省市实现户户通电；北京、天津、河北、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、宁夏等14个省(市、区)实现村村通电。在我国农村电网发展过程中，科技进步发挥了显著的推动作用。农村办电初期，由于受缺少规划、缺乏资金等历史条件所限，农村电网比较简陋，供电可靠性和安全性都比较差。"六五"期间，国家提出对农网进行恢复性改造，重点改造了设备陈旧和危及安全的供电设施。"七五"期间，农网改造工作开始从恢复性改造，逐步转为以调整电网布局、进行设备完善化、实施标准化建设管理为重点的技术改造，开始探讨农网建设模式和技术发展方向，提出了农村变电所小型化近期模式和远期模式。随着农村电力网络的发展和规模不断扩大，农电系统提出了调度自动化建设的要求，强化了对县级电网调度自动化工作的管理，并开始尝试采用载波、无线为通道，进行具有"两遥"功能的县级调度自动化系统的研发与试点工作。"八五"期间，强调对农村电网的科学化管理，注重电网改造以安全为中心，以节能为重点。为提高农网装备水平，制定了农网新设备开发计划，并在较短的时间内研制了重合器、分段器和熔断器等21项产品，及时在农网中推广；县级电网调度被正式列为国家

五级调度组成部分，调度自动化技术得到了进一步的重视，逐步达到了实用化要求，在县级电网调度实现科学化管理方面，发挥了重要作用；农网推广新型节能设备取得了显著成果，建成10个节电示范县。"九五"期间，农网技术进步工作被列入重要议事日程，制定和实施了《全国农村电网技术改造与技术进步'九五'计划要点》，重点解决了农网电能损耗高、供电可靠率低、电压质量差的问题，全面推进了农村电气化县建设和农网节电工作

“两改一同价”与“十五”建设取得的成绩：

实施“两改一同价”以来，农村电网建设大大加强，有力地推动了农村经济的发展，农村用电量占全社会用电量的比例逐年提升。农村电气化事业的发展，对扩大内需，推动国民经济增长，促进农村产业结构调整，起到了积极的推动作用。“两改一同价”的实施，从根本上解决了长期以来制约农村经济社会发展和农民生活质量提高的农村电价过高问题，带动了相关产业发展，发挥了重大而深远的作用。归纳起来，经过实施“两改一同价”与“十五”期间的建设，农电系统取得的成绩集中体现在如下几个方面：

（1）农村电网更加坚强。通过农电系统科技规划和农村电网建设与改造工程的实施，改善了农电系统布局，提高了电网的供电能力和自动化水平，降低了电网损耗，很大程度上改变了农村电网结构不尽合理，网架薄弱，多数县级电网为单电源供电，中低压线路供电半径过长的不合理局面。农电系统的供电能力、安全性、可靠性及电能质量水平都获得了较大幅度的提高。（2）电网装备水平和科技含量明显提高。农电系统大力推广新技术、新设备、新材料、新工艺，取得了显着效果。节能型配电变压器占有率达95.5%以上，35kV及以上电压等级有载调压主变压器占有率达到60%以上；实现开关无油化的35 kV及以上变电所占有率达到58.8%；微机保护和综合自动化装置占有率达90%以上，无人值班的35 kV及以上变电所占有率达49.5%；

35 kV及以上小型化变电所占有率达25.6%；推广使用了782个35 kV箱式变电所；非晶合金配电变压器和调容配电变压器得到了应用；基本淘汰了高耗能配电变压器、过励磁变压器、铝线圈变压器、多油开关、阀型避雷器、电磁型保护装置。

（3）通信技术、自动化技术、计算机和网络技术得到广泛应用。随着通信技术和自动化技术的发展，县级调度自动化技术和配网自动化技术得到了快速普及和发展。“十五”期末，农电系统613个县级调度自动化系统已经建设完成，其中通过实用化验收的县级调度自动化系统达538个；完成配网自动化系统建设26个；完成调配合一自动化系统建设25个。

（4）现代化管理水平得到显着提升。技术比较成熟的财务管理系统、用电营销管理系统、线损理论计算系统、95598客户服务系统、办公自动化系统等得到了广泛使用；生产管理系统、负荷预测系统、远程集中抄表系统、远程视频会议系统得到了应用。“十五”期末有970个县实现了办公自动化，有666个县建立了生产管理MIS系统，有540个县实现了负荷控制和需求侧管理，有1270个县开通了95 598客户服务系统。

（5）农电系统线损率、供电可靠率和电压合格率指标逐年改善。通过大规模的农电系统建设与改造，不断采取技术降损和管理降损措施，农电系统线损率指标得到不断地改善。农电系统的电压合格率和供电可靠率的调控手段和能力得到不断加强和提高，变电所内电容器补偿容量占主变压器容量的比例达到15.2%；安全性评价、带电作业和状态检修技术得到推广应用，各类电压监测仪及供电可靠性管理软件得到推广普及，电压合格率和供电可靠率水平得到不断提高，“十五”期末农电系统客户端电压合格率达到95%；供电可靠率RS1达到了99.2%，RS3达到了99.6%。

（6）农电系统科技人才队伍得到发展。通过不断加强农电系统科技人才队伍建设，农电系统科技人才的数量和质量水平都有了不同程度的提高，“十五”期末农电系统专业技术人员占农电系统总人数的比例达到27.47%，比“九五”期末提高6.19个百分点。

1.2 当前电网存在的问题

农电改造与发展也面临着一些问题，集中表现在如下几个方面：

（1）农网科技发展的长效投资机制没有形成，限制了农网科技工作的可持续发展。由于农电事业在社会发展、电力事业中的特殊性，世界各国都给予了特殊的政策倾斜和扶持，但在我国还缺乏在政策上的持续支持和健全的机制体制保障。农网改造工程结束后，由于没有持续的资金投入，农电企业缺乏自我积累发展的机制，建设改造资金短缺。

（2）农网科技进步管理体系和激励机制还不够健全和完善，农网系统、科研机构、生产企业等各方面的积极性和优势没能得到充分的调动，针对农网系统生产运行和建设运营中存在的热点、难点问题进行的研究开发项目较少，一些难点问题不能得到及时解决。

（3）现有的农网科技队伍，还不能满足农网科研开发、推广应用新产品、新技术的要求。由于农网的行业特点，其对科技人员的数量和专业面要求都很宽广，科技队伍建设已成为制约农电技术进步的主要因素。

（4）农村电网相关技术标准、工作标准、管理标准不够健全。淘汰、制定、修改农电相关标准的工作任务相当大，目前投入的人力、物力与实际需要差距较大。

（5）农村电网信息化建设没有统一的规划和规约，重复开发、孤岛运行，造成资源浪费。

（6）安全生产和农村安全用电缺乏先进有效的控制手段。农网安全管理基础不牢固,人员设备管理需进一步加强；由于农村电网改造不彻底，加之农村用电点多线长面广，设施安全可靠性较城网差距较大；农网改造后，农村电力资产维护界限不够明晰，属用户产权的用电设施安全可靠性不高，加大了企业的工作量和工作难度，也引发出一系列延伸服务带来的安全责任和服务责任；窃电、外力破坏和盗窃电力设施等违法案件屡禁不止，造成企业经济损失的同时严重威胁着电网安全。

（7）农电服务水平需要进一步提升。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，对农村用电安全、质量、可靠性要求越来越高。农村用电服务的方便性、规范性都还有差距。现代化技术手段在农电服务中的作用还远没有发挥出来。

（8）农网改造后，农村电力资产维护界限不够明晰，属用户产权的用电设施安全可靠性不高，加大了企业的工作量和工作难度，也引发出一系列延伸服务带来的安全责任和服务责任。

（9）农电企业普遍存在因三相负荷不平而使损失增加的现象，但是由于每月进行调整工作量较大，同时有的线路结构调整难度较强等因素的制约，目前三相负荷不平现象仍然存在。（10）由于农网改造，县农电企业从远景规划的角度出发，配电变压器容量设计留有发展的余地，而农村负荷增长空间有限，存在配电变压器利用率低“，大马拉小车”现象严重。

2 新一轮农村电网改造和升级的必要性

2.1 克服现有农村电网的不足

随着近年来农村经济快速发展，特别是随着“家电下乡”等扩大内需、启动农村消费的一系列措施的实施，农村电力需求快速增长，一些已改造过的农网又出现了过载和“卡脖子”现象，农网供电能力出现了新的不足，影响了家用电器的正常使用和农村消费水平的提高农村电网发展滞后、供电能力不足等问题亟待研究解决。为解决电网“卡脖子”问题，新一轮的农网改造工程即将拉开序幕，在2011年两会上这成为代表们最关心的议题。1998年6月我国启动第一次农村电网改造工作至今，我国对农网改造的总投资为4622亿元，其中，国债资金923亿元，银行贷款3666亿元，企业自有资金33亿元。但从即使这4600多亿的投资，仍显规模总量不足，致使农网改造覆盖面仍然偏低。统计显示，农网建设与改造期间，国家电网公司经营区域内农网35～110kV电网改造覆盖面约为30%左右，10kV及以下电网改造面约为60%，农民户表改造比例约为88%，仍有不小的改造缺口。随着农村经济的发展，新农村建设对农网供电能力和供电质量提出更高要求，农网覆盖的范围和规模不断扩大，再加上早期完成的农网改造工程项

目运行已过10年，供电设备已经出现重载、满载或超载运行的情况，供电设施已面临新的供电瓶颈。为减轻农民不合理的用电负担以厦扩大内需、加快基础设施建设、推动国民经济增长．加强农电体制改革、加快农网建设与改造，国家自1996年开始启动大规模农同改造工程。截至2009年．国家电厨公司所属各网省公司管理农村电网高压线路总长度达306万km、低压线路长度689万km，变电总容量选86亿kV A，分别较1998年提高了42％、41％和67％。湖南农村电网虽然经过近几年的建设改造，供电能力和供电质量有了明显改善，但由于历史欠账多，投入不足，发展仍然严重滞后。目前，全省还有1 27万个行政村的电网、400多万户农户的电表没有改造．农民的基本生产、生活用电需求难以得到保证。而且部分已改造农网因用电增长快、改造标准偏低，亟待实施新一轮改造。

2.2农村电网改造对新农村经济的促进作用

2.2.1对电力企业的促进作用

国家能源局近期召开的全国农村电网改造升级工作会议精神，新一轮跨时三年的农村电网升级改造影响范围广泛、涉及地域辽阔、事关农业生产和农民生活改善的重要基础电力建设工程，通过国家的政策推动和投资拉动，新一轮农网改造有望在大幅提高农网供电可靠性和供电能力的同时，使电力设备制造业整体受益。农网改造将直接增加电网建设投资，为电力设备制造业做大蛋糕份额。按照计划安排，2010年将安排120亿元财政资金用于农网改造，并且保持在今后三年每年对农网的投入不低于2009年度。根据1998年以来农网改造的投资比例约20%来自国家资本金投入计算，农网改造升级将在2010年带动约600亿元的总投入，以此测算，三年的总体投资规模将接近2000亿左右。按照既有的电网建设与改造投资总额约三分之二用于电力设备投资测算，设备厂商分食的蛋糕份额有望增加1300亿左右。

2.2.2对农村消费的促进作用

农网改造能够从农民消费层面扩大内需同时也改善了农民生活环境：通过1998年以来“两改一同价”的农网改造工作，我国农村电压合格率由1998年的78％提高到95％以上，供电可靠性由87％提高到99％。此外，实施农网改造的地区均已实现了城乡生活用电同价目标，并基本实现了县级供电企业直管到户的管理体制。农网改造以后，家用电器快速进入农村家庭，除彩电、冰箱、洗衣机等电器外，电磁炉、微波炉、电饭煲等炊事用大功率电器也已被普遍使用”。

2.2.3对提高农民生活水平的促进作用

改善了农民群众的生产生活条件。电气化改造使农民可以实现机械化生产加工，使其从繁重的体力劳动中解脱出来,生产过程变得更加轻松；电气化改造使农民用上了空调、音响、高清电视等家用电器,家庭生活变得更加方便惬意。同时农村电网建设与改造工作的开展，增强了农村用电供给能力，改善了农村电力管理，显著地降低了农村电价，启动了农村消费市场。通过整顿农村电价和取消各种乱收费、乱加价等措施，全国农村到户电价平均每千瓦时下降了0.1元左右。初步测算，每年减轻农民电费负担300多亿元。农村地区电价水平的降低和供电质量的改善，为农村家用电器的使用和农副产品的加工创造了条件。

2.3农村电网改造对中国整体经济的影响

2.3.1减小城乡差距

新一轮福建农网改造升级工程有利于全面推进城乡用电均等化。加快了老少边穷地区脱贫

致富的步伐。农村水电的发展，逐步解决了我省广大农村特别是老少边穷地区农村长期无电少电的问题，带动了农业、工业和第三产业的发展，扩大了农村消费市场，增加了县、乡政府的

财政收入，促进了县域经济的快速发展。国家电网电力公司有关负责人表示，“缩小城乡差距、实现城乡用电均等化，需要在四个方面继续努力：一是提高农村地区电网改造面，提高农村地区用电条件和供电能力，满足其日益增长的用电需求；二是重点解决农业生产设施用电问题，为农业生产和农村特色经济发展服务；三是提高农村电力自我发展和可持续发展的能力，为农村电力市场的健康持续发展提供方向和支持；四是进一步理顺农村电力管理体制，保障县级供电企业的持续健康发展。”当农村电网改造完成之后将减小农村电费开支用更多的经费来提高自身生活，有利于农村经济发展，缩小城乡差距。

2.3.2充分利用自然资源

建国后我国农村电网从无到有，从小到大，快速发展。特别是自1998年开展的农村电网建设与改造以来，累计投资达3800亿元，超过建国50年农网投资的总和。国家电网供电区域已实现了县县通电；乡、村、户通电率也分别达到99.9、99.8和99.4，农村电力建设实现历史性跨越。农村水电发展较快的地区，县办工业、乡镇企业、民营企业发展迅速，普遍形成了以建材、矿产、机械、冶金、机电、化工、轻纺、食品、竹木加工、农副产品加工等工业体系，推动了经济结构和产业结构调整，加快了工业化和城镇化进程。

2.3.3扩大农村市场

因地制宜地对粮食主产区农田灌溉、农村经济作物和农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行改造，满足农业生产用电需要。进行新一轮的电网改造可降低电费，减轻了农民负担，增加农民对其它方面的投入如：增加对家用电器的赎买，用有限的资金投入的农村公路，水利枢纽等农村基础设施。可以扩大农村于电力有关的工程基础设施建设。进一步拓宽农村市场，为全国经济发展提供广阔的舞台。

2.3.4中国经济可持续发展的需要

电力是环保清洁能源，农村电网改造促进了农村资源环境的保护：随着农村用电普及，农民生活的不断改善，利用廉价电能以电代柴实行电炊的农户越来越多，有效地遏制了乱砍滥伐，对保护森林资源，改善生态环境，治理水土流失起到了明显的作用。尤其是天然林保护工程和退耕还林工程实施后，小水电代柴成为巩固这两项生态工程建设成果的重要途径。郴州、怀化、湘西自治州等地区，把农村水电开发与治理水土流失、保护生态环境有机结合起来，形成了“以水发电、以电护林、以林涵水”的发展思路，实施山、水、田、林、路、电综合治理，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

3如何实施新一轮的农网改造

3.1明确农网改造科技发展方向和任务

《国家电网公司农网“十一五”科技发展规划纲要》围绕国家电网公司“一强三优”的战略发展目标、“三抓一创”工作思路与农网可持续发展的原则，密切结合“县供电企业创一流”及“同业对标”工作安排，明确提出了以切实提高农网在电网建设、供电质量、节能降损、自动化与信息化建设、“四新”技术应用、企业管理、优质服务等方面的科技发展目标。该规划纲要将大力推行“科技兴电”战略，贯彻国家科技政策，加大农网科技投入；坚持统一规划，统一标准，实现资源优化配置，避免低水平重复开发和建设；坚持安全可靠、技术先进、经济实用、因地制宜、符合

国情；坚持长远目标和近期需求相结合，突出重点，循序渐进；坚持自主研发与引进吸收相结合，建立和完善自主创新机制，积极推广成熟适用的“四新”技术；坚持降损节能、保护环境、节省耕地，促进节约型社会的建设，实现社会效益和经济效益的共同提高；坚持“以人为本”，服务“三农”，注重人才培养，不断提高农网供电能力和供电质量，作为未来农电系统科技发展的基本原则，明确了农电系统科技发展方向和任务。

3.1.1电网建设

电网建设方面重点研究与推广的内容主要包括：

(1) 研究适合于不同地域、不同经济发展水平，符合农村经济和用电负荷发展特点，在电压等级组合、变电所布局、供电范围、变压器容量配置和网络接线等方面进行充分优化论证的农网建设方案。

(2) 研究适合农网负荷变化特点的主、配变容量选择和变压器负载率、主干线电流密度、供电半径的合理配置方案。

(3) 研究建立农网中低压配电网络指标评价体系。

(4) 完善基于地理信息系统开发的农村电网规划软件和管理系统。

(5) 推广应用农网10 kV及以下工程和35～110 kV（66 kV）变电所典型设计；推广应用10～110 kV（66 kV）组合式箱式变电所。

(6)推广使用变电所户外组合电器、小型化的一次电气设备；研究开发35kV以上电压等级和10 kV大容量调容变压器；推广使用S11型及以上的节能型变压器，积极推广应用非晶合金铁心配电变压器；推广应用外露带电体绝缘化的配电变压器；积极推广使用配电变压器用新型熔断器和金属氧化物避雷器；推广应用复合绝缘材料制造的电气设备和线路绝缘子。

(7) 制定集保护、控制、计量、无功补偿、防雷等功能于一体的多功能配电柜选用标准。3.1.2 自动化建设

自动化建设方面重点研究与推广的主要内容包括：

（1）研究适合于农网特点的运行可靠、维护方便、功能完备的配网自动化系统方案，特别是FTU模式馈线自动化系统。积极开展农网配电自动化系统工程的应用试点，在城区、重要城镇、工业园区等区域努力实现配网自动化的馈线自动化（DA）功能，努力实施配网自动化系统的配电网监控功能和就地控制功能，因地制宜扩展管理和地理信息系统（GIS）功能。

（2）积极推广使用最新的计算机操作系统、数据库技术、图形技术、网络通信技术、多媒体等技术。依据《国家电网公司农村电网自动化及通信系统建设技术导则》的大、中、小型调度自动化系统建设模式，建设完成600个实现SCADA功能的小型县级调度自动化系统；建设完成400个实现SCADA功能、电网应用分析（PAS）等功能的中型县级调度自动化系统；建设完成200个实现SCADA功能、电网应用分析（PAS）、电能量计量、配网自动化等功能的大型县级调度自动化系统。

（3）积极采用计算机系统安全防护措施，保证县级调度自动化系统、配网自动化系统运行安全。

（4）推广应用变电所遥视系统，有效解决变电所现场可视化及环境监控问题。

（5）积极探索农村电网经济适用的通信技术，重点解决农村电网偏远变电所、配网自动化、低压集中抄表中的通信问题。在自动化系统推广公共通信网络的应用模式，完善公共通信网络在自动化系统应用中的安全技术措施。

3.1.3 信息化建设

信息化建设方面重点研究与推广的主要内容包括：①研究企业管理的数据信息流，建立统一

的数据规范，消除信息孤岛，实现数据资源共享。②深入研究网络、信息技术在农网管理中的应用，制定农网管理综合信息系统规范和实用化标准。③积极应用国内外成熟的信息安全技术及产品，做好农村电力信息安全工作。

3.1.4 安全生产管理

安全生产管理方面重点研究与推广的主要内容包括：

（1）推广应用供电可靠性评估技术。建立适应本地区的输配电网、中低压用户的可靠性统计管理及决策专家系统，对电网运行数据进行综合分析，对设备的运行状态和寿命进行评估，实现可靠性目标管理。

（2）研究推广以状态检修为特征的设备优化检修、主设备监控和诊断技术，开发适应农网的事故诊断装置。推广应用先进实用的在线监测技术和设备，有效地对设备进行在线监督、分析和诊断，实现设备的优化检修，提高设备运行管理水平和供电可靠性。

（3）推广应用高电压等级带电作业技术和带电作业设备，努力提高中压用户的供电可靠性。（4）推广应用降损节能新技术；研究开发新型节能技术和设备及配电网络线损在线计算软件，有效降低电能损失；推广农村电网电压和无功综合调控方法，推广应用自动无功静态补偿和动态补偿新技术，采用电压无功的综合调控方法，实现无功电源和无功补偿最优化，实现农网无功分层、分区、就地平衡，进一步降低线损，节约能源。

（5）研究推广先进实用的电能质量控制技术。建立电能质量实时监测及监督管理体系，开展电网谐波污染的预防、测量和分析工作，积极采用改善电能质量的抑制干扰和降低电能污染的控制措施。

（6）开展电网故障、负荷控制、运行方式、运行状态、经济运行和环保状况等方面的分析研究工作。

（7）采用先进的安全生产管理技术和管理手段，开展安全性评价和标准化作业工作，应用“两票”管理系统和安全违章预控系统，有效地预防人身和设备事故的发生。

（8）研究推广中低压配电网防人身触电的技术措施。

（9）研究推广农网电力设施防外力破坏和防盗窃的技术措施。

3.1.5 营销管理和服务

营销管理和优质服务方面重点研究与推广的主要内容包括：①制定营销信息管理规范；完善营销信息管理系统、95598客户服务信息管理系统、供电所规范化管理系统等数据整合平台。

②按照统一规划的原则，建设具备电能计量、电费回收、业扩报装、决策分析等综合功能的电力营销信息管理系统。③全面推广具备用户咨询、查询、事故报修、投诉举报、停电预报、业扩报装等功能的95598客户服务系统，实现农网服务的信息化和社会化。④研究开发用电需求侧管理系统，对受电容量在315 kV A及以上的用户加装负控装置，逐步实现农网重要负荷的有效监控。⑤有条件的地区逐步推广使用远程（集中）抄表系统。⑥研究开发农网系统的电子商务应用系统。着重解决与银行、农村信用社、邮电、电信等联网后的电费代交以及网上业扩报装等问题。

3.1.6 科技人才队伍建设

科技人才队伍建设方面重点研究的内容主要包括：①制定农网科技人才发展规划。②加强在职人员的继续教育，制定培训计划，利用现代化的培训手段，加强对员工的培训，不断提高职工队伍的科技素质。③提供优惠的用人条件，建立人才激励和保障机制，为推进农网的科技进步创造良好的环境。努力培养一批管理人才、专业技术人才、高级技能人才和既懂技术又

懂经营的复合型人才队伍。④在国家电网公司、各网、省市公司建立农网科技人才专家库。为确保农电系统科技发展目标的实现，贯彻科技工作“有效投入、投入有效”的基本原则，未来农电系统将在7个方面陆续推出相关政策和要求：建立科技创新和发展机制；加大农网科技投入；建立科技工作的激励机制；发挥典型示范作用，推动农网科技进步工作；加强技术标准化管理；加强国内外科技交流与合作；建立农网科技进步的服务体系。

3.2加大政策对农网改造的引导和规范作用

就如全国人大代表、湖南省电力公司总经理李维建在两会上所说的那样：建议国家加大农网建设改造政策支持力度，缓解投来源严重不足的问题。建议(1)国家2010年农网程投资适度向湖南倾斜，建议安排70亿元，并将国家资本本金比例由目前的20％提高到30％左右。十二五”间，农网改造资本金继续采取国家注入方式。(2)出台农同建设改造工程的配套还贷政策，并在电价中建立农网建设改造专项基金，实行专款专用。

政策引导还应重点要做好以下几项工作：

第一，在农网建设与发展中要高度重视技术进步。这次农网改造工程，由于国家投入巨资，解决了多年来农网发展中的一些紧迫问题，提高了电网的整体实力。各单位一定要提高认识，在制定计划，确定方案，安排资金，以及工程组织建设等方面，把技术进步与创新放到突出位置。

第二，加快制定和实施农网"十五"科技发展规划。根据国民经济和社会发展第十个五年计划《纲要》，国家电力公司制定了"十五"发展规划。在这个规划指导下，有关部门还组织制定了《农村电网"十五"科技发展规划》，明确了"十五"农网科技发展目标、任务和措施，各公司要按照国家电力公司的总体规划和思路，认真制定本地区农电"十五"科技规划和年度实施计划，并切实抓好落实。

第三，因地制宜、实事求是地确定农网建设技术原则。长期以来，一些单位在农网建设技术标准上存在一些模糊认识。对农网的建设标准问题，我们必须统一一个认识，就是要因地制宜，注重实效，力求先进。因此，各单位在农网建设中，要综合考虑建设规模、工程造价、技术标准等因素，注重设备技术含量，制定符合实际的农网建设技术原则。

第四，建立和完善农电科技创新机制。各单位要切实加强对农电科技工作的领导，设立农网科技发展专项基金，建立农电技术发展激励机制和保障机制；加强对科技创新人才培养，增强企业创新能力。通过建立健全农电科技创新机制，为探索农电科技发展方向，制定科技规划和研究开发科技项目，推动农网技术进步提供重要保证。

第五，加大力度，确保农网改造任务务期必成。各公司领导同志和农网改造实施部门，要认清目前所面临的形势，正视困难，抓住重点，加强协调，科学调度，扎扎实实做好农网改造工作，确保务期必成，使这项"德政工程"、"民心工程"真正造福于人民，造福于社会。

3.3农网改造应严把质量关

建议：(1)科学规划、统筹兼顾．在保障电网同安全可靠、建立健全农网电力设备保护措施的前提下分步进行农网改造．真正实施“民心工程’、“德政工程”(2)为保证农网改造工程的顺利实施，使农网改造的质量得到可靠保证，防止电力低端市场设备供应企业鱼目混珠的混乱现象出现，国家应加大对农网改造设备供货企业的资质审核，进行行业规范整合，制定相应标准，加强行业集中度．(3)在农网改造设备供货的过程中，不应过分注重产品的价格，应加大对设备生产厂家的资质审查．通过评分评比、招标评审的方式选择性价比高、能真正批量生产节

能、环保电力设备的厂家并给予销售倾斜．提高准入门坎。

结论

建设社会主义新农村为农电事业发展带来了新的机遇，也提出了更高的要求。对照国务院常务会议实施新一轮农村电网改造升级工程（“农网升级工程”），提出在“十二五”期间，使全国农村电网普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网的要求新农村“生活宽裕、生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设标准，当前新一轮的农村电网改造必将在国家正确的电力政策的引导下取得突出成绩，极大的促进农村经济的发展和农民生活水平的提高的。进一步推进农网改造是符合新时代的发展需要和必要的。

总结

农村电网是农村重要的基础设施，关系农民生活、农业生产和农村繁荣。自1998年实施农村电网改造、农村电力管理体制改革和城乡用电同网同价以来，我国农村电网结构明显改善，供电可靠性显著提高，农村居民用电价格大幅降低，为农村经济社会发展创造了良好条件。但受多种因素制约，目前我国农村电网建设仍存在许多矛盾和问题。中西部偏远地区农村电网改造面低，农业生产供电设施以及独立管理的农场、林场、小水电自供区等电网大部分没有改造，部分地区还没有实现城乡用电同网同价，一些改造过的农村电网也与快速增长的用电需求不相适应。必须按照统一规划、分步实施，因地制宜、突出重点，经济合理、先进适用，深化改革、加强管理的原则，实施新一轮农村电网改造升级工程。

注解

本文部分内容来自2010年两会农网改造政协代表提案、国家电网公司文件（国家电网科201057号）、农网改造相关网站资料。

参考文献

［1］国家电网公司农电管理与发展情况的调研报告，国家电网公司“新农村、新电力、新服务”工作会议文件，2006年3月.

［2］国家电网公司服务社会主义新农村建设工作的指导意见，2006，4.

［3］国家电网公司重点应用新技术目录（2006年第一批），2006，4.

［4］国家电网公司农网“十一五”科技发展规划纲要，2006，2.

［5］T499 农村低压电力技术规程

［6］DL/T599 城市中低压配电网改造技术导则

［7］Q／GDW 462-2010《农网建设与改造技术导则》及编制说明

致谢

本论文在撰写的过程中得到了鲍道良老师的悉心的指导，老师尽职尽责，一丝不苟的帮助我们修改论文，提出建议。其严谨细致，认真负责的作风是我们今后学习的榜样。在此表示我深深的敬意和谢意。

同时，论文的顺利完成，离不开其它各位老师、同学和朋友的关心和帮助。在整个的论文写作中，各位老师、同学和朋友积极的帮助我查资料和提供有利于论文写作的建议和意见，在他们的帮助下，论文得以不断的完善，最终帮助我完整的写完了整个论文。

最后，还要感谢在大学期间所有传授我知识的老师，是你们的悉心教导使我有了良好的专业课知识，这也是论文得以完成的基础。

感谢所有给我帮助的老师和同学，谢谢你们！

农网改造升级工程施工工艺标准

目录 第一章配电装置 (1) 第二章中压配电线路 (3) 第三章低压配电线路 (8) 第四章电缆线路 (12) 第五章接户线、进户线 (15) 第六章电能表及表箱 (17) 第七章接地装置 (18) 第八章无功补偿 (19)

第一章配电装置 第一条公用配电台区应根据村庄规划，选择负荷较集中地区设置，避开易爆、易燃、污秽严重及地势低洼地带；高压进线、低压出线方便；便于施工、运行维护。 第二条新安装的公用配电变压器应按“小容量、密布点、短半径”的原则进行建设与改造，一律选用S11及以上系列产品。推荐使用可调容式变压器和非晶合金变压器，降低损耗，提高变压器使用效率。配变容量应按3-5年发展规划选择。 第三条安装在室内的配电变压器，室内应有良好的自然通风。可燃油油浸变压器室的耐火等级应为一级。变压器外廓距墙壁和门的最小净距不应小于表1规定。 表1 可燃油油浸变压器外廓与变压器室墙壁和门的最小净距 第四条配电室内应留有维护通道： 固定式配电屏为单列布置时，屏前通道为1.5m；固定式配电屏为双列布置时，屏前通道为2.0m；屏后和屏侧维护通道为1.0m，有困难时可减为0.8m。配电室的长度超过7.0m时，应设两个出口，并应布置在配电室两端，门应向外开启；成排布置的配电屏其长度超过6.0m 时，屏后通道应设两个出口，并宜布置在通道的两端。 第五条 315kVA及以下的变压器，宜采用柱上式安装，315kVA以上的变压器，宜采用室内安装。当采用箱式变压器时，应综合考虑使用性

质、周围1 环境等条件。 第六条柱上安装的变压器，其底座距地面不小于2.5m。 第七条变压器低压侧至配电盘，应采用铜芯电缆，电缆截面按照变压器容量和负荷大小确定；低压套管侧、低压配电盘侧采用合适的接线端子连接电缆，电缆中间不允许有接头，电缆两端连接前均应途中性凡士林。 第八条敷设电缆时，不应使电缆在支架上及地面上摩擦拖拉，电缆的最小弯曲半径为电缆直径的10倍，电缆应排列整齐、不交叉、固定良好、并装设标示牌，电缆终端头应由熟悉人员来做，并达到有关标准要求。 2。50mm 第九条配电盘出线其截面按实际负荷考虑，最小截面不得小于沿电杆敷设时，应穿管防护。与开关、刀闸连接时必须使用合适的接线端子；与低压出线连接时，宜使用钳压接或并沟线夹接续，且留有滴水弯。 第十条配电盘采用符合国标GB7251.1-2005《低压成套开关设备和控制设备》规定的产品。盘内安装的电器和仪表应符合国标或部颁的技术标准。不允许采用简易式、半封闭配电盘。盘面使用的接触器、空气开关必须采用20系列以上的新型产品。配电盘内的开关应标明出线名称。 第十一条变压器安装前应先检查有无渗油现象，大盖螺丝有无缺损，

农网改造升级工程安全管理补充规定(正式版)

农网改造升级工程安全管理补 充规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

农网改造升级工程安全管理补充规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、总则 为进一步加强农网改造升级工程的管理, 根据《湖南省电力公司农网改造升级工程安全管理办法》（湘电公司安监〔20__〕685号）等文件精神、关于转发《湖南省电力公司农网改造升级工程安全管理办法》郴电安监〔20__〕45号和下发《郴州电业局农网改造升级工程安全管理实施细则》的通知, 结合我局农网改造升级工程自营、生产任务下达等管理实际, 特制定本补充规定。 二、“三种人”安全管理的补充规定 1.各单位要严格农网改造升级工程工作票签发人的管理, 应由熟悉人员技术水平、熟悉改造前设备情况、改造后实际接线方式及单位书面批准的人员担任。 2.抽调供电所人员或外委技工组建10KV及以下农网改造升级工程专业施工队的单位, 其施工队工作负责人工作范围发生变动的, 必须重新进行培训和考试, 根据其新的施工范围熟悉相关设备情况, 经各单位考试合格后重新下文明确, 并报市局安监部和农电部备案。 3.抬杆、打洞等临时用工的配合工作, 可由村里组织实施, 由供电所的工作人员带领和监护, 监护人穿红马甲, 使用派工单。 4.工作负责人、专责监护人应始终在工作现场, 对工作班人员的安全进行认真监护, 及时纠正不安全的行为。在线路停电时进行的工作, 工作负责人在班

农网改造总结

农网改造总结 农网改造工程已开工3个月之久，各项工作稳步进行中，但是，在农网改造工程施工中也发现存在一些问题，现将10月份的工作总结如下： 一、工程进度： 1、花垣镇龙洞村：高压线路已经放完，低压台区正在施工中，户表安装正在施工中。 2、麻栗场镇新科村：除七组因为拆旧资产回收村民意见不统一，不同意进行农网改造外，其余两个台区已经完成改造任务，正在等待验收。 3、麻栗场镇澎湖村：户表安装全部完成。 4、猫儿乡排腊光村：正在进行验收。 5、猫儿乡塘家村：农网改造施工已经完成，正在整理资料申请验收。 6、边城镇通州村：高压线路已经完成，2#台区户表安装完成，3#台区已经完成，正在安装户表。 7、边城镇猫儿塘村：1#台区已经安装完成，正装安装表计，2#台区金具全部装完，由于材料问题，还未开始放线，正在安装表计。 8、边城镇大塘坪村：由于12m电杆10月30日才到货，目前正在立杆，导致该村3个台区变压器无法安装，正在安装户表。 9、边城镇凉风洞村：除一段线路因村民阻工外，其余改造工程基本完成。 二、存在的问题： 1、天气情况： 由于农网改造工程基本上是户外施工，天气对工程施工的影响较大，10月份降雨天数共有15天，其中影响施工的占11天之久，严重影响了农网改造工程的正常施工，延缓了工程施工进度。 2、材料问题： 1）各施工队反映多种材料不能及时领取。麻栗场镇新科村已完成所有的高压线路，但是由于变压器未到货，不能领取变压器，导致台区的安装暂时不能正常进行，影响额施工进度。2）据各施工队反映，在已经领取的材料中，发现一部分材料属于非标金具，需要后期加工才能使用，龙洞村仅重新加工金具，就已经导致停工两天半。 3）电杆不能及时到位。从9月22日起，8m、12m电杆已经无货可发，直到9月27日8m 电杆才能正常发货，12m杆直到10月28日才能发货。在加上电杆厂运输能力有限，导致电杆的运输过于缓慢，不能及时的运送电杆至各改造村，导致施工进度缓慢。 4）目前有多个村同时进行农网改造，已使得第一批材料金具基本使用完，而后续材料金具迟迟不能到位，严重影响了我农网改造工程的正常施工进度。如蝴蝶瓷瓶、穿心螺杆从10月15日就已经无料可领，蝴蝶瓷瓶10月28日到货，但是穿心螺杆还未到，导致凉风洞村和猫儿塘村农网改造施工至今停止不前。 3、驻村遇到的问题： 1）我施工队在进村施工后，由于发现部分改造村的青未砍，拉线不合格，部分电杆还未校等情况，要协助村里进行砍青、校杆等工作，不能及时的开展线路的架设，影响了我施工队的正常施工进度。龙洞村因为前期工作未做完全，施工队进村后还要协助村里进行砍青、做拉线、校正电杆等前期工作，导致工程延误半个月之久。 2）部分村组前期协调工作未做到位，凉风洞村因为线路走向问题发生阻工现象，导致凉风洞农网改造工程施工暂停。 农网改造工程施工组织管理组

农网改造升级工程工作流程(附件)

附件： 农网改造升级工程管理流程 1、工程立项之前需具备工程可行性研究报告（包括10KV、35KV）。 资料：10KV、35KV工程可行性研究报告和当地发改委的联合文件 2、立项需与当地发改委联合行文上报市发改委和市农电局。 资料：与当地发改委联合行文上报市发改委和市农电局的立项文件3、需有内蒙古自治区发改委对工程项目计划的批复文件。 资料：内蒙古自治区发改委对工程项目计划的批复文件 4、监理公司对已批复的工程进行技经交底。 资料：监理公司对工程进行技经交底 5、编制总概预算书，并要求有设计施工图、原状图。 资料：编制总概预算书，并要求有设计施工图、原状图 6、需有批复概算文件（10KV、35KV）。 资料：10KV、35KV工程初设概算批复文件 7、上报的招标材料清册和技术文件必须有上报单位领导签字并留存。资料：上报的招标材料清册和技术文件有上报单位领导签字并留存8、需保留各中标厂商的中标通知书。 资料：中标厂商的中标通知书 9、需保留市局对中标通知书审查意见的通知。 资料：市局对中标通知书审查意见的通知 10、保存各中标厂商鉴证后的订货合同和技术协议。 资料：保存各中标厂商鉴证后的订货合同和技术协议。 11、需保存监理合同、设计合同、施工合同、安全协议、廉政合同、与安装公司签订的项目施工合同、施工协议书。

资料：需保存监理合同、设计合同、施工合同、安全协议、廉政合同、与安装公司签订的项目施工合同、施工协议书。 12、建立本局的安全监督体系、质量保证体系。 资料：需具备体系文件 13、健全组织机构：与旗县政府成立的协调领导、本局内部成立的工程领导、本局内部成立的监督领导小组 资料：成立领导小组文件 14、需保存自备金收取原始名单并对自备金使用情况进行公示。 资料：需保存自备金收取原始名单并对自备金使用情况进行公示 15、在开工前需办理土地、环评、规划等相关手续批文，并在开工前对工程量和投资进行公示。 资料：办理土地、环评、规划等相关手续批文， 16、工程开工前需提前上报开工报告， 资料：开工报告 17、工程开工前需具备施工“三措”、工程进度安排计划表、施工方案。资料：需具备施工“三措”、工程进度安排计划表、施工方案 18、设备材料检验需按照《农网完善工程设备材料质量检验管理办法》对设备材料进行验收，严格填写工程材料购置配件报审表，需具备设备材料试验报告必须有试验报告，工程投运前全部试验报告必须齐全。资料：设备开箱检验记录 19、严格执行出入库、退库制度，并对废旧材料回收制定管理办法，保留手续。 资料：出入库、退库，废旧材料回收手续

农村电网和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施管理办法示范文本

农村电网和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

农村电网和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，切实保证农村电网和县城电网建设与改造工程中人员和设备的安全，特制定本措施。本措施为施工现场安全管理的基本要求。各省（区）电力公司在安全施工管理中除执行本措施外，还应严格执行国家和电力行业的有关规程、规定和办法。 1. 现场施工安全管理基本要求 1.1 凡参加农村电网和县城电网改造工程的施工单位，必须建立现场施工安全管理网络，制定安全管理办法，指定安全总负责人。各作业组均应设置专（兼）职安全员，并经工程业主单位确认，签定相应的安全施工协

议。 1.2 施工单位安排工作应全面考虑人员特点，并进行有针对性的安全教育和培训，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。没有经过安全教育和培训，或培训考试不合格者不得上岗。 1.3 开工前，工作负责人应根据本措施和具体施工内容，制定和采取可靠的现场安全措施，并向全体施工人员宣读和讲解，在确认施工人员理解后，方可开工。 1.4 任何个人或单位都有有权拒绝执行违反安全规程的任务。发生争议时应由上一级安监部门裁决。 2. 施工人员的分类管理 农村电网和县城电网改造施工人员分为专业人员和临时工两大类。专业人员是指电力施工企业的在册人员、乡（镇）供电所人员和农村电工。临时工是指根据工程需要临时雇用的技术工人或从事体力劳动的人员（如挖坑、放

农网改造升级工程验收标准标准

农网改造升级配网工程验收标准 一、电杆 1、型号规格符合设计要求；外观表面光洁，无纵.横向裂纹；杆身弯曲度不应超过杆长1/1000。 2、直线杆横向线路方向位移,转角杆.分支杆横.顺线路方向位移均不超过50毫米。 3、直线杆倾斜度杆：顶端位移≤1/2梢径；转角杆应向外角倾斜杆梢位移≤杆梢直径；终端杆向拉线侧预偏值不大于杆梢直径；同基双杆直线杆结构中心与中心桩横向位移、转角杆结构中心与中心桩横顺向位移及迈步均≤50毫米，根开误差在（+30 -30）毫米之间 4、防沉土层及培土高度：防沉土上部不宜小于坑口面积，培土高应超过地面300mm 二、横担 1、单横担安装：直线杆装在受电侧；分支杆.90o.转角杆.终端杆装在拉线侧。横担端部上下左.右扭斜均≤20毫米。 三、螺栓连接在构件 1、螺栓连接的构件螺杆与构件面垂直，螺头平面与构件间不应有间隙；紧固后螺杆露出长度单螺母露出二扣，双螺母可平扣 2、螺栓穿入方向应符合规程规定. 四、拉线安装 1、拉线盘的埋设深度和方向：拉线棒外露地面长度500-700毫米；

拉线坑回填土应有斜坡.回填夯实.且有防沉层 2、跨越道路拉线对通车路面边缘垂直距离不应小于6米，线夹外露尾线长300-500毫米 3、电杆拉线，当装设绝缘子时，拉线绝缘子距地面在拉线断线情况下不小于2.5米 4、顶(撑)杆的安装：顶杆底部埋深不宜小于0.5米,且有防沉层，与主杆之间夹角应满足设计要求,允许偏差±5度 五、导线架设 1、同档距,同一根导线上接头不应超过1个；接头与导线固定处距离大于0.5米；导线弛度偏差≤±5%设计值同档距内各相弛度宜一致；水平排列导线(同档内)弛度相差≤50毫米 2、过引线及引下线安全距离（1-10KV）≥300毫米,(1KV以下)≥150毫米;导线与拉线电杆或构件间距离（1-10KV）≥200毫米, (1KV 以下)≥100毫米 3、导线对地距离及交叉跨越距离应符合规程规定 六、变台制作 1、台架槽钢高度距离地面大于2.5～3.0m；变台根开变压器正装时根开为2.5m，变压器侧装时根开为2.2m，根开的中心偏差不应超过±30mm；台架平面水平倾斜≤台架根开1/100；变台电杆基坑设置防沉土层，培土高度超出地面300mm； 2、变台的引线、变压器、JP柜、高压熔断器等的横担按设计图纸施工,牢固可靠,标高误差、水平误差均不大于5mm

农网改造升级工程流程

农网改造升级工程管理基本工作流程 1、工程立项之前由地区项目管理单位（发策部）与***设计咨询单位签订可研报告委托书；***设计咨询单位编制工程可行性研究报告 2、省公司负责可研报告的评审，出具评审结论；同时省公司将结论上报发改委批复，出具发改委批复文件 3、省公司依据发改委及国家电网投资计划下达投资计划的通知 4、初步设计工作。出具初步设计方案和概算 5、省公司组织初步设计评审，出具初设评审意见 6、省公司组织设计、物资、施工、监理进行招投标工作 7、业主单位与中标单位（设计、物资、施工、监理）签订设计、物资、施工、监理合同 9、业主单位在开工前需办理土地、环评、规划等相关手续批文。并编制项目管理规划、安全策划、“里程碑”进度计划等文件；中标监理单位依据业主策划文件编制监理规划、安全、质量监理工作方案；施工单位依据“投标文件”中的“技术标”和业主策划文件编制施工、组织、设计等文件。 16、工程开工前施工单位需提前上报开工报审资料。 17、业主单位、施工单位、监理单位按“里程碑”进度计划组织实施项目建设。 18、工程完工后由施工单位进行“三级”自检验收，向监理单位提交验收申请

19、由监理单位组织进行初检验收，同时向业主单位提交验收申请，出具监理初检报告 20、由业主单位进行检查验收，出具业主检查验收报告。同时向地区项目管理单位（农电工作部）提交预验收申请，施工单位则编制竣工报告。 21、地区项目管理单位组织竣工验收，出具预验收报告 22、地区项目管理单位组织地区经研院进行工程结算，出具“169”表 23、省公司组织进行结算审计和工程财务决算工作，出具财务决算报告

10KV农网改造升级工程可研(最新)

皋兰县2011年农网改造升级项目10千伏及以下工程可行性研究报告 皋兰县供电公司 2011年6月

目录1、总的部分 1.1项目名称 1.2设计依据 1.3设计范围 1.4设计原则 1.5工程建设的必要性 1.6建设规模 2、电气线路部分 2.1线路设备选型 2.2变电设备选型 2.3电气主接线 2.4继电保护及自动装置 3、工程投资估算 3.1所址区域概述 3.2所址区域气象条件 3.3土建工程建设规模 3.4主要设计原则 4、工程投资估算 4.1概述 4.2投资估算 5、综合效益

一、经济发展现状及当地资源情况 （一）、自然条件和资源概况 皋兰县位于兰州市区的黄河以北，东邻白银市和榆中县，南接兰州市城关区和安宁区，西连永登县和兰州市西固区，北与景泰县接壤，地处北纬36°5′至36°50′，东经103°32′至104°32′，海拔1452.4-2454米，地势呈西北高，东南低的倾斜趋势，南北最长79公里，东西最宽59公里，总面积2556平方公里。皋兰县地处甘肃中部干旱地区，属陇西黄土高原，土壤、气候、植被均具有半干旱、半荒漠地带特征。境内多为山区、半山区的黄土梁峁，沟谷和山涧小川台地，山秃水枯，水资源极为贫乏，植被面积极少。山脉多为南北走向，又有横向山梁，两山之间为谷地，东南有黄河流过，多为河谷漫滩和梯台地，西部有分割轻微度黄土梁、峁和石质上岭环峙的山间盆地，较大的有秦王川，较小的有拱坝川、黑石川、水阜川等，黄河在皋兰县流程35公里，是目前皋兰县提灌的重要水源。县内白兰、柳忠告诉公路南抵省城兰州、东通白银，109国道、包兰铁路南北贯通，201公路北达景泰；交通便利为皋兰的经济建设起到至关重要的作用。全县各乡镇公路开通，形成了四通八达的交通网络。 皋兰县属大陆性气候，其特点是：冬季冷而长，夏季热而段，自然降水量少，气候干燥，光照较强，蒸发量大，年平均降水量为260

农网改造施工合同

镇村低压配网改造工程 施 工 合 同 工程名称：********************低压配网改造工程 工程编号：******************** 甲方：******************** 乙方：********************

镇村低压配网改造工程 甲方：******************** 乙方：******************** 为明确双方在本工程建设过程中的权利和义务，确保工程进度，提高工程质量，保证安全生产，合理控制工程造价，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律规定以及重庆市电力公司有关技术规程并结合本工程的具体特点, 特订立本合同。 一、工程概况 1、工程名称：******************** 2、工程编号：******************** 3、工程地点: ******************** 4、工程内容：按设计图施工，工程量以实际验收为准。 二、工程工期 本合同总工期为***天。开工日期：***年***月***日，竣工日期：***年***月***日。 三、工程内容与造价及结算 （一）承包范围及方式 1、范围：工程现场复测、分坑、定位、立杆、架线，并提供相应资料，按经审定后的资料组织施工、拆除旧线路并负责将旧材料运送到指定地点。

2、方式：本工程采取包工不包料的方式。 3、本工程不允许转包。 （二）承包费用： 1、本工程材料由甲方提供，使用量以实际验收结算为准。 2、本工程按经审定的施工费用共￥*** 万元（大写：***元整），最终以审计结算为准。 （三）、费用结算：合同签字生效后，乙方按预定的工期组织施工，阶段性完工并经甲方确认，支付进度款；工程竣工经验收且待竣工资料审定合格移交后，甲方支付剩余工程款。工程款的支付具体分四次：工程应实施的隐蔽性工程完工经农网工程管理人员验收后为第一次支付时间，支付额为按合同约定的施工费的20%；乙方将工程所有电杆全部立完拉线盘埋完后经农网工程管理人员验收后为第二次支付时间，支付额为按合同约定的施工费的20%；工程所有外业全部完成（包括户表安装）后为第三次支付时间，支付额为按合同约定的施工费的30%；工程完成验收，完成所有手续，办完工程决算后为第四次支付时间，支付额为按验收后的竣工图结算的施工总费用减除已支付的部分和应扣留的质保金部分后剩余的费用。 四、工程质量 乙方应按照相关法律规定和经审批的设计施工图以及

10KV及以下农网升级改造工程施工设计方案

10KV及以下农网升级改造工程施工组织设计2010年10KV及以下农网升级改造 济渡乡单位工程施工组织设计 编制人： 施工负责人： 技术负责人： 项目负责人： 兴旺施工队

二O一一年七月九日 一、工程概况 本工程位于国道318线济渡乡场镇，属浅丘陵地质条件。该工程新建10KV线路1.36KM；0.4/0.22KV线路1.13KM；电缆0.1KM。新组立电杆27基（其中￠230*18M电杆5基；￠230*12M电杆1基；￠190*18M电杆13基；□250*18M方杆5基；利旧迁移电杆3基）。安装配电变压器2台，（S11-315/KVA变压器1台；利旧迁移S9-250/KVA变压器1台）。该10KV线路采用 JKLGYJ-95/10 10KV架空绝缘线；0.4/0.220KV线路采用JKLGYJ-150/25 1KV架空绝缘线和VLV-1KV-4*185电缆架设。工程中，拆除原10KV线路0.5KM; 0.4/0.220KV线路0.9KM，电杆3基，变压器1台。（附件一10/0.4KV线路工程平面图） 1.1编制依据 1.四川南充电力设计有限公司提供的工程施工图及设计总说明。 2.本工程路径地形和现场调查资料。

3.<<架空电力线路施工及验收规范>>。 4.<<架空送电线路施工质量检验评级标准>> 5.<<电力建设安全工作规程>> (DL 5009.2-2004)及<<电力建设安全生产工作规程>>。 二、施工方案及主要工程控制点 2.1工地运输及装卸 （1）运输车辆驾驶人员必须严格执行交通管理方面的有关规定，严禁违章操作；起重人员严格执行起重操作规程，起吊时必须选择良好停车地点，确保安全起吊工作。 （2）运输前要认真了解运输器材的重量，外型尺寸，运输器材不得超载、超高、超宽、超长。要绑扎牢固，支点平稳，不得客货混装。（3）装卸工作必须遵守起重机械安全管理规程的有关规定，工作前检查装卸工具和设备情况，不符合标准严禁使用。 （4）起吊前必须了解吊件重量及特性，起吊时检查各部受力情况，无异常情况后方可起吊，在起吊过程中被起吊物下严禁站人。 2.2电杆定位： （1）直线杆：顺线路方向位移小于设计档距的5%，垂直线路方向小于50mm ； （2）转角杆：位移不应超过50mm ； （3）基坑使用底盘时，坑底表面应保持水平。 2.3 杆基开挖： 施工方法：人工开挖

新一轮农网改造升级工程安全管理方案(2021版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 新一轮农网改造升级工程安全管 理方案(2021版)

新一轮农网改造升级工程安全管理方案 (2021版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为加强新一轮农网改造升级工程安全管理，强化农网工程施工安全管理，保证人身安全，促进升级工程顺利实施，根据新一轮农网改造升级工程总体策划方案，制定新一轮农网改造升级工程安全管理方案（以下称升级工程）。 一、安全管理目标 紧紧围绕实现“三个不发生”（不发生大面积停电事故，不发生人身死亡事故和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故）的安全目标，动员各级工程管理和工程建设人员，营造良好的基建安全氛围，明确落实安全责任，巩固安全工作基础，有效控制安全风险，防范各类安全事故，确保农网改造升级工程顺利实施。 二、安全管理职责 为确保升级工程安全顺利地进行，实现升级工程中的安全目标，成立升级工程安全领导小组，升级工程安全领导小组下设工程安全稽

农网改造工程施工方案及施工方法

农网改造工程施工方案及施工方法 1送电线路施工技术方法 （一）施工前对器材等的检查 在架空线路施工前，应对送到现场的材料及器材等进行材质、规格型号等最基本的外观检查。 1 线材不应有松股、交叉、折叠、断裂及破损等缺陷；不应有严重腐蚀现象；钢绞线、镀锌铁线的镀锌层应良好、无腐蚀；绝缘线平面应平整、色泽均匀，绝缘层应挤包紧密、易剥离，端部应有密封措施。 2 绝缘子及瓷横担绝缘子的瓷件与铁件的组合不歪斜、结合紧密；铁件镀锌良好；瓷件无裂缝、斑点、缺釉及气泡，瓷釉应当滑；弹簧零件的弹力应适宜。 3 金具的表面应光洁，无裂缝、毛刺、沙眼；线夹转动良好；镀锌层无锌皮剥落及锈蚀等。 4 附件及紧固件：由黑色金属制造的附件及紧固件，除底脚螺栓外应采用热浸镀锌制品；各种连接螺栓宜有防松装置；金属附件及螺栓表面不应有裂缝、砂眼、锌皮剥落及锈蚀；螺杆与螺母的配合应良好。 （二）基础施工 1 坑的定位与划线

在杆位确定并经再次检查无误后，即可进行杆坑的定位与划线。 （1）坑口尺寸 坑口尺寸要大于坑底的尺寸，这是为了施工的方便，也是为了防止坑壁的塌方。 （2）直线杆坑的定位与划线 检查杆位标桩。在被检查的标桩和前后相邻的标桩中心点上各立一根侧杆，从一侧看过去，若三根测杆都在线路的中心线上，则表示被检查的标桩位置正确。然后，在标桩前后沿线中心各立一个辅助标桩。 找出线路中心线的垂直线。将大直角尺放在标桩上，使直角尺的中心与标桩中心重合，使直角尺底边的中垂线与线路的中心线重合。此时，直角尺的底边即为线路中心线的垂直线。然后，在此垂直线上，在标桩两侧，各立一根辅助标桩，用作以后校验杆坑位置挖掘得是否正确以及铁杆是否直立。 （3）转角电杆杆坑的定位与划线 检查转角杆标桩。在被检查的标桩及前后两侧邻近的四个标桩中心点上各立一根测杆，从两侧各看三根测杆(被检查标桩上的测杆，作为公共的第三测杆)。若转角杆标桩上的测杆正好位于所看两直线的交叉点上，则表示该标桩位置正确。然后，在标桩前后侧两直线上的等距离处，各钉上一个临时辅助标桩，用作铁杆与拉线坑的划线以及校验杆坑挖掘位置是否正确。 将大直角尺底边的中点与标桩中心点重合，使直角尺底边与两临时辅助标桩连线平行，划出转角二等分线和转角二等分线的垂直线。

农网改造和升级的必要性

浅谈进一步推进农网改造和升级的必要性 摘要：农村电网是国家电网的重要组成部分，建设以“坚强、智能”为特征的新型农网，是新时期国家电网公司对农电工作提出的新任务。也为实现农网与各级电网协调发展的必然要求。如何把农网建设成比较坚强且智能化水平较高的供电网络，更好地满足新农村建设和新能源发展的需要，是一项艰巨而光荣的任务，需要超前谋划．深入研究，准确把握，科学组织，有序推进。本文就农村电网系统的技术现状进行了阐述和对发展趋势进行了大致的分析，结合国家新农村建设的具体政策和电网公司对于农电发展的宏观思路和要求，论述了农电系统应着力解决的主要技术问题及其思路以及进一步推进农网改造和升级的必要性。 Abstract: Rural power grid is an important part of the national grid, the construction of "strong, smart" features of the new rural power network in the new era of rural power company National Grid work in the new task. Also to achieve the coordinated development of rural power grid with all levels of an inevitable requirement. How to compare the rural power network into a high level of strong and intelligent power supply network to better meet the new rural construction and new energy development, is an arduous and glorious task that requires advance planning. In-depth study and accurate grasp of scientific organizations, orderly way. In this paper, the technical status of rural power systems are described and the general development trend analysis, combined with the country's new rural development of specific policies and rural power grid company for the development of macro-ideas and requirements, discusses the efforts to solve the rural power system should The main technical problems and ideas and to further promote the need for transformation and upgrading of rural power network. 关键词：农村建设农村电网电网改造电网升级

XX供电公司农村电网改造升级工程管理办法

XX供电公司农村电网改造升级工程 管理办法 XX 供电公司 XX年XXX月

目录 第一章总则 (3) 第二章管理机构及职责 (4) 第三章规划及年度计划管理 (6) 第四章初步设计管理 (6) 第五章概算及合同管理 (6) 第七章招标采购及物资管理 (11) 第八章安全及质量管理 (15) 第九章进度及统计管理 (17) 第十章启动调试及验收管理 (18) 第十一章结算、决算及审计管理 (19) 第十二章档案管理 (21) 第十三章达标创优及后评价管理 (23) 第十四章监督检查与违规处罚 (23) 第十五章附则 (24)

第一章总则 第一条为规范和加强XX农村电网改造升级工程（以下简称农网改造升级工程）管理，明确职责，明晰流程，根据国家电网公司（以下简称国网公司）、湖北省电力公司（以下简称省公司）关于农村电网改造升级工作的有关精神和管理要求，制定本办法。 第二条本办法所涉及的农网改造升级工程是指XX供电公司（以下简称公司）直供直管以及农网改造升级规划期内理顺管理体制区域的110千伏及以下农村供电设施的新建、扩建、增容以及技术改造等项目。 第三条农网改造升级工程的指导思想是，深入贯彻科学发展观，加强农村电网建设与改造，适应新农村建设和农村用电快速增长需要，基本建成布局合理、安全可靠、技术先进、节能环保的新型农村电网。 农网改造升级工程要统筹城乡发展，突出重点。加强县域电网结构，提高供电可靠性水平；加强供电设施建设，满足经济发展和农村居民生活用电及农业生产设施用电；加强中低压配电网建设与改造，提高供电质量；加强高耗能设备的更新改造，提高农村电网技术水平。 第四条农网改造升级工程严格执行国家、行业相关技术和安全规程规范，严格执行国家、国网公司、省公司制定

农网改造升级工程实施评估总结报告

农网改造升级工程实施评估总结汇报 一、农网改造升级工程2010年投资计划实施情况 浏阳市2010年农网改造升级工程共下达投资计划8246万元（自筹资本金），共下达16个批次项目，现已完成全部投资计划和项目建设，共涉及122个行政村、5条10千伏线路，总计新建10千伏线路115.912公里，改造10千伏线路8.83公里；新增270个配电台区，容量40215KVA，改造246个配电台区，容量29870千伏安；新建、改造220～400伏线路1502.712公里；“一户一表”改造45526户。 通过2010年农网改造升级工程的实施，使浏阳的农网改造面达到了100%，解决了电力设施过载、供电“卡脖子”和低电压等突出问题，10千伏配网供电能力大大增强，农村用电量明显提高（由上年的4.08亿千瓦时增长到4.69亿千瓦时）。通过新增配电台区和更换高能耗变压器，大大提高了供电质量和供电可靠性（综合线损由上年的10.55%下降到9.01%），同时还降低了供电成本。低压线路经过改造，消除了对地距离不够、档距大、拉线严重锈蚀、电杆强度不够、导线强度不够等安全隐患。末端用户电压全部达到合格范围之内，保证了用户电器设备的正常使用。10千伏线路由上年的126 条增加到131条，线路长度由2724千米增加到2887千米，10kV配变由1971台增加到2573台，配变

容量由206兆伏安增加到292兆伏安，低压线路长度由13 300千米增加到14998千米。配电网络得到极大的完善，供电质量得到极大的提升。例如，改造前的普迹镇普泰村163 6余用户，原有11台变压器，总容量只有865千伏安，处于线路末端的用户电压只有155伏左右，近300户用户不能正常用电，空调、电视无法启动，通过农网改造升级，新增布点3台100千伏安变压器，2台160千伏安变压器，利旧新建1台50千伏安变压器，增容4台变压器，末端用户电压达到220伏，用电困难得到根本解决。 工程项目、资金、招投标、工程监理、施工全过程按照“五制”原则执行，规范工程管理流程，其物资材料全部由国网公司、省电力公司统一组织招标。 为了确保按期、按质、按量完成农网改造升级工程任务，我局狠抓进度调度、质量监管、安全督查、工程资料管理、工程结、决算管理五方面工作。 一是狠抓工程进度，在工程进度方面，全局按照提前二个月完成全年目标任务的时间要求部署工作，科学安排工作进度，不等不靠，提前运作，掌握了工作的主动权，促进了工作顺利开展。 二是狠抓工程质量。在抓项目进度的同时，我们始终把工程质量作为重点来抓，严格标准，加强现场检查，确保了工程质量。通过自检自查及时整改缺陷，在项目的规划、设

农网改造施工方案

湖北省十堰丹江口市官山镇 2017年第二批农网改造工程施工 施 工 组 织 设 计 二O一七年三月十二日

目录 编制依据 第一章工程概况 一、业主、设计单位 二、工程名称施 三、工程范围 四、工程特点 五、工期要求 六、工程造价 第二章施工组织机构 一、工程现场管理 二、施工力量及技术力量组成 三、施工机具安排 四、物资供应 五、施工进度计划 六、施工现场总平面布置 第三章工期及施工方案 第四章工程管理 一、施工技术方案及措施 二、施工技术方案 三、物资管理 四、机具管理 五、降低工程成本措施 第五章施工安全措施 一、安全管理目标 二、安全管理机构及职责 三、施工安全管理办法及保证措施 第六章施工技术措施 第七章危险点控制措施 一、施工人员 二、基础施工 三、砼杆绞磨人工组立 四、导线施工 五、其它 第八章冬雨季施工措施 第九章质量保证措施 一、质量目标 二、质量管理措施 三、质量保证体系 第十章环境保护及文明施工 一、文明施工组织机构 二、开工准备阶段 三、施工阶段

四、文明施工考核办法 （1）附图一项目工程处组织机构图 （2）附图二安全机构图 （3）附图三工程质量保证体系 （4）附图四施工程序图 （5）附图五文明施工组织机构 （6）附图六施工进度表 编制依据： 1、《架空配电线路设计技术规程（SDJ206—87）》 2《湖北省电力公司县城中、低压配电网改造技术导则》 3、《电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范》 4、湖北省发展和改革委员会和贵州电网公司联合文件《关于下达湖北省第一、二批农村电网建设与改造工程节余资金使用安排的通知》 5《电业安全工作规程》 6、《国家电力公司农村电网建设与改造工程施工安全管理办法（试行）》 7、丹江口市供电局农村电网建设与改造有关规定。 8、《工业与民用建筑灌注装基础设计与施工规程》 9《普通砼配合比设计技术规定（JGJ55—81）》 10、《砼强度检验评定标准（JBJ107—87）》 11、《砼结构工程施工及验收规范（GB50204—92）》 12、《建筑钢结构焊接规程（JGJ81—91）》 13、中国南方电网有限责任公司农村电网和县城电网建设与改造管理办法（试行） 14、《湖北省10KV及以下架空配电线路典型设计图集》（试行） 15、《电气装置安装工程设备交接试验标准》GB50150-91

农网升级改造工程含线路变施工组织设计方案

编制人：审核人：批准人：

目录 一、施工组织设计纲要 (一) 工程概况及特点 (二) 施工现场总平面布置图 (三) 施工方案 (四) 工期及施工进度计划 (五) 质量目标、质量保证体系及技术组织措施 (六) 安全目标、安全保证体系及技术组织措施 (七) 工程分包的管理 (八) 环境保护、水土保持及文明施工 (九) 主要施工机具 (十) 计划、统计和信息管理 二、项目管理机构 (一) 组织机构图 （二）项目主要负责人简介 （三）、项目组织机构相关管理制度

一、施工组织设计纲要 （一）工程概况及特点 1.工程概况 1.1 工程简述：广西电网有限责任公司2015年第四批农网升级改造工程（贵港供电局第3标段：35kV塘岸站10kV凉亭线改建工程等44个工程） 1.2 工程规模： 1.2.1、35kV塘岸站10kV凉亭线改建工程：改造(新建）10kV线路7.64公里。 1.2.2、新增塘岸镇独竹村城南小区配变解决蟠龙站长塘线独竹开发区配变重载工程：新建台区1个，容量400kVA；低压线路5.36公里(按路径长度计)。 1.2.3、新增塘岸镇塘岸村坡积配变解决塘岸站金城线三良塘配变重载工程：改造(新建）10kV 线路0.4公里；新建台区1个，容量400kVA；低压线路6.066公里(按路径长度计)。 1.2.4、新增配变解决双背配变过载工程：改造(新建）10kV线路0.560公里；新建台区1个，容量400kVA；低压线路0.4公里(按路径长度计)。 1.2.5、塘岸供电所大屋台区改造工程：新建10kV线路0.99公里；新建（改造）台区2个，容量400kVA；低压线路4.344公里(按路径长度计)。 1.2.6、塘岸供电所桐刀台区改造工程：新建10kV线路0.055公里；改造台区1个，容量315kVA；低压线路6.472公里(按路径长度计)。 1.2.7、塘岸供电所陈地台区改造工程：改造台区1个，变压器利旧。 1.2.8、塘岸供电所上寨台区改造工程：新建10kV线路0.06公里；改造台区1个，容量400kVA；低压线路5.482公里(按路径长度计)。 1.2.9、塘岸供电所白沙坡台区改造工程：改造台区1个，容量200kVA；低压线路1.572公里(按路径长度计)。 1.2.10、塘岸供电所鸭塘台区改造工程：改造台区1个，容量315kVA；低压线路3.406公里(按路径长度计)。 1.2.11、塘岸供电所良村台区改造工程：改造台区1个，容量400kVA；低压线路0.788公里(按路径长度计)。 1.2.12、塘岸供电所利民3.4队台区改造工程：改造台区1个，容量200kVA；低压线路3.225公里(按路径长度计)。 1.2.13、新增翰堂配变解决塘岸站凉亭线塘肚15-16队配变重载工程：改造台区1个，容量200kVA；低压线路0.69公里(按路径长度计)。 1.2.14、隆盛供电所西村化台区改造工程：改造台区1 个，容量400 kVA；低压线路 0.228公里(按路径长度计)。 1.2.15、南坎配变换大变压器工程：新建台区1个，容量400kVA；低压线路2.314公里(按路径长度计)。

浅谈农网改造升级工程管控

浅谈农网改造升级工程管控 时间:2015-1-12 作者:刘小斌 内容摘要：结合平昌县供电公司农网改造升级工程实际，从目前农网改造升级工程规模大、工期紧、任务重，习惯性违章、施工人员安全意识、业务素质等方面来分析目前农网改造升级工程存在的问题；从加强项目部建设、施工队伍管理、安全管控、质量控制、进度控制等方面对农网改造升级工程管控进行探索与思考。 关键词：农网；改造；管控 正文： 随着国民经济的持续快速发展，各行各业对电力的需求迅猛增加，电网建设工程的规模也随之不断扩大，建设速度不断加快。近四年来，四川省电力公司对平昌县农网改造投资逾1亿多元，加快平昌县农网改造力度。经过几年的农网升级改造，国网四川平昌县供电公司农村配电网络结构大大改善，大大提高了电网的安全可靠性和供电能力，为公司建设坚强电网作出了贡献，取得了令人瞩目的成绩。但是我们也知道，我们电网还是非常薄弱，尤其是农村电网的建设，目前还是处于非常落后的状态，城网的电力建设虽然有一定的成就，但是同国内发达城市相比，我们还有很大的差距，所以在今后的工作中，需要我们继续加大农网改造升级工程管控力度，加快电网建设的步伐，打造与平昌县县域经济相适应的坚强电网，为地方经济发展和社会进步贡献力量，为地方经济腾飞提供安全可靠的电力保障。 一、目前农网改造升级工程存在的问题 目前农网改造升级工程规模大、工期紧，任务重，施工过程中“有章不循，有规不依”的现象时有发生，习惯性违章现象仍触目惊心，各施工现场存在着一定的安全隐患，主要存在以下几个方面的问题： 1.四川省平昌县是一个典型的山区农业大县，地域辽阔，基础设施落后，电网薄弱，为了改善目前现状，国家电网、四川省电力公司加大对农电网络投入，加大电网建设和改造的力度。但农村供电网络面广分散，地理环境差，造成公司施工管理成本倍增，安全责任和风险明显加重，安全风险加大。 2.农网改造升级工程施工人员素质参差不齐、整体素质偏低。由于近几年农网工程多、任务重、涉及面积广，为了能及时完工，只有增加工程施工作业人员。这些人员接受过系统的专业培训较少，其文化素质偏低，技术水平参差不齐。只经过公司短暂的培训，就加入到农网改造大军来，一起承担农网改造的工作任务。这些人员的安全意识淡薄，自我保护意识差，成为农网改造中最大的隐患。 3.有的施工单位为了尽早让工程投产，不顾科学合理的建设工期，擅自压缩时间，抢工期，为工程建设的安全带来一定的隐患。 4.一些管理人员的安全意识落后，思维僵化，部分管理人员不是主动的去做好安全工作，而是被动的等待相关部门的检查发现问题后，才去落实整改措施。 5.安全学习流于形式。没有将安全规程和事故通报认真学习和分析，没有入脑入心，没有与自己的工作进行对照，工作作风漂浮，凭经验办事，安全管理不严，施工现场安全监管不力。