第六章 公民公共参与的权利保护(有答案)

【练习题】

一、单项选择题：

1．我国现行宪法关于公民政治权利和自由的条款中

A．规定了公民有罢工的自由

B．没有规定公民有罢工的自由

C．规定公民罢工有一定时间限制

D．规定公民罢工不得损害国家、集体的利益

（答案：B。我国75年和78年宪法规定了公民有罢工的自由，而现行宪法未予规定。）2．根据我国宪法的规定，下列有关公民基本权利的宪法保护的表述，哪一个是正确的？

A．一切公民都有选举权和被选举权

B．宪法规定了对华侨、归侨权益的保护，但没有规定对侨眷权益的保护

C．宪法对建立劳动者休息和休养的设施未加以规定

D．公民的私有财产权和继承权规定在宪法“总纲”部分

（答案：D。我国《宪法》第34条对公民选举权和被选举权作了规定，必须是年满十八周岁的中国公民，并且依照法律被剥夺政治权利的人除外。第50条规定保护华侨、归侨和侨眷的合法权利和利益。第43条规定了劳动者的休息权，其中包括“国家发展劳动者休息和休养的设施”的规定。宪法第13条对公民的私有财产权和继承权的规定是在宪法“总纲”部分的经济制度中。）

3．某选区登记选民有1680人，实际参加选举的选民是860人，该选区正式代表名额为一名。三位代表候选人甲、乙、丙所得选票分别为375票、441票、120票，请问三位代表候选人中谁能当选代表？

A．甲B．乙C．丙D．甲、乙、丙三人均不能当选

（答案：B。）

4．某选区选举地方人民代表，代表名额2人，第一次投票结果，候选人按得票多少排序为甲、乙、丙、丁，其中仅甲获得过半数选票。对此情况的下列处理意见哪一项符合法律的规定？

A．宣布甲、乙当选

B．宣布甲当选，同时以乙为候选人另行选举

C．宣布甲当选，同时以乙、丙为候选人另行选举

D．宣布无人当选，以甲、乙、丙为候选人另行选举

（答案：C。我国《选举法》第41条第1款规定代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。第4款规定获得过半数选票的当选代表少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本法第三十条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。）

5．某选区共有选民13679人，高先生是数位候选人之一。请问根据现行宪法和选举法律，在下列何种情况下，高先生可以当选?

A．参加投票的人数为13663人，高获得选票6831张

B．参加投票的人数为6841人，高获得选票3421张

C．参加投票的人数为13643人，高获得选票6749张

D．参加投票的人数为13685人，高获得选票13073张

（答案：B。我国《选举法》第41条规定：在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。）

6．我国现行选举法规定，选区划分的原则是

A．可以按居住状况划分

B．可以按生产单位、事业单位和工作单位划分

C．可以按居住状况划分；也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分

D．可以按居住和工作单位划分

（答案：C。）

7．根据《宪法》和《选举法》规定，下列哪一选项是正确的？

A．选民登记按选区进行，每次选举前选民资格都要进行重新登记

B．选民名单应在选举日的十五日以前公布

C．对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会申诉或者直接向法院起诉D．法院对于选民名单意见的起诉应在选举日以前作出判决

（答案：D。我国选民登记采取“一次登记，长期有效”的制度；选民名单在选举日前20天公布；对选民名单有不同意见，先向选举委员会申诉，不能直接向人民法院起诉。）

二、多项选择题：

1．选民王某，35岁，外出打工期间本村进行乡人民代表的选举。王因路途遥远和工作繁，不能回村参加选举，于是打电话嘱咐14岁的儿子帮他投本村李叔1票。根据上述情形，下列哪些说法是正确的？

A．王某仅以电话通知受托人的方式，尚不能发生有效的委托投票授权

B．王某必须同时以电话通知受托人和村民委员会，才能发生有效的委托投票授权

C．王某以电话委托他人投票，必须征得选举委员会的同意

D．王某不能电话委托儿子投票，因为儿子还没有选举权

（答案：AD。我国《宪法》第34条规定年满18周岁的公民有选举权。《选举法》第38条规定应以书面形式委托其他选民代为投票。）

2．根据我国《宪法》和《选举法》的规定，下列哪些选项是正确的？

A．全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举工作

B．县级以上地方各级人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举工作C．乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举工作

D．乡、民族乡、镇设立的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会的领导

（答案：ACD。我国《选举法》第7条第1款规定：全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举。第2款规定：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会的领导。故B选项错误。）

3．依据宪法第41条的规定，我国公民的监督权包括

A．批评、建议权B．申诉、控告、检举权

C．取得赔偿权D．集会、游行、示威权

（答案：ABC。）

4．根据现行宪法和法律，下列选项中哪些人可以在选举日回其原选区参加投票?

A．冯某，被判处拘役6个月，还差1个月期满

B．马某，被刑事拘留15天，已执行2天

C．王某，被判劳动教养3年，已执行1年

D．汪某，被判有期徒刑10年，剥夺政治权利3年，已执行刑罚5年

（答案：ABC。我国《宪法》第34条规定依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。）

5．某村开始了三年一次的村委会选举，推选以下四位村民为村委会主任候选人。根据我国宪法和法律，你认为下列四位村民中哪几位可以被推荐为村委会主任候选人？

A．李小波，刚过完１７岁生日，初中毕业后成为家里的主要劳力，田里地里都是一把好手。可其父亲素有小偷小摸的毛病，去年偷了吕家的一条黄牛被处罚

B．刘光华，２３岁，为人忠厚，写得一手好字。但跟着他爷爷学了一些占卜、算卦之类的“技术”

C．周秋兰，现任村妇女主任，热情大方，精明能干。只是经常与那些年轻后生嘻嘻哈哈，其丈夫死后，她与比自己小好几岁的小伙子周小满谈恋爱，被老辈人说成是有伤风化

D．丁长生，原为村里的民办教师，因犯罪被判有期徒刑３年。在服刑期间，他学会了多种果树栽培技术和特种养殖技术。提前释放回来后便搞起特种养殖和果园开发（答案：BCD。我国《宪法》第34条规定年满18周岁的公民有被选举权。）

6．我国选举法规定，由选民直接选举的人大代表候选人，由下列哪些方式提名推荐？

A．选民１０人以上联名推荐

B．各政党、各人民团体单独提名推荐

C．人民代表５人以上联名推荐

D．各政党、各人民团体联合提名推荐

（答案：ABD。我国《选举法》第29条规定：各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，10人以上联名，也可以推荐代表候选人。）

7．下列有关我国公民权利的表述哪些符合宪法的规定？

A．公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利

B．公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有提出申诉、控告或者检举的权利

C．任何国家机关在接到公民提出的申诉、控告或者检举后，都必须查清事实，负责处理

D．国家机关和国家工作人员侵犯公民权利造成损失的，受害人有依法请求赔偿的权利（答案：ABD。我国《宪法》第41条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。）

8．根据现行选举法的规定，享有选举权的基本条件是

A．中华人民共和国公民B．拥护四项基本原则

C．依法享有政治权利D．年满18周岁

（答案：ACD。）

9．根据《宪法》规定，下列哪些权利是公民享有的监督权？

A．罢免权B．集会、游行、示威自由

C．批评和建议的权利D．申诉、控告或者检举的权利

（答案：CD。）

人教版八下道德与法治1.1《公民权利的保障书》知识点梳理

第一课维护宪法权威 第一框“公民权利的保障书”知识点梳理宪法核心价值： 核心价值追求授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值宪法地位： 宪法是国家的根本大法,宪法为公民权利的保障书,宪法是治国安邦的总章程 一、国家权利属于人民 1、宪法的基本原则：我国是人民民主专政的社会主义国家，一切国家权力属于人民 2、我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的，工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家。 3、国家权利属于人民的经济基础：宪法规定的社会主义经济制度。我国经济制度的基础是：生产资料的社会主义公有制 4、生产资料的社会主义公有制重要作用：保证人民成为生产资料的有所有者，成为国家的主人 5、宪法规定社会主义政治制度，明确人民行使国家权利的基本途径和形式，将一切权利属于人民的原则惯穿于国家生活的各个领域和方面。 6、一切权利属于人民的原则保障： 宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施：规定国家武装力量属于人民，并规定其担负捍卫国家主权，防止国内外敌对势力颠覆的使命，从而保障一切权利属于人民的原则得以实现。 7、宪法规定的公民基本权利有： （１）平等权、（２）政治权利、（３）人身自由、（４）宗教信仰自由、（５）社会经济权利、（６）受教育权、（７）监督权 二、国家尊重和保障人权： 1、人权的实质和目标：人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展 2、宪法的原则：尊重和保障人权

3、尊重和保障人权宪法的原则要求：各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。 4、我国政府向世界公布的第一份官方文件：1991年11月1日，中国国务院新闻办公室发表《中国的人权状况》白皮书 5、中国的人权的显著特点：广泛性、公平性和真实性 6、发展权的主体：人民 7、人权的主体：既包括我国公民也包括外国人，不仅包括个人，也包括群体 8、宪法保护的人权内容：既包括平等权和人身自由权、政治权利，又包括财产权、继承权等经济、社会、文化方面的权利。 9、教育的法律体系：目前我国初步建成了包括教育法、教师法、义务教育法等法律在内的教育的法律体系 10、现代法治国家的立法活动的基本要求：尊重和保障人权 11、尊重和保障人权在立法过程中和体现：立法过程中应当依据宪法，规范立法权和行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性 12、尊重和保障人权对行政机关的要求：行政机关在执法过程中树立尊重和保障人权的意识，做到严格、规范、公证、文明，坚持依宪施政、依法行政，简政放权。 13、尊重和保障人权对审判机关、检查机关的要求：审判机关、检查机关要依照宪法和法律独立行使审判权、检查权，保护公民的各项合法权益。 14、实现人权的最大障碍：贫穷 15、中国人权事业进步的最显著标志：中国的减贫行动 16、中国的减贫行动的意义：中国的减贫行动有利的促进贫困人口发展权的实现，为全面建设小康社会打下坚实基础。 17、精准扶贫、精准脱贫基本方略：为实现到2020年让农村贫困人口全部摆脱贫困的宏伟目标，中国正在全面实施精准扶贫、精准脱贫基本方略

公民基本权利(配套练习题)

公民基本权利 （一）单项选择题 1. 下列哪一项是我国宪法界定公民资格的依据？（） A．出生地主义原则 B．血统主义原则 C．国籍 D．以血统主义为主、以出生地主义为辅的原则 2. 人们以是否规定社会经济文化权利为标志，将宪法分为近代意义宪法和现代意义宪法，作为这一标志的是？（） A.1787年美国宪法 B.1791年法国宪法 C.1919年德国魏玛宪法 D.1936年苏联宪法 3. 根据我国宪法规定，下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件? ( ) A. 公民在年老时 B. 公民在患疾病时 C. 公民在遭受自然灾害时 D. 公民在丧失劳动能力时 4.关于通信自由和通信秘密的属性，下列表述中正确的是？( ) A、政治权利和自由 B、人身自由 C、文化权利 D、言论自由

5. 下列哪项权利属于公民的基本权利中的政治权利和自由？（） A. 出版自由 B. 宗教信仰自由 C. 平等权 D. 批评建议权 6. 根据宪法和法律，下列哪项的表述正确？（） A、正在劳动教养的人因为无人身自由而不享有选举权 B、被取保候审的年满18周岁的公民没有选举权 C、精神病患者因为无政治行为能力而自始无选举权 D、被判有期徒刑的年满18周岁的公民有投票权 （二）多项选择题 1. 根据我国现行宪法和法律，下列哪些人可以具有中国国籍？（） A．赵某，出生于中国大陆，父亲为美国公民，母亲为中国公民 B．钱某，出生于法国，父亲为中国公民，母亲为日本公民 C．孙某，出生于柏林，父母双方均为中国公民，1980年移民德国，定居柏林（德国采用出生地主义的国籍原则） D．李某，出生于中国，父亲为无国籍人，母亲也国籍不明 2. “二战”后制定的国际人权公约包含下列哪些？（） A.联合国宪章 B.世界人权宣言 C.经济社会文化权利公约 D.公民权利政治权利公约二、多项选择题 3. 在我国，公民行使选举权的条件包括？（）

第四章 公民人身权利保护(有答案)

【练习题】 一、单项选择题 1．下列哪部宪法第一次规定公民的人格尊严不受侵犯？ A．1954年宪法B．1975年宪法C．1978年宪法D．1982年宪法 （答案：D。我国建国后长期受?左?的思想影响，特别是十年动乱时期，公民的人权受到大规模的侵犯，人格受到严重侮辱。基于这种教训，现行宪法第38条规定：?中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。?这是我国宪法第一次写入人格尊严的内容，是对公民人身自由不受侵犯权利的进一步规定。）2．人格尊严不受侵犯是我国公民基本权利之一，它的主要内容是指 A．公民的身体和名誉不受侮辱 B．公民的姓名、人身、信誉和肖像等不受侮辱、诽谤和诬告陷害 C．公民的人身自由和姓名权不受侵犯 D．公民的荣誉不被侵犯 （答案：B。人格尊严在法律上主要表现为姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权等）3．居住自由属于我国公民的 A．政治自由权利B．人身自由权利 C．社会经济权利D．人格尊严权利 （答案：B。我国宪法学界通说认为人身自由有广义和狭义之分，狭义的人身自由仅指宪法第37条规定的人身自由，也称身体自由，广义的人身自由除身体自由外，还包括人格尊严、通讯自由和通讯秘密，住宅权。） 4．某县法院在审理一起民事案件中，为查明案件事实，对一当事人的信件进行拆检，弄清了案情并作出了判决。下列说法中正确的是 A．法院为了查明案情可以对当事人的信件进行拆检 B．法院对当事人与案件无关的信件无权拆检 C．法院对当事人所有的信件都无权拆检 D．法院拆检当事人信件并不重要，重要的是作出公正的判决 （答案：C。宪法第40条规定，公民的通信自由和通信秘密受法律保护，只能由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查，其他任何组织和个人无权对公民的信件进行拆检。） 5．关于通信自由和通信秘密的属性，下列表述中正确的是 A．政治权利和自由B．人身权利和自由 C．文化教育权力D．民主权利 （答案：B．） 6．拆阅邮件或窃听公民电话等通讯内容的行为是侵犯公民什么权利的行为? A．隐私权B．人格权 C．通讯自由D．通讯秘密 （答案：D。宪法第40条规定的通讯自由保障公民的通讯方式和手段的自由，而通讯秘密则重在保障公民通讯内容不被非法获知或泄露。拆阅邮件或窃听公民电话的行为属于获知公民通讯内容的行为，侵犯公民的通讯秘密。） 二、多项选择题 1．根据现行宪法规定，我国公民人身自由的内容包括 A．人身自由不受侵犯B．人格尊严不受侵犯

(完整版)部编版八年级道德与法治下册：3.1《公民基本权利》教案

《公民基本权利》教案 【核心素养】法制意识 【教材分析】 本节课是教材第二单元第三课的第一框，本单元逻辑架构十分明显，先讲权利后讲义务，有助于帮助学生形成权利与义务相统一的概念。本框内容详细介绍了公民基本权利的内容及涵义，以及行使公民基本权利的个人价值与社会意义。本框内容教学安排一课时，主要目标是帮助学生知晓权利的内容，理解其内涵及其价值，增强权利意识。 【学情分析】 八年级学生对自己所享受的权利略知一二，但权利意识模糊，对于自己究竟享有什么权利知之甚少，法治观念及公民意识淡薄。另外，由于中学生是弱势群体，有可能面对侵权受到伤害，而不知道如何去保护自己。因此，对他们进行权利教育，使之明确如何正确行使公民权利就是一件非常必要的事情。 【课程标准】 课程依据标准是“我与他人和集体”中的“权利与义务”。具体的课程内容标准是“了解宪法对公民基本权利和义务的规定，懂得正确行使权利、自觉履行义务。”“知道公民的人身权利受法律保护，任何非法侵害他人人身权利的行为，都要承担相应的法律责任。”“知道公民有受教育的权利和义务，学会运用法律维护自己受教育的权利，自觉履行受教育的义务。” 【教学目标】 1、通过探究“小云一家的权利”“选举人大代表”等案例，结合教材，知道公民的基本权利是宪法赋予的，及公民的基本权利的内容和涵义。 2、阅读教材，结合案例探究，理解公民基本权利的个人价值与社会意义。 3、列举自己享有的基本权利，养成和增强权利意识，感受宪法与每个人息息相关的关系。 【教学重难点】 重点：了解公民基本权利的内容及涵义。 难点：理解公民的住宅权和财产权的内容与含义，能够准确指出宪法中的住宅权

宪法保障公民的基本权利与自由的方式有哪些

第二章公民的基本权利和义务 第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 第三十四条中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 第三十五条中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 第三十六条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 第三十七条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。 第三十八条中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 第三十九条中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。 第四十条中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。 第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 第四十二条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条中华人民共和国劳动者有休息的权利。 国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。

新人教版道德与法治八下优秀教案：公民权利的保障书教案

公民权利的保障书 1 教学分析 【教学目标】 【重点难点】 教学重点：国家权力属于人民；国家尊重和保障人权。 教学难点：人权理想变成现实。 2 教学过程 一、导入新课 2017年7月17日上午，228名身着检服、胸戴检徽的最高人民检察院首批入额检察官，在最高人民检察院检察长曹建明的率领下，进行了庄严的宪法宣誓。这标志着最高人民检察院机关首批员额制检察官选任工作完成。 思考：检察官为什么要向宪法宣誓？(学生根据自己的理解回答) 教师总结：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高法律地位。宣誓仪式本身就是一次活生生的宪法教育，有助于公民更好地认识宪法，从而尊重和维护宪法权威。 二、新课讲授 目标导学一：宪法确认国家权力属于人民 活动一：阅读周记 阅读教材第2—3页“运用你的经验”中小眉的周记，思考解决她提出的问题。 1．思考：(1)除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？(2)为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？(3)为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字？ 提示：(1)填在书上的图表内。如检察院、驻外领事馆、出入境口岸等。(2)国徽是国家的宪法规定的代表国家的标志，它代表着中华人民共和国的尊严。我们必须尊重、爱护国徽。 (3)我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。 活动二：宪法规定知多少 2．思考：国家权力属于人民，宪法是如何确认的？ 提示：我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。” 3．教师归纳：(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。(2)宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。 目标导学二：国家权力属于人民的制度保障

关于公民基本权利限制 正当性和限制原则(1)

关于公民基本权利限制正当性和限制原则(1) 「摘要」 现代法治社会，权力以权利为目的与归宿。不论是权力对权利的积极保护，还是权力对权利的消极限制，皆以人权保障为首要价值。国家基于对人性善恶、权利性质、公私权益的合理考量，获具限制公民基本权利之正当性；然循宪政一般原理，其亦需划定自身权力行使的合法维度；惟其如此，方能实现宪政、法治、人权的终极统一。「关键词」基本权利基本人权权利限制人权保障 引言：人权·宪政 人权，即人之以为人所应当享有的基本权利；宪政，即以宪法为前提，以民主政治为基石，以法治为基本原则，以限制政府权力为核心内容，以保障公民基本权利为目的的政治制度或统治模式；人权与宪政紧密相连。“今天，作为许多国家宪法一部分的‘权利法案’，被恰当地描述成这些国家公民基本权利的清单。” 宪政以人权为首要目标和终极价值，人权以宪政为最佳实现路径；宪政是人权的天然屏障，人权是宪政的必然归宿。被马克思誉为人类历史上“第一个人权宣言”的1776年美国《独立宣言》开篇即称：“人人生而平等，他们都从他们的‘造物者’那边被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福权。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府。”1789年法国《人权宣言》亦宣称：“人生来是而且始终是自由平等的；一切政治组合的目的在于维护人的天赋的和不可侵犯的权利。”宪政对人权的保护通常表现为权力对权利的积极关照，然而权力对权

利的消极限制亦是宪政运行的常态。权力何以要限制权利，权力如何限制权利才称得上合法、合宪？权利限制与权利保障之间的界限如何划分？这既是每一个以民主、法治为权力行使准则的宪政国家亟待解决的瓶颈难题，也是每一位以国家公权为基本研究对象的宪法学者必须关注的学科焦点。在此，笔者欲以公民基本权利限制为切入点，运用法哲学等基本原理多层面地考究该领域权力运行的正当性根源及其所必须遵循的基本原则。 一、逻辑起点：公民基本权利·基本人权 （一）公民基本权利=明示基本权利+推定基本权利 公民基本权利是指宪法所保护的公民应当享有的合法权利或利益，它表明权利主体在权利体系中的重要地位，赋予公民实施某一行为的可能性，并构成公民维系自身政治、经济、文化地位所必须的权利基础。不少学者认为，公民基本权利即宪法所明文列举或确认的权利，不在宪法文本规定之中或未为宪法明示的权利不是公民基本权利。但事实上，立宪过程中，除了那些被统治者认为不符合本阶级利益而不予确认或受客观条件限制不能确认的权利外，还存在着某些公民基本权利应被宪法确认但实际为宪法所漏列的情形，由此就使得宪法权利推定成为必要。宪政经验亦表明，在欠缺权利普遍原则和权利推定原则的立宪模式中，国家权力的膨胀必将导致公民权利的极度流失或消减。因此，笔者认为，公民基本权利不仅包括明示基本权利，还包括推定基本权利。

宪法保障公民权利

5,3 宪法保障公民权利 目标要求: 1,知识与能力 了解宪法在我国法律体系中的地位,知道宪法是我国的根本大法,理解宪法何以成为根本大法. 理解宪法与公民,宪法与国家机构的关系,了解宪法在保障公民的权利中的作用及这种作用发挥的途径. 理解公民认真学习宪法,自觉遵守宪法的必要性,懂得积极行使公民的监督权利,维护宪法权威. 2,情感,态度与价值观 感受宪法的严肃性与权威性,感受宪法对公民切身利益的重要性,增强法律观念,提高宪法意识,激发对法律知识的兴趣,养成崇尚法律的思维习惯,形成遵纪守法,依法办事的行为习惯. 根据法制社会对公民的要求塑造个人的人格,形成正确的人权观念,在宪法最高准则的指引下逐步提高学生的主人翁意识,自觉关心国家事务和社会事务,积极地,准确地行使对国家的监督权. 教学重点:宪法保障公民权利,公民要树立宪法意识 教学难点:公民的权利如何才能得到有效保障 知识要点: 一,宪法是国家的根本大法 1,宪法规定国家生活的根本问题 2,宪法具有最高的法律效力 3,宪法的制定,修改程序比普通法律更为严格 二,宪法对公民权利的有效保障 1,宪法是公民权利的保障书 2,宪法规范和限制公共权力 3,国家机关按宪法的要求保证公民权利的实现 4,以宪法为核心的公民权利保障体系 三,树立宪法意识,维护宪法权威 1,认真学习宪法,自觉维护宪法权威 2,积极行使公民的监督权利 教学过程: 一,导入: 引导学生阅读课本P19 情境研讨,"兄弟争论,我来平息" 在我国的法律体系中,哪部法律具有最高的法律地位为什么 二,宪法是国家的根本大法 一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是国家的根本大法.--毛泽东 1,宪法是国家的根本大法,在我国的法律体系中居于首要地位.因为: 1).宪法规定国家生活的根本问题 2).宪法具有最高的法律效力 3). 宪法的制定,修改程序比普通法律更为严格 2,思考:宪法(母法)与普通法律(子法,如:合同法,反不正当竞争法,教育法,义务教育法,商标法,专利法,刑法等等)之间的区别: (1),宪法规定国家生活的根本问题

公民权利的保障书 优秀教学设计

第一单元坚持宪法至上 第一课维护宪法权威 第1课时公民权利的保障书 知识目标 1．知道我国宪法的基本原则其实就是规定我国的国家性质。 2．知道宪法内容，对宪法规定经济制度、政治制度及公民基本权利内容有初步了解，这些内容保障国家权力属于人民或保证人民当家作主。 3．知道我国人权的实质内容和目标，国家如何尊重和保障人权。 能力目标 1．知道很多国家机关名称里有“人民”二字的原因。 2．对宪法基本内容的认识和了解。 3．学会通过不同途径和形式参与管理国家事务、社会事务等，提高参与国家政治生活的能力。 4．提高对人权内涵的认识，自觉维护个人的人权。 情感、态度与价值观 1．增强对宪法基本内容的认识，热爱宪法。 2．认识人权、珍惜和热爱自己的人权。 3．对国家尊重和保障人权的具体做法产生敬意。 重点 1．我国宪法的基本原则。 2．对宪法基本内容的认识。 3．国家尊重和保障人权。 难点 1．对宪法基本原则与国家性质的理解和认识。 2．对人权内涵的认识和理解。 教师准备：1.精心准备宪法内容、国徽幻灯片及教材上教学展示所用幻灯片。 2．认真备课，熟知本课时两大板块内容之间内在联系。 学生准备：1.预习新课中探究问题。 2．提出新问题在课堂上师生互动环节与同学共同探讨。 一、故事导入，场景激趣 故事一：中华人民共和国国徽的由来及含义 1949年中华人民共和国成立前夕，清华大学和中央美术学院接受了中央政府命令，分别成立了国徽设计小组，执行新中国国徽的设计工作。 经多次咨询研究，最后确定了国徽的图案，内容为国旗、天安门、齿轮和麦稻穗。其意是用天安门图案作民族精神的象征；用齿轮、麦稻穗象征工人阶级与农民阶级；用国旗上的五星，代表中国共产党领导下的中国人民大团结。国徽图案交由清华大学小组的教授高庄最

公民基本权利限制界限

从宪政的角度看，建立国家紧急权的目的是为了有效地保护社会成员的权利与自由，排除可能给宪法秩序和社会成员利益带来的各种障碍，维护并恢复宪法秩序的统一性。从本质上讲，行使国家紧急权的基本出发点是履行国家保障人权的义务。因此，国家紧急状态对公民的基本权利进行限制是一种手段或方法，限制本身不能成为一种目的。 首先，国家紧急状态下公民权利的限制应基于宪法的规定与原则，合理地确立限制与保障基本权利的界限。如前所述，紧急状态下对公民基本权利的限制应服从宪政的价值体系，应把限制行为限定在有限范围内的“手段”，不能把手段目的化，应保持紧急权的正当性基础。特别是，当发生某种突发性的事件，政府采取紧急权时应把限制性的措施限定在宪法规定或原则所允许的范围内，以保障基本权利作为出发点和归宿点。即使采取比较严厉的限制性措施时，也要在国家权力与公民权利之间保持必要的协调。 其次，国家紧急状态下限制公民基本权利的立法应具有合宪性。按照宪政的原理，为应付可能给宪法秩序带来的任何危害，但同时对限制的界限做出明确的规定。关于限制的基本原则是“为了国家安全、维护秩序与公共福利”，并在必要的限度内进行限制。为了恢复宪法秩序，可以通过立法形式进行限制，但基本权利的本质是不得限制的。普通法律对公民基本权利的限制是在宪法的严格约束下进行的，尽可能回避个别法律保留形式。法律的一般性、明确性与具体性等特点有助于确立具体的限制标准与程序。尽管宪法规定了一般法律保留原则，但在具体立法时要在立法的目的、内容和程序上保持合宪性基础，不能片面地强调法律保留的形式意义。特别在规定有关紧急状态的具体法律、法规、规章时，更需要遵循立法权限，不能超越限制的范围，禁止下位法违反上位法。 第三，为了在秩序与自由、权力与权利之间寻找合理的界限，政府应在应急条件下严格遵循依法行政原则，防止因行政权的滥用而造成的权利侵害。比如，采取强制隔离、临时行政征用等措施时更严格地依照法律程序办事。对社会成员来说，则要强调依法积极配合政府活动的义务，不能把保障权利与维护秩序的价值对立起来，既要求政府依法行政，同时也要尊重政府的权威，共同维护法律秩序。

试述宪法在保障公民权利方面的作用

宪法是国家的根本大法，近代宪法最主要、最核心的价值在于它是公民权利的保障书。列宁曾经指出，宪法就是一张写着人民权利的纸。从宪法到宪政，从法制到法治，其标志在于公共权力得到了有效的约束，而公民的权利得到了普遍的实现。法律是权利的证明书，也是权利的“护身符”。公民的权利只有得到法律的确认和保障，才不至于被公共权力所侵犯，即便遭受侵犯，也可以通过司法予以救济，使之得以恢复和整合。宪法作为“法律中的法律”，对公民基本权利的确认和保障直接关系到其他法律对公民具体权利的确认和保障。从这个意义上讲，宪法对公民基本权利的保障起到了至关重要的作用。 宪法对公民权利的详尽规制，不应是原则性的条款表述，而应以规则性条款加以规定，以便于公民权利的宪法规制在宪法实践中的具体援引和作为司法判断的依据。确认宪法对公民直接效力和确认宪法对公民受侵犯而予以直接救济，已成为法治下市场经济发展的必然要求。在国际上将公民权利的有效保障视为民主和法治的重要标志的潮流下，我国宪法也应对公民权利的切实保障作出必要的回应。 然而，我国现行宪法由于受产生时的历史条件所限，在宪法文本里，分配、宣示国家权力方面规定较多，制约、监督公共权力方面规定较少，在公民基本权利保障方面，尚有一些重要的基本权利未能确认下来。由于我国宪法规范以原则性为主，并且在立宪、修宪时就以原则性为指导思想，导致我国宪法中原则性规范过多，公民权利的

规制也不例外，要切实保障公民权利不受侵犯和及时救济，应当以规则性规范来界定公民权利的范围，也是确定合宪与违宪的唯一标准。尽管现行宪法进行了四次修改，但修改内容更多局限于意识形态领域以及经济改革领域。相对于市场经济、民主政治的发展要求而言，我国宪法给予公民基本权利的保障明显不足，为此，需要加强我国宪法对公民基本权利的保障作用。 宪法自产生以来，其调整范围不断扩大，作用不断强化，甚至到了泛化的程度，譬如：宪法调整的关系不单是原初的国家与公民之间的关系，（4）还包括国家机关的内部关系，（5）国家机关与国家机关之间的关系，（6）国家与全社会的关系；（7）国家与其他国家或国际组织之间的关系。（8）而宪法的作用除了原初的保障公民基本权利的作用外，还包括巩固和维护国家权力，（9）确立和维护国家政治制度，改革国家政治体制，（10）为法制的产生和统一奠定基础；（11）保障自己的经济基础，促进经济的发展等作用。（12）但是，宪法对公民基本权利的保障作用是宪法最原初的作用，也是宪法永远不能抹杀的作用。 我国宪法对公民权利的地位作了明确规制，但对公民权利的范围却没有加以明确划分。我国宪法采取“列举式”的授权方式规制公民权利的范围，这意味着宪法没有规定的，公民不得享有，否则是违法的，严重违背了“法不禁止即自由”的公理性宪法原则。

论公民基本权利限制的正当性与限制原则

论公民基本权利限制的正当性与限制原则 ; 「摘要」 ; 现代法治社会，权力以权利为目的与归宿。不论是权力对权利的积极保护，还是权力对权利的消极限制，皆以人权保障为首要价值。国家基于对人性善恶、权利性质、公私权益的合理考量，获具限制公民基本权利之正当性；然循宪政一般原理，其亦需划定自身权力行使的合法维度；惟其如此，方能实现宪政、法治、人权的终极统一。; 「关键词」基本权利基本人权权利限制人权保障 ; 引言：人权·宪政 ; 人权，即人之以为人所应当享有的基本权利；宪政，即以宪法为前提，以民主政治为基石，以法治为基本原则，以限制政府权力为核心内容，以保障公民基本权利为目的的政治制度或统治模式；人权与宪政紧密相连。“今天，作为许多国家宪法一部分的‘权利法案’，被恰当地描述成这些国家公民基本权利的清单。” 宪政以人权为首要目标和终极价值，人权以宪政为最佳实现路径；宪政是人权的天然屏障，人权是宪政的必然归宿。被马克思誉为人类历史上“第一个人权宣言”的1776年美国《独立宣言》开篇即称：“人人生而平等，他们都从他们的‘造物者’那边被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福权。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府。”1789年法国《人权宣言》亦宣称：“人生来是而且始终是自由平等的；一切政治组合的目的在于维护人的天赋的和不可侵犯的权利。”宪政对人权的保护通常表现为权力对权利的积极关照，然而权力对权

利的消极限制亦是宪政运行的常态。权力何以要限制权利，权力如何限制权利才称得上合法、合宪？权利限制与权利保障之间的界限如何划分？这既是每一个以民主、法治为权力行使准则的宪政国家亟待解决的瓶颈难题，也是每一位以国家公权为基本研究对象的宪法学者必须关注的学科焦点。在此，笔者欲以公民基本权利限制为切入点，运用法哲学等基本原理多层面地考究该领域权力运行的正当性根源及其所必须遵循的基本原则。 ; 一、逻辑起点：公民基本权利·基本人权 ; （一）公民基本权利=明示基本权利+推定基本权利 ; 公民基本权利是指宪法所保护的公民应当享有的合法权利或利益，它表明权利主体在权利体系中的重要地位，赋予公民实施某一行为的可能性，并构成公民维系自身政治、经济、文化地位所必须的权利基础。不少学者认为，公民基本权利即宪法所明文列举或确认的权利，不在宪法文本规定之中或未为宪法明示的权利不是公民基本权利。但事实上，立宪过程中，除了那些被统治者认为不符合本阶级利益而不予确认或受客观条件限制不能确认的权利外，还存在着某些公民基本权利应被宪法确认但实际为宪法所漏列的情形，由此就使得宪法权利推定成为必要。宪政经验亦表明，在欠缺权利普遍原则和权利推定原则的立宪模式中，国家权力的膨胀必将导致公民权利的极度流失或消减。因此，笔者认为，公民基本权利不仅包括明示基本权利，还包括推定基本权利。 ; 1.明示基本权利：文本权利的宣告

浅谈我国公民基本权利保障的立法完善

浅谈我国公民基本权利保 障的立法完善 论文关键词：权利宪法权利程序正义 论文摘要：权利是宪法上确认的权利，是宪法赋予公民的权利和自由的指称，它包括人的尊严、平等权、言论自由、出版自由、人身自由、宗教自由、选举权和被选举权等我国公民的权利还，本文就从立法了的建议。 权利，或称宪法权利，是宪法上确认的权利，是宪法赋予公民的权利和自由的指称，包括人的尊严、平等权、言论自由、出版自由、人身自由、宗教自由、选举权和被选举权等。权利和自由在公民的权利体系中较高的地位和价值，冠之以权利的名称。 我国现行宪法的规定，关于公民权利的规定主要体现在

“章公民的权利和义务”中，这__章涉及的宪法条文从33条到56条，公民权利的条文从33条到50条，权利大致分为：(1)平等权；(2)政治权利和自由，包括：选举权和被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威的权利；(3)宗教信仰自由；(4)人身自由，包括：人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护； (5)批评、建议、申诉、控告、检举权、赔偿权；(6)社会经济权利，包括劳动权、休息权、退休人员的生活保障权、物质帮助权；(7)文化教育权利，主要包括：受教育的权利，科学、文艺创作和文化活动的自由。(8)男女平等权；(9)婚姻家庭的权利。。此外，宪法总纲中还规定了公民的财产权，并于2004年宪法修正案对公民的财产权完整表述为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产征收或者征用并补偿。” 可以说，我国宪法公民权利的规定，内容涉及到社会政治、经济、文化等各个和领域。我国也参加签署人权保障公约，我国对公民权利的宪法保障。1997年lO月27日和1998年l0月5日，我国签署《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》。2001年2月28目，第九届全国代表大会常务委员会十次会议了批准《经济、社会

《宪法保障公民权利》教案

宪法保障公民权利》教案 目标要求：1、知识与能力了解宪法在我国法律体系中的地位，知道宪法是我国的根本大法，理解宪法何以成为根本大法。理解宪法与公民，宪法与国家机构的关系，了解宪法在保障公民的权利中的作用及这种作用发挥的途径。理解公民认真学习宪法，自觉遵守宪法的必要性，懂得积极行使公民的监督权利，维护宪法权威。2、情感，态度与价值观感受宪法的严肃性与权威性，感受宪法对公民切身利益的重要性，增强法律观念，提高宪法意识，激发对法律知识的兴趣，养成崇尚法律的思维习惯，形成遵纪守法，依法办事的行为习惯。根据法制社会对公民的要求塑造个人的人格，形成正确的人权观念，在宪法最高准则的指引下逐步提高学生的主人翁意识，自觉关心国家事务和社会事务，积极地，准确地行使对国家的监督权。教学重点：宪法保障公民权利，公民要树立宪法意识 教学难点：公民的权利如何才能得到有效保障知识要点：一、宪法是国家的根本大法 、宪法规定国家生活的根本问题 2、宪法具有最高的法律效力 3、宪法的制定，修改程序比普通法律更为严格二、宪 法对公民权利的有效保障

、宪法是公民权利的保障书 2、宪法规范和限制公共权力 3、国家机关按宪法的要求保证公 民权利的实现 4、以宪法为核心的公民权利保障体系三、树立宪法意识，维护宪法权威 、认真学习宪法，自觉维护宪法权威 2、积极行使公民的监督权利教学过程： 一、导入： 引导学生阅读本P19 情境研讨，“兄弟争论，我来平息” 在我国的法律体系中，哪部法律具有最高的法律地位？为什么？二、宪法是国家的根本大法一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是国家的根本大法。 ——毛泽东1、宪法是国家的根本大法，在我国的法律体系中居于首要地位。因为：1) 宪法规定国家生活的根本问题；2)宪法具有最高的法律效力；3) 宪法的制定，修改程序比普通法律更为严格。2、思考：宪法与普通法律之间的区别：宪法规定国家生活的根本问题宪法规定了我国的国家性质，国家的根本制度，国家的根本任务，国家政权的组织形式，国家的基本经济制度，公民的基本权利和义 务，国家机关的组织与职权，国家标志等国家生活中的根本问题。

对公民基本权利的限制知识讲解

对公民基本权利的限 制

对公民基本权利的限制 1、对基本权利的限制 （1）限制的方式 公民基本权利为宪法所保障、为国家公权所积极维护，但其地位的至高性并不意味着不受任何限制；宪政实践亦表明，基本权利的受制约性与基本权利的不受侵犯性相伴而生。对基本权利的受制约性可从以下两方面理解： ①内在制约 所谓内在制约是指基本权利相互之间的制约，即一种基本权利对另一种基本权利的制约，某一主体的基本权利对另一主体基本权利的制约。如言论自由权的行使，不能构成对他人隐私权、人格尊严等的侵犯，这是言论自由作为一种权利在本质上所必然伴随的制约。 ②外在制约 所谓外在制约是指为实现秩序、福利及公序良俗而对基本权利所必需设定的且为宪法价值目标所容许的制约。此处的“秩序、福利及公序良俗”可统称为“公共利益”。 公共利益原则是现代宪法权利配置所必须遵循的基本原则。根据该原则，在公共利益与个人利益的矛盾运动中，公共利益是矛盾的主要方面，居于支配地位，个人利益是矛盾的次要方面，居于受支配地位；当个人利益与公共利益在同一领域相遇时，个人利益应当服从于公共利益。 （2）限制的原则 ①法律保留 法律保留是以德国为主要代表的国家所奉行的一种基本权利限制制度，该制度强调任何情况下对基本权利的限制都必须以代议机关（国会或议会）通过的法律为准。 ②平等保护 平等作为宪法基本原则，在公民基本权利限制立法中，主要表现为以下三种情形： 一是同等情况同等对待，即立法主体在面对境遇相同的公民群体时，应当一视同仁，反对歧视，并保持法律的相对稳定。 二是不同情况区别对待，即立法主体在实施立法行为前，应进行充分的社会调查，考虑应当考虑的所有情况，区别对待不同的公民群体。 三是比例对待，即立法主体应根据不同情况的不同比重具体配置公民的权利义务。 ③比例原则

个人信息保护：公民的一项基本权利

个人信息保护：公民的一项基本权利 随着社会的不断发展，无论是各种政府部门及被授权或者受委托行使一定行政职能的组织，还是各种非政府部门在进行各种活动时，往往会收集、保存大量的个人信息。由于信息技术的不断发展，批量处理和传递个人信息会越来越容易，个人信息遭到不当收集、恶意使用、篡改的隐患也就会随之出现。如一家企业在一次大型招聘会上，不慎遗失了一位女求职者的求职登记表格，上面记载有该求职者的基本个人信息。一个犯罪分子根据拾得的该登记表格，冒充该企业的招聘人员，对求职者实施了犯罪，并杀害了求职者。对于我国而言，通过立法尽快建立个人信息保护制度已是刻不容缓的一件大事。; 个人信息保护是一项宪法权利而非普通的民事权利 ; 在国际社会，人们谈论个人信息保护问题时往往将其同隐私权保护相等同，而对隐私权的保障确实是个人信息保护的主要目的和逻辑前提。在最初的阶段，隐私权一直被作为普通法中侵权行为法上的权利，意味着与个人私生活有关的信息不受公开以及属于私事的领域不受干涉的自由，是一种要求他人放任自己独处而不受打扰的权利。; 人类社会进入２０世纪６０年代之后，随着计算机技术的不断发展，信息的大量收集、储存和利用成为可能，这使得隐私权受到侵害的可能性越来越大。因此，传统意义上具有消极、被动等特点的隐私权概念已显得过于狭隘，很难适应社会发展的需要。在这种情况下，出现了所谓“个人信息控制权”的理论，即“所谓隐私权，乃是指个人自由地决定在何时、用何种方式、以何种程度向他人传递与自己有关

的信息的权利主张”。这样，现代意义的隐私权在具有消极、静态、阻碍他人获取与个人有关的信息等特性的同时，更具有了支配权的特点。具体表现为权利主体对与自己有关的信息，进行收集、储存、传播、修改等所享有的决定权、按自身意志从事某种与公共利益无关的活动而不受非法干涉的个人活动自由权、其私有领域不受侵犯的权利，以及权利主体依法按自己意志利用与自己有关的信息从事各种活动以满足自身需要的权利。 ; 按照对现代隐私权概念的理解，作为“个人信息控制权”的隐私权所保障的，已不限于传统意义上尚不为人所知、不愿或者不便为人所知的个人私事（即一般而言的隐私），而是扩展到了所谓的个人信息。即可以识别出个人的所有信息。这些信息可以以文字、图表、图像等任何形式存在，并可以附载于纸张、电磁媒体等任何媒介之上。这种认识转变促使隐私权逐步由一种私法上的民事权利，演变为一种公民在宪法上的基本人权。 ; 隐私权的概念和理论最早产生于美国，由路易斯??布兰代斯和萨莫尔??华伦于１８９０年在哈佛法律评论上首次提出。正是在美国，隐私权被作为一项最为重要的宪法权利而不是普通的民事权利，以宪法惯例的形式得到学术与实务部门（包括联邦最高法院裁决）的确认。类似的，在法国，１９５８年宪法虽未明确规定隐私权，但法国宪法委员会通过１９９４年的一项裁决，确认宪法隐含了隐私权。在爱尔兰，宪法未明确提及隐私权，但爱尔兰最高法院裁决，公民有权援引宪法第４０。３。１个人权利条款证明隐私权的存在。

公民权利的保障书 公开课教案

第一单元　坚持宪法至上 第一课　维护宪法权威 第1课时　公民权利的保障书 知识目标 1．知道我国宪法的基本原则其实就是规定我国的国家性质。 2．知道宪法内容，对宪法规定经济制度、政治制度及公民基本权利内容有初步了解，这些内容保障国家权力属于人民或保证人民当家作主。 3．知道我国人权的实质内容和目标，国家如何尊重和保障人权。 能力目标 1．知道很多国家机关名称里有“人民”二字的原因。 2．对宪法基本内容的认识和了解。 3．学会通过不同途径和形式参与管理国家事务、社会事务等，提高参与国家政治生活的能力。 4．提高对人权内涵的认识，自觉维护个人的人权。 情感、态度与价值观 1．增强对宪法基本内容的认识，热爱宪法。 2．认识人权、珍惜和热爱自己的人权。 3．对国家尊重和保障人权的具体做法产生敬意。 重点 1．我国宪法的基本原则。 2．对宪法基本内容的认识。 3．国家尊重和保障人权。 难点 1．对宪法基本原则与国家性质的理解和认识。 2．对人权内涵的认识和理解。 教师准备：1.精心准备宪法内容、国徽幻灯片及教材上教学展示所用幻灯片。 2．认真备课，熟知本课时两大板块内容之间内在联系。 学生准备：1.预习新课中探究问题。 2．提出新问题在课堂上师生互动环节与同学共同探讨。 一、故事导入，场景激趣 故事一：中华人民共和国国徽的由来及含义 1949年中华人民共和国成立前夕，清华大学和中央美术学院接受了中央政府命令，分别成立了国徽设计小组，执行新中国国徽的设计工作。 经多次咨询研究，最后确定了国徽的图案，内容为国旗、天安门、齿轮和麦稻穗。其意是用天安门图案作民族精神的象征；用齿轮、麦稻穗象征工人阶级与农民阶级；用国旗上的五星，代表中国共产党领导下的中国人民大团结。国徽图案交由清华大学小组的教授

由孙志刚案看宪法基本权利的限制(一)

由孙志刚案看宪法基本权利的限制(一) 内容摘要：公民宪法基本权利可以受到限制，但只有法律可以限制，此处的法律仅指狭义的立法机关按照立法程序通过的规范性文件，而非指行政机关、地方权力机关和地方政府颁布的规范性文件，并且不得是立法机关通过的决议。同理，依法治国、法治国家与依法行政中的“法”必须作狭义解释。行政法规只具备有限的“法”的属性，只在法律有明确授权或者法律根据的前提下才可以限制公民基本权利，而地方性法规与政府规章则无权限制基本权利。关键词：宪法基本权利，法治，合宪性，合法性由孙志刚一案引发的对国务院1982年5月12日颁布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的合宪性质疑，在各方的呼吁与压力之下，似乎已随着2003年6月18日国务院自行撤消该《办法》而告终结。但是，该案背后所潜藏的一系列与宪法基本权利及其限制相关的理论问题尚有待进一步明确与澄清。它们既涉及到宪法与法治的基本概念、原理与原则，也与我国实践中开展的法治国家的进程密切相关。因此，以此案为契机，有针对性地探讨这一问题，对于深化宪法与法治基本理论，促进法治国家建设，实现依法行政，保障公民基本权利不无裨益。一、宪法基本权利能否被限制？谁来限制？限制到何种程度？谁来审查？孙志刚案的实质是对公民宪法上的人身自由进行限制的问题，这涉及到公民宪法基本权利能否被限制及与其相关联的一系列宪法基本理论问题。首先，公民宪法上的基本权利是可以限制的。作为最高法的宪法规定了公民的基本权利，它们是政治社会中个人所应享有的，也是国家必须给予保障的个人基本权利。但是，这些权利并不是绝对的、排他的，也即并非不可以限制。虽然在理念上，这些权利是最高的，是天赋的，受宪法保障，但在实证的意义上，各国宪法基本权利均采相对保障主义，而非绝对保障主义，即基本权利可以依法限制。限制基本权利的理论基础是个人权利与其他法益冲突的客观存在。人不是孤立的存在，社会共同体中的个人有相互依从性，个人在行使权利的同时，有可能侵害他人的权利或者社会利益，须在不同权利之间进行适度平衡，这就是限制宪法基本权利及基本权利相对保障主义的理论基础。以言论自由、出版自由、宗教信仰自由和结社自由、通讯与住宅不受侵犯这些传统的基本权利来看，其中没有一项是可以不受一般性的法律规则限制的绝对权利。言论自由不意味着可以自由地造谣、诽谤、欺诈、教唆犯罪或以报警来制造混乱。人身自由也如此，当人身自由与紧急状态之下的国家安全、公共卫生与社会秩序相抵牾之时，人身自由可以在法律规定的前提下受到一定程度的限制。限制基本权利的法律根据最早则可以追溯到1789年的法国的《人权宣言》。《人权宣言》第四条规定：“自由包括从事一切不损害他人的行为的权力。因此，行使各人的自然权利只有以保证社会的其他成员享有同样的权利为其界限。这些界限只能够由法律确定。”这一规定既是法治原则的具体体现，也包含了基本权利可以受限制，并且只能由法律加以限制的内涵。因此，从理论与法律两方面来看，宪法基本权利都是可以限制的。其次，宪法基本权利由谁来限制？宪法基本权利可以受到限制，这已确凿无疑，问题是由谁来限制？现代政府构造主要由三个部门即立法、行政与司法机关组成，是否这些机构都可以限制基本权利？答案则是否定的。在民主法治及基本权利的发展进程中，各国无一例外地明确了一点，这就是只有“法律”才可以限制基本权利，前述法国《人权宣言》第四条“这些界限只能够由法律确定”已清晰无误地表明了这一点。因为公民基本权利都以明确的方式或者明文规定的方式受到了宪法保护，“除非依照法律”，否则不得对上述权利做任何限制。“依照法律”即意味着只有法律才可以限制，其后，该理论发展为法律保留原则。值得注意的是，在权力分立或者分工的政府机构中，“法律”并非指一般法理学教科书在阐述法律渊源之时所指的不同位阶的包括宪法、法律、行政法规、地方性法规在内的所有规范性文件，而是仅指立法机关按照立法程序通过并颁布的法律。因此，此处所指的法律，必须具足法的形式理性与实质理性，否则便不可以称之为法律。再次，宪法基本权利限制到何种程度？既然法律可以限制基本权利，那么限制到何种程度才最为相宜？在限制基本权利的过程中，不排除这样一种情况，即以限制基本权利为借口，虚化或者抽空基