项目建议书资质要求
项目建议书资质要求
【篇一：项目建议书要求资质吗】
可行性研究报告用途及资质要求可行性研究报告是在招商引资、投
资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目
实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行
具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研
究报告按用途主要分 6 种： 1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、
项目建议书、项目申请报告。该文件是根据《中华人民共和国行政
许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可
研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药
企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。 3、用于银行贷
款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项
目方出具详细的可行性研究报告对于国家开发银行等国内银行，若
该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审部分银行
的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时
往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。 4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告。企业在实
施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行
性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，
需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可
行性研究报告和项目申请报告，详细规定。
5、用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具
国家发改委的甲级工程咨询资格。 6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告。这类可行性报
告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。在上述四种可研中，第 2、3、5、6 准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个
等级，甲级最高。我院持有甲级工程咨询资格，另外项目建议书和
预可研类似于可行性研究报告，只是在详细程度方面有差别。我院
可出具的国家发展和改革委员会工程咨询资格如下：综合经济（甲级）、石油天然气（甲级）、化工（甲级）、医药（甲级）机械
（甲级）、轻工（甲级）、纺织（甲级）、农业（甲级）建筑材料（甲级）、电子（甲级）、生态建设和环境（甲级）、建筑（甲级）、林业（甲级）、市政工程（给排水、道路、热力）（甲级）、钢铁（甲级）、有色冶金（甲级）、其他。可行性研究报告内涵：
可行性研究是建设项目立项、决策的主要依据。按照建设内容不同
可行性研究可分为工业建设项目可行性研究、景区开发项目可行性
研究、农业/种植业与养殖业项目可行性研究、市政项目可行性可行
性研究、环保项目可行性研究、交通建设可行性研究、教育项目可
行性研究等。各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点
而差异很大，但一般应包括以下内容： 1、投资必要性主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建
设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证，二是要做好市场
研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定
位及营销策略论证。 2、技术可行性主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性
的研究内容及深度差别很大。对于工业项目，可行性研究的技术论
证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度；对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便
与国际惯例接轨。 3、财务可行性主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务
盈利能力，进行投资决策，并从融资主体企业的角度评价股东投资
收益、现金流量计划及债务清偿能力。 4、组织可行性制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
5、经济可行性主要从资源配置的角度衡量项目的价
值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加
供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。 6、社会可行性主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经
济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。 7．风险因素及对策主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风
险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。可行性研究报告编
制要点： 1、设计方案可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方
案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。 2、内容
真实可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真
实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都
要经过反复核实，以确保内容的真实性。 3、预测准确可行性研究报
告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事
务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。
因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际
的预测方法，科学的预测未来前景。 4、论证严密论证性是可行性研
究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分
析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做
宏观的分析，又要做微观的分析。相关知识：可研定义可研用途编
制要点主要内容材料清单时间费用服务流程可行性研究报告目录第
一章总论一、项目名称二、项目承建单位三、项目背景四、项目投
资概况 1、拟建地点 2、建设规模与目标 3、项目投资资金及效益情
况五、可行性研究报告的编制依据第二章市场分析一、行业发展情
况 1、行业经济运行情况 1.1 行业经济效益稳步增长 1.2 行业主营业
务收入不断增长 2、行业生产技术情况
3、行业进出口情况二、市场竞争情况 1、行业 swot 分析 1.1 优势（strengths） 1.2 劣势（weaknesses） 1.3 机会（opportunities）1.4 威胁（threats） 2、行业竞争发展趋势三、项目产品市场分析 1、产品市场供需情况 2、产品市场分析 2.1 国外市场应用现状
2.2 产品市场预测 3、产品技术发展趋势 4、项目建设的必要性四、
项目投产后生产能力预测五、
该项目企业在同行业中的竞争优势分析六、项目企业综合优势分析1、区位优势 2、技术领先优势 3、销售渠道优势 4、有完善的营销
和服务体系七、项目产品市场推广策略第三章产品方案和建设规模
一、产品方案二、建设规模第四章项目地区建设条件一、区位条件
二、气候三、基础设施四、投资优惠政策五、社会经济条件 1、经济
总量 2、农业 3、工业 4、建筑业和房地产开发业 5、固定资产投资6、国内贸易 7、对外经济第五章技术方案设计一、总平面布置 1、
总平面布置原则2、生产车间3、办公及生活用房4、道路及运输5、绿化
二、产品生产技术方案 1、项目技术来源 2、产品生产方案 2.1 产品生产组织形式 2.2 工艺技术方案 2.3 主要生产设备三、辅助公用工程及设施第六章环境保护与节约能源一、环境保护 1、设计依据 2、主
要污染源、污染物及防治措施 2.1 项目建设期环境保护 2.2 项目生产期环境保护 2.3 绿化设计 2.4 环境保护投资估算二、节约能源 1、节
能原则 2、节能措施第七章职业安全与卫生及消防设施方案一、设计
依据二、安全教育三、劳动安全制度
四、劳动保护五、劳动安全与工业卫生六、消防设施及方案第八章
企业组织机构和劳动定员
一、企业组织 1、项目法人组建方案 2、管理机构组织机构图二、劳动定员和人员培训
第九章项目实施进度与招投标一、项目实施进度安排 1、土建工程 2、设备安装二、项目实施进度表三、项目招投标第十章投资估算与资
金筹措一、投资估算的依据二、项目总投资估算1、建设投资估算2、建设期利息估算 3、流动资金估算三、资金筹措与还款计划第十一章
财务效益、经济和社会效益评价一、财务评价 1、评价依据 2、评价
内容 3、财务评价结论二、社会效益和社会影响分析 1、项目对当地
政府税收收益的影响 2、项目对当地居民收入的影响 3、项目对相关
产业的影响第十二章项目风险因素识别一、政策法规风险二、市场
风险三、技术风险第十三章可行性研究结论建议一、结论二、建议
附录： 1、项目产品生产工艺流程图 2、项目主要生产设备清单 3、
企业组织机构图 4、项目实施进度表 5、项目招标计划表
6、项目总投资分析表
7、项目投产后原材料费用估算表
8、项目投
产后总成本费用估算表 9、
项目投产后利润估算表 10、项目不确定性因素评价 11、项目建设
投资估算表12、项目流动资金估算表13、项目固定资产折旧表14、项目无形及递延资产摊销表 15、项目销售税金及附加估算表 16、项
目利润与利润分配表 17、项目现金流量表（全部投资） 18、项目还
本付息计划表 19、项目资产负债表篇二：可行性研究报告用途及资
质要求
可行性研究报告用途及资质要求可行性研究报告是在招商引资、投
资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目
实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行
具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术合
理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研
究报告按用途主要分6 种：
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。
这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争
分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告。该文件是根据《中华人民共和国行政
许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，
发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告。
商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性
研究报告对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位
出具，通常不需要再组织专家评审部分银行的贷款可行性研究报告
不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在
申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。
4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告。
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要
编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省
发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，
也需要可行性研究报告和项目申请报告，详细规定。
5、用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。
6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级
工程咨询资格。
在上述四种可研中，第2、3、5、6 准入门槛最高，需要编写单位
拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。我院持有甲级工程咨询资格，另外项目建议书和预可研类似于可行性研究报告，只是在详细程度
方面有差别。我院可出具的国家发展和改革委员会工程咨询资格
如下：综合经济（甲级）、石油天然气（甲级）、化工（甲级）、
医药（甲级）机械（甲级）、轻工（甲级）、纺织（甲级）、农业
（甲级）建筑材料（甲级）、电子（甲级）、生态建设和环境（甲级）、建筑（甲级）、林业（甲级）、市政工程（给排水、道路、
热力）（甲级）、钢铁（甲级）、有色冶金（甲级）、其他。可行
性研究报告内涵：可行性研究是建设项目立项、决策的主要依据。
按照建设内容不同可行性研究可分为工业建设项目可行性研究、景
区开发项
目可行性研究、农业/种植业与养殖业项目可行性研究、市政项目可
行性可行性研究、环保项目可行性研究、交通建设可行性研究、教
育项目可行性研究等。各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因
行业特点而差异很大，但一般应包括以下内容：
1、投资必要性主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政
策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，
一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面
的分析论证，二是要做好市场研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。
2、技术可行性主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并
进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差
别很大。对于工业项目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明
确地提出设备清单的深度；对于各种非工业项目，技术方案的论证
也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。
3、财务可行性主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从
企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投
资决策，并从融资主体企业的角度评价股东投资收益、现金流量计
划及债务清偿能力。
4、组织可行性制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训
计划等，保证项目顺利执行。
5、经济可行性主要从资源配置的角度衡量项目的价
值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加
供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
6、社会可行性主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
7．风险因素及对策主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、
组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定
规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。可行性
研究报告编制要点：
1、设计方案可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以
必须设计研究方案，才能明确研究对象。
2、内容真实可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。
3、预测准确可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。
4、论证严密论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。
5、相关知识：
可研定义可研用途编制要点主要内容材料清单时间费用服务流程可行性研究报告目录第一章总论一、项目名称二、项目承建单位三、项目背景四、项目投资概况
1、拟建地点
2、建设规模与目标
3、项目投资资金及
效益情况五、可行性研究报告的编制依据第二章市场分析一、行业发展情况
1、行业经济运行情况
1.1 行业经济效益稳步增长
1.2 行业主营业务收入不断增长
2、行业生产技术情况
3、行业进出口情况二、市场竞争情况
1、行业
swot 分析
1.1 优势（strengths）
1.2 劣势（weaknesses）
1.3 机会（opportunities）
1.4 威胁（threats）
2、行业竞争发展趋势三、项目产品市场分析
1、产品市场供需情况
2、产品市场分析
2.1 国外市场应用现状
2.2 产品市场预测
3、产品技术发展趋势
4、项目建设的必要性四、项目投产后生产能力预测五、
该项目企业在同行业中的竞争优势分析六、项目企业综合优势分析
1、区位优势
2、技术领先优势
3、销售渠道优势
4、有完善的营销和服务体系七、项目产品市场推广策略第三章产品方案和建设规模一、产品方案二、建设规模第四章项目地区建设条件一、区位条件
二、气候三、基础设施四、投资优惠政策五、社会经济条件
1、经济总量
2、农业
3、工业
4、筑业和房地产开发业建
5、固定资产投资
6、国内贸易
7、对外经济第五章技术方案设计一、总平面布置
1、总平面布置原则
2、生产车间
3、办公及生活用房
4、道路及运输
5、绿化
二、产品生产技术方案
1、项目技术来源
2、产品生产方案
2.1 产品生产组织形式
2.2 工艺技术方案
2.3 主要生产设备三、辅助公用工程及设施第六章环境保护与节约能源一、环境保护
1、设计依据
2、主要污染源、污染物及防治措施
2.1 项目建设期环境保护
【篇二：可行性研究报告用途及资质要求】
山东智汇鲁源企业咨询有限公司为您提供可行性研究报告
编制工作可行性研究报告用途及资质要求：
可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等
领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和
经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和
最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告按用途主要分6种：
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告
通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告、项目建议书、项
目申请报告。该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国
务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是
大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证
书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评
估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等
国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家
评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案
合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的
可研。
4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告。企业
在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写
可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需
要可行性研究报告和项目申请报告，详细规定。
5、用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具
国家发改委的甲级工程咨询资格。
6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的
可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级
工程咨询资格
在上述四种可研中，第2、3、5、6准入门槛最高，需要编写单位
拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。
可行性研究报告内涵：
可行性研究是建设项目立项、决策的主要依据。按照建设内容不同
可行性研究可分为工业建设项目可行性研究、景区开发项目可行性
研究、农业/种植业与养殖业项目可行性研究、市政项目可行性可行
性研究、环保项目可行性研究、交通建设可行性研究、教育项目可
行性研究等。各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点
而差异很大，但一般应包括以下内容：
1、投资必要性
主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论
证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投
资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证，
二是要做好市场研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。
2、技术可行性
主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于
工业项目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备
清单的深度；对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前
工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。
3、财务可行性
主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角
度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从
融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4、组织可行性
制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰
富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保
证项目顺利执行。 5
、经济可行性
主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济
发展目标、
有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生
活等方面的效益。
6、社会可行性
主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
7．风险因素及对策
主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，
为项目全过程的风险管理提供依据。
可行性研究报告编制要点：
1、设计方案
可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必
须设计研究方案，才能明确研究对象。
2、内容真实
可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经
过反复核实，以确保内容的真实性。
3、预测准确
可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的
研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，
具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，
运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。
4、论证严密
论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须
做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系
统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。
可行性研究报告目录：
第一章总论
1.1 工程项目名称、建设单位
1.2 项目背景
1.3 项目建设的必要性
1.4 项目投资概况
1.5 可行性研究报告的编制依据
第二章市场分析
2.1 行业发展情况
2.2 市场竞争情况
2.3 项目产品市场分析
2.4 该项目企业在同行业中的竞争优势分析 2.5 项目企业综合优势分析
2.6 项目产品市场推广策略
第三章产品方案和建设规模
3.1 产品方案
3.2 产品应用领域
3.3 产品特点
3.4 产品营销策略
3.5 建设规模
第四章项目地区建设条件
4.1 区位条件
4.2 自然地理
4.3 产业园区发展状况
4.4 项目所在地基础设施
4.5 社会经济条件
第五章项目工艺技术方案
5.1 设计指导思想
5.2 设计原则
5.3 项目主要原辅材料
5.4 项目生产工艺
5.5 产品生产技术方案
第六章厂区建设方案及公用工程
6.1 厂区建设方案
6.2 公用及辅助工程
第七章项目环境保护
7.1 设计依据
7.2 项目施工期环保措施
7.3 项目运营期环保措施
7.4 环境保护投资估算
7.5 环境影响综合评价
第八章节约能源
8.1 用能标准和节能规范
8.2 能耗分析
8.3 节能措施综述
第九章劳动安全与工业卫生、消防
9.1 设计依据
9.2 安全教育
9.3 劳动安全制度
9.4 劳动保护
9.5 劳动安全与工业卫生
9.6 消防设施及方案
第十章项目组织机构及劳动定员10.1 管理机构设置原则10.2 管理机构组织机构图10.3 劳动定员和人员培训第十一章项目实施进度安排11.1 项目实施进度安排11.2 项目实施进度表第十二章项目招投标
12.1 项目招标目的
12.2 招标原则及招投标方案第十三章投资估算及资金筹措13.1 工程概况
13.3 其他费用及预备费说明
【篇三：项目建议书批复】
关于请求批复??学校学生宿舍楼建设工程项目建议书的请示 ??市发改委：
由于我校近年来招生规模不断扩大，学生宿舍显得日益紧缺，因此学校拟在校园内现有
的平房位置增建一栋学生宿舍楼（规划总平面图中第??栋学生宿舍楼），以缓解目前学生宿
舍严重不足的状况。目前，该工程项目建议书已经完成，有关情况如下：
一、项目建设选址：??学校校园内
二、项目建设规模和内容：项目占地面积600平方米，建设内容主要是建设一栋5层学
生宿舍楼，总建筑面积：3200平方米。
三、项目总投资和资金来源：项目总投资约900万元，所需资金来源为：列入2014年部
门预算的??学校自有的预算外资金。该项目已报经主管部门??局批复。现将有关材料呈报贵委，请予审核。当否？请批示！附件：
1、??局《关于??学校筹建新学生宿舍楼的批复》；
2、《??学校第??栋学生宿舍楼项目建议书》 ??学校
生产设备等。
号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19
号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。同时，各省也根据各省的实际同样出台了
核准、备案暂行办法。下面以我国某省发改委要求为例：备案类项
目需要提供的材料包括：
1、项目备案申请表（全省统一格式）
2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；
3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门
出具的初审意见；
4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。核准类项目（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括：
1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告；
2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；
3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；
（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括：
1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：
（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况
（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计
划用工人数
（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原
材料的消耗量
（4）环境影响评价
（5）涉及公共产品或服务的价格
（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，
需要进口设备及金额）；
2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新
企业财务报表（包括
资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；
3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；
4、银行出具的融资意向书；
5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；
6、规划部门出具的规划选址意见书；
7、国土部门出具的用地预审意见；
8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认
文件；审批类项目分三步走：
第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》；
3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；
4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件. 第二步，
《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《可行性研究
报告》；
3、《项目建议书》的批文；
4、国土部门出具的用地预审意见；
5、规划部门出具的规划选址意见书；
6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；第三步，
《初步设计》批复，需要提供的材料包括：
1、业主申请立项报告；
2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《初步设计》；
3、《可行性研究报告》的批文；
4、专家论证纪要；
5、工程预决算、施工图及概算等。篇四：项目建议书和可行性研究
报告审批区别项目建议书和可行性研究报告审批区别《国务院办公
厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》中第二条实行审批制的
政府投
资项目，项目单位应首先向发展改革委员会等项目建议书审批部门
报送项目建议书,依据项目
建议书的文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理
规划选址、用地预审和环
境影响评价审批手续，58计划网整理如下：
一、项目依据国务院《关于投资体制改革的决定》
二、办理程序
1、项目建议书: 申报→审查→办理批准文件
2、可行性研究报告: 申报→组织评审→修改报告→办理批准文件
三、申报材料
(一) 项目建议书审批
1、项目建议书;
2、要求审批项目建议书的请示;
3、建设单位主管部门及行业主管部门的认可意见;
4、落实经核定的项目资本金(总投资的20%以上)。
(二)可行性研究报告的审批
1、项目可行性研究报告(有工程咨询资质的单位编制);
2、要求审批项目可行性研究报告的请示;
3、规划选址意见书或经批准的规划平面图及技术经济指标;
4、经批准的环境影响评价报告书、环境影响报告表或环境影响登记表;
5、未确定项目法人的单位须提出项目法人的组建方案;
6、部分项目的地震、交通安全性评价意见;
四、项目建议书审批时限14个工作日
五、收费标准项目建议书审批不收费
六、受理部门区发改委
七、联系电话有关项目建议书审批也是有范围规划的，申请人向市
发展改革委提交项目建议书,属于市
发展改革委审批的，由市发展改革委审批;属于省发展改革委审批的，由市发展改革委初审后
报省发展改革委审批。项目建议书的编报程序是：项目建议书由政
府部门、全国性专业公司以及现有企事业单
位或新组成的项目法人提出。其中，大中型和限额以上拟建项目上
报项目建议书时，应附初
步可行性研究报告，同时附上项目建议书范本。篇五：项目建议书
审批办理规程政府投资项目建议书审批办理规程本标准规定了政府
投资项目建议书审批办理主体、设定依据、办理程序、要求、联系
信
息。
本标准适用于政府投资项目建议书审批办理。
二、主体
市发改委
三、设定依据
1、《中华人民共和国行政许可法》；
2、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)；
3、《福建省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》
（闽政办[2007]236号）。
四、审批条件或标准
政府采用直接投资（含确认各类投资机构）或以资本金注入方式安排各类财政性资金，
建设《政府核准的投资项目目录》(国发〔2004〕20号附件)范围内应由投资主管部门管理的
固定资产投资项目。
五、有无数量限制及分配数量的办法数量限制和分配办法应根据国民经济和社会事业发展规划或专项规划，市级党委、政府
各种会议纪要等，市级行政和行业主管部门的审查意见等，必须符合国家相关的法律法规等
强制性规定。
六、办理程序受理→审批科长审核→相关业务科室会稿→委领导签发→办结
七、要求
（一）申报材料（一式两份，复印件加盖单位公章）
1、要求审批项目建议书的申请文件：⑴市属项目由项目（主管）单位提出申请文件；⑵
按有关规定需报市审批的地方项目，由项目所在地县级发改局提出申请文件。
2、委托代理人的授权委托书及身份证明。
3、企业法人营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证。
4、项目建议书（或项目预可行性研究报告）文本。一般应包括下列内容：⑴项目名称和
项目业主；⑵项目建设的必要性和依据；⑶拟建地点、拟建规模、建设标准和内容、实施进
度安排、投资匡算及资金筹措初步方案；⑷经济效益和社会效益的初步分析；⑸其他事项。
5、项目来源文件。
6、市级行业主管部门的初审意见。
7、法律、法规或规章规定的其它有关材料。
（二）承诺时限
正式受理后5个工作日内作出是否予以审批的决定。