论行政领导的方法与艺术

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论行政领导的方法与艺术

一、绪论

纵观人类历史，组织与领导是一对双生体，领导的存在却比现代管理学久远得多，领导的概念在现代管理学中才开始进行系统的阐述和提炼。

二、本论

（一）、行政领导在管理中经常出现的问题

1、缺乏具体的使命

2、与组织成员缺乏有效的沟通

3、忽视组织中人财物的相互协调

4、缺乏制度管理意识

（二）、行政领导应具备的工作方式和艺术

1、明确领导的使命

2、加强与组织成员的沟通

3、进行合理授权

4、依靠法规约束人，依靠制度管理人

三、结尾

随着社会飞速地向前发展，人自身素质的极大提高，人的能力也必将得到全方位的发展，领导的方式和艺术是充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的，它有着广泛的内容和含义，并将随着社会经济的非发展和人员素质的

提高不断演进、提升。

论行政领导的方法与艺术

【内容摘要】纵观人类历史，组织与领导是一对双生体，领导的存在却比现代管理学久远得多，领导的概念在现代管理学中才开始进行系统的阐述和提炼。人类在复杂的社会关系中依据社会分工的不同形成不同的组织、机构和群体，所谓领导一般是指组织、机构和群体中履行组织、决策等管理职能的核心成员。行政领导是掌握公共权力的组织的领导，所在的组织和机构是掌握公权力的国家机关或政府机构，与社会普遍存在的盈利机构不同，更加讲究如何用人与组织权力的协调和监督。

【关键词】行政领导组织问题对策

人类在复杂的社会关系中依据社会分工的不同形成不同的组织、机构和群体，所谓领导一般是指组织、机构和群体中履行组织、决策等管理职能的核心成员。传统意义上对领导的理解和定义是一种通俗的说法，一般认为领导是权力者，是位置和权势的代言词，关注的是领导的权势和地位，即所享受的权力和利益，而忽视了领导应履行的义务和作用。在现代社会管理学中，更加强调领导对所在组织应承担的义务和作用，更加强调领导对于组织的构建、人员的配备、组织资源的配置、组织目标的制订、对组织各项活动实施的监督、人员绩效的管理的控制等作用的发挥，将领导的行为和艺术不断地具体化和系统化。行政领导是掌握公共权力的组织的领导，所在的组织和机构是掌握公权力的国家机关或政府机构，与社会普遍存在的盈利机构不同，更加讲究如何用人与组织权力的协调和监督。

一、行政领导在管理中经常出现的问题

1、缺乏具体的使命

组织的存在一定具有具体的目标和意义，是要通过组织各项资源的整合来驱动组织核心能力的形成与保持。任何组织的可持续成长与发展，必须依赖于组织明确的使命和愿景，即组织的有效定位。目前很多行政领导缺乏明确的使命和愿景，没有明确自身所在组织的社会分工和地位，因此难以有效地协调和调动组织

成员的工作积极性和能力发挥，具体的工作人员再会跑，也不知道该往哪个方向跑，该跑多远，使得组织行为低效或无效。

2、与组织成员缺乏有效的沟通

组织机构再庞大，使用的各种设备和资源再多，具体执行都依赖于具体执行人员的态度和能力，现代社会人的意识形态多元化、能力专业化趋势越发明显，不同的人对于同样事情的反应和接受程度差异越发显著，传统中朴素的道德观念和价值观逐渐被颠覆，而很多传统的行政领导往往过于依赖组织所赋予自己的权势和地位，简单地下达指令，以期望能获得最终的结果。而忽略了与组织成员的有效沟通，这样会造成以下几个问题：一是很多具体工作人员往往掌握了大量的第一手信息，对于具体工作中可能遇到的问题和需要解决的事项掌握得最快、最多，忽视与他们的交流会大大降低领导决策行为的有效性，进而影响到领导权威；二是将任务分解到不恰当的人身上，比如有的工作人员性格外向，善于沟通，但做具体文字工作往往缺乏专注和热情，却被分配了大量的文字工作，结果可想而知，最终造成事情办不成，员工没绩效，自己挨批评，员工难提拔；三是组织中肯定存在不同层级的领导，除了最底层的领导，领导往往还要面对自己下面其他层级的领导，这些领导都会有自己不同的领导方式，面对不同的领导问题，如果没有有效的沟通，很容易导致领导方式的冲突和工作误解的产生，以至工作中产生不必要的人际矛盾，阻碍工作的顺利开展，应该说这一部分是行政领导领导艺术的重要体现。

3、忽视组织中人财物的相互协调

工作的具体开展由组织成员具体执行，但需要借助相应的财物，很多行政领导往往忽略了人财物的相互协调和有机结合，行政单位的财物所有权肯定归属于集体而不是个人，所以在使用时必须有有效的监督和管理，不用授权，随意使用会导致财物的无效损耗和混乱，严格的授权，可能会导致执行过程中执行者受限于客观条件的限制，难以开展工作，因此人财物的协调问题在工作中实际是一个授权的问题，适度、合理的授权会极大降低具体工作执行者的麻烦，提升其工作效率，反之，则难以开展，不利于工作，也会打击工作人员的工作积极性，这个部分也是行政领导领导艺术的重要组成部分。

4、缺乏制度管理意识

组织要顺利运行，发挥效用，必须有一系列规范的制度和措施，我国法制社会的进程已经步入了新的水平和层次，社会整体的法制观念越发增强，工作中依据制度办事的观念和方式也逐步增强，特别是作为国家立法、执法、行政权力具体体现的机关单位在具体工作中更是要讲究工作的严肃性和依据性，要按章办事，有规可依，有法可循。有些行政领导还是容易停留在人治的方式上，不能有效降低工作中的人际摩擦和推诿扯皮等现象的发生，出现问题找不到负责的人，处理有问题的人找不到依据，工作效率受到严重影响。

二、行政领导应具备的工作方式和艺术

行政领导是一群身份特殊、地位特殊的特别领导群体，掌握的是公权力，面对的是行政工作人员（大部分是公务员），必须具备有效的工作方式和优雅的领导艺术。

1、明确领导的使命

所谓领导，在组织行为中不应包揽全部活动，而是做出决策并带领执行者实现决策，决策是领导过程的核心和灵魂。因此领导首要的要明确领导的使命和组织行为的最终目标。显而易见，领导者在决策实施过程中，并不包揽全部活动。作为决策者，他只是就如何挑选合格的执行者，如何组织、指挥执行者去行动。组织中的其他个体往往只负责某项事物的执行和发展，难以关注或者没有能力关注到组织整体的使命和愿景，但组织的领导者必须明确组织应当承担和完成使命和愿景，领导应当通过建立自己的使命和愿景，找到组织的发展目标和方向，是组织形成一整套时间跨度由长到短的目标体系以及支撑这些目标的策略体系，共同形成组织及组织管理的基础，并成为组织所有系统和个体应当指向的目标和行为的标杆。

2、加强与组织成员的沟通

沟通协调能力是通过情感、态度、思想、观点等各种信息的交流，来控制、激励和协调他人的活动，使之相互配合，从而建立良好协作关系的能力。一般意义上的协调沟通是指人际之间的联络交流，是群体相互理解的桥梁、团结的枢纽和统一步调的有效机制。在领导活动过程中，沟通主要是存在于领导者与领导者、领导者与被领导者之间，沟通就是领导主体为实现领导目标而上下左右互通信息、交换情况以求得思想认识上统一和行动上相互呼应配合的内务性保障活动。

领导主体要获得领导成功，就必须充分掌握和娴熟运用这些方法与艺术。不借助沟通协调，效率和效果都将大打折扣。

沟通协调贯穿于行政工作的各个环节，无论是制订计划、做出决策，还是进行监督、控制和处理各种人际关系，都离不开沟通和协调。行政领导必须具有全局观念、民主作风和写作意识；语言文字表达条理清晰，用于流畅，重点突出，尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一起工作，坚持原则性与灵活性的有机结合，营造宽松、和谐的工作氛围；能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。行政领导提高沟通协调能力有利于做出科学的决策和准确制订计划，有利于增进行政单位的整体效能和行政人员的工作效率，有利于克服官僚主义，有利于建构和谐的人际关系和轻松的工作范围。

3、进行合理授权

现代管理学中对管理有这样一种定义：通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。这个定义说明组织管理实际上就是通过计划、组织、控制、激励和领导等五种措施来协调人力、物力和财力资源，更好的达成组织的目标，因此可以说组织中的人力、物力和财力是实现组织目标的载体，没有协调好其中的关系，对其进行有效的配置，其他的组织行为都只能是纸上谈兵。在任何类型的组织中，人员都是最重要的资源，都同时存在人人关系、人物关系、人财关系，但人物关系和人财关系最终仍可以表现为人人关系，任何资源的分配、协调实际上都是以人为中心的，所以合理的授权是有效协调人人关系的重要方式，作为领导将事情通过明确合理的授权交付给某部门或人员负责，应当给予相应人员对于财物使用的合理授权，并考虑将可能涉及到的部门，例如财务部门、后勤部门、办公室等的相关人员或部门领导与具体执行部门的领导之间的工作关系或者从属关系进行合理、明确的授权。

4、依靠法规约束人，依靠制度管理人

全面推进依法行政、建设法治政府，是各级行政人员不可推卸的责任，行政领导要充分认识依法行政的极端重要性，不断增强依法行政的自觉性，为全面推进依法行政、建设法治政府和提升机关效能做出积极的贡献，用统一的、长效的标准和制度服人、管人，要依靠法规约束人，依靠制度管理人。

随着社会飞速地向前发展，人自身素质的极大提高，人的能力也必将得到全方位的发展，领导的方式和艺术是充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的，它有着广泛的内容和含义，并将随着社会经济的非发展和人员素质的提高不断演进、提升。

【参考文献】

1、孙敬文《行政领导学》

2、齐明山《行政领导学》对外经济贸易大学出版社

3、周三多《管理学》高等教育出版社

4、彭剑锋《人力资源管理概论》复旦大学出版社

论行政领导用人的方法和艺术(正文)

论行政领导用人的方法和艺术 内容摘要： 行政领导艺术是行政领导者的素质和能力在方法上的体现，它贯穿于整个行政领导过程和行政领导活动的各个方面。领导既是一门科学，也是一门艺术。它即有科学的严密性和规律性，又有艺术的创造性和自由性。其中领导艺术丰富多彩，方法变化多样，几乎每个杰出的领导者都有自己独特的领导方式。用人之妙存于一心，而在领导艺术中，用人艺术是一个极其重要的部分，能否发现人才，用对人才是决定领导成败的关键。 关键词： 行政领导人才用人艺术方法

正文： 行政领导是门科学，更是门艺术。行政领导艺术是领导者运用自己的科学知识、实践经验，聪明才智和胆识魄力实现行政目的的领导技能和技巧，是行政领导者灵活独特，恰当巧妙运用的领导策略、方法和手段，它表明领导者解决问题、处理问题的熟练程度、工作水平和创造能力。 行政领导艺术贯穿于整个领导过程和领导活动的各个方面，它涵盖调查研究、决策、用人、指挥、协调、监督等各个方面。行政领导有高层、中层、基层之分，且它又因人因事，因时因地而变。但它与任何事物一样，都有其“共性”。那就是将合适的人放在合适的位置上做合适的事，做到人尽其才，才尽其用，那么作为领导者要如何才能用对人，用好人，展现领导的用人艺术呢？ 一、用人——为政之本 古人云：“为政之要，惟在得人”。“为政之本在于选贤”。一个成功的行政领导者，最为重要的就是能够善于运用人才。毛泽东同志说过，政治路线决定之后，干部就是决定因素。因此，用人就是领导者的主要职责，更是行政领导一项重要的艺术。 所谓“先有伯乐而后有千里马，千里马常有而伯乐不常有”。21世纪需要人才，但也充满人才，关键在于缺少发现人才的伯乐。因此，如何识别人才，使优秀的人才脱颖而出，是摆在领导面前的一个难题。 1.界定人才。 首先要弄清楚什么是人才，才能找到人才。字典里对“人才”的解释是：有才识学问的人，德才兼备的人。人才学家们认为：人才就是为社会发展和人类进行创造性劳动，在某一领域、某一行业、或某一项工作上做出较大贡献的人。在我看来，只要是在某一方面有一技之长，能为这个领域做出成就和贡献的人都可以称为人才。 2.发现人才。 知道了什么是人才，那要怎样发现人才呢。对于领导者来说，首先要学会从内部发掘法潜在人才，就是注意发现，挖掘本单位那些能够成才，但现在还没有机会和条件显露其才华的人。其次要广招社会上的贤才，毕竟市场上的人才数量更多、类型更广。 3.招揽人才。 找到了人才，就要马上纳入到自己旗下。当今市场竞争激烈，领导要采取多种方法吸引人才，为自己尽其所能。领导可以通过下面方法来吸引人才；(1)创造良好的工作条件，使人能够发挥其所长，努力提供自我成才的机会。（2）尊重人才，爱护人才，创造良好的人事环境，避免嫉贤妒能，勾心斗角。（3）提供升迁机会，给予人才

讲究行政管理的艺术性

讲究行政管理的艺术性。行政管理中还有许多艺术性问题,什么时候下达命令或指标、怎样下达、辞语如何表达等,都须因人因时因地而异。这就要求行政领导善于行政管理艺术,注重管理对象的心理因素、讲究说话艺术、善于把行政命令转化为企业员工的自觉行动。 对做好企业行政管理的几点认识 1、明确岗位职责。日常办公事务管理包括日常事务的计划安排、组织实施、信息沟通、协调控制、检查总结以及奖励惩罚等方面的管理工作；办公物品管理包括办公物品的发放、使用、保管及采购以及相应制度的制定；文书资料管理包括印信管理、公文管理、档案管理、书刊管理；会议管理包括会前准备、会中服务、会后工作；其他事务视各公司具体情况而定。 2、加强沟通。沟通包括纵向沟通和横向沟通。纵向沟通分为与上级沟通和与下级部门沟通。与上级沟通主要是要充分领悟上级领导的意思，把握住方向，同时将自己和下级部门的观点很好的传达给上级，这需要行政人员有观察分析能力和表达能力。与下级沟通主要是执行上级的决定以及收集整理下级部门各项信息，这就需要较强的应变能力和组织能力。横向沟通包括公司内部相关职能部，与关系企业窗口部门和外界媒体政府机关等等。在传达精神及布置工作任务及协调各部门工作时，务必真诚、谦虚。与外界沟通需要强的适应能力和自我控制能力。 3、注重信息的收集和整理，并即时提供给管理者。信息包括企业外部信息和内部信息。外部信息具体包括：国家政治、法律、经济、政策规定；社会习惯、风俗、时尚变化；市场需求、消费结构、消费层次的变化；竞争企业信息；科学技术发展信息；突发事件等。内部信息具体包括财务状况；生产状况；产销状况；采购、库存信息；设备的使用和管理；人才资源等。作为一名行政管理人员最重要的是要及时了解企业内部情况发展变化和国家政府机关相关政策和法律规定的变化。 4、培育传播企业文化。在企业中，仅仅用薪金留人是不够的，还要用企业文化去吸引、感化人。也就是我们通常所说的人文管理。企业文化的建设包括四个方面，需要全体员工的参与。（1）组织结构清晰，战略导向明确。分工明确，这是企业发展的基础。企业不仅应该有近期目标，更要有远期规划。行政管理人员应该协助企业管理者制定一个好的组织结构，并制定近、远期战略目标。从而形成一个完善的团结的团队。（2）建立完善的绩效评价标准，形成公平、竞争的平台。这个平台上充满竞争、激励、开放、交流的特征，管理者不完全控制员工做事情的方式，而去衡量做事情的结果。任何人员能上能下。（3）注重企业形象建设。包括物质形象和精神形象。物质形象包括司容、司貌、技术装备、产品、服务设施等。精神形象包括员工精神面貌、企业风格、人文环境等。让工作“生活化”。（4）重视人才，用企业的发展凝聚人，用榜样激励人，用员工成才教育人。企业在给员工发展空间的同时，注重提供给员工在再学习机会。可以开展相应的活动让员工进行职业生涯设计，让每个员工都能对未来都充满信心，对公司有认同感和归属感。 5、踏踏实实地去执行。完善成熟的制度有了，即定目标有了，关键就是要做好。要做好执行需要注意：（1）什么事情该做，该怎么做。（2）如何更好更快完成该做的事情。（3）清除所有障碍。（4）形成企业执行的制度和文化,让执行影响到每个员工。

领导艺术与权术

领导艺术与权术 中国浩如烟海的文化典籍中，有着极为丰富的用权谋略 思想与实例。这些，构成了中国文化的有机组成部分，并给 后人用权、治国以启发和借鉴。然而，体现在目前一些领导 干部的思想和行为当中，对剥削阶级的腐朽“权术”思想，有 的不仅没有运用马克思主义立场、观点和方法加以批判，反 而还错误地认为“权术”就是领导“艺术”。为此，必须对马克思 主义的领导“艺术”与剥削阶级所耍弄的“权术”作一分辨，给年 轻干部的健康成长提供正确的理论导向。一、“权术”是统治阶级依仗权势而玩弄的计谋和手段，是剥削阶级御用的 政治工具什么是“权术”?《辞海》中说，“权”为权宜、权变，即衡量是非轻重，以因事制宜，可进一步引伸为酌情变 通、通权达变、以变应变等意。“术”即手段、策略、方法、 心术。“权术”就是权变之术。“权术”是人类社会发展到一 定阶段，社会的公共权力被极少数统治者掌握时的产物。 历代的权术家们凭借强力玩弄权术，或一切从个人利益和个 人意志出发，抓住一切机会来使自己利益、愿望得到满足； 或把权势看作是决定一切的力量，耍弄“权术”有计划地瓦解 对立面，排除异己，清扫障碍；或用心腹监视部属和同僚的 行为，实行特务统治，动辄使用包括生杀权在内的种种残酷 手段，了结对方的政治生命乃至身家性命。唐朝的“牛党”与

“李党”之争，宋朝的“新党”与“旧党”之搏，明朝的“东林党”与非“东林党”之斗，无不将“权术”的伎俩耍弄到白热化程度，使“权术”充斥着阴险、欺诈、血腥的浊气，形成了中国封建统 治阶级“权术”斗争的一大奇观。古希腊哲学家柏拉图目 睹“权术”政治的种种罪恶，幻想式地在《理想国》要建立一 个没有暴力、没有凶杀、没有一切丑恶政治的“理想”国度。 但是，每每处于社会交替及权力变更时期，“权术”便更加猖 狂地滥施淫威，顺我者存，逆我者亡。在现代资本主义国家 的竞选争斗之中，“权术”同样扮演了肮脏、丑恶的角色，充 当了抬高自己、排斥异己的急先锋。难怪美国著名作家马 克·吐温在他写的《竞选州长》中，对这样的政治“权术”百般 愤怒。“权术”是一切廉明政治的“砒霜”，是对付政敌的“杀手锏”。从以上可以看出，“权术”从它诞生的那一天起，就 为统治阶级所掌握和利用，并忠实地为其服务：第一，“权术”要为统治阶级尽“忠”，因而是统治阶级御用的治政工具。第 因而，对敌对集团进行有效 二，“权术”要为统治阶级尽“责”， 的分化、瓦解乃至镇压，毫不留情。第三“权术”要为统治阶 因而必须耍弄“权术”，极尽欺骗、愚弄民众之能事。 级尽“能”， 历史的事实已经证明，大权术家无一不是大伪诈家、大阴谋 家，无一不给后世留下了千古骂名。“权术”意味着残酷、欺 骗和背信弃义。“权术”，就是专指政治阶级依仗权势而玩弄 的计谋和手段。二、马克思主义领导“艺术”代表先进文

张永桃《行政管理学》章节题库-行政领导(圣才出品)

第五章行政领导 一、名词解释 1．领导 答：领导不同于一般的管理，而是指一种能影响别人去完成（实现）一定目标的管理活动。领导是组织者、指挥者和被组织者、被指挥者共同活动的过程。因此，形成领导活动必须具有领导者、被领导者、作用对象和环境四个基本要素。领导是指一种组织、指挥活动，不同的社会形态中，领导活动的本质、特点、目的各不相同，社会主义国家的领导活动的本质就是服务，社会主义国家的各级领导者都是为人民服务的公仆，领导活动的目的都是为了满足人民日益增长的物质文化需要。 2．行政领导 答：行政领导是指国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。行政领导在整个国家管理活动中处于极为重要的地位，是整个国家机器正常运行的核心部分，行政机关的决策、执行都直接影响到国家各项事业的发展，关系到国家的前途和命运。行政领导的特点有：统一性和执行性。 3．行政协调 答：行政协调是指调整行政管理系统内部和外部各个方面的关系，明确职、责、权范围，使各部门各方面紧密合作，互相配合，和谐运转，发挥整体行政功能，实现行政目标的行为。行政协调包括各种决定的协调和各种活动的协调。行政协调的范围包括：①行政机关内部各

部门之间和各部门成员之间的协调；②上下级行政机关之间的协调；③行政机关与各协作单位之间的协调。 4．集权式领导方式 答：集权式领导方式是按照行政权力的控制程度为标准对行政领导类型做出的划分，是指行政权高度集中与领导的一种领导方式。集权式领导方式的特点是领导者权力欲、支配欲较强，不进行适当的分权、授权，凡事都要亲自出面、亲自决定，对工作人员缺乏信任、不放手，事无巨细，事必躬亲，造成工作人员对工作没有热情，缺乏责任心和积性、主动性，领导者和工作人员关系冷漠或紧张，领导威信不高，工作难以开展。 5．重人式领导方式 答：重人式领导方式是指以人为中心的领导方式，领导者比较民主、宽容，关心下级，平易近人，体贴人、关心人，注重工作人员的情绪和积极性的发挥。其特点有：①这种领导方式能使群众感到满意，能较好地团结在一起，为调动积极性，完成工作任务创造了条件； ②一般情况下，如工作人员觉悟较高、责任心较强，那么这种领导方式能创造最好的效果、最高的效率，但并不是在任何情况下都能创造最高的工作效率。 6．行政领导方法 答：行政领导方法是指行政领导者在行政活动过程中，为实现行政领导目标而采取的各种手段、办法和程序的总和。行政领导方法可以分为两类：①领导制度所要求的具有广泛制约力与影响力的根本方法；②提高工作效率的具体可变的方法，随着时间和条件的变化而改变，又称为行政领导方式和艺术。根本的行政领导方法有：实事求是的方法；调查研究法；

行政领导者的领导艺术与素质4

行政领导者的素质与领导艺术关系 朱文丽 内容：行政领导在国家行政管理中处于核心、主导地位，决定着国家职能的实现程度和依法实施行政管理的水平。行政领导活动作为一种创造性的特殊过程，是灵活优美的应变技巧与不同凡响的处世待人风格的巧妙结合，是一种非规范化的、有创造性的给人以美感的领导技能和方式的艺术体现。行政领导艺术是行政领导的一种技能和技巧，是行政领导者领导方法的个性化和艺术化。行政领导者的素质是行政领导者从事领导工作必须具备的基本条件，以及在行政领导工作中经常起作用的内在要素的总和。只有具有较高的领导素质，才能把领导艺术运用自如，高超的领导艺术可以不断的提高领导者自身素质。 关键词：行政领导者领导艺术素质 当前社会，行政领导者明显感到知识“雪球”给他们带来的重压，所以行政领导者除具备一定的政治素养和智能结构以外，充分运用领导艺术也是必不可少的一种素质。现代的行政领导活动是一种比较复杂、特殊的综合性的社会活动，这其中既有人的因素，有钱的因素，还有物的因素，在现代社会条件下，还有信息、知识、科技水平和综合国力等因素，而且往往各种情况瞬息即变。行政领导者是行政领导活动的主体，行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件，领导者作为管理者必须具有一定的素质和能力，关系着国家和民族的前途命运。领导者素质的高低、修养的好坏，决定着领导艺术活动成效的大小。 一、行政领导艺术 领导艺术是指领导者建立在知识和经验的基础上，高超的技术和技能。行政领导者巧妙地利用自己的职权、知识、才略、胆略、技巧、个性、巧妙地利用领导环境、领导条件、领导规律、领导方法，针对领导对象采取合适的才略和技巧，就形成了独特的领导艺术。领导艺术是行政领导者的素质和能力、魅力和影响力的综合体现。行政领导艺术具有灵活性、随机应变性，创造性、非规范性和灵活性。它适用于一切随机性较大的人、事、物。 （一）行政领导者的用权艺术 行政领导者是行政职权的运行者，只要处于行政组织结构特定的职位上，任何人都会具有相应的权力。但权力不是抽象的，而是具体的，权力的运行既是程序化的，也是非程序化的。权力在运行的过程中受到各种因素的影响和制约，如：行政领导者的才能品质；被领导者的基本素质；权力实施的手段、方法、途径等，用权艺术就是指行政领导者从行政管理的客观环境出发，充分发挥主观能动性，合法、有效行使法定的、程序化的职权，使之产生最大的正效应。 （二）行政领导者的用人艺术 当前社会的发展固然需要德才兼备的行政领导者，但更需要能使每一项伟大

论行政领导艺术

引言 行政领导艺术是行政领导者领导方法的个性化、艺术化，是行政领导者在工作中结合普遍经验和个人体会而形成的，它属于行政领导方法中创造性、随机性、权变性较强的部分。 行政领导艺术对行政绩效的影响是通过它本身所具有的超规范和非模式化途径达到的，是通过行政领导对偶发性的特殊情况的艺术化处理而获得的，是将个人经验与科学规则有机结合为领导方法而达成的。 一、行政领导艺术的特点 （一）行政领导艺术具有科学性 从表面上看,领导艺术具有的随机性、灵活性,似乎是行政领导者灵机一动采用的,没有什么科学性可言。其实不然,它是建立在科学的基础之上的,是科学理论和实践经验相结合的产物。优秀的行政领导者都具备双重优点,既掌握了丰富的行政管理知识,又善于运用行政领导艺术,而且行政领导者只有把领导艺术建立在科学的基础上才能运用自如,发挥它的巨大作用。 （二）行政领导艺术具有多样性 这是由行政领导活动的多样性和行政领导者的不同特点所决定的。不同的行政领导领域和领导层次需要不同的行政领导艺术,就是同一领导层次的行政领导者,由于个人的智慧、学识、才能、经验和胆略不同,在处理同类行政事务时采取的策略也有所不同。即使是同一行政领导者,在不同的时间、地点和条件下,在处理同类行政事务时,往往也运用不同的行政领导艺术。 （三）行政领导艺术具有实践性 行政领导艺术是在行政领导活动的实践中产生、发展和提高的,是行政领导者实践经验的提炼和升华。行政领导艺术,只有在行政管理的实践中与行政领导者的实践经验相结合才会产生;同时行政领导艺术只有在行政领导者的实践经验的基础上,经过不断丰富和发展,才会不断提高。 （四）行政领导艺术具有随机性 行政领导艺术是一种离开数学领域的才能,属于经验形态的东西,是行政领导者对领导知识和领导经验的运用,具有明显的个性特征,具有随机性。行政领导艺术的运用,一般都是因人、因事、因时、因地而异的,它既没有固定的程序,又没有确定的模式。它是在特殊条件下,领导者用以解决问题的特殊方式和手段,这些特殊方式和手段往往出自杰出的领导者之手。高超的领导艺术往往在特殊性和偶然性的事件中得到不平凡的显示。在历史上,虽然有许多杰出人物的领导艺术被传为美谈,但时过境迁,使后来的领导者往往不易或根本无法仿效,至多只是具有借鉴作用。因此,行政领导者必须从实际出发,根据具体情况,随机应变,灵活运用行政领导艺术,以适应不断发展的行政环境,更好地提高行政领导效能,决不

领导科学与艺术名词解释

德才兼备的含义：德：是领导者选才用人的首要方面，它是指人的政治觉悟和道德品质；才是指从事某方面的工作所必须具备的专业知识和专业能力，即所谓“真才实学”反向激励：就是指领导者通过向下属的心理施加反向的负刺激，来激发他们的自尊心和荣誉感的方法。 非模式化的领导艺术：包括直觉性、随机性、情感性、模糊性等含义，具有随机，非模式化的特征。? 工作满意度：是指由于人对自己的工作或者工作经历的评价而产生的愉快或积极的情感状态。 公共组织领导者：是指从事公共管理的政府部门及非政府公共机构中依法担任领导职务、行使领导权力并负有相应领导责任的个人和集体，其中主要是政府部门的领导者。? 共同愿景：指组织的共同愿望。它建立在组织的理想和愿望的基础上，只组织所有成员发自内心认同，共同期望组织未来的某种发展景象，包括组织的远大抱负，发展方向，渴望的行为和目标。? 沟通：是指可理解的信息或思想在两个或两个以上人群中的传递或交换过程，其目的是激励和影响人的行为。 管理力：就是通过计划和预算、组织、控制和决策等行为对组织的各个资源进行配置，以实现组织目标的能力。 广义的激励：是指激发和鼓励，就是调动和发挥人们的积极性、主动性和创造性。 价值观：是人们对于某种事物、行为或事态的构想、概念和判断。 经验决策：是决策者依靠个人的经验、智慧和胆略做出的决策。? 决策：是指人们就面临的问题所进行的目标确定、行动设计和方案选择等一系列活动。或者说，决策就是决策者制定、选择、实施行动方案的整个过程。 科学决策：是指在现代科学理论和知识的指导下，决策者依靠专家和群众，采用现代

科学技术手段所做出的决策。? 领导：领导实在领导者和追随者之间有影响力的一种关系，当一些人试图真正地改变现实并期望得到反映他们共同目标的结果的时候，在这些人当中就回自然低产生领导与被领导的关系。 领导沟通：就是组织及其领导者为了实现组织目标，在履行管理职责，实现管理职能过程中，通过信号，媒介和渠道，有目的地交流观点，信息和情感的行为过程。? 领导环境：领导环境就是制约或推动领导活动发展的各种自然因素和社会因素的总和，它与领导、领导者共同构成了领导活动基本要素。领导环境在概念上又有微观和宏观之分。 领导激励：就是领导者从组织目标出发，通过一系列的措施和手段来引发人们产生某种动机或愿望，激发人们为达到目标而采取积极行动的一种领导行为。 领导激励机制：是为了达到激励下属的目的而采取的一系列方针政策规章制度﹑行为准则﹑道德规范﹑文化理念以及相应的组织机构激励措施的总和。? 领导绩效：是指领导者在领导过程中，依据组织目标，在领导过程中所取得的工作业绩和实际效果。是对领导者的领导活动进行的全面，客观评价的一项综合指标，既要关注目标，又要关注过程，既要关注结果，又要关注成绩。? 领导决策：是指领导者在领导活动中，为了实现某一组织目标，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择一个最佳方案，并在实施中加以完整和修正，以实现领导目标的活动过程。 领导科学：是关于领导理论、方法、艺术的知识体系，是一门研究领导规律及其应用的科学，它综合运用多学科知识研究领导问题，目的在于开发领导力，提高组织的领导效能。? 领导力：是领导者在特定的情景中带领和激励组织成员，实现组织目标的能力. 领导力的主要内容有：建立愿景与战略规划、建立组织关系、激励和决策。

领导方法与艺术平时作业(一)-OK-5

《领导方法与艺术》作业（一） 仅供参考： 1. A,B,C,D, 2. A,C, 3. A,D,E, 4. A,B,C,D,E, 5. A,B,D, 6. B,C,E, 7. A,B,C,D, 8. A,B,C,D,E, 9. A,B,C,D, 10. A,B,C,E, 11. A,B,C,D, 12. A,B,C, 13. C,E, 14. A,B,C,D,E, 15. A,B,C,D,E, 16. A,B,C,D, 17. A,B,C,D,E, 18. B,C, 19. A,B,C, 20. A,B,C,E, 21. A,B,C,D,E, 22. A,B,C,D, 23. A,B,C,D, 24. A,B,C,D,E, 25. A,B,C,D, 26. A,B,D,E, 27. A,B,C,D, 28. A,B,C,D, 多项选择题 1、创新思维的基本特征是（） A.独立性 B.求异性 C.联想性 D.跨越性 E.概括性 2、形成创新思维的内在动因有（） A.整合原理 B.压力原理 C.流动原理 D.信息轰击原理 E.群体激智原理 3、形成创新思维的外在动因有（） A.信息轰击原理 B.流动原理 C.调节原理 D.压力原理 E.群体激智原理 4、创新思维的形成途径有（） A.在肯定与否定的对立中拓展思维视角 B.在时间流变中拓展思维视角 C.在由“自我”向“非我”的跨越中拓展思维视角 D.在同异的比较中拓展思维视角 E.在有序与无序的对比中拓展思维视角 5、属演绎创新思维法的有（） A.逆向思维法 B.置换思维法 C.类比思维法 D.移植思维法 E.模拟思维法 6、属类比联想创新法的有（） A.功能反转法 B.类比思维法 C.联想创新法 D.发散思维法 E.对比联想法

论行政领导失败的原因及其对策(3)

文章摘要:行政领导艺术是行政领导者领导方法的个性化、艺术化，是行政领导者在工作中结合普遍经验和个人体会而形成的．它属于行政领导方法中创造性、随机性、权变性较强的部分。行政领导艺术对行政绩效的影响是通过它本身具有的超规范和非模式化途径达到的，是通过行政领导对偶发性的特殊情况的艺术化处理而获得的，是将个人经验与科学规则有机结合为领导方法而达成的。(共2页) 文章关键词:行政领导方法行政领导艺术审美特征 文章快照:具有的某种气质和风格。读书亦能改变容貌。读书而懂得深人思考的人与全然不看书的人相比较，他们的容貌当然不同。潜心研读伟大作家、思想家的巨著，的确会使一个人在仪容举止上变得与别人不一样。完成某种大业的人，自有其风度，即使不与他有所深谈，只要与他站在一起，就能·4·让人感受到这一点，此即所谓人格魅力。这是一种通过人格的修养而形成的精神性格美。我国的政治文化历来都强调通过“修身养性”，以此来达到人格的完善，尤其重视领导者自身的人格形象的教化作用，古语“其身正不令而行，其身不正虽令不从”，就是说的这个道理。人格形象是人的内在精神和特质的展示与感知，没有高尚的人格就不会产生良好的人格形象。我们党提出“以德治国”，强调加强思想建设和领导干部的作风建设，从一定意义上讲，就是要求各级领导干部重视提高个体的精神道德修养，塑造良好的领导形象，发挥干部人格形象的示范教育功能和领导功能。而视听形象，是人格形象的外在表现形式，伟大的人格形象总是在实践过程中被人发现的。领导形象得以树立是以领导者自身的行为表现、工作作风、工作成绩等一系列具体的事例来展示的。一位领导者可能具有高尚的品质，如果在工作上却平庸无奇，也难以树立起良好的形象，就不会得到群众的认可。焦裕禄同志的伟大形象能够产生教育作用并引起人们的共鸣，是通过他一件件全心全意为人民服务的具体事例来感染人们的，应该说人们对他的形象的认识，部分是通过“视”来获得的，而更多的人是通过“听”而认识的。现在人们通常说一个领导干部在群众中的“口碑”如何，其实就是“听”的形象，是一种非权力的影响力，它往往产生难以估量的领导效力。因此，要树立良好的领导形象，必须是人格与行为的统一，把高尚的人格同具体的行动结合起来。只有这样，才会真正展示出领导者的风范和品德。·四、行政领导艺术的适度性行政领导者在行政活动中要善于根据质变和量变的辩证关系，把握最佳适度的领导艺术。所谓“度”，是指一定事物保持自己质的稳定性的数量界限，是发展过程中质和量的统一。这就要求行政领导者说话办事要注意分寸，既要防止急躁冒进，又不能落在时代和群众觉悟的后面。要掌握好适度的领导艺术，首先要做到胸中有数，即对事物的存在规模、发展速度、运动速度等可用数量表示的规定性要有基本的数量分析，要懂得决定事物质的数量界限。只有这样，才能真正

领导与艺术

《领导与艺术》 作业一：（第一章-第三章） 1．你如何理解领导？领导与管理有何不同？ 答：（1）领导是指在社会组织中，领导者通过影响其属下行为已达成组织目标的过程。 （2）领导与管理的区别可归纳为三个方面：（一）领导具有前瞻性，管理具有当前性。（二）领导具有整体性，管理具有局部性。（三）领导具有超脱性，管理具有操作性。 2．请描述一位你喜欢的领导，并解释一下为什么把他所从事的活动称之为领导？ 3．简述领导环境同领导之间的互动关系。 答：领导环境对领导活动的影响主要表现在：领导环境影响领导的性质和体制，领导环境影响领导职能的内容和实现程度，领导环境影响领导活动的主体发展，领导环境影响领导活动全程和领导方法。领导活动对领导环境也有反作用，主要表现在由正负两个作用方向，领导活动可利用和改变领导环境。 4．列举两位你所钦佩的领导人或者政治领袖，并运用领导连续统一体模型来辨析他们的领导风格。 5．你怎样理解领导的基本内涵 作业二：（第四章-第六章） 1．领导体制的演化经历了哪些阶段？各个阶段都有什么特点？

2．针对我国领导体制存在的弊端，我们应该在哪些方面进行改革？ 3．如何认识领导者的职位、权力与责任的关系？ 4．领导者与被领导者发生互动的方式是否具有灵活性？你是否相信领导者可以改变被领导者的行为甚至他们的人格？ 5．决策的分析方法有哪些？如何运用？ 6．简述群体决策的意义及其影响因素。 作业三：（第七章-第九章） 1．如何理解领导艺术与领导权术的区别？ 2．物质激励是否是最有效的？为什么？

3．领导效能包括哪几个方面的内容？ 4．试说明群众评议法、自我述职法、目标测评法、定量测评法、模拟测评法等各种领导效能测评方法的含义，以及这些方法的适用条件。 5．为什么在领导创新过程中没有固定不变的模式可以遵循 ？ 作业4 （往届试题） 一、填空题（每空2分，共20分） 1. 领导的目的是为了实现( ) 的目标。 2. “明确地告诉人们自己所希望的事项，然后放手让其自由发挥”这句话强调的是领导( )活动的重要性。 3. 领导权变理论将领导用一个公式表示为：领导=f（领导者、被领导者、） 4．( )的建设问题是关系到领导活动成功与否的核心问题。 5. 领导者之所以能够指导和协调其组织成员，真正起作用的是因为他所具有的( )。 6. 只有一种肯定性的主观要求和客观条件，却有多种可供选择的方案是( )型决策分析。 7．( ) 是一切领导活动的出发点和最终归宿。 8. 现代决策体制的核心是领导( ) 系统。 9.( )被领导者是领导活动得以推行的中介力量 10．奠定决策科学基本理论框架的是( ) 。 二、名词解释（每小题5分，共20分）

领导科学(自学考试行政管理专业)真题及参考答案

领导科学 真题及参考答案 一、单项选择题 1、领导者区别于普通社会成员的本质是（B）。 A.拥有职权 B.富于创新 C. 负有职责 D.多重角色 2、作为一个优秀的领导者不应该（D）。 A.勇敢果断 B.是非分明 C.统筹兼顾 D.妥协迁就 3、在履行监督职能中，领导者的首要职责是（A）。 A.制定监督标准 B.深入调查研究 C.落实监督政策 D.选拔监督人才 4、领导活动由经验上升到科学的标志是（B）。 A.领导实践的发展 B.马克思主义世界观、方法论的产生 C.科学技术的迅猛发展 D.社会分工的深化 5、从性质上说，对领导者和被领导者的关系可表述为（D）。 A.公仆与主人的关系 B.服务与对象的关系 C.创新与源泉的关系 D.对立与统一的关系 6、领导者有效选拔人才的重要保证是（B）。 A.对人才的看法 B.正确的选才原则和合理的选才制度 C.选择人才的方法、手段 D.衡量人才的标准 7、狭义的决策指决策者对行动方案的最终选择，即通常所说的最终（A）。 A.拍板 B.修正 C.实施 D.开局 8、贯彻依法治国的前提条件是必须坚持（A）。 A.法治观念 B.权利观念 C.人本观念 D.政治观念 9、现代决策体制中的思想库、参谋部和有力助手是（B）。 A.中枢系统 B.智囊系统 C.思想系统 D.信息系统

10、依照法律程序，通过群众或群众代表投票表决人才并加以任用的制度被称为（C）。 A.聘任制 B.委任制 C.选任制 D.选举制 11、思想政治工作方法中的说理教育法的主要特点是（B）。 A.因材施教 B.领导者晓之以理，以理服人 C.通过语言给思想政治工作对象以帮助、教育 D.领导者动之以情，用情感征服思想政治工作对象 12、领导体制的核心（B）。 A.领导机构的建立 B.领导权限的划分 C.领导人员的配置 D.领导考核的公平 13、领导者知识结构的第一层次是（C）。 A.专业知识 B.辅助知识 C.基础知识 D.民主政治的基本知识 14、在领导者素质系统中居于首要和根本地位的是（C）。 A.心理素质 B.身体素质 C.政治素质 D.知识素质 15、思想政治工作要取得预期的效果，一个重要的条件是你，做思想政治工作的人必须是（B）。 A.有权威的人 B.有威信的人 C.有知识的人 D.有能力的人 16、领导方法往往存在时间上的“保鲜期”，这句话体现了领导方法的（B）。 A.动态性 B.时效性 C.条件性 D.适应性 17、在领导方法中，“解剖麻雀”属于（D）。 A.全面调查 B.抽样调查 C.重点调查 D.典型调查 18、领导方法在领导活动中处于（D）。 A.主导地位 B.重要地位 C.从属地位 D.中介地位 19、社会主义者的组织作风首先体现为（D）。 A.实事求是 B.密切联系群众 C.理论联系实际 D.坚持和执行民主集中制 20、在社会主义条件下，领导作风的本质就是（A）。

论行政领导的方法与艺术

论行政领导的方法与艺术分校（站、点）： 学生姓名： 学号： 指导教师： 完稿日期：

论行政领导的方法与艺术 一、绪论 纵观人类历史，组织与领导是一对双生体，领导的存在却比现代管理学久远得多，领导的概念在现代管理学中才开始进行系统的阐述和提炼。 二、本论 （一）、行政领导在管理中经常出现的问题 1、缺乏具体的使命 2、与组织成员缺乏有效的沟通 3、忽视组织中人财物的相互协调 4、缺乏制度管理意识 （二）、行政领导应具备的工作方式和艺术 1、明确领导的使命 2、加强与组织成员的沟通 3、进行合理授权 4、依靠法规约束人，依靠制度管理人 三、结尾 随着社会飞速地向前发展，人自身素质的极大提高，人的能力也必将得到全方位的发展，领导的方式和艺术是充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的，它有着广泛的内容和含义，并将随着社会经济的非发展和人员素质的

提高不断演进、提升。 论行政领导的方法与艺术 【内容摘要】纵观人类历史，组织与领导是一对双生体，领导的存在却比现代管理学久远得多，领导的概念在现代管理学中才开始进行系统的阐述和提炼。人类在复杂的社会关系中依据社会分工的不同形成不同的组织、机构和群体，所谓领导一般是指组织、机构和群体中履行组织、决策等管理职能的核心成员。行政领导是掌握公共权力的组织的领导，所在的组织和机构是掌握公权力的国家机关或政府机构，与社会普遍存在的盈利机构不同，更加讲究如何用人与组织权力的协调和监督。 【关键词】行政领导组织问题对策 人类在复杂的社会关系中依据社会分工的不同形成不同的组织、机构和群体，所谓领导一般是指组织、机构和群体中履行组织、决策等管理职能的核心成员。传统意义上对领导的理解和定义是一种通俗的说法，一般认为领导是权力者，是位置和权势的代言词，关注的是领导的权势和地位，即所享受的权力和利益，而忽视了领导应履行的义务和作用。在现代社会管理学中，更加强调领导对所在组织应承担的义务和作用，更加强调领导对于组织的构建、人员的配备、组织资源的配置、组织目标的制订、对组织各项活动实施的监督、人员绩效的管理的控制等作用的发挥，将领导的行为和艺术不断地具体化和系统化。行政领导是掌握公共权力的组织的领导，所在的组织和机构是掌握公权力的国家机关或政府机构，与社会普遍存在的盈利机构不同，更加讲究如何用人与组织权力的协调和监督。 一、行政领导在管理中经常出现的问题 1、缺乏具体的使命 组织的存在一定具有具体的目标和意义，是要通过组织各项资源的整合来驱动组织核心能力的形成与保持。任何组织的可持续成长与发展，必须依赖于组织明确的使命和愿景，即组织的有效定位。目前很多行政领导缺乏明确的使命和愿景，没有明确自身所在组织的社会分工和地位，因此难以有效地协调和调动组织

领导方法与艺术问题研究(开题报告)

中共河北省委党校 在职研究生毕业论文开题报告书题目：领导方法与艺术问题研究 姓名： 学号： 导师： 专业： 年级： 工作站： 中共河北省委党校研究生部 年月日

一、选题的必要性 随着我国科技的飞速发展和经济水平的不断提高，各行各业的领导也面临着新的问题和挑战。尤其在加入WTO后，意味着我国国内的所有行业都面临着国际化的市场竞争，实际上也是知识与人才的竞争。因此，实现知识化、信息化、市场化以及全球经济一体化需要以团队或企业为中心，各种资源的合理配置为手段，以领导素质为先决条件，建立企业的核心竞争力。所以，改善领导方法，把握领导艺术已成为当前事业单位和企业急需解决的课题。 二、研究现状 20世纪40年代前，国内与国外的学者对于领导的研究主要都集中在领导者与非领导者之间的素质对比，其出发点是根据领导效果来找出不同领导人身上的个人品质或特性方面存在的差异，由此确定优秀的领导人所具备的素质和特征。 40年代到60年代中期，关于对领导的研究主要集中在领导的行为方面，所分析的问题有两个：第一，领导的行为表现是什么？第二，领导是怎样来领导群体的？这方面的理论研究有四分图模式、管理方格模式、PM型领导模式等。 近年来，对于领导的理论研究又出现了新的方向，如领导的奖酬行为、领导归因论、“5C模式”以及超级领导等。通过多年对领导的研究趋势和方向能够看出，领导理论正是在市场经济、知识经济的实践环境中不断得到创新和发展，并在社会实践中不断得到检验和完善。 三、研究方法 本文主要运用了文献研究法、调查法以及对比研究法对当前现代领导者的领导方法与艺术进行剖析，并根据国内外不同的发展情况将国内与国外的领导方法进行对比，从而得出掌握领导艺术的有效策略。 四、基本框架 摘要 引言 1.现代领导素质论 1.1管理素质 1.1.1勇于并善于做出决策 1.1.2健全用人机制 1.1.3实现有效沟通和全局调控 1.1.4完善激励手段 1.2心理素质 1.2.1心理素质是基础和依托 1.2.2稳定情绪是理智的选择 1.2.3坚强的意志是不懈的动力 1.3创新素质 1.3.1记忆力与观察力利于收集信息 1.3.2想象力与抽象力利于加工信息

论行政领导的方法和艺术

论行政领导的方法和艺术 目录 一、前言................................................. 错误!未定义书签。 二、行政领导艺术的含义及其本质..... 错误!未定义书签。 三、新时期行政领导艺术的现状和发展趋势 (6) 四、新时期行政领导者领导艺术的培养 (7) 五、结语 (11) 六、参考文献 (12)

论行政领导的方法和艺术 摘要：新时期的行政领导者面临着更大的挑战，行政管理工作对其提出了新的要求。行政领导不仅要注重领导的科学性，还要注重领导的艺术性，只有善于运用高超的领导艺术，才能在领导地位上做出非凡的业绩，成为令人钦佩，敬仰的非常人物。行政领导艺术是行政领导者在工作中结合普遍经验和个人体会而形成的领导方法的个性化，艺术化。行政领导要掌握高超的领导艺术，必须注意正确用权的艺术.沟通交流的艺术，运用与开会的艺术几方面的应用与实践。行政领导者只有在管理工作中吧领导艺术巧妙地加以运用，才能提高行政管理工作的效率，更好地实现组织目标，真正达到为人民服务的目的。因此，本文分三个部分对行政领导艺术进行了分析。第一.概述了行政领导艺术的含义及其本质；第二.分析了新时期领导艺术的现状及发展趋势；第三. 阐述了行政领导者领导艺术的培养。 关键词:行政领导领导艺术科学运用

前言 当前，我们正处于建设有中国特色社会主义的伟大历史性任务时期，新时期的新特点对社会主义事业的领导者提出了新的要求，行政管理的领导者面临着更大的挑战。领导工作巨复杂，客观对象复杂多变，因此领导者进行领导工作不仅要注意采用科学的领导方法，同时掌握科学的领导艺术，根据客观情况随机应变的实行领导，善于因地制宜，因人制宜，因势利导地进行领导。领导艺术是在实际领导活动中总结出来的，是建立在经验和理论基础上的领导技巧，它遵循了事物一般的发展规律，又依据了不同事物在不同条件下发展的特殊规律，对领导活动产生了积极有效的影响。行政领导者是公共权力的行使者，其领导活动对全社会有示范性和导向性，所以行政领导只有掌握了领导艺术，才能对一些随机性的人.事.物经过周密的思考，做出相应的当机立断的判断和决策，也只有善于把领导的科学性与领导的艺术性结合起来，巧妙地加以运用，才能在领导工作中如鱼得水创造出非凡的业绩，是自身不断获得长足的发展和进步。 一行政领导艺术的含义及其本质 （一）行政领导的含义和内容 公共行政领导是指从事公共管理的政府部门及非政府部门公共机构中依法担任领导职务，行驶法定领导权力并负有相应领导责任的个人和集体，其中主要是政府部门的领导者。①孔子曰：“政者，正也。子率以下正，孰敢不正？”行政领导者在相互影响中处于主导地位，对全社会有导向作用，因此公共行政领导者提高自身素质，提高领导水平和领导艺术尤为重要。②首先，行政领导是下属的导师，甚至是社会公众的导师，要求他们必须具有正确的价值观念，如坚持社会主义，坚持为人民服务，反对腐败，在精神上. 思想上引导社会公众和追随者：这要求领导者精通业务，能够在下属需要是进行示范，纠正下属的错误；这要求领导者熟悉下属的优缺点，能够容忍下属的缺点，并在恰当的时候给予帮助。其次，如今国家和社会逐渐融合的趋势要求领导者不仅要注意国家和政府的需要，而且要关注社会的需要，这样，才符合公共性的需要。公共行政领导者作为改革的设计师，在改革中既要符合国家和政府大局的需要，又要结合本部门的实际情况，进行组织的设计和创新，做到为人民服务。作为社会建筑师，领导者在行政管理的时候，要考虑到公民和社会的道德风貌，精神文明等因素。同时，还要强调行政公开和行政民主。再次，行政领导者也要成为“领导铸造师”，因为组织和社会事物千头万绪，不能依靠领导者一人日理万机，而需要更多的下级领导者来分担责任。作为超级领导者，公共行政领导者如果能让下属自我领导，不仅能够调动他们的积极性，主动性和创造性，而且可以减轻自己的负担。公共行政领导者如果能使社会的自治能力增强，公众的自我领导能力增强，如社区行政和中介组织的发展，不但可以把社会事物管理得更好，而且可以精简政府机构，促使政府的管理社会化。领导者作为“栽培者”啊，培养下一代领导者，也是公共行政的需要。总之，行政领导者要坚持为人民服务的宗旨，

现代企业领导方法与艺术-全稿

现代企业领导方法与艺术 序言 培训的重要性： 我国企业对培训工作普遍不重视，对人事教育部门的工作往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”而在发达的市场经济国家，情况是完全相反的。据美国《培训》杂志的报告，美国商业界每年对正式培训的投资超过520亿美元，总体而言，每年有将近5000万人接受企业提供的正式培训（占总人口的近1/5），每人每年接受培训的平均时间超过30个小时（董克用，2003）。 培训的作用应该是明显的：比如，商场货物摆放位置的经验——视线水平位置；管理的基本原则之一：不能越级管理（三九集团董事长赵新先曾说：“越级指挥是无能的表现”。注：赵新先于5月17日被国资委免去一切职务）；营销中的定价的技巧，尾数定价方法，渗透定价、撇脂定价等，以及在产品生命周期不同阶段采用不同经营与营销策略等。这些原理一听就懂，立即就可以应用。 实证研究表明，教育和在职培训不仅能大大提高企业的生产率，还能显著增加员工的收入水平。据报道，挪威在1900~1955年的55年中，劳动力每增加1%，生产效率提高0.76%；而经过训练的管理人员每增加1%，生产效率提高1.8%（高军，2003）。我们的研究也显示，进城农民工的受教育水平每增加一年，小时工资提高近8%；工作经验每增加一年，小时工资提高5%（高文书，2004）。 本次集体学习的意义： 领导科学是一门新兴的学科，它的产生和发展，对培养现代企业的领导人才具有十分重要的意义。“管理过程之父”亨利·法约尔（法国人）认为，人的管理能力可以通过教育来获得，可以也应该像技术一样，首先在学校里，然后在车间里得到。 为提高领导者的工作能力，帮助领导者实施科学领导，使企业取得更大的经济效益和社会效益，研究和探讨现代企业的领导方法和艺术，具有重大的现实意义。 本次学习将在阐述现代企业领导理论的基础上，通过世界著名企业领导者领导实践的案例分析，力争使听众掌握现代企业领导的基本理论，并能够在企业管理中践行。 一、领导科学与领导概念 1.1领导科学的产生与发展

行政领导

行政领导 主要内容 第一节行政领导概述 第二节行政领导的基本职能 第三节行政领导的方式、方法和艺术 第四节行政领导者的素质及群体结构 第五节行政领导体制 第一节、行政领导概论 1．走进行政领导 领导在汉语中有多种意思，例如领导活动，领导过程，领导功能，领导者，领袖，领导行为，领导集体。据美国学者统计，领导的定义有350多种。 2．领导与管理 相包含：领导是整个管理的一种职能，管理包含领导； 领导过程也离不开管理工作，领导包含管理。 相区别：领导管理 侧重点不同：个人的影响力职权 作用不同：目标激励开拓执行组织控制 层次不同：战略性战术性 二、行政领导的涵义和主要特征 ? 行政领导的含义 ? 行政领导的特征 （一）行政领导的含义 1．行政领导就是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控 制、检查、监督等行政活动。 行政领导的要素有： (1)行为主体 (2)行为客体 (3)行为内容 2．行政领导的特征统一性，执行性

3．不同国家行政领导既有共性，也有各自的特点和本质的区别。我们是社会主义国家，我国的行政领导具有如下的基本特征。 1. 宏观性。行政领导是国家行政管理系统中的关键环节，行政领导行为，是一种操纵性行为，不是作业性行为，它从战略的高度决定这个系统的方向、任务、规划和目标等各项大政方针，并对地方、企事业和其他社会组织实行宏观管理。 2. 权威性。行政领导权力是由同级人民代表大会决定或由上级行政机关依法律程序授予的，因而行政领导具有法律权威，它所制定的各种行政法规具有普遍的约束性。 3. 效益性。行政领导追求高效性，讲求综合性的社会效益，效益好坏是检验行政领导工作实绩的根本标准。 4. 综合性。随着社会的发展和科技的进步。行政领导工作越来复杂，国家行政领导机关根据人民代表大会所确定的国民经济发展战略目标和规划，以政府名义，代表人民，依据法律、法规对国家政治、经济、社会、文化、科技、国防、外交以及生态环境等方面的公共事务进行管理。 5. 服务性。社会主义国家的行政领导者不是人民的父母官，而是人民的公务员，是人民的公仆，我们的行政领导行为都是为人民的眼前利益和长远利益服务的。服务是行政领导的本质，各级领导都要为本阶级服务，都要全心全意为人民服务，我们只有服务，没有特权，否则就要受到追究。 第二节行政领导的基本职能 ? 领导职责 在历史的长河中不知有多少学者下过定义，他们从不同的角度，不同的社会环境给予了当代领导职责不同的定义，代表着当时的社会文化和当时的市场环境需求，在今天对领导职责的定位几乎是两种概念：第一是从宏观上来定义，那就是政治、法律、工作、道德、责任；第二是从微观上来定义，总结经验、汇报成绩、接待上级、批评下级。1．行政领导的基本职能 ? 一、决策职能 ? 二、计划职能 ? 三、组织职能 ? 四、协调职能 ? 五、控制职能 ? 六、监督职能 2．决策职能