法语国家组织的对外交往

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法语国家组织的对外交往

作者：卢暄

来源：《公共外交季刊》2015年第04期

法语国家组织包括了全球80个成员国或成员政府，成立之初其关注范围侧重于法语语言及文化推广，发展至今它已经成为了目光扩展到政治、经济、外交各领域已具有相当影响力的国际组织。它以“法语外交”为基础，积极参与国际事务、进行议题设置，消弭组织成员内部分歧，以组织整体形象在国际舞台一致对外，力求提高组织及各成员国国际话语权，在目前的对外交往中提升了组织地位并取得了相当成果。

法语国家组织（Organisation Internationale de la Francophonie，简称OIF）亦被称为法语国家国际组织、法语圈国家组织、法语世界组织或国际法语组织。法语作为世界上使用较多的语言之一，法语在二战后其地位与影响力明显下滑，以法国为首的众法语国家急欲提振其国际地位。1970年，具里程碑意义的文化技术合作局宪章由21个法语国家在尼日尔签署，法语国家组织正式成立。组织内部设有法语国家政府首脑峰会、法语国家部长级会议、常任理事会、法语国家政府间委员会、法语国家大学委员会、法语国家市长联合会等办事机构与会议，法语国家组织的众多职能与使命即由这些机构完成。

时至今日，组织成员国不但包括遍布全球约2.74亿讲法语的居民，还包括数十个加入了

法语国家组织的逾6亿非法语国家和地区的居民，是一覆盖国家数量与居民人口数量都举足轻重的拥有众多重要成员国及政府的国际组织（某些成员不是以国家而是以地方政府身份单独加入，如加拿大魁北克省、比利时瓦隆-布鲁塞尔联邦等）。法语国家组织以组织整体进行对外交往、积极进行议题设置、参与国际事务管理，试在国际舞台发挥更为突出的作用，谋求整个法语国家群体以及各成员利益的维护与增进，以“集体共进退”来达成传统一国外交难以达成的效果。法语国家组织积极预防与调解内部冲突，促进各个国家的法治进步与民主人权，共同倡导文化多样性与文化例外原则，为法语国家青年乃至世界其他国家青年学生提供教育培训、法语语言服务和文化交流活动，同时还为各相关国家的经济发展提供帮助。今天它已从一个松散的文化及语言组织发展成一个功能全面、涵盖广泛、关注多元的国际组织。

“法语外交”与传播

法国国家组织的对外交往体现了“文化外交”的特点，它主要以法语作为联络感情的基石，具体运作中还体现了注重传媒推广与组织覆盖面广泛等若干特点。

法语是法语国家组织主要成员国家和地区的唯一官方语言或官方语言之一，是联合国、欧盟、非盟和国际奥委会及其他众多国际组织机构的官方语言之一，在互联网时代，法语与英语和德语一道为互联网络三大使用语言。法国一直致力于这一重要语言在全球的推广。早在1883年，法国就建立了法语联盟（Alliance Fran？aise），意在通过构建一个遍布全球的庞大

法语教学网络，以语言交往来争取海外民众好感，引起他们对法国语言与文化的兴趣。法语国