定安县商务局责任清单

定安县商务局责任清单
目 录
一、部门职责登记表 ................................................................ 2 二、与相关部门的职责边界登记表 .......................................... 5 三、事中事后监管制度 ............................................................ 8 四、公共服务事项登记表 ....................................................... 11
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一、部门职责登记表
序 号 主要职责 贯彻执行党、国家和 省有关国内外贸易、 国际经济合作、外商 投资的法律法规和 方针政策，依法拟定 本县内外贸易、外商 投资、对外经济合作 的政策及发展规划、 计划，经批准后组织 实施。 具体工作事项 贯彻落实国家有关国内外贸易、外商投资、对外 投资和对外经济合作的政策，并组织实施。 综合分析商务运行状况， 研究商务运行和结构调 整中的重大问题，提出相关建议。 执行国家服务业发展方针政策， 协调推进全县服 务业发展工作。 组织拟定全县商业网点规划并组织实施。 协调推动县服务业重大项目的建设。 负责商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管 理。 负责报废车回收（含拆解）的监督管理工作。 研究和提出本县流 通体制改革意见，培 育发展城乡市场，推 进流通产业结构调 整，推广经营连锁、 物流配送、电子商务 等现代流通方式。 指导城乡商业体系建设， 推进农村市场和农产品 流通体系建设。 推进农村电子商务市场体系建设。 负责典当、旧货流通等特殊行业规划和管理工 作。 负责直销管理相关工作。 负责研究制定药品流通行业发展规划。 负责对单用途商业预付卡管理工作。 研究、拟订本县规范 市场运行、流通秩序 和打击市场垄断、地 区封锁的政策，建立 健全统一、开放、竞 争、有序的市场体 系。 执行国家有关健全规范市场体系的政策， 组织拟 订全县健全规范市场体系的政策。 牵头协调组织全县打击侵犯知识产权和制售假 冒伪劣商品工作。 承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机 制相关工作， 以及重要消费品储备 （肉类、 食糖、 小包装食品等）管理和市场调控的有关工作。
报废汽车回 收管理办法 （国务院第 307 号）
备
注
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序 号
主要职责 负责全县招商引资 工作，拟定招商引资 中长期规划年度计 划和政策措施，以及 统一的投资服务标 准并组织实施；负责 全县性重大招商活 动的策划、组织、牵 头和协调。
具体工作事项 负责拟定每年度的招商引资工作方案和计划 负责拟定全县招商引资体制机制改革方案 负责策划、组织和牵头协调有关部门参加“冬交 会”、“泛珠大会”、“厦洽会”等各类大型招 商活动。
备
注
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负责对全县对外贸易企业进行指导。 负责监测分析市场运行、商品供求状况，调查分 析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。 5 以 对 全 县 内 外 经 贸 企 指导监督全县农贸市场规划布点和建设改造， 业 实 施 行 业 指 导 和 及废旧汽车工作。 管理。 指导商务行业安全生产和商务品牌建设工作。 按照有关规定对再生资源行业进行监督管理。 按照有关规定对成品油市场进行监督管理。 执行进出口商品管 理办法和管理进出 口商品目录，按国家 规定负责进出口配 额计划的编报、组织 企业申报进出口许 可证。负责中小企业 国际市场开拓资金 的筛选和申报。 组织实施全县农产 品进出口计划编制 工作，并监督执行情 况。 宏观指导全县外商 投资工作；指导外商 投资企业的审批管 理；负责外资企业批 准证书年检。 执行国家进出口商品配额政策。 执行国家进出口商品管理办法和管理进出口商 品目录，以及重要工业品、原材料和农产品进出 口计划。 指导企业对外贸易市场开拓， 境内和境外进出口 商品交易会等贸易促进活动。 负责全县中小企业国际市场开拓资金的筛选和 申报。 负责编制实施全县农产品进出口计划工作和监 督执行情况。 指导外贸促进体系和外贸信用体系建设工作。 负责对全县对外贸易行业进行指导。 负责外资企业批准证书联合年检工作。
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序 号
主要职责
具体工作事项
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注
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贯 彻 执 行 国 家 赋 予 执行国家赋予的对越边贸政策。 的对越边贸政策、对 台港澳贸易政策，做 执行对台港澳贸易政策。 好协调服务工作。 负责中央外贸发展 基 金 项 目 和 风 险 基 负责外贸发展促进资金项目的申报工作。 金使用项目的申报； 负 责 国 内 外 贸 易 统 负责外商投资统计工作。 计及信息发布；负责 国内外贸易标准化、 指导出口产品基地建设， 推进进出口贸易标准化 信息化管理工作。 执行国家机电产品和高新技术进出口、 成套设备 指导本县机电产品 出口、加工贸易管理政策和有关目录，国家进口 进出口工作。 机电产品招标办法以及国家进出口管制政策。 指导盐业管理工作。 指导全县盐业管理工作。 承办县委、县政府和 上 级 部 门 交 办 的 工 承办县委、县政府和上级部门交办的工作。 作。
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二、与相关部门的职责边界登记表
序 号 管理 事项 相关部门 职责分工
负责商贸物流业发展，推进 物流配送、电子商务等流通 方式发展。 牵头负责推进全县物流业 发展工作，制订物流业发展 战略和规划。 参与拟订物流业发展战略 和规划。牵头负责推进交通 物流业发展工作，制订交通 物流业有关政策、措施和标 准并具体组织实施。参与协 调各种运输方式的综合平 衡，引导运输结构优化。
相关依据
案例
县商务局
县发改委
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物流 业发 展管 理
县交通局
县邮政管理局
参与协调快递企业保障包 裹按时、安全送达。
淘宝网购“双十一”出 现快递包裹爆仓问题。 国务院印发 《物流 省商务厅针对此情况： 业发展中长期规 与电商企业积极沟通， 开展电子商务平台交易 划（2014-2020 信息监测，提出物流配 年） 》 （国发 2014） 送、电子商务等流通方 42 号第四部分主 式的调整要求。省发改 要任务中（一）大 委：协调商务、交通、 力提升物流社会 邮政管理部门研究，完 化、专业化水平 善物流规划布局体系， （二） 进一步加强 指导各地调整仓储布 局， 规划引导物流园区、 物流信息化建设。 （四） 加强物流标 仓储基地科学集约集聚 准化建设 （五） 建设。省交通运输厅： 了解掌握运力分布情 推进区域物流协 况，协调快递车辆有序 调发展。 （六）积 通行，为车辆进城配送 极推动国际物流 创造条件，发布实时交 发展。 （七）大力 通信息。 省邮政管理厅： 发展绿色物流。 与快递企业积极沟通， 保障包裹按时送达，要 求企业保证包裹安全
县商务局
制定和实施再生资源回收 产业政策、回收标准和回收 行业发展规划。 研究提出促进再生资源发 展的政策，组织实施再生资 源利用新技术、新设备的推 广应用和产业化示范。 负责再生资源回收经营者 的登记管理和再生资源交 易市场内的监督管理。 指导再生资源回收的治安 管理。 负责对再生资源回收过程 中环境污染的防治工作实 施监督管理，依法对违反污 染环境防治法律法规的行 为进行处罚。
县发改委 再生 资源 回收 管理
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县工商局
《再生资源回收 管理办法》 （商务 部令 2007 年第 8 号）
县公安局
县环城委
对要求开设生产性废旧 金属回收企业的，由工 商部门负责办理营业执 照注册登记，经营者获 得营业执照，应当在规 定的时间内向所在地商 务部门和公安部门备 案；公安部门负责对生 产性废旧金属回收企业 履行治安管理制度情况 进行日常监管。环保部 门负责有关环保许可和 监管。其他行政部门主 要负责宏观工作
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序 号
管理 事项
相关部门
职责分工
负责将再生资源回收网点 纳入城市规划，依法对违反 城市规划、建设管理有关法 律法规的行为进行查处和 清理整顿。 受理企业审请材料 ; 依法取 得直销经营许可证的企业 应当于批准文件下发之日 起 6 个月按其上报并经商务 部核准的服务网点方案完 成服务网点的设立。县级商 务主管部门对已设立的服 务网点进行核查，出具对服 务网点方案确认函，并上报 商务厅。 负责对直销企业和直销员 及其直销活动实施日常的 监督管理。 负责打击传销企业。 负责本行政区域内单用途 卡监督管理。 负责配合相关部门开展执 法检查。 负责查处挪用预算资金、利 用购卡进行公款消费等行 为。
相关依据
案例
县建设局
县商务局 直销 行业
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《直销行业服务 网点设立管理办 法》
县工商局
某企业准备开展直销业 务，按相关要求报送申 报材料至省商务主管部 门，由省商务部门转交 至商务部，由商务部批 准直销。工商部门负责 对直销企业和直销员及 其直销活动的日常检 查，执法。县公安局对 传销企业进行查处。
县公安局 县商务局 县公安局
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单用 途商 业预 付卡 管理 工作
县财政局
县工商局
《单用途商业预 （试 负责维权消费权益，打击侵 付卡管理办法 （商务部令 犯消费者权益的不法行为； 行）》 2012 年第 9 号） 开展相关消费提示。 负责发票管理和税收稽查， 查处发卡人在售卡环节出 具虚假发票、购卡单位在税 前扣除与生产经营无关支 出等行为。
县地税局
王某持某超市卡到超市 消费，消费过程中出现 超市销售过期食品等侵 害消费者权益的情况， 此类情况要向工商部门 投诉，如在购卡过程中 发现出具的发票是虚假 发票的要向税务部门投 诉，如发现超市发卡过 程中出现单张面值超过 5000 元等违规发卡情 况， 要向商务部门投诉， 对于多用途预付卡要向 人民银行进行投诉，针 对利用预付卡出现的腐 败问题要向监察部门进 行投诉。
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序 号
管理 事项
相关部门
职责分工
相关依据
案例
县商务局
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县服 务业 重大 项目
县发改委
某电子商务企业计划 2015 年投资 2000 万元, 开发经营 O2O(线上展 示、线下体验)销售平 推进年度服务业重点项目 台,作为新业态及符合 建设。 我省服务业重点发展方 向,该项目将被纳入省 商务厅制订的"全省服 1、《海南省机构 务业重点项目计划",享 编制委员会办公 受行政审批、要素供给 室关于省商务厅 和财政扶持等方面优先 部分内设机构更 支持。由于该项目属于 名和职责调整的 轻资产项目,不属于建 通知》（琼编办 设型项目,且投资额没 [2014]46 号） 。 2、 有达到省发改委要求, 《贯彻落实<省委 因此无法纳入省发改委 省政府关于进一 制订的"全省重点建设 筹划年度服务业重大项目， 步加快发展服务 制定县服务业重点建设项 业的若干意见>责 项目计划"。经过数年发 展后,该电子商务企业 目年度投资、进度计划，并 任分工方案》。 为了扩展业务,计划投 开展督促、协调。 资 2 亿元兴建物流配送 中心,达到了省发改委 重点建设项目的认定要 求,省商务厅可将该项 目推荐给省发改委,作 为当年省级重点建设项 目予以支持。
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三、事中事后监管制度
1、监督检查对象 依法行使属地管理事项职权即从事行政执法活动的商务综合执法 队伍及其工作人员。 本制度所称的行政执法活动，包括行政处罚、行政强制、行政调 解以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。 2、监督检查内容 对行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括： （1）行政执法主体的合法性； （2）具体行政行为的合法性和适当性； （3）规范性文件的合法性； （4）行政执法监督制度建立健全情况； （5）法律、法规、规章的实施情况； （6）涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件 等有关情况； （7）其他需要监督检查的事项。 3、监督检查方式 行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行，或者 以上几种方式结合进行。 4、监督检查措施 县商务综合执法队伍在行使属地管理事项职权即行政执法过程中 有下列情形之一的，县商务局可以责令其纠正或者撤销。
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（1）行政执法主体不合法的； （2）行政执法程序违法或者不当的； （3）具体行政行为违法或者不当的； （4）规范性文件不合法的； （5）工作人员不履行法定职责的； （6）其他应当纠正的违法行为。 5、监督检查程序 （1）县商务局根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法 监督检查工作； （ 2 ）执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材 料、实施现场检查。受查单位及其有关人员应当予以协助和配合，如 实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督 检查； （3）监督检查工作结束后，执行监督检查的部门应对行政执法监 督检查情况进行总结，对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见， 通报受查单位检查纠正，受查单位应当报告检查纠正情况； （4）县商务局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检 举、控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议，对有关行使 属地管理事项职权即行政执法行为组织调查。行政执法行为的调查结 果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。 6、监督检查处理 行使商务职能属地管理事项职权即行政执法队伍及其工作人员在 行政执法活动中，发生《海南省行政执法过错责任追究暂行办法》规 定的不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形，造成危害后果或
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者不良影响的，依法追究行政执法过错责任。
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四、公共服务事项登记表
序 号 服务事项 主要内容 承办机构 联系电话
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二手车、 品牌汽 对二手车交易、品牌汽车、报废汽车回 车及报废汽车 收管理政策进行宣传。 法规政策宣传
县商务局
63832298
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市场运行监测
定期发布生活必需品、 重要生产资料及 重点商品和市场监测信息和运行分析 信息，预测市场未来供求关系。
县商务局
63832298
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外商投资企业 联合年审及相 关法律法规咨 询服务
设立联合年审咨询和投诉电话， 提供相 关政策、法律法规的咨询服务。
县商务局
63832298
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市商务局党组落实党风廉政建设主体责任清单

市商务局党组落实党风廉政建 设主体责任清单 为进一步明晰责任内容，强化责任担当，深入推进我局党组落实党风廉政建设主体责任，根据中共xx市委关于印发《xx市各级党委（党组）落实党风廉政建设主体责任清单》和《xx市各级纪委（纪检组）落实党风廉政建设监督责任清单》的通知（x委发[201x]x号），现结合商务建设工作实际，制订局党组责任清单。 一、党风廉政建设责任清单 （一）领导班子责任 党组对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。坚持贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设和反腐败工作与商务业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，牢固树立责任意识，认真做好“五个方面”工作。 1.加强党风廉政教育 ①领导率先垂范抓学习。把党风廉政建设纳入党委中心组学习内容，

每年组织1—2次集中学习，每年开展1-2次党员主题活动，每年召开1 次全市商务系统反腐倡廉工作布置会议，总结部署商务系统党风廉政建设工作任务。 ②组织党章法规学习。把遵守党员领导干部六项基本条件、党员八项义务和《党政领导干部选拔任用工作条例》作为教育重点，组织开展商务系统党员学《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》做合格共产党员的专题学习，进一步引导党员干部强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。 ③开展专题学习教育。把党规党纪、廉政法规以及从严治党、“三严三实”、“两学一做”纳入党员干部教育学习内容，在局机关和局属单位开展社会主义核心价值观教育，举办预防职务犯罪专题讲座、组织商务干部职工举行演讲会。 ④加强科级领导干部任前廉政教育。对拟提任科级领导职务的干部（含非领导职务转任领导职务），要求在认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的基础上，对照岗位履职

商务局行政执法工作情况调研报告

商务局行政执法工作情况调研报告 根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的 调研提纲，我局组织相关人员就近年来的商务综合行政 执法工作进行了梳理，现将情况报告如下： 一、基本情况 XX年依法展开对酒类流通的监督管理，我县行政执 法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执 法行列。截止XX年，我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生资源回收、成品油和洗染 业等。XX年，执法出勤2180人次，立案办结案件220宗，其中：生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%; 零售商促销、再生资源回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次，没有移交司法机关立案查处的案件，案件来源：举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在XX年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队)，为县商务局所属副科 级全额拨款事业单位，定编6人。现有在岗人员14人，其中：公务员3人，事业编2人，企业正式职工9人。装备方面，更新执法专项车为2辆，摄影机1部、录音笔1支，照像机2部，电脑5部，全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施

(一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手，从抓队员素质入手， 树以人为本，执法为民理念，提升队伍的战斗力。多年来，执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度，并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目，在具体的行政执法过程中，坚持准确定性、依法依程序办案，把案件办成铁案。十年来，没有出现 一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉 的案件，提升了执法的公信力。 三、试点变化 自XX年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来，对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门 的整体形象，在部署工作中站在国家试点县的层面来高 标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高，能各自以更高的起高，从点滴事情做起，规范自身执法行为;三是案件进一步规范，XX年选送省政府法制系统评审的 案件，评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进，优化了商务局工作 的自身形象，对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。

商务局行政执法评议考核办法

商务局行政执法评议考核办法 第一条为加强对商务行政执法行为的监督，规范执法行为，保证商务管理系统正确行使职权和全面履行义务，促进依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等规定，结合工作实际，制定本办法。 第二条依据本办法，对本局执法机构的行政执法情况、执法人员的执法情况进行考核。 第三条本办法所称行政执法是指行政处罚、行政强制、行政裁决、行政复议等各类商务监管行为。 本办法所称行政执法评议是指行政管理相对人以及社会各界对商务管理机关实施有关法律、法规、规章情况所进行的评价。 本办法所称行政执法考核是指行政执法考核领导小组对下级机构实施有关法律、法规、规章情况所进行的检查评定。 第四条局机关的主要负责人是本机关行政执法的第一责任人，对行政执法目标的完成负全面责任；机关的其他负责人对分管范围内行政执法目标的完成负主管责任；机关内设机构和所属执法机构的主要责任人，对涉及本机构执法目标的完成负直接责任；行政执法人员根据执法岗位，对有关具体执法目标的完成负具体责任。

第五条局成立行政执法评议考核工作领导小组，局主要负责人任组长。领导小组成员由机关各业务科室负责人组成。 对执法机构的评议考核每半年进行一次，对行政执法人员执法情况的考核在公务员年度考核工作中一并进行。 第六条评议考核应严格遵守实事求是、公开、公平、公正原则，坚持自我考评与上级考评相结合，日常考评与年度考评相结合，内部考评与外部考评相结合，综合考评与案卷质量考评相结合。 案卷评查是考评执法机构和执法人员执法质量的重要 依据。 第七条行政执法评议考核的内容主要包括： （一）行政执法责任制制度的建立和落实情况； （二）行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限； （三）行政执法适用的依据是否合法准确； （四）行政执法程序是否合法； （五）行政执法决定的内容是否合法、适当； （六）执法文书使用是否规范，案卷归档是否及时完整； （七）行政复议、行政应诉与行政赔偿工作情况； （八）行政执法效能建设情况； （九）行政执法队伍建设情况。

商务局各办公室职能

东胜区商务局各办公室职责及 工作人员岗位设置 为进一步改进工作作风，提高工作效率，做到职责明确，动作协调，规范高效，根据《东胜区商务局职能职责和内设机构及职责调整方案》要求，对商务局五个办公室共性职责及岗位设置如下： 一、共性职责 （一）每人每月至少报送二条工作信息，综合办公室每月公布一次信息报送及采用情况；（二）每月召开一次局务会，各办公室主任通报工作进展情况及存在问题； （三）准时参加单位及有关部门组织的会议及各项活动。 二、岗位设置 （一）商贸物流办公室 主任：负责商贸物流办整体工作。制定发展现代物流业实施方案，并组织实施。协调落实建材、汽贸等园区总规、控规、土地及其他专项规划的相关审批工作。负责物流业和商贸流通连锁企业招商引资工作。 科员一：专职负责招商引资工作，具体包括考察团的接待、招商画册、项目推介册及宣传片的制作。协助室主任做好商贸物流办工作。 科员二：负责重点项目监管及信息报送工作及商贸流通行业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。 科员三：负责重点项目监管及信息报送工作及商贸流通行业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。 科员四：负责重点项目监管及信息报送工作及物流业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。 （二）酒店餐饮办公室 1、职能职责 负责对我区酒店餐饮企业的管理和服务，主要包括整顿和规范我区酒店餐饮行业秩序，推动该行业整体水平的提高，为广大企业提供政策咨询、市场运营服务。引进国内外知名餐饮品牌，星级酒店等。 2、岗位设置 （1）科室主任：负责酒店餐饮办整体工作安排部署，指导、督促完成各项工作及领导交办的其他工作任务。熟悉了解酒店餐饮整体情况、建设项目情况，掌握招商引资政策。 （2）科室工作人员 已运营的酒店餐饮企业的管理 ①每年组织召开一次酒店餐饮企业负责人座谈会，宣传政府有关酒店餐饮行业最新政策，了解企业存在问题，听取企业意见和建议，并及时总结。 ②熟悉酒店餐饮行业整体情况，包括企业数量、行业结构、统计数据更新、存在问题、发展方向等。 ③加强对酒店餐饮企业的监管，配合商贸流通行业评比工作和酒类执法工作，每年度进行两次检查，对其经营、环境、卫生、提升服务质量等进行规范，提出检查意见，做好记录。④做好酒店餐饮行业的安全生产工作，完成行业内大中型企业的日常监督检查、责任状签订、有关材料整理工作。 ⑤对大中型酒店餐饮企业，编制《东胜区酒店餐饮企业手册》，并及时更新。利用96999热线，按中高档、服务好、环境优雅等类别分别推选15家，供消费者选择。 ⑥做好已入驻、运营的招商项目的追踪服务工作，定期了解发展状况，遇到问题，促使其尽

行政执法调研报告3篇

根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲，我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理，现将情况报告如下： 一、基本情况 年依法展开对酒类流通的监督管理，我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年，我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年，执法出勤2180人次，立案办结案件220宗，其中：生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次，没有移交司法机关立案查处的案件，案件：举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队)，为县商务局所属副科级全额拨款事业单位，定编6人。现有在岗人员14人，其中：公务员3人，事业编2人，企业正式职工9人。装备方面，更新执法专项车为2辆，摄影机1部、录音笔1支，照像机2部，电脑5部，全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手，从抓队员素质入手，树以人为本，执法为民理念，提升队伍的“战斗力”。多年来，执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度，并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目，在具体的行政执法过程中，坚持准确定性、依法依程序办案，把案件办成“铁”案。十年来，没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件，提升了执法的公信力。 三、试点变化 自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来，对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象，在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高，能各自以更高的起高，从点滴事情做起，规范自身执法行为;三是案件进一步规范，年选送省政府法制系统评审的案件，评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进，优化了商务局工作的自身形象，对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。 四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限，如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够，建设以行政法规的形式修改公布。

[经验交流]商务局综合行政执法体制改革试点工作经验交流材料

[经验交流]商务局综合行政执法体制改革试点工作经验交流材料 商务局综合行政执法体制改革试点工作经验交流材料 xx市位于xx省中西部，辖20个乡镇办事处，459个行政村，人口120万人，农村人口占80 %，是省直管试点县（市）。近年来，在市委、政府正确领导下，xx市商务局以商务市场监管公共服务体系标准化建设为契机，理顺商务综合监管执法体制，建立常态监管执法机制，完善监管体系，拓展监管执法领域，增强监管执法能力，市场监管重心向乡、村两级延伸，形成了县、乡、村三级商务监管执法体系。市场监管科室、12312商务举报投诉工作站、商务稽查大队监管执法体系机构齐全，全供事业编制25人，实际在岗28人；乡镇街道商务监管工作站20个，编内专管员60人；村级协管员459人。商务监管领域已拓展到食品安全、拍卖、报废汽车回收拆解、中央储备肉管理等15个行业领域。2010年至20XX年2月，xx市12312商务举报投诉服务站受理举报投诉121件、提供咨询服务1234人（次）;商务稽查大队出动执法人员12193人次，检查企业、商户14493个次，发现违法违规线索1531起，现场警告、改正1208起，下发限期整改通知106份，行政处理217起，涉案金额万元。我们的主要做法是： 一、强力推进标准化建设夯实监管执法基础 2010年以来，我们高标准推进市场监管公共服务体系标准化建设。一是健全商务监管执法体系。设立市场秩序科，全面负责监管执法工作；设立商务稽查大队，具体履行市场监管执法职责；设立“12312”商务举报投诉服务站，负责举报投诉受理、案件分转、咨询服务、监管信息统计上报等工作。二是建章立制，修订完善内部管理制度。结合工作实际，制定、、市场监管工作流程、管理制度，有效地规范了监管体系运行。三是省、市财政先后投入资金300余万元，用于监管执法基础能力建设。配备执法车辆4台、办案取证设备11台（件）、快速检测设备3套、防护装备20套，办公场地540平方米。连续两年获xx省标准化建设“达标示范单位”，为全面履行监管执法职责奠定了坚实基础。 二、完善监管体系延伸监管层级 围绕监管体系全覆盖，解决民生服务最后一公里问题，在省商务厅指导下，率先将监管执法体系向乡、村延伸。设立乡镇街道商务监管工作站，装备服装统一配置，办公场所统一装修，人员统一培训，20XX年5月正式挂牌运行，519 名乡、村两级专（协）管员经过统一培训合格，正式上岗履职。其职责定位于协助做好辖区内日常市场监管工作，发现违法违规线索，及时上报商务稽查大队依法查处。实现了乡镇无盲区、村级无盲点监管，形成了“横到边纵到底”、覆盖市乡村三级的商务监管体系。商务监管体系下伸至乡村以来，为商务稽查大队提

商务执法试点工作经验交流材料

商务执法试点工作经验交流材料 商务执法试点工作经验交流材料 xx市是xx省第一批开展商务执法试点工作的城市之一。市商务综合行政执法支队成立于20xx1年3月，为正科级事业单位，核定编制20名，其中科级领导职数2正2副，经费由市财政核拨。支队依据授权委托，在酒类流通、成品油市场、商业预付卡、零供交易等商务领域全面开展执法监督检查。四年多来，支队共走访和检查相关企业665家，开具《责令整改通知书》149份、《约谈通知书》101份，立案143起，执行罚款140万元。12312商务举报投诉服务中心共受理12345系统诉求件20xx件和12312举报投诉咨询件5724件，办结率和回复率均达100%。 一、争取地方党委、政府支持，是商务执法工作持续发展的不竭动力 20xx年，我们借全国第二批商务综合行政执法建设试点的XX，赢得x x市党委、政府的高度重视，以12312商务举报投诉服务系统建设为主线，率先在所辖12个县（市）区商务主管部门建立12312中心工作站，统一服务热线，成为我省首个健全12312商务举报投诉服务体系的设区市。市政府印发《转发xx市商务局关于加强商务综合行政执法工作意见的通知》，明确任务、要求、工作目标等，并在市级成立xx市商务综合行政执法支队和12312商务举报投诉服务中

心。我市商务执法队伍从无到有、从小变大，执法检查业务从单一的酒类流通领域拓展到成品油市场、商业预付卡、零供交易、商业特许经营、家政服务、展会管理等多领域，逐步发展壮大，成绩受到上级主管部门肯定。20xx年以来，在商务部和省商务厅举办的“商务综合行政执法实务培训班”上，我们分别就成品油、酒类流通、单用途商业预付卡的执法典型案例进行交流发言。 二、坚持依法行政，是保证商务执法工作立于不败之地的关键 我们立足于执法队伍建设实际，主要在建立健全四个机制上下功夫：一是建立绩效考核机制。加强执法人员的绩效管理，将执法是否公平、适用法律是否准确、裁量是否合理、证据是否确实等列入考核内容，做到既有量化指标考核，又有工作实绩测评。建立健全《xx市12312中心规范用语》、《商务综合行政执法责任制度》等，严格按照各项制度抓好督促检查，确保各项工作部署落到实处。二是健全竞争激励机制。实行奖优罚劣，对工作任务完成好的，给予表扬奖励；对工作作风不实、态度不好、效率不高的给予批评惩戒；对违反制度的给予严肃处理。同时将评估结果与个人年终考评、晋职晋级结合起来，充分调动执法人员的工作积极性。三是建立执法监督机制。严格贯彻执行廉洁从政等规章制

北海商务局廉政风险防控工作管理制度

北海市商务局廉政风险防控工作管理制度 第一章总则 第一条为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，最大限度地降低腐败风险，健全预防腐败工作长效机制，提高广大干部职工廉洁从政风险防控能力，进一步增强我局反腐倡廉工作实效，特制定本制度。 第二条本办法适用范围为市商务局全体干部职工。 第三条建立廉政风险防控管理的领导机制。市商务局廉政风险防控工作领导小组组长由党组书记、局长担任，局班子成员为成员，领导小组下设办公室，具体负责廉政风险防控工作的组织、协调、监督、情况综合等。 第二章预防措施 第四条从加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督等方面采取前期预防、中期监督、后期处置相结合的防范措施。 （一）前期预防措施 1.开展廉政风险点排查，通过自身查找、互相帮评、安全分析和组织审定等方式，重点查找各科室（单位）在权力运行关键环节履职、制度机制和外部环境等方面存在的或可

能存在的廉政风险。 2.加强思想教育，筑牢反腐防线。开展理想信念和勤廉榜样先进事迹教育，组织党员干部学习党纪国法和典型案例，提高勤廉意识，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。， 3.完善制度,建立廉政谈话、资金管理、项目评审、“三重一大”事项决策等制度，逐步健全预防腐败工作长效机制，提高干部职工风险处置能力。 （二）中期监控措施 1.不定期查开展廉政谈话，听取党员干部落实廉洁自律情况和思想汇报。 2.通过述职述廉、民主生活会、组织生活会、民主测评、群众评议等方式发现党员干部思想上、作风上存在的问题。开展作风自查、检查、互查，有效监控党员干部的工作作风。 3.通过工作督查和随机抽查、明察暗访等方式，对工作人员日常行为、制度机制落实情况和权力运行过程进行动态监控、事中控制，及时发现解决苗头性、倾向性问题。 （三）后期处置措施 对发现的线索或苗头性问题，通过约谈函询、诫勉谈话、组织处理等手段，将风险消除在萌芽状态，防止事态进一步扩展。对已经造成违法违纪违规的事实，及时整改纠正，坚决依照法纪规定处理，发挥惩治工作的震慑作用。 第三章责任追究

商务局行政执法自查报告

商务局行政执法自查报告 一、对查内容，认真自查 我局由分管纪检监察工作的领导牵法制、监察、执法等职能机构的负责人对一年来的执法工作进行了梳理，并针对《工作方案》进行了逐条对照自查，总体情况是好的，其主要是: 1.执法的主体集中。执法的主体统一为县商务局，县体执法部门为综合行政执法大队，各相关股室没有从事执法查处工作，无重复执法，多头执法现象。 2.执法权限和责任明确。我局行政执法实行一个“口子”进出，职责和责任明确，并建立了相应的责任制。 3.执法层次精简。本部门没有委托执法情况，且执法层级仅为局本级。根据优化发展环境精神和市场发展情况，我局执法大队通过整合和人员素质的优化，现由三个执法中队精减为一个执法中队。 4.执法程序较为完善和到位。我局严格依照《中华人民共和国行政处罚法》和商务部对商务行政处罚的程序规定实施行政执法工作，严格实行审核、审签制度，没有出现行政乱执法行为。 5.规范使用自由截量权。省商务厅制定并印发了行政执法自由截鉴权规定，多年来，我们据此实施，局本级没有另行制定自由截鉴权的相关规定。 二、问题和自纠整改情况

1.编制和经费的落实尚有差距。在XX年全市机构改革中，我局执法队升格为执法大队（副科级机构），定编6人。经整合，目前在岗执法人员11人，超编5人。相应编制的财政经费现仍未落实独立预算。 2.有些具体处罚结果未能达到自由截量权标准。比如生猪屠宰和酒类的一些处罚。也就是说鉴于我县的环境和大的气候，一些处罚未能达到自由截量权的最低限。 3.执法人员的素质还需提升。 上述问题，我局将分别整改落实，属自身能解决的如人员素质问题，加强学习，进一步优化人员结构；属县里和上级主管部门解决的问题，我们将依程序报告落实。本月底，市局主要负责人来我县征求工作意见，有些问题也已作报告。 县的商务综合行政执法工作，通过磨练，队伍日见成熟，市场也日见净化，自身发展环境也同步优化，XX年，立案查处案件126案，比上年减少45%。

商务局综合行政执法大队上半年度工作总结

商务局综合行政执法大队上半年度工作总结 为了贯彻和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强商务主管部门管理职能，履行市场监管职责，维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益，在xx县县委、县政府的领导下，在省商务厅的关注和支持下，2011年10月份xx县被商务厅确定为第四批商务综合行政执法试点单位，在屠宰监管办和酒类监管办原有工作人员的基础上，整合成立了商务综合行政执法大队，同时设立了12312商务举报投诉服务联系点，为我县商务综合执法工作提供了有力保障。 现将半年工作总结如下： 一、建立健全法治队伍，加强宣传教育 1.加强学习，提高执法人员素质 执法人员在执法工作中代表政府形象，为了建立一个责权明确，行为规范，监督有效。保障有力的商务行政执法体制，建立一支统一、规范、高效的执法队伍，我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度并积极组织综合执法大队全体人员采取集中学习和自学相结合的学习方式，深入学习《行政处罚法》、《商务执法行政程序规定》、《行政强制法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《xx省生猪屠宰管理条例》、《xx省酒类管理条例》、《商务部酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《零售促销行为管理办法》等专业知识和相关文件，并采用考试的方式以检验学习效果。 2.加大宣传力度，营造执法氛围。 为了营造良好的商务执法环境，综合执法大队利用网络、宣传车、广告标语、横幅等多种途径大力开展商务法律法规及执法宣传工作，执法人员还到各种集市进行法律法规的宣传教育活动。接受群众现场咨询300余人次，还公布了12312商务举报投诉咨询电话，接受广大群众的监督。回复率和办结率100%，让城乡居民对商务综合行政执法及12312商务举报、投诉、咨询有了更进一步的了解。 二、加强屠宰、酒类、成品油及其他领域的监督管理工作，整顿行业秩序 1.屠宰监督管理工作 根据《国务院生猪屠宰管理条例》、《商务部生猪屠宰管理实施法》、《xx省生猪屠宰管理条例》等文件精神，我们制定了一系列的生猪定点屠宰管理办法，严厉打击私屠滥宰行为，确保上市肉品的质量卫生安全。具体做到了以下几点： 一是对生猪定点屠宰场严格要求生产、检疫检验，把好合格关，严防病害猪肉投入市场，对肉品销售人员购销规范化管理，制定购销日报表，登记备案，确保人民群众吃上放心肉。 二是开展企业设置条件审查，全面完成定点屠宰企业清理、整合、核查和换发证书工作。

市商务局推进行政审批制度改革工作自查报告【精品】

本页是最新发布的《市商务局推进行政审批制度改革工作自查报告》的详细参考，好的应该跟大家分享，希望大家能有所收获。 市监察局： 按照市监察局、政府法制办公室、市政务服务中心《关于对深入推进行政审批制度改革工作进行检查的通知》（x府法〔20xx〕12号）精神，我局切实加强对行政审批制度改革工作的组织领导，不断规范我局行政审批行为。现将我局行政审批制度改革工作情况报告如下： 一、认真开展行政许可事项的清理工作 按照xx人民政府、市人民政府有关工作要求，及时组织对商务局职能涉及的行政审批项目进行清理，清理工作人员认真学习、研究有关行政许可的法律、法规文件，主动联系法制办，正确理解和掌握清理的标准、范围以及处理方法。对商务局设立外商投资企业审批、生猪定点屠宰场审批等行政许可事项的设立依据、实施机关情况进行了认真的清理和确认。 二、行政审批项目情况 我局现保留的行政许可（审批）主要有两项： （一）外商投资企业的审批。根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施细则、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则、《中华人民共和国合作经营企业法》及其实施细则，我局负责全市外商投资企业1000万美元以下的非限制类项目的审批。 20xx年，xx市新批外商投资企业12家，其中中外合资企业6家，外商独资企业6家，投资总额57936.74万美元，其中，合同外资额35127.68万美元（含已注册企业增资和减资数），同比增长54.3%，实际使用外资额 11万美元（含已注册企业增资和减资数），同比增长317.8%。 20xx年1-4月份，xx市新批外商投资企业1家，投资总额160.89万美元，其中，合同外资额3 .89万美元（含已注册企业增资和减资数），同比增长121.85%，实际使用外资额6064. 万美元（含已注册企业增资和减资数），同比增长-39.39%。 （二）生猪定点屠宰厂（场）的审查审批。根据《国务院生猪定点屠宰条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《xxxxxx生猪屠宰管理办法》，我局负责全市生猪定点屠宰厂（场）的审查确定（审批）。 三、我局没有行政事业收费项目。 四、规范审批程序，强化监督管理 对依法保留的行政审批项目，我局严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，最全面的参考写作网站简化审批手续，改进审批方式，提高审批效率。 （一）对行政审批事项进行分类管理。制定了《xx市商务局关于规范进厅办理行政许可

祁阳县商务局行政处罚责任追究办法

祁阳县商务局行政处罚责任追究办法 第一条为了提高商务行政执法水平，预防和减少错案的发生，加强行政监督，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《湖南省行政程序规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合我局实际，制定本办法。 第二条本办法中商务行政处罚责任是我局行政执法人员在实施行政处罚过程中，因故意或重大过失导致行政处罚行为违法且产生危害后果，所应当追究的行政和经济责任。 第三条责任追究应当坚持实事求是、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。 第四条下列行政执法过错，应当进行追究： （一）实施行政处罚没有法律、法规、规章依据或者适用法律、法规、规章不当的； （二）擅自改变行政处罚种类、幅度的； （三）行政处罚依据的主要事实不清，证据不足的； （四）进行行政处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； （五）违法实施检查或者执行措施，给当事人造成损害的； （六）使用或者损毁扣押财物的； （七）利用职务便利，索取或者收受他人财物，收缴罚款据为已有的； （八）将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的； （九）违反法律、法规规定征收财物、摊派费用或者自行收缴罚款的；

（十）玩忽职守，对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的； （十一）违反法定程序的； （十二）超越法定权限或者委托权限从事行政处罚的； （十三）行政复议决定明显不当或者显失公正的； （十四）其他应当追究的违法或者不当的具体行政行为。 第五条执法科室及其工作人员,在行政执法中有过错的,依照本办法追究行政执法过错责任。法律、行政法规、地方性法规、规章另有规定的,按有关规定执行。 第六条行政处罚责任追究由局长提出，局纪检监察部门负责调查、取证、提出处理意见，经局政策法规科审核后，报局长办公会决定。 第七条行政执法过错的责任人，按下列规定确定： （一）行政执法人员作出的具体行政行为违法或者不当，行政执法人员为过错责任人； （二）审核人改变行政执法人员提出的处理意见导致具体行政行为违法或者不当，审核人为过错责任人； （三）批准人改变审核人或者行政执法人员提出的处理意见导致具体行政行为违法或者不当，批准人为过错责任人； （四）行政执法人员作出的具体行为违法或者不当，审核人、批准人应当发现而未发现或者应当更正而未更正的，行政执法人员、审核人、批准人为过错共同责任人； （五）审核人、批准人指使行政执行人员作出违法或者不当的具体行政行为，审核人或者批准人为过错责任人； （六）经集体讨论作出的具体和行政行为违法或者不当，因提出处理

白山市商务局行政执法制度汇编

白山市商务局依法行政制度汇编 二○○七年八月 目录 白山市商务局行政执法评议考核制度--------------- 3 白山市商务局行政执法过错责任追究制度------------6 白山市商务局行政执法公示制度--------------------9 白山市商务局行政执法程序制度-------------------11 白山市商务局限时办结制度-----------------------18 白山市商务局行政执法案卷评查制度---------------20 白山市商务局规性文件起草和备案审查制度-------23 白山市商务局行政复议工作及投诉办理制度---------26 白山市商务局行政执法人员资格管理制度-----------30 白山市商务局规性文件审查备案制度-------------32 白山市商务局行政处罚简易程序规---------------35 白山市商务局行政执法监督制度-------------------38 白山市商务局首问（办）负责制及岗位AB角制度----39 白山市商务局行政审批监督检查制度---------------41 白山市商务局行政审批人员管理制度---------------43 白山市商务局公开承诺制度-----------------------44 白山市商务局党风廉政建设责任追究制度-----------45 白山市商务局行政执法监察制度-------------------46 白山市商务局

行政执法评议考核制度 第一条为进一步落实行政执法责任制，规商务行政执法行为，根据《白山市行政执法评议考核暂行办法》（白政办发[2006]35号）,制定本制度。 第二条对局机关行政执法人员开展商务行政执法评议考核应遵守本制度。 第三条商务行政执法评议考核应当遵循公开、公平、公正的原则，并结合公务员年度考核工作，纳入各科室的年度工作总结。 第四条商务行政执法评议考核的主要容是各科室及行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括： 1、科室负责人是否重视行政执法责任制工作，组织本科室的法制学习和培训，以不断提高科室成员的法制意识和执法水平；部执法岗位职责是否明确，人员是否落实； 2、行政执法的主体资格是否符合规定； 3、行政执法行为是否符合执法权限； 4、适用执法依据是否规； 5、行政执法程序是否合法； 6、行政执法决定的容是否合法、适当； 7、行政复议和行政诉讼结果情况； 8、行政执法案卷质量情况； 9、与本科室职能有关的法律、法规和规章的宣传普及工作情况； 10、其他需要评议考核的容。 第五条商务行政执法评议考核在每年年终同机关工作人员年度考核同时进行。机关行政执法人员在年度总结中，就行政执法情况单列汇报，由考核评议人员进行综合评定考核，考核结果设合格和不合格两个等次。有下列情况之一，查证属实的，为不合格： 1、执法程序不合法或使用法律、法规、规章不正确或处罚决定不适当等给本单位造成重大影响，并造成重大经济损失的； 2、故意刁难行政相对人，索要财物，造成恶劣影响的； 3、故意拖延不办理行政相对人申请，造成恶劣影响的；

商务局行政执法自查报告

范文：________ 商务局行政执法自查报告 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共4 页

商务局行政执法自查报告 一、对查内容，认真自查 我局由分管纪检监察工作的领导牵法制、监察、执法等职能机构的负责人对一年来的执法工作进行了梳理，并针对《工作方案》进行了逐条对照自查，总体情况是好的，其主要是: 1.执法的主体集中。执法的主体统一为县商务局，县体执法部门为综合行政执法大队，各相关股室没有从事执法查处工作，无重复执法，多头执法现象。 2.执法权限和责任明确。我局行政执法实行一个“口子”进出，职责和责任明确，并建立了相应的责任制。 3.执法层次精简。本部门没有委托执法情况，且执法层级仅为局本级。根据优化发展环境精神和市场发展情况，我局执法大队通过整合和人员素质的优化，现由三个执法中队精减为一个执法中队。 4.执法程序较为完善和到位。我局严格依照《中华人民共和国行政处罚法》和商务部对商务行政处罚的程序规定实施行政执法工作，严格实行审核、审签制度，没有出现行政乱执法行为。 5.规范使用自由截量权。省商务厅制定并印发了行政执法自由截鉴权规定，多年来，我们据此实施，局本级没有另行制定自由截鉴权的相关规定。 二、问题和自纠整改情况 1.编制和经费的落实尚有差距。在XX年全市机构改革中，我局执法队升格为执法大队（副科级机构），定编6人。经整合，目前在岗执法人员11人，超编5人。相应编制的财政经费现仍未落实独立预算。 第 2 页共 4 页

2.有些具体处罚结果未能达到自由截量权标准。比如生猪屠宰和酒类的一些处罚。也就是说鉴于我县的环境和大的气候，一些处罚未能达到自由截量权的最低限。 3.执法人员的素质还需提升。 上述问题，我局将分别整改落实，属自身能解决的如人员素质问题，加强学习，进一步优化人员结构；属县里和上级主管部门解决的问题，我们将依程序报告落实。本月底，市局主要负责人来我县征求工作意见，有些问题也已作报告。 县的商务综合行政执法工作，通过磨练，队伍日见成熟，市场也日见净化，自身发展环境也同步优化，XX年，立案查处案件126案，比上年减少45%。 第 3 页共 4 页

商务局安全生产责任书范本

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 商务局安全生产责任书范本 关于商务局安全生产责任书，你们都写好了吗?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于商务局安全生产责任书范本，欢迎阅读! 商务局安全生产责任书范本【1】 一、全面落实消防安全责任。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作原则，要在系统内部逐级签订消防工作责任书，明确消防安全责任。将消防工作目标任务纳入本行业工作目标责任和绩效考核内容之中，加强对下属单位消防工作的检查考评，切实督促落实消防安全责任，加大与消防部门的联合执法力度，形成消防安全齐抓共管的合力。 二、加强火灾预防工作。要认真分析研判火灾形势，采取有效措施预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，保持火灾形势相对稳定，确保全市各局属部门不发生有较大影响和亡人火灾事故。 三、完善消防监督管理制度。要逐级落实安全生产责任制，组织拟订各局属部门有关消防安全方面的规章制度;落实消防安全防范措施，消除事故隐患;设立安全生产监督管理机构，确定安全生产管理工作的机构或人员，建立安全工作督查督导制度。 四、完善应急救援建设工作。负责编制危险化学品事故应急救援预 1 / 23

案，建立安全生产预警系统;组织协调重特大生产安全事故应急救援物资设备的生产与调运;配合市政府建立应急装备物资及联动调用方式数据库。 五、加强消防安全监督管理。负责指导监督各种外经贸交易会、展览会、展销会等活动中的有关消防安全管理工作;定期对商场、市场、批发市场等场所的消防安全工作组织专项检查;依法实施民用爆破器材安全生产许可，监督管理民用爆破器材生产企业安全生产工作;负责职责范围内有关行业安全生产专项整治及隐患排查治理工作。 六、加强消防安全宣传教育。认真做好《中华人民共和国消防法》和《宁夏回族自治区实施中华人民共和国消防法实施办法》宣贯工作。市商务局大力开展安全生产和安全消防宣传活动，积极开展市场消防安全宣传教育;加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识的教育培训;组织本系统所辖单位积极开展四个能力(社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)达标建设，规范消防安全管理。 七、市商务局要认真组织实施本目标责任书，市人民政府将在年底依据此责任书检查考核市商务局本年度消防工作落实情况。 商务局安全生产责任书范本【2】 根据《商务部关于印发生猪屠宰专项整治工作方案的通知》、《湖南省生猪屠宰专项整治工作方案》和《怀化市生猪屠宰专项整治工作方案》，根据湖南省商务厅《关于集中开展安全生产大检查专项行动的通知》(湘商法规[20XX]3号)的要求，贯彻落实安全生产工作，县商

【商务制度】定州市商务局行政执法和刑事司法案件移送依据、标准和程序规定

【商务制度】定州市商务局行政执法和刑事司法案件 移送依据、标准和程序规定 定州市商务局行政执法和刑事司 法案件移送依据、标准和程序规定 （略） 第一条：为了保证行政执法机构向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件，依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他罪，保障市场经济建设顺利进行，特制定本规定。 第二条：行政执法机构在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须依照本规定向公安机关移送。 第三条：行政执法机构在查处违法行为过程中，必须妥善保存所收集的与违法行为有关的证据。 行政执法机构对查获的涉案物品，应当如实填写涉案物品清单，并按照国家有关规定予以处理。对易腐烂、变质等不宜或者不易保管的涉案物品，应当采取必要措施，留取证据；对需要进行检验、鉴定的涉案物品，应当由法定检验、鉴定机构进行检验、鉴定，并出具检验报告或者鉴定结论。 第四条：行政执法机构对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案

件，应当立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。 行政执法机构正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。 第五条：行政执法机构向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料： （一）涉嫌犯罪案件移送书； （二）涉嫌犯罪案件情况的调查报告； （三）涉案物品清单； （四）有关检验报告或者鉴定结论； （五）其他有关涉嫌犯罪的材料。 第六条：行政执法机构对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 第七条：行政执法机构对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送。 行政执法机构向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。 依照行政处罚法的规定，行政执法机构向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，

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安监局普法责任清单doc 济源市谁执法谁普法、谁主管谁普法普法责任清单 时间：2017 年 5 月 20 日单位普法内容普法对象普法措施普法目标备注济源市安全生产监督管理局一、法律 1.单位内部工作人员 2.生产经营单位职工 3.社会公众 1. 集中宣传：通过 124 宪法宣传日、4 月依法行政宣传月、5月科技活动周、6 月安全生产月等活动集中进行宣传 2. 媒体宣传：通过济源日报、济源晨报、广播电台及官方微信济源安全、微博、官方网站等媒体进行宣传 3. 专家讲解：通过邀请法律顾问、相关专家开设讲座或业务培训班等形式进行宣传领导班子严格执法，无违法违纪现象，工作人员依法履行职责的能力和水平显著提高，执法相对人、管理相对人、服务对象及社会公众的安全生产法治意识及法律素养逐步提升。《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，4 2014 年年 8 8 月月 1 31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国煤炭法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政强制法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法二、行政法规《安全生产许可证条例》（4 2004 年年 1 1 月月 3 13 日中华人民共和国国务院令第第 7 397 号公布，根据 4 2014 年年 7 7 月月 9 29 日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）烟花爆竹安全管理条例（国务院令第 455 号）易制毒化学品管理条例（国务院令第 445 号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第 4 号）关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第４４６号）煤矿安全监察条例（国务院令第 296 号） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第 302 号） 4. 执法、服务过程中宣传：在执法及服务过程中对生产经营单位职工现场讲解相关法律法规三、地方性法规《河南省安全生产条例》（2010 年 7 月 30 日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）四、部门规章《生产经营单位安全培训规定》（6 2006 年年 1 1 月月 7 17 日国家安全监管总局令第 3 3 号公布，根据 5 2015 年年 5 5 月月 9 29 日国家安全生产监管总局令第80号第二次修正）非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安监国家安监总局令第 5 号）注册安全工程师管理规定（国家安监国家安监总局令第 11 号）生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定（国家安监国家安监总局令第 13 号）安全生产行政复议规定（国家安监国家安监总局令第 14 号）安全生产违法行为行政处罚办法（国家安监总局令第 15 号）安全生产事故隐患排查治理暂行条例（国家安监总局令第 16 号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第 17 号）防治煤与瓦斯突出规定（国家安监总局令第 19 号）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第 20 号）生产安全事故信息报告和处置方法（国家安监总局令第 21 号）安全评价机构管理规定（国家安监总局令第 22 号）安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局令第 24 号）冶金企业安全生产监督管理规定（国