综合方法核减工程造价——工程竣工结算审计案例

综合方法核减工程造价——工程竣工结算审计案例摘要:建设工程项目竣工结算审计,即是通过对竣工项目的结算情况进行审计,以确认建设项目全部投资支出、建设资金来源、建设资金结余的真实性、合法性和准确性。竣工结算审计的目标是保障建设资金合理、合法使用,客观评价投资效益,促进总结建设经验,提高建设项目管理水平。

关键词:工程量工程造价结算审计

2010年3月,某高校委托审计事务所对其高校实验楼工程进行竣工结算审计。在审计中,发现该工程竣工结算中存在较严重的高估冒算、高套定额、虚列工程量等问题,通过细心比对、谨慎审查,从而核减工程造价440万元。

1 存在的问题

审计人员进校之后,按照惯例首先对设计图纸、招标文件、施工合同、施工图、竣工图、设计变更文件以及工程结算书等资料进行了详细审查,发现此项目存在很多疑点。结算书中土石方工程253.3万元,全部执行石方定额,工程量如此之大,其中是否存在虚假计量工程量的情况？另外结算书中人工费的调整额高达108万元,结算中是否存在无依据调整人工费的现象？结算书中的部分子目如大理石台阶、楼梯、地面砖、墙面砖、玻璃幕墙、不锈钢栏杆扶手、卷帘门、防火门、铝塑板、外墙涂料等从工程外观上看,有些子目没有做,有些子目工程

工程竣工决算审计重点

工程竣工决算审计重点 在工程竣工决算审计中，应明确以下几个方面为重点： 第一，核定施工工程量。核定施工工程量是工程竣工决算审计的关键。由于工程量的计算多且烦琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算，因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如混凝土结构梁、板、柱、楼板、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如：建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积，在实际施工计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T型交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。 第二，审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。材料量审核也是工程竣工决算审计的重要一环。由于市场材料价格不一且波动较大，因此材料价差的审核，特别是主材价差的审核更为重要。要认真审核材料的品种、规格、产地、质量是否符合设计标准和国家规范。材料价差应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算，既不能遗漏，也不能重复计算。 第三，审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提。确定工程类别，应按国家规定的规范认真核对。 第四，审计工程定额的套用。定额套用审核要注意由于定额缺项

或定额使用条件不符而发生的高估冒算、弄虚作假的问题。首先要审核决算中所列工程项目、规格、计算单位是否与所套用的定额相符，是否有错套现象。应重点审核价高、工程量较大或定额子目容易混淆的项目，保证工程造价准确。其次，在套用定额时注意相互之间的换算，如砌筑、混凝土标号的换算等，保证换算数据准确。 第五，审计主体工程以外的外网工程。在审核竣工决算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的水、电、暖外网工程，应分别审核，防止施工费用混淆、重复计算。 一、工程造价概论 （一）熟悉价格的基本原理：价值、价格的概念和价格的职能及运动规律等； （二）掌握工程造价的有关概念：工程造价、工程造价管理、静态投资、动态投资、建设项目投资估算、设计概算、施工图预算等；熟悉工程造价的特点和计价特征； （三）了解我国工程造价管理体制的发展以及改革目标； （四）熟悉造价工程师执业资格制度； （五）熟悉工程造价咨询服务业管理制度。

浅谈如何做好工程造价审核工作

浅谈如何做好工程造价 审核工作 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

浅谈如何做好工程造价审核工作 摘要：本文从重点审核、甲供料审核、现场签证审核、积累资料等方面介绍了，工程造价审核的要点，指出工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。 关键词：工程造价；审核；控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0222-02 工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。从而提高资金的利用率，维护国家和企业的利益。工程造价审核是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。因此就要求审核人员熟悉有关政策、法规。有一定的业务技术能力，同时在执业过程中要坚持客观实际的原则，有高度的事业心和责任感。我认为做好工程造价审核应从以下几方面进行。 一、掌握审核要领 接到一份工程预结算书，如何在繁琐的数据中发现问题，审查出不合理因素，降低工程造价，就必须掌握好一些审核要领。 1.重点审核 抓住工程预结算中的重点进行审核。选择工程量大而且费用比较高的分项工程进行重点审核。例如：砖混结构应重点审

核砖石工程、钢筋混凝土工程。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程。工程量是一切费用计算的基础，它的准确与否对工程造价的影响很大。建设单位作为工程预结算初审单位，应该把审核的重点放在对工程量的审核上。审核时应熟悉施工图纸、分析研究相关经济技术资料、熟练掌握工程量计算规则，审查是否重复计算、多算量，分部分项工程划分是否准确，计量单位是否一致。例如：在计算砖砌体时单位为“m3”，而接下来计算砖砌体抹灰时单位为“10m2”，要避免因为计量单位不一致而影响工程量的准确性。 2.针对常见错误审核 施工单位在编制预结算时通常会有意或无意犯一些常见的错误。例如：墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣，钢筋常常不扣保护层，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：镶贴块料面层时，设计图纸的做法中会出现刷素水泥浆一道，而这道工序已包含在定额单价中，施工单位又把刷素水泥浆一道单独列项计算。定额套用高套价。对直接套用定额的审核要注意采用的子目名称与图纸标准要求是否一致。对换算后套用定额的审查要首先注意是否按定额中允许换算的，其次审核是否按照定额解释、换算系数进行套用，换算方法是否准确。这些都是比较容易出错的地方，审查时，只要认真复核，必定会发现问题。 3.分组审查

工程结算审计案例(审计)

工程结算审计案例（审计） 【案例简介】 该主体工程为砖混结构住宅楼，实际建成建筑面积为14300平方米，包括土建、水、暖、电等工程。配套设备用房为地下一层479平方米。送审工程结算造价不仅包括上级批复的工程建设费用，而且包括该住宅楼工程户外配套工程所发生的费用。 【案例分析】 1. 审计思路和流程分析。 主体工程采取邀请招标。工程招标计价方式采取综合单价法，按(2004)《陕西省建筑工程工程量清单计价规则》计价。按照工程量清单招标原则——综合单价固定不变原则，工程结算造价原则上等于工程竣工图工程量乘以综合单价加上措施项目费及其他项目费用和规费、税金。但经过审前发放审计调查工作记录了解到，该工程在招标时，斜屋面钢结构屋顶尚未出具正式施工图，招标采取的是暂定价，且在基础地基处理过程中发生较大设计变更，由桩基础变更为大开挖基础，因此招标中标报价中的工程量清单综合单价不能完全适应工程竣工结算造价的计算。经过审前调查及审计思路分析，确定了以合同为基础。进行合同价调整、变更签证造价审核、施工单位投标价与建设单位现场认价价差审核、甲供材料费用调整、前期油库拆除费用审核、代缴城建稽查费审核，从而审核认定工程结算造价的审计思路和审计流程。这一审计思路流程的审计工作量。相对要少得多，且审计

的具体工作内容相对要单纯和简单得多，对于不是从事土建工程专业的审计人员，也相对要容易人手得多。 2.审计实施方案编制情况分析。 由于本审计项目是对施工承包单位工程结算造价的审计。而不是工程项目竣工财务决算审计，故在编制审计实施方案时，侧重于对工程结算造价的审计程序的设置，即重审价。而对于工程管理过程的审计则侧重于围绕有关工程结算造价的影响因素进行审计程序的设置。比如对影响工程结算造价的招标过程、工程资金渠道及其资金到位和资金缺口情况的审计。此外，为了让管理层全面了解工程情况，对于工程前期管理及其工程投资计划批复情况、工程竣工决算造价构成情况、概算执行情况以及工程管理中存在的有关问题和薄弱环节也相应设置了必要的审计程序。 3.工程造价审核原则分析。 在审核过程中发现，主体工程的设计变更和签证的工程量重新组价时，所套用的《2006版陕西省建筑、装饰工程价目表》中的部分定额子目的人工费、材料费和机械费存在所取费用低于定额费用的情况。经询问了解，系因施工承包单位在工程投标报价时为了确保低价中标，在编制投标标书时在按定额计价取费的基础上整体下压了工程报价，并分摊到分部分项工程中所致。住宅楼室外配套工程也存在招标时人为压低投标报价，而在送审工程结算报价中又以调增原预算漏报造价的形式增加送审工程结算造价的情况。鉴于存在低价中标的情况，故对该项工程结算造价有关套取定额或价目的审核，确定了“只调减，

_《竣工结算审计案例分析》

竣工结算审计案例分析 一、项目背景 某研究所科研试验配套综合楼工程，建筑面积8968.95m2，其中车间3896.57m2，框架2层，其它综合楼5077.75m2，五层，建筑高度19.8米，桩基础，包含科研、试验、联调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室内外装饰(不含室内橡胶地板、外墙铝合金玻璃幕墙及塑钢窗)、给排水系统，不含电气及塑钢窗 工程。合同包干价11，262，000.00元，建设时间为：2008年05月-2009年03月，本项目结算审核结果为：总造价14，440，443.14元(含合同包干价)，变更增加3，178，443.14元。 二、案例分析 (一)审计过程 1、整理送审资料 对建设单位的送审资料进行整理，备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料：招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图，开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件。 2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉，然后进行甄别，初步判断哪些资料会引起工程造价的变化，对此类资料重点分析与审核，对与造价无关的资料如：预应力工程施工方案，开、竣工报告(建设单位明确表示不追究工期延误的责任)，作为备查资料留用。 3、现场踏勘 根据上述送审资料及对项目的了解，同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘，核对实际施工情况与合同包干内容是否相符，并有针对性的拍照取样，填写施工现场勘察记录单，作为审计依据。 4、计算工程量，确定初审造价 按照有关法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算，核实工

工程造价审计经验分享

工程造价审计的“课外知识” 工程审计人员的水平有高低之分。 我们常常看到，有的工程审计人员总是能很快发现问题，而有的工程审计人员忙了很久却总是发现不了什么问题，尤其是在任务重时间紧的情况下；有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，总能“说得赢”，而有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，却总是“说不赢”；有的工程审计人员能很好的解决几方面的矛盾，而有的工程审计人员非但解决不了矛盾，还会制造出新的矛盾，会陷入各种矛盾中；有的工程审计人员能得到委托单位和被审单位的好评，而有的工程审计人员却总是受人指责…… 为什么会这样呢？这里面的原因一定很多，有许多人会认为这主要是专业水平的高低造成的。但我不能完全同意这种观点，有很多预算员也不同意这种观点，为此，他们很困惑，很不服气，“预结算我全懂了呀，不比谁差啊？” 依我看，问题往往不在预算专业之内，而很可能是在预算专业之外，这就是我所要说的“课外知识”，而这类知识是正统的主流的课堂与书本中不会讲，也不方便讲的，所以有许多年轻的工程审计人员不了解，不掌握。 下面就是我自己的一些体会，写下来给大家分享，供大家参考。

1、处理好和同事的关系 我常对一些年轻的预算员说：编、审预(结)算是一门知识，也是一项技术活，但知识不能说深，技术含量也不能说有多高。如果你已经能熟练的进行编、审预(结)算的工作，也千万不可自以为是，不要在外行面前吹嘘，更不要在新手面前自夸，因为这项工作确实不是很难，一个新手只要肯好好学习，很快就会赶上来的。 这样说是有依据的：第一，会看工程图纸，这不难吧，工程图中绝大多数是直线，而且是横平竖直的直线，曲线很少，远没有机械图那样难看懂；第二，熟悉施工过程，难吗？挖土方、砌墙、立模板、绑钢筋、浇混凝土、粉刷等等，即使不是土建专业的人，也知道个大概，如果能跟着施工单位或看着施工单位干一两个工程，那就更清楚了。装修工程、市政工程、一般的水电安装工程，也都差不多，熟悉它们的施工过程，谈不上有多难。（当然，大型设备安装和电气及自动化安装，难度还是比较大的，要想熟悉它们的施工过程，那得具备较深的专业知识，得跟着施工人员好好干几个项目才行）；第三，理解与掌握定额，也不难，定额的组成，万变不离其宗，就是人、材、机的组合，套用定额其实是比较“死”的工作，定额的说明，定额的解释，工程量计算规则，有初中的语文水平就都能看明白了，即使你死记硬背不了那么多，遇到具体问题多翻阅，也是一样的；第四，计算工程量和工程造价，这是外行觉得最深奥的，但恰恰是最没有知识含

工程竣工决算审计报告

关于对XX公司XX工程建设项目 竣工决算的审计报告 审计部： （简序：简要说明审计依据、审计时间、审计范围、审计方式及审计实施过程。） 根据股份公司审计工作计划的安排，股份公司审计部派 出审计组，自XXX年XX月XX日至XX月XX日对XXX公司XXX 工程建设项目竣工决算情况进行了就地审计，目的是监督、 评价建设投资和交付资产的合规合法性、真实准确性和合理 效益性，评价工程建设资源利用的经济性、合理性和建设效 果。本次审计在XX公司领导和有关部门配合下，审计工作 基本结束，现将审计情况报告如下： 一、工程概况 （主要包括工程项目的建设地理位置、项目建设的意义、 建设时间、建设规模、主要功能、工程主要内容、资金来源 及到位情况、设计单位、承建单位、监理单位、批准的初步 概算等情况，以及其它需要说明的情况。） XX建设项目是xx股份有限公司为了实施XX战略，确定 在XX地区建设的“十五”期间的一项重点建设项目，XX项 目的建成将促进XX地区的资源优势转化为经济优势、产业 优势，能有效提高产品附加值，从而增强企业的抗风险能力， 提升企业经济效益。

为此，XX分公司根据XX地区丰富的XX资源优势和市场对优质XX产品的需求情况，XX分公司于XX年初提出了建设XX项目建设规划，xx股份有限公司XX年X月以中油计字（XX）XX号文对该项目建议书进行了批复；XX年X月以中油计字（XX）XX号文对该项目可行性报告进行了批复；同年X月xx计字（XX）XX号文对XX项目初步设计进行了批复。XX年X月XX 分公司进行开工前的准备工作，成立了XX建设项目项目部，全面负责该项目的建设任务。建设项目于XX年X月X日正式开工建设。XX年X月X日进行中交，XX年X月X日竣工投产。建设工期XX天。 该工程主要以XX为原料，采用XX的先进工艺，工程设计生产能力XX4吨/年，项目批准总投资为XX万元，其中：工程费用XX万元，其它费用XX万元，预备费XX万元，建设期贷款利息XX万元，铺底流动资金XX万元。建设项目由XX勘察设计院承担设计；由XX建设公司承担工程施工；由XX工程监理公司承担工程建设监理。 项目实际到位资金XX万元，资金来源为：自筹资金XX 万元，银行贷款XX万元，中油股份公司拨款XX万元。 二、投资完成情况 1、工程投资完成情况 （反映审定的工程总投资及固定资产、流动资产、无形资产、递延资产）

竣工结算审计案例分析

. 竣工结算审计案例分析一、项目背景建筑面某研究所科研试验配套综合楼工程，， 框架3896.57m28968.95m2，其中车间积，五层，建筑5077.75m22层，其它综合楼米，桩基础，包含科研、试验、联19.8高度调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室外墙铝合金玻璃幕(外装饰不含室橡胶 地板、不含电气及塑钢、给排水系统，墙 及塑钢窗)元，，000.0011，262窗工程。合同包干价月，03月-2009年2008建设时间为：年05，44014，本项目结算审核结果为：总造价，，178)，变更增加3含合同包干价443.14元( 元。443.14 二、案例分析(一)审计过程 1、整理送审资料

对建设单位的送审资料进行整理，备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料：招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知资料Word . 单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图，开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件。 2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉，然后进行甄别，初步判断哪些资料会引起工程造价的变化，对此类资料重点分析与审核，对与造价无关的资料如：预应力工程施工方案，开、竣工报告(建设单 位明确表示不追究工期延误的责任)，作为备查资料留用。 3、现场踏勘

根据上述送审资料及对项目的了解，同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘，核对实际施工情况与合同包干容是否相符，并有针对性的拍照取样，填写施工现场勘察记录单，作为审计依据。 4、计算工程量，确定初审造价 按照有关法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算，核实工程容，重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与资料Word . 关联性，从而确定初审结果。 5、核对工程量 与施工单位核对工程量，对无争议的项目双方填写工程量核实记录单，对有争议及依据不充分的项目，尤其是现场签证单，组织参与本项目的各个单位如建设单位现场代表、监理单位现场负责人等以协调会的形式进行沟通与核实，又以书面形式通知建设单位及施工单位在规定的时间补充资料。本项目在审核过程中补充了桩基检

工程竣工财务决算审计报告

XXX工程 竣工财务决算审核（计）报告 XXX（公司或局）： 我们接受委托，于201X年X月XX日-XX日，对XXX（公司或局）（以下简称“项目建设单位”）组织建设的XXX工程（以下简称“该工程”）竣工决算进行了审核。该工程的竣工决算由项目建设单位编制，并对提供的有关该工程基建竣工资料的真实性和完整性负责，我们的责任是对该工程的竣工决算发表审核意见。我们的审核是依据《中国注册会计师审计准则》、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》以及云南电网公司的相关规章制度进行的。在审核过程中，我们结合该工程项目建设的实际情况，实施了包括审阅项目招投标资料、抽查会计记录、复核竣工资料及决算编制依据等我们认为必要的审核程序。现将审核情况报告如下： 一、工程概况 本次审核的工程竣工决算包括：××工程、××工程和××工程等共XX个项目。 （一）项目立项批复情况 1.可行性研究批复情况。 201X年X月XX日，XXX单位委托XXX公司对XXX公司编制的《XXX输变电工程可行性研究报告》进行了评审。 201X年X月XX日，XXX单位以《关于XXX输变电工程可行性研究的批复》（XXX [201X] XX号）批复该工程估算投资XXX万元。 2.项目核准批复情况。201X年X月XX日， XXX发展和改革委员会以《关于XXX输变电项目核准的批复》（XXX [201X] XX号）核准该工程建设以及确定工程建设规模和内容，批复工程估算总投资为XXX万元，XX%的资本金由项目业主自筹，其余部分向商业银行贷款解决。

（二）项目概预算批复情况 1.项目概算批复情况。201X年X月XX日，XXX单位委托XXX公司对XXX公司编制的《XXX输变电工程初步设计》进行了评审，并提交了评审意见。201X年X月XX日，XXX单位以《关于XXX输变电工程初步设计的批复》（XXX [201X] XX号）批复该工程概算投资XXX 万元，其中建设期贷款利息XXX万元。各单项工程具体情况如下： （1）XXX工程批复概算动态投资XXX万元，其中建设期贷款利息XXX万元。建设规模和内容为（依据批复文件具体描述）： （2）XXX工程批复概算动态投资XXX万元，其中建设期贷款利息XXX万元。建设规模和内容为（依据批复文件具体描述）： 2.项目预算批复情况。201X年X月XX日，XXX单位委托XXX公司对XXX公司编制的《XXX输变电工程施工图预算》进行了评审，并提交了评审意见（送审预算投资XXX万元，审定预算投资XXX万元）。201X年X月XX日，XXX单位以《关于XXX输变电工程施工图预算的批复》（XXX [201X] XX号）批复该工程预算投资XXX万元，其中建设期贷款利息XXX 万元。 （三）工程计划投资下达情况 201X年X月XX日，XXX公司以《关于下达XXX公司201X年固定资产投资计划的通知》（XXX [201X] XX号）下达该工程计划总投资XXX万元，其中当年计划投资XXX万元，201X 年X月XX日，XXX公司以《关于下达XXX公司201X年固定资产投资调整计划的通知》（XXX [201X] XX号）下达当年计划投资XXX万元，截止201X年XX月XX日，累计下达该工程投资计划XXX万元。 （四）主要参建单位、设备材料采购供应及合同签订情况

谈工程造价审计中的几点体会 精

谈工程造价审计中的几点体会 顾海峰 我公司自从成立审计处以来，“工程造价审计”这一职能得到有效的发挥，并做了很多工作。在公司的新建、扩建、技改、修缮等工程项目中发挥了重要作用。为公司节省大量建设资金，有效降低了公司的生产运营成本。 首先我认为工程造价审计应该迈上一个台阶，上到“工程造价管理”这一台阶。一个好的管理，是不需要审计的。一个系统要良好的运行需要有：工作流程、动力机制、约束机制相配合。就象设计精良的机器，它在运行的时候你并不需要做什么。 工作流程的设计应围绕工程项目的事前、事中、事后这一时序。常言道，事后控制不如事中控制，而事中控制又不如事前控制。我们知道，在一个自由的竞争市场中采用低价中标原则得出的价格，往往是最有利于建设方的。此价格本身不需要审计，需要审计的是招标过程是否公平。而事后定价建设方多处于被动。事如“饭后买单”顶多也就打个九折吧。已经没有了否定的权利。工程造价的事前控制乃是工程造价管理工作的重心所在。 公司建设投资的事前审计是对公司建设项目概、预算实施的审计，是审计工作的最重要的一环。概、预算评审之所以非常重要，原因有以下几点：一是审查后的概、预算有利于准确确定建设项目投资额，合理利用公司建设资金；二是审查后的工程概、预算可以为准确地调整公司预算提供依据；三是审查后的概、预算为编制招投标标底提供依据；四是可以敦促施工企业加强经济核算，改善经营管理，提高企业的竞争力。五是便于公司领导对于工程项目取舍决策。 事中审计就是在项目建设过程中，主要针对施工中的变更项目、隐蔽工程、

材料使用、材料价格以及违反原设计要求的部分进行的全过程跟踪审计和监督。在以往的决（结）算评审中出现了材料以次充好、材料价格过高的问题；而且有些项目由于工程竣工和工程决（结）算间隔时间过长，在这期间出现了其他项目在同一施工地点进行施工，致使原工程实体被破坏、拆除或覆盖，无法进行现场勘测等情况。事中审计，要求审计人员在施工过程中及时发现这些问题、及时登记并要求甲乙双方代表签字确认，留作日后决（结）算审计的依据。通过事中审计，审计处能够了解工程实施的真实情况，有利于实事求是地反应工程造价，充分体现评审过程的公开、公正性，而且还能避免决(结)算审计中因某些资料没有报送或资料的可靠性等问题而引发的争执，大大地提高审计工作效率。可以说事中审计取得的资料，通过认真计算，如实反映建设项目的实际投资额。，根据测量结果和事依据。 所谓事后审计，是工程竣工后对工程的决（结）算实施的审计。它以概、预算审计结果为基础，以事中审计取得的资料为依据，经过套价计算和取费，最终确定建设项目的实际投资额。决（结）算审计步骤与概、预算审计步骤基本相同，都要经过搜集资料、熟悉资料和审查几个步骤，有所不同的是决（结）算评审时工程实体已经形成。 可见，工程造价审计的事前、事中、事后是统一的整体，密不可分，只对其中某个过程实施评审是不完整的。 下面根据自己10多年的工作经验和总结，对如何做好基建结算审计工作谈谈自己的看法。 一、基建结算工程量的审核 基建结算审计过程中，工程量计算耗用的工作量，约占全部基建结算审计过

工程结算审计案例分析

工程结算审计案例分析 一、项目背景 某研究所科研试验配套综合楼工程，建筑面积8968.95m2，其中车间3896.57m2,框架2层，其它综合楼5077.75m2,五层，建筑高度19.8米，桩基础，包含科研、试验、联调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室内外装饰（不含室内橡胶地板、外墙铝合金玻璃幕墙及塑钢窗）、给排水系统，不含电气及塑钢窗工程。合同包干价11,262,000.00元，建设时间为：2008年05月—2009年03月，本项目结算审核结果为：总造价14,440,443.14元（含合同包干价），变更增加3,178,443.14元。 二、案例分析 （一）审计过程 1、整理送审资料 对建设单位的送审资料进行整理，备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料：招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图、开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件；

2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉，然后进行甄别，初步判断哪些资料会引起工程造价的变化，对此类资料重点分析与审核，对与造价无关的资料如：预应力工程施工方案、开、竣工报告（建设单位明确表示不追究工期延误的责任），作为备查资料留用； ３、现场踏勘 根据上述送审资料及对项目的了解，同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘，核对实际施工情况与合同包干内容是否相符，并有针对性的拍照取样，填写施工现场勘察记录单，作为审计依据； ４、计算工程量、确定初审造价 按照有关行规、法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算，核实工程内容，重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与关联性，从而确定初审结果； ５、核对工程量 与施工单位核对工程量，对无争议的项目双方填写工程量核实记录单，对有争议及依据不充分的项目，尤其是现场签证单，组织参与本项目的各个单位如建设单位现场代表、监理单位现场

工程竣工决算审计底稿

工作底稿目录总表一、工作底稿总目录 四、底稿移交记录 移交人：验收人：接交人： 综合类工作底稿目录

业务项目管理控制流转表 索引号： 《业务项目管理控制流转表》编制说明：

1、本说明仅供业务人员整理工作底稿之用，无需打印存档。 2、每一步骤执行人必须在认真执行各项程序、所有问题均已解决后用钢笔或签字笔签署姓名；在“报告签发”和“盖公章”之前应分别完成本栏之前的程序。项目组内部有关批准程序不在本流转表中反映。 3、“企业名称”和“业务类别/风险级别”由经办人按如下要求填写： （1）企业名称填写报告收件人全称，委托人与被审计单位不一致的填写被审计单位名称。 （2）“业务类别”按业务项目的主报告类别填写“审计”、“审阅”、“审核”、“司法会计鉴定”、 X+1 、 112 ； 9、“校对及修改”：由业务部门根据校对结果进行修改的人员完成相关工作后签署，校对与修改人不一致的，由修改人签署。 10、“报告所需附件”：由经办人在“校对及修改”后，送交文印室前填写。除“签字注师姓名”项目外，其他项目只需在括弧中打“√”或“×”即可。如签字注师证书项目打“√”，则“签字注师姓名”项目必须填写，/前填写第一签字人（项目负责合伙人）姓名，/后填写第二签字人（项目负责经理）姓名，否则，可以不填或填写“不适用”。 11、“盖人名章”：由经办人员填写。

12、“项目信息表登记”：由业务部门相关人员按规定完成《业务项目信息登记表》（详见业规101号）的登记后签署。 13、“报告签发”：由业规102号规定的执行管理控制程序的负责人签署。 14、“项目信息表审核”：由质监与技术支持部门经办人员完成审核后签署。 15、“盖公章”：由公章管理人员签署，所有业务报告需经质监与技术支持部门登记、盖章。 16、“领取业务报告”：由业务部门经办人员签署。 索引号：AE-1 对未收回的报告书如何处理。 4.经办人签名/日期 / 三、审核与批准 项目负责经理签名及日期 / 项目负责合伙人签名及日期 / 质监与技术支持部签名及日期 /

工程造价司法鉴定案例分析报告

工程造价司法鉴定案例分析 主将老师：何丹怡 如何做好工程造价鉴定工作 一、司法鉴定的概念和特点 二、司法鉴定与传统的结算审核的区别 三、鉴定工作中的难点及其处理方法 四、报告的格式 五、总结 一、工程造价司法鉴定的概念及特点 概念 工程造价司法鉴定是指工程造价司法鉴定机构和鉴定人，依据其专门知识，对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。 特点 工程造价司法鉴定结论作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，客观、科学和准确的鉴定结论,直接关系到侦查、检察和审判机关对案件事实的判断和认定。在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用。 二、与传统的结算审核业务的比较

三、司法鉴定的难点和处理方法 1.材料价格的确定 工程项目中采用的材料数量、种类、品牌、型号繁多，且市场上同品种、同品牌、同型号的材料价格也都可能存在较大的差异，更何况不同品牌和不同型号的材料了。 在工程审价中，材料的价格确定主要是看双方合同的约定、工程造价信息、双方签证确认的价格、经建设单位确认的材料发票或供货合同（如果材料发票和供货合同未经建设单位的确认，仍不能做为结算和司法鉴定的依据）等；在司法鉴定项目中，没有约定的材料价格很难再达成一致意见，而材料价格却是影响造价的主要因素，定价难但又很重要，因此对于材料价格的取定就显得非常关键。根据我们的实践工作，材料价格的确定大致可分为以下几种情况：有约定、无约定、约定不明。 ● 有约定。分两种情形： ● 情形一双方对确认的单价无异议，即从约定。 如：合同约定采用施工时期的信息价做为结算价，缺少部分采用签证价，且双方对信息价和签证价均无异议的。 ● 情形二价格确认后有异议例： 背景：合同约定“材料结算价格执行造价管理部门公布的信息价，信息没有的双方签证确认”。其中，600*600抛光砖，造价管理部门公布的市场参考价为54元/m2，但没有具体品牌；实际使用的是600*600鹰牌抛光砖，双方签证价为105元/m2（未含采保运杂费）。被告（建设方）认为，按双方签证价格高出了信息价的90%，不同意支付，要求执行信息价格。 问题：105元/m2 的价格该不该给？ 鉴定分析：由于造价管理站公布的信息价不注明品牌，与实际使用的鹰牌砖没有可比性；其次鉴定机构无法了解600*600鹰牌抛光砖价格的签证背景。因此，鉴定依据的是具有法律效力的签证单价进行计价。 约定不明依据合同约定条款无法确定材料价格例： 背景：按合同约定的材料单价结算原则：“材料价格执行造价管理部门公布的信息价，信息价没有的，由双方按市场实际签证确认。”某项目采用886系列1.5厚的铝合金门窗，按合同约定应该采用信息价，结算时发现造价信息间断公布铝合金门窗的信息价，施工期间正好没有公布，也没办理签证手续。 问题：如何确定铝合金门窗的价格 鉴定分析：由于施工期间没有886系列信息价，但有90系列的信息价。经分析比较（详见对比分析），两种系列的铝材用量相差不大，则参考了90系列的单价；但在信息价中又找不到对应规格的价格（1.6.*2.1），鉴定工作人员又在90系列的基础上，查找规格最齐全的年份（与施工时间相差一年），经比对（见下表分析），同规格的价格都很接近，因此，对于施工期间没有对应规格的单价，直接套用了此前1年的90系列的价格。 系列替代90—886 铝合金消耗量 年份替代（规格不全）施工年份次年—施工期间 886B系列推拉窗重量分析

工程审计案例

新建职工餐厅项目工程审计报告 为规范公司建设项目和固定资产维修项目管理，建立健全工程投资管理和施工管理等制度，理顺工程管理业务工作流程，确保工程投资效益最大化和工程管理效率最大化，提高企业经营管理的获利能力。下面是某公司新建职工餐厅项目进行工程审计。 一、背景介绍 该项目是委托×××设计有限公司于2012年9月14 日设计完成的。施工单位为公司所属子公司（建筑总承包三级资质），2012年9月6日开工，2013年1 月 6日竣工验收完成。因工期紧等原因，未履行初步设计概算和施工图预算程序。 施工设备及材料的采购由供应处采购和施工单位自购二部分组成。设备及周转料具租赁由施工单位负责。进度款支付程序是由公司财务按批准的资金计划直接将款项付给子公司业务人员。 二、审计依据 1、《公司内部审计务实指南第1号—建设项目内部审计》 2、《公司内部审计监察管理制度》 3、《公司工程预算结算管理规定》 4、《公司外委工程施工方自购材料管理规定》 5、《公司内部控制手册—工程项目业务循环》 6、《公司工程项目设计变更和工程量签证管理办法》 7、山东省建筑、安装工程定额；山东省建筑、安装费用定额；建设工程工程量清单计价规范；省、市发布的有关调

整系数及其他规定；国家及省标准图集。 8、公司勘察设计管理制度。 9、预算结算资料：工程施工图纸及说明资料；工程设计变更和工程量签证、材料定价单等；工程施工合同；企业内部规定。 10、《公司招投投标管理管理办法及合同管理办法》。 11、《物价管理与采购管理办法》。 12、设备、物资采购合同或定价单（包括施工方自购材料） 13、有关会议纪要、审计工作计划、审计工作制度 三、审计过程说明 2013年10月20日至2013年12月30日,审计部对职工餐厅项目的工程预算结算、竣工决算及投资成本分析进行了调查、咨询。整个审计过程严谨细致，也得到了工程部、运营管理部、财务部、施工单位的积极配合。 工程部、运营部、财务部、施工单位以及参加项目建设的相关责任人对所提供的工程项目资料及其他证明资料的真实性、完整性已做出承诺。 四、审计发现与分析 通过审计，我们发现，目前公司在建项目的勘察设计、招标投标、预算结算审查定案、设备及物资采购、工程款支付程序、投资控制与分析等业务流程的各环节，还存在如制度不完善、不健全、不科学、不合理，有些制度没有及时的清理，还存在新旧制度混乱使用的现象等。有些不相容职责归属同一部门管理，存在违背“不相容指责相分离原则”现

论如何做好工程造价审计工作

论如何做好工程造价审计工作 随着市场经济的竞争，造价公司越来越多，而从事造价审计工作的人员也不断的成倍增长，然而，工程审计工作的质量好坏切成了一个值得关注的问题。我在实际工作中常常踫到这样问题，项目竣工结算审核时，二次审核中审减金额远远超过一次审核中的审减金额，或者出现二次审核中大比例审减。为什么会出现这样的问题呢？是业务工作不精通，专业知识不足，还是疏忽大意不认真，只顾追求效率，或者是有其它原因等等而造成的呢？这是一个值得我们反复深思的问题。做为中介机构一名合格审计人员，应具备一个良好的职业道德，在坚持“公平、公正” 的原则下，做到对业主方负责，对施工方负责以及对自己负责。如何来做好工程审计工作呢？经过一段时间的审计工作，以下就我个人观点来谈谈。， 1、审核前准备工作 在进行工程造价审核工作之前，两个首要任务须具备。首先是相关的技术资料必须收集齐全。如：招标文件及拦标价、投标文件、工程竣工图纸、建设单位与承包单位签订的施工合同或协议、图纸会审纪要、设计变更签证及施工组织设计或技术措施专项方案、重要设备及材料合同价款、相关法定的计价文件、工程造价所依据的相关定额、单位估价表、取费标准、标准图集等，以达到审计工作中依据充分，思路清析，避免在

审计过程中双方出现因依据不充分而产生的争吵。其次是工程造价审核工作人员必须具有较强专业知识，能熟练掌握建设工程施工工艺。为了使工程能够反映实际造价，使工程审计工作得以顺利进行，造价审核人员还必须深入施工现场实地勘察，了解并熟悉施工流程，对一些重要的对造价影响大的资料作记录的，已备审核过程中做到心中有底。由于建设工程特点：一是产品的固定性；二是产品多样性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性，决定了每个工程项目具有不同的地质、场地条件，不同的基础类型、结构形式，不同的建筑材料、装饰标准，不同的工艺流程、建筑设备，不同的施工方法、施工措施，因而就有不同的工程造价，因此工程造价人员要全面掌握施工工序，对于有疑问和不懂的地方，就要提出或者找相关资料查阅，这对审核工程造价是必不可少的。 2、工程造价审核的重点工作具体如下： 2.1、工程量计算是否正确不管是合同之内还是合同之外，工程量审核是工程造价审核的基础性工作，十分繁琐、十分复杂。接到送审资料后，首先要审查事项：是否严格按照工程量计算规则计算；是否按照设计图纸计算工程量；是否按照要求精确程度准确计算；审核计算顺序，是否做到分层分段计算；分项工程子目是否与定额一致等。其次，对竣工结算书上所报工程量需对照竣工图纸认真进行工程量复核，复核过

工程结算审计案例分析

工程结算审计案例分析公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

工程结算审计案例分析 一、项目背景 某研究所科研试验配套综合楼工程，建筑面积，其中车间,框架2层，其它综合楼,五层，建筑高度米，桩基础，包含科研、试验、联调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室内外装饰（不含室内橡胶地板、外墙铝合金玻璃幕墙及塑钢窗）、给排水系统，不含电气及塑钢窗工程。合同包干价11,262,元，建设时间为：2008年05月—2009年03月，本项目结算审核结果为：总造价14,440,元（含合同包干价），变更增加3,178,元。 二、案例分析 （一）审计过程 1、整理送审资料 对建设单位的送审资料进行整理，备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料：招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图、开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件； 2、熟悉并甄别送审资料

根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉，然后进行甄别，初步判断哪些资料会引起工程造价的变化，对此类资料重点分析与审核，对与造价无关的资料如：预应力工程施工方案、开、竣工报告（建设单位明确表示不追究工期延误的责任），作为备查资料留用； ３、现场踏勘 根据上述送审资料及对项目的了解，同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘，核对实际施工情况与合同包干内容是否相符，并有针对性的拍照取样，填写施工现场勘察记录单，作为审计依据； ４、计算工程量、确定初审造价 按照有关行规、法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算，核实工程内容，重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与关联性，从而确定初审结果； ５、核对工程量 与施工单位核对工程量，对无争议的项目双方填写工程量核实记录单，对有争议及依据不充分的项目，尤其是现场签证单，组织参与本项目的各个单位如建设单位现场代表、监理单位现场负责人等以协调会的形式进行沟通与核实，又以书面形式通知建设单位及施工单位在规定的时间内补充资料。本项目在审核过程中补充了桩基检测报告、地基验槽记录、施工日志等，同时召开协调会四次，有争议项目的工程量解决后再次填写工程量核实记录单；

工程造价审计服务承诺书

工程造价审计服务承诺书 篇一：工程造价咨询服务承诺书 一、公司简介 **公司系经建设部批准成立的、具有甲级资质独立法人资格的社会签证服务机构。资质证号：甲***，可承担建安单项工程造价5000万以上的工程造价咨询业务。 **公司经过多年的稳健发展，在各类业务领域中得到了不断扩展和深入，并已建立了完整的内部质量控制体系，执业范围也呈多元化态势。近年来公司接受委托完成建筑行业、交通业等大型项目工程造价咨询业务300余项；切实保障了投资者的合法权益，取得了委托单位的好评，从而建立了长久稳定的市场。近年来我公司主要业绩有：☆**项目工程结算、竣工财务决算审计 ☆**项目全过程造价控制 二、主要服务内容 本项目我单位愿意采用工程造价跟踪服务，对项目工程造价全过程控制，服务内容如下： 1、编制完整详细的施工图预算； 2、编制工程用款及材料计划书；

3、准确校对复核各分包单位每个施工段的截算并提供完整详细的工程截算书； 4、核定每次拨付款计划书，及时审核签证工程造价； 5、核定施工过程中各项变更及签证费用并向甲方提出合理优化建议，及时对目标成本的完成情况提出警告； 6、参与建设项目各阶段工程造价的确定、控制机合同管理有关会议及洽商事宜； 7、及时向甲方提供完整准确的建材价格信息和有关工程造价政策法规等造价信息服务，在保证质量、降低造价的前提下，力求项目成本最合理； 8、主动参加关键部位的验收、主要材料价格的摸底及调查、影响工程造价项目的取证及资料的收集和整理工作； 9、及时公正准确的审核各施工单位报送的竣工决算； 10、准确完整的编制本项目的详细决算审核报告； 11、对本项目的各项技术经济指标做出评价； 12、及时、高效完成甲方临时安排的其它各项任务。 三、收费标准 根据发展和改革委员会文件的规定，实施阶段工程造价控制服务收费额为工程费用的7‰，考虑到双方合作关系及体现我方诚信经营的理念，我方决定按工程建安造价3‰收取服务费，不再计取业绩提成。 四、守业规则及承诺

工程竣工决算审计报告模板

工程竣工决算审计报告模板 乐中审基报[2010]第48号 被审计单位:乐山市市中区迎阳乡人民政府 审计项目: 2008年巩固退耕还林成果水利工程 竣工决算审计 1 根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定和《乐山市市中区审计局关于审计乐山市市中区迎阳乡2008年巩固退耕还林成果水利工程竣工决算的通知》,乐中审基通【2010】37号,～审计组自2010年8月20日起～对乐山市市中区迎阳乡人民政府,以下简称迎阳乡,2008年巩固退耕还林成果水利工程竣工结算的真实性、合法性,工程投资支出的真实性、合法性,建设资金的来源、使用等方面内容采取送达与就地相结合的方式进行了审计～现审计工作已基本结束～根据《中华人民共和国审计法》第四十一条的规定～将审计情况报告如下: 一、基本情况 ,一,工程概况 该工程根据乐中发改【2010】26号文件批准～总投资 1856000.00元～其中中央财政补助500000.00元。 该项目由乐山市中区水务局设计～监理单位为乐山市昭益水利工程监理有限责任公司。工程通过区政府采购办以询价形式进行政府采购～重庆洪源建筑集团有限公司以报价 1283668.00元为成交人～合同价1283668.00元。工程主要施工内容:设计图纸所载明全部内容。工程于2009年7月22日开工～2010年7月13日竣工。 ,二,资金来源及支出完成情况

截止审计之日～该项目建设资金支付770200 .00元～ 2 全部为预付工程款。 二、审计承诺、被审计单位会计及相关责任 市中区审计局根据《中华人民共和国审计法》第三条的规定～在确定的审计范围内～依据被审计对象提供的财政财务收支的会计报表、会计帐簿、会计凭证以及其他与审计事项有关的资料实施审计～并依法进行审计评价～作出审计决定。 迎阳乡根据《中华人民共和国审计法》第三十一条的规定承诺:向审计机关提供的财政财务收支的会计报表、会计帐簿、会计凭证以及其他与审计事项有关的资料、数据～真实、合法、完整～并承担《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》及相关法律、法规规定的法律责任。 三、审计评价 财务收支评价:该工程有关的财务收支纳入乐山市市中区会计核算中心统一核算～提供的会计资料真实的反映了工程的财务收支情况～财务收支行为较好地遵守了有关财经法规。 该项工程完工后由区水务局组织验收～参加验收单位有乐山市昭益水利工程监理有限责任公司。一致评定该工程为合格工程。 工程直接投资超合同价的情况及原因分析:该项工程施工合同价为1283668.00元～工程结算送审价为1411302.00元～超合同127634.00元。主要原因为:主要原因为:经区 3 政府同意增加了部分工程量。 四、审定工程结算价款情况