义务教育化学新课标修订的主要内容及解读
义务教育化学（新）课标修订的主要内容及解读
1.修订的总体原则与工作思路
义务教育课程标准修订的总体原则：坚持德育为先，育人为本，充分体现社会主义核心价值体系。坚持能力为重，“基本知识、基本技能、基本思想、基本活动经验”；精神和实践能力；信息处理能力；自主学习能力等。坚持与时俱进，及时反映社会发展新动向，恰当吸收科技发展的成果。总体控制内容总量和难度，加强学科和学段间的衔接。
修订的工作思路：从未来社会对公民科学素养的要求和义务教育化学课程发展的国际趋势出发，进一步审视学生发展所需的化学核心知识、过程方法和实践能力，立足课程目标对课程标准进行修订。
2.修订的主要内容及解读
（1）弘扬化学课程的基本价值
a.在“导言”部分，本次修订明确阐述了化学学科的发展以及化学教育面临的时代挑战、改革与发展的趋势，阐述了化学教育对于促进学生发展的独特作用和深远意义。
b.在“课程性质”部分，突出化学课程三方面的功能，即课程的启蒙性和基础性，化学实验对学生科学探究能力的影响，化学学习对学生情感态度价值观的发展作用。
c.在“课程的基本理念”部分，增加“培养终身学习意识和能力，树立为中华民族伟大复兴和社会进步而勤奋学习的志向”；“培养学生的创新精神和实践能力”；增加“为学生创设体现化学、技术、社会、环境相互关系的学习情境”。
d.在课程总目标中增加“培养学生的民族自尊心、自信心和自豪感，引导学生学会学习，学会生存，能更好地适应现代生活”。
e.在“过程与方法”目标中，增加“增进对科学探究的体验”；在“情感·态度·价值观”目标中，增加“安全意识”、“可持续发展观念”、“敢于质疑”等重要观点。
（2）调整“科学探究”的内容要求
a.“科学探究”主题的内容和目标要求更为具体。
b.强化“实验安全”和实验中的“环境保勿意识。
c.增强科学探究学习实例内容的准确性和指导性。
d.删去“活动与探究建议”的具体内容，降低其要求。
（3）降低课程内容的学习要求
《标准(2011年版)》严格控制内容的深广度：微观知识主要限于对分子、原子的认识，对离子、电子的具体作用不作要求；元素化学以生活中常见的简单物质为主，不要求建立复杂的知识系统；化学定量要求只涉及有关公式含义的理解和最简单的计算。还降低了一些核心知识对应标准条目的要求。
（4）进一步明确基础知识的学习要求
《标准(2011年版)》对一些基础知识和基本技能的要求作了更为准确、具体的描述：
（5）更新主题(单元)的“学习情景素材”
本次修订从四个视角考虑学习情景素材的更新，即化学、技术与社会的联系；
（6）加强对课程实施过程的具体指导。
a.教学建议。
根据课程实施的经验和问题重写“教学建议”，确立建议新的框架结构，
b.评价建议。
根据课程评价指导的过程性要求重写“评价建议”，确立新的建议框架结构，
c.教材编写建议。
对原有的建议和要求进行重新审核，特别是结合近几年来义务教育化学教材使用和资源利用的特点，调整建议的框架结构，提出新的更具有针对性的要求。
d.课程资源的利用和开发建议。
根据现实教学中资源开发与利用情况，调整建议的框架结构，突出化学实验仪器和试剂使用、实验与科学探究实践活动组织、教与学经验的总结等，并增加了有关课程资源开发与利用的一个完整的实例“山中之宝——石灰石”，使之具有更强的针对性、有效性和前瞻性。
教育法全文
中华人民共和国义务教育法 1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订 全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国主席令 第五十二号 《中华人民共和国义务教育法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国义务教育法》公布，自2006年9月1日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 2006年6月29日目录 第一章总则 第二章学生 第三章学校 第四章教师 第五章教育教学 第六章经费保障 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。
第二条国家实行九年义务教育制度。 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 实施义务教育，不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。 第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。 第四条凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。 第五条各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。 依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。 社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。 第六条国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。 第七条义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。
解读义务教育法
解读新义务教育法 促进义务教育均衡发展是新修订的《义务教育法》的亮点。在新修订的《义务教育法》中，均衡发展体现在政府责任、经费保障、师资配置、教育督导、责任追究等各个方面。这是1986年制定的《义务教育法》中所没有的。这一变化意味着什么？它将对我国义务教育的发展有着怎样的意义和影响？新修订的《义务教育法》要求采取哪些举措来保障义务教育均衡发展？各地在贯彻落实的过程中，应注意抓好哪些重点工作？日前，记者带着这一连串的问题，采访了教育部教育发展研究中心主任张力和教育部基础教育司副司长杨进。 义务教育公平是最基本的公平 张力认为，新修订的《义务教育法》关注义务教育均衡，有其强烈的现实针对性。20年来，义务教育在全球有了显著进展，170多个国家通过立法和宣布政策实施义务教育，虽然年限不同，但都是为了保障学龄儿童受教育的基本权利。尤其是从1990年开始的全民教育运动，更使这样属于国家行为的教育成为国际社会共同关注和联手推进的行动。20世纪90年代以后，我国义务教育发生了翻天覆地的变化，比如“普九”如期实现。这些变化表明，我们对保障公民基本受教育权利等方面的认识与实践提高到一个新的水平。大家迫切感觉到，当义务教育普及到一定程度后，机会公平和均衡程度将会提到更加重要的位置上来。1986年的《义务教育法》优先解决的是让孩子有学上的问题，新修订的《义务教育法》关注的是让孩子接受什么质量的教育：是差距大的教育还是区域内相对均衡的教育？国际和国内背景这些变化，都必然使得新修订的《义务教育法》特别关注均衡发展。 尽管近年来我国各地义务教育都有了新发展，但城乡之间、地区之间、学校之间仍存在明显的教育不均衡现象。对于这种现象，杨进认为，由于我国仍处于社会主义初级阶段，各地经济社会发展本来就不平衡，特别是城乡二元结构矛盾突出，加之改革开放以后至20世纪90年代末我国在经济社会发展上实际采取了“效率优先，兼顾公平”的政策取向，因此形成了基础教育的城乡不均衡、区域不均衡、校际不均衡等，而且这种不均衡在一些地方和有些方面还有扩大的趋势，已经严重影响了义务教育的公平性，这成为当前基础教育发展的主要矛盾。 因此，杨进认为，新修订的《义务教育法》真正树立起公平观念和均衡发展的理念，合理配置教育资源，保障所有少年儿童平等地接受义务教育的权利。因为教育公平既是和谐社会的重要内容，又是和谐社会的重要基础，还是和谐社会的实现途径。义务教育是国家必须予以保障的公益型事业，是纯公共产品，尽管义务教育的直接受益人是个人，但关系到民族的素质和国家的命运，关系到社会公平的实现，关系到和谐社会的建设。因此，义务教育的公平是最基本的公平。 均衡与否成为检验政府责任是否到位的重要指标 新修订的《义务教育法》制定了哪些确保均衡发展的政策措施？对这个问题，杨进结合具体条款为记者作了阐释： 为促进义务教育学校办学条件的标准化、规范化，第十六条规定，“学校建设应当符合国家规定的办学标准”。第二十二条规定，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。 师资的均衡配置是义务教育均衡发展的重要方面。第三十二条规定：“县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。” 在保障残疾儿童少年以及流动人口子女接受义务教育方面，第十九条、第四十三条明确通过各种方式保障残疾儿童受教育权利，第十二条作出明确规定：“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。” 为了切实加强农村义务教育、促进城乡义务教育均衡发展，第四十七条也规定，国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区实施义务教育。同时第四十四条规定，各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。 杨进说，可以看出，新修订的《义务教育法》关于推进义务教育均衡发展的规定是相当明确、相当全面的。 “从《义务教育法》修订的过程中，有个基本的价值取向--更加均衡地配置义务教育资源。”张力说，“这必然会涵盖经费投入、教师配置、办学条件、校长、督导等各方面。”“需要着重指出的是，第二十二条
对义务教育法的认识与体会 新《义务教育法》心得体会
对义务教育法的认识与体会新《义务教育法》心得体会新义务教育法的诞生，标志着我国义务教育进入了一个新的发展阶段，它是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上，形成的法律制度。新义务教育法是维护教育的公平公正、促进义务教育均衡发展作为一项重要指导思想，并重点对全面实施素质教育、保障义务教育投入、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展等方面问题作出了规定。新法律为我国义务教育的持续、健康发展提供了有力的制度保证。 自从《义务教育法》1986年颁布20多年来，我国在普及义务教育方面取得了显著成就。但是义务教育推行过程中也出现了一些急需解决的问题，这是此次义务教育法修订的时代背景。要准确把握新义务教育法的涵义和精神，必须对义务教育中的“义务”二字有一个正确而深刻的理解。 比如群众反映强烈的教育乱收费、上学贵问题，其中固然有部分学校片面逐利等原因，但财政投入不足以及政府部门监管不力也是具有普遍性的原因。修订后的义务教育法明确规定，义务教育经费投入实行 ___和地方各级人民政府根据职责共同负担，并要求地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列，“哪个部门违反了义务教育法关于经费的规定，就应当依法追究责任。”再比如群众普遍不满的分配不均衡、上学难问题，其中可能有地区发展不平
衡等原因，但确保教育改革发展成果由全体公民共享却是政府义不容辞的责任，特别是像义务教育这样的公益事业，更当如此。新修订的义务教育法明确要求各级政府合理配置，提出要缩小学校之间的办学差距，要加强对薄弱学校的改造，并且提出在义务教育阶段，不分重点学校和非重点学校，还对农民工子女，以及进城务工人员的子女提供平等的教育条件提出了明确的要求，这些都直指义务教育的均衡发展，更是对“义务”二字的延伸解读。 受教育权是现代社会公民的一项基本权利。这一基本权利所对应的正是国家和政府的基本义务。制定义务教育法，实施义务教育法，正是国家和政府履行这种义务、落实 ___的 ___。对于广大公民而言，义务教育并不仅仅意味着适龄儿童家长及监护人的责任和义务，义务教育首先是国家和政府的义务。采取各种有效措施确保每一个适龄儿童入学接受规定年限的学校教育，是现代政府不容推辞的责任和义务。 制定并实施义务教育法，也是切实提高国民文化素质的客观需要。在现代社会，通过实施义务教育，普遍提高公民文化素质已经成为各国政府的共识。据 ___教科文组织统计，全世界有170多个国家宣布实施义务教育制度。多方面研究表明，国民的高水平教育对于个人和整个社会都具有可观的经济效益和社会效益。教育能够决定和改变一个人未来的命运，教育也能决定和改变一个国家未来
新修订的《义务教育法》今年9月施行等11则-2019年精选文档
新修订的《义务教育法》今年９月施行等１１则 新修订的《义务教育法》今年9月施行十届全国人大常委会第二十二次会议近日表决通过了新修订的《义务教育法》。这部法律将于今年9月1日起正式施行。 新修订的《义务教育法》，以农村义务教育经费投入保障机制为核心内容，强调政府应当承担的出资义务，旨在保障农村贫困地区孩子享受九年免费义务教育。这是现行《义务教育法》自1986年颁布以来的一次重大修改，进一步明确了义务教育的公益性、统一性和义务性，将令近1．8亿义务教育阶段的在校学生受益。 (摘自2006年6月30日中国新闻网) 新《义务教育法》七大亮点 第一，新法进一步明确了我国义务教育的公益性、统一性和义务性。这是义务教育的三个基本性质。 第二，国家对义务教育采取新的经费保障机制，这样一个保障机制首先体现在义务教育的投人上。 第三，新法对义务教育的管理机制有了明确的规定。 第四，为了促进义务教育的均衡发展，新法采取多种措施保障适龄儿童平等地接受义务教育，比如说，“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”“特殊教育学校(班)学生人均公用经费标准应
当高于普通学校学生人均公用经费标准。”“保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。” 第五，新法还进一步推动实施素质教育，明确了义务教育的质量要求。第五章专门对教育教学作出规定，要求促进学生的全面发展，保证教育教学的质量。 第六，新法对义务教育阶段的教师的地位和待遇作出新的明确的规定。 第七，新法对上学难上学贵的问题作出专门的规定。 (摘自2006年6月30日《中国青年报》) 教育部要求保留边远山区村小学 教育部在日前发出的《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》中提出，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点，并积极运用现代远程教育手段，满足教育教学的需求。县级教育行政部门要合理确定小学生的就学路程，并作出明确规定；对确因布局调整造成学生入学难、群众反映强烈，而寄宿制学校建设不能满足需求的，要采取切实措施予以解决。 在《通知》中，教育部提出，对低学龄儿童上学道路偏远，交通不便的，要保留、改建一批小学或教学点。对学龄儿童少，学生居住相对分散的，要采取合校分班、走教送教和普及推广教学光盘等方法，为低年级学生创造学习条件。 (盛荣强摘自2006年6月13日《新华每日电讯》) 我国将建立残疾人教育助学金制度
《九年义务教育法》解读
《九年义务教育法》解读 新修订的《义务教育法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日通过,于2006年9月1日正式施行。新法共分8章63条，与1986年的旧法相比，法规条文在数量上是1986年《义务教育法》的3倍多，在内容上基本建立起一个完整的法律体系。 新修订的《义务教育法》第一章总则部分对《义务教育法》的立法目的、立法依据、重要概念、基本原则做了基本的法律规定，然后分“第二章学生”、“第三章学校”、“第四章教师”、“第五章教育教学”、“第六章经费保障”、“第七章法律责任”、“第八章附则”,分别对义务教育各方面进行了法律规定。新修订的《义务教育法》是对旧义务教育法的全面修订和更新，有着本质的区别，在许多方面有重大的突破，将在相当时间内对我国义务教育发展起到规范保障和保驾护航的作用。 一、新修订的《义务教育法》把保障受教育者的权利作为立法的根本出发点 受教育权是现代人的基本权利之一，必须予以保障。1948年《世界人权宣言》第二十六条第一款规定:“人人都有受教育的权利，教育应当免费，至少在初级和基本阶段应当如此。”《中华人民共和国宪
法》第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。” 2006年新修订的《义务教育法》第一条明确规定:“为了保障适龄儿童、少年受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法”。这一规定非常明确提出了义务教育法的立法目的是为了保障适龄儿童、少年受教育的权利，保障义务教育的实施，提高全民族的素质。立法依据是宪法、教育法。这一规定反映了义务教育法立法的本质。比较而言,1986年义务教育法第一条提出的立法目的是:“为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设”,就显得宽泛而不明确。所以，新法体现了《义务教育法》的立法本质。 二、新修订的《义务教育法》明确了义务教育的强制性、义务性、免费性、公益性、平等性。 强制性。强制性是义务教育的最典型特征。这种强制，既是对学生而言，也是对国家而言。非义务教育则不是强迫的，而是选择性的，自愿的。2006年新修订的《义务教育法》特别突出了这种强制性。 2006年新修订的《义务教育法》第二条第二款:“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。”这里特别突出了义务教育是所有儿童、少年“必
读《中华人民共和国义务教育法》心得感悟3篇
读《中华人民共和国义务教育法》心得感悟3 篇 通过学习与培训《中华人民共和国义务教育法》,增强老师和家长的职责意识和对他们的权利、责任、义务的认识。本文是读《中华人民共和国义务教育法》的心得感悟，欢迎阅读。 读《中华人民共和国义务教育法》心得感悟篇一 中国留学生在和美国同学的共同学习中，留学生们发现，过去国内老师辛辛苦苦教给自己的“牢固的知识基础”，现在几乎派不上用场。美国同学自主学习能力强，思维敏捷，上手很快，而自己总要慢半拍;一些理工科的学生更郁闷，自己过去在国内是尖子生，是站在“前沿”的，但在美国学习却让他们体会到了什么是“基础性工作——在实验室里，他们往往只能做一些基础性的工作，真正最关键、最富有创造性的环节往往被子善于创新的美国同学抢了先，他们因此戏谑地说“国内学习的基础让我们成了‘基础’”! 这个事实让我们必须思考一个问题：作为基础教育的中小学，究竟为学生的未来发展奠定什么样的基础 在基础教育一词中，“基础”的基本内涵：“人在未来进一步接受高等教育以及在社会生活中获得生存和发展的根本和起点”。对此，中美双方没有根本的分歧，但对“基础”的具体内容，中美双方则有着不同的理解。 中国的“基础”，就是“三基”——基本理论、基础知识、基本技能，我们把人在未来“进一步学习和发展的根本”定位为扎实的“知识体系”，而美国人则认为，人在未来“进一步学习和发展的根本”的核心不在于知识体系，而在于一个人的学习兴趣、好奇心、质疑能力、探究能力等“能力体系”。 知识体系强调的是“学会”，能力体系则强调的是“会学”。强调学会的中国学生，离开学校时带走的是沉甸甸的“基础知识”，而强调会学的美国基础教育体系，学生离校时带走的是充足、轻松的思维空间和浓厚、持续的学习探究兴趣。
新义务教育法解读
新《义务教育法》解读 2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过了新修订后的《义务教育法》。新修订的《义务教育法》回应了教育投入、教育均衡、免收学杂费、教育乱收费等热点问题，于今年9月1日起正式实施。这是现行《义务教育法》自1986年颁布以来的一次重大修改，备受瞩目。现解读如下： 一、《义务教育法》修订历程 1986年4月12日，六届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国义务教育法》。2003年，在十届全国人大一次会议上，376名全国人大代表联名提交了修改《义务教育法》的议案。2004年6月《义务教育法》形成修订稿，报送国务院审议。2006年2月25日，十届全国人大常委会第二十次会议举行，《义务教育法》（修订草案）首次提交审议。2月27日，全国人大常委会对修订草案进行分组审议。于2006年6月29日，全国人大常委会审议通过了新《义务教育法》。 二、为什么要修改《义务教育法》 1986年4月12日，六届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国义务教育法》，以国家立法的形式确立我国实施9年义务教育。《义务教育法》颁布以来，我国义务教育发展实现了历史性的跨越：已经基本普及九年制义务教育，义务教育经费
投入逐年增长，政府为主的经费渠道趋于明确。在新的历史条件下，为适应义务教育的需要，党和国家对教育的发展提出了新的要求，对过去成功的经验需要总结吸纳，对新出现的问题要加以解决。20年来，义务教育在发展中面临一些新的问题和挑战。比如，学生上学难上学贵、经费投入不足、城乡教育差别大等，这些新情况都要通过法律解决。《义务教育法》的立法过程本身就是一个促进义务教育不断发展的过程，修订《义务教育法》就是为了不断地把党和国家制定的新政策，把人民群众创造的好经验反映到法律中来。 三、新《义务教育法》明确了义务教育的三大特征和呈现的几大亮点。 新法进一步明确了我国义务教育的公益性、统一性和义务性。这是义务教育的三个基本性质。 1、公益性 所谓公益性，就是明确规定了“不收学费、杂费。公益性和免费性是联系在一起的。”对农村而言，从今年到明年要全部免除学费、杂费，但对城市而言，这还需要一个过程。要免除义务教育阶段的杂费，就涉及到很大的财政问题。现在国家就是要下决心解决这个问题。《义务教育法》第二条规定，国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义
教资法律法规二-义务教育法
二义务教育法 制定机关：全国人大颁布（特殊）、人大常委修订 时间： 1985 年《中共中央关于教育体制的决定》，提出义务教育。 1986 年颁布实行《义务教育法》。 2006 年全国人民代表大会常务委员会第一次修订。（06 年义务教育农村免费，08 年城市免费） 2015 年第二次修订。 适用范围：小学、初中九年义务教育阶段 第一章总则 第一条为保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。 第二条国家实行九年义务教育制度。 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的 教育，是国家必须保障的公益性事业。（免费） 实施义务教育，不收学费、杂费（各地不同）。（作业本收费） 国家建立经费保障机制，保证义务教育制度的实施。 第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体制等方面全面
发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义 建设者和接班人奠定基础。 素质教育：93 年提出，99 年实施，06 年义务教育法，写进成为国家意志。 第五条各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人应当依法保证其按时 入学接受并完成义务教育。 第六条国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展、改善薄弱学校的办学条件，并采取措 施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭困难 的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务 教育。 第七条义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。 县级以上人民政府教育行政部门具体负责实施工作；县级以 上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育 实施工作。 教育的管理原则：分级管理，分工负责（教两分）
新义务教育法三项特征六大亮点
专刊：透视新义务教育法三项特征六大亮点 受权发布：中华人民共和国主席令（第五十二号） 新华网北京６月２９日电中华人民共和国主席令第五十二号 《中华人民共和国义务教育法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于２００６年６月２９日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国义务教育法》公布，自２００６年９月１日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 ２００６年６月２９日（完） 6月29日，十届全国人大常委会第二十二次会议完成各项议程后在北京人民大会堂闭会。 新华社受权播发修订后的义务教育法 义务教育法分为总则、学生、学校、教师、教育教学、经费保障、法律责任、附则８章，共６３条，自２００６年９月１日起施行。>> 详细 中华人民共和国义务教育法（全文） 全国人大与教育部官员就新修订的法律答记者问 就新修订的法律答记者问直播 修订的义务教育法明确义务教育的三项特征 新法进一步明确了我国义务教育的公益性、统一性和义务性。这是义务教育的三个基本性质。 公益性 所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的，孙霄兵说，对农村而言，从今年到明年要全部免除学费、杂费，但是对城市而言，这还需要一个过程。实际上，要免除义务教育阶段的杂费，就涉及到很大的财政问题。现在国家就是要下
决心解决这个问题。 如修订的义务教育第二条规定,国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。 关注新义务教育法:"不收杂费"四个字的含金量义务教育法引入问责制国务院违法也要被问责 统一性 统一性是贯穿始终的一个理念。孙霄兵说，在新法中，从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。 如修订的义务教育第四条规定,凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。 修订后义务教育法禁止初中小学分重点非重点解读:义务教育免杂费的完成时间仍由国务院规定 教育部副部长说城市免除杂费的工作比农村复杂 义务性 强制性又叫义务性。孙霄兵说，让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法律的规范。如修订的义务教育第七条规定,义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。 两年内我国中部地区免杂费工作全部完成陈小娅：法律保障义务教育向均衡发展义务教育免收学杂费首度明确 新华网北京６月２９日电（记者吕诺）新修订的义务教育法，２９日经十届全国人大常委会第二十二次会议表决通过，将于２００６年９月１日起施行。修改后的义务教育法，体现了国家和时代对义务教育发展的新要求，吸纳了近年来为促进义务教育发展出台的新政策，致 力于解决义务教育发展过程中出现的新问题，呈现出六大亮点。 1、首次明确义务教育免收学杂费 １９８６年颁布的义务教育法规定：“国家对接受义务教育的学生免收学费”。小学生、初中生仍需缴纳一定的杂费；修订后的义务教育法规定，“实施义务教育不收学费、杂费。”
新《义务教育法》解读
新《义务教育法》解读 实施近20年，我国首次修订《义务教育法》 现行义务教育法施行于１９８６年７月１日，仅有８条。今年２月，当义务教育法修订草案首次提请立法机关审议时，曾引起外界普遍关注，因为公众及社会各界对实施义务教育的学校乱收费反映强烈。短短４个月，连续３次常委会会议审议义务教育法修订草案，反复修改。新修订义务教育法分８章、６３条，并于２００６年９月１日起施行。 进一步强调了义务教育的公益性、统一性与强制性原则 ■法律条文：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。 解读：《义务教育法》第一次以法律的形式全面阐述了义务教育的特征与性质。按照原《义务教育法实施条例》的规定，我国城乡的义务教育学校一直收取杂费，用以补充义务教育学校公用经费的不足。温家宝总理在2006年向十届全国人大第四次会议所作的政府工作报告中庄严提出：“从2006年起，用两年时间全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，2006年开始在西部地区实施，2007年扩大到中部和东部地区。”考虑到全面免除杂费需要国务院的统一安排，《义务教育法》在附则中对免除杂费的时间和步骤专门做了授权性规定。可以预见，在不远的将来，义务教育免收学费、杂费的法律原则，就将惠及我国城乡的广大适龄儿童、少年。 建立一系列促进义务教育均衡发展的制度与机制 ■法律条文：县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。 县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。 解读：受社会经济发展水平和历史原因的影响，目前，我国义务教育的发展状况在东中西部、城市与农村、不同学校之间还存在着明显的不均衡。因此，促进义务教育的均衡发展成为法律修订中的重要原则。为缩小不同地区义务教育学校办学标准的差异，国家将制定“学生人均公用经费基本标准”，并要求“省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的实际情况，制定不低于国家标准的学校学生人均公用经费标准”。修订案特别强调了残疾儿童、少年接受义务教育的均衡。 确立了义务教育经费保障新机制 ■法律条文：国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。 解读：修订案确立了义务教育纳入国家财政保障，由国务院和地方各级人民政府分担，实行省统筹的经费保障新机制。这是此次修订的重大突破，将从根本上改变我国义务教育的发展模式。 为使此项原则具有可操作性，修订案又从不同角度完善了相应的制度规范，如：为保障义务教育经费的增长，确立了“三个增长”原则，即：“国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长”。 确立了国务院领导，省级人民政府统筹规划，以县为主的管理体制
教育部关于贯彻《义务教育法》进一步规范义务教育办学行为的若干意见
来源：问法网法律数据库 颁布机构：教育部2006-08-24 教育部关于贯彻《义务教育法》进一步规范义务教育 办学行为的若干意见 教基〔2006〕19号 为认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国义务教育法》，严格依法行政、依法治教、依法办学，促进义务教育持续健康发展，现就进一步依法规范义务教育办学行为的有关问题提出如下意见： 一、依法加强省级统筹职能，落实县级政府规范办学行为的责任 按照《义务教育法》规定的义务教育管理体制，各省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门应依据《义务教育法》有关规定，结合当地实际情况，因地制宜地制定和完善规范义务教育办学行为的有关规定，明确政策界限，把握政策尺度，指导和督促地(市)、县(区)人民政府及其教育行政部门依法规范义务教育办学行为。 县级人民政府及其教育行政部门负有规范本行政区域
内所有义务教育阶段学校办学行为的直接管理责任，要牢固树立法制意识，严格执行有关法律法规和政策，及时纠正各种违法的办学行为。 二、依法建立义务教育经费保障机制，严格规范公办学校收费行为 各地要切实落实政府举办义务教育的责任，进一步巩固和完善义务教育经费保障机制，把维持学校运转的日常经费和事业发展的建设经费全面纳入财政预算，不留缺口。在义务教育经费保障机制建立之后，公办学校按照国家规定开展的教育教学活动和合理的办学支出要从公用经费中开支，不得自行以各种形式向学生和家长收费。 省级教育行政部门要全面清理义务教育阶段公办学校的服务性收费项目，坚决废止与国家法律法规政策相违背的收费项目。 三、依法规范公办改制学校，切实维护公共教育资源 自新修订的《义务教育法》实施之日起，任何部门和个人不得改变或者变相改变义务教育阶段公办学校的性质，不
新《义务教育法》解读教案
新《义务教育法》解读教案 新《义务教育法》解读教学设计 一、教学目标: 、借助此次宣传和讲解工作，使学生们对新《义务教育法》有一个大致的了解; 1 2、在大致了解的基础上，使学生们明确自己的权利和应尽的义务; 3、在学习新《义务教育法》的同时，使学生们懂得和理解党的惠民政策光耀 人心。 二、教学重点: 新《义务教育法》的四大亮点: 1、第十二条适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿 童、少年在户籍所在地学校就近入学。 2、第二十八条教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业。 社会应当尊重教师。全 3、第三十四条教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全 体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。 4、第四十二条国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务 院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。 三、教学难点: 1、新《义务教育法》的四大亮点; 2、义务教育经费保障机制。
四、教学辅助用具: 新《义务教育法》的宣传单。 五、教学课时: 一大节(90分钟) 六、授课时间: 2013年04月18日下午第二、三节。 法制教师:鲁多群 教学过程 一、导入语: 同学们，大家好～ 多亏党的好政策，我们今天才能坐在这明亮宽敞的教室中，无忧无虑的学习，而且党的惠民政策深入人心，进一步涉及到了我们的学习和生活，而今天，我们所要尽的义务是只要来学校学习，仅此而已。大家说:“好不好”～今天，让我们来深入细致的了解一下新《义务教育法》的内容和现实意义。 分发新《义务教育法》宣传单。 二、学习新《义务教育法》: 1、大致讲解新《义务教育法》的概貌: a、2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订公布，并于2006年09月01日起实施。 第1页 b、新《义务教育法》共分八章:第一章总则;第二章学生;第三章学校;第四章教师;第 五章教育教学;第六章经费保障;第七章法律责任;第八章附则。 2、立法原则:
关于组织开展中华人民共和国义务教育法和两基迎...模板可修订
关于组织开展《中华人民共和国义务教育法》和“两基”迎国检知识考试的通知 县直各校，各乡（镇）中学、中心学校，幼儿集团，民办校（园）：为进一步加强全体教职员工对《中华人民共和国义务教育法》和“两基”迎国检知识的学习，扎实有效地推进我县“两基”迎国检工作。请各校严格按照石林彝族自治县普法与依法治县办公室和石林彝族自治县教育局联合下发的《关于举行〈中华人民共和国义务教育法〉和“两基”迎国检知识考试的通知》（石普治〔2010〕7号）要求，及时认真组织开展考试工作。并于2010年10月19日前将考试成绩汇总，汇总表加盖学校公章后（一式两份）报教育科。 石林彝族自治县教育局 二Ｏ一Ｏ年十月十五日 附：《关于举行〈中华人民共和国义务教育法〉和“两基”迎国检知识考试的通知》（石普治〔2010〕7号）
石林彝族自治县普法与依法治县办公室 文件石林彝族自治县教育局 石普治〔2010〕7号关于举行《中华人民共和国义务教育法》和 “两基”迎国检知识考试的通知 各乡（镇）人民政府、县直各部委办局、人民团体、企事业单位：经过长期不懈的努力，我县已实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）目标，为扎实推进我县“两基”迎国检工作，进一步加大对《中华人民共和国义务教育法》和“两基”迎国检有关知识的宣传和普及工作，根据昆普治办〔2010〕21号《关于举行中华人民共和国义务教育法和“两基”迎国检知识考试的通知》要求，经县有关领导同意，决定举行石林县《中华人民共和国义务教育法》和“两基”迎国检知识考试。现将有关事项通知如下： 1．参加考试人员：各乡（镇）人民政府、县直各部委办局、人民团体、企事业单位全体干部职工。 2、各乡（镇）人民政府、县直各部委办局、人民团体、企事业单位请各自复印纸质考卷，并结合本地区、本单位实际情况，于10月11日——20日期间组织干部职工开卷考试。
关于学习《义务教育法》《教师法》心得体会
关于学习《义务教育法》《教师法》心得体会 谈到教师大家想到最多的是鲁迅先生的那句话：“俯首甘为孺子牛”，那是对教师无私精神的赞美。不同于其他职业，教师是被称为“太阳下最光辉的职业”。但是近几年有些地区屡次出现教师遭受不公平待遇；教师被殴打；教师被羞辱等等现象，似乎在提醒着我们这光辉的职业正被黑暗给一点点吞噬了。作为一支具有高素质的社会队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是我们教师必修的一门功课。在学习的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位。这时认真学习“教师法”用法律武器捍卫我们的权利显的刻不容缓。 但是教师在享受权利的'同时要清楚的认识到自己的义务。从在师范学习的第一天起，我就记的在学习“教师法”的同时还在学习着“义务教育法”和“未成年人保护法”。通过学习让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。理论的知识丰富了，但是当我真正将它付之行动时才发现要考验我的原来远远没那么简单。记得曾教过一名学生，该生表面很老实，但是接触一段时间发现他不但平日纪律不好，而且不按时完成作业，更可气的是他对自己的犯的错误总是能找到一堆理由去推脱，去逃避。当我教育他时总是一副满不在乎的表情。对这样的学生当时我觉的即没面子又愤怒，于是在一次班会课上，我在全班同学面前狠狠地批评了他，并让他当众念了自己的检查。当时我并未发现有何不妥，但是几星期后，该生家长找到我说我这种行为伤害到了孩子的自尊心，打击了孩子的学习信心。一堆的罪状一股脑扣在了头上，当时我根本就将之前学的理论知识抛在脑头，更别提换位思考，站在孩子的立场想想这件事。冷静后，在老教师的帮助下我给自己做了次深刻的自我分析，找到了自己的不足之处。现在想起来真是“年年春草绿，年年草不同”。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来；在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。 教师，应以虚怀若谷的胸怀，诲人不倦的精神，用严于律己、宽以待人的人格魅力，去影响学生的言行举止，去照亮学生的心灵，去培养好每一个学生，让每一个学生适应时代发展。教书和学习的生活，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。用《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。 在以后的工作中，我还要继续努力，认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德行为规范》以及《教学事故处理办法》等坚持以人
新《义务教育法》解读教案
新《义务教育法》解读教案 一、教学目标: 1、借助此次宣传和讲解工作，使学生们对新《义务教育法》有一个大致的了解; 2、在大致了解的基础上，使学生们明确自己的权利和应尽的义务; 3、在学习新《义务教育法》的同时，使学生们懂得和理解党的惠民政策光耀人心。 二、教学重点: 新《义务教育法》的四大亮点: 1、第十二条适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。 2、第二十八条教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业。 全社会应当尊重教师。 3、第三十四条教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。 4、第四十二条国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。 三、教学难点: 1、新《义务教育法》的四大亮点; 2、义务教育经费保障机制。 四、教学辅助用具:
新《义务教育法》的宣传单。 五、教学课时: 一大节(90分钟) 六、授课时间: 2007年04月18日下午第二、三节。 教学过程 一、导入语: 同学们，大家好～ 多亏党的好政策，我们今天才能坐在这明亮宽敞的教室中，无忧无虑的学习，而且党的惠民政策深入人心，进一步涉及到了我们的学习和生活，而今天，我们所要尽的义务是只要来学校学习，仅此而已。大家说:“好不好”～今天，让我们来深入细致的了解一下新《义务教育法》的内容和现实意义。 分发新《义务教育法》宣传单。 二、学习新《义务教育法》: 1、大致讲解新《义务教育法》的概貌: a、2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订公布，并于2006年09月01日起实施。 b、新《义务教育法》共分八章:第一章总则;第二章学生;第三章学校;第四章教师;第 第1页 五章教育教学;第六章经费保障;第七章法律责任;第八章附则。 2、立法原则: 为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。
关于新《义务教育法》执行情况的自查报告
关于新《义务教育法》执行情况的自查报告 关于新《义务教育法》执行情况的自查报告 《义务教育法》的实施,是我国义务教育发展史上的一个新起点.这个新起点,意味着“素质教育”由教育理念、教育政策上升为国家法律；意味着“均衡发展”成为新时期义务教育发展的新方向；意味着政府将更多地承担起对义务教育的责任；意味着广大教师的地位、职务、待遇、培训等将得到更有力的法律保障.而这一切,显示了国家进一步发展义务教育的坚定意志和决心.为了贯彻执行这部对我们学校来说最基础的法律,我校在上级主管部门的关心支持和领导监督下,做了大量而细致的工作,使得本法在我校得以严格的贯彻执行.现将执行情况汇报如下: 一、深入学习、加强培训、扩大宣传 1、知法、懂法才能守法,为了让我校的每一位党员干部和教师都能知法守法依法从教,我们把新《义务教育法》的宣传教育列入新学期的工作计划,作为教师培训的必修课和本期普法工作的一个重要内容.通过培训班、专题讲座、集体学习与个人学习相结合等方式组织教师进行一段时间的集中学习和培训,对实施新《义务教育法》的意义和内涵进行了认真的解读.通过学习和培训,使教师了解本法的的精神实质,认识到贯彻执行本法的重要性,提高了对义务教育重要性的认识和执法自觉. 2、面向学生开展宣传教育活动.在校门口悬挂宣传条幅；在学校附近的主要路口拉过街标语,在校门口设置宣传站,组织师生进行义务教育宣传活动.同时设计和制作义务教育宣传栏,在学校显著位置张贴《义务教育法》的宣传版面,各班利用黑板报、橱窗等办校内义务教育宣传栏,宣传新修订的《义务教育法》的亮点和精神实质. 3、面向社会广泛宣传.通过悬挂宣传标语,开辟校园广播、学校公告栏等渠道,扩大宣传面,增强宣传效果,在社会上广泛开展学习宣传和贯彻落实新《义务教育法》活动,为新《义务教育法》的实施营
义务教育法的重要意义
《义务教育法》具有的重要意义 1.《义务教育法》的重要意义是什么？ 《义务教育法》实施20年后，新《义务教育法》的通过，对新世纪的中国教育发展来说，是一件具有深远意义的大事。 从教育法制建设角度讲，新《义务教育法》的出台也是中国教育法制建设一个新的、重要的标志。新《义务教育法》总结了《义务教育法》实施20年的历史经验和教训，对《义务教育法》作了一次全面的、重大的修改。 从义务教育发展来看，关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，是义务教育的一个新的里程碑。无论从义务教育本身、教育法制建设，乃至中国教育事业的发展来说，对《义务教育法》无论怎么评价都不为过。 2.《义务教育法》有哪些重大突破？ 新《义务教育法》实现了九大突破： 1、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向 由于各地经济、文化水平的差异，使得我国的义务教育阶段形成了地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距。随着经济的发展，这种差距越拉越大。新《义务教育法》将义务教育的均衡发展纳入了法制的轨道，将均衡教育思想作为新《义务教育法》的根本指导思想，可以说新《义务教育法》的里程碑意义，最重要的就体现在从过去的各自发展走上均衡发展的道路。 2、明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命 我们过去推进义务教育时，主要是解决孩子有书可读、有学可上的问题，还谈不上素质教育。新《义务教育法》站在新的历史起点上，把义务教育纳入到实施素质教育的轨道上来，把实施素质教育作为义务教育的一项新的历史使命。新《义务教育法》同时把注重培养学生的独立思考能力、实践能力和创新能力作为促进学生全面发展的重点，并且提出了一系列实施素质教育的措施。 3、新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质 普及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质特征，免费的步骤可以根据国情来分步实施，但必须坚持免费的特点。公益性是整个教育事业的特征，义务教育要更彻底一些，不仅仅是普及的、强制的，还应该是免费的。新《义务教育法》在免费教育上又迈出了一大步，在1986年不收学费的基础上增加了不收杂费的内容。中央财政从2006年开始，用两年时间免除农村地区义务教育阶段的杂费；城市地区还要深入调查研究、制定方案、加快进程。
教育部关于贯彻《义务教育法》进一步规范义务教育办学行为的若干意见
教育部关于贯彻《义务教育法》进一步规范义务教育办学行为的若干意见 来源:问法网法律数据库 颁布机构:教育部2006-08-24 教育部关于贯彻《义务教育法》进一步规范义务教育 办学行为的若干意见 教基〔2006〕19号 为认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国义务教育法》,严格依法行政、依法治教、依法办学,促进义务教育持续健康发展,现就进一步依法规范义务教育办学行为的有关问题提出如下意见: 一、依法加强省级统筹职能,落实县级政府规范办学行为的责任 按照《义务教育法》规定的义务教育管理体制,各省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门应依据《义务教育法》有关规定,结合当地实际情况,因地制宜地制定和完善规范义务教育办学行为的有关规定,明确政策界限,把握政策尺度,指导和督促地(市)、县(区)人民政府及其教育行政部门依法规范义务教育办学行为。 县级人民政府及其教育行政部门负有规范本行政区域 内所有义务教育阶段学校办学行为的直接管理责任,要牢固树立法制意识,严格执行有关法律法规和政策,及时纠正各种违法的办学行为。 二、依法建立义务教育经费保障机制,严格规范公办学校收费行为 各地要切实落实政府举办义务教育的责任,进一步巩固和完善义务教育经费保障机制,把维持学校运转的日常经费和事业发展的建设经费全面纳入财政预算,不留缺口。在义务教育经费保障机制建立之后,公办学校按照国家规定开展的教育教学活动和合理的办学支出要从公用经费中开支,不得自行以各种形式向学生和家长收费。 省级教育行政部门要全面清理义务教育阶段公办学校的服务性收费项目,坚决废止与国家法律法规政策相违背的收费项目。 三、依法规范公办改制学校,切实维护公共教育资源 自新修订的《义务教育法》实施之日起,任何部门和个人不得改变或者变相改变义务教育阶段公办学校的性质,不 得将公办学校出售、转让。闲置的义务教育阶段公办学校资产,由县级以上教育行政部门统筹处置,并全部用于公共教育事业,重点用于义务教育和学前教育。 地方各级教育行政部门要依法停止义务教育阶段公办学校改制的审批。省级教育行政部门要会同财政、国有资产管理等部门对本地义务教育阶段改制学校进行全面清理,并在明晰学校资产属性、学校办学性质、确保公共教育资源不流失的前提下,广泛听取当地人民群众的意见,提出解决现有改制学校问题的政策措施,并依法加以规范。 四、依法规范公共教育资源配置,不得举办各种名目的重点学校、重点班