党建工作名词解释

社会主义核心价值观：党的十八大提出

富强、民主、文明、和谐自由、平等、公正、法治爱国、敬业、诚信、友善

一个指引、两手硬

一个指引是：以习总书记系列讲话为指引。

两手硬，一是持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建良好政治生态。

二是自觉践行新发展理念，多策破解经济下行压力，着力推动经济稳步向好。

一岗双责

“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；

“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

两个责任

党的十八届中央纪委三次全会明确提出，

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

两个务必

两个务必提出是毛泽东同志在党的七届二中全会上要求全党在胜利面前要保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，

务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

胡锦涛同志曾在革命圣地西柏坡发表重要讲话，要求全党同志一定要牢记毛泽东同志倡导的“两个务必”，发扬艰苦奋斗的工作作风。

2013年7月11日，习近平总书记也在西柏坡发表讲话，再次强调“两个务必”。

两个凡是

2015年9月11日下午中共中央政治局就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习，习近平指出；

“三严三实”是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误。

凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；

凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。

两学一做

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

两个维护

维护习近平总书记核心地位

维护党中央权威和集中统一领导

三

三严三实

2014年3月9日，习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话（称为“三严三实”讲话）中提到

既严以修身、严以用权、严以律己；

又谋事要实、创业要实、做人要实。

严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

三会一课

定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

三重一大

1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求

重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经集体讨论做出决定。

三去一降一补

“三去一降一补”是根据习近平总书记提出的供给侧结构性改革提出的。供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企这三个方面，为解决好这一问题，就要推行“三去一降一补”的政策：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板

三个三分之一：

三分之一时间深入基层调研、服务项目建设；

三分之一时间争取上级资金、外出招商引资；

三分之一时间机关认真工作、处理日常事务。

三个表率一个模范

在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上做表率

在始终同党中央保持高度一致上做表率；

在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率；

建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

四

四项基本原则

粉碎“四人帮”后，社会上和党内出现一些思想动向，造成了一部分人思想混乱。针对这种情况，1979年3月30日，邓小平代表中共中央在北京召开的理论工作务虚会上作了题为《坚持四项基本原则》的讲话。邓小平在讲话中提出必须坚持的“四项基本原则”。即第一，必须坚持社会主义道路；

第二，必须坚持人民民主专政；

第三，必须坚持共产党的领导；

第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。

四个全面

全面建成小康社会

2012年，中国共产党第十八次全国代表大会报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的时间表，以及经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等具体内涵。

全面深化改革

2013年，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。

全面推进依法治国

2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出全面的战略部署。

全面从严治党

2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，进一步提出全面推进从严治党的要求，并对全面推进从严治党进行了部署。

四风

一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。

二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。

三是享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。

四是奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。

四个亲自

重要工作亲自部署；

重大问题亲自过问；

重点环节亲自协调；

重要案件亲自督办。

四种形态

2016年10月27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》，其中第七条对“四种形态”从新进行了定义。

经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。

党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。

党纪重处分、重大职务调整的成为少数。

严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

四不

不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当

四个服从

党员个人服从党的组织；

少数服从多数；

下级组织服从上级组织；

全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

四个意识

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

四多四少

浮在机关多，走进基层少；

忙于事务性工作多，静下心来思考少；

对分管工作用心多，对其它工作关注少；

布置安排多，督促检查少。

四讲四有

“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员：讲政治、有信念

讲规矩、有纪律

讲道德、有品行

讲奉献、有作为

五

五位一体

党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。

经济建设

政治建设

文化建设

社会建设

生态文明建设

五风

2015年12月28日至29日召开的中央政治局专题民主生活会指出，要“努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，使党的作风全面好起来。”

五个必须

一是必须维护党中央权威。

决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结。

决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序。

决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定。

决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员。

决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

六

六权治本：

实施“六权治本”，就是要

依法确定权力

科学配置权力

制度约束权力

阳光行使权力

合力监督权力

严惩滥用权力

依法确定权力，避免越权。依法治国重在依法治权。走法制化、制度化的路子，用党内法规和国家法律来确定、规范和约束领导干部的用权行为，避免越权，走出一条德治与法治相结合的党内监督新路子。

科学配置权力，避免揽权。针对公共资源交易、国有企业监管、财政资金使用、干部选拔任用等腐败问题集中的领域和环节，查找原因，汲取教训，弥补管理漏洞，斩断利益链条，防止和杜绝权力寻租。

制度约束权力，避免擅权。完善适度分解权力的制衡机制。对一些重要岗位特别是直接掌握人、财、物等实权岗位的权力适当分解，把一人掌握多项职权变为一人掌握一项职权，或多人交叉掌握某项职权，以解决权力过分集中，防止权力的专断和失控，进一步完善重要岗位领导干部异地交流制度。

阳光行使权力，避免专权。树立持续、长期整改思想，发扬“钉钉子”精神，一锤一锤不停地敲，确保钉实钉牢，特别是抓住群众反映强烈的问题，一个一个扭住不放，一项一项加以解决。整改情况要

向社会公开、在阳光下晒晒，接受群众监督，交由群众评判，不能没有回音。

合力监督权力，避免弄权。积极探索对领导干部实施有效监督的方法和途径，不断拓宽监督的渠道，搞好对干部“工作圈”的监督，注意了解“社交圈”和“生活圈”的情况，使党员和干部能始终头脑清醒，一身正气，廉洁奉公，勤政为民，让党放心，让人民满意。

严惩滥用权力，避免贪权。要把权力关进制度的笼子，真正做到“权力出笼子、就让人进笼子”。要对领导干部特别是“一把手”、掌握资源审批权的部门领导普遍进行廉洁考核，建立廉政档案，调整“带病在岗”干部。努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，致力于净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省。

六对照六反思六着力：

对照党性标准，反思政治定力，着力解决信念不坚定的问题。重点是对照理论理想、党章党纪，反思是否讲党性、讲原则、讲服从，解决信念不牢、党性不强、纪律不严的问题。

对照政策规定，反思权力运行，着力解决规矩不严格的问题。重点是对照从严治党、从严治吏，反思是否程序空转、缩水走样、暗箱操作，解决用权失察、失范、失当的问题。

对照岗位职责，反思精神状态，着力解决在岗慢作为的问题。重点是对照部门职能、岗位责任，反思是否在其位、谋其政、尽其责，解决不敬业、不履职、不担当的问题。

对照宗旨要求，反思为民情怀，着力解决形象不过硬的问题。重点是对照先辈先进、民心民生，反思是否服务党员、服务干部、服务人才，解决不想服务、不会服务、不去服务的问题。

对照深化改革，反思组织优势，着力解决保障不突出的问题。重点是对照服务改革、推进改革，反思是否配强班子、选准干部、用活人才，解决定位不高、融入不广、给力不足的问题。

对照做人做事，反思作风建设，着力解决浮华不实际的问题。重点是对照三严三实、部史部风，反思是否思想领先、胸襟开阔、办事公道，解决不认真、不求真、不较真的问题。

六项禁令：

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不

准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

七个有之：

一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力：

搞任人唯亲、排斥异己的有之；

搞团团伙伙、拉帮结派的有之；

搞匿名诬告、制造谣言的有之；

搞收买人心、拉动选票的有之；

搞封官许愿、弹冠相庆的有之；

搞自行其是、阳奉阴违的有之；

搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

八项规定：

1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、

讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。