河南卫生计生行政处罚裁量标准

河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度

（2017年版）

河南省卫生计生委

二〇一七年十一月

目录

第一部分：河南省卫生行政处罚裁量标准 (1)

医疗机构、医务人员与专项技术管理部分 (1)

医疗机构管理条例 (1)

中华人民共和国执业医师法 (3)

中华人民共和国精神卫生法 (9)

中华人民共和国中医药法 (16)

医疗器械监督管理条例 (18)

护士条例 (20)

乡村医生从业管理条例 (23)

人体器官移植条例 (26)

人类辅助生殖技术管理办法 (29)

人类精子库管理办法 (32)

处方管理办法 (35)

外国医师来华短期行医暂行管理办法 (38)

传染病防治与环境卫生部分 (40)

中华人民共和国传染病防治法 (40)

中华人民共和国献血法 (45)

艾滋病防治条例 (48)

医疗废物管理条例 (49)

性病防治管理办法 (57)

消毒管理办法 (59)

疫苗流通和预防接种管理条例 (63)

公共场所卫生管理条例 (67)

生活饮用水卫生监督管理办法 (69)

血液制品管理条例 (72)

单采血浆站管理办法 (76)

脐带血造血干细胞库管理办法（试行） (81)

突发公共卫生事件与传染病疫情 (81)

突发公共卫生事件交通应急规定 (83)

国内交通卫生检疫条例 (84)

职业卫生与放射卫生部分 (87)

中华人民共和国职业病防治法 (87)

职业病诊断与鉴定管理办法 (105)

放射诊疗管理规定 (106)

母婴保健与计划生育部分 (112)

中华人民共和国母婴保健法 (112)

中华人民共和国母婴保健法实施办法 (112)

产前诊断技术管理办法 (113)

中华人民共和国人口与计划生育法 (115)

计划生育技术服务管理条例 (117)

河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例 (122)

第二部分：河南省卫生计生行政处罚裁量标准适用规则等相关制度 (124)

河南省卫生计生行政处罚裁量标准适用规则 (124)

河南省卫生计生行政处罚案件主办人制度 (126)

河南省卫生计生行政处罚预先法律审核制度 (129)

河南省卫生计生行政处罚裁量告知制度 (132)

河南省卫生计生行政处罚案例指导制度 (133)

河南省卫生计生行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度 (135)

河南省卫生计生行政处罚罚没物品管理制度 (137)

附录：修订说明 (139)

第一部分：河南省卫生行政处罚裁量标准

医疗机构、医务人员与专项技术管理部分

医疗机构管理条例

一、依据《医疗机构管理条例》第四十四条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《医疗机构管理条例》第四十四条违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以一万元以下的罚款。

【二】违法行为情形和处罚标准

按照《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条执行。

《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款：（一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚；

（二）擅自执业的人员为非卫生技术专业人员；

（三）擅自执业时间在三个月以上；

（四）给患者造成伤害；

（五）使用假药、劣药蒙骗患者；

（六）以行医为名骗取患者钱物；

（七）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。

二、依据《医疗机构管理条例》第四十六条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《医疗机构管理条例》第四十六条违反本条例第二十三条规定，出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

【二】违法行为情形和处罚标准

按照《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条执行。

《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条转让、出借《医疗机构执业许可证》的，没收其非法所得，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，没收其非法所得，处以三千元以上五千元以下的罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》：

（一）出卖《医疗机构执业许可证》；

（二）转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的；

（三）受让方或者承借方给患者造成伤害；

（四）转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员；

（五）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。

三、依据《医疗机构管理条例》第四十七条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《医疗机构管理条例》第四十七条违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

【二】违法行为情形和处罚标准

按照《医疗机构管理条例实施细则》第八十条执行。

《医疗机构管理条例实施细则》第八十条除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围，情节轻微的，处以警告；有下列情形之一的，责令其限期改正，并可处以三千元以下罚款：

（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下；

（二）给患者造成伤害。

有下列情形之一的，处以三千元罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》：

（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上；

（二）给患者造成伤害；

（三）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。

四、依据《医疗机构管理条例》第四十八条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《医疗机构管理条例》第四十八条违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

【二】违法行为情形和处罚标准

按照《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条执行。

《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》：

（一）任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；

（二）任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。

医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。

五、依据《医疗机构管理条例》第四十九条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《医疗机构管理条例》第四十九条违反本条例第三十二条规定，出具虚假证明文件的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告；对造成危害后果的，可以处以1000元以下的罚款；对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。

【二】违法行为情形和处罚标准

按照《医疗机构管理条例实施细则》第八十二条执行。

《医疗机构管理条例实施细则》第八十二条出具虚假证明文件，情节轻微的，给予警告，并可处以五百元以下的罚款；有下列情形之一的，处以五百元以上一千元以下的罚款：（一）出具虚假证明文件造成延误诊治的；

（二）出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的；

（三）造成其它危害后果的。

对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。

中华人民共和国执业医师法

六、依据《执业医师法》第三十七条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；

(二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的；

(三)造成医疗责任事故的；

(四)未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证

明文件的；

(五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；

(六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；

(七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；

(八)未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的；

(九)泄露患者隐私，造成严重后果的；

(十)利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；

(十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的；

(十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。

《医疗事故处理条例》第五十五条医疗机构发生医疗事故的，由卫生行政部门根据医疗事故等级和情节，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿直至由原发证部门吊销执业许可证，对负有责任的医务人员依照刑法关于医疗事故罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分或者纪律处分。

对发生医疗事故的有关医务人员，除依照前款处罚外，卫生行政部门并可以责令暂停６个月以上１年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书。

【二】违法行为情形和处罚标准

1、违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的

（1）严重违法行为的表现情形：

违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的。

处罚标准：警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动。

（2）特别严重违法行为的表现情形：

违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成特别严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

2、由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的

（1）严重违法行为的表现情形：

由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的。

处罚标准：警告或责令暂停六个月以上一年以下执业活动。

（2）特别严重违法行为的表现情形：

由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成特别严重后果的。

处罚标准：吊销执业证书。

3、造成医疗责任事故的

（1）一般违法行为的表现情形：

造成四级医疗事故的。

处罚标准：警告。

（2）较重违法行为的表现情形：

造成三级医疗事故的。

处罚标准：责令暂停六个月以上九个月以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现情形：

造成二级医疗事故的。

处罚标准：责令暂停九个月以上一年以下执业活动。

（4）特别严重违法行为的表现情形：

造成一级医疗事故的。

处罚标准：吊销其执业证书。

4、未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的

（1）轻微违法行为的表现情形：

发生一次上述违法行为，未造成后果的。

处罚标准：警告。

（2）一般违法行为的表现情形：

发生两次以上上述违法行为，或因上述行为造成一般后果的。

处罚标准：暂停六个月以上一年以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现情形：

因上述违法行为已给予暂停执业处罚后再次发现上述违法行为，或因上述行为造成严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

5、隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的

（1）轻微违法行为的表现情形：

发生一次上述违法行为，未造成后果的。

处罚标准：警告。

（2）一般违法行为的表现情形：

发生两次以上上述违法行为，或因上述行为造成一般后果的。

处罚标准：暂停六个月以上一年以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现情形：

因上述违法行为已给予暂停执业处罚后再次发现上述违法行为，或因上述行为造成严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

6、使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的

（1）轻微违法行为的表现情形：

发生一次上述违法行为，未造成后果的。

处罚标准：警告。

（2）一般违法行为的表现情形：

发生两次以上上述违法行为，或因上述行为造成一般后果的。

处罚标准：暂停六个月以上一年以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现情形：

因上述违法行为已给予暂停执业处罚后再次发现上述违法行为，或因上述行为造成严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

7、不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的

（1）轻微违法行为的表现情形：

发生一次上述违法行为，未造成后果的。

处罚标准：警告。

（2）一般违法行为的表现情形：

发生两次以上上述违法行为，或因上述行为造成一般后果的。

处罚标准：暂停六个月以上一年以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现情形：

因上述违法行为已给予暂停执业处罚后再次发现上述违法行为，或因上述行为造成严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

8、未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的

（1）轻微违法行为的表现情形：

发生一次上述违法行为，未造成后果的。

处罚标准：警告。

（2）一般违法行为的表现情形：

发生两次以上上述违法行为，或因上述行为造成一般后果的。

处罚标准：暂停六个月以上一年以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现情形：

因上述违法行为已给予暂停执业处罚后再次发现上述违法行为，或因上述行为造成严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

9、泄露患者隐私，造成严重后果的

（1）严重违法行为的表现情形：

非故意泄露患者隐私，造成严重后果的。

处罚标准：警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动。

（2）特别严重违法行为的表现情形：

为了牟取利益或故意泄露患者隐私，造成严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

10、利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的

（1）轻微违法行为的表现情形：

索取、非法收受患者财物价值不足一千元或者牟取其他一般不正当利益的。

处罚标准：警告

（2）一般违法行为的表现情形:

索取、非法收受患者财物价值一千元以上、三千元以下或者牟取其他严重不正当利益的。

处罚标准：责令暂停六个月以上一年以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现情形：

索取、非法收受患者财物价值三千元以上或者牟取其他特别严重不正当利益的。

处罚标准：吊销其执业证书。

11、发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的

（1）一般违法行为的表现情形：

不服从卫生行政部门调遣，未造成严重后果的。

处罚标准：责令暂停六个月以上一年以下执业活动。

（2）严重违法行为的表现情形:

不服从卫生行政部门调遣，造成严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

12、发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的

（1）轻微违法行为的表现情形：

发生一次上述违法行为，未造成后果的。

处罚标准：警告。

（2）一般违法行为的表现情形：

发生两次以上上述违法行为，或造成一般后果的。

处罚标准：暂停六个月以上一年以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现情形：

因上述违法行为已给予暂停执业处罚后再次发现上述违法行为，或因上述行为造成严重后果的。

处罚标准：吊销其执业证书。

七、依据《执业医师法》第三十九条的的行政处罚

【一】行政处罚依据

《执业医师法》第三十九条未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【二】违法行为情形和处罚标准

1.一般违法行为的表现情形:

持有医师执业证书的医师未经批准擅自开办医疗机构行医，使用的医疗卫生技术人员具有相应的执业资格或执业证书，未给患者造成伤害的；

处罚标准：没收其违法所得及其药品、器械，并处三千元以下罚款，吊销其执业证书。

2.较重违法行为的表现情形:

（1）取得医师资格，但未取得医师执业证书行医的；

（2）个人未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构行医三个月以上，或者使用假药、劣药蒙骗患者的，或者以行医为名骗取患者钱物的。

处罚标准：有上述情形之一，未造成患者伤害的，没收其违法所得及其药品、器械，并处三千元以上一万元以下的罚款；行为人为执业医师的，吊销其执业证书。

3.严重违法行为的表现情形:

（1）个人未取得《医疗机构执业许可证》行医被卫生行政部门取缔或处罚一次后，再次擅自开办医疗机构行医；

（2）个人未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构行医给患者造成一般功能障碍以下伤害的；

（3）取得医师资格，但未取得医师执业证书行医给患者造成一般功能障碍以下的伤害的；

（4）既未取得医师资格，又未取得医师执业证书行医的。

处罚标准：有上述情形之一的，没收其违法所得及其药品、器械，并处一万元以上五万元以下的罚款；行为人为执业医师的，吊销其执业证书。

4.特别严重违法行为的表现情形:

（1）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次擅自开办医疗机构行医；

（2）个人未取得《医疗机构执业许可证》行医被卫生行政部门初次取缔或处罚一次后，再次擅自开办医疗机构行医并给患者造成一般功能障碍以上的伤害的；

（3）取得医师资格，但未取得医师执业证书行医给患者造成患者一般功能障碍以上的伤害的；

（4）既未取得医师资格，又未取得医师执业证书行医，给患者造成一般功能障碍以下的伤害的。

处罚标准：有上述情形之一的，没收其违法所得及其药品、器械，并处五万元以上十万元以下的罚款；行为人为执业医师的，吊销其执业证书。

中华人民共和国精神卫生法

八、依据《精神卫生法》第七十三条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《精神卫生法》第七十三条不符合本法规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止相关诊疗活动，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分；对有关医务人员，吊销其执业证书。

【二】违法行为情形和处罚标准

1、一般违法行为的表现情形：

不符合本法规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗，没有违法所得或违法所得不

足5000元的。

处罚标准：责令停止相关诊疗活动，给予警告，并处五千元罚款，没收违法所得；对有关医务人员，吊销其执业证书。

2、较重违法行为的表现情形：

不符合本法规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗，违法所得在5000元以上1万元以下的。

处罚标准：责令停止相关诊疗活动，给予警告，没收违法所得，并处5000元以上8000元以下的罚款；对有关医务人员，吊销其执业证书。

3、严重违法行为的表现情形

不符合本法规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗，违法所得1万元以上的。

处罚标准：责令停止相关诊疗活动，给予警告，没收违法所得，并处8000元以上1万元以下的罚款；对有关医务人员，吊销其执业证书。

九、依据《精神卫生法》第七十四条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《精神卫生法》第七十四条医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分，并可以责令有关医务人员暂停一个月以上六个月以下执业活动:

（一）拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的；

（二）对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的。

【二】违法行为情形和处罚标准

1.拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的

（1）一般违法行为的表现情形：

首次发现拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的。

处罚标准：责令改正，给予警告。

（2）严重违法行为的表现情形

再次发现拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并可以责令有关医务人员暂停一个月以上三个月以下执业活动。

（3）特别严重违法行为的表现情形

拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断，造成严重后果的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并可以责令有关医务人员暂停三个月以上六个月以下执业活动。

2.对依照《精神卫生法》第三十条第二款规定实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的

（1）一般违法行为的表现情形

首次发现未及时对住院治疗的患者进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的。

处罚标准：责令改正，给予警告。

（2）严重违法行为的表现情形

再次发现未及时对住院治疗的患者进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并可以责令有关医务人员暂停一个月以上三个月以下执业活动。

（3）特别严重违法行为的表现情形

未及时对住院治疗的患者进行检查评估或者未根据评估结果作出处理，造成严重后果的。

处罚标准：责令改正，给予警告；并可以责令有关医务人员暂停三个月以上六个月以下执业活动。

十、依据《精神卫生法》第七十五条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《精神卫生法》第七十五条医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职的处分；对有关医务人员，暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，给予或者责令给予开除的处分，并吊销有关医务人员的执业证书:

（一）违反本法规定实施约束、隔离等保护性医疗措施的；

（二）违反本法规定，强迫精神障碍患者劳动的；

（三）违反本法规定对精神障碍患者实施外科手术或者实验性临床医疗的；

（四）违反本法规定，侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的；

（五）违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的。

【二】违法行为情形和处罚标准

1.违反规定实施约束、隔离等保护性医疗措施的

（1）一般违法行为的表现形式

实施约束、隔离等保护性医疗措施不符合诊断标准和治疗规范或者未在实施后告知患者的监

护人的。

处罚标准：责令改正；对有关医务人员，暂停六个月执业活动。

（2）较重违法行为的表现形式

实施约束、隔离等保护性医疗措施不符合诊断标准和治疗规范，也未在实施后告知患者的监护人的。

处罚标准：责令改正；对有关医务人员，暂停六个月以上九个月以下执业活动。

（3）严重违法行为的表现形式

利用约束、隔离等保护性医疗措施惩罚精神障碍患者的。

处罚标准：责令改正；对有关医务人员，暂停九个月以上一年以下执业活动。

（4）特别严重违法行为的表现形式

违反规定实施约束、隔离等保护性医疗措施，造成严重后果的。

处罚标准：责令改正，吊销有关医务人员的执业证书。

2、违反本法规定，强迫精神障碍患者劳动的

（1）一般违法行为的表现形式

强迫精神障碍患者劳动的。

处罚标准：责令改正，对有关医务人员，暂停六个月以上九个月以下执业活动。

（2）严重违法行为的表现形式

以营利为目的，强迫精神障碍患者劳动的。

处罚标准：责令改正，对有关医务人员，暂停九个月以上一年以下执业活动。

（3）特别严重违法行为的表现形式

强迫精神障碍患者劳动，造成严重后果或产生恶劣社会影响的。

处罚标准：责令改正，吊销有关医务人员的执业证书。

3、违反本法规定对精神障碍患者实施外科手术或者实验性临床医疗的。

（1）一般违法行为的表现形式

对精神障碍患者实施导致人体器官丧失功能的外科手术或与精神障碍治疗有关的实验性临床医疗，未履行必需的告知义务、书面同意或者批准程序的。

处罚标准：责令改正，对有关医务人员，暂停六个月以上九个月以下执业活动。

（2）严重违法行为的表现形式

对依照《精神卫生法》第三十条第二款规定实施住院治疗的精神障碍患者实施以治疗精神障碍为目的的外科手术的或者对精神障碍患者实施与治疗其精神障碍无关的实验性临床医疗的。

处罚标准：责令改正，对有关医务人员暂停九个月以上一年以下执业活动。

（3）特别严重违法行为的表现形式

违反规定对精神障碍患者实施外科手术或者实验性临床医疗，造成严重后果或产生恶劣社会影响的。

处罚标准：责令改正，吊销有关医务人员的执业证书。

4、违反本法规定，侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的。

（1）一般违法行为的表现形式

侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的。

处罚标准：责令改正，对有关医务人员，暂停六个月以上九个月以下执业活动。

（2）严重违法行为的表现形式

侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的，造成一定社会不良影响的。

处罚标准：责令改正，对有关医务人员暂停九个月以上一年以下执业活动。

（3）特别严重违法行为的表现形式

侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利，造成严重后果或产生恶劣社会影响的。

处罚标准：责令改正，吊销有关医务人员的执业证书。

5、违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的

（1）一般违法行为的表现形式

首次发现违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的。

处罚标准：责令改正，对有关医务人员暂停六个月以上九个月以下执业活动。

（2）严重违法行为的表现形式

再次发现违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者，对患者造成伤害的。

处罚标准：责令改正，对有关医务人员暂停九个月以上一年以下执业活动。

（3）特别严重违法行为的表现形式

违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者，造成严重后果的。

处罚标准:责令改正，吊销有关医务人员的执业证书。

十一、依据《精神卫生法》第七十六条的行政处罚

【一】法律依据

《精神卫生法》第七十六条有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门、工商行政管理部门依据各自职责责令改正，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动，直至吊销执业证书或者营业执照:

（一）心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗的。

（二）从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动的。

（三）专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断的。

（四）专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗的。

【二】违法行为情形和处罚标准

1、心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗的。

（1）一般违法行为的表现形式

心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗，违法所得不足5000元、未造成危害后果的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处五千元以上八千元以下罚款,没收违法所得。

（2）严重违法行为的表现形式

心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗，违法所得在5000元以上或造成患者延误治疗病情加重、误诊误治的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处八千元以上一万元以下罚款,没收违法所得。

（3）特别严重违法行为的表现形式

心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗，造成严重后果或产生恶劣社会影响的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处一万元罚款,没收违法所得。

2、从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动的。

（1）一般违法行为的表现形式

从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动的，违法所得5000元以下的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处五千元以上七千元以下罚款，没收违法所得。

（2）较重违法行为的表现形式

从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动，违法所得5000元以上的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处七千元以上九千元以下罚款，没收违法所得。

（3）严重违法行为的表现形式

从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动，造成严重后果的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处九千元以上一万元以下罚款，没收违法所得；并责令暂停六个月以上一年以下执业活动。

（4）特别严重违法行为的表现形式

从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动，造成特别严重后果或产生恶劣社会

影响的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处一万元罚款，有违法所得的没收违法所得；并吊销其执业证书。

3、专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断的

（1）一般违法行为的表现形式

专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断，违法所得不足5000元的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处五千元以上七千元以下罚款，没收违法所得。

（2）较重违法行为的表现形式

专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断，违法所得超过5000元。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处七千元以上九千元以下罚款，没收违法所得。

（3）严重违法行为的表现形式

专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断，作出错误诊断造成患者伤害等严重后果的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处九千元以上一万元以下罚款，没收违法所得；并责令暂停六个月以上一年以下执业活动。

（4）特别严重违法行为的表现形式

专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断造成特别严重后果的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处一万元罚款，没收违法所得；并吊销执业证书。

4、专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗的

（1）一般违法行为的表现形式

专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗，违法所得不足5000元的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处五千元以上七千元以下罚款，没收违法所得。

（2）较重违法行为的表现形式

专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗，违法所得超过5000元。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处七千元以上九千元以下罚款，没收违法所得。

（3）严重违法行为的表现形式

专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗，造成患者伤害等严重后果的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处九千元以上一万元以下罚款，没收违法所得；并责令暂停六个月以上一年以下执业活动。

（4）特别严重违法行为的表现形式

专门从事心理治疗的人员违反规定为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗，造成特别严重后果或者产生恶劣社会影响的。

处罚标准：责令改正，给予警告，并处一万元罚款，没收违法所得；并吊销执业证书。

中华人民共和国中医药法

十二、依据《中医药法》第五十四条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《中医药法》第五十四条违反本法规定，中医诊所超出备案范围开展医疗活动的，由所在地县级人民政府中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停止执业活动。

中医诊所被责令停止执业活动的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得在医疗机构内从事管理工作。医疗机构聘用上述不得从事管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销执业许可证或者由原备案部门责令停止执业活动。

【二】违法行为情形和处罚标准

1、一般违法行为的表现情形：

中医诊所超出备案范围开展医疗活动时间不足三个月且违法所得一万元以下的。

处罚标准:没收违法所得，并处一万元罚款。

2、较重违法行的表现情形：

中医诊所超出备案范围开展医疗活动时间三个月以上一年以内或者违法所得一万元以上二万元以下的。

处罚标准:没收违法所得，并处一万元以上二万元以下的罚款。

3、严重违法行为的表现情形：

中医诊所超出备案范围开展医疗活动时间一年以上或者违法所得二万元以上，或者有其他严重情节的。

处罚标准:没收违法所得，并处二万元以上三万元以下的罚款，责令该诊所停止执业活动。

十三、依据《中医药法》第五十五条的行政处罚

【一】行政处罚依据

《中医药法》第五十五条违反本法规定，经考核取得医师资格的中医医师超出注册的执业

北京市卫生计生行政处罚裁量规则

北京市卫生计生行政处罚裁量规则 第一章总则 第一条为规范北京市卫生计生行政处罚裁量权，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》、《北京市关于规范行政处罚自由裁量权的若干规定》等有关规定，结合工作实际，制定本规则。 第二条本规则所称卫生计生行政处罚裁量权，是指各级卫生计生行政部门在法定行政处罚权限范围内，根据立法目的和行政处罚的原则，在法律、法规、规章规定的行政处罚的种类和幅度内，综合考量违法行为的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，正确、适当地确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予行政处罚决定的选择适用权限。 第三条本市各级卫生计生行政部门依法查处行政违法行为，决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚以及处罚轻重，应当适用本规则。 第四条违法行为涉嫌构成犯罪的，应当按照国家有关规定移送司法机关追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。 第五条实施行政处罚，应当以法律、法规、规章为依据。 -1-

本规则是卫生计生行政处罚裁量执行的指导性文件，不直接或间接作为处罚依据。 法律、法规、规章或国家卫生计生委、北京市政府对行政处罚裁量权另有规定的，适用其规定。 第二章基本规则 第六条行使卫生计生行政处罚裁量权，应当遵循处罚法定、过罚相当、公平公正、处罚和教育相结合、程序正当的原则，做到事实清楚、证据确凿、理由充分、适用法律得当。 第七条对违法行为实施行政处罚时应当综合考虑违法行为的事实、性质、情节、改正措施以及社会危害程度等方面，重点可以考虑以下因素： （一）当事人是否取得相关资质或资格； （二）是否属于超出相关资格、资质从事生产经营活动； （三）违法产品是否合格； （四）违法产品生产、销售、使用的数量； （五）违法产品的价格、货值金额，违法行为的违法所得； （六）违法行为持续的时间； （七）检验不合格项目检测指标与标准规定之间的差距程度； -2-

中共甘肃省卫生和计划生育委员会党组关于表彰省卫生计生委系统双

中共甘肃省卫生和计划生育委员会党组关于表彰省卫生计生委系统双联行动先进集体和先进个人的决定 【法规类别】卫生机构与人员 【发文字号】甘卫党发[2014]109号 【发布部门】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅) 【发布日期】2014.09.16 【实施日期】2014.09.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共甘肃省卫生和计划生育委员会党组关于表彰省卫生计生委系统双联行动先进集体和 先进个人的决定 （甘卫党发[2014]109号） 委属各单位党委、总支、支部，委机关党总支： 自双联行动开展以来，省卫生计生委党组高度重视，精心安排部署，委系统广大双联干部以满腔的热情和高度的责任感迅速投入到双联行动中，认真贯彻落实省委决策部署，踊跃参与，倾心投入，在落实“六项任务”中攻坚克难，在打造“三大工程”中务求实效，做了大量打基础、利长远的工作，办了一批得民心、惠民生、顺民意的实事好事，有效地改善了联系村生产生活条件，拓展了群众致富增收门路，增强了群众脱贫致富的信心和决心。

三年来，委系统共有21名厅级干部、462名处级及以下干部联系9个县17个贫困村612户贫困户；共为联系村基础设施建设等投入资金5680.04万元；共选派近300名双联干部驻村蹲点开展双联工作。广大双联干部与村社干部、村民“同吃、同住、同劳动”，并结合当地实际，充分发挥疏导情绪、化解矛盾、强基固本的作用，因地制宜地为联系村联系户解决了许多实际困难和问题，得到了双联村群众的信任和广泛赞誉，树立了卫生计生干部队伍的良好形象。 为表彰先进、树立典型，进一步激发各单位和广大干部密切联系群众、真情为民富民的积极性和创造性，全力深化和拓展双联行动，经委党组研究，决定对省妇幼保健院等13个先进集体、胡原生等54名先进个人予以表彰。 希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、再接再厉，努力在双联行动中创造出新的业绩。希望省卫生计生委系统各级党组织和广大党员，要向先进典型学习，以先进典型为榜样，认真贯彻落实省委《关于加强和深化联村联户为民富民行动的意见》精神，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，不断细化实化“六项任务”，着力打造“三大工程”，继续推动双联行动制度化、常态化、长效化，为建设“经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐”的幸福美好新甘肃作出新贡献。 附件：省卫生计生委系统双联行动先进集体和先进个人名单 中共甘肃省卫生和计划生育委员会党组 2014年9月16日 附件： 省卫生计生委双联行动先进个人名单

行政处罚自由裁量权处罚标准

行政处罚自由裁量权处罚标准 会计管理类 一、不依法设置会计账簿的(尚不构成犯罪的) （一）法律责任条文 《中华人民共和国会计法》第四十二条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分： （一）不依法设置会计账簿的； 有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。 有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的，依照有关法律的规定办理。” （二）规范的具体处罚标准 1.有下列显著轻微违法行为的，责令限期改正，不予罚款处罚： 不依法设置会计账簿，经告诫能够及时改正并及时转变态度积极配合监督检查的。 2.有下列轻微违法行为的，责令限期改正，对单位处以3千元罚款，

对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2千元的罚款：不依法设置会计账簿，经一次告诫未能改正并未能转变态度积极配合监督检查的。 3．有下列一般违法行为的，责令限期改正，对单位并处4千元以上至1万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3千元以上至5千元以下的罚款： 不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经二次告诫能够依法设置会计账簿，并能够转变态度配合监督检查的。 4．有下列严重违法行为的，责令限期改正，对单位并处1万元至2万元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处5千元以上至1万元以下的罚款： 不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经二次告诫未能依法设置会计账簿，并未能转变态度配合监督检查的。 5．有下列比较严重违法行为的，责令限期改正，对单位并处2万元至3万元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处1万元至1.5万元的罚款： 不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经三次告诫能够依法设置会计账簿，并能够转变态度配合监督检查的。 6.有下列特别严重违法行为之一的，责令限期改正，对单位并处3

《中华人民共和国城乡规划法》行政处罚裁量标准(2020年7月整理).pdf

城乡规划类 《中华人民共和国城乡规划法》行政处罚裁量标准 一、违反《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条的行政处罚 处罚依据：《城乡规划法》第六十二条：“城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的； （二）违反国家有关标准编制城乡规划的。 未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机关吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” 违法行为情形和处罚标准： 1.轻微违法行为的表现情形：（1）未依法取得资质证书或超越资质等级承揽城乡规划编制工作，已订立合同但能够及时改正的。（2）违反国家有关标准编制城乡规划，经查处后未继续实施违法行为的。 处罚标准：责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍的罚款。 2.一般违法行为的表现情形：（1）未依法取得资质证书或超越资质等级承揽城乡规划编制工作，已订立合同开始实施的。（2）违反国家有关标准编制城乡规划，给城乡规划实施造成不良影响的。 处罚标准：责令限期改正，处合同约定的规划编制费1.5倍的罚款。 3.严重违法行为的表现情形：（1）未依法取得资质证书或超越资质等级承揽城乡规划编制工作，已订立合同完成编制工作的。（2）违反国家有关标准编制城乡规划，致使城乡规划很难实施的，或在实施后造成严重社会影响的。 处罚标准：责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书，处合同约定的规划编制费2倍的罚款。 二、违反《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的行政处罚 处罚依据：《城乡规划法》第六十四条：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。” 违法行为情形和处罚标准： 1.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。 （１）特别轻微违法行为的表现情形： Ⅰ.已向规划部门提出申请，尚未取得建设工程规划许可证，但建设工程设计方案已经批准，建设工程处于破土未建桩基或沉台阶段，能够立即停工改正的； Ⅱ.未向规划部门提出申请，未取得建设工程规划许可证进行建设，经检查发现后，能够主动自行拆除的； Ⅲ.建设工程外立面材料、色彩违反建设工程规划许可证的规定，能够主动自行改正的； 处罚标准：不予罚款。 （２）轻微违法行为的表现情形： Ⅰ.违法建设部分面积超过建设工程规划许可证审批面积的百分之五以下的； Ⅱ.未取得建设工程规划许可证，但已委托具备相应资质等级的设计单位进行方案设计，符合规划要求，积极配合查处工作的； Ⅲ.改变立面色彩、用材、形式后和原审批效果相差不大，符合规划要求的； Ⅳ.符合城乡规划确定的建设用地范围，且不影响近期建设规划和控制性详细规划实施的；

2016年河南卫生系列高级职称评审通过

2016年河南卫生系列高级职称评审通过 各省辖市、省直管县(市)人力资源和社会保障局，省直及中央驻豫有关单位，省属高等院校: 为做好2016年度河南省卫生和计划生育专业高级专业技术职务任职资格评审工作，现将报送评审材料等有关事项通知如下： 一、政策调整 (一)评委会设置。取消河南省卫生系列乡镇卫生院高级专业技术职务任职资格评审委员会，设立河南省基层卫生计生高级专业技术职务任职资格评审委员会。因《河南省卫生计生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件》自2017年1月1日实行，今年暂时保留河南省卫生系列高级专业技术职务任职资格评审委员会和河南省计划生育专业高级专业技术职务任职资格评审委员会。 (二)2016年度省卫生系列高级评审、省计划生育专业高级评审仍按照原申报评审条件进行，基层卫生计生高级评审按照《河南省基层卫生计生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件(试行) 》(豫人社职称〔2016〕26号 )进行。县(市、区)医疗卫生计生机构、社区卫生服务中心(站)可以选择申报省卫生系列高级(省计划生育专业高级)评审或基层卫生计生高级评审，但不能同时申报。乡镇卫生院今年只限申报基层卫生计生高级评审。民营医院、企业医院等非公单位级别按照医疗机构许可证发证机关界定，县(市、区)卫生计生行政部门审批的医疗机构可申报基层卫生计生高级评审。 (三)2009年及以后经河南省卫生系列乡镇卫生院高级专业技术职务任职资格评审委员会评审获得河南省乡镇高级卫生专业技术资格证书，并在乡镇医疗卫生机构连续聘任满6年以上者，经各省辖市、省直管县(市)人社部门、卫生计生部门考核合格后，在原证书上加盖“全省适用”印章，并将考核通过人员名单以正式文件形式报送省人社厅备案。考核办法由各省辖市、省直管县(市)自行制定。 (四)申报人员提交的论文、科研成果、奖励证书、病例、专题报告等参评业绩材料，取得时间截止到9月30日。杂志的清样稿、论文录用通知、录用证明等不能作为评审依据。 二、报送材料要求 各省辖市、省直管县(市)和省直有关单位须在规定时间内按照下列要求报送评审材料，逾期报送材料，不予接收。 (一)报送省职改办进行资格审查的材料 1、以省辖市、省直管县(市)或省直业务主管部门为单位使用《河南省职称工作信息系统》分级别、专业、评委会规范打印的《河南省年度系列申报级专业技术职务任职资格审查表》(样表见豫职改办〔2005〕4号附件1)一式3份。省卫生系列高级、省计划生育专业高级、基层卫生计生高级按照正高、副高分别打印。 2、使用《河南省职称工作信息系统》规范录入、上报的与纸质《评审简表》同内容的申报信息电子文本。 3、参评人员的学历证书、任职资格证书、聘任证书以及业务技术水平考试

山东省卫生计生行政处罚裁量基准(试行)

山东省卫生计生行政处罚裁量基准（试行） 1. 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的 (12) 2．出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的 (13) 3．医疗机构诊疗活动超出登记诊疗科目范围的 (13) 4．使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的 (14) 5．出具虚假证明文件的 (15) 6．逾期不效验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的 (16) 7．医师在执业活动中违反卫生行政规章制度或技术操作规范，造成严重后果的 (16) 8. 医师在执业活动中由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的 (18) 9. 医师在执业活动中造成医疗责任事故的 (19) 10. 医师在执业活动中未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的 (20) 11. 医师在执业活动中隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的 (21) 12. 医师在执业活动中使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的 (21) 13. 医师在执业活动中不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的 (22) 14. 医师在执业活动中未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的 (23) 15. 医师在执业活动中泄露患者隐私造成严重后果的 (24) 16. 医师在执业活动中利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的 (25) 17. 医师在执业活动中发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的 (26) 18. 医师在执业活动中发生医疗事故或者传染病疫情，患者涉嫌伤害事故或者非正常死亡，不按照规定报告的 (26) 19. 未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的 (27) 20. 护士的配备数量低于国务院卫生主管部门规定的护士配备标准的 (28) 21. 允许未取得护士执业证书的人员或者允许未依照《护士条例》规定办理执业地点变更手续、延续执业注册有效期的护士在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动的 (29) 22. 对供血浆者未履行事先告知义务，未经供血浆者同意开展特殊免疫的 (29) 23. 护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定，未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的 (30) 24. 护士泄露患者隐私的 (31) 25. 发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，护士不服从安排参加医疗救护的 (32) 26. 乡村医生执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的 (32) 27. 乡村医生违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的…………………33 1

国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部等关于印发中国癌症防治三年行动计划(2015―2017年)的通知-国家

国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部等关于印发中国癌症防治三年行动计划（2015―2017年）的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、发展改革委、教育厅（教委、局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、民政厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、环境保护厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、新闻出版广电局、体育局、安全生产监督管理局、食品药品监督管理局、知识产权局、中医药管理局： 为积极做好癌症防治工作，尽快遏制我国癌症上升势头，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，国家卫生计生委等16部门联合制定了《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》（以下简称《计划》）。现印发给你们，请结合各地、各部门的工作实际认真组织实施，切实落实各项政策和保障措施，保证《计划》目标如期实现。 附件：中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年） 国家卫生计生委 国家发展改革委 教育部 科技部 工业和信息化部 民政部 财政部 人力资源社会保障部 环境保护部 农业部 新闻出版广电总局 体育总局 安全监管总局 食品药品监管总局 知识产权局 国家中医药管理局 2015年9月9日 附件： 中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年） 为切实加强癌症防治工作，提高癌症防治水平，维护人民群众健康，制订本行动计划。 一、防治现状 癌症是严重威胁人类健康的一大类疾病。党中央、国务院高度重视癌症防治工作，印发了《卫生事业发展“十二五”规划》和《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》，签署了《烟草控制框架公约》，大力加强环境保护和职业病防治工作。各地区、各有关部门积极采取措施，推动落实《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》和《国家环境与健康行动计划（2007-2015年）》，逐步建立癌症防治体系。在全国范围开展死因调查和肿瘤登记工作，基本掌握我国癌症的发病和死亡情况。在癌症高发区开展病因学研究

广东省卫生和计划生育委员会通讯录

广东省卫生和计划生育委员会 广东省人民医院 广东省疾病预防控制中心 广东食品药品职业学院 广东省第二人民医院（广东省应急医院）广东省职业病防治院 广东省妇幼保健院 广东省口腔医院 广东省生物制品与药物研究所 广东省医学学术交流中心（广东省医学情报研究所） 广东省健康教育中心 广东省结核病控制中心 广东省精神卫生中心 广东省皮肤性病防治中心 广东省第二中医院（广东省中医药工程技术研究院） 广东省卫生监督所 广东省泗安医院 省深圳牙科医疗中心 广东省医学实验动物中心 广东省卫生厅政务服务中心 广东省卫生医疗对外合作服务中心 广东省医药采购中心 广东省干部保健中心 广东省计划生育协会 广东省人口发展研究院 广东省人口计生委药具管理中心 广东省计划生育宣传教育中心 广东省计划生育科学技术研究所 人之初杂志社 广州市人口和计划生育局 深圳市卫生和计划生育委员会 珠海市卫生和计划生育局 汕头市卫生和计划生育局 佛山市卫生和计划生育局 韶关市卫生和计划生育局 河源市卫生和计划生育局 梅州市卫生和计划生育局 惠州市卫生和计划生育局 汕尾市卫生和计划生育局 东莞市卫生和计划生育局 中山市卫生和计划生育局 江门市卫生和计划生育局 阳江市卫生和计划生育局 湛江市卫生和计划生育局 茂名市卫生和计划生育局

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安全生产行政处罚自由裁量标准2018版

安全生产行政处罚自由裁量标准 （2018版）

目录 第一部分综合类 (3) 一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准 (3) 二、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准 (37) 三、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》相关规定裁量基准 (45) 四、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》相关规定裁量基准 (48) 五、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准 (61) 第二部分中介服务类 (69) 一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准 (69) 二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定裁量基准 (74) 三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准 (76) 第三部分非煤矿山类 (80) 一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准 (80) 二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定裁量基准 (84) 三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准 (91) 四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准 (94) 五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准 (96) 六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》相关规定裁量基准 (107) 第四部分危险化学品类 (115) 一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准 (115) 二、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准 (132) 三、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》相关规定裁量基准 (137) 四、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准 (139)

河南省人口与计划生育条例(2016修正)

河南省人口与计划生育条例(2016修正) 【法规类别】计划生育管理 【发文字号】河南省人民代表大会常务委员会公告[12届]第57号 【发布部门】河南省人大(含常委会) 【发布日期】2016.05.27 【实施日期】2003.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 河南省人口与计划生育条例 （2002年11月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正根据2014年5月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》第三次修正根据2016年5月27日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育 条例〉的决定》第四次修正） 目录 第一章总则

第二章人口发展规划的制定与实施 第三章生育调节 第四章计划生育技术服务 第五章奖励和社会保障 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条实行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。 采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。 依靠宣传教育、科学技术进步、依法管理、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。 第三条各级人民政府必须加强对人口与计划生育工作的领导，负责本条例的贯彻实施。 第四条各级人民政府的卫生和计划生育行政部门主管本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。 社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

卫生计生法律法规考试试题和答案

卫生计生法律法规考试试题和答案 1.《医师定期考核管理办法》已经明确规定，国家将对医师施行定期考核的内容是（2分） A.业务水平，工作成绩，外语水平 B.业务水平，工作效益，职业道德 C.业务水平，工作成绩，职业道德 D.业务水平，工作成绩，人际关系 E.业务水平，外语水平，职业道德 标准答案：C 2.依据《医师定期考核管理办法》，对考核不合格的医师，卫生行政部门可以责令其暂停执业活动，并（2分） A.定期考核 B.接受培训和继续医学教育 C.继续执业 D.注销注册 E.予以取缔 标准答案：B 3.被注销注册、收回医师执业证书的当事人有异议的，依法申请复议，起诉的期限是自收到注销注册通知之日起（2分） A.10日内 B.7日内

C.15日内 D.20日内 E.30日内 标准答案：C 4.对定期考核不合格的医师，暂停执业活动期满，再次进行考核，对考核合格的应（2分） A.允许申请注册 B.重新注册登记 C.试用半年 D.允许继续执业 E.试用一年 标准答案：D 5.定期考核不合格的医师暂停执业活动期满，再次考核仍不合格的（2分） A.再次接受培训 B.试用3年 C.在执业医师指导下从事执业活动 D.暂停执业活动3年 E.注销注册，收回医师执业证书 标准答案：E 6.医师考核不合格者，县级以上人民政府卫生行政部门可以责令其暂停执业活动（2分）

A.1~3个月 B.1~2个月 C.3～6个月 D.6～12个月 E.12个月以上 标准答案：C 7.为门（急）诊癌症疼痛患者开具的麻醉药品注射剂处方中，每张处方的最大限量是（2分） A.1次常用量 B.1日常用量 C.1日最大量 D.3日常用量 E.3日最大量 标准答案：D 8.需按甲类传染病管理的乙类传染病是（2分） A.传染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感 B.麻疹、白喉、新生儿破伤风 C.艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎 D.霍乱、脊髓灰质炎 E.人感染高致病性禽流感、艾滋病 标准答案：A 9.对患有或怀疑患有传染病的产妇用过的一次性用品及胎盘必须（2

国家卫生和计划生育条例最新版

国家卫生和计划生育条例最新版 国家卫生计生委政府信息公开管理办法 第一条为进一步提高依法行政水平，推进和规范国家卫生计生委政府信息公开工作，保障公民、法人或者其他组织依法获取国家卫生计生委政府信息的权益，提高工作透明度，推进政务公开，促进依法行政，建设服务型、廉洁型政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关法律法规，结合工作实际，制定本办法。? 第二条本办法所称的国家卫生计生委政府信息，是指国家卫生计生委在依法履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 第三条国家卫生计生委政务公开工作领导小组负责组织、指导委机关政府信息公开各项工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。领导小组办公室设在办公厅，为委机关政府信息公开工作的执行机构。 领导小组办公室的具体职责是： (一)研究制订委机关政府信息公开工作制度和工作计划。 (二)组织协调委机关政府信息公开保密审查等各项工作，督促检查及考核委机关政府信息公开工作。 (三)统一受理和分办公民、法人或者其他组织依法向国家卫生计生委提出的信息公开申请，对各相关责任司局(单

位)的办理和答复工作进行督查督办，对依申请公开政府信息答复统一审核、编号和送达。 (四)组织编制委机关政府信息公开指南、公开目录和年度报告。 (五)与政府信息公开有关的其他职责。 第四条按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，各司局(单位)负责职责范围内的政府信息公开工作，制订本司局(单位)政府信息公开工作制度，规范政府信息公开流程，对公开的政府信息进行保密审查。 各司局(单位)的主要负责人为本司局(单位)政府信息公开工作的第一责任人，负责本司局(单位)政府信息的审核、公开工作。各司局(单位)应当指派一名责任心强、业务熟练的同志担任政府信息公开工作联络员，负责政府信息公开的日常具体工作，并报委政务公开工作领导小组办公室备案。 第五条国家卫生计生委政府信息公开应当遵循合法、真实、便民的原则，及时、准确地公开政府信息。 第六条国家卫生计生委公开信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证公开的信息准确一致。 第七条国家卫生计生委公开的政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。 第八条国家卫生计生委下列政府信息应当主动向社会

消防罚款自由裁量标准

南通市消防行政处罚裁量标准 第一章总则 第一条为了正确适用消防法律、法规和规章，规范公安机关消防机构行政处罚裁量行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《江苏省消防条例》等有关法律和公安部有关规章的规定，结合我市实际，制定本标准。 第二条本标准适用于南通市各级公安机关消防机构依照《中华人民共和法国消防法》和《江苏省消防条例》实施的消防行政处罚。 公安派出所实施消防行政处罚参照本标准执行。 第三条上级公安机关消防机构有权对下级公安机关消防机构违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。 第二章行政处罚裁量的原则 第四条行使行政处罚裁量权应当遵循公正、公平、公开的原则，遵循过罚相当和处罚与教育相结合的原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性。 第五条同一执法主体在同一时期，对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的消防安全违法行为，在处罚裁量时，适用的处罚种类应当基本一致，处罚幅度应当基本相当。 第六条有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的，应当适用相应的法律条款，分别决定，合并执行。 对违法行为人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第七条违法行为人有下列情形之一的，应当按照本标准从轻或者减轻处罚： （一）主动消除或者减轻消防安全违法行为危害后果的； （二）已满14周岁不满18周岁的公民实施消防安全违法行为的； （三）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人实施消防安全违法行为的； （四）受他人胁迫实施消防安全违法行为的； （五）配合公安机关消防机构查处消防安全违法行为，有立功表现的； （六）主动投案，向公安机关消防机构如实交待自己的违法行为的； （七）违反程序性规定，但建筑、场所无火灾隐患或未违反消防技术标准的； （八）其他依法应当从轻、减轻处罚情形的。 依照前款规定从轻处罚的，应当在法定处罚种类之内选择较轻的种类或者按照本标准下降一个梯次处罚款，但罚款不能低于法定最低数额。减轻处罚的，可以在法定处罚种类和幅度范围以下适用更轻的处罚种类或者更低的处罚幅度，但罚款额度最低不得低于法定幅度下限的百分之三十。 第八条违法行为人有下列情形之一的，应当选择较重的处罚阶次： （一）一年内因同一种消防安全违法行为受到两次以上消防行政处罚的； （二）拒不整改或者整改不力，违法行为处于持续状态的； （三）拒绝、阻碍或者以暴力威胁消防执法人员的； （四）隐匿、销毁违法行为证据的；

广播电视管理条例行政处罚裁量标准

《专网及定向传播视听节目服务管理规定》行政处罚裁量标准 序号违法行为处罚依据裁量阶次违法情节行政处罚标准 1 擅自从事专网及定向传播视听节目服务的《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十五 条擅自从事专网及定向传播视听节目服务的，由县 级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正， 可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电 视管理条例》第四十七条的规定予以处罚。 《广播电视管理条例》第四十七条违反本条例规 定，擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线 广播电视传输覆盖网、广播电视站的，由县级以上人 民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法 活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。 擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫 星上行站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门 予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总 额1倍以上2倍以下的罚款；或者由无线电管理机构 依照国家无线电管理的有关规定予以处罚。 轻微 违法行为 主动承担责任的 责令改正，给予 警告，并处1万 元以下罚款 一般 违法行为 拒不承担责任的 责令改正，给予 警告，并处1万 元以上3万元以 下罚款 严重 违法行为 拒不整改或者造成 严重社会影响和后 果，以及有其他严 重情节的 予以取缔，没收 其从事违法活动 的设备，并处投 资总额1倍以上 2倍以下的罚款 2 专网及定向传播视听节目服务单位传播的 节目内容违反规定的 《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十六 条专网及定向传播视听节目服务单位传播的节目内 容违反本规定的，由县级以上广播电影电视主管部门 予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节 严重的，根据《广播电视管理条例》第四十九条的规 定予以处罚。 《广播电视管理条例》第四十九条违反本条例规 定，制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条 规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电 视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴 其节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；情 节严重的，由原批准机关吊销许可证；违反治安管理 规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 轻微 违法行为 主动承担责任的 责令改正，给予 警告，并处1万 元以下罚款 一般 违法行为 拒不承担责任的 责令改正，给予 警告，并处1万 元以上3万元以 下罚款 严重 违法行为 拒不整改或者造成 严重社会影响和后 果，以及有其他严 重情节的 吊销许可证（原 批准机关） 附件：4

国家卫生计生委关于印发加强医疗行风建设”九不准“的通知

关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知 发布日期：2014-01-08浏览次数： 2275字号：[ 大中小 ] 国卫办发〔2013〕49号 各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，国家卫生计生委、国家中医药管理局属（管）各医疗卫生机构： 近期，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发〔2013〕23号），明确要求“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题”。为深入贯彻落实文件精神，进一步加强行风建设，严肃纪律，明确要求，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》（以下简称“九不准”）。现印发给你们，并提出如下工作要求： 一、广泛开展学习宣传 地方各级卫生计生行政部门、各级各类医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习讨论，深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过编辑学习手册、开展集中培训、举行知识测试等多种形式，迅速传达到每家医疗卫生机构、每名医疗卫生人员，在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮，学习教育覆盖面要达到100%。要强化对“九不准”贯彻执行情况的宣传，曝光典型案例，抓好警示教育，努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。 二、认真抓好贯彻执行 地方各级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生机构要把贯彻执行“九不准”作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容，研究制订贯彻落实的具体办法。既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求，又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。卫生计生系统各级领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。 三、坚决查处违规行为 地方各级卫生计生行政部门要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。凡是违反“九不准”的行为，要依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。对违反“九不准”的医疗卫生机构，卫生计生行政部门应当根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。对违反“九不

国家卫生计生委通知

国家卫生计生委、国家中医药管理局发布关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知，要求持续改善护理服务态度，杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。 通知要求到2015年底，全国三级医院的各个病房都要开展优质护理服务；二级医院中，开展优质护理服务占60%病房的地市级医院的比例不低于80%，县级医院不低于40%。同时，有条件的医院要积极在门(急)诊、手术室等非住院部门开展优质护理服务。 通知还要求创新服务形式。医院要建立门(急)诊护理岗位责任制，明确并落实护理服务职责。责任护士应当按照要求为患者提供入、出院护理服务，不得交由进修护士和实习护生代替完成。有条件的医院，应当明确专(兼)职人员为出院患者提供有针对性的延续性护理服务，保证护理服务连续性，满足患者需求。通知要求对患者实施个性化的健康教育，注重用药、检查、手术前后注意事项及疾病相关知识等指导，并能体现专科特色。 另据卫计委官网，公布了医院患者入、出院护理工作制度及服务流程。 一、医院患者入院护理工作制度及服务流程 (一)医院病房应当建立并落实责任护士对新入院患者全面负责的工作责任制。 (二)病房接到入院患者通知后，应当明确专人及时接待入院患者，主动热情、态度和蔼、认真耐心。要尽快通知负责医师和责任护士等，妥善合理安排患者，避免等待时间过长。 (三)责任护士要向患者主动自我介绍，并认真核查新入院患者的住院信息，做好入院介绍。包括：病房环境、设施，责任医师及护士，作息时间、膳食服务、探视陪伴、安全管理等规章制度。同时，了解患者住院期间的需求，积极解答患者疑问，并给予帮助。

(四)责任护士负责测量新入院患者的生命体征，对新入院患者进行入院护理评估，并及时记录。评估内容包括患者生命体征、意识状态、自理能力、皮肤、饮食、睡眠、清洁情况、潜在护理风险及心理、社会状况等。 (五)要根据评估情况为患者提供必要的清洁、照护和心理支持等护理措施。同时，及时与医师沟通患者有关情况。 (六)要遵照医嘱有计划地及时完成入院患者的标本采集工作，帮助患者预约检查，并协助医师为入院患者实施及时、有效的治疗性措施。 (七)新生儿、急危重症及特殊患者的入院护理服务在遵循上述工作制度的基础上，根据患者病情和实际情况，予以细化。 二、医院患者出院护理工作制度及服务流程 (一)医院病房应当建立并落实责任护士对出院患者全面负责的工作责任制。 (二)应当根据出院医嘱，提前通知患者及家属，并详细指导其做好出院准备工作，告知出院流程及注意事项。 (三)要结合出院患者的健康情况和个体化需求，做好出院指导和健康教育工作，健康教育主要内容包括：饮食、用药指导，运动和康复锻炼，复诊时间及流程，居家自我护理及注意事项等，必要时提供书面健康教育材料。 (四)要为出院患者提供必要的帮助和支持，确保患者安全离院。 (五)有条件的医院应当为出院患者提供延续性护理服务，通过电话、短信、上门服务等多种形式提供随访服务。 (六)完成出院患者床单位的清洁消毒等工作。

山东省卫生和计划生育委员会、山东省公安厅转发国家卫生计生委、

山东省卫生和计划生育委员会、山东省公安厅转发国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版《出生医学证明》 的通知的通知 【法规类别】医务工作户籍与身份证 【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会山东省公安厅 【发布日期】2014.02.08 【实施日期】2014.02.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省卫生和计划生育委员会、山东省公安厅转发国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版《出生医学证明》的通知的通知 各市卫生局、公安局，省妇幼保健院： 现将国家卫生计生委、公安部《关于启用和规范管理新版〈出生医学证明〉的通 知》（国卫妇幼发[2013]52号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。 一、做好新旧版《出生医学证明》使用衔接 2014年1月1日起全省启用新版《出生医学证明》（第五版），旧版《出生医学证明》（第四版）停止签发。各级卫生行政部门要及时将辖区内管理、签发机构未使用的旧版证件回收、登记，并于2014年3月15日前以市为单位将旧版证件原件（证件上标

识“作废”字样）送交省妇幼保健院，由省卫生厅核准后统一销毁。 对2014年1月1日以前出生尚未取得《出生医学证明》的新生儿，签发新版《出生医学证明》；2013年12月31日前签发出的旧版《出生医学证明》同样具有新生儿出生医学信息证明的法律效力。 二、规范新版《出生医学证明》签发管理 （一）明确签发机构。《出生医学证明》由批准开展助产技术服务并依法取得《母婴保健技术服务执业许可证》和具备签发资质的医疗保健机构，根据住院分娩记录、新生儿出生记录和新生儿父母有效身份证件，通过“山东省妇幼、公共卫生项目信息管理系统”打印签发。任何单位和个人不得在《出生医学证明》签发过程中设置或附加前置条件。 （二）固定签发人员。各市卫生行政部门负责辖区《出生医学证明》管理、签发机构和人员的复核批准。各签发机构要配备证章管理专职人员负责《出生医学证明》的签发管理，明确职责，责任到人。“山东省妇幼、公共卫生项目信息管理系统”《出生医学证明》管理和签发操作人员，一律实行实名制登录管理，禁止一卡多人使用，禁止非专职人员签发。 请各市于2014年2月底前将辖区《〈出生医学证明〉签发机构及印章备案登记表》（附件1）和《〈出生医学证明〉管理人员备案登记表》（附件2）报省妇幼保健院；因工作需要，各市辖区《出生医学证明》管理机构、签发机构和人员调整时，应及时将调整情况报省妇幼保健院备案。 （三）规范签发内容。《出生医学证明》要严格按照住院分娩记录、新生儿出生记录、《〈出生医学证明〉首次签发登记表》（附件3）和新生儿父母有效身份证件，实事求是签发。 1、新生儿姓氏应在父姓或母姓之间选择，不得选第三姓。名字应使用国务院2013年8

国家卫生和计划生育委员会国卫通〔〕号

国家卫生和计划生育委员会国卫通〔2 0 1 7 〕2 4 号 关于发布《工作场所空气有毒物质测定第1部分：总则》等96 项推荐性国家职业卫生标准的通告 国卫通〔2017〕24 号 现发布《工作场所空气有毒物质测定第1 部分：总则》等96 项推荐性国家职业卫生标准，编号和名称如下：上述标准自2018 年5 月1 日起施行，被代替的标准同时废止 特此通告 国家卫生计生委 2017 年11 月9 日 序号 标准编号 标准名称 代替标准号

发布日期 实施日期 1 GBZ/T300.1-2017 工作场所空气有毒物质测定第1 部分：总则 2017-11-09 2018-05-01 2 GBZ/T300.2-2017

GBZ/T300.3-2017 工作场所空气有毒物质测定第3 部分：钡及其化合物GBZ/T160.2-2004 2017-11-09 2018-05-01 GBZ/T300.4-2017

GBZ/T300.5-2017 工作场所空气有毒物质测定第5 部分：铋及其化合物GBZ/T160.4-2004 2017-11-09 2018-05-01 GBZ/T300.6-2017

GBZ/T300.7-2017 工作场所空气有毒物质测定第7 部分：钙及其化合物GBZ/T160.6-2004 2017-11-09 2018-05-01 GBZ/T300.8-2017

GBZ/T300.9-2017 工作场所空气有毒物质测定第9 部分：铬及其化合物GBZ/T160.7-2004 2017-11-09 2018-05-01 10 GBZ/T300.10-2017