lurong慈善理论
我国的现代慈善事业是在改革开放后兴起的,其发展尚处于起步阶段。面对已经具备的现实基础、巨大的发展空间以及发展中面临的种种问题.
?发展现代慈善事业可以提供更多的物质帮助,提升社会道德水平和促进社会的全面发展;慈善事业的发展受慈善意识、经济政治环境和慈善组织自身建设从内到外三层因素的影响;从国际上慈善事业发展的轨迹可以认识到慈善事业发展的内在规律性;内力重于外力、多元优于统一、沟通先于苦干;发展慈善事业应该准确把握三方面的关系:长期与短期、局部与整体、过程与结果。
慈善事业的发展对于转型期的中国社会具有极为重要的意义。目前我国慈善事业发展过程中面临着慈善意识落后、慈善捐赠水平低、慈善组织数量少等诸多问题,这些问题与我国政府控制慈善事业的发展模式相关。为此,必须对现有发展模式中出现的问题进行深入分析,准确定位政府在慈善事业发展中的地位和作用。在借鉴美国发展慈善事业的经验基础上,笔者认为需要构建一种适合慈善事业发展需要的政府与慈善组织之间的新型关系模式,即政府支持的模式。政府应该改革双重管理体制,完善慈善捐赠的税收优惠政策,培育慈善捐助的良好社会文化环境;慈善组织作为慈善事业发展的主体,应该致力于增强组织发展能力建设,
提高慈善组织的公信度,探索多渠道的资金募集方式和增值保值方式,规范、引导和强化社会志愿活动;社会和个人应该加强社会责任意识,参与慈善事业,承担对慈善组织的社会监督责任。这样,就可以形成一个政府支持、慈善组织主导、社会和个人广泛参与的三位一体的慈善事业发展格局。
慈善事业在在中国大陆还是一项新兴事业，理论界既少有对慈善事业的探讨，也没有统一的定义。1994年4月12日，中华慈善总会成立，成为中国现代慈善事业诞生的标志，中国的慈善事业开始走上了健康发展的道路。由于现代慈善组织在我国发展历史还不是很长，虽然获得了不少的成就，但还存在着许多有待于提高的地方。慈善事业是一项社会事业，它的发展需要有一种社会氛围，也就是需要有公民慈善意识和社会慈善价值观的支撑。当大多数人还没有充分意识到慈善事业在社会发展中起着独特的作用，也就不可能产生公益意识和慈善意识，而是将公益事业和慈善事业完全归为政府的职责范围。社会慈善意识的觉醒与公民意识、公民社会、民主意识紧密相连，美国等发达国家公民意识、民主意识与慈善意识同样浓厚。而中国的情况则不同，在古代社会当儒家思想的深刻影响使得慈善事业的发展呈现出独有的特点；到了近代，在民族危亡的考验下，中国的慈善事业也取得了长足的发展；新中国成立后到20世纪80年代实行的计划经济体制，对慈善事业采取了排斥、敌视的态度，社会救助、社会福利、社会公益等项事业理所当然地完全由政府承担；改革开放以后，中国的慈善事业也开始了它的复兴。我们要更加全面、深刻地认识公民的慈善意识状况，丰富这一领域的研究成果，为进一步推动我国慈善事业的发展做出贡献。
☆传统慈善的特征，是个人对个人的救济、施受双方的熟人关系，而现代慈善的★五个要素包括国家政府、慈善组织、捐赠方、受助方和大众传播。现代慈善因为突破了邻里、亲友、熟人的关系，有很大的空间跨度，大众传播就成了现代慈善的五个要件之一，它对慈善需求告知、慈善项目、慈善理念、文化、法律法规传播有重要的作用，尤其媒体在慈善事业健康发展中的监督作用是不可或缺的。
首先，现代慈善的社会性、公共性决定了它必须接受法律法规的约束。国家、政府在现代慈善中的职能是制定法律法规并进行有效监管。慈善的民间性则要求政府不能自己去做慈善，既定规则、又当运动员、还做裁判、权力越位，一定会导致监管缺位。
★第二和第三要素，分别是慈善组织和捐赠方。现代慈善需要专业慈善组织来作为捐助者和受助者之间的桥梁。慈善组织应充分考虑捐助者的意愿来使用捐赠物资，从而在慈善组织和捐助人之间建立起一个受托和委托的法律关系。自愿、自主选择受捐机构和项目、对捐款使用进行监督，都是捐款人的权利。既然捐款人有上述权利，慈善组织就不能对公众和企业搞"派捐";公民、企业捐款或不捐款亦非强制性责任。
在慈善组织与社会、捐款人、政府的关系中，信息披露、公开透明是至关重要的，可以说"透明"是现代慈善之魂。
第四个要素是受捐助群体或公益事业，视捐助者意愿不同，受捐的受益方既可以是个体，也可以是更大层面的群体。对受助的弱势人群人格上的尊重，不仅是现代慈善也是传播慈善所遵循的慈善伦理。会换台，不忍看下去。
第五个就是大众传播，现代传播组织是现代慈善的有机组成部分。传统慈善往往发生于面对面和熟人社会的捐助，对于大众传播没有特殊要求；现代慈善则对大众传播有特别明确的媒介需求，包括信息告知、公众教育和项目监督三大职能。
慈善组织需要发现受捐对象和受捐项目，大众传媒是慈善信息传播的"加速器";对于现代慈善理念、文化及相关法律、法规的传播，大众传媒要承担起普及和教育的作用；在最为关键的慈善项目进展、瑕疵曝光等方面，大众传媒又要承担起监督职能，做好慈善的"守望者"和"哨兵".