(完整版)特色小镇与田园综合体(2)

田园综合体整理报告

2017年12月29日背景介绍

在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。

2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。

2017年6月5日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。

近年来，党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农

村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。2017年12月21日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。“田园综合体”被写入了中央1号文件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！

一、田园综合体的定义

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。

其次，田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。

二、田园综合体的组成

（一）景观吸引：吸引人流、提升土地价值的关键所在

依托观赏型农田、瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、湿地风光区、水际风光区等等，使游人身临其境的感受田园风光和农业魅力。

（二）休闲聚集：为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系可以包括农家田园风情建筑（如庄园别墅、小木屋、传统民居等）、乡村风情活动场所（特色商街、主题演艺广场等）、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间，体验乡村风情活动，享受休闲农业带来的乐趣。

（三）农业生产：生产性主要功能部分

让游人认识农业生产全过程，在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣，同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。

（四）居住发展：城镇化主要功能部分

居住发展带是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集，形成人口相对集中居住，以此建设居住社区，构建了城镇化的核心基础。

（五）社区配套：城镇化支撑功能

服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等，我们称为产业配套，由此形成产城一体的公共配套网络。

三、田园综合体的几种模式

（一）模式一：江苏——无锡阳山田园东方项目

1、农业商业化

2、文旅产业多样化

3、居住方式创新化

（二）模式二：上海——金山区“田园综合体”

1、靠海吃海

2、围绕“渔”字发展文旅

3、发展渔村特色民宿

（三）模式三：安徽——肥西县“官亭林海”

1、保留原生态

2、农民享受权益

3、城市和乡村实现文明融合

（四）模式四：黑龙江——富锦市“稻”梦空间

1、种出彩色稻田画

2、发展全域旅游

3、以农业生产为基础

（五）模式五：四川——成都市郫都区红光镇多利农庄

1、高端农业综合体

2、农业双创载体平台

3、国际化乡村度假新体验

（六）模式六：内蒙古——鄂尔多斯市乌审旗无定河镇

1、发展良好生态的绿色产业

2、乡村旅游实现景区联动

3、打造现代休闲养生农庄

总结：田园综合体的关键是整合能力。经营者不仅仅要把握引爆点和经营模式，而是把田园综合体当成一个平台，把农业、工业、服务业衔接起来，推动多元化发展。

四、打造田园综合体的焦点

（一）让建筑重拾魅力

1、老建筑的修缮与新建筑的创新

2、传承保护型

3、创新新建型

4、挖掘改造型

（二）让农田成为景观

（三）让当地乡村文化聚集IP效应

（三）挖掘当地最有特色的文化，将其打造成IP，成为引爆点。

（四）让农事成为娱乐体验

（五）让创意农业吸金

（六）让田园生活成为时尚

（七）让田园体验凸显意境

（八）让景观细节加分

6大支撑体系

围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等。

6大重点建设内容

①夯实基础，完善生产体系发展条件

要按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。

②突出突出特色，打造涉农产业体系发展平台

立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等比较优势，围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化发展，大力打造农业产业集群；稳步发展创意农业，利用“旅游+”、“生态+”等模式，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合；强化品牌和原地产地理标志管理，推进农村电商、物流服务业发展，培育形成1-2个区域农业知名品牌，构建支撑田园综合体发展的产业体系。

③创业创新，培育农业经营体系发展新动能

积极壮大新型农业经营主体实力，完善农业社会化服务体系，通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等促进方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系，增加农业效益。同时，强化服务和利益联结，逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道，

带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。

④绿色发展，构建乡村生态体系屏障

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，优化田园观景资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景观功能和体验功能，凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业，充分利用农业生态环保生产新技术，促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用，实施农业节水工程，加强农业环境综合整治，促进农业可持续发展。

⑤完善功能，补齐公共服务体系建设短板

要完善区域内的生产性服务体系，通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台，聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推动城乡产业链双向延伸对接，推动农村新产业、新业态蓬勃发展。完善综合体社区公共服务设施功能，为社区居民提供便捷高效服务。

⑥形成合力，健全优化运行体系建设

妥善处理好政府、企业和农民三者关系,确定合理的建设运营管理模式，形成健康发展的合力。政府重点负责政策引导和规划引领，营造有利于田园综合体发展的外部环境；企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用；农民通过合作化、组织化等方式，实现在田园综合体发展中的收益分配、就近就业。

五、田园综合体的融资方式

(一)田园综合体PPP融资模式

在田园综合体特色小镇的开发过程中，政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》，按出资比例组建SPV(特殊目的公司)，并制定《公司章程》，政府指定实施机构授予SPV特许经营权，SPV负责提供田园综合体建设运营一体化服务方案。

PPP合作模式具有强融资属性，金融机构与社会资本在PPP项目的合同约定范围内，参与PPP的投资运作，最终通过股权转让的方式，在田园综合体建成后，退出股权实现收益。社会资本与金融机构参与PPP项目的方式也可以是直接对PPP项目提供资金，最后获得资金的收益。

(二)田园综合体产业基金及母基金模式

田园综合体在导入产业时，往往需要产业基金做支撑，这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。

一是政府主导，一般由政府(通常是财政部门)发起，政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资，合作成立产业基金的母基金，政府作为劣后级出资人，承担主要风险，金融机构与其他出资人作为优先级出资人，杠杆比例一般是1:4，田园综合体具体项目需金融机构审核，还要经过政府的审批，基金的管理人可以由基金公司(公司制)或PPP基金合伙企业(有限合伙制)自任，也可另行委托基金管理人管理基金资产。这种模式下政府对金融机构

有稳定的担保。

二是金融机构主导，由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资田园综合体特色小镇。一般由金融机构做LP，做优先级，地方国企做LP的次级，金融机构委派指定的股权投资基金作GP，也就是基金管理公司。

三是由社会企业主导的PPP产业基金。由企业作为重要发起人，多数是大型实业类企业主导，这类模式中基金出资方往往没有政府，资信度和风险企业承担都在企业身上，但是企业投资项目仍然是政企合作的PPP项目，政府授予企业特许经营权，企业的运营灵活性大。

(三)田园综合体国家专项基金贷款模式

利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式，但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款，而延长贷款期限及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有明显利好，如果进入贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。国家的专项基金是国家发改委通过国开行，农发行，向邮储银行定向发行的长期债券，田园综合体特色小镇专项建设基金是一种长期的贴息贷款，也将成为优秀的田园综合体特色小镇的融资渠道。

(四)田园综合体收益信托模式

田园综合体项目公司委托信托公司向社会发行信托计划，募集信托资金，然后统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收

益。

(五)田园综合体发行债券模式

田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下，可以在交易商协会注册后发行项目收益票据，可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。

(六)田园综合体融资租赁模式

融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁，有三种主要方式：

1.直接融资租赁，可以大幅度缓解田园综合体特色小镇建设期的资金压力;

2.设备融资租赁，可以解决购置高成本大型设备的融资难题;

3.售后回租，即购买“有可预见的稳定收益的设施资产”并回租，这样可以盘活存量资产，改善企业财务状况。

可以尝试在田园综合体特色小镇这个领域提供优质的金融服务。

(七)田园综合体资本证券化(ABS)

资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券(ABS)的业务活动。田园综合体特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等，基于我国现行法律框架，资产证券化存在资

产权属问题，但在“基础资产”权属清晰的部分，可以尝试使用这种金融创新工具，对田园综合体特色小镇融资模式也是一个有益的补充。

(八)田园综合体供应链融资模式

供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体，根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。

供应链融资解决了上下游企业融资难、担保难的问题，而且通过打通上下游融资瓶颈，还可以降低供应链条融资成本，提高核心企业及配套企业的竞争力。在田园综合体特色小镇融资中，可以运用供应链融资模式的主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理业务等。实际操作中，上述八种融资模式往往是前两种为主，根据小镇建设不同阶段和产业发展不同阶段，结合其他融资模式组合使用。

五、田园综合体的盈利点

餐饮盈利

住宿盈利

加工盈利

康养休闲盈利

游乐盈利

体验盈利

产业盈利

服务盈利

手工制作盈利

集体活动盈利

艺术类盈利

地产盈利

技术盈利

表演盈利

教育盈利

管理盈利

广告盈利

其他盈利

六、田园综合体的试点工作

开展田园综合体试点是一项全新的工作，一定要按照稳中求进的工作总基调，试点先行，慎重稳妥地推进，各地不要盲目扩大范围。要细化工作任务，落实工作责任，确保试点工作开好头起好步。

当前，各地开展试点工作的意愿和积极性高，但在推进过程中，需要特别注意适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律。不能超越地方现有发展条件和违背农民意愿。

开展田园综合体试点，要坚持以农为本，以保护耕地为前提，提升农业综合生产能力。要保持农村田园风光，保护好青山绿水，实现生态可持续；要确保农民参与和受益，带动农民持续稳定增收，让农

民充分分享发展成果，更有获得感。让人们从中感到农业是充满希望的现代产业，农民是令人羡慕的体面职业，农村是宜居宜业的美好家园。

开展田园综合体试点，要慎重选择试点地区。按照“政府引导、市场主体”的原则，选择农民合作组织健全、发展潜力较大的地区开展试点。对于“以农为本”不突出，项目布局和业态发展上未能与农业有机融合，或者以非农业产业为主导产业的地方，一律不得列入试点范围。

需要指出的是，开展田园综合体试点，要以市场投入为主体，积极创新财政支持方式，鼓励社会资本规范、有序、适度参与建设田园综合体。要严控地方政府债务和村级组织债务风险，不能新增债务负担。财政部将会同中央有关单位和部门，对各地开展田园综合体试点情况进行跟踪调研和督查，发现问题及时纠正和完善相关政策措施，确保试点不走样不跑偏。

七、田园综合体的发展前景

2017年的中央一号文件明确指出：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这也是中央一号文件第一次提出“田园综合体”这个概念。

中央一号文件还专门强调了农村新产业新业态用地方面，其中提

出，要完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业新业态的发展；允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。文件也明确规定，这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地，严禁违规违法开发房地产或建私人会所。

从中央一号文件可以看出，中央前所未有将产业园区作为农业发展升级的重要载体和强力抓手。这给了目前中国产业地产行业一个非常利好的创新信号，未来一段时间，“农业+园区”无疑将大有可为。

业内人士认为，与现在市面上主流的产业园区不同，“农业+园区”会更强调将农业链条做深、做透，无论是内涵还是外延都要求颇高，未来会囊括进科技、健康、旅游、养老、创意、休闲、文化、会展、培训、检测、加工、电商、贸易、物流、金融等丰富多元的维度，非常具有想象空间。

中国大田园综合体成功案例分析

中国田园综合体5大成功案例分析 田园综合体是什么？其实就是农业+文旅+地产的综合发展模式。“田园综合体”横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。 早在2012年底的时候，我国就有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家，其中农家乐150万家，从业人员2800万，占全国农村劳动力的6.9%，年接待游客8亿人次，实现营业收入超过2400亿元。中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一，并彰显出广阔的发展前景。 中商产业研究院发布的《2017年版中国田园综合体项目投资咨询报告》指出，目前全国有5个成功的田园综合体，详细信息如下： 1、无锡田园东方 田园东方是我国目前比较成功的田园综合体落地案例，是田园综合体的先行者。由东方园林产业集团投资50亿元建设的国内首个大型田园综合体项目于2016年3月份启动，项目规划总面积6246亩，于4月初启动建设，力争通过3至4年全面完成。位于江苏无锡阳山镇，集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”（生产、生活、生态）、“三产”（农业、加工业、服务业）的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。 2、多利成都农庄 成都多利农庄围绕打造国际乡村旅游度假目的地，在郫都区红光镇、三道堰镇等6村连片规划建设多利有机小镇。计划总投资150亿元，总共占地2700多亩，其中农业用地1950亩。其优质的生态资源禀赋在成都近郊中极具竞争力，具有集优质有机蔬菜种植、美丽乡村建设，国家级乡村旅游示范区打造为一体的潜力和优势。 目前，已完成投资5.2亿元，实施了8.1万平方米的农村新型社区建设，首批示范农庄和有机生活体验馆已正式对外开放，游客可来体验乡村风光、有机蔬菜种植以及乡村酒店等特色旅游。 3、蓝城农庄小镇 宋卫平魂牵梦绕的“农庄”，终于有了第一个实体。农庄占地面积约20亩，主体是一栋落地约500㎡的中式宅院。户外，便是前庭、后院、菜园，再到大片农田和果林的“庭院园田”四级体系。

田园综合体+农业特色小镇成功案例开发策略、盈利模式

田园综合体+农业特色小镇成功案例:开发策略、盈利 模式 田园综合体是集现代农业、休闲农业、田园生活于一体，跨产业、跨功能的综合体。发展田园综合体需要做到发展优势项，做出特色，保存长久生命力，这样才能使之得到循环持续健康发展。本文在分析国内外田园综合体建设成功案例的基础上，力图归纳总结田园综合体的运营模式、盈利模式及对投资田园综合体的启示。 一、台湾清境农场 休闲农业的发展促进了台湾农业的成功转型，"三产"融合促进了台湾农业旅游经济的发展。台湾休闲农业起源于上世纪七八十年代，至今已有三十多年的发展历史，目前台湾的休闲农业已经走红国际市场，香港、新加坡、马来西亚、中国大陆等地的游客不断增多。 清境农场是台湾休闲农业的经典项目之一，创建于1961年，位于台湾南投县仁爱乡，临近合欢山，面积700公顷，海拔1748米，有"雾上桃源"的美名，是台湾最优质的高山度假胜地。 清境乡村农场利用优质的草场和山地景观资源，打造特色农场和风情民宿，吸引游客远离城市，体验独特的山地田园风光。清境农场整体规划 ◆线:车行路、六大步道意境深远

清境六大步道最能让人深刻感受清境真实面貌。坐落在青青草原四周的六大步道:大片的茶园，碧绿青翠就像是湖泊般的[翠湖步道]、近距离接触羊群牛群是农场畜牧中心[畜牧步道]、柳杉群林，寻幽静谧，享受森林浴最佳去处的是[柳杉步道]、最佳观落日美景的[落日步道]、拾阶而上的[步步高升步道]，最具人气指数遍布白色法国菊玛格丽特，十分具有欧洲风情的[玛格丽特步道]。一路由北到南相互连接的步道群，是踏青、健行、赏景的连接网脉。 ◆点:游客中心、休闲中心、特色民宿相辅相成 ◆面:草场、牧场、花园、茶园浑然一体 将景区节点离散化，在草场、牧场、花园和茶园等各个片区打造不同主题的景观和休闲娱乐活动。 在这片偌大的仙境之中，最受欢迎的景点莫过于清境农场的青青草原以招牌"羊咩咩脱衣秀"最负盛名，深得大众喜爱。绵延不尽的草地上有着成群的牛羊不时穿梭其中，山林田野的纯净之美，徜徉其中不但可近距离地接触到牛羊，还能欣赏到可爱的"绵羊秀"。 创意文化植入 以本地摆夷族文化为主题，打造包括节庆、美食等多重参与性文化体验，挖掘当地文化潜在价值。 清境农场模式 主题个性化:个性定制化旅游服务，满足不同客户需求

国内6大“田园综合体”建设成功案例分析

国内6大“田园综合体”建设成功案例分析 继今年中央一号文件首次提出“田园综合体”后，财政部又连续印发了开展农村综合性改革试点的《通知》和《意见》，确定今年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，建设让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。 本文为江苏，上海，安徽，黑龙江，四川，内蒙古等地的田园综合体样板间建设案例分析。 田园综合体的组成： 农业产业区 生产性主要功能部分，为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域

生活居住区 城镇化主要功能部分，农民、工人、旅行者等人口相对集中的居住生活区域 文化景观区 吸引人流、提升土地价值的关键，以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题 休闲聚集区 满足客源各种需求的综合产品体系，使城乡居民能够享受休闲体验乐趣 综合服务区 城镇化支撑功能，为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域

江苏·无锡阳山田园东方项目--国内落地实践的第一个田园综合体项目 2012年，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支持下,内地第一个田园综合体项目--无锡田园东方落地实践。田园东方综合体分三部分，农业、文旅和居住，以及内在的复合业态。 农业商业化 田园东方的农业是以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助，把农业进行商业化，定位是企业化服务型的农业平台。阳山本身有优质的水蜜桃资源，而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作，使得形成

的产业园能作为当地社会的基础性产业。 自然多样的文旅产业 文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合，以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等。 创新社区居住方式 田园社区属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及旅居的客群，最终形成新的社区和新的小镇。社区分两类，一是结合宅改、土改的政策和试点，用集体建设用地的方式进行开发。另外，利用国有建设用地为基础的开发，这两种社区混合进行。 决策点评 田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。

田园综合体的发展策略

2018年投资热点分析：农业特色 小镇+田园综合体 今年的中央一号文件首次提出了提出了农业田园综合体的概念。此后与特色小镇投资热点一体，田园综合体成为近期创新投资和农业供给侧改革的亮点。那么到底农业田园综合体的内涵是什么呢？田园综合体和农业特色小镇对投资界开拓投资机会和提升投资效率又意味着什么呢？本文带着这些问题对田园综合体和农业特色小镇的概念内涵、投资模式、运营模式和已有案例逐一进行深入分析，最后提出我们的投资建议。 根据中央1号文件的界定田园综合体可以理解为强调以农民合作社为主体，以循环农业为基础，兼顾生态，以创意为关键，将农业的产前、产中和产后环节连接为完整的产业链条，将农产品与文化、艺术创意结合起来，促进产业融合；以农事体验为活力，将农业生产、农耕文化和农家生活变成商品出售，让城市居民身临其境体验农业、农事，满足愉悦身心的需求，形成新业态。 依据以上界定可以看出，田园综合体是集现代农业、旅游休闲农业、田园社区于一体的特色小镇，它作为一种可持续的新产业，在城乡一体化的格局下，顺应了农村供给侧结构改革，新型产业发展。 无疑田园综合体将为农业特色小镇注入新的活力，那么如何才能将传统农业与创意休闲农业、富有人文情怀的田园社区更和谐更自然的融合在一起，成功打造高品质宜居宜旅的田园综合体呢？ 1田园综合体提出背景 我国经济进入新常态，地方经济增长尤其是农业农村也面临新的难点和问题，农业既要承担农民增收农村繁荣职能的同时，还要承担农村生态保护的功能，不仅要使农村成为“金山银山”的基础和源泉，更要使之成为“绿水青山”的保护区和栖居地，要使农村不仅享受城市文明的发展成果，更要保持农业文明的田园风光和独有魅力。在此背景下中央提出建设

田园综合体政策

●2017年中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念 “支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。 ●中央城市工作会议指出 “我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同‘三农’工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。” 中央农村工作会议指出，“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”以城带乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局，必须在广阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。田园综合体是实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。 ●精准扶贫 “农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断。”田园综合体可以为“艺术乡建”提供广阔的创作空间，为乡村文化提供良好的传承平台。 最重要的是赋予农民及其从事的产业自主“造血”的功能。田园综合体集聚产业和居住功能，让农民充分参与和受益，是培育新型职业农民的新路径。各种扶贫政策和资金，可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台，释放更多红利和效应，让农民有更多获得感、幸福感，让“三农”有可持续发展支撑，让农村真正成为“希望的田野”。 ●中央农村工作会议指出， 这是加快推进农业供给侧结构性改革，实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，是培育和转换农业农村发展新动能，推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径，具有广阔的发展前景。

中国田园综合体5大成功案例汇总

中国田园综合体5大成功案例汇总 田园综合体是什么？其实就是农业+文旅+地产的综合发展模式。“田园综合体”横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。 早在2012年底的时候，我国就有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家，其中农家乐150万家，从业人员2800万，占全国农村劳动力的6.9%，年接待游客8亿人次，实现营业收入超过2400亿元。中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一，并彰显出广阔的发展前景。 中商产业研究院发布的《2017年版中国田园综合体项目投资咨询报告》指出，目前全国有5个成功的田园综合体，详细信息如下： 1、无锡田园东方 田园东方是我国目前比较成功的田园综合体落地案例，是田园综合体的先行者。由东方园林产业集团投资50亿元建设的国内首个大型田园综合体项目于2016年3月份启动，项目规划总面积6246亩，于4月初启动建设，力争通过3至4年全面完成。 位于江苏无锡阳山镇，集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”（生产、生活、生态）、“三产”（农业、加工业、服务业）的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。特色专业的旅游服务和会员制度假体验服务，提供全面的生活和度假服务，是长三角最具特色的休闲旅游度假目的地之一。 打造特色文旅产业，包括婚庆公园、露天剧场、桃花源商业街、汤泉花语客栈等丰富的文旅产业，提供包括采摘、垂钓、庭院中的小型游憩设施、生物动力有机农场等服务，提供特色的个性化旅游服务。 加强慢行系统建设，包括步行系统、非机动车系统和水上观光系统三部分。沿景区内道路、主要河道驳岸均设置人行通道，形成宜人的步行网络系统。自行车通道沿景区道路设置，景区内还将设置公共自行车系统。

田园综合体农业特色小镇成功案例：开发策略盈利模式

田园综合体农业特色小镇成功案例：开发策略、盈利模式 导读：田园综合体是集现代农业、休闲农业、田园生活于一体，跨产业、跨功能的综合体。发展田园综合体需要做到发展优势项，做出特色，保存长久生命力，这样才能使之得到循环持续健康发展。本文在分析国外田园综合体建设成功案例的基础上，力图归纳总结田园综合体的运营模式、盈利模式及对投资田园综合体的启示。 一、清境农场——“小瑞士”休闲农业的发展促进了农业的成功转型，“三产”融合促进了农业旅游经济的发展。休闲农业起源于上世纪七八十年代，至今已有三十多年的发展历史，目前的休闲农业已经走红国际市场，、新加坡、马来西亚、中国大陆等地的游客不断增多。 清境农场是休闲农业的经典项目之一，创建于1961年，位于南投县仁爱乡，临近合欢山，面积700公顷，海拔1748米，有“雾上桃源”的美名，是最优质的高山度假胜地。清境乡村农场利用优质的草场和山地景观资源，打造特色农场和风情民宿，吸引游客远离城市，体验独特的山地田园风光。清境农场整体规划 线：车行路、六大步道意境深远清境六大步道最能让人深刻感受清境真实面貌。坐落在青青草原四周的六大步道：大片的茶园，碧绿青翠就像是湖泊般的[翠湖步道]、近距离接

触羊群牛群是农场畜牧中心[畜牧步道]、柳杉群林，寻幽静谧，享受森林浴最佳去处的是[柳杉步道]、最佳观落日美景的[落日步道]、拾阶而上的[步步高升步道]，最具人气指数遍布白色法国菊玛格丽特，十分具有欧洲风情的[玛格丽特步道]。一路由北到南相互连接的步道群，是踏青、健行、赏景的连接网脉。 点：游客中心、休闲中心、特色民宿相辅相成 面：草场、牧场、花园、茶园浑然一体将景区节点离散化，在草场、牧场、花园和茶园等各个片区打造不同主题的景观和休闲娱乐活动。 在这片偌大的仙境之中，最受欢迎的景点莫过于清境农场的青青草原以招牌“羊咩咩脱衣秀”最负盛名，深得大众喜爱。绵延不尽的草地上有着成群的牛羊不时穿梭其中，山林田野的纯净之美，徜徉其中不但可近距离地接触到牛羊，还能欣赏到可爱的“绵羊秀”。创意文化植入以本地摆夷族文化为主题，打造包括节庆、美食等多重参与性文化体验，挖掘当地文化潜在价值。清境农场模式主题个性化：个性定制化旅游服务，满足不同客户需求 功能住宿化：多种功能业态复合打造分散式：依山就势，各景点分散式布局统一性：管理委员会统一经营管理集散地：郊区旅游度假集散 运营开发策略清境农场前期依托草场资源发展观光旅游，

田园综合体十大典型案例汇总(内附案例详情)

官网：https://www.wendangku.net/doc/5b2328708.html, 田园综合体十大典型案例汇总（内附案例详情） 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.wendangku.net/doc/5b2328708.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。

官网：https://www.wendangku.net/doc/5b2328708.html, 2017年中央一号文件首次提出田园综合体这个概念，提出要支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。 田园综合体，赋予了农民及其从事的产业自主“造血”的功能，是贫困农户脱贫致富的一条新路子，发展田园综合体是乡村振兴战略的主平台。 中机院整理了到目前为止：河北、山西、山东、福建、广西、四川、浙江、云南和广东9个省，共10个项目，通过对其经验梳理，为大家通过学习参考。 1.广西南宁-西乡塘区“美丽南方”田园综合体 南宁美丽南方入选国家田园综合体试点，获得2017年国家农业综合开发田园综合体建设试点财政补助资金5600万元。 美丽南方田园综合体规划方案为：以美丽南方丰富的农业资源、产

官网：https://www.wendangku.net/doc/5b2328708.html, 业基础、特色村落、传统文化为依托，以农业综合开发项目为抓手，完善生产、产业、经营、生态、服务和运行六大功能体系，实现生产生活生态“三步同生”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。 此外，美丽南方田园综合体拟将规划区设计为“一轴两翼三带八区”的总体布局结构。 一轴即沿005县道的园区交通和发展主轴，将园区各主要功能片区、景观节点和特色村落有机整合，形成完整的田园综合体。两翼以005县道为界，将园区分为南北两翼。 三带即依托园区农田、村落、水系、山地，形成三条重要的农业休闲观光体验带。八区包括创意农事体验区、智慧农业展示区、高效农业集中区等八个功能分区。

海南美丽乡村、共享农庄与田园综合体政策信息解读

海南美丽乡村、共享农庄与田园综合体政策信息解读 一、主要政策文件： ——《海南省社会主义新农村建设总体规划》 ——《海南省特色风情小镇(村)建设总体规划》 ——《海南省国民经济与社会发展十三五规划纲要》 ——《海南省现代农业“十三五”发展规划》（农业厅） ——《关于印发海南省美丽乡村建设指导意见》（省财政厅与住建厅） ——《关于加快转变农业发展方式做大做强热带特色高效农业的意见》（省政府）——《海南省美丽乡村建设五年行动计划（2016-2020）》（省政府） ——《海南省美丽乡村建设三年行动计划（2017-2019）》（省政府） ——《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快打造热带特色高效农业“王牌”的实施意见》（省委、省政府） ——《关于以发展共享农庄为抓手建设美丽乡村的指导意见》（省政府）——《关于促进乡村民宿发展的指导意见》（省人民政府） ——《关于支持美丽乡村建设的若干意见》（省委、省政府） ——《关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知》（财政部）——《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财政部） ——《关于组织开展国家现代农业庄园创建工作的通知》（旅游局与农业部） 二、相关政策条款 （一）相关的概念 1、美丽乡村建设的原则要点：改善农村人居环境与促进农村经济社会生态协调发展结合起来，以治理农村生活垃圾污水和农业面源污染为重点，深入开展农村“清洁家园、清洁田园、清洁水源”三大整治，大力推进农村“生态人居、生态经济、生态文化”三项建设。 着力点：推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系建设，形成有利于农村生态环境保护和可持续发展的农村产业结构、农民生产方式和农村消费模式 2、共享农庄的定义：发展农业分享经济，支持有条件的村庄、农场、基地

(完整版)特色小镇与田园综合体(2)

田园综合体整理报告 2017年12月29日背景介绍 在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。 2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。 2017年6月5日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 近年来，党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农

村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。2017年12月21日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。“田园综合体”被写入了中央1号文件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！ 一、田园综合体的定义 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 其次，田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。

美丽乡村田园综合体(一期)PPP项目物有所值评价报告

某某市某某美丽乡村田园综合体（一期）PPP 项目 物有所值评价报告

目录 一、项目基本信息 (1) （一）项目概况 (1) 1.项目情况 (1) 2.项目建设内容规模 (2) 3.项目运作模式和机构设置情况 (4) （二）项目风险分配 (7) 1.风险分配原则 (7) 2.风险分配基本框架 (7) （三）项目运作方式 (7) 1.项目合作年限 (10) 2.项目资产权属及期满资产处置 (11) （四）交易结构 (12) 1.投融资结构 (12) 2.项目回报机制 (12) 3.调价机制 (15) 4.绩效考核及政府付费原则 (16) 二、物有所值评价依据和原则 (17) （一）物有所值评价依据 (17) （二）物有所值评价原则 (18) 三、物有所值定性评价 (19) （一）物有所值定性评价程序 (20) 1. 确定定性评价指标体系 (20) 2. 组建专家组评审 (23) 3. 定性分析评价 (23) 4. 做出评价结论 (23) （二）物有所值定性评价过程及结果 (28) 1. 定性评价评审会 (28) 2. 定性评价专家组成员 (29) 3. 专家评分情况及专家意见 (30) （三）定性评价最终结果 (39) 四、物有所值定量评价 (39) （一）PSC 值计算 (39) （二）PPP 值计算 (43) 五、物有所值评价结论 (49) 附表1 PSC 值计算表 (50) 附表2 PPP 值计算表 (51)

按照《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60 号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76 号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113 号）和《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》等相关法律法规、规章制度的规定，根据《政府和社会资本合作项目物 有所值评价指引（试行）》相关指导，并主要以《某某市后港镇政府PPP 项目实施方案（初稿）》等文件为参考依据，对传统政府模式和PPP 模式下该项目的发展进行物有所值评价，以便达到促进某某市后港镇政府PPP 项目良性发展和有序推进，并检验该项目是否能够增加公共产品和服务供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公 平竞争的目标。本报告包括项目基本情况、物有所值定性评价、物有所值定量评价和物有所值评价结论四个部分。 一、项目基本信息 （一）项目概况 1.项目情况 某某市某某美丽乡村田园综合体（一期）PPP 项目（以下简称“本项目”）以乡村旅游为突破口，着力打造全域乡村旅游综合体，推动镇域经济转型升级，提质增效，以乡村旅游产业的突破，形成一个全覆盖推进农村环境综合治理和美丽乡村建设的新模式，实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，推动镇域实力持续增强，农民收入持续增长，生态环境持续优化，建设文明幸福新后港。本项目将建成为集田园观光、农业体验、特色人文、精品村落等景观为一体，构筑一个大的城市田园综合体旅游风光区。

田园综合体可行性研究报告

第一章总论 第一节项目概况 一、项目名称 二、项目性质 三、项目申报单位 四、项目建设内容 五、项目总投资与资金筹措 六、项目建设周期 第二节项目单位概况 第三节主要研究结论 一、经济效益评价 二、社会效益评价 第四节可行性研究报告编制依据及研究范围

一、编制依据 二、编制原则 三、研究范围 第二章项目建设背景及必要性 第一节项目建设背景 一、政策背景 二、经济背景 1、我国经济运行稳中有进，发展质量不断提高 三、行业背景 第二节项目建设必要性 一、项目建设响应了国家政策号召，有助于推动农村一二三产业融合，促进乡村振兴 乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出。 二、项目建设XXX，提升农村住房舒适水平，改善农村人居环境的需要 三、项目建设是促进XXX基础设施建设，打造农村宜居空间的需要 四、项目建设是加强科技创新，打造区域创新高地，以科技促发

展的需要 第三章项目市场分析 第一节田园综合体市场分析 一、田园综合体简介 田园综合体是由中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中提出的概念，主要是集循环农业、创意农业以及农事体验于一体的特色小镇和乡村综合发展模式。 二、田园综合体产业链分析 田园综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群。 田园综合体通过一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透、融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品…… 三、田园综合体典型案例分析 第二节农产品种植加工市场分析 一、XXX种植加工行业市场分析 二、XXX及XXX行业市场分析 第三节旅游产业市场分析 一、整体旅游市场分析 1、全国旅游市场分析 3、XXX市旅游市场分析 二、养生旅游市场分析

2018年特色小镇+田园综合体项目规划建设方案

2018年特色小镇+田园综合体项目规划建设 方案 背景介绍 在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。 2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。 2017年6月5日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 近年来，党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村

产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。2017年12月21日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。“田园综合体”被写入了中央1号文件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！ 一、田园综合体的定义 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来，“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。 其次，田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。

田园综合体解读及案例分析

田园综合体解读及案例分析 继去年中央一号文件首次提出“田园综合体”后，财政部连续印发了开展农村综合性改革试点的《通知》和《意见》，确定在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，建设让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。 2017年试点地区： 河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份 田园综合体的组成： 农业产业区 生产性主要功能部分，为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域。 生活居住区 城镇化主要功能部分，农民、工人、旅行者等人口相对集中的居住生活区域。 文化景观区 吸引人流、提升土地价值的关键，以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题观光区域。 休闲聚集区 满足客源各种需求的综合产品体系，使城乡居民能够享受休闲体验乐趣。 综合服务区 城镇化支撑功能，为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域。

田园东方项目 江苏·无锡阳山田园东方项目——国内落地实践的第一个田园综合体项目2012年，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支持下,内地第一个田园综合体项目——无锡田园东方落地实践。田园东方综合体分三部分，农业、文旅和居住，以及内在的复合业态。 农业商业化 田园东方的农业是以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助，把农业进行商业化，定位是企业化服务型的农业平台。阳山本身有优质的水蜜桃资源，而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作，使得形成的产业园能作为当地社会的基础性产业。 自然多样的文旅产业

文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合，以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等。 创新社区居住方式 田园社区属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及旅居的客群，最终形成新的社区和新的小镇。社区分两类，一是结合宅改、土改的政策和试点，用集体建设用地的方式进行开发。另外，利用国有建设用地为基础的开发，这两种社区混合进行。 决策点评 田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。

中国最火的田园综合体项目安吉鲁家村

中国最火的田园综合体项目——安吉鲁家村 2018-10-07来源:元浦说文 导读：鲁家村——国家级田园综合体试点，2017年8月财政部认定，项目市场影响力第一名。 本文按时间倒序： 一：香港人大代表来鲁家考察考察鲁家村 9月13日，以香港第六届立法会议员、香港电影发展局主席马逢国为团长，香港中旅国际投资有限公司副主席、香港中国旅行社有限公司董事、荣誉董事长卢瑞安，全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港公开大学校长黄玉山为副团长的香港特别行政区第十三届全国人大代表来鲁家考察，全国人大常委会副秘书长郭振华，省人大常委会副书记、副主任李卫宁以及市县领导马晓晖、胡菁菁、张兰新、卢跃东、沈铭权、陆为民陪同。

代表团参观了鲁家“两山”学院，在学院的田园鲁家景区沙盘前，朱书记详尽地为各位领导介绍了鲁家如何通过一二三融合发展，农旅结合发展实现村庄富裕的，以及未来发展蓝图。

最后代表团乘坐小火车视察了鲁家村农场建设，对于村庄里通火车惊奇不已。

代表团表示鲁家村在“两山”理念的指引下，独创“村+公司+农场”的经营模式，使村庄变得环境优美、产业兴旺发展、百姓生活幸福，让人耳目一新。

二：山东省委书记、省人大常委会主任刘家义带队，50多位考察团成员考察学习 7月7日，山东省委书记、省人大常委会主任刘家义，省委副书记、省长龚正率党政代表团到浙江湖州安吉鲁家村，并在省委副书记、省长袁家军，省高级人民法院党组书记、院长李占国，以及市县领导马晓晖、施根宝、沈铭权、赵怀君等领导陪同下，就生态文明建设、乡村振兴战略、田园综合体推进等工作对鲁家村进行考察。

田园综合体的建设思路及经营模式

田园综合体的建设思路及经营模式 （内附最成功案例分析） 2017年中央一号文件首次提出“田园综合体”这一概念。财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（以下简称《通知》），确定2017年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点要讲田园综合体的经营模式。 一、发展背景 发展背景主要是从农业园区的发展阶段来讲，在现阶段，面临新的形势下，之前几年的发展方式和园区建设已经不适合了。具体形势包括： 1.对土地政策的严格要求，127号文件明确化； 2.各级政府地产经济疲软，增长乏力； 3.传统产业固化，瓶颈明显出现，

4.有限空间内的升值区间变窄. 基于此，就需要用创新的方式来解决面临的新问题，在城市发展过程中，最近几年发展起来一种“城市综合体”，就是用综合服务的方式改变传统单一模式失效的做法。万达广场就是这种模式的代表。 要解决目前农业增效、农民增收、农村增绿的问题，也要突破面临的以上四种基本局面，综合体就是比较好的模式之一。至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体，只是角度不同，本质内涵是一样的。 二、概念内涵 田园综合体，是基于物理空间的概念，还有种植、有人口，有服务、还有商业活动；农业综合体是基于产业思维的概念。 作为一个综合体，是多种配套的综合。之前的农场、园区，有几个农场进行聚集了，这是园区的雏形，但只是集合，还没有综合的内涵。

综合应该是有3-5个产业跨链条循环，农业一二三产业有机融合，多个业态互为依托同时并存，具有多种功能的一个聚集区。 三、建设原则 田园综合体包括农业、文旅、地产三个产业。农业要做三件事，即打造现代农业生产型产业园、休闲农业和CSA（社区支持农业）；文旅产业要打造符合自然生态的旅游产品和度假产品的组合，且要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，此外还要融入丰富的文化生活内容，以多样的业态规划形成旅游度假目的地；地产及社区建设，无论改建还是新建，都要按照村落肌理打造，而且要附着管理和服务功能，营造新社区。在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则。园区构成景观吸引核心、吸引人流、提升土地价值的关键依托花卉种植区、中草药种植区、现代农业区、摄影摄像区、玫瑰园、特种养殖区、观赏采摘区垂钓休闲区、接待办公区、枣林（环3面枣林）等等，使游人身临其境地感受田园风光，体会农业魅力。

农业特色小镇经典案例分析

农业特色小镇经典案例分析 田园综合体是集现代农业、休闲农业、田园生活于一体，跨产业、跨功能的综合体。发展田园综合体需要做到发展优势项，做出特色，保存长久生命力，这样才能使之得到循环持续健康发展。本文在分析国内外田园综合体建设成功案例的基础上，力图归纳总结田园综合体的运营模式、盈利模式及对投资田园综合体的启示。 一、台湾清境农场——“小瑞士” 休闲农业的发展促进了台湾农业的成功转型，甚至可以说至关重要的作用。“三产”融合促进了台湾农业旅游经济的发展。台湾休闲农业起源于上世纪七八十年代，至今已有三十多年的发展历史，目前台湾的休闲农业已经走红国际市场，香港、新加坡、马来西亚、中国大陆等地的游客不断增多。 清境农场是台湾休闲农业的经典项目之一，创建于1961年，位于台湾南投县仁爱乡，临近合欢山，面积700公顷，海拔1748米，有“雾上桃源”的美名，是台湾最优质的高山度假胜地。 清境乡村农场利用优质的草场和山地景观资源，打造特色农场和风情民宿，吸引游客远离城市，体验独特的山地田园风光。 清境乡村花园--来自世界各地的花花草草所交织成的百花风貌，让人仿佛置身于欧洲世界，清境农场也因此而有“小瑞士”之美名。登高远眺清境云雾，山岚徐徐弥漫，如梦如幻，小瑞士花国又有了“雾上桃源”这一美称。 “挪威森林广场”、“阿尔卑斯双塔”、“落羽松步道”、“主题花园”等，皆环绕着“天鹅湖”而建，欧洲花园般的景色让民众可以放松身心，别有洞天的景色，辽阔的绿意，遍洒的花海，使人心旷神怡，令人流连忘返。 清境乡村亲子体验—海拔2000多米的草原上，小朋友可以自由自在地奔跑，更可以和羊咩咩合影，分队表演令人赞叹，工作人员会给小朋友讲解羊咩咩的趣事，讲述清境农场的历史。大溪花海农庄是春天常在的地方，台湾人气剧《流星花园》里面的薰衣草花海就是在这里拍摄的。徜徉花海中，

美丽乡村田园综合体项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (2) 1.1.1项目名称 (2) 1.1.2项目建设单位 (2) 1.1.3项目建设单位基本情况 (2) 1.1.4项目建设地址 (2) 1.1.5项目建设规模和建设内容 (2) 1.1.6项目建设期 (5) 1.1.7项目总投资及资金筹措 (5) 第二章项目兴建的理由与必要性 (6) 1、XX特色文化资源 (6) 2、XX特色风俗 (6) 3、美食特色 (7) 4、特色产业 (7) 5、旅游发展客源市场分析 (7) 第三章场址选择 (10) 第四章总体规划及空间布局 (12) 主体功能打造： (12) 空间布局： (12) 一、总体空间结构为： (12) 二、功能分析： (13) 第五章项目建设规模和建设方案 (14) 水系梳理： (18) 综合服务区: (22) 第六章品牌营销策略 (28) 营销目标： (28) 营销策略： (28) 运营管理建议： (29) 第七章投资估算 (31) 第八章结论 (34)

第一章总论 1.1.1项目名称 美丽乡村田园综合体建设项目 1.1.2项目建设单位 XX市XX镇政府 1.1.3项目建设单位基本情况 XX镇地处XX景德镇XX市区北郊，从东西北三个方向环抱市区，为XX 市粮食、蔬菜生产基地和主要的货物集散地之一。镇政府驻XX岭，距市府1.5公里，与市区融为一体。全镇总面积为82.5平方公里。总户数11359户，总人口43014人，其中农业人口41422人，非农业人口1592人，镇区人口3625人。辖顾家、庙顶下、程家边、唐家皈等4个居委会，山塘、大田、菱田、橘溪、湖塘、程家、陶兴、叶兴、徐家皈、官将、绢口、江罗、新高桥、义方、西冲等15个行政村，镇政府驻XX岭（顾家居委会）。 1.1.4项目建设地址 项目建设地址位于XX市市区北郊，包含“湖塘村”、“大山坞村”、“视头村”、“杨家坞村”、“钱家村”、“磕溪村”、“大田村”、“杨衣山”八个村落，用地范围内山体林立，“XX”穿境而过，面积约4平方公里。 1.1.5项目建设规模和建设内容 本项目依托XX市XX镇磕溪七彩农园，建设XX美丽乡村田园综合体，集田园观光、农业体验、特色人文、精品村落等景观为一体，构筑一个大的

田园综合体模式最全解析

田园综合体模式最全解析 一、正确理解田园综合体 01、阐述田园综合体 田园综合体是以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营，形成的是一个新的社区与生活方式，它强调要以农民合作社为主要载体，农民能够充分参与并从中受益；是企业参与、农民受益、农业+文旅+地产的综合发展模式。 02、田园综合体的特征 田园综合体主要包含六大建设理念，是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 ·以旅游为先导 乡村旅游已成为当今世界性的潮流，田园综合体顺应这股大潮应运而生。

看似匮乏实则丰富的乡村旅游资源需要匠心独运的开发。一段溪流、一座断桥、一棵古树、一处老宅、一块残碑都有诉说不尽的故事。瑞士有被称为无烟工业(手表、军刀)、无本买卖(金融业)、无中生有(旅游业)的“三无经济”。旅游本就是一个无中生有的产业，瑞士在这方面开发得风生水起，值得借鉴。 ·以产业为核心 一个完善的田园综合体应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业的三产融合体和城乡复合体。 对农民来说，远走他乡和抛家别亲的进城务工牺牲太大，在本区域内多元发展，从多个产业融合发展中获取收益的模式更为可行。没有一个比较高的生活水准，人心必背，没有产业支撑的田园综合体也只能是一副空皮囊。各级各类现代农业科技园、产业园、创业园，应适当向田园综合体布局。·以文化为灵魂 文化就是“人化”与“化人”的过程。 田园综合体要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来，让人们可以体验农耕活动和乡村生活的苦

特色小镇乌镇农业综合体田园综合体案例总结

特色小镇乌镇农业综合体田园综合体案例 总结 让游客掏腰包掏的心服口服，才是农场主的真本事。 很多农场主都在考虑农庄该不该收门票、收多少门票、活动怎么收费的问题，其实从全国的大市场来看，农庄收费多少并不是游客考虑的首要因素，农庄活动、餐饮、服务的好不好，费用花的值不值，这些才是游客的顾虑。 年接待量超800万人次，乌村有何特别之处？ 乌镇，一个有着悠久历史、深厚文化的千年古镇。 随着乌镇古镇旅游的蓬勃发展，为响应建设“美丽中国”的号召、推进建设“美丽乡村”的进程，乌镇国际旅游区围绕“1个大乌镇带动16个小乌镇”的战略目标，依托乌镇旅游的品牌效应和虹桥村优越的地理位置及生态优势，启动了乌村项目。 1、定位于“体验式的精品农庄” 乌村项目定位于“体验式的精品农庄”进行开发，强调对乡村肌理保护基础上，引进国际先进的“农庄度假”理念，营造具有典型江南水乡农耕文化的传统生活氛围，打造成适应现代人休闲度假的“桃花源”。 乌村，位于乌镇西栅历史街区北侧500米，系紧依京杭大运河而立的历史古村落，总面积450亩。

全村围绕江南农村村落特点，以精品农产品种植加工区、农事活动体验区、知青文化区、船文化区等构成四大板块，内设酒店、民宿、餐饮、娱乐、景观等一系列适应游客“吃住行游购娱”的配套服务设施，与乌镇东西栅景区联袂互补，是古镇古街古村落的新型旅游度假目的地景区 2、乌镇转型大背景下的试点之作 与国内其他新农村开发项目相比，乌村有着得天独厚的先天优势，以及无法比拟的基因血统。 作为乌镇旅游下一期工程，乌村紧邻乌镇西栅，低于沪苏杭旅游黄金三角地的核心，坐拥中国最优质的客源基地、最具特色的江南水乡风景名胜，游客爆棚的5A级景点。 乌镇的旅游的集聚效应和规模效应，很容易辐射给乌村。如此优质的客源地市场，估计举国上下，几乎无人能比。 2015年全年乌镇景区游客接待量应该超过800万人次。如何在基础上，进行有效的客流分享，提高旅游体验质量，进而增加旅游频次和客单价，都是摆在乌镇旅游面前的重要课题。 乌村的开发，应运而生。乌村代表的新型乡村旅游和庄园经济，与东栅西栅代表的古镇旅游相比较，风格自有不同。 同时，乌村提供的乡村农俗和原生态自然体验，完全可成为现有景区文化体验的补充。这些均有助于做大乌镇全域范围的旅游经济，增强各景点的联动效应。 因此，乌村景区开发依托乌镇成熟景区大客流量，打造创新