重大危险源监督与管理

重大危险源监督与管理

第一部分：安全生产法治化建设的指导原则

一、安全生产立法的意义

主要是推进社会主义民主法制进程，以完善的法律体系依法调整安全生产工作中的各方关系，以法律的形式规范地方政府、政府负有安全生产监督管理部门的行政行为，规范生产经营单位和从业人员的安全生产的行为，为保护从业人员的合法权益，预防和减少事故，减少人员伤亡，保障人民群众的生命和财产安全，促进国民经济持续、快速、健康协调地发展。

二、安全生产执法的基本原则

（一）坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则

（二）坚持公开、公平、公正原则

（三）坚持惩戒和教育相结合的原则

（四）依据事实、尊重科学、忠于职守、坚持原则、秉公执法的原则

三、安全生产工作的指导原则

（一）法治化管理的指导原则

（二）“安全第一、预防为主”的指导原则

（三）“以人为本”的指导原则

（四）“人、机、环”管理三者统一的指导原则

（五）“三E”原理的指导原则

（六）约束机制与激励机制并存的指导原则

（七）科教兴国的指导原则

（八）安全生产是全社会责任的指导原则

第二部分：法律法规对安全生产工作的要求

一、我国安全生产法律体系

宪法－法律－行政法规－地方性法规－规章－标准－国际公约

二、安全生产法律法规的类别

共分为8类：综合类、矿山类、危险化学品类、建筑类、交通运输类、公众聚集场所及消防类、其他类、国际劳工安全卫生标准类。

此外，涉及到党内的有中国共产党纪律处分条例等。

三、法律法规对地方人民政府安全生产工作的要求

（一）加强对安全生产工作领导的要求

（二）将安全生产工作纳入地方国民经济和社会发展计划的

（三）定期召开会议研究安全生产工作的要求

（四）采取行政措施强化督促检查管理的要求

（五）有关事项批复的要求

（六）建立行政许可的监督机制和加强行政性许可的监督检查的要求

（七）组织制定本地区特大安全事故应急救援预案、建立应

急救援体系的要求

（八）重大生产安全事故后的报告与抢救的要求

（九）设立奖励资金对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励的要求

四、法律法规对政府负有安全生产监督管理部门的要求

（一）依法监督管理的要求

（二）规范、公正地履行监督检查的要求

（三）严格履行行政性审批的要求

（四）事故报告、抢救与调查处理的要求

（五）建立事故举报制度的要求?

（六）事故统计与定期向社会公布的要求

（七）安全生产法律法规和安全生产知识的宣传要求

（八）自觉接受行政监察机关监督检查的要求

五、法律法规对中介技术服务机构安全生产工作的要求

中介技术服务机构必须依法设立；中介技术服务机构对其技术服务的结论性意见负有法律责任；自觉接受认证或者批准机关的行政监督检查。

六、法律法规对企业安全生产工作的要求

要求共有八项：市场准入；确保投入，满足安全生产条件；生产经营单位主要负责人承担安全管理职责；生产经营单位安全机构的设置；生产经营单位安全生产制度；淘汰制管理；同区域多部门安全生产管理制度；转租、承包、经营与分包建设管理制度；

七、法律法规对从业人员权利义务的规定

（一）权利：保障权；知情权；培训教育权；建议权；批评、检举、控告权；拒绝权；紧急避险权；赔偿权。

（二）义务：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

八、法律责任

现行法律、行政法规中的权责追究主要分为刑事处罚和行政处罚两种。

第三部分：重大危险源监督管理的制度

一、基本背景

二、重大危险源监督管理工作的法律和政策依据

（一）《安全生产法》第33条；

（二）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

其它，还有部分技术规范（如《重大危险源辨识》GB18218－2000）与参考依据（主要是国际公约第174号《预防重大工业事故公约》）。

三、关于开展重大危险源监督管理工作的基本思路

（一）目标：落实安全第一、预防为主的安全生产工作方针，坚持以人为本科学发展的理念，为创建和谐社会，保持国民经济可持续发展，实现“五统筹”，加强安全生产工作的的控制力和事故的防范能力，促进地方政府统一领

导、科学决策，部门依法监督、提高工作效率，企业强化管理、落实安全措施自主保安，实现安全生产工作的制度化、规范化和科学化。

（二）主要任务：地方政府要加强对重大危险源的监督管理的组织领导；安全监督管理部门负责组织实施；生产经营单位按照国家和行业有关标准对本单位的重大危险源项目有组织地开展普查辨识；申报登记；安全评估；隐患治理；登记建档；监测监控，并制定好应急救援预案。

（三）开展重大危险源申报登记的范围：共设定了9大类：1、贮罐区（贮罐）；2、库区（库）；3、生产场所；4、压力管道；5、锅炉；6、压力容器；

7、煤矿（井工开采）；8、金属非金属地下矿山；9、尾矿库。

（四）重大危险源的评估分级

（五）监督管理的职责

采取属地管理，分级负责的监管原则。

1、国家安全生产监督管理部门负责一级重大危险源的预警管理；

2、省级地方人民政府负有安全生产监督管理的部门负责一级和二级重大危险源的预警管理；

3、设区的市级地方人民政府负有安全生产监督管理的部门负责二级和三级重大危险源的预警管理：

4、县级地方人民政府负有安全生产监督管理的部门负责三级和四级重大危险源的预警管理。

重大危险源的日常监督管理依法由所在地的县级地方人民政府负有安全生产监督管理的部门负责监督管理。

各地安监部门必须针对本地重大危险源的实际状况，为防范重特大事故，每年至少要组织开展一次重大危险源专项安全督查，督促生产经营单位强化管理，自主保安。

（六）重大危险源专项督查的内容

1、贯彻国家有关法律、法规、规章和标准的情况。主要有8项内容：

（1）从业人员进行安全教育和技术培训的情况；

（2）重大危险源申报的情况；

（3）重大危险源设备进行经常性维护、保养和定期检测检验的情况；

（4）重大危险源登记建档的情况；

（5）重大危险源安全评估的情况；

（6）重大危险源监控的情况；

（7）重大危险源现场安全警示标志的设置情况；

（8）构成重大事故隐患整改的情况。

2、规章制度建设的情况

生产经营单位在重大危险源管理工作中主要有9个方面的工作制度。

（1）重大危险源安全管理与监控的实施方案；

（2）重大危险源安全管理领导和岗位安全生产的责任制；

（3）重大危险源的检测检验制度；

（4）人员培训上岗制度；

（5）应急救援预案和演练工作制度；

（6）登记建档工作制度；

（7）隐患整改工作制度；

（8）配备应急救援器材、设备及维护和保养制度；

（9）信息管理制度等。

3、生产经营单位采取措施预防生产安全事故的情况，如重大危险源应急救援预案的编制、物资和器材的配备，以及应急预案的演练情况；

4、生产经营单位重大危险源监控机制的建设情况。

（七）重大危险源监督管理工作制度的实施步骤

主要分为6个实施步骤：普查辨识－申报登记－建档建库－安全评估－隐患整改－监测监控

（八）信息管理

在全国逐步形成信息畅通、快捷、可靠、高效的国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级监管网络。

重大危险源监控与重大事故预防示范文本

重大危险源监控与重大事故预防示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

重大危险源监控与重大事故预防示范文 本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 摘要：实施重大危险源普查与监控,建立重大事故预防 控制体系是安全生产监督和管理工作中的一项基础性工 作，是依靠现代安全技术来预防重大事故的根本体现,对把 安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来,提高我国重 大生产事故预防技术水平,具有重要意义。 关键词：重大危险源控制重大事故预防安全管理 重大危险源是指工业生产活动中长期或临时的生产、 加工、搬运、使用或存贮危险物质，且危险物质的数量等 于或超过临界量的单元（包括场所、设施和设备）。工业 生产活动中重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,尽管其起因和 影响不尽相同,但都有一个共同的特征:其根源是存在大量的

易燃、易爆、有毒、有害物质或具有引发灾难事故的能量。 重大危险源是重大事故发生的前提。即：由于重大危险源所涉及的危险物质易燃、易爆、有害、有毒的本质特性，如果控制不当，就会发生重大事故，造成人员伤亡、财产损失和环境破坏等。所以重大危险源的控制不仅是预防重大恶性事故的发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故的危害降低到最低程度。重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念,前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的多少,后者可以认为是出现明显缺陷(人的不安全行为,物的不安全状态或管理上的缺陷)的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源普查(申报)、监控是重大事故预防思想的进步,是从源头上抓预防,是落实预防为主,关口前移的具体体现,也是国家安全生产法律、法规的强制要求。

重大危险源管理制度

第一章总则 第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法，重大危险源安全管理制度。 第二条本办法引用标准gb18218?—2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。

第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估；剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。 第九条重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。 第十条建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。 第十一条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充， 管理制度《重大危险源安全管理制度》。 第十二条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。 第十三条实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安

重大危险源识别、评价、监控及安全管理制度(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 重大危险源识别、评价、监控及安全管理制度(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

重大危险源识别、评价、监控及安全管理 制度(标准版) 第一章总则 第一条为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现中国建材集团安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。 第二条重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 第三条企业根据工作需要建立相应重大危险源监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常

安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。 第四条单位存在重大危险源的，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。 第二章重大危险源普查登记 第五条单位必须按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）（见附件一）和申报登记范围（见附件二）的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写《重大危险源申报表》（见附件三），报当地安全监管部门。 第六条单位应根据工作需要，建立健全重大危险源管理数据库、档案库和定期报告制度，实现自身重大危险源的简易辨识与危险源的危险等级初次评估。 第三章重大危险源监控评估 第七条单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。 第八条单位应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：

重大危险源辨识、控制管理制度

重大危险源辨识、控制管理制度 第一章目的 第一条根据《安全生产法》、《重大危险源辨识》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定，为加强对重大危险源的监督管理，有效防范危险化学品重、特大事故的发生，特制定本制度。 第二章范围 第二条本制度适用于公司重大危险源管理。 第三章重大危险源定义 第三条重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。包括：贮罐区（贮罐）、库区（库）等. 第四条生产场所、压力管道、锅炉、压力容器。 第四章职责 第五条公司总经理是重大危险源管理的第一责任人。 第六条公司生产计划部经理按照总经理的要求，负责对重大危险源的安全管理工作。 第七条生产计划部负责对重大危险源建档、备案、上报、安全检查、定期评价等。 第八条其他各部门对所管辖范围内的重大危险源进行日常的安全管理。 第五章管理 第九条重大危险源辩识

1、危险源的识别 （1）危险源识别的范围包括：厂区环境、作业环境、各种设备、设施、生产工艺、物料以及人员的不安全行为等。 （2）各部门、车间发动广大员工采用“安全检查表”方法和经验法等方法，识别身边的危害因素（危险源），报生产计划部汇总。 （3）生产计划部组织相关人员，对公司汇总的危险源进行评审，予以补充、删减。 （4）当人员、设备、工艺等发生变化，要及时地对危险源进行补充变更。 2、风险评价 （1）生产计划部组织相关人员，对公司汇总的危险源进行风险评价。评价的方法可以采用作业条件危险性评价法或其他方法。经过评价，根据危险源风险的大小将其划分为1～5五个等级，1级和2级为重要危险源，其余为一般危险源；在1级、2级危险源中，依照《重大危险源辨识》（GB18218——2000）划分并确认重大危险源。 第十条重大危险源控制 1、建立重大危险源台账。 台账内容包括：危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、危险货物编号、易导致的事故类型、主要危害、最大储存量、正常储存量、设计压力、设计温度、操作压力、操作温度、安全技术措施内容、安全管理措施内容、应急措施等内容。 2、重大危险源管理档案。 根据重大危险源管理职责分工，每一类管理项目都要建立相应的管理档案，维护保养部门要建立相应的记录。 3、生产计划部每年应至少组织一次危险源辨识，当有新的

重大危险源监控和管理制度

危险源监控和管理制度 1 危险源的分类 1.1危险源是指：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物资，且危险物资的数量等于或超过临界量的单元。 根据GB／T13861《生产过程危险和有害因素分类代码》对危险源的分类和GB6441《企业职工伤亡事故分类》对危险源的分类，危险源分为二大类： 1.1.1第一类危险源：物的不安全状态： A物理性危险、危害因素 B化学性危险、危害因素 C生物性危险、危害因素 D其他危险、危害因素 1.1.2第二类危险源：人的不安全行为： A心理、生理性危险、危害因素 B行为性危险、危害因素 1.2危险源辨识的对象、内容、范围 危险源辨识贯穿每一项生产经营活动的始终，主要是： 1.2.1 对象 1.2.1.1 常规生产经营过程和非常规活动。 1.2.1.2 进入作业场所内所有人员的活动。 1.2.1.3 作业场所内所有设备、设施。 1.2.2 主要内容： A、隧道工程 B、机电设备工程及设备，压力容器、压力管道和特种设备。 C、物业管理。 D、施工工艺、工序。 E、施工物资、设备、装置、工具和辅助生产、生活卫生设施。 F、各项制度。 J、劳动强度、女职工劳动保护。

L、事故应急救援设施。 1.2.3范围： 生产经营作业场所和生活设施的选址、布局、使用及四周地理、地质、气候、建筑物、天上地下管线等相关环境因素。 1.3.辨识和评价的方法: 1.3.1询问与交流； 1.3.2现场观察； 1.3.3查阅有关记录； 1.3.4获取外部信息； 1.3.5施工任务分析； 1.3.6职业健康安全检查表法； 1.3.7作业条件的危险性评价； 1.3.8事件树和故障树等。 1.4 对危险源本质的辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型。 1.5 风险评价: 1.5.1风险评价的方法（一） 风险评价要充分结合本企业特点、管理水平、人员能力、资源状况等。其方法有：直接判断法和作业条件危险性评价法。 直接判断法：根据发生事故的可能性和事故后果的严重程度来进行风险评价，其结果从高到低依次划分为A、B、C、D、E共5个级别，从而判断出重大危险源及一般危险源。 1.5.1.1事故发生的可能性分为3个级别：事故发生可能性极大的为“可能”。事故发生可能性极小的为“极不可能”，界于两者之间的为“不可能”。 1.5.1.2事故后果的严重程度分为3个级别：将会出现多人伤亡的为“严重伤害”，出现轻伤为“轻微伤害”，界于两者之间的为“一般伤害”。 1.5.1.3后果和可能性的组合结果，对应可得出风险级别： 表中： A级风险（不可容许风险），即： 事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性已极大，

重大危险源监控及管理制度(最新)

重大危险源检测、监控、管理制度 1总则 1.1为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现公司安全生产工作从被动防向源头管理转变，特制定本制度。 1.2重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。 1.3根据工作需要建立安全监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。 1.4存在重大危险源的部门，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。 2重大危险源监控评估 2.1各部门、班组应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。 2.2应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括： 1)重大危险源安全评估报告; 2)重大危险源安全管理制度;

3)重大危险源安全管理与监控实施方案; 4)重大危险源监控检查表; 5)重大危险源应急救援预案和演练方案; 2.3应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。 2.4安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。 2.5安全评估报告应包括 1)安全评估的主要依据; 2)重大危险源的基本情况; 3)危险、有害因素辨识; 4)可能发生的事故种类及严重程度; 5)重大危险源等级; 6)防事故的对策措施; 7)应急救援预案的评价; 8)评估结论与建议等。 2.6重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。 2.7对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全

重大危险源安全管理规定

*******公司 重大危险源安全管理规定 第一章总则 第一条为贯彻“预防为主，以人为本，安全发展”的方针，加强对重大危险源的安全管理，确保重大危险源各项安全风险处于可控状态，杜绝发生重大危险源安全事故，特制定本规定。 第二条本规定适用于公司从事危险化学品生产、储存、使用和经营的成员企业以及存在危险能量等于或超过临界量的其他单位的重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其日常管理工作。 第三条规性引用文件 下列文件中的条款引用为本规定的条款。凡是标注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的容）或修订版均不适用于本规定，凡是不标注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。 （一）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2011年8月5日安全监管总局令第40号公布，根据2015年5月27日安全监管总局令第79号修正）； （二）危险化学品重大危险源辨识GB18218-2014； （三）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字[2004]56号）。 第四条下列术语和定义适用于本规定

(一) 重大危险源：本规定所称重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。 （二）危险化学品重大危险源：是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 (三)危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。 （四）危险化学品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 （五）临界量：对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 第二章管理职责 第五条公司安全生产部是公司重大危险源的监督管理部门，主要履行以下职责： （一）贯彻落实有关重大危险源管理的法律、法规、规章、制度及标准； （二）负责编制、修订公司重大危险源安全管理规定，并组织实施； （三）负责监督、检查成员企业重大危险源的安全状况以及成员企业对重大危险源安全管理工作的开展情况； （四）监督、检查各成员企业做好重大危险源的隐患治理工作。 第六条公司各成员企业是重大危险源安全管理的责任主体，对本单位重大危险源的生产安全负全面责任。其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理

重大危险源识别与管控

重大危险源识别与管控 ?一、概念理解 ?1、重大危险源定义：指建筑工程中潜在的、在一定条件和因素触发下可能形成重大安全隐患的要素集合。 应事先进行系统的分析、归纳、集成后进行辨识，并须提前采取技术和管理措施实施控制，以避免重大安全隐患，是对施工过程中不安全状态或不安全行为的提前预测及事中控制，可以理解为不安全状态或不安全行为控制的未来时或进行时。 ?由于在座的都是监理单位人员，是建设工程的主体责任方之一，所以我想从法律法规的宣贯和强制性条文实操两个方面结合建设工程安全生产管理条例、建设部87号令、相关规范和工地常见的问题与大家进行交流。 ?重大安全隐患定义：指建筑工程中未被事先识别或采取必要的风险控制措施、可能导致安全事故的根源。 强调的是本应按照相关法律法规、标准控制，但未实施或未完全实施到位而存在的不安全状态或不安全行为，是施工过程中不安全状态或不安全行为的事实存在，可以理解为不安全状态或不安全行为控制的进行时或完成时。 2、二者关系：对于建筑施工重大危险源要素未有效识别或控制不到位，在一定条件下就可能演变为重大安全 隐患。 3、重大危险源识别：根据工程特点和规律，结合法律、法规、规章、标准及企业管理制度、工艺标准、操作 规程、技术方案、安全技术措施等进行分析、归纳出构成施工重大危险源的要素。 4、重大危险源控制：在重大危险源识别的基础上对已识别的危险源采取相应技术及管理措施，并有效实施， 达到避免重大危险源演变为重大安全隐患的目的。所以识别是重大危险源控制的基础，作为从事建筑工程安全监督人员，我们应该全面掌握各种法律法规及相关规范，能够发现辨别重大危险源，多进行事前控制。 下面我将结合住建部87号文件和大家一起学习重大危险源的识别与管控。 二、危险性较大的分部分项工程 安全管理办法 ?第一部分前言 ?中华人民共和国住房和城乡建设部于2009年6月2日正式下发了关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》即建质【2009】87号令，同时宣布与之相关的原213号文件废止。 ?87号令是依据2002年发布实施的中华人民共和国《安全生产法》第二章第19条关于“三高危” 行业规定以及国务院《建设工程安全生产管理条例》第四章第26条关于“危性险较大分部分项工程” 以及原【2004】213号文件执行数年来的经验拟定的，具有严谨的法律依据和可操作性。 第二部分主要条文 （目的和依据） ?第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。 （适用范围） 第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 ?第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 ?（由此可见重大危险源主要存在于危险性较大的分部分项工程中）

重大危险源管理制度及监控措施

重大危险源管理制度 1、公司主要负责人应当保证重大危险源监控及安全运行所必需的资金投入，对重大危险源管理工作全面负责。 2、安全科对全公司危险源的安全工作负监督管理责任：（1）负责组织对重大危险源辨识，并对辨识出的重大危险源进行检查、检测、评估、监控、登记、建立档案与备案；（2）负责组织公司级重大危险源应急预案的制定、修订，并组织演练；（3）审核各有关部门、项目部编制的重大危险源应急预案及应急措施，监督、协助各项目部进行项目级应急预案的演练；（4）督促、检查各项目部对员工进行重大危险源安全培训教育的情况。 3、工程部对重大危险源所在项目的生产操作负监督指导责任，遇到生产中的异常情况，有可能影响重大危险源的安全时及时安排处理。 4、综合部对全公司重大危险源的设备安全负监督管理责任：（1）负责组织对重大危险源设备的计划检修、抢修工作；（2）定期组织对重大危险源的设备、设施进行安全检查及校验。 5、项目部对本项目重大危险源的安全工作负直接管理责任：（1）建立重大危险源台帐并根据本项目危险源特点健全重大危险源安全管理制度，明确责任人及相应职责；（2）制定本项目重大危险源应急预案或应急措施，并组织职工培训和演练；（3）做

好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 6、明确下列程序与要求：（1）对重大危险源进行辨识、登记、申报、建档与备案；（2）对重大危险源安全评价；（3）对重大危险源进行检测、报告、监控；（4）对重大危险源定期检查、维护保养；（5）对重大危险源应进行应急救援预案的制定、配备救援器材和定期演练；（6）做好对重大危险源管理、操作人员的专业技能、安全防护技能及各级应急救援预案的培训。 7、报告与记录：（1）重大危险源安全评估报告；（2）重大危险源档案（应急救援预案、演练方案及演练记录、评估报告、检测报告、监控检查记录、重大危险源报表、重大危险源及其应急救援预案备案证明）等相关资料；（3）重大危险源安全管理与监控的实施方案；（4）重大危险源事故隐患整改方案；（5）定期检查及日常维护保养记录；（6）有关重大危险源培训教育记录。

危险源识别及控制措施(非常实用)

目录 一、危险源辨识、评价及监控措施 二、重大危险源清单 三、重大危险源监控措施方案

危险源辨识、评价及监控措施 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 为了坚决贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全，依据现代安全管理的理论，应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案和应给予安，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。 1、危险源的辨识

危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体，危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 ①单位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的危险源，包括： a) 施工准备阶段的危险源； b) 基础施工阶段的危险源； c) 结构施工阶段的危险源； d) 装修施工阶段的危险源； e) 设备安装阶段的危险源； f) 工程验收交付阶段危险源； g) 停止施工阶段的危险源。 ②相关方(包括供货方、分承包合同方、劳务方等)的活动，产品或服务中的危险源，包括： a) 材料供应方提供原材料及产品的危险源； b) 工程分包方在施工活动中的危险源； c) 设备租赁方的设备在运行过程中的危险源； d) 劳务方在施工过程中的危险源； c) 其他相关方(参观、访问、检查、实习)活动中的危险源。 ③考虑三种状态下的危险源 a) 正常施工情况下的危险源； b) 异常施工情况下的危险源；

施工安全重大危险源辨识与防控措施(最新版)

施工安全重大危险源辨识与防控措施(最新版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

施工安全重大危险源辨识与防控措施(最新 版) 为贯彻执行省厅质监站《关于开展交通建设工程“危险源辨识及控制措施”方案》，切实做好本项目工程建设施工现场的安全隐患排查治理工作，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。向施工作业人员如实告知本工程的危险、危害因素，以及预防控制措施等，启发员工切实做好施工过程中的自我防护，加强施工现场危险源的控制与管理，根据安全生产事故具有偶然性和必然性的双重属性，结合工程施工特点，特制定本实施方案： 一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。从本工程施工安全生产特性出发，全面分析施工过程中各种危险源的时空特点、危害程度、触发条件等因素，运用安全事故预防和控制理论，制定预防和控制措施。突出对重大危险源的防控管理，严防各类安全事故的发生，提高全体人员对安全生产事故的预控能力和应急处置能力。大力推进施工现场三阶段安全风险分析与预防管理的标准化、制度化，确保本项目工程建设安全无事故管理目标的实现。 二、工作目标 1、对全标段各施工现场、作业部位、办公（生活）区进行危险源辨识和排查（普查），进行危险源登记；采用科学地风险分析与评价方法，确定风险等级；根据风险等级，拟定预防控制措施和管理方式，编制《危险源辨识与风险评价确认表》，摸清本项目工程施工生产的安全底数。 2、根据当月施工生产进度、作业项目等因素，运用风险等级参数，编制当月的《重大危险源清单》，提出风险控制要求，

重大危险源监控及管理制度(项目部)

重大危险源监控及管理制度 第一章总则 第一条为全面贯彻《安全生产法》，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“以人为本”的科学发展观，加强对重大危险源的检测、监控管理，建立重大危险源早期预控机制，做好危险源的辨识、控制措施，预防各类事故的发生，实现各项生产活动持续、稳定、健康发展，确保员工的人身安全健康和减少财产损失，以提高项目部管理人员及全体员工对重大危险源的辩识能力、安全管理能力、事故控制应变能力，并对重大危险源采取相应的检测、监控措施，从而有效控制和减少、消除事故危害。根据《安全生产法》、国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等有关法律、法规规定，结合项目部生产实际，特制定本制度。 第二条适用范围： 本制度适用于项目部范围内的各生产场所和储存区的重大、重要危险源的辨识、监控和管理。 第三条相关术语定义 一、重大危险源：是指长期或临时生产施工、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。 二、危险物质：一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。 三、单元：指一个(套)生产设备装置、设施或场所。 四、临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元为重大危险源。 五、生产场所：指危险部位、物质的施工、生产、加工制作及使用的场所。 六、储存区：专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。 第四条岗位职责 一、项目部负责人：全面负责项目部重大、重要危险源的安全管理与监控工作，保证重大、重要危险源安全管理与监控所需资金的投入。 二、项目部安环和技术小组 1、负责组织各相关岗位对重大、重要危险源及一般危险源进行辨识、制定控制措施和建立档案，并组织全体员工学习和掌握。 2、负责组织对重大、重要危险源及一般危险源进行定期评估，对重大、重要危险源进行

重大危险源安全管理方案

重大危险源安全管理方案 一、编制依据 根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—91、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001、《起重机械安全规程》GB6067—85、以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。 二、编制目的 1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，提 高安全生产率，能达到最大程度的控制和预防交通事故、火 灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。2、确保年度安全生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产安全而达到 目的。 3、建设过程中确保不发生重大安全事故，避免特大安全事故发生，实现安全生产零死亡目标。 4、根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：交通事故、坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，重大危险源安全管理主要针对这几类事故。 三、组织机构 组长：郑立军（项目经理） 副组长：陈刚（总工） 组员：范东升（工程科）、金英子（安全科）、程远（材料科） 职责：

1、项目经理的职责： ①、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产 规程、规定和办法等，结合单位或者工程项目实际，制定 具体的管理办法或实施细则，制定本单位各工种安全生产 岗位责任制，并负责检查落实。 ②、认真做到“五同时”。定期召开安全例会，分析安全生产情况，对存在问题，提出具体改进措施。 ③、在施工前，组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所，组织编制安全设计或安全措施，按规定报批后施工。 ④、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等，符合安全技术规程和劳动卫生标准。组织编制全段安全技术措施计划，报经工程处批准后，积极组织力量按期完成。 ⑤、经常深入现场及时检查和解决安全生产中存在的问题。对重点现场或关键岗位要实施重点检查，认真做好检查记录，对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能及时解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。 ⑥、负责对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况，经考试不合格者不得上岗操作(包括一般工种调换的工人)。协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作，对特种作业无操作合格证的工人不得分配工作。 ⑦、充分发挥安全监察人员的监督检查作用，保证安全监察检查人员在位到岗，保证他们履行安全监督检查工作的职责。

模版工程重大危险源辨识与控制

模版工程重大危险源辨识与控制 近年来，模板支架倒塌造成人员伤亡事故多发，究其原因，主要有六方面：现场管理不到位；方案编制不合理；钢管、扣件等搭设材料不合格：架体基础承载力不满足要求；支架搭设不符要求；支撑系统未验收合格就使用。 模板工程重大危险源可归纳为地基与基础、模板支架立杆及水平杆排布、梁板下构造节点等共14个子项，34个要素。 一、重大危险源辨识 1．模板支架的地基与基础主要包括以下重大危险源要素： (1)回填土没压实或压实不到位 大量工程的模板支架支设在回填土上，现场作业人员不重视模板支撑立杆基础处理，由于回填土没有压实、压实不到位，特别是在雨季施工，会造成模板支架在搭设过程中或砼浇筑过程中回填土下陷，地基产生明显的不均匀沉降，导致模板支撑产生较大的次应力，产生砼结构质量问题或支架倒塌等安全事故。 (2)回填土地基上未浇筑砼层或未设置垫板 回填土地基上没有浇筑砼层或未设置垫板，导致立杆在集中荷载作用下地基承载力不满足要求，造成支架立杆下沉，产生砼结构质量问题或支架倒塌等安全事故。 (3)支架立杆不直接落地 不按规范搭设支架，在孔洞、高低跨等位置支架立杆不直接落地，通过扣件与水平杆或其他立杆连接转换，使支架的荷载分布发生变化，产生较大的偏心荷载或弯矩，最终因连接件（扣件）破坏或水平杆挠度过大而导致支架失稳破坏。 (4)持力层结构不加固直接搭设模板支架 多、高层结构连续施工时，施工层下面结构的模板架全部拆除，或者将模板支架支设在悬臂结构上，对下部持力层结构承载未进行验算或验算不合格且不进行加固就进行支架、钢筋及砼施工，导致结构挠度增加、开裂、裂缝增加甚至支架倒坍。 2．模板支架立杆、水平杆排布主要包括以下重大危险源要素： (1)方案中立杆、水平杆排布与实际结构不符。 在编制方案时，未认真核对结构实际尺寸，对复杂的平面结构没有认真分析，没有绘图或标注分列尺寸，导致立杆、水平杆的排布不合理，支撑架与实际结构不匹配。 (2)现场搭设的立杆、水平杆排布与方案不符。

重大危险源监控及管理制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD291 重大危险源监控及管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

重大危险源监控及管理制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现公司安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。 第二条重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。 第三条根据工作需要建立安全监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。 第四条存在重大危险源的部门，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。 第二章重大危险源监控评估

重大危险源安全管理制度.doc

1重大危险源安全管理制度1 重大危险源安全管理制度 一．目的 为了加强对重大危险源的安全管理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》；《压力容器安全监察规程》；《危险化学品安全管理条例》；《特种设备安全监察条例》；《大连市重大危险源安全监督管理规定》等法律法规特制定本管理制度。 二．定义 重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。 三．分级 本公司的重大危险源按危险程度为区级重大危险源，按可能发生事故的最严重后果和危害程度为四级重大危险源：R＜50m（R为伤亡半径）。事故影响范围超过本公司能对区内其它单位造成危害。 四．适用范围（危险源种类） 本制度适用于公司所有生产装置中的各类压力容器和贮罐；各类压力管道；各种气瓶及产品库区。

五．内容 1.各类压力容器、压力管道的安装、使用、检验修理等必须遵守《压力容器安全监察规程》的规定。 2.指定专人管理使用,充分发挥其在重大危险源安全管理中的作用。并能按开发区安监部门的要求，正确、熟练使用管理信息系统。 3.使用管理信息系统对本公司的重大危险源进行登记建档，同时每年4月底前，将《重大危险源申报登记表》报送开发区安全生产监督管理局备案。对公司的所有重大危险源必须按开发区安监局的要求如实进行网上申报。 4.当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时，应通过管理信息系统对重大危险源的信息进行动态更新，同时由安全生产监督管理部门重新核定该重大危险源的危险程度。 5.每两年对本公司的重大危险源进行一次安全评估，将安全评估报告报送开发区安全生产监督管理局备案。评估要由国家认可的有资质条件的中介机构进行，或由国家认可的专业技术人员主持评估。安全评估报告要数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。 6.每两年对本公司的生产、储存装置进行一次安全评价。将安全评价报告报开发区安全生产监督管理局备案，安 全评价报告电子版要通过互联网传至管理信息系统。安全评价要由国家认可的有资质条件的中介机构进行。 7.公司的行政管理部必须保证重大危险源安全管理与监控所必须的资金投入。

重大危险源辨识、监控管理制度示范文本

重大危险源辨识、监控管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

重大危险源辨识、监控管理制度示范文 本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 根据《安全生产法》的有关规定，为全面掌握重大危 险源的数量、状况及其分布，加强对重大危险源的监督管 理，有效防范重大事故的发生，为加强管理，统一标准， 规范运行，现对重大危险源监督管理提出如下制度。 一、全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预 防为主”的方针，坚持“科技兴安”，努力实现安全生产 工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重大事故的 发生。 二、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评 估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在 紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源的监督管理

需要合理设计，统筹规划。 1、要开展重大危险源的普查登记； 2、开展重大危险源的检测评估； 3、对重大危险源实施监控防范； 4、对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理； 5、通过对重大危险源的监控管理，要促使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。 6、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度； 7、开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系； 8、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整

重大危险源管理制度整理版

重大危险源管理制度 1.目的 为了进一步加强公司重大危险源管理，有效预防重大事故发生，保障本单位财产和职工生命安全，制定本规定。 2.定义 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.范围 本规定适用于公司所属各单位、部门、项目部、工区（分部）及外来分包队伍、劳务组织。 4.管理职责 4.1各单位的安全管理职能部门负责组织本单位内重大危险源的登记、评价（评估）、上报与管理监控工作。 4.2公司安全管理部负责指导协调检查监督重大危险源的管理工作。 4.3各单位分管安全领导对本单位的重大危险源管理监控工作全面负责，并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。 5.相关要求

5.1各单位安全管理职能部门要对本单位管理范围存在的重大危险源进行登记建档，并进行评价或者委托有资质的单位进行评价。 5.2各单位安全管理职能部门对新设立或新构成的重大危险源，要及时评价，并向有关部门登记，对已不构成重大危险源的，报安委会同意后宣告撤销。 5.3各单位安全管理人员应在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。 5.4各单位安全管理职能部门对重大危险源监控管理人员进行安全教育和技术培训，建立安全生产教育培训档案。 5.5各单位第一责任人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。 5.6对存在安全隐患的重大危险源，必须立即进行整改，限期完成，整改期间要明确负责人，并采取切实可行的安全措施，确保期间安全。 5.7各单位每年要对重大危险源的设备和安全设施进行定期检测、检验，做好检测和检验记录。 5.8各单位安全管理人员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。 5.9各单位安全管理职能部门应建立健全重大危险源安全管理档案，主要包括以下内容： 5.9.1重大危险源报表；

危险源识别和重大危险源管理制度

危险源识别 一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。 二、公司安全部及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。 三、公司安全部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。 四、危险源识别范围：a) 本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b) 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。 五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。 六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。 七、分公司安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。 重大危险源管理制度 一、全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，

坚持“科技兴安”，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重大事故的发生。 二、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源的监督管理需要合理设计，统筹规划。 1、要开展重大危险源的普查登记； 2、开展重大危险源的检测评估； 3、对重大危险源实施监控防范； 4、对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理； 5、通过对重大危险源的监控管理，要促使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。 6、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度； 开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系； 7、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。 8、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策，探索建立长效机制。 三、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和