2019年11月学习十八届四中全会心得体会：深化司法改革word版本 (5页)

2019年11月学习十八届四中全会心得体会：深化司法改革word版本

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11月学习十八届四中全会心得体会：深化司法改革

各项改革之中，司法改革受到的关注度最高。也正如习近平在作《决定》

说明时指出的那样，司法改革是这次全面深化改革的重点之一。

十八届三中全会提出的一系列司法改革新举措，在会后很快进入密集调研、推进阶段。

今年6月，习近平任组长的中央全面深化改革领导小组第三次会议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》等三个关于司法改革的文件。

框架意见决定，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员

职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理这四项重大改革事项，

选取上海、广东、吉林、湖北、海南、青海6个省市先行试点，为全面推进司

改积累经验。

随后，上海率先公布已获中央通过的司改方案，改革措施包括司法人员分

类管理，今后法官(检察官)、司法辅助人员(法官检察官助理)、行政管理人员

在司法机关占比分别为33%、52%和15%;实行主审法官(检察官)办案责任制;建

立省级以下法院、检察院人财物统一管理制度等。

多位受访法学学者表示，改革致力于革除过去的弊端，司法去地方化、去

行政化，这样的方向是符合司法本身规律的，改革成果值得期待。

“过去也提司改，多是技术、机制层面的，现在是从体制上动刀，改革方

案如果真的能够推进下去，对法官、检察官的独立性，司法权的独立行使，会

有实实在在的保障。”侯欣一认为。

陈光中坦言，就司法改革而言，十八大后是近年来力度最大的，亮点很多。相比较而言，十六大司改比较明显的成果只有死刑复核权收回最高法院，十七

大后虽然运行机制有些进步，但也仅限于技术层面，基本没涉及体制改革。而

现在，难度大、复杂的司法体制与司法运作机制齐头并进，深度发展，“改革

涉入深水区”。

这很可能与新一届领导层的意识相关。

记者梳理发现，除了习近平多次提及要“确保审判机关、检察机关依法独

立行使审判权、检察权”之外，现任的多位政治局常委在过去也有类似的表态。