山东省地方立法条例-地方人大法律

山东省地方立法条例

第一章总则

第一条为了规范地方立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，推进法治山东建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》，结合本省实际，制定本条例。

第二条省人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，省人民代表大会常务委员会批准本省设区的市的地方性法规，以及其他相关立法活动，适用本条例。

第三条地方立法应当遵循宪法的基本原则，依照法定的权限和程序，维护社会主义法制的统一和尊严。

第四条地方立法应当适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。

第五条地方立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

第六条地方立法应当符合本省的具体情况和实际需要，突出地方特色，注重实效。地方性法规内容应当明确、具体，具有针对性和可执行性；对法律、行政法规已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

第七条省人民代表大会及其常务委员会加强对地方立法工作的组织协调，发挥在地方立法工作中的主导作用。

第八条省人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：

（一）为执行法律、行政法规，需要根据本行政区域的实际情况作出规定的事项；

（二）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省人民代表大会及其常务委员会可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，省人民代表大会或者常务委员会应当及时予以修改或者废止。

第九条规定本省行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由省人民代表大会通过。

在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会可以对省人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。

第十条省人民代表大会常务委员会批准设区的市的地方性法规应当遵循合法性审查原则。

第十一条省人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，就行政管理等领域的特定事项，决定或者批准在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用省地方性法规的部分规定。

第二章立法准备

第十二条省人民代表大会常务委员会通过地方立法规划和年度立法计划等形式，统筹安排地方立法工作。

编制地方立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表提出的有关议案、建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，合理确定地方立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。

地方立法规划和年度立法计划由省人民代表大会常务委员会主任会议通过并向社会公布。

第十三条省人民代表大会常务委员会工作机构负责编制地方立法规划和拟订年度立法计划，并按照常务委员会的要求，督促地方立法规划和年度立法计划的落实。

第十四条有关单位应当按照年度立法计划，做好地方性法规草案起草工作。省人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的地方性法规草案起草工作；综合性、全局性、基础性的重要地方性法规草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。

第十五条专业性较强的地方性法规草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。

第三章省人民代表大会立法程序

第十六条省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由省人民代表大会会议审议。

省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省人民代表大会各专门委员会可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定列入会议议程。

第十七条省人民代表大会代表十人以上联名，可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。

专门委员会审议时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第十八条向省人民代表大会提出的地方性法规案，在省人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本条例第四章规定的有关程序审议后，决定提请省人民代表大会审议，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。

常务委员会依照前款规定审议地方性法规案，应当通过多种形式征求省人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈；专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的省人民代表大会代表参加。

第十九条常务委员会决定提请省人民代表大会会议审议的地方性法规案，应当在会议举行的一个月前将地方性法规草案发给代表。

第二十条列入省人民代表大会会议议程的地方性法规案，大会全体会议听取常务委员会或者提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议地方性法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第二十一条列入省人民代表大会会议议程的地方性法规案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。

第二十二条列入省人民代表大会会议议程的地方性法规案，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对地方性法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告和地方性法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果的报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。

第二十三条列入省人民代表大会会议议程的地方性法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就地方性法规案中的重大问题听取各代表团的意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就地方性法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第二十四条列入省人民代表大会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。

第二十五条地方性法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向省人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请省人民代表大会下次

会议审议决定。

第二十六条地方性法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出地方性法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第二十七条省人民代表大会通过的地方性法规由省人民代表大会主席团发布公告予以公布。

第四章省人民代表大会常务委员会立法程序

第二十八条省人民代表大会常务委员会主任会议可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会会议审议。

省人民政府、省人民代表大会各专门委员会可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。主任会议认为地方性法规案有重大问题需要进一步研究的，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

第二十九条省人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入常务委员会会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第三十条提请常务委员会会议第一次审议的地方性法规案，提案人应当在会议举行的一个月前，将提请审议的地方性法规案送交常务委员会。

第三十一条省人民政府、省人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名提出的地方性法规案，主任会议决定列入常务委员会会议议程的，由有关的专门委员会对地方性法规案进行审议，提出书面审议意见。

有关的专门委员会审议地方性法规案时，可以邀请法制委员会和其他有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十二条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将地方性法规草案发给常务委员会组成人员。

常务委员会会议审议地方性法规案时，应当邀请有关的全国人民代表大会代表或者省人民代表大会代表列席会议。

第三十三条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经两次常务委员会会议审议后再交付表决。

常务委员会会议第一次审议地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明，印发有关的专门委员会的书面审议报告，由分组会议进行初步审议。

常务委员会会议第二次审议地方性法规案，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议对地方性法规草案修改稿进行审议。

常务委员会审议地方性法规案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对地方性法规草案中的主要问题进行讨论。

第三十四条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，调整事项较为单一、只作部分修改或者各方面意见比较一致的，可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

地方性法规案涉及本省重大事项或者各方面存在较大意见分歧的，经主任会议决定，可以经过三次以上常务委员会会议审议后交付表决。

第三十五条常务委员会分组会议审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

常务委员会分组会议审议地方性法规案时，根据小组的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第三十六条专门委员会审议地方性法规案时，应当召开全体会议审议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。

第三十七条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，由法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对地方性法规案进行统一审议，提出审议结果的报告和地方性法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果的报告中予以说明。对有关的专门委员会的审议意见没有采纳的，应当向有关的专门委员会反馈。

法制委员会审议地方性法规案时，应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十八条专门委员会之间对地方性法规草案的重要问题意见不一致时，应当向主任会议报告。

第三十九条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，法制委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构，应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

地方性法规案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和省人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。

地方性法规案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、省人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。

常务委员会工作机构应当将地方性法规草案发送相关领域的省人民代表大会代表、设区的市人民代表大会常务委员会、基层立法联系点以及有关部门、组织和专家征求意见。

第四十条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，应当在常务委员会会议第一次审议后将地方性法规草案及其说明等向社会公布，征求意见，但是经主任会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。征求意见的情况应当向社会通报。

第四十一条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，常务委员会工作机构应当收集整理分组审议的意见和各方面提出的意见以及其他有关资料，送法制委员会和有关的专门委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。

第四十二条拟提请常务委员会会议审议通过的地方性法规案，在法制委员会提出审议结果报告前，常务委员会工作机构可以对地方性法规草案中主要制度规范的可行性、地方性法规出台时机、地方性法规实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法制委员会在审议结果报告中予以说明。

第四十三条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意，并向常务委员会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。

第四十四条地方性法规草案修改稿经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出地方性法规草案表决稿，由主任会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决前，应当将地方性法规草案表决稿印发出席会议的常务委员会组成人员。

地方性法规草案表决稿交付常务委员会会议表决前，主任会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。

单独表决的条款经常务委员会会议表决后，主任会议根据单独表决的情况，可以决定将地方性法规草案表决稿交付表决，也可以决定暂不付表决，交法制委员会和有关的专门委员会进一步审议。

第四十五条列入常务委员会会议审议的地方性法规案，因各方面对制定该法规的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，该地方性法规案终止审议。

第四十六条地方性法规案经常务委员会会议审议后，常务委员会认为有必要提请省人民代表大会审议的，提请省人民代表大会会议审议。

第四十七条对多件地方性法规中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出地方性法规案的，经主任会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。

第四十八条常务委员会通过的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。

第五章省人民代表大会常务委员会批准设区的市的地方性法规程序

第四十九条设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和省地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。

第五十条设区的市的地方性法规须报省人民代表大会常务委员会批准后施行。

第五十一条设区的市的人民代表大会及其常务委员会审议通过的地方性法规，报请省人民代表大会常务委员会批准时，应当提交报请批准地方性法规的书面报告、地方性法规文本和说明。

第五十二条省人民代表大会常务委员会批准设区的市的地方性法规，由常务委员会工作机构提出初步审查意见，经法制委员会审查后向主任会议汇报，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，法制委员会向常务委员会全体会议作审查情况的报告。

第五十三条省人民代表大会常务委员会对报请批准的设区的市的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和省地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准；相抵触的，不予批准。

省人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同省人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

第五十四条省人民代表大会常务委员会批准设区的市的地方性法规，经常务委员会会议审查后，应当就批准该法规的决定草案进行表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第五十五条报请批准的设区的市的地方性法规，在列入省人民代表大会常务委员会会议议程前，设区的市的人民代表大会常务委员会可以撤回；列入会议议程后交付表决前要求撤回的，经主任会议同意，可以撤回。

第五十六条省人民代表大会常务委员会批准的设区的市的地方性法规，由常务委员会办公厅书面通知报请批准该法规的设区的市的人民代表大会常务委员会；不予批准的，应当说明理由。

第五十七条设区的市的人民代表大会常务委员会对该市人民代表大会及其常务委员会地方性法规作出的解释，应当按照本章相关规定报请省人民代表大会常务委员会批准。

第六章地方性法规的备案和解释

第五十八条省人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规和常务委员会批准的地方性法规，由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

第五十九条省人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规的解释权属于常务委员会。

地方性法规有下列情况之一的，由常务委员会解释：

（一）地方性法规的规定需要进一步明确具体含义的；

（二）地方性法规制定后出现新的情况，需要明确适用地方性法规依据的。

第六十条省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会各专门委员会以及设区的市的人民代表大会常务委员会可以向省人民代表大会常务委员会提出地方性法规解释要求。

第六十一条省人民代表大会常务委员会工作机构研究拟订地方性法规解释草案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程。

第六十二条地方性法规解释草案经省人民代表大会常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的意见进行审议、修改，提出地方性法规解释草案表决稿。

第六十三条地方性法规解释草案表决稿由省人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过，

由常务委员会发布公告予以公布。

第六十四条省人民代表大会常务委员会的地方性法规解释同地方性法规具有同等效力。

第七章其他规定

第六十五条向省人民代表大会及其常务委员会提出地方性法规案，应当同时提出地方性法规草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改地方性法规的，还应当提交修改前后的对照文本。地方性法规草案的说明应当包括制定或者修改地方性法规的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

第六十六条向省人民代表大会及其常务委员会提出的地方性法规案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第六十七条交付省人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的地方性法规案，提案人认为必须制定该地方性法规的，会后可以按照本条例规定的程序重新提出，由主席团、主任会议决定是否列入会议议程；其中，未获得省人民代表大会通过的地方性法规案，应当提请省人民代表大会审议决定。

第六十八条省地方性法规草案有关内容与省其他地方性法规相关规定不一致的，提案人应当予以说明并提出处理意见，必要时应当同时提出修改或者废止其他地方性法规相关规定的议案。

法制委员会和有关的专门委员会审议地方性法规案时，认为需要修改或者废止其他地方性法规相关规定的，应当提出处理意见。

第六十九条省人民代表大会常务委员会工作机构可以对有关具体问题的地方性法规询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。

第七十条地方性法规应当明确规定施行日期。

第七十一条地方性法规公布后，公告和地方性法规文本应当及时在《山东省人民代表大会常务委员会公报》、中国人大网和山东人大门户网站以及全省范围内发行的报纸上刊载。

在《山东省人民代表大会常务委员会公报》上刊登的地方性法规文本为标准文本。

第七十二条地方性法规被修改的，应当公布新的地方性法规文本。

地方性法规被废止的，除由其他地方性法规规定废止该地方性法规的以外，应当发布公告予以公布。

第七十三条地方性法规明确要求有关国家机关对专门事项作出配套的具体规定的，有关国家机关应当自地方性法规施行之日起一年内作出规定，地方性法规对配套的具体规定制定期限另有规定的，从其规定。有关国家机关未能在期限内作出配套的具体规定的，应当向省人民代表大会常务委员会说明情况。

第七十四条省人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构可以组织对有关地方性法规或者地方性法规中有关规定进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会报告。

第七十五条负责地方性法规实施的单位，应当于制定、修改的地方性法规实施满一年之日起三十日内，向省人民代表大会常务委员会书面报告地方性法规实施情况。

第七十六条有下列情形之一的，省人民代表大会常务委员会应当组织进行地方性法规清理：

（一）全国人民代表大会常务委员会、国务院或者法律、行政法规要求进行清理的；

（二）国家制定、修改或者废止法律、行政法规后，地方性法规与上位法不一致的；

（三）地方性法规不适应经济社会发展需要的；

（四）其他需要进行清理的情形。

对现行有效的地方性法规进行清理，可以采用集中修改或者废止的方式，对多件地方性法规一并提出修改案或者废止案。

第八章附则

第七十七条设区的市的地方性法规案的提出、审议和表决程序，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》的相关规定，由本级人民代表大会规定。

省和设区的市人民政府规章的制定、修改和废止，依照《中华人民共和国立法法》和国务院的有关规定执行。

省和设区的市人民政府规章的备案审查，依照《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》执行。

第七十八条本条例自2017年3月1日起施行。2001年2月18日山东省第九届人民代表大会第四次会议通过的《山东省制定和批准地方性法规条例》同时废止。

来源:https://www.wendangku.net/doc/5518566970.html,/fg/detail2036747.html

山东省地质环境保护条例

山东省地质环境保护条例 2003年7月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据2004年11月25日山东省第十届人民代表大会第十一次会议《关于修改〈山东省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》修正 第一章总则 第一条为保护和改善地质环境，防治地质灾害，保护公共财产和公民生命财产安全，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查开采、地质遗迹保护、地质灾害防治以及工程建设等与地质环境有关的活动的，应当遵守本条例。 本条例所称地质环境，是指影响人类生存和发展的各种岩体、土体、地下水、矿藏等地质体及其活动的总和。 地震灾害防御，不适用本条例。 第三条地质环境保护应当坚持积极保护与合理开发利用的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强本行政区域内地质环境保护工作的领导，组织制定地质环境保护规划，作为环境保护规划的组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。 第五条县级以上人民政府地质矿产行政主管部门负责本行政区域内地质环境保护的监督管理工作。 县级以上人民政府建设、农业、林业、水利、交通等部门依据有关法律、法规规定做好地质环境保护的有关工作。 第六条县级以上人民政府地质矿产行政主管部门应当根据本行政区域内地质环境实际，组织建立地质环境监测网络，完善监测设施。 省人民政府地质矿产行政主管部门应当定期发布本省的地质环境状况公报。 第七条任何单位和个人不得侵占、损毁或者擅自移动地质环境监测设施及标志。 任何单位和个人均有权对破坏地质环境以及破坏地质环境监测设施、标志的行为进行举报。县级以上人民政府地质矿产行政主管部门接到举报后，应当及时调查处理。 第二章矿山地质环境保护 第八条勘查、开采矿产资源的，应当采取有效措施，防止造成地质灾害、环境污染和生态破坏，并做好水土保持、植被恢复和土地复垦工作。 第九条探矿权人应当对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道和形成的危岩、危坡进行回填、封闭，或者采取其他消除地质灾害隐患的措施。 第十条开采矿产资源的，应当提交矿山地质环境影响评价报告，对地质灾害的危险性作出全面、详细的评估，并制定相应的矿山地质环境保护和治理方案。 矿山地质环境影响评价报告经县级以上人民政府地质矿产行政主管部门审核后，纳入建设项目环境影响评价报告。 第十一条采矿权人应当对矿山地质环境进行监测，并将监测情况定期报送县级人民政府地质矿产行政主管部门；矿区范围跨行政区域的，报共同的上级人民政府地质矿产行政主管部门。

我是如何做好人大办公室工作的

我是如何做好人大办公室工作的 ——在南昌县乡镇人大工作暨宣传报道工作表彰会上发言乡镇人大办公室的工作，担负着上传下达、协调联络、服务人大工作等重要职责，而人大办公室主任则是乡镇人大主席团得力助手，是人大工作研究决策的参与者，也是实施部署人大工作的组织者和落实者。根据多年来人大办公室工作实践，就如何做好办公室工作，谈点粗浅的认识。 一、树立超前意识，搞好三个服务。 人大办公室主任的首要职责是搞好服务，在具体工作中要树立超前意识，主动服务。一是为人大主席团领导服务。乡镇人大主席团领导，分管工作较多，平时事务繁忙，这就要想领导之想，按照人大工作年度计划（要点）、月工作安排内容，提前与领导进行工作汇报、信息交流，引起重视，以便主席团研究决策、部署安排好人大工作。二是为代表小组服务。闭会期间，为确保代表小组正常开展活动，就必须加强制度建设，做好指导代表小组开展活动的服务工作，努力提高代表小组的组织能力、协调能力和业务能力。三是为代表服务。人大代表是各级人民代表大会的主体，代表着人民的意志和利益，通过各种形式的代表活动来行使管理国家事务的权力。因此，要加强与代表的联系、情感的沟通、参与活动诸方面的服务，充分发挥代表作用。 二、树立策划意识，突出三个重点。 一个产品营销要精心策划，才有好的经济效益。而人大工作同样也要策划，才能打造人大这块国徽高悬下的牌子，才能在人民群众中树立威望。

一是要突出当前的重大活动这个重点。今年伟大祖国好事多多，喜事连连。我们要策划好一系列活动。例如前不久塔城乡人大与文化站联袂开展“赈灾情，迎奥运”活动，不仅得到了家乡志人贤士的赈灾捐赠，还为2008年北京举办奥运会推波助澜，激发人大代表发扬奥林匹克精神巨大的热情，他们在各自岗位上发挥光和热。二是要突出民生工程这个重大主题，策划开展执法检查和工作监督，促进有关部门改进方法，搞好服务，为民解决一些实际问题，努力提高人大工作监督力度，增强监督实效。三是要围绕工作亮点，策划开展座谈、视察、走访等代表活动。又如，塔城乡新农村建设彰显“七大亮点”，乡人大策划组织代表视察，既丰富了代表活动内容，又增强代表责任感和使命感。 三、树立创新意识，注重三个方面。 创新是人大办公室工作进步的灵魂，是推进人大工作不竭的动力，更是人大工作永葆生机与活力的源泉。人大办公室的工作看起来比较轻松，但实际工作却是繁忙。就人大办公室主任而言，既要精通法律法规和人大业务，又要讲究方法，科学安排，还要不断开拓创新。不仅要会说会写，还要学会“十指弹琴”，业务精通（包括档案整理），才能使人大工作有条不紊，井井有序。首先，要注重平时材料积累，分门别类收集整理，以便备查。其次，要按照县人大年终考评内容，规范整档。再者，要不断拓宽人大宣传工作阵地，积极做好人大调研工作，写出高水平高质量文章。去年，塔城乡人大在国家级、省、市、县发表人大方面作品38篇，创历年之最。并荣获江西省第十六届“宣传人民代表大会制度”好新闻1篇，市人

广西法律援助条例

广西法律援助条例 广西法律援助条例全文 第一章总则 第一条为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，根据国务院《法律援助条例》和有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。 第二条符合本条例规定的公民，可以获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。 第三条县级以上人民政府应当履行法律援助的责任，采取措施推动法律援助工作，将法律援助经费列入本级财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。 自治区设立法律援助专项资金。 法律援助经费和专项资金接受财政、审计部门的监督。 第四条县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。 县级以上人民政府司法行政部门确定的法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派律师事务所、基层法律服务机构安排法律援助人员或者直接安排法律援助人员为符合本条例规定的公民提供法律援助，并对法律援助人员办理法律援助事项进行监督、指导。

第五条律师应当依法履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益。律师协会应当支持、配合法律援助工作，监督律师依法办理法律援助。 基层法律服务工作者依据本条例规定为受援人提供法律服务。 第六条支持和鼓励工会、共青团、妇联、残联等社会团体、事业单位和其他社会组织，利用自身资源开展法律援助活动。 鼓励高等院校和其他社会组织中具备法律专业知识的人员积极参与法律援助志愿者活动。 鼓励社会为法律援助活动提供捐助。 第二章法律援助范围和人员 第七条经济困难的公民除国务院《法律援助条例》规定的法律援助事项外，还可以对下列事项申请法律援助： (一)因工伤事故、交通事故、医疗事故造成损害，请求人身损害赔偿的; (二)因使用假劣种子、农药、化肥受到损害请求赔偿或者补偿的; (三)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃受到损害请求赔偿或者补偿的; (四)自治区人民政府规定的其他法律援助事项。 第八条申请法律援助的公民有下列情形之一的，属于经济困难：

山东省节能监察办法

山东省节能监察办法 第一条为保障《中华人民共和国节约能源法》和《山东省节约能源条例》等节能法律、法规的实施，规范节能监察行为，促进节约型社会建设，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事节能监察活动的，应当遵守本办法。 第三条本办法所称节能监察，是指节能行政主管部门或者其依法委托的机构对能源生产、经营、使用单位以及其他有关单位（以下简称被监察单位）执行节能法律、法规、规章和节能技术标准的情况进行监督检查，督促、帮助被监察单位加强节能管理、提高能源利用效率，并对违法行为依法予以处理的活动。 第四条县以上节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监察工作，其他部门应当按照各自职责共同做好有关的节能监察工作。 设区的市以上节能行政主管部门可以依法委托其所属的能源利用监管机构具体实施日常的节能监察工作。 前两款规定的实施节能监察的节能行政主管部门或者其依法委托的能源利用监管机构，以下统称节能监察机构。

第五条节能监察应当遵循公正、公开、效能和教育与处罚相结合的原则。 第六条任何单位和个人对违反节能法律、法规、规章的行为，都有权向节能监察机构举报和投诉。 节能监察机构应当在接到举报和投诉后15日内组织处理，并将处理情况及时向举报人和投诉人反馈。 第七条节能监察主要包括以下内容： （一）用能项目和其他相关项目在设计、建设过程中执行节能设计规范和建成后合理用能的情况； （二）淘汰或者限制使用落后的耗能过高的用能产品以及生产设备、设施、工艺和材料的情况； （三）执行单位产品能耗限额的情况； （四）供应能源的质量状况； （五）耗能产品执行能效限值标准和有关能效标识、标志制度的情况； （六）采用节能技术措施、制定和落实节能制度的情况； （七）能源利用检验、测试、评估等机构开展节能服务的情况；

法律援助事业发展面临的困难问题及建议

郯城县调查反映法律援助事业发展 面临的困难问题及建议 我县法律援助中心始建于2000年，核定编制2人。至2014年全县建立了14个乡（镇）工作站146个联络点，乡（镇）建站率达100%。为进一步近距离为百姓提供帮助，法律援助中心依托残联、妇联、看守所及两个律师事务所建立法律援助工作站，使24名司法助理员46名法律服务工作者24名律师成为我县法律援助工作的一支重要力量。2010年以来，我县法律援助中心共办理援助案件2238件，其中刑事案件119件，民事案件218件，公证36件，非诉讼案件1865件，接待来信、来访、电话等群众法律咨询2万余人次，平息集体上访事件15件、1460多人，累计为受援人追索赡养费、抚养费及各类赔偿金2000多万元。提供法律援助的数量以年均20％以上的幅度增加，大量来自社会基层的法律援助案件都通过工作站得到处理，有效解决了困难群众打官司难的问题，为促进解决民生问题、推动和谐社会建设、保障经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。 但是，受经济、社会、法治发展水平的限制和相关因素的制约，我县法律援助尚未发挥出应有的作用，在实施过程中暴露出了一些亟待解决的问题,现将存在的问题和对策建议总结如下： 一、我县法律援助工作中目前存在的困难与问题 （一）法律援助人员力量薄弱。截至2014年12月，我县共有城镇低保户2944人，农村低保户40926人，残疾人75000人。而全县从事法律服务行业执业人员仅有70人，法律援助机构中的专职工作人员仅2人，专职工作人员不具备系统专业的法律知识和素养，不能满足法律援助机构大量而且类型多样的法律咨询和诉讼服务。面对11万余

人这一庞大的弱势群体，我们的法律援助力量已远远不能满足群众的实际需求。法律援助制度需要大量有能力、有责任心的社会执业律师参与，但是现在的律师人数不能满足社会的需要，特别是专业法律援助工作者，法律援助人员不仅在数量上远远不够，在质量上也是急需提高。 （二）案件质量监控机制不完善，缺乏外部监督机制。由于对经济效益等因素的考虑和经费的制约，个别法律服务机构人员在承办法律援助案件工作中确实存在办案敷衍了事、走过场等现象，工作不认真细致，直接影响案件质量的提高。而现有的法律法规中又没有在这方面作出约束性的规定，使得法律援助案件质量缺乏相应的制度保障。在对案件具体承办过程中，承办人是否有违规、违纪的现象，是否尽心尽责地办理案件，案件办理进展如何，案件办理结果是否切实维护了受援人的合法权益无法有效监督。 (三)基础设施薄弱，办公条件差。 1、按照《山东省法律援助条例》第三条的规定：县级以上人民政府应当将法律援助所需经费列入同级财政预算，根据本地经济发展状况，逐步增加财政投入。我县2014年度同级财政拨款仅为5万元（其中还包含人民调解），达不到山东省法律援助中心要求县级同级财政拨款全部达到或超过2013年中央和省级专款数额的要求。同时中心办公室也达不到“临街落地，办公面积60平方以上，实有人员5人以上”等窗口设置的要求，给法律援助工作的正常运转造成很多困难，严重影响到法律援助工作的正常运转和长远发展。 2、业务经费得不到保障，经费的制约在客观上阻滞了法律援助的开展和发展，目前我县的法律援助专项经费数量很少，办案支出和补

2山东省环境保护条例

山东省环境保护条例 1996年12月14日第八届 山东省人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过。 根据2001年12月７日第九届山东省人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈山东省环境保护条例〉的决定》修正。 -------------------------------------------------------- 第一章总则 第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。 第三条环境保护应当遵循下列原则： (一)环境保护同经济建设和社会发展相协调； (二)污染防治与生态保护并重； (三)预防为主、防治结合、综合治理； (四)资源开发利用与保护相结合； (五)污染者承担治理和补偿责任； (六)全面规划、统一管理、分工负责； (七)政府管理与公众参与相结合。 第四条各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位应当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知识，提高公众的环境保护意识和法制观念。第五条各级人民政府及有关部门应当结合产业结构的调整、经济增长方式的转变制定优惠政策，发展循环经济，加强生态保护和生态建设，鼓励资源综合利用，推行环境管理系列标准和清洁生产，大力推进环境科学研究和科技成果应用。第六条公民有享受良好环境的权利。 一切单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，并有权对环境污染造成的损害要求赔偿。 第七条县以上环境保护行政主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。 公安、交通、经贸、建设、铁路、民航、海洋管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队的环境保护部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。 国土资源、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源

人大办公室主任述职报告

人大办公室主任述职报告

人大办公室主任述职报告 人大办公室主任述职报告2007-12-09 16:08:34第1文秘网第1公文网人大办公室主任述职报告人大办公室主任述职报告(2)自今年1月份担任市人大常委会秘书长职务以来，能够认真学习和深刻领会邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，在人大常委会党组的领导下，团结机关一班人，圆满完成了今年的各项工作任务。 一、勤于学习，努力提高自身素质。首先，加强了政治理论学习。通过参加市委理论学习中心组，按照上级要求，通读了邓小平理论和江总书记重要讲话中的一些篇目及部分重要文件文献，并做好读书笔记；参加机关集体学习，深 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载

入学习江总书记“七、一”重要讲话、党的十五届六中全会精神和公民道德建设纲要。通过一系列学习，对江总书记“三个代表”重要思想有了更加深刻的认识，增强了以“三个代表”为指导做好人大工作的自觉性；增强了对新时期加强党的作风建设重要性的认识，明确了新时期机关作风建设的重点、方法和途径；增强了对加强公民道德建设重要性的认识，进一步加强了对依法治国与以德治国相结合的理解和认识。其次，加强业务锤炼和提高。由于人大工作的法律性、政策性、程序性很强，在工作协调安排上必须坚持依法办事，按程序办事。因此，在日常工作中，始终坚持把人大业务知识、法律知识的学习摆上重要位置，以《中国人大》、《山东人大工作》、《人民权利报》为教材，学习掌握人大工作的基本方法、基本程序和有关理论知识。同时结合视察、听汇报、乡镇人大换届选举等工作，认真学习《地方组织法》、 --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载

法律援助经费使用管理办法

法律援助经费使用管理办法 第一条为进一步规范和加强法律援助经费的使用管理，促进法律援助事业健康发展，根据《法律援助条例》《湖南省法律援助条例》《中央补助地方法律援助方案专款管理暂行办法》《湖南省法律援助经费使用管理办法》《永州市法律援助经费使用管理办法》，结合双牌县实际，制定本办法。 第二条本办法所称法律援助经费，是指法律援助机构依法取得的主要用于法律援助事项的专项资金。法律援助的人员和事项范围须符合《湖南省法律援助条例》有关规定。 第三条县财政部门应根据法律援助事业的发展和困难群众法律援助的需求及本行政区域的经济社会发展水平、财力状况，将法律援助经费列入年度财政预算。 第四条法律援助经费应专款专用，接受财政、审计和司法行政部门的监督。 第五条法律援助经费专项用于支付法律援助人员办理援助事项及其他经批准的支出事项，包括办案补贴（含交通费、住宿费、伙食补助费、通讯费、文印费等）、聘请翻译费、代书费、法律咨询值班补贴等。 第六条法律援助人员办理指派的援助案件，根据办案成本

需要，县法律援助机构严格按以下标准包干计付办案补贴：（一）永州市内办案的，刑事案件每件2016#—20162016元；民事、行政案件每件2016#—20162016元。 （二）市外办案的，刑事案件每件20162016—20162016元；民事、行政案件每件20162016—20162016元。 （三）省外办案的，刑事案件每件20162016—20162016元；民事、行政案件每件20162016—20162016元。城市间交通费参照党政机关差旅费规定凭据报销。 （四）属群体上访、集团诉讼、跨年度重大疑难案件，或者因案情复杂，路途遥远或其他客观原因，致使成本支出较大的，法律援助机构审核并报司法局分管负责人批准后，可适当增加补助费或者据实报销。 第七条公证法律援助按每件2016#元的标准计付补贴。司法鉴定法律援助按每件2016#一20162016元的标准计付补贴。 第八条法律援助办案中聘请翻译费以实际产生的费用据实报销。 第九条法律援助机构安排社会执业律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者，参与法律援助咨询的按每人每天2016#元的标准计付补贴。 法律援助机构安排法律援助机构工作人员、社会执业律师、

节能减排知识竞赛试题(100道)答案复习过程

节能减排知识竞赛试题（100道）答案 一、单项选择题 1．以下不属于常规能源的是( C． )。 A．石油 B．天然气 C．风能 D．水能 2．( B )气体是导致地球温室效应最主要的原因。 A．二氧化硫 B．二氧化碳 C．臭氧 D．氮氧化物3．《节约能源法》明确规定：节约资源是我国的一项( A )。 A．基本国策 B．基本制度 C．法律制度 D．政治任务4．我国能源发展的战略( A． )。 A．节约与开发并举，将节约放在首位 B．开发为主，节约为辅 C．优化开发与重点开发并举，将优化开发放在首位 D．节约与开发并举，将开发放在首位 5．国家开展节能宣传和教育，增强全民的节能意识，提倡(A． )的消费方式。 A．节约型 B．开放型 C．集约型 D．密集型 6．增加( A )在能源消费结构中的比例，是节约常规能源的重要途径。 A．新能源和可再生能源 B．新能源和一次能源 C．可再生能源和二次能源 D．常规能源和生物质能源 7．根据山东省委、省政府研究制定的省政府机构改革实施意见，( B )是山 东省节能行政主管部门。 A．山东省发展和改革委员会 B．山东省经济和信息化委员会 C．山东省建设委员会 D．山东省人民政府 8．下列关于节能产品认证的说法不正确的有( A． )。 A．节能产品认证是一种行政强制性措施，是否申请，何时申请，用能产品的生产者和销售者并无自主选择的权利 B．禁止使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志 C．节能产品认证可向中国节能产品认证管理委员会及中标认证中心进行自愿申请

D．经过认证合格、取得节能产品认证证书后，用能产品的生产者和销售者可以在该用能产品或者其包装物上使用节能产品认证标志 9．能效标识，是指附在用能产品或者其包装物上，表示产品( B． )等性能指 标的一种信息标识。 A．能源消耗等级 B．能源效率等级 C．功率能耗等级 D．转换效率等级 10．一只11瓦节能灯的照明效果，顶得上( C )的普通灯泡，而且每分钟都比普通灯节电80%。 A．40瓦 B．50瓦 C．60瓦 D．70瓦11．选购空调时要考虑房间大小，1匹空调适合12平方米左右的房间；1.5匹空调适合(A )平方米左右的房间。 A．15 B．18 C．25 D．28 12．对一般汽车而言，80公里的时速是最省油速度，每增加1公里的时速，就使耗油量约( B )。 A．增加0.1% B．增加0.5% C．增加1% D．增加2% 13．使用空调消耗电量很大，夏天调到多少度既相对舒适又省电( B )。 A．25度 B．26度 C．24度 D．18度14．酸雨作为全球性环境问题之一，主要由( B )气体的排放引起。 A．二氧化碳 B．二氧化硫和氮氧化物 C．臭氧 D．一氧化碳 15．变频空调的变频器使空调始终处于最经济的转速状态，从而提高能效比，比常规的空调节能20%—30%，其启动电流小，转速是逐步加快，启动电流是常规空调的( A )。 A．1/7 B．1/5 C．1/3 D．1/10 16．平均约( C )克煤可以发一度电。 A．120 B．200 C．500 D．1000 17．生活热水供应的温度一般设置温度在多少度以下为宜(B )。 A．30度 B．45度 C．60度 D．80度18．“低碳”是指( B )。

山东省环境保护条例

山东省环境保护条例 导读：本文是关于山东省环境保护条例，希望能帮助到您！ 山东省环境保护条例最新版 第一章总则 第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。 第三条环境保护应当遵循下列原则： (一)环境保护同经济建设和社会发展相协调; (二)污染防治与生态保护并重; (三)预防为主、防治结合、综合治理; (四)资源开发利用与保护相结合; (五)污染者承担治理和补偿责任; (六)全面规划、统一管理、分工负责; (七)政府管理与公众参与相结合。 第四条各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位应当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知识，提高公众的环境保护意识和法制观念。 第五条各级人民政府及有关部门应当结合产业结构的调整、经济增长方式的转变制定优惠政策，发展循环经济，加强生态保护和生态建设，鼓励资源综合利用，推行环境管理系列标准和清洁生产，大力推进环境科学

研究和科技成果应用。 第六条公民有享受良好环境的权利。 一切单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，并有权对环境污染造成的损害要求赔偿。 第七条县以上环境保护行政主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。 公安、交通、经贸、建设、铁路、民航、海洋管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队的环境保护部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。 国土资源、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。 第二章保护和改善环境 第八条各级人民政府在组织城市规划和开发建设等活动时，应妥善处理建设发展与环境保护的关系，防止因决策失误对当地环境造成损害。 第九条各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家环境质量标准适用区域，分类划定环境功能区，报同级人民政府批准后公布实施。 第十条各级人民政府应当加强对自然生态区域、珍稀濒危的野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、河流调蓄区域、防风固沙区域、重要渔业水域以及人文遗迹、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、温泉等自然遗迹和古树名木的保护。 在国家和省划定的自然保护区、重要生态功能保护区、基本农田保护区、风景名胜区、森林公园、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内及外围保护地带，严禁违反有关保护规定，进行可能造成污染和破坏的

人大常委会办公室主任述职报告

述职述廉：________ 人大常委会办公室主任述职报告 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页

人大常委会办公室主任述职报告 xx年，在市人大党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，狠抓人大办公室自身建设，较好地完成了各项具体工作，为市人大及其常委会依法行使职权提供了服务和保障。 一、强化学习，提高素质 随着社会主义市场经济的发展和民主政治制度的日臻完善，人大及其常委会的地位日益提高，工作日益繁重、作用日益明显，办公室的工作越来越重要。日常工作中，根据办公室工作无小事的特点及所担负的对上下左右服务，对机关工作综合，对内对外协调等工作职责，通过各种方式教育和引导办公室全体干部职工加强修养，注重提高，以饱满的精神状态投入到工作中来，在爱岗中敬业，在敬业中求作为，从而激发了每位同志的工作热情，调动了每位工作人员的积极性、主动性。 要做好工作，就必须强化学习，全面提高素质，增强履职本领。为此，进一步严格了学习制度，不断强化各方面的一年来，始终坚持周五学习日制度，充分利用多媒体播放专题讲座，共组织机关干部职工学习宪法、行政许可法、监督法等法律法规20余部，学习党章、先进事迹、上级文件和十七届三中全会精神等30余次。通过学习政治理论，提高了政治敏锐性和应变能力;学习法律法规，强化了法制观念和法律意识;学习业务知识，增强了工作水平和履职能力;学习书本知识，丰富了知识层面和个人素质。 二、扎实工作，务实创新 办公室是人大机关的窗口，负有承上启下，联系左右，协调各方的 第 2 页共 8 页

2016年新修订《山东省法律援助条例》

2016年新修订《山东省法律援助条例》 山东省法律援助条例 2007年7月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2015年4月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改<山东省法律援助条例>的决定》修正 第一条为了促进和规范法律援助工作，保障经济困难的公民获得必要的法律服务，根据国务院《法律援助条例》，结合本省实际，制定本条例。 第二条符合国务院《法律援助条例》和本条例规定的公民可以免费获得法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。 第三条法律援助是政府的责任。县级以上人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算，根据本地经济发展状况，逐步增加财政投入，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。 省人民政府财政部门应当设立法律援助专项经费，对贫困地区予以补助，保证法律援助工作在不同地区的协调发展。 县级以上人民政府司法行政部门应当建立资金筹措的社会化、经常化机制，充分利用社会财力支持法律援助事业。 鼓励社会对法律援助工作提供捐助。 法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。 第四条县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。 第五条省、设区的市、县（市、区）人民政府司法行政部门应当依法确定法律援助机构并向社会公布。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项。 第六条律师事务所、基层法律服务所及执业律师、基层法律服务工作者应当履行法律援助义务，承办法律援助案件，并接受法律援助机构的指导和监督。 工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当利用自身资源为经济困难的公民提供法律咨询，帮助其向法律援助机构提出援助申请。 鼓励和支持企业事业单位和法律援助志愿者为经济困难的公民提供法律援助。 第七条法律援助人员凭法律援助机构的证明利用档案资料，除涉及国家秘密等依法不得公开的档案资料外，国家机关、事业单位、社会团体和相关组织应当配合，对档案资料查询费、咨询服务费、调阅档案资料保护费、证明费予以免收；对原件复印、缩微胶片复印、翻拍、扫描等相关材料复制费给予减收或者免收，减收的所收费用不得超出原材料成本费。 第八条公民为维护自身权益，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助。 公民经济困难标准按照接受申请的法律援助机构所在县（市、区）城乡居民上一年度最低生活保障标准的两倍执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》、国务院《法律援助条例》等法律、行政法规对法律援助的范围已作出规定的，适用其规定。 第九条公民因见义勇为行为导致民事权益受到损害申请法律援助的，法律援助机构无需审查其经济状况，优先提供法律援助。 见义勇为行为的认定，按照国家和省有关规定执行。 第十条公民因重大疾病、自然灾害或者其他不可抗力无力支付法律服务费用的，可以申请法律援助，法

山东省公共建筑节能管理办法

山东省公共建筑节能监测系统 项目管理办法 第一条为加强公共建筑节能监管体系建设，提高公共建筑能源利用效率，规范公共建筑节能监测系统项目（以下简称“监测项目”）管理，根据《山东省民用建筑节能条例》、《山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法》（鲁财建[2013]22号）和国家、省有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称监测项目，是指按照标准规定在大型公共建筑、建筑群（园区）和单体建筑面积5000平方米以上且设置集中空调系统的公共建筑安装节能监测子系统的项目。 为推进“节约型校园”和“节约型医院”建设，在全省高等学校、医院组织开展节能监管平台建设省级试点示范。 第三条省住房城乡建设厅、省财政厅负责全省监测项目的监督管理工作。设区市住房城乡建设、财政主管部门负责本行政区域内监测项目的具体实施管理工作。 省直国家机关办公建筑节能监测系统项目和省属高等学校、医院建筑节能监管平台建设试点示范项目的具体实施工作，由省相关部门负责。 第四条省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金（以下简称“专项资金”）对监测项目给予补助。对由各市（部门）负责具体实施管理工作的监测项目，省级专项资金采取专项转移支付方式，每年切块下达，滚动支持，对超额完成任务的追加补助，未完成任务的扣减补助。对试点示范项目，先预拨部分资金，项目通过验收后，再核定下达后续补助资金。

专项资金补助标准将根据技术进步、成本变化等因素进行调整。 第五条省下达各市（部门或单位）的监测项目补助资金金额计算公式为：A=B+C A：本年度补助资金总额 B：本年度新落实项目补助金额 C：上年度验收项目追加补助金额 C=D-E D：验收项目应补助金额 E：验收项目已获省补助金额 监测点100个以上的试点示范项目，对监测（控）中心建设另外给予补助。 第六条监测面积6万平方米以上的监测项目，实施方案应当报经省住房城乡建设厅、省财政厅审查同意后组织实施。 第七条已从其他渠道获得国家和本省财政资金支持的项目，不得重复享受同级财政资金补助。 专项资金不得用于职工住宅和学生、职工公寓等居住建筑供热计量及节能改造。省切块下达各市的节能监测系统建设补助资金，不得用于省直机关、省属高等学校、医疗卫生机构监测项目和已获得省补助资金的公共建筑节能改造项目。 第八条高等学校、医院节能监管平台建设试点示范项目申报按照省统一部署进行。申报项目应当具备以下条件： 1、高等学校纳入能耗水耗监测平台的校园建筑监测面积不少于15万平方米；医院监测面积不少于4万平方米； 2、按照山东省《公共建筑节能监测系统技术规范》等标准规范编制实施方案，并与后勤管理、数字化园区等工作充分整合，高等学校

山东省环境保护条例

山东省环境保护条例 １９９６年１２月１４日第八届山东省人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过。根据２００１年１２月７日第九届山东省人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈山东省环境保护条例〉的决定》修正。 第一章总则 第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。 第三条环境保护应当遵循下列原则： (一)环境保护同经济建设和社会发展相协调； (二)污染防治与生态保护并重； (三)预防为主、防治结合、综合治理； (四)资源开发利用与保护相结合； (五)污染者承担治理和补偿责任； (六)全面规划、统一管理、分工负责； (七)政府管理与公众参与相结合。 第四条各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位应当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知识，提高公众的环境保护意识和法制观念。 第五条各级人民政府及有关部门应当结合产业结构的调整、经济增长方式的转变制定优惠政策，发展循环经济，加强生态保护和生态建设，鼓励资源综合利用，推行环境管理系列标

准和清洁生产，大力推进环境科学研究和科技成果应用。 第六条公民有享受良好环境的权利。 一切单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，并有权对环境污染造成的损害要求赔偿。 第七条县以上环境保护行政主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。 公安、交通、经贸、建设、铁路、民航、海洋管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队的环境保护部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。 国土资源、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。 第二章保护和改善环境 第八条各级人民政府在组织城市规划和开发建设等活动时，应妥善处理建设发展与环境保护的关系，防止因决策失误对当地环境造成损害。 第九条各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家环境质量标准适用区域，分类划定环境功能区，报同级人民政府批准后公布实施。 第十条各级人民政府应当加强对自然生态区域、珍稀濒危的野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、河流调蓄区域、防风固沙区域、重要渔业水域以及人文遗迹、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、温泉等自然遗迹和古树名木的保护。 在国家和省划定的自然保护区、重要生态功能保护区、基本农田保护区、风景名胜区、森林公园、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内及外围保护地带，严禁违反有关保护规定，进行可能造成污染和破坏的开发建设等活动。对已建的产生污染或破坏环境的项目，必须关闭、停产。

人大办公室主任事迹材料

人大办公室主任事迹材料 xx同志，现年xx岁，自xx年担任xx市xx镇人大办公室主任至今已有11个年头。由于xx同志工作成绩突出，连续两届当选为xx 市、xx镇两级人大代表。这11年时间里，他对自己、对工作的感受和要求是：官衔小、责任大，职务低、任务重，履好职、尽好责。 精耕“责任田”履好职 人大代表是人大工作的主体，代表有作为，人大才有地位。xx镇现有人大代表143名，其中：xx市人大代表3名、xx市人大代表31名、xx镇人大代表109名，在xx市属于代表最多的乡镇。在人大工作中，他结合实际，积极参谋献策、谋划工作，主动接受党委的领导，当好人大主席的参谋助手，在思想上与时俱进，在工作上锐意创新，在目标上争先创优。 作为一名人大工作者，xx同志注重发挥人大代表作用，激活人大代表正能量。闭会期间，他积极督促和引导全镇9个代表小组，利用9个“人大代表之家”活动平台，组织代表开展“一周一次自查，一月一次学习，一季一次帮扶，一年一条建议”活动。紧紧围绕镇党委决策的重点、镇政府工作的难点，灵活运用代表视察、专题调研、执法检查、专项评议等形式，针对性地把涉及到改革发展稳定、人民群众普遍关注的热点、难点问题作为监督重点，认真开展法律监督和工

作监督，积极主动、创造性地开展工作。如在粮食直补监督工作中，通过人大代表的视察调研和督促，近年来xx镇查处了6起村干部套取粮食直补问题，其中3人受到了党纪政纪处分；在财务管理、“三资”管理监督工作中，通过人大代表的执法检查，有效地遏制了集体资产流失，xx年全镇公开处理集体资产359宗，完善合同426宗，增加村级积累650万元；在低保评议监督工作中，xx年通过人大代表包保73个村和45个镇直单位，面对面参加评议，跟踪监督，被评出的591户1090人农村低保和109户144人城镇低保均符合条件，基本实现了应保尽保；在精准扶贫工作中，通过人大代表与贫困户结对，实行“一对一”精准帮扶，全镇143名人大代表共资助帮扶资金53.9万元，担保贷款74.6万元，提供致富信息129条。近年来，通过认真开展代表视察、调研、评议等活动，进一步激发了代表履职热情。 作为一名人大代表，xx同志积极为民鼓与呼，xx年当选人大代表以来，由他领衔或单独在xx市、镇两级人代会上提出的议案原案、建议达20多件。在xx市人代会上，xx年他提出的《关于硬化罗徐路的议案》、《关于恢复和加强水利设施，增强农业应灾能力的建议》，xx年提出的《关于加强食品 __的建议》，xx年提出的《关于加大小集镇基础设施建设投入的议案》、《关于加强中小学校周边食品 __，配套完善镇食监管所基础设施的建议》、《关于促进农业保险健康发展的建议》，xx年提出的《关于兴修xx夹河、杨冲、朱寨三座危桥

各地太阳能要求

中国现在有强制规定安装太阳能的省、市、自治区 中国现在有强制规定安装太阳能的省、市、自治区大概有21个，主要集中在东部沿海地区(黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、安徽、浙江、福建、广东及海南等)和中部地区(宁夏回族自治区、云南及湖北等)等地。其中基本以12层为界，12层以下强制安装，12层以上鼓励安装，除上海(6层以下强制安装)外。其他地区则以鼓励安装太阳能等节能产品为主，要求较低，在设计时需要稍微注意即可。 北京：新住宅强制装太阳能热水系统北京市住建委下发的《北京市太阳能热水系统城镇建筑应用管理办法》规定，2012年3月1日起，新建城镇居住建筑，以及宾馆、酒店、学校、医院、浴池、游泳馆等有生活热水需求并满足安装条件的公共建筑，应当配备生活热水系统，并应优先采用工业余热、废热作为生活热水热源。不具备采用工业余热、废热的，应当安装太阳能热水系统，并实行与建筑主体同步规划设计、同步施工安装、同步验收交用。新建建筑安装太阳能热水系统的投资，将由建设单位纳入项目建设成本。今后，开发商要在售楼处公示小区太阳能热水系统的类型和辅助能源形式，并将公示内容和产权归属等情况写入房屋买卖合同，在《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》等文件中，写明热水系统户内设施的技术指标、使用方法、维修及养护责任、保修年限、使用年限等信息。而已有的老楼，政府也鼓励通过改造安装使用太阳能热水系统，经过三分之二以上的业主同意，就可以安装。 江苏：2008年就出台新建建筑安装太阳能政策:江苏省规定，自2008年1月1日起，全省城镇区域内新建12层及以下住宅和新建、改建和扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，应统一设计和安装太阳能热水系统。 南京要求从目前尚未申请施工图设计审查的、新建12层住宅，和新、改、扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，应统一设计和安装太阳能热水系统。12层以下建筑必须安装太阳能热水系统;鼓励12层以上住宅使用太

法律援助主要事迹

法律援助主要事迹 20XX年xx区司法局法律援助工作科认真贯彻落实国务院《法律援助条例》，进一步加强全区法律援助机构建设和管理，不断完善保障机制，取得了明显的成效。20XX年——20XX年，全区各级法律 援助机构共办理法律援助案件x件，结案x件，结案率达到了x%，解答法律咨询x多人次，连续两年超额完成市局下达的目标任 务。 一、以建立健全机构为出发点，全力构建法律援助工作网络 法律援助工作科自从设置以来，加强了区法律援助中心、乡镇、街道法律援助工作站和社会法律援助机构的组建、完善工作，多次拟定实施意见，到总工会、老龄委、团委等相关部门协调， 相继建立了工会法律援助工作站、老年人法律援助工作站和青少 年法律援助工作站。目前，全区拥有法律援助中心x个，基层法 律援助工作站x个，社会法律援助机构x个，法律援助志愿者达x 人，形成了以区法律援助中心为主导，以乡镇、街道法律援助工 作站为基础，以社会法律援助机构为补充的三级法律援助网络， 建立了上下贯通，横向联动的一体化法律援助工作格局。 二、认真贯彻实施《法律援助条例》，确保人员、经费、制度落实

自《法律援助条例》实施后，该法律援助工作科在抓好自身学习的基础上，加大对《条例》的宣传力度，采取多种形式学习宣传《条例》，确保“三个到位”： 1、领导支持到位。为推动法律援助工作的发展，在《条例》 颁布之时，该工作科及时将《条例》送至法院、妇联、共青团、总工会、老龄委及区领导，主动汇报法律援助工作情况。20XX年， 省法律援助中心到xx区开展了法律援助调研活动，市政府目标办 专门到区法律援助中心听取工作情况汇报。通过强化宣传、促进 了《条例》在全区的贯彻、落实，营造了各级领导关心、重视、支持法律援助工作的良好局面。 2、人员到位。确保人员落实到位，是开展法律援助工作的必 备条件。通过该工作科积极协调和努力争取，20XX年，区法律援 助中心充实了x名政治素质高、业务能力强的工作人员。目前， 中心有法律援助专职律师x名，管理人员x名，工作人员x名，基层援助工作站均设有专兼职工作人员，全区法律援助工作人员达 xx人。 3、经费保障到位。该工作科积极与财政部门沟通协商，争取 领导重视支持，争取财力保障。20XX年，争取到x万元援助经费，并且列入财政年度预算，为法律援助工作开展提供了有力的财力 支撑。 三、加强软硬件建设，积极创建规范化法律援助中心

山东省风景名胜区管理条例(2016修正)

山东省风景名胜区管理条例(2016修正) 【法规类别】旅游景点管理 【发文字号】山东省人民代表大会常务委员会公告第131号 【发布部门】山东省人大(含常委会) 【发布日期】2016.03.30 【实施日期】2002.02.01 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】山东省风景名胜区条例 山东省风景名胜区管理条例 （2001年12月7日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2004年5月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议关于修改《山东省实施〈中华人民共和国标准化法〉办法》等五件地方性法规的决定第一次修正根据2016年3月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议关于修改《山东省海洋环境保护条例》等九件地方性法规的决定第二次修正） 第一章总则 第一条为加强风景名胜区规划、建设和管理，有效保护和合理开发利用风景名胜资

源，根据法律、行政法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内风景名胜区的设立、规划、保护、建设和其他管理。 第三条本条例所称风景名胜区，是指风景名胜资源比较集中、自然环境优美、具有一定规模和游览条件，经县级以上人民政府审定命名、划定范围，供人们游览、观赏、休闲和进行科学文化教育活动的区域。 第四条风景名胜区管理必须贯彻可持续发展战略，正确处理资源保护与开发利用的关系，坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则。 第五条省人民政府住房城乡建设主管部门主管全省的风景名胜区工作，设区的市、县级人民政府住房城乡建设主管部门主管本行政区域内风景名胜区工作；跨行政区域的风景名胜区的建设规划，由其共同的上级人民政府住房城乡建设主管部门管理。 发展改革、文物、旅游、宗教、公安、林业、环境保护、国土资源、价格等部门按照各自的职责，共同做好风景名胜区管理工作。 第六条县级以上人民政府可以根据需要设立风景名胜区管理机构，按照本条例规定和人民政府确定的职责具体负责风景名胜区管理工作。 设在风景名胜区的所有单位，必须服从风景名胜区管理机构的统一管理，并接受其上级主管部门领导或者业务指导。