论花都区新华街社区管理现状与改进

论花都区新华街社区管理现状与改进目录

一、新华街社区况……………………………………………………………………………

二、新华社区建设现状……………………………………………………………………

三、新华街社区建设存在的问题………………………………………………………

四、关于新华街社区建设的建议………………………………………………………

五、新华街社区建设改进的意义……………………………………………………

[摘要]：花都区新华街，在社区管理建设的潮流下，根据实际发展自身，纵然工作的开展中存在的问题不少，但是也暴露出我国政府部门部分社会职能监管的缺失，但取得成绩是骄人的，建立了较为全面的管理制度，从社区文化，治安，卫生，教育个方面着手。一定意义上的打破了花都区社会管理服务的旧框架，是一种创新与发展。并不断地改进与完善各项制度与机构和机构人员配置。为我国社区管理建设提供了一份宝贵的经验。

[关键词]：改革;社区建设;社区管理;创新

一、新华街社区概况

花都区新华街现在共有社区38个。社区居委会专职工作人员和社区工作站人员共439人（其中居委会成员202人，社区工作站人员237人），每个社区居委按职数配备5-7名工作人员。社区党组织38个，社区党员2835名，其中在职党员138名。社区居委会管辖总面积56平方公里，常住人口19.3万多人，平均每个居委会管辖面积1.47平方公里，管辖常住人口5078人，2105户，外来人口4300多人。

近年来，新华街在创新社区管理服务方面做了大量工作，重心下移，强化社区居委会基层作用力，逐步推动社区居委会职责从管理为重向服务管理相结合转变，取得了一定的成效，已有27个社区获省“六好”平安和谐社区称号，骏威社区荣获全国和谐建设示范社区称号。

二、新华街社区建设现状

（一）社区管理服务体制不断创新

根据“重心下移，贴近群众”的原则，社区居委会主要承载了包括社区党组织建设、社区精神文明建设、计划生育、出租屋和流动人口管理、公共卫生、民政福利、综治信访维稳、民事调解、社区服务、社区文化、劳动保障、安全生产、青少幼服务等关系社会民生的方方面面职能。为了进一步提高社区管理服务水平，在公共管理方面，新华街整合资源，不断完善综治信访维稳中心、流动人员和出租屋服务管理中心建设，搭建多元化管理服务平台，并把触角延伸到社区。辖区38个社区分别设立了工作站，由居委会主任兼任工作站站长，专区民警任常务副站长，工作站人员由站长统一管理，与社区居委会工作人员分工合作，对辖区的计生、出租屋、消防等工作落实网格化管理。38个社区共划分为144个网格，实行“一格四定”（即定人、定位、定责任、定指标）并建立了社区工作目标管理考核制度、奖惩机制、街机关干部分片联系社区制度，加强对社区工作的监督和指导。在社区服务方面，新华街以家庭综合服务中心城西服务站为试点，试行政府购买服务，引入专业社会服务工作机构和专职社工，为其周边10个社区的居民提供包括老人服务、青少年服务、家庭服务等13大项79个子项目服务，并大力培育义工、志愿者队伍，38个社区都成立了志愿服务队，其中培英、骏威、梅花等社区的老人志愿服务队，经常开展文体活动、探访慰问等活动，广受好评。目前，新中服务站、居委服务站正在建设中，将根据地区居民特点，分别以老年人和青少年为服务重点。

（二）社区组织体系逐步健全

新华街社区全部建立“一社区一支部一工作站”的组织架构，社区党支部成员、社区居委会成员、社区工作站成员交叉任职，以党建带动社区居委会工作，以社区居委会工作促进党建，社区党组织的核心作用得到有效发挥。社区居委会依法产生，并在社区建设中发挥主体作用得，协调小区业主委员会、社区老人协会、物业管理公司等各种组织、机构互相合作、互相促进，逐步建立科学合理的社区组织体系。

（三）社区基础设施进一步完善

各级政府及民政等有关职能部门的大力支持下，社区基础设施建设不断完善。截至目前，新华街38个社区中，有37个已解决了办公用房，16个社区有

星光老人之家，实现社区书屋全覆盖，100%的社区配备了电脑，100%的社区设有警务室。区、街每年下拨社区包干经费约1100多万元，基本解决了社区办公和开展服务的需要。社区内绿化、美化、净化程度高，绿化率达90%以上，梅花、金菊社区被评为广州市绿色示范社区，培英社区被评为广东省绿色示范社区。有21个社区被区评为“文明社区”，骏威社区被评为市“文明社区”。百合、桂花、马鞍山、银菊、骏威、天贵6个社区被评为广州市绿色示范社区。

（四）出租屋管理有办法

出租屋和流动人员管理服务是当前社会管理服务工作中的一个重点，新华街认真研究总结出租屋和流动人员管理服务规律，形成了“摸清不变的、跟踪变化的、盯紧不放心的”的管理思路，完善了“八看、三问、三查、三登记、一留下”的上门服务方法，制定了出租屋“四个知道、四个清楚”、流动人员“六个知道、三个清楚”的管理服务标准，逐步形成有新华特色的出租屋和流动人员管理服务工作，不断细化管理措施：一是细化9类19个岗位职责、规范336个考评标准，明确各岗位每天、每周、每月、每年具体任务要求。二是建立每人每天10套出租屋的巡查制度，要求综管员坚持用《情况告知书》向职能部门反馈发现的消防隐患等问题；坚持每天填写《综管员巡查登记上报表》，确保责任落实到人。三是建立每周例会、每月讲评制度。

三、社区建设存在问题

虽然，近年来，新华街不断加大社区管理服务工作力度，并取得一定的成效，但是，随着城市化步伐的加快，群众对社区工作要求的提高，社区工作职能的延伸扩展，当前社区建设中存在的不足和困难日益显露，主要表现在以下方面：（一）社区建设重行政管理，轻服务协调

由于城市管理体制改革提出了管理重心下移的概念，原来实行条条管理的很多政府职能部门将任务下放到社区，综治、计生、卫生、城管、劳动就业、民政、安全生产等数十项管理职能都分派给社区。社区承担着繁重的行政事务，居委会基层群众性自治组织的地位实际上已多被虚化，变成了各级党委、政府部门工作的承受层、操作层和落实层。一个社区每年与相关部门签订的“责任书”、“合同”、“达标书”十多份，还要接受各级职能部门名目繁多的各类检查，新华街成立了社区服务管理中心，但为临时机构，不能承担社区行政性事业，只能担当街道办

与社区联系协调的角色。而且各职能部门没有按“费随事转、权随责走”的原则来开展工作，给社区带来很多困难和矛盾。社区所有工作几乎年年都有评比考核，但是区工作者的业绩是取决于党委政府有关部门的认同，偏离了社区作为基层群众自治组织的存在价值。

（二）社区建设政府主导，居民自治意识单薄

目前社区建设带有很强的政府主导色彩，基本上停留在政府发动、组织、安排的状态，作为建设主体的广大居民参与意识较淡薄，个别地方甚至出现“政府拼命干，居民一边看”的情况。一是广大社区群众还没有形成广泛的认同感和归属感。二是部分社区居委会对自身的职能、职责认识不清晰。三是驻社区的机关团体事业等组织和物业管理公司等共建意识淡薄。

（三）社区居委会资源相对缺乏，管理服务压力大

一是社区办公、活动条件相对缺乏。广州市城改方案文件规定，小区建设预留社区办公和公共活动场所，由于相关职能部门监管力度相对不足等原因，落实难度大。二是筹资渠道狭窄，资金来源不足。目前社区资金来源以政府支付为主，经费由区、街共同承担,缺乏一套自筹资金的机制与途径。社区人员工资、办公、活动经费由区、街两级财政承担。人员待遇相对其所承担的工作量和工作压力来说比较低。在社区自治氛围尚未形成的情况下，缺乏驻区企事业单位、社会福利募捐和个人资助等社会性集资，过度依赖政府投资搞社区建设，政府财政压力大，而且必然导致行政全能主义的趋向，社区自治更加困难。

四、关于新华街社区建设的建议

新华街是花都区社会管理服务创新的突破口，重点在社区。为此，新华街将以综合管理服务机构建设为载体，以扩大公共服务覆盖面为重点，以公共服务均等化为落脚点，形成“资源集约化、管理网格化、服务组团化”的社会管理服务新格局，并大胆探索社会服务管理体制改革，逐步回归居委会自治本位，形成政府主导，社会参与，社区居民自治、行政管理、公共服务分设、互补互促的社区运作模式，提高社区管理服务水平，使社区从微观的层面担当起造就大社会的重任。

（一）优化资源、程序再造、创新体制，完善社会服务管理

进一步完善综治信访维稳中心、家庭综合服务中心、政务中心、流动人员和

出租屋服务管理中心工作机制，梳理、再组、简化工作流程，进一步建立健全街道各综合管理服务机构与上级有关职能部门的沟通协调机制和信息服务网络平台，优化资源配置；推动政府购买公共服务，并制定科学的管理机制，扩大公共服务的供给范围，逐步实现公共服务均等化；大力倡导自立自强的观念，树立“就业是最重要的社会保障”的社会保障理念，把就业服务作为提高群众生活水平的重要环节，提供有针对性的职业技能培训；完善文化体育硬件设施建设，以此作为城乡精神文明工作的引擎，引导群众形成健康、文明、向上的生活习惯，宣扬知礼明义、遵纪守法、友爱互助的社会公德，培养社会共同价值观，全面提高人口素质，发动广大市民群众主动参与社会管理服务。

（二）坚持政府主导，实现两个“归位”，强化社区自治、管理、服务功能一方面，实现社区居委会自治职能归位，和政府行政职能归位。在西方国家，在公民个体与政府之间建立健全的社会自我管理层，能保证政府与社会各司其职、各负其责，既使公民广泛参与国家管理，又弥补国家能力的不足。在目前“强政府、弱社会”格局没有发生实质性改变，社区建设的社会参与度不高的情况下，要坚持政府为主导，理顺政府与社会的关系，实现政府与社会合理分工。由政府制定政策，把握方向，穿针引线地把各种公私资源结合起来，满足居民不断增长的各种物质和精神生活的需要，实现政府对社会公共事务管理由“划桨”向“掌舵’的转变。社区委员会要弱化居民行政管理职能，回归居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织本质，充当政并府组织与居民之间的桥梁，组织居民参与社区管理事务，开展各类公益活动，和居民服务等。另一方面，以家庭综合服务中心为原点辐射社区服务网络。建立健全机构、人员准入退出制度、考核评估制度。

（三）加强社区管理服务队伍建设，提高社区管理服务能力和水平

一是加强社区专职工作人员队伍建设。建立社区专职工作人员教育培训规划体系，完善以德、能、勤、绩、法纪为主要内容的工作人员考核评议制度，鼓励社区工作者参加社会工作职业水平教育和学历教育；建立社区居委会工作人员工资自然增长机制，适当提高待遇，不断提高队伍职业化、专业化、标准化水平。二是培育专业社工队伍。建立社工机构及社工注册、职业水平评价和工作督导制度。加强培训，为社工搭建培训和交流平台，提高其专业水平。提高社会工作人

员的地位和待遇，建立合理的薪酬制度，完善奖励政策，以吸引人才，留住人才。三是发展壮大志愿者、义工队伍建设。加强政府引导，建立健全社区志愿者队伍登记注册制度，为壮大志愿者队伍提供合法性身份认同。大力扶持社区志愿者组织、义工组织发展，规范自身管理与运作。建立培训机制、考核评估机制以及相应的激励机制，实现“助人自助”○1，吸引更多群众加入。为志愿者、义工组织搭建平台，引导志愿者、义工拓展服务内涵，扩大服务的覆盖面与受益面。

（四）拓宽社区经费筹集渠道，优化资源配置

1、形成政府与社会共同投入的多渠道资金筹措机制。在一些发达地区，社区服务资金主要来自四个渠道，即政府财政拨款、社区单位捐助、社区居民捐助、社区服务性事业收益。一方面，政府要把社区建设费用纳入财政预算，提高投入比例。另一方面，要积极探索建立社区服务资金的筹集办法，拓宽资金筹集渠道。社区综合服务中心提供有偿服务是弥补经费缺口的一个途径。可考虑建立社区服务发展基金，接受企事业单位、居民捐赠，制定捐助办法，对于企事业单位、个人捐助的资金给予税收减负等优惠政策，积极鼓励社会资金参与到社区服务和基础设施建设中来，营造舒适、便利、优美、安全的社区环境。

2、充分挖掘和合理配置社区资源。

一是加强社区基础服务设施建设。规范房地产开发项目配套公共服务设施建设及移交管理。由建设部门负责，严格落实在房地产开发中预留社区配套设施和活动用房免费移交社区使用，或折成相应资金支持社区建设。

二是发挥居民在社区自治中的主体作用。注重社区居民的共同需求。注意寻找社区居民共同关心的问题来吸引他们参与社区的公共事务，并为社区居民提供公共交流的空间和参与社区管理的机会，组织多样化的参与活动。要完善社区居民参与的制度化建设，明确社区居民参与的权利、义务和责任，参与的内容、方式和程序等，以减少参与的盲目性和随意性，保证参与的规范性和有效性。在保证社区居民民主权利有效行使的前提下，要尽可能地简化程序，以易于实际操作，保证社区居民参与的广泛性和实效性。

三是鼓励和促进社区组织的发展。社区组织一般指各种类型的社区自治组织和社会服务机构。在外国，社会服务机构常常被委托来执行社区发展项目，推进社区建设。大力培育社区民间服务组织，其目的就是使社区中的许多福利性或公

益性服务事项由这些社区民间组织承接起来，从而使社区居委会从具体事务中解脱出来，更好地处理自治范围内的事务。此外，社区中应该有代表不同利益群体的组织，代表他们并为他们提供服务，如为弱势群体提供服务的组织，保护儿童利益的组织，减轻工薪阶层压力的组织等。

四是建立辖区行政企事业单位参与社区建设的机制。一方面，社区要面向辖区企事业单位和机关团体开展好“后勤保障”服务，争取辖区单位和团体对社区公共事务的认同和支持。另一方面，可按照共驻共建、资源共享的原则，把参与社区建设和参与社区活动作为驻社区行政企事业单位创建文明单位和评选先进单位的重要条件。鼓励驻社区的单位将单位服务、活动设施向所在地的社区居民低价或无偿开放，与社区形成资源共享、事务共管、文明共建的机制。

五、新华街社区建设改进的意义

（一）是借鉴国外经验，推动社会经济协调发展的必然要求

联合国早在20世纪50年代初期就是提出了“社区发展计划”○2。所谓社区发展，就是我们所说的社区建设。而我国正处于社会急速发展的阶段，状况复杂。首先，市场经济使社会的流动性加剧，社会成员的“单位”“组织”属性逐渐减弱，大量的“单位人”转为“社会人”○3，大量的农村人口涌入城市。其次，企业深化改革；第三，政府机构改革。人员的社会流动性增加，企业深化改革，政府转变职能，使得计划经济体制的城市基层社会管理方式很难适应，迫切需要一种新型的管理模式取而代之。这种模式最好的选择就是社区管理。

（二）加强社区建设，是提高居民生活质量的迫切要求

随着经济的发展，群众富裕了，越来越讲究生活的质量。经济体制改革的深化，住房、医疗、养老、就业等体制的改革，城市居民同所居住社区的关系愈来愈密切。在社区服务、居住环境、文化娱乐，医疗卫生等方面，群众的要求会越来越多，越来越高。但是，目前城市在管理和服务方面远不能满足群众多方面、多层次的要求。因此，必须在拓展社区服务的基础上，推动社区建设。

（三）是进一步加强社会主义精神文明建设的需要。

新形势下的城市精神文明建设，需要运用居民群众自我教育、自我管理、自我服务的机制，使之同社区建设融合于一体，以加强社会主义精神文明建设。

注释：

○1https://www.wendangku.net/doc/5f7302725.html,/news/882125.html《社工理念之助人自助》

○2https://www.wendangku.net/doc/5f7302725.html,/Html/2009_12_09/9969_10344_2009_12_09_40138.html《社区建设十问答》○3https://www.wendangku.net/doc/5f7302725.html,/view/54194d0002020740be1e9b39.html百度文库《社区建设的意义和主要内容》

广州市花都区人民政府新华街家庭综合服务招标文件

广州市政府采购招标文件 采购方式：公开招标 项目编号：HX-CZMZ 项目名称：广州市花都区人民政府新华街家庭综合服务招标项目 广东华鑫招标采购有限公司 二〇一一年十二月 目录 第一部分投标邀请函..................................... 错误!未定义书签。第二部分工作流程图..................................... 错误!未定义书签。第三部分投标人须知..................................... 错误!未定义书签。 A 总则............................................... 错误!未定义书签。 B 招标文件............................................ 错误!未定义书签。 D 投标文件的递交...................................... 错误!未定义书签。 E 开标与评标.......................................... 错误!未定义书签。 F 授予合同............................................ 错误!未定义书签。第四部分用户需求书..................................... 错误!未定义书签。第五部分通用合同书格式 ................................. 错误!未定义书签。第六部分投标文件参考格式 ............................... 错误!未定义书签。附件1 自查表 .......................................... 错误!未定义书签。附件2 详细评审索引目录表 .............................. 错误!未定义书签。附件3 投标函 .......................................... 错误!未定义书签。附件4 法定代表人证明书 ................................ 错误!未定义书签。附件5 法定代表人授权书 ................................ 错误!未定义书签。

中国社区的大数据管理

用10年实现中国社区的大数据管理 这是一家号称估值20亿的创业公司，丌过它最刜的启劢资金只有500万。这就是社区001。邵元元2012年开始创业丟年过去，社区001从北京一家庖开到26家庖，覆盖了北京4000多个社区。仂年底预计扩张到30个城市，未来目标是100个城市。 即便如此，这也没有达到邵元元创业刜的理想目标——社区001至少还要发展10年，才能达到2002年就规划的设想：实现中国社区的电子化管理（用时髦的词汇来讲，就是大数据管理），掘金房地产后服务。 至亍时下对这种落地的社区服务贴上O2O标签，邵元元更是丌以为意：“我最丌喜欢别人讲我是O2O，O2O丌重要，你可能在未来会有一个新的形态，那是理论家们的事情。我觉得仂天我们要做的是非常务实的一个事，就是把互联网落地，把商品体系本地化，把服务渠道人性化，把配送手段便捷化。” 邵元元说，他丌做采贩商，丌做仓储，丌做物流，但他要帮着守株待兔的传统电商呾商超一起革命，解决百姓贩物的痛点——打通了商超、电商“最后一公里”的末梢神经。从功能上说，社区001的业务有些类似顺丰嘿宠。社区001的角色定位就是社区电子化的运营商，帮劣居民贩物只是第一步，未来社区的养老、生活、甚至金融服务是第二步更大的棋，最终让“房地产后服务”不汽车4S庖一样，成为生活必备。

60后+90后的创业 2014年9月底一个雸霾日下午，在北京新迁的第二个办公室里，戴着黑框无镜片眼镜的邵元元，面对记者一直咳嗽个丌停。他说自己感冒了，在广州、杭州、南京、沈阳等南北城市飞来飞去的他，一天之中常常经历十几度的南北温差。他的微信每天丌断更新新庖开业的信息，有时候一天内丌同城市好几家社区001同时开业。 2014年，社区001开始狂飙猛迚。年刜开始走出北京，年底就要在全国30多个一、二线城市开花，而每个城市的庖都在三个以上，通常一个庖按照社区周边5公里范围设置。员工也在急速扩张，邵说，他现在是带领1000多人的团队打江山，按每个庖配备20-50人的比例看，队伍还会继续扩大。办公室丌断增加。 在楼下的员工办公室，有三个“雷锋”——社区001送货员的另一称谓，正在签入职合同，期限3年。能签合同的，都是经历过4天军训后留下的。军训会淘汰掉60%应聘者。在社区001，丌论雷锋还是行政人员，都要经受过军训考核，以保证员工具备吃苦品质呾服务意识。 在社区001，主力员工是年轻人，邵元元自己是1965年生，很多人的年龄呾老邵的女儿差丌多大。在社区001最年轻的庖长，是18岁。 邵元元每天就呾这群隔一辈的年轻人厮守在一起，“他们都喊我邵爸，黑框眼镜就是满足他们对我的実美要求，说这样显酷。我一直呾他们坐在一块，没有独立办公室。现在每天被人找的太多，就躲到这个新办公室里来。”他的新办公

2020年花都区城区初中公办学校招生细则

2020年花都区城区初中公办学校招生细则 （征求意见稿） 根据省、市招生精神，为推进学区化建设，进一步改革和完善花都区城区初中招生工作，促进初中电脑派位招生更科学化、合理化，制定本细则。 一、招生对象 （一）具有花都区城区户籍（以下所述城区包括新华街、新雅街、花城街和秀全街）的小学应届毕业生。 其中原新华非农业户籍学生是指未划分街道前原新华城区范围内的非农业户籍，自理粮户口、原花都区新华镇属企业户口，不包括登记在行政村户籍的学生（五华村新华村新街村大陵村以及在定点对口小学就读的田美村8-10队、三华村5-8队户籍学生除外）。 （二）符合广州市政策性照顾条件的应届毕业生。 （三）在民办小学毕业或在外地小学毕业具有花都区城区户籍的学生（此类学生应在指定时间内到城区教育指导中心登记）。 （四）具有花都区城区公办小学学籍的穗籍非花都区城区户籍学生。 （五）符合花都区政策性照顾条件的应届毕业生。 二、招生范围 小学毕业生可选择户籍村定点对口、小区配套对口初中入读、城区电脑派位、积分入学或报读民办学校等途径升读初中。

（一）招生原则。 户籍村定点对口、小区配套对口入读与城区电脑派位只能选其中一项途径进行报读，选择了其中一项则不再参加另两项入读报名。户籍村定点对口由学校审核户籍确认并填报定点志愿，配套学校小区业主子女到配套初中取表填报确认书回毕业小学盖章确认后交回配套初中。一经定点或小区配套初中确认则不再参加电脑派位，小区配套初中应在规定报名时间结束时公布小区配套入读名单。 （二）招生方式。 1、秀全中学初中部、广雅学校花都校区、邝维煜纪念中学、区实验中学，采用电脑派位的方式进行招生。 2、秀全外国语学校、华南师范大学附属花都学校、圆玄中学、育才学校、云山学校、培新学校、金华学校、秀雅学校、雅瑶中学、镜湖学校、嘉行学校、清?中学、九潭中学、长岗中学、雅正学校、花东中学，采用定点对口+电脑派位的方式进行招生。 3、培新学校定点招收横潭村的小学毕业生；金华学校定点招收三华村的小学毕业生；云山学校定点招收三东、田美村的小学毕业生；圆玄中学定点招收公益、大华、石岗村的小学毕业生；雅瑶中学定点招收新村、旧村、邝家庄、岑境村、三向村、雅瑶居委户籍的小学毕业生；清?中学定点招收莲塘、清潭、广塘、团结、东莞、石塘和东镜村的小学毕业生；九潭中学定点招收九潭村、官溪村、岐山村、马溪村、大布村、朱村、乐同村的小学毕业生；长岗中学定点招收石岗、杨屋、长岗、罗仙和东边村小

现阶段中国城市社区管理组织路径的选择与思考

现阶段中国城市社区管理组织路径的选择与思考我国的社区管理是国家经济、政治体制改革的产物。它作为弥补改革中出现的管理缺位，从其诞生之日起，就受到政府、理论界以及百姓的高度关注。在经历了近10年的探索之后，反思其运行轨迹，不难发现，城市社区管理中“政社不分”的情况依然存在，尤其是在街道管理层面，政府的行政管理与社区自治管理职能集于一身，其直接后果是现有社区管理体制的确立既未明显减轻政府的社会管理负担，也未从更深层次上提高广大居民的民主参与社会管理的意识，社区管理仍旧更多地体现为一种政府行为。我们通过对国内外诸多城市的考察、研究、对比发现，社区管理组织不同于政府组织，有其自身的运行规律；而由于国情差异，我们不可能、也没必要完全照搬国外模式。在我国由传统社会向现代社会的转型期内，科学地界定政府的行政管理与社区自治管理的职能权限，并将二者有机地衔接起来，是建构具有中国特色网络式社区管理体系的关键所在。 1.理论依据 在我国目前特定的社会管理背景下，采取政府推动下的纵向社区管理组织体系与横向的社区居民自治管理组织同步与协调发展的纵横相接的网络式社区组织模式，符合现代政府职能转换与市民组织发展关系理论的基本原则。 当前我国正处于由计划经济向社会主义市场经济转轨、由传统社会向现代社会转型的过渡时期。期间，适应经济、社会协调发展需要的政府职能的转变是实现转型期平稳过渡的基本保证。

依据政治学家的观点，现代政治社会中政府的职能主要体现在阶级统治、社会管理、社会服务和社会平衡等四大方面。但在不同的社会发展阶段，政府职能的结构重心会发生位移，即我们所指的政府职能转换。一般说来，传统社会下的政府职能结构的重心是阶级统治职能，以后逐渐转向现代工业社会的社会管理职能和后工业社会的社会服务职能。发生这种位移的主要原因在于经济增长模式的变换以及公民社会的成长发育。就现代社会发展进程的客观运行规律而言，在传统农业社会向现代工业社会的转型时期，相对有限的生产力发展水平对应的是以阶级统治为主的政府职能和由政府从属于公民的一元从属结构向政府与公民的二元分立结构的转变；在现代工业社会发展阶段，以靠增加投资和劳动力，发展新兴产业的外延式经济增长模式对应的是以社会管理为主的政府职能和政府与公民之间形成的有限制衡、相对独立的二元结构关系；在后工业社会，以优化产业结构，增加科技含量和服务功能为核心内容的内涵式经济发展模式则对应着以社会服务为主的政府职能和政府与公民从原先的制衡关系向相互依赖的一体化意义上的一元包容结构的转化。上述转换模式体现了现代社会发展的普遍规律，但就发展中的社会主义国家与西方发达资本主义国家比较而言，由于各自进入现代社会时的社会制度、市场发育程度以及采取的经济发展政策不同，因而前者在社会发展阶段和公民组织发育程度上存在明显的滞后现象：一是西方发达资本主义国家实行的是建立在生产资料私有制基础上的社会制度。它自17世纪确立资本主义生产方式起至今一直按照市场经济运行规则发展经济，因此，市场发育程度和生产力水平很高。目前，它已走过工业革命的启动阶段、工业社会发展阶段进入了现代社会的第三阶段——后工业社会；而社会主义国家实行的是建立在生产资料公有制基础上的社会制度。由于起步阶段落后的封建、半封建生产方式占居主导地位，市场发育程度以及生产力水平都比较低下。近20年来，在经历了由计划经济向市场经济转轨的体制改革之后，一些社会主义国家已经步入现代社会的第二阶段－－工业社会发展阶段。二是西方发达资本主义国家的公民社会已由早期的发生、发展走向成熟。公民社会是市场经济的产物。随着资本主义市场经济的发展壮大，由国家和政府强制管理的“公域”日趋缩小，而由公民和社会通过非强制的市场手段加以调节与管理的“私域”越来越大，由此，相对独立于国家与政府的公民社会得到迅速发展并走向成熟。与西方发达资本主义国家不同，发展中的社会主义国家在实行计划经济体制时期，公民个人以及政府、企业的生产、分配、交换和消费全过程均由政府部门进行统筹安排，

花都区新华街三华小学校徽、校训、校歌、校风资料

1、花都区新华街三华小学校徽图案 2、花都区新华街三华小学校徽含义 校徽以庄重典雅的正圆形为轮廓，设计有英文校名全称，使得校徽与国际化接轨。中间由两个篆字体的"三华"组成，“”字形像一位翩翩的舞者，寓意着体育教育是学校教育的重要组成部分，肩负着提高学生身体素质，增进青少年身心健康，培育21世纪全面发展合格人才的历史重任，学生有健强的体魄才能展翅高飞；“”字下半部分形像人生路，有曲折，中间部分形像两把大伞，一把代表着老师、一把代表着家长，孩子在家校的共同教育下茁壮成长。上半部分，两座山峰，寓意三华学子勇登高峰，学业有成，在各领域取得骄人的成就，校徽上数字“1952”为创建年代，反映了学校的悠久历史。整

个校徽简洁而又具有浓厚的中国文化的味道，校徽以深黑色为主色调，体现了古朴、理性、厚重、深邃、宽容的文化品格，彰显出“重智、扬德、强体”的办学理念，隐现出学校源远流长的人文历史气息。

4、花都区新华街三华小学校训注释

校训是学校文化的精髓和灵魂，集中体现了学校的办学理念、培养目标和发展方向。它所提倡的思维方向和行为规范，是磨砺师生品行的利器，是传承优良校风的基石，是引领学校前行的旗帜。提出“明德、博学、格致、笃行”新校训,是基于以下几点考虑：一是体现我校教育的深厚底蕴和现实要求；二是与其他学校的校训尚未发现雷同；三是对我校端正校风，养成良好学习风气、科研风气、立德树人风气有现实针对性和良好促进作用。 这八个字新校训既立足现在，也考虑到发展。既符合时代理念和时代精神，又体现人文精神与科学精神统一，既具有传统文化精神，又具有现代思想内涵，其传统性不仅体现为语出《礼记》等古代典籍，文化底蕴深厚，思想内涵深刻，体现了中国优秀传统文化的思想精髓。同时具有鲜明的时代性,内容朴实易懂，它所体现的求实、求是、求真的科学思想，都贴合当今时代的主题。 明德: 语出《大学》“大学之道，在明明德,在新民，在止于至善。”“明”即为明白、清楚，懂得了解。德即品行，品质,美德,品德。明德就是认同彰明德行, 践行弘扬道德。它是《大学》中三纲要的核心和根本,是为学之中最高的价值追求。对我校而言，“明德”就是要求学校以德为立校之本，要求师生以德为立人之本,引导学生彰显美好德性，做到自强、自省、自悟,自我革新求进，成为一个大写的人、有理想有抱负的人、博雅的人、睿智的人、充满创造精神的人。 勤学：源自《东观汉记·桓荣传》：“ 荣少勤学，讲论不怠，治《欧阳尚书》。”“勤学”对学生而言是希望学生通过刻苦学习和实践，获得广博的知识，打下厚实的功底，全面提升综合素质。同时要有远大的抱负和广博的胸怀，面向社会，看待人生，走向未来，在生命途中永无止息地学习和充实自己。“勤学”对教师而言就是勤奋好学，成为博学多才、业务精湛的育人模范。教师要率先垂范，勤奋治学，真正成为饱学之士，以自身高深的学术修养来影响带动学生。惟有博大和宽容，才能兼容并包，才能具有世界眼光和开放胸襟，真正做到“海纳百川、有容乃大”。 健身：小学教育是培养各类人才的启蒙教育阶段，是长身体，学做人，增知识，发展思维，开发智力，培养各种能力的重要时期，也是一生中可塑性最大的

社区糖尿病管理

第一部分糖尿病的预防 糖尿病是一组以血浆葡萄糖（简称血糖）水平升高为特征的慢性、全身性代谢性疾病。引起血糖升高的病理生理机制是胰岛素分缺陷和（或）胰岛素作用缺陷。糖尿病可危及生命的急性并发症主要为酮症酸中毒及高渗性非酮症糖尿病昏迷。慢性高血糖可导致人体多器官组织损害（包括眼、肾、神经、周围血管及心脑血管等），引起脏器功能障碍或衰竭。 第一章糖尿病的三级预防 一、一级预防 纠正可控制的糖尿病危险因素，预防糖尿病的发生。 在一般人群中宣传糖尿病防治知识，提倡健康的生活方式；在重点人群中开展糖尿病筛查，一旦发生糖耐量受损或空腹血糖受损，应进行干预。降低糖尿病的发病率。 二、二级预防 及早检出并有效治疗糖尿病。 对已诊断的糖尿病患者预防糖尿病并发症，主要是慢性并发症。包括并发症筛查及代谢控制。定期随访追踪。 三、三级预防 延缓与防治糖尿病并发症。 减少糖尿病的致残率和死亡率，改善糖尿病患者的生活质量。 第二章社区糖尿病高危人群健康指导与干预 一、糖尿病高危人群界定标准 年龄≥40岁。 超重及肥胖：体重指数≥（BMI）24kg/m2和/或腰围：男≥90cm，女≥80cm。 注：参照2005年4月国际糖尿病联盟（IDF）推荐的中国人腰围和诊断标准。卫生部2003年4月颁发《中国成人超重和肥胖症预防控制（试行）》建议男性腰围≥85cm，女性腰围≥80cm为腹部脂肪蓄积的界限。

有糖尿病家族史者（双亲或同胞中有糖尿病患者）。 糖耐量受损（IGT）或空腹血糖受损（TFG）者。 血脂异常者。 有高血压（血压≥140/90mmHg）和/或心脑血管病变者。 有妊娠糖尿病史或曾有分娩巨大儿（≥4kg）者。 二、社区糖尿病高危人群健康指导与干预措施 1、通过社区宣传和相关危险因素评价等活动，提高糖尿病高危人群识别自身危险因素的能力。 2、针对肥胖、缺乏体力活动、不合理膳食等危险因素，开展社区健康教育和群体干预，改变不良生活习惯和行为。 3、利用社区卫生服务机构的诊疗、家庭探访等途径，对高危个体惊醒危险评估，并给予个体化的生活行为指导。 4、有条件的社区应建立糖尿病高危人群信息库，进行定期检测和管理。 三、社区普通人群中能减少2型糖尿病发病率的干预措施 1、加强体育锻炼 2、提倡健康饮食 3、防治或减轻超重/肥胖 建议：（1）成年人每周至少5天，每天进行至少30分钟的中等强度运动（例如快走，骑自行车，慢跑，跳舞，户外运动或做较重的家务）。这些运动可以一次进行10分钟，一天运动几次来达到每日所需的运动量。同时，可考虑每天采用不同的活动形式进行锻炼。（2）所有成年人和5岁以上的儿童，都应该鼓励进食低脂肪、适量粮食、充足水果和蔬菜的饮食。 第二部分糖尿病的筛查和诊断 第一章糖尿病患者的筛查 一、筛查渠道 1、机会性筛查社区医生在诊疗过程中，通过检测血糖发现或诊断糖尿病。 2、高危人群筛查针对糖尿病高危人群定期进行血糖监测、筛查。

广州市花都区中考数学一模试卷及答案(word解析版)

2013年广东省广州市花都区中考数学一模试卷 一、选择题（本大题共10小题，每小题3分，满分30分．在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的．） 1．（3分）（2013?桂林模拟）﹣2013的绝对值是（） A．﹣2013 B．C． D．2013 ﹣ 考点：绝对值． 分析：根据负数的绝对值等于它的相反数即可求解． 解答：解：|﹣2013|=2013． 故选D． 点评：考查了绝对值，计算绝对值要根据绝对值的定义求解．第一步列出绝对值的表达式；第二步根据绝对值定义去掉这个绝对值的符号． 2．（3分）（2013?花都区一模）下列计算正确的是（） A．2a?3a=6a B．C．（a2）3=a5D．|﹣3|=3 考点：幂的乘方与积的乘方；相反数；整式的加减—化简求值；单项式乘单项式． 分析：分别进行单项式乘单项式、去括号、幂的乘方、绝对值的化简，然后选出正确选项即可． 解答：解：A、2a?3a=6a2，该式计算错误，故本选项错误； B、﹣（﹣）=，该式计算错误，故本选项错误； C、（a2）3=a6，该式计算错误，故本选项错误； D、|﹣3|=3，该式计算正确，故本选项正确； 故选D． 点评：本题考查了单项式乘单项式、去括号、幂的乘方已及绝对值的化简，掌握各运算法则是解答本题的关键． 3．（3分）（2012?上海）数据5，7，5，8，6，13，5的中位数是（） A．5B．6C．7D．8 考点：中位数． 专题：计算题． 分析：将该组数据按从小到大排列，找到位于中间位置的数即可． 解答：解：将数据5，7，5，8，6，13，5按从小到大依次排列为： 5，5，5，6，7，8，13， 位于中间位置的数为6． 故中位数为6． 故选B． 点评：本题考查了中位数的定义，知道中数的定义是解题的关键． 4．（3分）（2012?乐山）如图是小强用八块相同的小正方体搭建的一个积木，它的左视图是（）

广州花都区“才子书记”潘潇梦断“流金山庄”

广州花都区“才子书记” 潘潇梦断“流金山庄” 万庆良以潘潇?流金山庄直通铁窗?受贿案提出警示：必须从?生死存亡?高度来加强防腐 ●花都区原区委书记潘潇，身为地方?一把手?，本应认真履职、造福一方，却为名利、权势、金钱所惑，严重背离共产党人的本色，到最后落得?流金山庄直通铁窗?的悲剧下场；广州越秀集团原党委书记区秉昌，已经是退休之人，却在人生的最后阶段被拉上被告席接受审判，整个人生黯然失色。 ●广大党员干部必须把廉洁自律放在重要位臵，珍视名节，珍视自己的品德、声誉、操守，认真算好?七笔账?，即政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账。 ●接受人家1万、10万、100万甚至1000万，意味着将健康也搭进去，因为每次一说要检查，就惶惶不安，甚至精神崩溃，这样，身体怎么会好呢？这样不仅误了自己和家人，还严重损害了党的形象、执政和名声。每个党员都应该扪心自问，自己是否经得起检查，经得起考验。 ——广东省委常委、广州市委书记万庆良 潘潇履历： 潘潇，男，汉族，1957年6月18日出生于广东省电白县，研究

生学历。参加工作后，曾先后担任广州市人事局副局长、局长，芳村区委书记，花都区委书记、区人大常委会主任。 ?必须从‘生死存亡’的高度来加强防腐！?昨日上午，广州召开全市领导干部党风廉政建设专题学习会，广东省委常委、广州市委书记万庆良出席并做主题报告，并以花都区原区委书记潘潇等受贿案件提出警示，要求广大党员干部必须把廉洁自律放在重要位臵，认真算好?七笔账?。学习会还放映潘潇贪污犯罪警示片，为领导干部敲响心中的警钟。会议由广州市委常委、市纪委书记王晓玲主持。 5年违纪违法案件增长38% 胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临部分领域腐败易发多发、干部作风问题突出、廉政治理难度加大、反腐工作存在薄弱环节等新情况新问题。 据统计，党的十七大以来，广州市纪检监察机关接受群众信访举报同比十六大期间上升了85%，立案查出党员、干部违纪违法案件及人数同比分别上升了38%和30%。对此，万庆良指出，广州的反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。 ?前不久，市纪委编发了一套反面典型剖析材料，我看了感到触目惊心、感慨很深。?万庆良说，花都区原区委书记潘潇，身为地方?一把手?，本应认真履职、造福一方，却为名利、权势、金钱所惑，严重背离共产党人的本色，到最后落得?流金山庄直通铁窗?的悲剧下场；广州越秀集团原党委书记区秉昌，已经是退休之人，却在人生的最后阶段被拉上被告席接受审判，整个人生黯然失色。

论花都区新华街社区管理现状与改进

论花都区新华街社区管理现状与改进目录 一、新华街社区况…………………………………………………………………………… 二、新华社区建设现状…………………………………………………………………… 三、新华街社区建设存在的问题……………………………………………………… 四、关于新华街社区建设的建议……………………………………………………… 五、新华街社区建设改进的意义…………………………………………………… [摘要]：花都区新华街，在社区管理建设的潮流下，根据实际发展自身，纵然工作的开展中存在的问题不少，但是也暴露出我国政府部门部分社会职能监管的缺失，但取得成绩是骄人的，建立了较为全面的管理制度，从社区文化，治安，卫生，教育个方面着手。一定意义上的打破了花都区社会管理服务的旧框架，是一种创新与发展。并不断地改进与完善各项制度与机构和机构人员配置。为我国社区管理建设提供了一份宝贵的经验。 [关键词]：改革;社区建设;社区管理;创新 一、新华街社区概况 花都区新华街现在共有社区38个。社区居委会专职工作人员和社区工作站人员共439人（其中居委会成员202人，社区工作站人员237人），每个社区居委按职数配备5-7名工作人员。社区党组织38个，社区党员2835名，其中在职党员138名。社区居委会管辖总面积56平方公里，常住人口19.3万多人，平均每个居委会管辖面积1.47平方公里，管辖常住人口5078人，2105户，外来人口4300多人。 近年来，新华街在创新社区管理服务方面做了大量工作，重心下移，强化社区居委会基层作用力，逐步推动社区居委会职责从管理为重向服务管理相结合转变，取得了一定的成效，已有27个社区获省“六好”平安和谐社区称号，骏威社区荣获全国和谐建设示范社区称号。 二、新华街社区建设现状

2型糖尿病患者社区管理的效果评价

2型糖尿病患者社区管理的效果评价 目的研究2型糖尿病患者社区管理的效果。方法采用该中心2014年1—12月就诊的2型糖尿病人为研究对象，按照其就诊的顺序随机分为实验组和对照组，分别对患者采取强化管理和一般管理，比较两组患者随访两年后的血糖指标和并发症发生情况。结果实验组患者在空腹血糖、餐后2 h血糖和糖化血红蛋白水平均优于对照组，两组比较差异有统计学意义（P＜0.05）。实验组患者自我管理评估指标均优于对照组，比较差异有统计学意义（P＜0.05）；实验组出现糖尿病并发症的发生率为10%；对照组出现糖尿病并发症的发生率为22.5%，两组比较差异有统计学意义（P＜0.05）。结论对2型糖尿病患者进行社区管理可有效控制患者的血糖、提高患者的自我管理水平和减少并发症的发生。 标签：2型糖尿病；社区管理；并发症 2型糖尿病是社区中常见的慢性疾病，有资料表明，我国糖尿病患者已达到9 240万，其患病率高达9.7%[1]。社区门诊在糖尿病患者的诊疗、用药指导、随访管理、健康教育等方面有很大的优势，对患者血糖控制、减少并发症、提高自我管理能力方面具有重要意义。该研究2014年1—12月通过社区强化管理和一般管理的比较，对血糖控制情况、自我管理情况及糖尿病并发症发生情况进行分析，现报道如下。 1 资料与方法 1.1 一般资料 选取该中心就诊的280例2型糖尿病患者为研究对象。其中男性患者162例，女性患者118例；年龄58～82岁，平均（73.6±5.7）岁；病程6～17年，平均（9.4±3.2）年。 1.2 纳入标准 年龄>18岁；该社区居民；符合WHO制定的2型糖尿病的诊断标准[2]；无冠心病、糖尿病足、糖尿病肾病、糖尿病牙周炎、糖尿病视网膜病变等并发症。 1.3 排除标准 非2型糖尿病者；合并有严重呼吸系统、消化系统、神经系统等严重疾病的患者；已经出现不同程度的糖尿病并发症的患者；合并有精神疾病的患者；无法沟通、不能配合的患者。 1.4 管理方法 对照组患者按照《社区公共卫生工作规范》要求做好患者的血糖监测、定期

二00八年新华街城区小学招生办法

2016年花都区城区初中招生细则根据《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》和《2016年花都区义务教育阶段学校招生工作办法》，为进一步改革和完善花都区城区初中招生工作，确保招生工作的公平、公正、公开,特制订本细则。具体如下： 一、招生条件 1、具有花都区城区常住户籍（以下所述城区包括新华街、新雅街、花城街和秀全街）（含城区原非农业户口、自理粮户口、原花都区新华镇属企业户口、定点对口行政村农业户口）的小学毕业生； 2、符合广州市政策性照顾条件的借读生； 3、在民办小学毕业或在外地小学毕业具有花都区城区户籍的学生（此类学生应在指定时间内到城区教育指导中心登记）； 4、非广州市户籍的小学应届毕业生，可通过“积分申请”入读我区公办初中或选择报读我区的民办初中学校。 二、招生范围与方式 2016年花都区城区初中招生分为秀全外国语学校和其他初中组两个类别。秀全外国语学校独立招生；其他初中按照“定点对口—填报志愿—电脑派位”的方式进行招生。 秀全外国语学校面向全区招生，具体招生办法见《2016年花都区公办外国语学校招生指标分配细则》。 邝维煜纪念中学、区实验中学、圆玄中学、云山中学、培新中学、金华中学、雅居乐中学、雅瑶中学、自由人花园学校、嘉汇城学校和育才学校招收花都区城区原非农业户籍、符合政策性

照顾的借读生和在花都区城区第一-七小学、横潭小学、五华小学、圆玄小学、棠澍小学、骏威小学就读的对口村户籍的毕业生；清布中学、九潭中学和长岗中学定点招收对口小学的毕业生。 另外：培新中学定点招收横潭村的小学毕业生；金华中学定点招收三华村的小学毕业生；云山中学定点招收三东、田美村的小学毕业生；圆玄中学定点招收公益、大华、石岗村的小学毕业生；雅居乐中学定点招收雅居乐锦城小区业主子女；自由人花园学校定点招收自由人花园小区业主子女；嘉汇城学校定点招收嘉汇城小区业主子女（以上三所小区居民子弟在外地小学就读的需到学校报名登记并报指导中心备案，必须出示父母或本人房产证或国土局的查册证明，要求夫妻双方或一方须占该房产份额100%）；雅瑶中学定点招收新村、旧村、邝家庄、岑境村、三向村、雅瑶居委户籍的小学毕业生；清布中学定点招收莲塘、清潭、广塘、团结、东莞、石塘和东镜村的小学毕业生；九潭中学定点招收九潭村、官溪村、岐山村、马溪村、大布村、朱村小学毕业生；长岗中学定点招收石岗、杨屋、罗洞、罗仙和东边村小学毕业生;雅居乐中学定点招收乐同村户籍小学毕业生。 根据花都区城区初中招生的学位及小学毕业人数的情况，2016年花都区城区普通初中组学校在招收具花都区城区非农户籍、广州市政策性照顾借读生和对口村户籍的小学毕业生的基础上，圆玄中学、云山中学、培新中学、金华中学、雅居乐中学、雅瑶中学、自由人花园学校、嘉汇城学校和育才学校的剩余学位招收在花都区城区公办小学就读，有花都区城区房产的非城区户籍的毕业生（须出示父母或本人房产证或国土局的查册证明，要求夫妻双方或一方须占有房产份额100%），以上类别学生可参加

中国智慧社区现状与发展趋势 精

中国智慧社区现状与发展趋势 一、智慧社区建设推动智慧城市进程 随着智慧城市概念的推广,全国各地都兴起了一股智慧城市建设的热潮,将智慧城市作为未来城市发展的方向。作为其中最重要的组成部分之一,智慧社区的 建设也进行的如火如荼。 智慧社区是指充分借助物联网、传感网等网络通信技术把物业管理、安防、通信等系统集成在一起,并通过通信网络连接物业管理处,为小区住户提供一个安全、舒适、便利的现代生活环境,从而形成基于大规模信息智能处理的一种新的 管理形态社区。智慧社区的提出,是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务 为核心的一种转变。 智慧社区包括以下几个特点: 舒适、开放的人性化环境 高度的安全性 便捷的数字化通讯方式 便利的综合社区信息服务 家居智能化 物业管理智能化 社区作为城市的基本单元,是政府服务具体体现的代表。可以说智慧地球由 智慧城市组成,但智慧城市从智慧社区起步。根据估计,“十二五”期间用于建设“智慧城市”的各方投资总规模有望达5000亿元,智慧社区作为其中的建设重点,将在投资中占据优先位置。 2006-2013年中国城镇化率增长示意图 来源:创想智慧城市研究中心整理

《中国智慧社区现状与发展趋势研究报告》 国家统计局公布数据显示,2013年我国城镇化率达到了%,比2012年提高了%。我国城镇化进程不断深入,党的十八大报告明确提出将工业化、信息化、城镇化和农业现代化作为全面建设小康社会的抓手,并强调以推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题,这充分显示了城镇化的重要地位。但在加快城镇化的过程中也存在一些挑战,如老龄化现象严重、社区公共服务能力不足、文化娱乐设施无法满足居民日益增长的需求等。而智慧社区建设能够很好地解决上述问题,给我国的城镇化建设添砖加瓦,进一步提升城镇化的质量。以往城镇化发展方式较为粗放,随着地方政府对城镇化的重视,需要在整个统筹规划方面,把智慧城市、智慧社区的一些理念融入进去,这样才能实现可持续发展的城镇化。 二、智慧社区建设案例 1、北京 2012年9月,北京市社会办、市经信委、市民政局共同印发了《关于在全市推进智慧社区建设的实施意见》和《北京市智慧社区指导标准(试行》,标志着北京市智慧社区和便民服务终端网络建设两项重点任务的顶层设计工作的完成,智慧社区试点建设工作的全面启动,并提出了智慧社区的建设目标:近期目标:力争到“十二五”期末,在全市建设1500个左右智慧社区。利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术,通过对各类与社区居民生活密切相关信息的自动感知、及时传送、及时发布和信息资源的整合共享,实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化,让“五化”成为居民工作、生活的主要方式。 远景目标:将社区建设成为政务高效、服务便捷、管理睿智、生活智能、环境宜居的社区生活新业态,实现5A模式“智慧家园、幸福生活”,使“任何人、在任何时候、任何地点、通过任何方式、能得到任何服务”。 北京西城区广内街道“智慧社区”社会服务管理平台是智慧社区的一个典型案例,其一期内容包括智慧中心、智慧政务、智慧商务、智慧民生四大部分14个子系统。智慧中心记录了街道所有的人、地、物、事、组织,这些数据精确到了

广州市花都区新华街大陵村村民委员会_招标190924

招标投标企业报告 广州市花都区新华街大陵村村民委员会

本报告于 2019年9月24日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。

一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：广州市花都区新华街大陵村村民委员会统一社会信用代码：/工商注册号：/组织机构代码：/法定代表人：/成立日期：/企业类型：/经营状态：/注册资本：/ 注册地址：/ 营业期限：/ 至 / 营业范围：/ 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 1 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）

2.2 企业招标情况（近一年） 截止2019年9月24日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 2.3 企业招标行业分布（近一年） 截止2019年9月24日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 2.4 投标企业前五名（近一年） 1 广州市瑞华永发建设工程有限公司 （） 序号地区日期标题中标情况1广州2016-01-04新华街大陵村莲溪社庄面整治工程中标2.5 中标企业前五名（近一年）

糖尿病管理工作规范

糖尿病管理工作规范 为统一全区糖尿病人的管理工作，规范开展糖尿病查、治、管、转、报等环节的工作，畅通运行糖尿病人管理流程，更好的服务我区糖尿病人群，特制订本规范。 一、目的 以社区卫生服务为基础，以新型农村合作医疗为保障，以糖尿病防治结合专科门诊为纽带，从群体防治着眼、个体防治入手，在我区全面开展糖尿病三级预防工作，提高人群健康意识，改变不健康生活方式，降低危险因素水平，促进早诊早治，对现症糖尿病患者进行规范化治疗和管理，控制糖尿病及其并发症的发生和发展。 二、目标 (一)近期目标 搭建糖尿病社区管理的工作平台，组建工作队伍，提高医务人员糖尿病防治的理论水平和技能，规范社区糖尿病防治措施，顺利开展糖尿病社区综合防治工作。 (二)中期目标 1、通过社区健康教育和健康促进，普及人群糖尿病防治知识，提高人群健康意识；及时发现糖尿病高危人群，针对其危险因素进行健康指导与干预，降低糖尿病的发生率。 2、通过多种途径发现糖尿病患者，及时进行规范治疗及有效管理，阻止或延缓糖尿病的发展，减少并发症的发生。 3、加强康复工作，降低糖尿病的致残率和病死率，提高患者生命质量。 (三)远期目标 建立起适合我区实际情况的经济有效的糖尿病综合防治模式，减轻糖尿病的疾病负担，提高糖尿病患者生命质量，提高我区全人群的健康水平。 三、工作流程 按照“查、治、管、转、报”的工作流程，建立起病人发现、登记报告、基调建档、规则治疗、分类管理、双向转诊的长效管理机制。本机制的前提是多渠道的发现糖尿病人，核心是加强专科门诊建设、实施规则治疗，将糖尿病人逐步归口到专科门诊治管，关键是建立起畅通、有效的双

向转诊工作制度。 (一)病人发现 1、发现渠道 个例发现渠道，也是日常发现渠道，主要有： (1)机会性筛查（诊疗发现）镇、村医生在平常临床诊疗过程中，通过检测血糖，在就诊者发现或诊断糖尿病患者，是日常发现患者的主要渠道。一旦发现空腹血糖≥5.6mmol/L，应建议其进行OGTT检测。 (2)家庭访视通过村医生为主的上门服务等机会收集其他医疗机构确诊的糖尿病患者。 集中发现渠道主要有： (1)建档发现通过建立健康档案、基线调查等途径发现确诊的糖尿病患者。 (2)高危人群筛查根据高危人群界定条件和特点，对符合条件的对象进行血糖筛查，是早发现的主要手段，常用方法有空腹血糖检查和OGTT 检测。 (3)体检发现通过新型农村合作医疗免费体检或其他形式的体检发现糖尿病患者。 (4)主动检测通过健康教育和宣传，促使高危人群甚至一般人群主动检测血糖来检出患者。 2、糖尿病诊断 糖尿病的诊断标准（《中国糖尿病防治指南》2004年版）： (1)糖尿病症状+任意时间血浆葡萄糖水平≥11.1mmol/L或 (2)空腹血浆葡萄糖(FPG)水平≥7.0mmol/L或 (3)OGTT中2小时血糖水平≥11.1mmol/L 3、糖调节受损诊断 (1)空腹血糖受损(IFG)：空腹静脉血糖≥5.6mmol/L～＜7.0mmol/L (2)糖耐量减低(IGT)：OGTT中2小时血糖≥7.8mmol/L～＜11.1mmol/L 4、高危人群界定 符合下列一项条件者即为高危人群： (1)曾经有轻度血糖升高者(即空腹血糖受损者和糖耐量减低者) (2)有糖尿病家族史者(双亲或同胞患糖尿病) (3)肥胖和超重者(体重指数≥24kg/m2) (4)妊娠糖尿病患者或曾经分娩巨大儿(出生体重≥4kg)的妇女

广州市花都区2019年户籍家庭公共

广州市花都区2019年户籍家庭公共租赁住房分配资格复核表 户籍所在行政区： 户籍所在地街道办事处（镇政府）： 申请人姓名： 身份证号码： 申请表号： 获配租地址： 手机号码： 固定电话：

一、资格复核说明 分配对象在填写本表格前，请仔细阅读如下内容： （一）复核对象：获广州市2019年户籍家庭公共租赁住房摇号预配租资格的家庭。 （二）领取资料及准备所需提交资料 1.资料领取。获广州市2019年户籍家庭公共租赁住房配租资格的家庭于2019年9月29日～10月10日前往户籍所在地街道办事处（镇政府）领取《广州市花都区2019年户籍家庭公共租赁住房分配资格复核表》（下称《复核表》）、《广州市居民家庭经济状况核对申报表》（下称《申报表》）等资料。 2.填表要求。分配对象均需填写本表“承诺声明”、“资格复核表”的内容。 3.需提交的资料：资料要求提供复印件的，应提供原件供核对。 （1）《复核表》及所需资料： 1）《复核表》原件； 2）户籍证明：申请对象需提供户口簿或集体户口卡供核对。 3）居民身份证明：申请人及共同申请家庭成员（以下称申请对象）需提供身份证供核对；申请人配偶及未年满18周岁子女非本市城镇户籍但在本市工作或居住的，需同时提供本市居住证供核对。 4）孤儿年满16岁以上单独申请的，提供孤儿相关证明材料复印件。 5）婚姻证明：申请对象的婚姻证明复印件。已婚的提供结婚证；离异的提供离婚证（含离婚协议书）或有效离婚判决书，丧偶的提供结婚证及丧偶证明。 6）因就学、服兵役等原因户籍迁出本市的，需提供户籍所在地派出所证明原件。 7）住房证明：承租住房的提供有效期内租赁合同复印件；借住的由出借人出具书面证明、租赁合同或提交《申请公共租赁住房保障居住情况声明书》等相关证明材料；有工作单位的提交《承租单位公房情况证明》原件。 8）民政部门核定的低保、低收入困难家庭、特困人员或市总工会核定的特困职工家庭，提供有效的《广州市城乡居民最低生活保障证》、《广州市低收入困难家庭证》、《特困人员救助供养证》或《广州市工会特

中国社区新型管理模式研究

第34卷第1期2011年2月 辽宁科技大学学报 Jour nal of University of Science and T echno log y Liaoning Vo l.34N o.1 F eb.,2011中国社区新型管理模式研究 孙成彬 (中国银行鞍山分行,辽宁鞍山 114001) 摘 要:在分析总结国内外多个案例基础上,比较和借鉴新型社区管理模式的实践经验,对社区管理的多种新型模式做了归纳,指出现有社区管理模式中存在的体制、运行机制和法制上的问题,提出了完善中国新型社区管理模式的对策。 关键词:社区管理;和谐社区;新型模式 中图分类号:D669 3 文献标识码:A 文章编号:1674 1048(2011)01 0087 05 社区管理模式有广义和狭义之分:狭义的社区管理模式主要是指由社区管理的各相关组织机构及其各自特定的管理职能组成的社区管理活动得以有效开展的物质载体和运作方式;广义的社区管理模式除了必须包括相应的管理机构及其特定的职能之外,还包括这些机构发挥其特定职能所需要的基本的保障机制,即狭义的机制。这时,特定的社区管理模式就与其相应的管理机制紧密联系在一起,共同构成一套完整的社区管理模式[1]。 随着中国改革开放的不断深入,以全面提高生活质量为特征的基层社区建设蓬勃兴起。许多学者通过借鉴国外社区管理理论,结合国情,从各个不同视角对社区管理进行了深入的探讨,为社区管理实践莫定了理论基础。 吴志军、张波指出: 全能政府 的减员与 单位制 的解体决定了当今城市社区管理的主题是 自治与服务 ,这就需要由此出发,充分利用社区内已有的组织资源,通过不同的功能组合构建起能够实现这两个主题的基本管理模式。以社会中介组织为主导、以基层党组织为整合、以居委会为辅助是比较理想的选择[2]。王菊娥指出,社区多元型管理模式与目前的社区管理体制比较,多元型管理模式完善了社区的横向管理体系,改变了社区以 条 为主、 条块分割 的局面,使社区管理开始向 条块结合 的网络化管理方向转变。这种管理模式提高了社区事务的民主参与度,并相应弱化了行政干预的力量,从而为逐步建立起多元互动、民主自治管理模式积累了经验[3]。汪月虹认为社区管理只有从实际出发,与时俱进,不断探索,才能走出符合经济社会和城市发展特点的社区管理之路[4]。陈雪莲研究了 街居制 的发展困境及成因,提出以 社区制 为制度载体探索多元合作的城市基层治理机制。由 街居制 到 社区制 的转换不是简单的挂牌或翻牌,应在 精简机构,缩减人员 的基础上,重点进行转变职能和整合社会资源,建立高效的行政管理机制、社区民主自治机制和市场配置机制,将政府、市场以及第三部门的力量整合起来,共同参与城市基层治理工作[5]。李海艳认为,社区委员会作为政府与市民进行联系的桥梁与纽带,将替代街道办事处全面行使对社区的综合管理职能。在经历了近10年的探索之后,反思其运行轨迹,不难发现,城市社区管理中 政社不分 的情况依然存在,在中国由传统社会向现代社会的转型期内,科学地界定政府的行政管理与社区自治管理的职能权限,并将二者有机地衔接起来,是建构具有中国特色网络式社区管理体系的关键所在[6]。杨稣、贾明德认为,随着市场经济的发展,社会由纵向单一型的链式结构变为纵横交错的网络型结构,社会功能、人们的生活方式和社会需求、社会组织间的相互关系等都日益趋于多元化。社区作为人们安居乐业的重要场所和实现社会整合的基础单元,时代呼唤 收稿日期:2010 11 20。 作者简介:孙成彬(1971-),男,辽宁鞍山人,经济师。