甘肃省第二人民医院视频监控系统招标文件

甘肃省第二人民医院视频监控系统

政府采购项目

招标编号：COCITC-ZC-GSRY-1412/2

交易编号：GJ141211870

招标文件

委托单位：甘肃省第二人民医院

代理机构：中海建国际招标有限责任公司

二〇一四年十二月

目录

目录......................................................................................................................................................... - 2 -第一部分招标公告 ................................................................................................................................. - 3 -第二部分投标人须知 ............................................................................................................................. - 7 -

一、投标人须知前附表 ..................................................................................................................... - 9 -

二、投标人须知............................................................................................................................... - 10 -

1.说明........................................................................................................................................... - 10 -

2.招标文件................................................................................................................................... - 11 -

3.投标和招标总则....................................................................................................................... - 11 -

4.签约及中标服务费................................................................................................................... - 15 -

三、投标保证金说明及网络注册须知 ........................................................................................... - 16 -

1、投标保证金的收取................................................................................................................. - 16 -

2、投标保证金的退还................................................................................................................. - 17 -

3、投标保证金不予退回的情况................................................................................................. - 17 -

4、中标服务费缴纳账户：......................................................................................................... - 17 -

5、网络注册须知......................................................................................................................... - 18 -

6、注意事项................................................................................................................................. - 18 -第三部分合同条款及合同格式 ........................................................................................................... - 19 -

一、合同格式................................................................................................................................... - 21 -

二、合同专用条款........................................................................................................................... - 23 -

三、合同通用条款........................................................................................................................... - 24 -第四部分技术说明文件 ....................................................................................................................... - 32 -第五部分投标文件格式 ....................................................................................................................... - 38 -第六部分评审办法 ............................................................................................................................... - 54 -

第一部分招标公告

甘肃省第二人民医院视频监控系统政府采购项目

公开招标公告

交易编号：GJ141211870

中海建国际招标有限责任公司受甘肃省第二人民医院的委托,对甘肃省第二人民医院视频监控系统政府采购项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、招标文件编号：COCITC-ZC-GSRY-1412/2

二、招标内容：甘肃省第二人民医院视频监控系统

本次招标的内容不分包，具体如下：

网络高清红外防水枪机：采用TI系列高性能DSP；采用标准H.264视频压缩技术、53台；网络半球摄像机：采用TI系列高性能DSP、5台；监控管理平台：支持多分屏画面显示、1台；网络硬盘录像机：采用嵌入式Linux系统，稳定可靠、4台；企业级硬盘硬盘（3TB）：3000G/7200RPM/128M/SATA/5年质保、54块；接入交换机：最大可用千兆口>=28；4台；汇聚交换机：1个USB 2.0接口、1台；专业监视器：高对比度、高亮度，极大的提高画面层次、4台；2*2电视墙支架：1套；高清解码器：支持TV辅助输出和解码轮询功能、1台；网线：16箱；电源线：1740米；光网转发设备（收发）：交叉平行，全半双工自适应、3对；光纤：8芯单模、450米；光纤跳线架：6个；光纤跳线：单模、12条；光纤尾纤：12条；壁挂机柜：12U、4个；机柜：42U、1个；PVC线管：PVC32、300米；钢绞线：100米及机房整改

三、供应商资格要求：

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、供应商必须提供由住所地或者业务发生城市（州）、县（区）人民检察院出具

的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）；

3、具备省级或以上部门颁发的安全技术防范系统设计、施工三级以上资质；

4、具有3C认证证书、ISO9000质量管理体系认证证书；

5、提供主要产品（网络高清红外防水枪机、监控管理平台、网络硬盘录像机、高

清解码器）的检验报告证书、生产厂家售后服务承诺书原件、彩页并加盖生产

厂家公章；

6、本次招标不接受联合体投标；不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、

借用他人资质投标。

四、获取招标文件时间及招标文件售价：

获取招标文件时间：2014年12月17日至2014年12月23日00:00-24:00在甘肃省公共资源交易局网站（https://www.wendangku.net/doc/623088468.html,/）在线购买获得。

招标文件售价：200元人民币/份

五、信息注册须知：

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。

注册成功后，投标人重新登录系统登记参与项目投标，并依据系统生成的投标“登记号”购买拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。

六、投标文件递交截止时间及开标地点：

投标文件递交截止时间：2015年1月13日上午09:30（北京时间）之前，逾期不再受理。

投标文件递交及开标地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路68号）第一开标厅

开标时间：2015年1月13日上午09:30（北京时间）

七、采购项目联系人姓名及电话

采购人：甘肃省第二人民医院

联系人：刘云枝

联系电话：0931-*******

八、招标代理机构：中海建国际招标有限责任公司

地址：兰州市庆阳路115号澳兰名门B2座六楼

邮编：730030

联系人：王东升、董全宇

电话：0931-*******

传真：0931-*******-605

E-Mail:cocitczhengcaibu@https://www.wendangku.net/doc/623088468.html,

九、投标保证金提交专用账户：

收款人：甘肃省公共资源交易局

账户：660800012189 800020

开户银行：甘肃银行兰州市高新支行

行号：313821054001

地址：甘肃省兰州市城关区雁南路天庆嘉园1296号

咨询电话：0931-*******

投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间48小时前。

（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。

（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。

投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。

中海建国际招标有限责任公司

2014年12月16日

第二部分投标人须知

目录

说明

1.1 适用范围

1.2 合格的投标人

1.3 定义

1.4 招标的费用

招标文件

2.1 招标文件的组成

2.2 招标文件的澄清

2.3 招标文件的补充和修改

投标总则

3.1 投标文件的编写

3.2 投标文件的组成

3.3 投标

3.4 投标有效期

3.5投标文件的修改

3.6投标的撤回

3.7招标过程及评审

3.8招标、评标过程的保密性

4.签约及中标服务费

一、投标人须知前附表

本表关于所需采购的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

二、投标人须知

1.说明

1.1 适用范围

本招标文件仅适用于本招标文件招标公告中所叙述的投标范围。

1.2 合格的投标人的基本条件：

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、供应商必须提供由住所地或者业务发生城市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）；

3、具备省级或以上部门颁发的安全技术防范系统设计、施工三级以上资质；

5、具有3C认证证书、ISO9000质量管理体系认证证书；

5、提供主要产品（网络高清红外防水枪机、监控管理平台、网络硬盘录像机、高清解码器）的检验报告证书、生产厂家售后服务承诺书原件、彩页并加盖生产厂家公章；

6、本次招标不接受联合体投标；不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。

1.3 定义

（1）“委托人”系指甘肃省第二人民医院

（2）“招标机构”系指中海建国际招标有限公司，本项目的代理机构。

（3）“投标人”系指向招标机构提交投标文件并参与投标的法人。

（4）“买方”系指最终使用单位：各地县使用单位。

（5）“卖方”指中标的投标人，合同一方的当事人。

（6）“货物”指卖方按招标文件和招标内容的规定，须向买方提供的一切软硬件、工具、手册及有关技术资料和其他材料等。

（7）“服务”指招标文件和招标内容规定卖方须承担的附加工作（如运输、安装、试验、调试、技术、协助、校准、培训、保修、售后服务、软件升级及其他类似义务）。

1.4 招标的费用

无论本项目的结果如何，投标人应承担所有其本身参加本项目投标和招标的费用。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）合同条款及合同格式

（4）技术说明文件（技术参数要求）

（5）投标文件格式

（6）评审办法

2.2 招标文件的澄清

投标人若对招标文件有疑问，于2014年12月29日前将要求澄清的问题以文字形式通知招标机构。

2.3 招标文件的补充和修改

2.3.1招标机构可以用书面补充通知的方式对招标文件进行补充和修改。

2.3.2所颁发的补充通知将于投标截止时间前发往所有购买招标文件的投标人。该补充通知作为招标文件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收确认。

2.3.3 考虑到补充通知的影响，委托人和招标机构可决定推迟投标截止时间。

3.投标和招标总则

3.1 投标文件的编写

3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的“投标文件格式”规定及要求的内容和格式，提交完整的投标文件。

3.1.2投标语言和计量单位

投标文件和来往函件用中文书写，计量单位应使用国际单位。（除非招标文件中另有规定）

3.1.3投标人应按投标范围进行投标。

3.1.4投标人应用人民币投标。若由单价计算出的总价与投标总价不一致，以单价计算出的总价作为投标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。

3.1.5若投标人所报货物的原产地为中华人民共和国以外地区，投标人应负责相关的进口关税、进口增值税和进口许可证。一切境外及进口事宜与本项目无关，中标商不得以本项目的中标通知书办理进口批文。

3.2 投标文件的组成

3.2.1投标人提交的投标文件至少应包括以下部分：

（1）投标函

（2）法人代表授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标书的可不提交）（3）开标一览表

（4）投标报价明细表（格式自拟）

（5）技术说明文件

（6）项目管理机构；

（7）资格审查资料；

（8）资格证明文件（格式七至格式十八的要求）

（9）投标人业绩证明材料

（10）售后服务、优惠条件及培训计划承诺书

（11）投标保证金

（12）其它

缺以上任一项的投标将被视为无效投标。

3.2.2投标人可在满足“用户需求书（技术说明文件）”中对项目整体要求的前提下，对项目的技术思路提出合理化建议。

3.3 投标

3.3.1 供应商投标时间提交的全部材料必须密封，具体包括：

（1）投标文件一式4份（正本1份，副本3份）；

（2）开标信封（内放开标一览表和投标保证金递交凭证）；

（3）投标文件电子版两份：U盘文档一份，光盘文档一份（分别密封，提交不退）。

投标文件正本、副本的内容应当一致，如果正本与副本不符，以正本为准。投标文件应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人由约束力的代表在投标文件上签字。被授权代表需将以书面形式出具的“法人授权书”附在投标文件中。

任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。

开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3.3.2 每本投标文件的内容应装订成册。

3.3.3 投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如果投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚的说明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应该按照附件的格式如实填写技术偏离表和商务条款偏离表。

3.3.4 投标人应按照要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。

3.3.5 所有投标文件必须装入密封的信封或封套，并在每一信封或包装的封面上写明：

正本或副本；

招标机构的名称及地址；

开标时间；

项目编号；

项目名称及标段号；

投标人的名称及地址；

3.3.6 招标机构对因投标文件未装订成册而造成的招标文件的损坏、丢失不承担任何责任。

3.3.7 招标机构对不可抗力的事件造成的招标文件的损坏、丢失不承担任何责任。

3.4 投标的有效期

从投标截止日期起，投标有效期为60天。在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享有的权利及责任也相应延续。

3.5 投标文件的修改

在规定的时间内，投标人可以修改其投标文件的内容，但必须以书面形式通知招标机构。在招标规定的修改截止时间后，投标人不可以修改其投标文件的内容。

3.6 投标的撤回

在投标截止时间前投标人可以撤回其投标，但在投标截止后不允许撤回投标。

3.7 招标过程及评审

3.7.1招标机构将在招标公告中规定的时间和地点接受投标。

3.7.2评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评审。

3.7.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件将视为无效投标。出现但不限于下列情况之一的，其投标将视为无效投标：

（1）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金的；

（2）超出经营范围投标的；

（3）不具备招标文件中规定资格要求的；

（4）投标文件不完整的；

（5）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（6）投标文件无法人代表签字、或签字人未被法人授权的；

（7）投标有效期不足的；

（8）投标文件附有招标方不能接受条件的；

（9）投标总价超出项目预算且用户无法支付的；

（10）投标文件有不符合招标文件带“★”要求的内容的；

（11）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

3.7.4 评标委员会将按已定的原则及方法进行评审，详见评审办法。

3.7.5 评标委员会在评标时有权根据采购的需要、实际情况及匹配性，在征得投标人同意的前提下，对投标人所报个别工作量进行调整或替换。

3.7.6 评标委员会在确定中标候选人以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标，对此造成对投标人的影响不负任何责任，不做任何解释。

3.7.7 确定中标供应商后，由招标机构发出中标通知书。

3.7.8招标机构没有义务向未中标的投标人解释不中标的理由。

3.8 招标、评标过程的保密性。

3.8.1接受投标后，直至中标商与买方签订合同后止，凡与招标、审查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。

3.8.2从投标截止日起到确定中标供应商止，投标人不得与参加招标、评审的

有关人员私下接触。在评审过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标供应商方面参与评审的有关人员和买方施加任何影响，其投标将被拒绝。

4.签约及中标服务费

4.1中标供应商须向招标机构缴纳足额中标服务费后，方可领取中标通知书。

4.2中标供应商接到中标通知书后应在7日内与买方签定合同。

4.3中标供应商须向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：

（1）中标服务费币种与中标通知书中标价的币种相同；

（2）中标服务费不列在投标表中；

（3）招标代理服务费按国家发改委计价格[2002]1980号文件规定标准向中标商收取。

三、投标保证金说明及网络注册须知

1、投标保证金的收取

1.1投标人应提交投标保证金：提交保证金金额每包为投标报价的1%。（投标保证金，作为其投标的一部分）

1.2投标保证金的提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金；并务必在递交投标文件截止时间48小时之前提交（以银行到账时间为准），逾期不予受理。

1.3投标保证金须汇入省交易局投标保证金专用账户：

收款人：甘肃省公共资源交易局

账户：6608 0001 2189 8000 20

开户银行：甘肃银行兰州市高新支行

行号：3138 2105 4001

地址：甘肃省兰州市城关区雁南路天庆嘉园1296号

咨询电话：0931-*******

1.4投标人必须从其基本账户中提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人报名的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。

1.5投标人在办理投标保证金电汇手续时，必须在银行电汇单上注明投标保证金对应的投标项目（包号或标段）名称及8位数字报名号。

1.6供应商在交纳保证金后的24小时内，须将投标单位名称、投标项目名称、交易编号、包号或标段、保证金金额等内容在甘肃省公共资源交易网（https://www.wendangku.net/doc/623088468.html,/）上进行确认，并同时将电汇底单扫描并发至招标代理机构邮箱。

电话：0931-*******-608

传真：0931-*******-605/611

E - Mail：cocitczhengcaibu@https://www.wendangku.net/doc/623088468.html,

1.7投标人投同一交易编号下两个及两个以上标段或包号的，应该按标段或包号分别交纳投标保证金。

1.8投标人未将投标保证金交纳情况在汇单注明和省交易网上确认的，及按照本说明1.6的规定未向招标代理机构备案的，由此造成的后果，由投标人自行承

担。同时，投标人在开标时应携带投标保证金电汇凭证原件，便于必要时核对。电汇底单复印件须作为提交凭证，单独密封提交，详见“第五部分:投标文件格式”。

1.9以联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。未按时、足额交纳投标保证金的，其投标文件作废标处理。

2、投标保证金的退还

2.1对中标人的投标保证金，须由中标人向招标代理机构缴纳足额中标服务费后，领取中标通知书。中标人携中标通知书与招标人签订合同，招标代理机构统一在行政监管部门办理合同备案后，由招标代理机构向甘肃省公共资源交易中心提出书面退款申请后5日内，向中标人原账户电汇退回投标保证金及同期银行存款利息。

2.2对未中标人的投标保证金，由招标代理机构向甘肃省公共资源交易中心提出书面退款申请后5日内，向未中标人原账户电汇退回投标保证金及同期银行存款利息。

2.3因招标人延长投标有效期并相应延长投标保证金有效期的，若投标人书面表达拒绝延长并放弃投标的，由招标代理机构向甘肃省公共资源交易中心提出书面退款申请后，向该投标人原账户电汇退回投标保证金及同期银行存款利息。

2.4招标项目有投诉质疑的，在调查处理期间，投标保证金暂不退还，待行业监管部门或行业监察部门作出明确处理意见后，按规定处理。

3、投标保证金不予退回的情况

3.1如果投标人在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能提交履约及质量保证金；或提交的履约及质量保证金金额不足；或未能执行交纳中标服务费的规定，则不予退还投标保证金。

3.2根据法律法规及招标文件规定不予退还投标保证金的，由省交易局依据招标代理机构的书面通知或行政主管部门的书面处理意见，其投标保证金将不予退还。

4、中标服务费缴纳账户：

帐户名称：中海建国际招标有限责任公司

开户行：兰州银行城关支行

帐号：1014 3200 0016 850

地址：兰州市庆阳路115号澳兰名门B2座六楼

电话：0931-*******

传真：0931-*******-605/611

E - Mail：cocitczhengcaibu@https://www.wendangku.net/doc/623088468.html,

5、网络注册须知

5.1信息注册须知

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易局网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。

注册成功后，投标人重新登录系统报名参与项目投标，并依据系统生成的投标“登记号”，投标人需在取得“登记号”后，购买拟与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。

注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询：0931-*******

6、注意事项

（1）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。

（2）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。

（3）投标人在办理投标保证金电汇手续时，必须在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段或包号的‘登记号’（8位数字）。

注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。

第三部分合同条款及合同格式

（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）

甘肃省第二人民医院视频监控系统

政府采购项目

政府采购合同

采购编号：COCITC-ZC-GSRY-1412/2

合同编号：COCITC-ZC-GSRY-1412/2/HT

买方：甘肃省第二人民医院

卖方：×××××××

招标代理：中海建国际招标有限责任公司