4. 中国人民银行关于调整股份制商业银行新设分行审批制度有关问题的通知 (2002.8.13)

Notice of the People's Bank of China on Issues concerning the Adjustment to Examination and Approval Systems regarding the Establishment of Branches

of Joint Stock Commercial Banks

中国人民银行关于调整股份制商业银行新设分行审批制度有关问题的通知

Prom ulgating Institution: The People's Bank of China

Docum ent Num ber: Yin Fa [2002] No. 244

Prom ulgating Date: 08/13/2002

Effective Date: 08/13/2002

Validity Status: Repealed

Revision History: Nullified by Announcem ent of China Banking Regulatory

Commission on Form ulating, Am endm ent, Annulm ent

and Non-application of Certain Rules and Regulatory

Docum ents prom ulgated on July 3, 2007.

颁布机关: 中国人民银行

文号: 银发[2002]244号

颁布时间: 08/13/2002

实施时间: 08/13/2002

效力状态: 失效

修订记录: 根据2007年7月3日发布的《中国银行业监督管理委员会关

于制定、修改、废止、不适用部分规章和规范性文件的公告》，

此文件被宣布废止。

Text

正文

To branches and business m anagem ent departm ents of the People's Bank of China,

In order to im prove the standard com pliance and transparency of m arket entry supervision and prom ote the sound developm ent of joint stock comm ercial banks, the head office decided to cancel the annual planning m anagem ent wi th regard to the centralized exam ination and approval of establishm ent of branches of joint stock comm ercial banks, and exercise instant exam ination and approval according to requirem ents of prudential supervision. The issues concerned are hereby notified as follows:

中国人民银行各分行、营业管理部:

为提高市场准入监管的规范性和透明度，支持股份制商业银行稳健发展，总行决定取消对股份制商业

银行新设分行集中审批的年度规划管理方式，改为主要依据审慎监管要求，按标准即时审批。现将有关事项通知如下:

1. Prudential supervision standard relied on by the People's Bank of China:

(1) Rate of capital sufficiency (calculated after the withdrawal of bad debt provision according to the 5-category classification). Rates of capital sufficiency of joint stock comm ercial banks applying for the establishm ent of branches shall be 8% generally, and banks with rates of capital sufficiency of less than 4% shall be restri cted from establishing new branches; m eanwhile, applying banks shall have prescribed operating capital.

(2) Assets quality. Bad loan ratios of applying banks shall be less than 15% generally with good quality of other assets; with regard to banks whose bad loan ratios are higher than 15%, while the balance and ratios of bad loans are on the decrease, other factors shall also be taken into consideration.

(3) Internal control and m anagem ent ability. The inspection em phasis shall be laid on whether the corporate governance is sound, risk m anagem ent and internal control are effective, and business operation is legal and provision-com pliant. The inspection shall be m ainly based on supervision reports and relevant risk rating results of regulatory departm ents of the People's Bank of China.

(4) Assets growth rate. Joint stock comm ercial banks whose assets grow too fast shall be m oderately restricted from establishing new branches.

The head office shall weigh the aforesaid elem ents differently and m ake general assessm ent, and shall determ ine the num ber of new branches on the basis of the general assessm ent. No m ore than three branches of applying banks shall be allowed each year, and four branches are allowed in the case of branch establishm ent in western areas; the specific num ber of new branches shall be subject to the com bination of aforesaid standard and supervision actualities.

一、人民银行依据的审慎监管标准:

（一）资本充足率（按五级分类提取呆账准备后计算）。申请设立分行的股份制商业银行（以下简称申请银行）的资本充足率一般应达到8%，其中，对资本充足率低于4%的银行，应严格限制其设立新的分行;同时，申请银行应具有规定的营运资金拨付能力。

（二）资产质量。申请银行的不良贷款率一般应低于15%，并且其他资产质量良好;对不良贷款率高于15%，但不良贷款的余额和比率逐步下降的银行，可结合其他因素适当予以考虑。

（三）内控与管理水平。重点考察公司治理是否良好、风险管理和内部控制是否健全有效、业务经营是否依法合规等。考察依据主要以人民银行监管部门的监管报告和有关风险评级结果为准。

（四）资产扩张速度。对于资产增长过快的股份制商业银行，将适当限制其新设分行的数量。

总行对上述要素分别给予不同权重，得出综合评价，以综合评价作为申请银行分行准入数量的基本依

据。各申请银行每年度分行准入数量一般控制在3家以内，对在西部设立分行的可适当放宽到4家;新设分行的具体数量按上述标准并结合监管情况确定。

2. Where applying banks fall under any of the following circum stances, the People's Bank of China m ay suspend the exam ination and approval of new branches:

(1) business operation in gross violation of laws and regulations;

(2) occurrence of events that m ay cause m ajor risks to banks; or

(3) serious flaws in the risk m anagem ent and internal control.

二、申请银行出现下列情况之一，人民银行可暂停其新设分行的审批:

（一）发生重大违法、违规经营行为的;

（二）发生可能导致银行重大风险损失事件的;

（三）风险管理和内部控制出现严重缺陷的。

3. The new exam ination and approval system shall com e into effect as of Septem ber 1, 2002. Any unaccom plished plans shall rem ain in effect; where plans are accom plished, the num ber of new branches in a year shall be determ ined according to the new assessm ent m ethod by ex cluding cross-year factors.

The exam ination and approval procedures concerning the establishm ent of branches of comm ercial banks shall rem ain intact. In the event that joint stock comm ercial banks that have accom plished plans apply for the establishm ent of new branches, branches and business m anagem ent departm ents of the People's Bank of China shall m ake requests for instructions to the head offi ce thereof, and form ally accept such applications upon replies of the head offi ce thereof.

Upon the receipt of this Notice, Arti cle 1, concerning the verification of developm ent plans of joint stock com m ercial banks, and Arti cle 3, concerning the establishm ent of branches in com pliance with institutional developm ent plans as approved by the People's Bank of China, of the Notice of the People's Bank of China on Further Regulating the Access Managem ent for Branches of Joint Stock Comm ercial Banks (Yin Fa [2001] No. 173) shall no longer apply.

三、调整后的审批制度从2002年9月1日起施行。原有规划未执行完毕的，仍然有效;规划执行完毕的，其全年新设分行数量根据新的评估方法并扣除跨年度因素确定。

各商业银行新设分行的审批程序不变。但人民银行各分行、营业管理部对规划执行完毕的股份制商业银行提出的新设分行申请，应先向总行请示，在总行答复后方可正式受理该银行设立分行的申请。

自文到之日起《中国人民银行关于进一步规范股份制商业银行分支机构准入管理的通知》（银发〔2001〕173号）第一条关于核准股份制商业银行机构发展规划、第三条关于设立分行应符合人民银行批复的机构发展规划的内容不再适用。

People's Bank of China

August 13, 2002

中国人民银行二○○二年八月十三日

研究论文：营改增对中小型区域性股份制商业银行经营的影响

137011 银行管理论文 营改增对中小型区域性股份制商业银行 经营的影响 前言：因为，营改增与原有的营业税相比，有着一定的税制优势。同时，由于营业税的实施存在着累计税负、重复课征等弊端。所以，在银行业实施“营改增”政策是非常必要的。但为了扩大“营改增”政策实施的积极影响，必须探索一套可行性的经营方案，应对“营改增”所带来的影响作用，达到最佳的经营效果。以下就是对“营改增”背景下商业银行经营难点问题的详细阐述，望其能为当代商业银行的稳定发展提供有利参考。 一、银行业“营改增”的必要性 从现阶段来看，商业银行“营改增”的必要性主要体现在以下几个方面： 第一，因为，营业税本身就存在着一些弊端问题。如，累计税负、重复课征等等。同时，不允许银行抵扣部分增值税进项税额，最终造成了增值税抵扣链条的中断。

此时，若加快“增改增”政策实施步伐，有利于借助增值税的税制优势，解决营业税的缺陷问题[1]； 第二，因为，增值税改革是我国社会发展的必然趋势。同时，自20xx年1月1日“营改增”试点建设工作开始后，产业链减税效果越发明显。即在20xx年“营改增”政策试点方案发布后，上海交通运输业和现代服务业、铁路运输业、邮政业、房地产业、建筑业、金融业、生活服务业均开始尝试推广“营改增”。如图1。所以，在这一背景下，加快银行业“营改增”政策实施步伐，可更好的顺应营改增趋势发展要求； 第三，在P2P、股权众筹等新型金融业态涌现的背景下，中小型区域性股份制商业银行市场份额逐渐缩小。此时，若实施“营改增”政策，有利于提高商业银行金融服务水平，改变商业银行竞争劣势的局面。 二、营改增对中小型区域性股份制商业银行经营的具体影响 “营改增”是中小型区域性股份制商业银行发展中的必然趋势，但它对商业银行的经营也有着一定的影响作用，主要体现在以下几个方面：

中国人民银行经济金融类笔试真题及答案解析

2011年中国人民银行经济金融类笔试真题 一、判断题（0.5分*20=10分） 1、潜在GDP与实际GDP的差别反映了经济周期的情况，如果实际GDP大于潜在GDP， 则经济高涨，有通货膨胀的压力。 2、缺口分析法和久期分析法是更精确有效的流动性评估方法，商业银行应该尽量采取这两种方法，而减少采用诸如流动性指标分析和现金流分析等不精确的方法。 3、压力测试是用来评估银行在极端不利情况下的损失承受能力，主要采取敏感性分析和情景分析法进行模拟和评估。 4、创业板市场门槛较低，注重企业的发展潜力。 5、离岸金融业务是属于批发性银行业务，存贷款金额大，交易对象通常是银行及跨国公司，而与个人无关。 6、政策性银行是政府设立，贯彻执行国家产业政策、区域发展政策的金融机构，以盈利为目的，并同时靠财政拨款和发行金融债务获得资金。 7、生命周期消费假说与凯恩斯消费函数理论的区别在于，凯恩斯消费函数理论强调当前消费支出与当前收入的相互联系，而生命周期假说则强调当前消费支出与家庭整个一生的全部预期收入的相互关系。 8、存款保险制度是一种对存款人利益提供保护、稳定金融体系的制度安排，凡吸收存款的金融机构需按照吸收存款数额和规定的保险费率想存款保险机构投保，一旦存款机构破产，保险公司承担破产存款机构的负债。 9、科斯定理强调只要产权明晰以及交易成本为零或者很小，那么市场均衡的最终结果都是有效率的。 10、股指期货的全称是股票价格指数期货，也可称为股价指数期货、期指，是指以股价指数 为标的物的标准化期货合约，双方约定在未来的某个特定日期，可以按照事先确定的股价指 数的大小，进行标的指数的买卖。 11、菲利普斯曲线是用来表示失业率与经济增长之间交替关系的曲线。 12、委托----代理关系是由信息不对称问题引起的，交易中拥有信息优势的一方为代理人，不具信息优势的一方是委托人。 13、真实经济周期理论认为，市场机制本身是完善的，在长期或短期中都可以自发地使经济 实现充分就业的均衡。 14、从整个经济来看，任何时候都会有一些正在寻找工作的人，经济学家把在这种情况下的失业称为自然失业率。自然失业率是一个会造成通货膨胀的失业率。 15、总体看来，古典学派和新古典学派的经济学家都认为货币供给量的变化只影响一般价格水平，不影响实际产出水平，因而货币是中性的。 16、金融机构的高杠杆性表现在衍生金融工具以小博大以及金融机构的高资产负债率上。 17、作为低档物品，吉芬物品的替代效应与价格呈同方向变动，而收入效应与价格呈反方向变动。 18、完全竞争市场必须有大量的买家、卖家和同质的商品，并且所有的资源具备完全的流动性，信息完全。 19、物业税又称财产税或地产税，主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值是固定的，不会随着不动产市场的价值变动而发生改变。 20、国际外汇市场的主要参与者有外汇银行、外汇经纪商、外汇交易商、客户以及相关国家的中央银行。 二、单选题（1分*35=35分） 1、以下哪个是直接融资工具：

关于南京市职工个人政策性住房贷款办法有关问题的

关于南京市职工个人政策性住房贷款办法有关问题的

关于《南京市职工个人政策性住房贷款办法》有关问题的说明 关于《南京市职工个人政策性住房贷款办法》有关问题的说明 为认真贯彻执行《南京市职工个人政策性住房贷款办法》（以下简称"办法"）, 规范贷款管理，统一政策标准，特对有关问题说明如下： 一、承办银行 根据国务院《住房公积金管理条例》和市政府有关批示精神，在中国人民银行南京分行营业管理部和南京市住房公积金管理中心（以下简称"管理中心"）联合审批，经市住房公积金管理委员会批准，由"管理中心"委托工、农、中、建、交、商业、中信七家银行承办职工个人政策性住房贷款业务，职工贷款时可选择七家银行中的任何一家银行所指定的网点申请贷款。 二、贷款对象 （一）、贷款范围问题 根据中国人民银行《个人住房贷款管理办法》和南京市的实际情况，对建造自住住房的职工，暂不列入贷款范围。 （二）、户口证明问题 借款人必须具有南京市城镇常住户口（含蓝印户口）或由南京市公安机关出具的"暂住证"；市属各县的，须具有当地公安机关出具的"户籍证明"和南京市公安机关出具的"暂住证"。 （三）、缴存年月问题 借款人所在单位属公积金新开户且连续缴存不足6个月的，单位连续欠缴公积金超过3个月的，办理缓缴手续1年及1年以上的，均不予贷款。 （四）、托管人员问题 由"管理中心"委托"市人才服务中心"代为扣缴公积金的职工，在申请贷款时须凭"市人才服务中心"出具的连续缴存半年以上的《缴存证明》，到"管理中心"办理贷前审批手续。

（五）省直、铁路系统人员问题 借款人配偶方若在省级机关、铁路住房公积金管理分中心缴存公积金，在申请贷款时须凭"建行江苏省分行直属支行"、铁路系统公积金缴存行出具的《公积金缴存证明》，到承办银行办理贷款手续，并暂按夫妻双方可贷额度办理。 （六）共有产权问题 如职工所购房屋为共有产权的，在申请贷款时，除须办理正常贷款手续外，所涉及的共有产权人及其配偶还须办理有关公证和抵押手续。 三、贷款条件 （一）购房手续问题 借款人具有合法有效的《买卖契约》，属"公有住房"的还须提供《职工购买公有住房申请表》和《南京市公有住房出售审批表》；属集资建房的，借款人所在单位还须提供《工程投资进度证明》、《房屋权属登记备案证明》、《国有土地使用证》或《土地使用权属证明》。 （二）借款人具有不少于购房总价20%的《付款证明》，且购房总价=首付款金额+贷款金额（政策性+商业性）+房款差额；首付款与房款差额须具有《付款证明》。 四、担保方式 目前只开展抵押担保方式 1、抵押范围 （1）用借款人所购房产抵押的，开发商须与"管理中心"签订《南京市住房公积金贷款按揭协议书》。 （2）借款人所购房产暂不具备抵押条件的，可用他人房产抵押，贷款银行认为需要评估的，应由"管理中心"认可的评估机构进行评估后，方可抵押。 2、抵押率 为房产评估值的70%，并不得将剩余房产价值再另作抵押。

中国人民银行财务制度四

中国人民银行财务制度四 摘要：本文主要介绍了中国人民银行是国家的中央银行，是国家领导、管理金融业的职能部门。为了有效地履行中央银行的各项职能，规全行的财务行为，根据国务院《关于金融体制改革的决定》和国家有关财经规定，制定的制度。 (七)印刷费 核算各种帐表、凭证、资料的印刷费以及包装运送费等。 (八)业务宣传费 核算开展业务宣传支付的宣传费、广告费、宣传用品的购置费等。业务宣传费在核定的指标据实列支，不得突破。 (九)租赁费 核算租借办公用房、交通工具及其他固定资产所支付的租金，不得假租赁之名，搞以租代建，以租代购。 (十)修理费 核算房屋、运输工具及其他机具设备的大、中、小修理费。 (十一)金银业务支出 核算金银收售过程中发生的降色、降秤损失及有关开支。 (十二)手续费支出

核算办理业务支付的手续费和对金融机构代理人民银行业务支出的手续费。 (十三)证券业务支出 核算人民银行在公开市场上吞吐政府债券及其他特定的债券的支出。 (十四)咨询费 核算聘请经济技术顾问、法律顾问支付的咨询费。 (十五)其他业务支出 核算诉讼费、公证费、审计费等不属于上述的支出。 五、管理费科目 (一)会议费 核算各种会计支出的会场租金，参加人员的住宿费，伙食费等。 (二)旅差费 核算因公出差和调干(包括家属)按规定标准报销的车船、飞机费、出差补助费、住宿费、市交通费、交通费补贴以及职工探亲和经批准外地就医的车船费，市出差的误餐补助费。参加学习、进修、培训人员的伙食补贴费等。差旅费标准参照所在地省、自治区、直辖市政府有关规定，结合本行实际情况确定。 (三)劳动保护费

核算按规定开支的职工劳动保护用品及保健费。 (四)水电取暖费 核算营业办公所支付的水电费及电子设备运转中耗用的水电费。取暖所需燃料费，修理取暖制冷用具以及季节性临时锅炉工工资等。 (五)低值易耗品购费 核算按规定属于低值易耗品的物品的购置及修理费。 (六)保险费 核算财产参加保险按规定支付的保险费。 (七)职工工资 核算按国家工资制度规定发放给职工的工资(含责任目标津贴、奖金、特殊岗位津贴及其他补贴等)。 (八)工会经费 核算按职工工资总额2%计提拨交工会使用的工会经费及补贴。 (九)职工教育经费 核算干部培训费以及职工政治、业务、技术学习统一购买书籍及资料费等。 (十)职工福利费

(整理)中国人民银行固定资产管理办法.

第一章总则 第一条为规范中国人民银行固定资产管理，提高固定资产使用效益，维护中国人民银行财产的安全与完整，根据《中国人民银行会计基本制度》和《中国人民银行财务制度》等规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国人民银行、国家外汇管理局各级机构（以下简称“各级机构”）。 中国人民银行依据国家有关规定对直属企事业单位实行固定资产管理。 第三条固定资产是指使用期限在1年以上、单位价值在2000元以上，且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。 不具备上述规定条件的物品为低值易耗品。 第四条中国人民银行固定资产产权属于总行。各级机构在其所在地办理固定资产产权登记手续。 第五条固定资产管理的主要任务是：根据业务发展需要，合理配置固定资产；建立健全固定资产管理制度；真实完整反映固定资产状况；全面管理固定资产实物；防止固定资产流失。 第六条固定资产管理的原则是：明晰产权，核实家底；节约资源，充分利用；规范操作，保全资产；账内核算，账实相符。 第七条固定资产管理的内容包括：固定资产分类和计价；固定资产购建和调拨；固定资产折旧；固定资产处置；固定资产日常管理。 第八条固定资产管理实行“统一领导、分级负责”的体制。 总行统一制定固定资产管理制度,全面管理固定资产。 各级机构负责固定资产日常核算和管理。 上级机构对下级机构的固定资产管理实行监督，并汇总反映所辖固定资产情况。 第九条固定资产管理职责分工：会计财务部门是固定资产的综合管理部门,负责编制全年固定资产购置计划，组织固定资产价值核算，办理固定资产调拨手续，审批固定资产

的处置，反映固定资产情况；财产管理部门负责固定资产的验收、登记、保管、维修、清查、报废等实物管理工作；财产使用部门应按照财产管理规定，负责管理本部门使用的固定资产。 第十条固定资产的购建、调拨、处置应履行规定的审批程序。 第二章固定资产分类和计价 第十一条固定资产按其实物形态分为：房屋及建筑物类、电子设备类、运输工具类、机械器具类和其他财产类。 （一）房屋及建筑物类包括：营业办公用房、发行库、附属用房、职工宿舍和其他建筑物。 （二）电子设备类包括：与信息化建设相关的电子化设备及配套设备、监控报警及配套设备、办公自动化设备、通讯设备等。 （三）运输工具类包括：运钞车、护卫车、公务用车及其他运输工具。 （四）机械器具类包括：机械动力设备、电器设备、发行机具设备、医疗设备、炊事设备等。 （五）其他财产类：不属于上述类别的其他固定资产。 第十二条固定资产按其来源分为： （一）购置、建造的固定资产； （二）无偿或有偿调入的固定资产； （三）接受捐赠的固定资产； （四）盘盈的固定资产； （五）置换取得的固定资产； （六）其他来源的固定资产。 第十三条对已征用的土地，按其土地征用费计价，并按以下情况核算： （一）对已征用尚未施工建设的土地，在“土地使用权”表外科目核算；

我国中小型股份制商业银行经济资本管理

2012年第9期总第219期 Foreign Economic Relations ＆Trade 【金融市场】 我国中小型股份制商业 银行经济资本管理研究 王伟亮 (中信银行股份有限公司天津分行，天津300010) ［摘 要］目前，随着我国金融体制改革进程的逐步加快，中小型股份制商业银行也在规模、市场占有率 上迅速扩张，其在发展的同时也面临着各种各样潜在的风险。因此，需要以经济资本的概念为基础，对经济资本管理的必要性进行充分分析，借鉴境外先进金融机构的管理经验，结合目前经济资本存在的问题，提出相应的解决措施。 ［关键词］经济资本;中小型股份制商业银行［中图分类号］F832.332［文献标识码］A ［文章编号］2095－3283(2012)09－0049－03一、经济资本管理的理论基础 对于经济资本的概念，学界始终没有一个标准或统一的定义。根据不同的侧重点可以对经济资本给出不同的定义。单从字面上理解， 经济资本可以解释成商业银行用于满足其日常经营和风险防范，应当持有的最恰当的资本量。 (一)从商业银行风险方面来看 众所周知，商业银行是经营各种货币资产的行业，同时也是通过负债经营的高风险行业。银行在日常经营活动中会存在不同的风险，基于商业银行经营的损失统计分布图(见图1)，可以将损失划分为预期损失(EL )、非预期损失(UL )和 灾难性损失(DL )。 图1 商业银行经营的损失统计分布 1.预期损失是指一段时间内，根据已经掌握的统计数据和模型，事前估计到损失的平均值。由于预期损失通过历史数据或经验可进行估算，因此可以被商业银行所预见，进而成为经营的成本，从银行提供的产品价格中得到补偿，可以不被看作风险。 2.非预期损失是指在一定容忍度下，超过预期的平均损失值，但低于该容忍度下最大损失值的损失。非预期损失是商业银行风险管理的重点，应对非预期损失的主要办法是资本覆盖，即当非预期损失发生时用资本进 行抵补。 3.灾难性损失是指在一定容忍度下，超出最大损失值的损失。由于灾难性损失发生的概率极小而损失额远远超过商业银行自身的承受能力，所以一般商业银行个体难以考虑。在实践中， 灾难性损失主要通过压力测试的方法来防范。显然，从商业银行风险管理的角度来看，经济资本就是银行用于抵补未来非预期损失的资本。在商业银行的实际应用过程中，经济资本是商业银行出于抵御各类业务风险的考虑所应保有的最低资本量，也是商业银行管理过程中自身对于损失的最后防线。 (二)从统计学方面来看 从统计学方面来看，经济资本的一个容易被忽视的特点在于它是经过统计计量模型计算出来的商业银行所需要的资本或是应该持有的资本，而不是资产负债表上体现出的实实在在的已经拥有的资本。 二、经济资本管理的必要性 (一)资本约束已成为银行发展的瓶颈 2004年，我国实行了《商业银行资本充足率管理办法》。在2004年之前，我国的金融机构并没有太多关注 风险资产、风险资本以及风险资本成本等专业概念。换句话说，商业银行大多是在追求短期的收益，并未考虑长远的收益情况。 正是由于金融机构急功近利的思想和指导风格，导致银行投放了大量的信贷，由此风险资本被大量消耗。值得注意的是，在银行的资产结构中存在很多不均衡的地方，尤其是对公的本外币贷款的发放，由于占用很高的风险权重，而存贷利差又是银行主要的获利来源，由此影响了银行的信贷资产结构及风险资产结构。 国家的“十二五”规划纲要指出，应该构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。也就是说，自2011年初， 9 4

历年中国人民银行招聘经济金融类笔试题

2010年中国人民银行经济金融类考试题 一、判断题（每题0.5分，共20题） 1.微观经济学研究的是资源利用，宏观研究的是资源配置 2.均衡价格 3.自发消费受收入和边际消费倾向影响。F 4.某一年的名义GDP与实际GDP之比就是GDP平减指数. 5.正常利润是承担风险的利润.F. 正常利润通常是指厂商对自己所提供的企业家才能的报酬支付。具体形式是企业家的收入，它是企业家从事其生产经营活动的机会成本。 经济利润又称超额利润，是“正常利润”的对称。即企业利润中超过正常利润的那部分利润。 6.紧缩性缺口是指实际总需求大于充分就业的总需求时两者的差额，膨胀性缺口是指实际总需求小于充分就业总需求时两者之间的差额.F 7.技术效率短期为1年，长期是1年以上。F。 经济学意义上的技术效率是指投入与产出之间的关系。指在既定的投入下实现了产出最大化，或者在生产既定的产出时实现了投入最小化。 在分析企业行为时，我们所说的短期与长期的标准是生产要素能否全部调整。无论时间长短，只要生产要素不能根据要实现的产量目标全部调整，就是长期。 8.充分就业的失业率为0.F 9.物价上涨就是通货膨胀.F 10.货币乘数是银行所创造的货币量与最初存款的比例. F. 货币（政策）乘数的基本计算公式是：货币供给/基础货币。k=（Rc+1）/(Rd+Re+Rc)。其中Rd、Re、Rc分别代表法定准备金率、超额准备率和现金在存款中的比率。货币供给等于通货（即流通中的现金）和活期存款的总和；而基础货币等于通货和准备金的总和。 11.投资函数是向右下方倾斜的曲线.T i = e – d r 12.对于同一个消费者来说，同样数量的商品总是提供同量的效用F 13.物价上升时，财产效应使实际财产增加，总需求增加.F. 财产效应即庇古效应：实际财产＝名义财产／物价水平。财产效应就是在名义财产既定时，物价水平下降，实际财产增加，消费者信心提高，消费增加。物价水平与消费支出反向变动。*14.在长期中没有固定投入与可变投入之分.F 15.现代生产的特征之一是迂回生产的过程加长，从而生产效率提高.F 16.初级产品价格不稳定是因为生产不稳定.F 17.去年建成今年销售的房地产和今年建成已销售的房地产均计入今年的GDP.F 二、单选（每题1分，共35题） 1.需求函数Q=A-BP的曲线形状 需求曲线通常以价格为纵轴（y轴），以需求量为横轴（x轴），在一条向右下倾斜、且为直线的需求曲线中，在中央点的需求的价格弹性等于一，而以上部份的需求价格弹性大于一，而以下部份的需求价格弹性则小于一。Q=A-BP

中国人民银行货币发行管理制度(试行)

中国人民银行货币发行管理制度（试行） 【法规类别】银行业务 【失效依据】中国人民银行公告(2010)第2号――废止《汇兑结算会计核算手续》、《关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定》等规范性文件 【发布部门】中国人民银行 【发布日期】1988.03.30 【实施日期】1988.07.01 【时效性】失效 【效力级别】XE0303 中国人民银行货币发行管理制度（试行） （１９８８年３月３０日发布） 第一章总则 第一条为贯彻货币发行集中统一原则，保证国家货币发行计划的组织实施，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》有关规定，特制定本制度。 第二条专业银行（包括其他金融机构，下同）与人民银行发生货币发行业务往来，必须遵守本制度。

第三条中国人民银行是我国唯一的货币发行机关。人民币是我国唯一合法货币。严禁任何其他部门发行任何货币、变相货币。 第四条货币发行管理是为调节货币流通，稳定货币，为国民经济发展服务的。所有经办现金业务的专业银行，均应按人民银行货币发行管理的要求提出报告和提供数据资料。 第二章基本任务 第五条货币发行管理是人民银行的一个重要职责。其基本任务是： （一）根据国民经济发展的需要提出货币发行计划，报经国务院批准后组织实施。（二）研究货币发行与社会经济发展的关系，为调节货币流通和制订货币发行政策提供科学依据； （三）根据国务院批准的货币发行计划，编制货币需要量计划； （四）根据国务院的决定，组织办理新版人民币的发行和旧版人民币的回收工作；（五）根据市场货币流通状况，编制、执行、调整发行基金调拨计划和损伤货币销毁计划，调节市场流通货币的面额结构，组织专业银行办理货币兑换和挑剔业务； （六）制定货币发行业务有关的规章规定； （七）宣传国家货币发行政策，组织反假人民币工作； （八）办理人民币发行基金的保管、调运、销毁及核算业务； （九）办理专业银行存取现金业务； （十）监督、检查、协调专业银行的现金出纳业务。

中国人民银行财务预算管理办法(试行)

中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行；哈尔滨、沈阳、长春、南京、武汉、广州、成都、西安市分行： 为了规范财务预算工作，切实加强财务管理，根据《中国人民银行财务制度》和有关规定，结合中国人民银行的实际情况，总行制定了《中国人民银行财务预算管理办法（试行）》。现印发你们，请认真组织学习，严格贯彻执行。执行过程中有什么问题和建议请及时向总行反映。 附： 中国人民银行财务预算管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范财务预算工作，切实加强财务管理，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中国人民银行财务制度》和有关规定，制定本办法。 第二条财务预算管理的指导思想是：勤俭办行、增收节支，严格管理，做好分析、加强监控。 第三条财务预算实行全额预算、收支挂钩、明确职权、分级负责的管理办法。 全额预算是指财务收支的所有项目都要编制预算，由上级行核定下达，全面考核。 收支挂钩是指费用核批要与实现收入和盈亏挂钩，超收或增盈减亏给予奖励，减收或减盈增亏予以处罚。 明确职权是指明确划分各级行财务预算管理的职责和权限，总行对省级分行监督、管理，省级分行对二级分行及县支行的财务预算进行监督、管理。 分级负责是指各级行对本身财务收支的真实必、完整性、合法性负责，下级行对上级行负责。上级行要对下级行财务收支的真实性、完整性、合法性进行检查。 第四条财务预算管理内容包括预算的编制、核批、执行、考核和财务决算、财务检查、财务分析以及资金与财产多缺的处理。 第五条各级行的财务预算工作在行长领导下，由会计部门统一管理，计划部门负责提供资产、负债计划，随时通报各项资金状况及重大货币政策变化情况。人事、行政、稽核等其他各部门应与会计部门相互协调、密切配合。 第二章财务预算的编制 第六条财务预算的编制按照收入到位、支出合理、增收节支、实事求是的要求编制。

南京市人力资源和社会保障局、南京市财政局、人行南京分行营管部

南京市人力资源和社会保障局、南京市财政局、人行南京分行营管部关于印发《南京市劳动密集型小企业贷款贴息操作 办法》的通知 【法规类别】贷款 【发文字号】宁人社规[2011]11号 【发布部门】南京市人力资源和社会保障局南京市财政局中国人民银行南京分行 【发布日期】2011.07.20 【实施日期】2011.07.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南京市人力资源和社会保障局、南京市财政局、人行南京分行营管部关于印发《南京市 劳动密集型小企业贷款贴息操作办法》的通知 （宁人社规〔2011〕11号） 各区县人力资源和社会保障局、财政局，各存款类金融机构： 为推动我市劳动密集型小企业贷款发放工作，加大创业实体带动就业的金融扶持力度，现将《南京市劳动密集型小企业贷款贴息操作办法》印发给你们，请遵照执行。 南京市人力资源和社会保障局 南京市财政局

人行南京分行营管部 二О一一年七月二十日 南京市劳动密集型小企业贷款贴息操作办法 为进一步促进南京市就业创业工作，促进以创业带动就业，鼓励金融机构对符合条件的劳动密集型小企业给予信贷支持，根据《省政府办公厅转发人民银行南京分行等部门关于进一步改进小额担保贷款管理实施意见的通知》（苏政办发[2009]35号）精神，结合南京市实际情况，制定本办法。 一、贴息范围 南京市各存款类金融机构对取得贷款、且吸纳失业人员就业达到规定比例的劳动密集型小企业。 二、贴息条件 （一）贷款企业工商注册、经营地均在南京市原十城区范围，经营项目符合国家法律法规政策的规定，国家限制性行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）除外。 （二）企业规模属于国家规定的小企业范畴。（当前参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工倍部联企业[2011]300号。 （三）申贷前12个月内，企业招用持《就业和失业登记证》的失业人员数达到申贷时企业在职人员总数的30%以上（超过100人的企业达15%），并与其签订1年以上劳动合同，依法缴纳社会保险费。申请贴息时，新招用人员中实际用工满1年以上的人数保持在当时职工总数30%以上（超过100人的企业达15%）。

中国人民银行知识点

中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。 中国人民银行1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成 中国人民银行标志 的。1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。 一、基本资料 中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，于1948年12月1日组成。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行总行分别位于北京和上海，2005年8

月10日在上海设立中国人民银行上海总部。 1998年年末，按照国务院的要求，中国人民银行对其内部管理架构实施了重大改革，设立了9个具有跨行政区域管辖职责的分行，各省除金融服务类工作组 中国人民银行 织管理职责由省会城市中心支行承担外，其余金融监管、货币政策类以及内部管理类工作组织管理职责全部由所在区域分行承担，央行管理体制改革措施在实施一段时间之后，因管理环节增加而产生的问题不断暴露，遭受了央行内部人士、业内人士以及各地政府部门的普遍诟病。 2001年起，原由分行承担的各项业务管理工作职责在人民银行总行的统一组织下，陆续划归各省会城市中心支行承担，从业务角度评价，1998年起实施的央行管理体制改革没有获得成功。目前，各分行仍然掌握着辖区内重要职务的人事任免权力。人民币跨境贸易结算从2009年7月开始的试点城市，扩大到全国20个省市自治区，扩大后城市的进出口量占全国的90%。 二、法律地位

12家股份制商业银行纵横向分析

股份制商行纵横向对比 一、稳定性 1.资产规模 ...................................................................................................................... 2 2.贷款规模 ...................................................................................................................... 2 3.存款规模 . (4) 二、盈利性 (4) 1.总资产收益率 .................................................................................. 4 2.净资产收益率 .................................................................................. 6 3.成本收入比 ...................................................................................... 8 4.收入结构分析 .. (10) 三、安全性 (12) 1.资本充足率 .................................................................................... 12 2.不良贷款率与拨备覆盖率 ............................................................. 12 3.贷款呆账准备金 . (12) 四、流动性 (12) 1.贷存比 ............................................................................................ 13 2.流动资产占比 .. (14) 金融机构部

中国人民银行招聘考试经济金融专业真题及答案

中国人民银行招聘考试 人行（经济金融专业）真题 中国人民银行（经济金融专业）考题 一、判断题： 1非合作博弈的结果是有效率或无效率的 2英国在美国市场上发行法郎，是属于欧洲债券 3生产要素随需求量增加价格降低，是成本递减行业T 4列入资产负债表内，但不影响资产负债总额的都是表外业务。F 5凯恩斯总供给模型中不涉及到劳动力市场模型。F 6银行拆借市场是中央银行经常进行货币政策操作的市场.F 7特别提款权是世界银行创设的一种记账单位和储备资产。F 8浮动汇率制下,各国无义务维持其汇率稳定,因而不会出现由于被迫干预汇率而使外汇储备流失。T 二、单项选择题 1关于完全竞争市场错误的是： 2已知等成本曲线与等产量曲线既不相交也不相切，此时，要达到等产量曲线所表示的产出水平，应该() A．增加投入 B．保持原投入不变 C．减少投入 D．或A或B 3狭义的货币供给M1=活期存款+现金 1

4托宾Q模型是Q=企业市场价值/重置成本 5当边际成本上升的时候，此时平均成本的变化？ 6凯恩斯和托宾模型认为什么什么会影响货币供给 7索洛模型中稳态的增长是劳动，资本，储蓄？ 8债券的波动，5年期和9年期，债栖率5和10。哪个对利率的敏感性最强？A10年期5%B30年期5%C10年期10%D30年期10% 9下列关于货币市场的说法错误的是：D债券回购属于资本市场 10半年后到期债券，面额为2000元，获得贴现值1900，求贴现率？（）A10%B5%D5.12% 11公共物品的市场需求曲线是（） A个人边际成本曲线的垂直相加B个人边际收益曲线的垂直相加 C个人边际成本曲线的横向相加D人边际收益曲线的横向相加 12央行中介目标和操作目标:货币供给量基础货币 13蒙代尔分配法则，在存在通货膨胀和国际收支逆差时：紧缩的财政政策和紧缩的货币政策 三、多项选择题 1下列关于完全竞争市场哪个是错的？ 2期权模型 3瓦尔拉斯均衡效用函数是U=（X1X2）1/2,那么均衡的瓦尔拉斯均衡是X1=U/2P,X2=U/2P，X1=U/P,X2=U/P 4消费理论哪个是对的:生命周期理论，持久收入理论，消费信用 5利率互换的特点 6哪一个可以预测最大收益：看涨期权的买方看跌期权的卖方看涨期权的卖方期货合约远期合约 7.派生存款是指由商业银行()等业务活动引申出来的存款.A同业拆入B发放贷款C办理贴现D吸收储蓄存款E投资 2

中国人民银行金融统计新制度通知

关于2015年统计数据报送的补充说明 24家主要金融机构，各地人民银行： 2015年统计制度文已下发《中国人民银行关于2015年金融机构金融统计制度有关事项的通知》（【2014】393号，印发日期：2014年12月29日），《中国人民银行关于调整金融机构存贷款统计口径的通知》（银发【2015】14号，印发日期：2015年1月14日）。 现根据大家反馈的问题就数据报送做以下补充说明： 1.报数时间调整：月报一、二批次结转数和1月份数据同时修订，提交修订申请截止时间为2015年2月27日12:00，报送截止日期修改为2015年2月28日。其他报数时间严格按照制度文执行，具体报送日历见数据集中系统公告中“金融统计数据采集时间安排表”。 2.增加部分表单报送结转数：除制度文中提到的需要报送结转数的表单，以下表单也需要报送结转数：中长期贷款按实际投向（A1464，A2464）;农村信用社（农商行/农合行）专项统计（A3322）。 3.委托贷款专项统计表（A3411）在月报一批结转报送。 4.为做好存贷比统计监测，增设月报附报各项存款、各项贷款与相关调整项等统计指标。月报附报各项存款、各项贷款均需按照新口径报送（见银发[2015]14号）；统计机构范围：报送县及以上分支机构数据，其中调整项建议由总行统一报送；报送内容：境内汇总数据（不含境外分支机构数据）。小额贷款公司不需报送。 5.人民银行金融统计监测管理系统（以下简称系统）16日晚将按新制度完成调整，17日起大家即可使用，如发现问题，请及时和我们联系。

6.请各地人民银行注意，因助学贷款（表单：A1461）、下岗失业人员贷款专项统计（表单：A1462）、保障性安居工程贷款统计表（表单：A3321）从2015年开始均调整为季报一批报送。系统将于16号下午对这三个表单合法性等调整到位，如果截止到16号下午17:00前尚未报送12月31日季报的金融机构报送12月31日季报时，系统合法性将会显示少报，请各地人行系统管理员进行维护（即加中止日期）通过；但是务必注意，3月份报送季报一批结转数据时这三个表单照常报送，请各地人行系统管理员进行维护，防止漏报。对截止到16号下午17:00前已报送季报的金融机构则不存在此问题。 7.贷款变动因素专项统计（A3412）部分指标是不用报送数据的（制度中的备注已标明），如果报送了数据，系统校验将不能通过。 另，人民银行总行正在系统中修订2015年报表，相关修订情况将在结转数据报送前公告，请人民银行分支机构按后续公告要求做好自身的报表修订等工作。 调查统计司货币统计处 2015-1-16 中国人民银行 关于调整金融机构存贷款统计口径的通知 中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行；国家开发银行，各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行，北京银行，上海银行，江苏银行：为适应我国金融创新的发展，全面真实地反映金融机构存贷款业务的发展及变化，人民银行决定调整金融机构存贷款统计口径。现就有关事项通知如下：

中小股份制商业银行竞争力分析

中小股份制商业银行竞争力分析 中小股份制商业银行在我国尽管只有十多年的发展历史，但其发展和壮大对整个国民经济健 康运行和我国会融体制改革起着重大的作用。目前，作为我国金融领域不可或缺的中小股份制 商业银行正面临旧大国有商业银行和不断涌入外资银行的双重挤压，其生存和发展变得尤为艰难。本文结合中小股份制商业银行的竞争力状况，对如何提高其竞争力提出了一些自己的看法。 一、中小股份制商业银行竞争力状况 商业银行分为大型国有商业银行、股份制商业银行和城市商业银行。一般而言，商业银行竞 争力是指商业银行所具备的一种或几种使其在为顾客提供价值过程中长期领先于其他竞争对手，并能够支持商业银行保持竞争优势的能力。而商业银行的竞争力一般体现在下面四个指标的状况：资本状况、资产质量、盈利能力、流动性。下面我们选取中小股份制商业银行中数据材料 比较完整的深发展、浦发、招商、民生、华夏、兴业作为研究对象，对它们四个竞争力指标进 行分析比较。 资本状况商业银行的资本状况可以通过资本充足率来反映。 从表一数据可以看出，2006年以来，我国中小股份制商业银行资本充足率都达到了8％的要求 （除深发展）。民生银行和兴业银行都是先升后降，招商、华夏是先降后升，仅有深发展银行的资本充足率是不断上升的。从2008年数据来看，华夏、兴业、招商银行的资本充足率都超过了11％。其中深发展却仍在8％附近。与06年相比中小股份制商业银行的资本充足率总体是不断上升的。这表明各家银行的资本实力得到增强、股东权益大幅增加，从而增强了其抗风险的能力，为银行做大、做优、做强奠定了基础，也有利于资本市场投资信心的稳定。 进入2009年，随着信贷规模的大幅放大，各行资本充足率与上年底相比进一步降低。其中深发展及浦发2009年一季度末资本充足率分别为8．53％与8．72％，离10％的严格要求仍有一定差距。为有效补充资本，各行采取发债与增发等多种形式积极应对。例如，2009年1月，恒丰发行10亿元次级债；3月民生发行50亿元混合资本债券。两行均明确表示该资金将用于提高资本充足率。民生于2009年6月重启H股上市之旅，计划赴港发行不超过38．18亿股的股份。光大的IPO进程正在积极推进，一旦完成，也会大大提高其资本充足率水平。 资产质量 以下从不良贷款，拨备覆盖率两个角度分析中小股份制商业银行资产质量情况。

2019年人行经济金融类笔试试题及答案

中国人民银行经济金融类题 一、判断：20道，共10分， 1. 存款保险制度最早出现在英国。（F）美国 2. 同业拆借市场是指金融机构之间以货币借贷方式进行短期资金融通活动的市场。（T） 3. 我国第一家具有现代意义的民族资本银行是交通银行（T）记忆中仿佛应该是通达？ 4. 根据哈罗德的分析，当有保证的增长率大于自然增长率时，将会出现萧条。（） 5. 辅币的特点之一是有限法偿？（T） 6. 美式期权是到期日及之前都可以行权。（T） 7. 市盈率是股价与当期每股收益的比（T）。 8. 其他条件不变，一种生产要素按照某个倍数增加，产出增加一倍（F）。 9. LM曲线的斜率越大，挤出效应越大（F） 10.IS曲线斜率（绝对值？）越大，货币？财政？效果越好（？） 11. 11. 在当事人的信息不对称时，“劣币驱逐良币”现象出现。（？） 12.美国式招标，债券价格不一样？（ T） 13. 准租金是指对供给暂时可变的投入品的支付。（F） 14.本票是指由出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。（T） 15.根据巴塞尔协议的要求,商业银行核心资本对风险加权资产的比例不得低于3%。 16.根据凯恩斯主义理论，在“流动性陷阱中”，货币政策无效。（） 17. 如果某种商品很容易被别的商品替代，则该种商品的价格弹性就比较大。（） 18. 我国证券交易所实行t＋0交易办法。（F） 19. 我国设立的政策性银行是以盈利为目的的金融机构。（F） 20. 二、单选（共45道） 1.食品价格上涨，引起工资增加，由此引起的通胀属于（） A需求拉动型？B投资拉动型？C消费推动型？D成本推动型

2019年江苏省金融运行报告

２０１９年江苏省金融运行报告

[内容摘要] 2018年，面对国内外严峻复杂的经济环境，江苏省认真贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力推动经济结构改革与高质量发展。 全省经济在较高的发展水平上持续增长。一是内需增长稳定，外需规模持续增长。全年实现地区生产总值92595亿元，同比增长6.7%。全省实现社会消费品零售总额33230亿元，比上年增长7.9%。固定资产投资增长5.5%，其中工业技术改造投资增长10.7%，高新技术产业投资增长15.2%，房地产投资增长14.1%。全年实现出口26658亿元，同比增长8.4%，其中对“一带一路”沿线国家出口保持较快增长，出口额6459.6亿元，增长8.9%。全省实际使用外资255.9亿美元，增长1.8%。二是三次产业比重深入优化，结构调整扎实推进。江苏省三次产业增加值比例调整为4.5∶44.5∶51，第三产业增加值占GDP比重比上年提高0.7个百分点，产业结构继续向“三二一”的现代产业构架稳步优化。全省实现规模以上工业增加值同比增长5.1%，其中，全省高技术产业、装备制造业增加值比上年分别增长11.1%和8%。全省压减钢铁产能80万吨、水泥产能210万吨、平板玻璃产能660万重量箱，去产能稳步推进。三是消费价格温和上涨，生产价格涨幅下降。全省居民消费价格同比上涨2.3%，高于上年同期0.6个百分点，连续7年保持在3%以下的较低水平。全省工业生产者出厂价格比上年上涨2.8%，涨幅比上年下降2个百分点；工业生产者购进价格上涨4.6%，涨幅缩小5.1个百分点。四是财政收入稳定增长，财政支出有所回升。江苏省共完成一般公共预算收入8630亿元，同口径增长5.6%。一般公共预算支出11658.2亿元，同比增长9.8%，积极财政力度进一步加大，其中教育支出和医疗卫生支出同比分别增长3.9%和7.1%，社会保障和就业支出、住房保障支出同比分别增长25.5%和22.2%。 全省金融运行取得新的成绩，围绕经济发展大局，金融投入继续保持了总量适度、结构优化的趋势。多层次资本市场实现新突破，直接债务融资实现“七连冠”。金融改革持续深化，金融基础设施不断完善，服务社会经济发展能力持续提升。一是银行业经营稳健，信贷规模适度增长。全省金融机构全省金融机构本外币存款余额为14.42万亿元，同比增长7.01%，增速同比上升0.2个百分点。全省本外币各 1

中国人民银行信息安全管理规章制度

中国人民银行信息安全管理规章制度

中国人民银行信息安全管理规定 第一章总则 第一条为强化人民银行信息安全管理，防范计算机信息技术风险，保障人民银行计算机网络与信息系统安全和稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》等规定，特制定本规定。 第二条本规定所称信息安全管理，是指在人民银行信息化项目立项、建设、运行、维护及废止等过程中保障计算机信息及其相关系统、环境、网络和操作安全的一系列管理活动。 第三条人民银行信息安全管理工作实行统一领导和分级管理。总行统一领导分支机构和直属企事业单位的信息安全管理，负责总行机关的信息安全管理。分支机构负责本单位和辖内的信息安全管理，各直属企事业单位负责本单位的信息安全管理。 第四条人民银行信息安全管理实行分管领导负责制，按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，逐级落实单位与个人信息安全责任制。 第五条本规定适用于人民银行总行机关、各分支机构和直属企事业单位（以下统称“各单位”）。所有使用人民银行网络或信息资源的其他外部机构和个人均应遵守本规定。 第二章组织保障

第六条各单位应设立由本单位领导和相关部门主要负责人组成的计算机安全工作领导小组，办公室设在本单位科技部门，负责协调本单位及辖内信息安全管理工作，决策本单位及辖内信息安全重大事宜。 第七条各单位科技部门应设立信息安全管理部门或岗位。总行机关、分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行科技部门配备专职信息安全管理人员，实行A、B岗制度；地（市）中心支行和县（市）支行设立信息安全管理岗位。 第八条除科技部门外，各单位其他部门均应指定至少一名部门计算机安全员，具体负责本部门的信息安全管理，协同科技部门开展信息安全管理工作。 第三章人员管理 第九条各单位工作人员根据不同的岗位或工作范围，履行相应的信息安全保障职责。 第一节信息安全管理人员 第十条各单位应选派政治思想过硬、具有较高计算机水平的人员从事信息安全管理工作。凡是因违反国家法律法规和人民银行有关规定受到过处罚或处分的人员，不得从事此项工作。 第十一条各单位信息安全管理人员应经过总行或分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行组织的专业培训与审核，培训与审核合格后方可上岗。上岗后，每年至少参加一次信息安全专业培训。