H2000海关通关管理系统

H2000海关通关管理系统

【编者按】

H2000系统是为适应中国海关业务量的不断增长、要

求通关效率不断提高、强化对进出口的监管、适应不断变

化发展的业务要求的形势下实施的新一代海关通关业务系

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H2000系统是为适应中国海关业务量的不断增长、要求通关效率不断提高、强化对进出口的监管、适应不断变化发展的业务要求的形势下实施的新一代海关通关业务系统。要求系统具有很高的可扩展性、稳定性、可维护性、开发方便容易、使用方便高效、信息完整丰富、平台先进且有发展前途的特性。

海关的通关业务系统开发始于1988年3月开发的H883系统，构建于原Digital公司的VMS小型机平台，使用Cobol语言在RDBMS上开发。基于当时中国的网络现状，系统设计成分布式，以总关为单位独立运行。跨关区的业务，通过总署交换数据来实现。

H883系统是主机工作方式，其系统的处理能力受单机系统处理能力的限制，随着我国经济的发展，业务量不断增大，系统处理能力的限制已经成为一个必须解决的瓶颈。

随着通信及计算机网络技术飞速发展，为海关解决因分布式系统带来的H883数据不一致性提供了现实的物质和技术基础。基于单主机的架构，其系统的可扩展性完全受限于单主机的处理能力的扩展。设计一套新的、先进的、具有发展前途的、具有很高的系统可扩展性和稳定性、能进行快速开发、容易维护、使用方便高效的架构成为现实的需要。

全新的架构、全新的开发环境、开发人员的重新培训、新旧系统的切换等等都会带来新的挑战。新的架构可以满足系统不断扩充、业务流程变化频繁、业务决策要求更多的信息、等等，都是旧系统所不容易解决的问题。

解决方案

海关H2000工程，是在海关总署通关司的领导下，由海关通关司技术处负责，微软、长天、易宝、九瑞公司的参与下，开发的新一代海关通关业务处理系统。

微软为整个项目的设计、开发、测试、管理提供了顾问支持服务。

H2000系统，建立在先进的Windows 2000平台之上，使用Microsoft的com+技术、目录服务技术、Web技术、XML技术建立的多层次、在各层次上的高可用、可伸缩的、数据集中、应用可分布/可集中、高度安全的海关核心业务处理应用系统。

H2000的系统结构，见下图所示的系统测试环境图。下图中，标识的各种设备配置，针对的是实际的测试环境。用红色注释的部分，表示数据中心网；用兰色注释的部分，表示总关网；用绿色注释的部分，表示现场网。本图中所示的配置是进行实际测试时的配置。

图一：H2000系统结构图

H2000系统分成三个层次：

1) 数据层，总署信息中心和分署分信息中心。有报关单数据库、周边子系统数据库。

2) 业务逻辑层，总关信息中心。对报关的各个流程进行处理，对业务数据进行各种操作。

3) 用户界面层，也可称之为表示层，在海关关员处理业务的现场。根据报关的各个流程，向海关关员展示各种业务数据，接收关员的各种业务操作，向业务逻辑层发出进行业务处理的请求，本层不能直接访问数据库。

本系统使用了如下的产品：

1) Windows 2000 Advanced Server.

2) Windows 2000 Professional.

3) Microsoft SQL 2000 Server.

4) Microsoft Application Center 2000.

5) Microsoft Exchange 2000 Server.

6) Microsoft Biztalk Server.

7) Microsoft Visual Studio 6

8) Microsoft Outlook 2000.

9) Microsoft ISA Server.

10) Microsoft System Management Server.

H2000系统的可伸缩性

在H2000系统的三个层次上，系统的设计保证了每一层的可伸缩性：

1) 在数据层,业务数据最多可分布在15个数据库中,每个数据库使用一台服务器；也可以视实际数据中心系统的处理能力的情况，将所有的数据库合并在一个数据库中，使用一台数据库服务器。

2) 在业务逻辑层，可以同时使用Scale Up和Scale Out两种技术，对业务逻辑层的处理能力进行扩展。通过使用Microsoft的CLB(Com+ Load Balance)技术，最多可以使用16台应用服务器同时工作，提供强大的业务处理能力；Microsoft的Windows平台，单台服务器可以支持最多达32个CPU，64GB内存的系统。在业务逻辑层上，可以组成多达512个CPU，1024GB内存的集群系统，为业务处理提供极其强大的处理能力。在业务处理需要时，可以把所有的应用服务器集中在总署，对全海关的业务处理提供支持。

3) 在用户界面层，业务处理在用Visual Studio 6上开发的应用程序上进行，业务查询可以通过浏览器在Web上进行。前端的业务处理程序，可以在单台的PC机上进行，也可以用Windows终端，连接到一台Windows终端服务器上进行处理。Windows终端是一台Windows CE，内置有VT终端仿真、Windows终端的RDP及Ctrix协议实现，可同时连接H883系统和H2000系统，并支持本地的并口打印机连接、串口IC卡连接。对Web服务，可以通过使用Scale Up和Scale Out两种技术，对Web的处理能力进行扩展。通过使用Microsoft的NLB(Network Load Balance)技术，最多可以使用32台应用服务器同时工作，提供强大的用户界面处理能力。在用户界面层上，可以组成多达1024个CPU，2048GB内存的集群系统，为用户界面处理提供极其强大的处理能力。

H2000系统的高可用性

在H2000系统的三个层次中，每一层都使用高可用性技术，提供7*24小时的业务处理支持：

1．在数据中心层，通过使用Compaq的True Cluster技术，提供本地的高可用性及可伸缩性。一个集群中，可以有四台服务器同时为一个数据库服务，任何一台服务器的停机，整个数据库系统仍然可用。使用Compaq的SAN数据存贮系统，提供强大的数据存贮能力及高速的数据访问支持；通过RAID及镜像、Legato的数据备份及恢复等技术，保证数据的高可用性。通过一个全功能的异地数据中心的备份，对地震等各种自然灾害提供全功能的系统备份。通过使用Oracle的复制技术，将本地发生的数据变化以最快的速度传送到异地，并更新到数据库中；通过使用Compaq提供的磁盘镜像功能，将Oracle的Redo Log进行异地镜像，保证异地数据在数据库交易一级的完整性。

2．业务逻辑层的高可用性，使用Microsoft的Application Center系统提供的CLB实现。使用两台服务器构建一个Cluster系统做CLB的路由服务，实际的业务处理请求，经此路由服务转到连接到此路由服务的相对空闲的服务器上处理。此类服务器最多可达16台，其中任何一台服务器的停机后，路由服务器不会再把任何的服务请求发送此服务器，不会影响到整个系统提供服务。路由服务的高可用性由Cluster保证。在数据中心，对整个H2000系统的网络基础设施进行备份，如各个总关的域服务器等等，保证当某个关区发生大的灾难导致总关的信息中心不能提供服务时，关员可以通过应急的通讯线路，如电话，连接到数据中心，对某些紧急业务进行处理。

3．在用户界面层，单个用户使用的PC机，不对整个系统的高可用性产生影响。对于通过Web进行的业务处理，Web的高可用性，使用Microsoft的Application Center 提供的NLB实现。其工作方式和原理与CLB相同。

H2000系统的安全设计

H2000系统架构于Windows 2000的Active Directory上。H2000系统的安全控制，基于Windows 2000的Active Directory和总署的CA系统(基于IC卡)。H2000系统的业务处理安全控制的逻辑，是由Com+提供的安全验证机制与Active Directory结合提供的，可以通过灵活的Active Directory的安全策略与com+安全访问控制的配置(配置到每一个组件的方法级)实现，不需要通过编程来实现。

图二：H2000系统业务权限管理结构图

H2000系统与现有的OA系统共用一套Active Directory服务，它成为整个海关的企业级目录服务基础设施。

H2000系统的广域网支持

H2000系统是基于广域网的数据集中式系统，进行业务处理时，有大量的数据在网络上传送。为适应于在广域网络上运行，在H2000系统的底层，开发了相应的基础组件，从两个方面提供支持：

1．在不同的层次上，缓冲、同步大量的常量信息，减少网络上的信息流量，只在广域网上传送有效的业务数据。例如，在客户端，缓冲各种代码表，对显示、输入等提供支持，并自动同步各种代码表的变化；在业务处理层，缓冲各种条件表用于业务处理，并自动同步之；等等。

2．对业务数据，在不同的层次间交换时，自动、透明地进行压缩，不对应用的开发与维护产生任何的影响。

H2000系统的参数化设计

在H2000系统中，大量的业务处理逻辑，是通过参数化来实现的。例如，对申报的业务数据的逻辑检查，对各种证件数据的逻辑检查，等等。业务处理要动态、及时地反应业务逻辑的变化，通过参数化的设计，可以通过调整参数，适应业务逻辑的变化而不用进行新的应用开发、修改、维护，提高了系统对业务的适应能力和系统的可用性。

海关报关及通关手续

通关手续 通关手续极为烦琐又极其重要，如不能顺利通关则无法完成交易。 1、属法定检验的出口商品须办出口商品检验证书。 目前我国进出口商品检验工作主要有四个环节： ○接受报验：报验是指对外贸易关系人向商检机构报请检验。 ○抽样：商检机构接受报验之后，及时派员赴货物堆存地点进行现场检验、鉴定。○检验：商检机构接受报验之后，认真研究申报的检验项目，确定检验内容。并仔细审核合同（信用证）对品质、规格、包装的规定，弄清检验的依据，确定检验标准、方法。（检验方法有抽样检验，仪器分析检验；物理检验；感官检验；微生物检验等） ○签发证书：在出口方面，凡列入〖种类表〗内的出口商品，经商检机构检验合格后，签发放行单（或在出口货物报关单上加盖放行章，以代替放行单）。 2、须由专业持有报关证人员，持箱单、发票、报关委托书、出口结汇核销单、出口货物合同副本、出口商品检验证书等文本去海关办理通关手续。 ○箱单是由出口商提供的出口产品装箱明细。 ○发票是由出口商提供的出口产品证明。 ○报关委托书是没有报关能力的单位或个人委托报关代理行来报关的证明书。 ○出口核销单由出口单位到外汇局申领，指有出口能力的单位取得出口退税的一种单据。 ○商检证书是经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验合格后而得到的，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称。是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争、议和仲裁、诉讼举证，具有法律依据的有效证件，同时也是海关验放、征收关税和优惠减免关税的必要证明。 进口贸易流程 办理海关进口手续流程图及简要说明 1、一般情况下的从国外进口到国内 到港货物－外贸公司或者委托外贸公司办理进关手续－进口 备注:1、外贸公司是指经国家经贸部或省、市级经贸委批准其有进出口商品经营和代理权的企业。 2、所需通关单据：1）进口合同2）进口发票3）装箱单4）海运提单5）提货单（正本海运提单背书、传真空运单据换取）6）各种进口许可证（根据海关商品编号上的规定） 2、从国外视同进口到保税区 到港货物－保税区企业自行办理保税区海关备案手续－保税区仓库 备注：1、海关备案是指进口商将进口的货物如实向海关申报，而无需加税和进口许可证。备案进区后的货物呈保税状态。 2、海关备案所需提供的单据：1）进口合同（如国外卖方是本公司系统可免去）2）进口发票3）装箱单4）提货单（正本海运提单背书、空运提单换取）5）海运、空运提单6）保税仓储进库登记簿 3、从保税区进口到国内 保税区仓库内货物－保税区海关通关手续或保税区海关核销手续，海关通关手续－进口

0306-信息系统开发建设管理程序

日照在天软件开发有限公司 信息安全管理体系文件 信息系统开发建设管理程序 ISMS-0306-2011 受控状态受控 分发号 版本A/0 持有人 编制：编写组审核：批准：李翠萍2011-6-30发布 2011-6-30实施

信息系统开发建设管理程序 1 目的 为了对公司信息系统建设的策划、开发、实施、检查等进行有效的控制，特制定本程序。 2 范围 本程序规定了公司信息系统建设的策划、开发、实施、检查等控制要求，适用于信息系统开发建设的控制。 3 职责 3.1 总经理 负责批准各种信息系统的建设项目和建设方案。 3.2 研发部 负责全公司范围内产品软件的开发、测试和综合信息系统的维护管理。 3.3 各职能部门 负责在业务范围内提出信息系统开发建设需求计划，进行可行性研究、项目实施、测试验收和项目质量的监控等工作。 4 程序 4.1 应用软件设计开发的控制 4.1.1 设计开发任务提出 各职能部门根据日常经营管理工作的需要，经过本部门经理批准后，交付研发部进行设计开发。

4.1.2 设计开发的策划 研发部在接到任务通知后，首先要判断可行性，明确规定设计开发的各个阶段的评审与测试要求及设计开发人员的职责与权限，设计开发计划方案由要求部门和研发部负责人共同批准后予以实施；必要时，如果对计划进行更改也需要获得双方经理共同批准。软件设计开发计划应包括以下内容： a) 软件功能要求； b) 详尽的业务流程； c) 信息安全要求； d) 时间进度要求； e) 设计开发的各个阶段评审与测试要求； f) 设计开发人员的职责与权限； g) 其它要求。 4.1.3 设计开发人员的要求 软件设计开发人员须经研发部负责人授权，并应具备一定的软件开发能力和良好的职业道德。 4.1.4 设计开发方案的技术评审 4.1.4.1 设计开发负责人根据软件设计开发计划的要求，编制软件设计开发方案，由研发部负责人对方案的技术可行性及系统的安全性进行确认。 4.1.4.2 对于大型软件开发方案需由设计开发人员、应用部门人员、内部IT方面的专家共同进行评审。 4.1.4.3软件设计开发方案应包括以下内容： a) 确定软件开发工具； b) 应用系统功能； c) 业务实现流程； d) 输入数据确认要求； e) 必要时，系统内部数据确认检查的要求； f) 输出数据的确认要求；

第四章：报关与海关管理 单选多选

一、单选 1、下列情形中，属于符合报关员注册条件，但海关暂缓办理报关员注册手续的是： A.被海关暂停执业期间注销报关员注册的 B.被海关暂停执业期间注册有效期届满的 C.记分达到20分的 D.记分达到规定分值，未参加海关组织的报关业务岗位考核的 2、海关对首次注册登记的报关企业使用______________类管理措施： A.AA B. A C. B D. C 3、报关员更换报关单位时应履行必要的海关手续，下列表述正确的是： A.向海关办理报关员注册变更手续 B.向海关办理报关员注册延续手续 C.继续使用原报关员证件向海关报关 D.先向海关办理报关员注册注销手续，再重新向海关申请报关员注册 4、反应出境运输工具实际配载货物、物品或者载有旅客信息的仓单，称为： A.原始仓单 B.预配仓单 C.装（乘）载仓单 D.载货仓单 5、进出口收发货人未按照规定向报关企业提供委托报关事项的真实情况，导致报关单位对 应该申报项目未申报，影响海关监管秩序的，有关法律责任由____________承担。 A.报关员 B.报关企业 C.委托人 D.海关 6、按照海关现行规定，设立报关企业的注册资金总额应不低于人民币______ ______万元。 A.50 B.150 C.200 D.250 7、某报关员不慎将报关员证遗失，依据海关规定吗，该报关员应当及时向注册地海关书面说明情况，并在报刊申明作废。海关应当自收到情况和报刊申明之日起____________日内予以补发。 A.7 B.14 C.15 D.20 8、报关人员向海关工作人员行贿的，海关有权对其进行行政处罚。下列处罚正确的是： A.由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款 B.由海关撤销其报关从业资格，并处以罚款 C.由海关注销其报关注册登记，并处以罚款

中国海关的通关制度和海关业务制度改革教学文案

中国海关的通关制度和海关业务制度改革 中国海关的工作职责和任务是依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。 一、中国海关通关制度的基本程序 （一）中国海关通关制度的法律依据 《中华人民共和国海关法》是中国海关执法的基本依据，《海关法》规定：进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。进口货物自进境起至到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。中国海关根据《海关法》和国家有关进出口的政策、法律、规定，监督管理货物和运输工具的合法进出，检查并处理非法进出、逃避关税等走私违法活动。海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、 移作它用或者进行其它处置。 中国海关对进出境运输工具、货物、物品管理的基本要求主要有几点： 1. 依法如实申报的原则。即任何进出境的运输工具、货物、物品在进出境时，均向海关进行真实、准确、完整申报，海关接受申报后，方 可进行进出境活动。 2．接受海关监管的原则。在海关未放行之前，一切活动均在海关监管之下，有关货物的各项活动应经过海关的准许，必要时应接受海关 查验。 3．海关放行后提取的原则。只有在海关按国家各项规定对申报情况和货物情况进行审核、查验，并征收相应税费后办理放行手续，货物所有人、运输工具负责人方可对其采取下一步处置措施——进境或出境。 （二）中国海关通关制度的基本程序 中国海关通关制度的基本程序是：申报、查验、征税、放行。 1.一般规定 申报： 进口货物向应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关 运输，应当符合海关监管要求。 进出口货物，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。 进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报。办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式，两者具有相同法律效力。经海关批准，进出口货物收发货人或报关企业可以EDI方式办理申报、纳税及其他海关手续。进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内，出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前，向海关申报。进口货物的收货人超过前款规定期限向海关申报的，由海关征收滞报金。进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。 国家限制进出口的货物，应在向海关递交报关单的同时，交验进出口许可证件和有关单证。 查验： 进出口货物应当接受海关查验。所有进出口货物、运输工具、旅客行李物品、邮递物品，除经海关总署特准免验外，都应由进境地海关或转关运输的启运地、指运地海关进行查验。海关查验一般有单证查核、外形查验、开箱抽样查验以及通过技术设备进行查验等不同方式， 根据情况和需要，采取一种或几种。 征税： 进出口的货物、进出境物品，由海关按照《中华人民共和国关税条例》、《中国海关关税税则》依法征收关税。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。进出口环节海关代征税（增值税）的征收管理，适用关税征收管理的规定。进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。 进出口货物的商品归类按照海关有关商品归类的规定确定。中国海关采用世界海关组织（WCO）制定的《商品名称及编码协调制度》（HS）。

1、现行通关模式的报关流程

1、现行通关模式的报关流程 进出口货物运抵口岸或监管场地后，企业应按以下顺序办理通关手续：填制报关单--报关单预录入--电子数据申报--等待审单中心审结--现场交单--缴纳税费--接受查验--办 理放行手续--申请签发报关单证明联。 2、企业填制报关单 填写《进口货物报关单》或《出口货物报关单》，是向海关办理报关手续的一项法律行为。报关单填写的质量如何，直接关系到报关效率、企业的经济利益和海关的征、减、免、验、放等工作环节。因此，报关员应按海关《报关单填制规范要求》，按进出口货物、运输工具的实际情况，如实、准确、认真地填写报关单。 3、报关单预录入及向海关申报 企业将填制的报关单交预入录公司进行入录，企业应认真审核入录结果，保证所形成的报关单数据与所填制的报关单内容完全一致，确认无误后，方可向海关申报。 4、等待审单中心审结 企业在电子申报之后可通过现场大屏幕或现场自助终端来查看报关单处理情况，系统对外提示信息有：等待处理、不接受申报、等待海关通知、与中心联系，与现场联系，退回修改，现场交单、放行交单、与接单联系、缴纳税费、与查验联系。 提示信息解释如下： 等待处理：报关单申报之后等待审单中心处理或审单中心内部转岗待处理。 不接受申报：报关单无法通过电脑逻辑检查被自动退单。 等待海关通知：审单中心将待审报关单挂起后进一步研究处理。 与中心联系：审单中心将待审报关单挂起，请货主马上与审单中心联系。请在自助终端中查询具体电话号码，并准备好相应的单据资料与海关沟通。 与现场联系：审单中心将待审报关单外转至现场验估岗位，请货主马上与现场联系。 退回修改：审单中心将报关单退回修改。报关公司或货主可根据指示的说明进行调整，也可拨打中心的电话先沟通后，再进行具体操作。 现场交单：到现场接单部门办理接单手续。 放行交单：到放行环节办理放行手续。 与接单联系：与现场接单部门联系。 缴纳税费：到现场税费部门办理缴纳税费手续。 与查验联系：到现场查验部门办理查验事宜。 另外，报关员可通过现场自助终端进入公共服务系统查询退单原因、联系电话等信息。该系统的USERNAME和PASSWORD均为POP2，用户名为CCHG，代码是2000，口令为空。 5、对报关时间的规定 除口岸出口货物及其他特殊原因外，所有的报关均应在海关正常工作时间内进行。出口货物必须提前24小时向海关申报，以便使海关有充分的时间进行各项操作，正常办理

进出口通关术语

进出口通关术语 货管监管：简称货管。是海关代表国家在口岸，根据《海关法》和国家其他进出口法律、法规和政策监督合法进出境货物和运输工具的重要管理职权，也是海关完成征收关税、制止走私违法、编制海关统计等各项任务的基础。 货运监管的基本制度：对进出境的运输工具及其所载货物，进行审单(申报)、查验、征税、放行构成货运监管既相互制约又相对独立的统一整体，是货管的基本作。 查验(检查)：是以经过审核的单证为依据，对货主申报的内容进行直接实际的核实和查对，除有特殊规定准予免验者外，进出境货物的运输工具均应接受海关的查验，它为打击走私违法情事及为征税、统计提供实际监管依据等方面有着重要的作用。 单货相符：在办理进出口海关手续时，经查验货主申报的进出口货物的单证与实际进出口货物相一致，习惯上称为单货相符。 单货不符：在办理进出口海关时，货主申报的进出口货物单证与实际进出口货物经核实不一致，习惯上称为单货不符。 放行：就是指对经过审单、查验、征税监管环节后已人备单货相符的货物和运输工具签印放行的监管行为。 开验：海关在查验过程中。针对有些货物做细查细验时，进行内外包装开拆核实查证的行为。 开拆：海关在查验工作中，对需要重点查验的货物进行开箱拆包细验的监管行为。 重封：对受海关监管的货物由于复查等原因需要再次施加关封的行为称为“重新加封”，简称重封。 关封：用于海关内部联系、交接有关单证所使用的印有“海关关封”字样，可以加封的信封。 关锁：一种用于对海关监管货物加封的金属制一次性使用的长条形封锁。 纸封：用于加封小件海关监管物品的纸质封条。 海关封志：加封海关监管物品的纸封在施封时，注明具体海关的称谓及年、月、日的称为封志。 签印：在办理海关手续时，根据不同的作业环节的内容，海关在有关的单证及文件上加盖不同印章的行为。 骑缝章：为了保证海关监管货物留存单据的完整齐全以及核对有关单证，在单据交接处所加盖的印章。 签字：办理有关海关具体手续时，经海关关员认可后在有关单证上签名批注的行为。

信息系统开发管理程序

信息系统开发管理程序 1、目的 为确保信息系统的获取、开发全过程中的信息安全, 并保证公司信息系统整体的安全，特制定本程序。 2、适用范围 ISMS范围内所有参与信息系统的获取、开发过程的相关人员。 3、术语和定义 4、职责和权限 DKC负责信息系统的获取、开发和维护； 相关部门配合DXC及时响应相关要求。 5、相关浯动 5.1 信息系统的安全要求 信息系统在建设或升级之前,根据业务活动要求, 要通过调研、风险评估等手段识别存在的各种安全风险, 并依据公司信息安全管理相关规定,提出信息安全需求, 作为信息系统整体功能需求的一部分。安全需求包括： 信息系统安全需求的准确性； 系统容量设计的合理性； 技术设计和施工组织两方面的安全性: 对项目建设过程中可能存在的安全风险和处理办法；与国家相关法律、法规、标准、公司信息安全有关规定的符合性。

5.2信息系统的获取与开发 521信息系统开发管理 对承建单位在几个方面提出要求： 保守公司商业秘密的责任和义务要求； 保护知识产权的责任和义务要求； 使用公司信息处理设施的信息安全责任和义务要求。 对使用的产品，应有相应的证明材料，如软件产品必须为正版的商业软件，信息安全产品必须通过国家相应机构的检测认证，特别是涉密产品，必须使用国家保密单位批的信息安全产品。 在条件允许的前提下，要将开发、测试与运行系统分离，避免开发和测试活动对运行系统的稳定和安全造成影向。 在信息系统开发过程中，出DXC负责安全控制与管理，重点监控以下内容： 测试数据的输入验证，以减少输入错误造成的风险： 系统对处理过程中的数据完整性验证检查，防止因数据完整性的 错误造成的风险； 要对输出进行验证，确保输出的完整、正确； 对程序源代码的访问要做出明确的规定； 公司的敏感数据不允许作为测试数据使用。 5.2.2重要信息的保护 信息系统的运行系统文件、重要要测试数据、程序源代码是采取措施加以保护。这些数据必须进行备份，条件允许的前提下，对备份数据要保

项目一报关与海关管理习题解答

项目一报关与海关管理习题解答 -----------------------------------------------------------------资料：某旅客携带单位委托购买的B型超声波诊断仪的零配件进境。 讨论：该商品是应该按进出境物品来报关，还是应按进出境货物来报关？为什么？ 【解答】按进出境货物来报关。“物品”强调“自用”、“合理”。 -----------------------------------------------------------------资料：宏星公司对海关征收的税款有异议，认为海关侵犯了其合法权益，宏星公司应该怎么办，有下列几种建议： ①暂缓纳税，向海关提出行政裁定②暂缓纳税，向海关提出行政复议 ③缴纳税款，再提出海关行政裁定④缴纳税款，再提出海关行政复议 讨论：您会选择哪种？为什么？ 【解答】④缴纳税款，再提出海关行政复议。海关的裁决具有效力先定性。 -----------------------------------------------------------------资料：宏星公司进口一台设备，属特定减免税进口货物，海关于2006年3月1日放行。 提示：设备作为特定减免税货物进口，监管期限为5年。 讨论：海关的稽查权应于什么时候截止？ 【解答】2014年3月1日。因为“设备”这一特定减免税进口货物具有5年监管期，监管期结束后，海关具有3年稽查期。 -----------------------------------------------------------------讨论1：海关的权力，有哪些须“授权”，即经直属海关关长或者授权的隶属海关关长批准后，才能行使的？ 讨论2：在海关权力行使要不要“授权”问题上，检查权行使与扣留权行使在区域上有何区别？提取货物变卖权行使与先行变卖权行使在适用情况上有何区别？强制扣缴、变价抵缴关税权行使与税收保全行使在措施上有何区别？ 【解答】讨论1：须“授权”才能行使的有：①“两区”外，对于有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所的调查；②查询权；③“两区”内，对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私嫌疑人的扣留；④海关依法扣留的货物、物品，不宜长期保留的；⑤强制扣缴和变价抵缴关税权；⑥税收保全。 讨论2：检查权行使与扣留权行使在区域上的区别：“两区”内的检查一般不须“授权”，而“两区”内的扣留一般就须授权了。

海关管理概论总结

第一章：海关管理学 1.海关管理学的研究对象是什么？ 海关管理学是研究海关管理活动（海关通关、海关行政管理等所有业务活动）与过程并揭示海关管理规律的科学。 2.海关管理学的学科性质有哪些特点？ ①海关管理学是一门年轻的跨学科、具有交叉性综合性的社会科学 ②海关管理是管理科学的重要组成部分，属于公共管理学的一个分支，兼有工程管理或管理科学工程的学科性质 3.海关管理学有哪些理论基础？这些理论对海关管理学的发展有什么影响？ ①科学管理理论（泰勒） ②行政学理论、科层管理理论与新公共管理理论 ③风险管理理论 ④行为科学管理理论 ⑤系统管理理论 ⑥复杂性管理理论

第二章：海关管理概述 1.海关管理的内涵是什么？ 海关管理是海关管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置海关资源，引导、组织各级海关及关员完成海关各项任务，实现海关进出境监督管理目标的一种组织活动。 2.海关管理的本质属性和特点有哪些？ （1）属性：①政治属性：政治性（专制与民主）、阶级性②社会与公共服务属性：在不同的阶级社会里具有不同的社会属性，其与掌握国家政权的阶级性质是一样的。 （2）特点：①海关管理总是在一定时期为一定的在国家中占统治地位的接机的政治路线和政策服务的②海关管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存的③海关管理也是一种管理活动，他除了具有管理活动的一般规律外，还具有海关管理的特殊规律④海关管理活动是一种全过程的管理活动 3.比较海关管理活动的原理、原则、职能与效能在概念和内涵方面的差异。 （1）海关管理活动原理 ①概念：指的是海关管理活动的实质及其运动的基本规律。 ②主要特征：1.客观性2.概括性3.稳定性

管理信息系统开发过程中存在的问题及怎么解决

管理信息系统开发过程中存在的问题及怎么解决 1.对管理信息系统的认识有偏差 管理信息系统的建设与评价侧重计算机硬件配置.而不是信息开发与利用的方法和深度.这种误读给国内外许多组织的管理信息系统带来惨重损失。 2.目标不明确 管理信息系统开发前调研不够充分，分析不够清楚明了，就比如开发的工作人员中，对整个系统所需要达到的目标没有基本的，明确的、全面的的概念，就照着自己的想法做下去，进行设计和开发，做了大量工作后才发现设计不能满足用户的需要，而使得系统开发失败，重新开发设计，这样就浪费了大量的人力、物力、财力以及时间。 3.开发时忽视了高层领导者的态度 有时候开发人员本着自己的意愿设计并开发出了管理信息系统，尽管系统很好，但领导不满意属下擅自动手，不听指挥，从而浪费了时间，资源和心血，还加剧了与领导之间的隔阂。并且在没有领导的授权和支持下，能开发出一个好的信息系统很是艰难。 4.开发时缺乏既懂计算机知识又懂管理业务的复合型人才，并且人员之间的合作能力较差 “只要熟练掌握几门计算机语言，就可以成为一个优秀的信息系统开发人员”这种观点是极其错误的。计算机程序设计语言是实现计算机信息系统的一种工具或手段，编码只不过是计算机信息系统开发过程中的一小部分工作，管理信息系统开发是一项多人群体性的任务，需要很好的合作与协调，没有这些很难开发出所需要的系统，并且会使系统开发周期变长，无针对性。 5.教育、理论体系研究落后 在教育方面主要表现在教学内容陈旧，理论落后于实践，理论在某种程度上又脱离实践，在教学中往往注重学生的编程技巧能力培养，而忽视系统分析、设计能力的培养，学生的实践能力差，团队合作能力差，系统开发本身还缺乏一套严格的理论基础以及缺少一套简单有力的开发工具。 6.开发后缺乏软件测试，并且安全性有待提高 软件测试是开发过程的必要过程，不进行的话，很难知道是否达到预先的要求，实现想要达到的目的，安全性问题在我国是一个很大的问题，山寨，盗版比较猖獗，这增加了开发的成本并严重影响了更新的速度。

参考资料：海关通关模式改革

参考资料：海关通关制度的改革 近年来，中国海关采取的具体措施有： 一是改革通关模式，按照“守法便利”原则的要求，大力推行便捷通关措施。海关对守法水平较高的大型高新技术生产企业的进出口货物通关，可以采取提前报关、联网报关、快速报关、上门验放、加急通关、担保验放等6项便捷通关措施。同时，对符合条件的从事加工贸易的大型高新技术生产企业，还可以进一步实行联网管理、免设台账、简化审批手续等便捷措施。对于资信度高、规模较大的高新技术生产企业，海关甚至还可以为其“量身定做”便捷通关方式，以提供最大限度的便利和最高的效率。自2001年10月起，海关便捷通关措施已选定130多家企业在全国范围内开始试点运行，并已取得显著效果，得到企业与地方政府的一致好评，被誉为企业产品出口的“绿色通道”。同时，海关开展EDI无纸通关试点工作，对不涉税、不需查验的货物，从电子审单到放行只需要几分钟时间即可完成通关手续。此外，海关还广泛地实行24小时预约通关，一些海关还实行“5+2”工作制度，全天候为企业提供通关服务，有力促进了地方经济的发展。 二是坚持科技强关，建设“电子海关”、“电子口岸”和“电子总署”。“电子海关”是全国海关通关管理信息化平台，目前，海关专网已覆盖全国41个直属海关、700多个业务现场。2004年新一代海关通关业务电子系统H2000系统在全国海关切换并正式运行，海关以此为契机，加大科技投入，全面更新设备，提高通关作业的技术含量。“电子总署”是针对海关垂直管理体制的特点，在“电子海关”的基础上，利用信息技术转变职能实现方式，以加强对各直属海关及业务现场的管理和监督，实现业务监控分析和辅助决策的数字化。自2001年开始到现在，“电子总署”已经开发推广执法评估子系统、关税监控分析子系统、风险管理子系统、涉密电子办公子系统等一系列重点应用项目，初步实现设计建设目标。“电子口岸”是海关总署会同国务院12个部门共同建设的数据交换网络平台，经过6年多的实践，基本实现了跨部门数据交换，联网核查和企业网上办理进出口手续，完成了30个重点应用项目的开发和推广工作，入网企业达到19万家。同时，海关总署还按照“统一认证、统一标准、统一品牌”的原则，加强与地方政府的沟通，积极、稳妥地推动地方电子口岸建设。 三是积极推动“大通关”建设。在现行口岸管理体制下，进出口货物的通关涉及海关、检验检疫、边防、外贸、外汇、交通、金融、税务以及港航、运输、代理等环节，各环节必须密切配合、共同努力，才能从整体上提高口岸物流效率。海关作为国家口岸

海关通关管理信息系统

海关通关管理信息系统 H2000通关系统是海关信息化建设的核心工程。通过该系统，海关建立起全国集中式的业务数据库，统一存放各地海关的各项业务数据，可随时调用，使企业在办理各种跨关区进出口业务时享受相关工作便利。采用该系统后，有效解决了转关手续繁杂、时间长等问题，可以随时调用业务数据，提高了转关速度。 第二部分海关通关管理信息系统概述 概述 一、管理信息系统 1、定义 计算机信息管理系统是由人、计算机及管理规则组成的能进行管理信息的收集、传送、存储、加工、维护和使用的系统 海关的管理信息系统是源于业务需求 2、功能： 准备和提供统一格式的信息，使各种统计工作简化。（统一格式） 及时全面地提供不同要求、不同程度的信息，以便能分析并及时的进行正确的控制。（提供信息便于控制） 全面地保存大量的信息，并能很快的查询，为决策提供支持。（可快速查询所保存的大量信息） 利用数字法和各种模型处理信息，预测未来和科学地进行决策。（实现预测和决策）概述 3、管理信息系统的开发法和策略

1）、开发法： 生命期法、快速原型法、生命期法与快速原型法相结合等 2）、开发策略： “从下到上”的策略和法 这是从现行系统的业务现状出发，先实现一个个具体的功能（或称应用），逐步从低级到高级，自下而上地实现管理信息系统的总目标。 “从上到下”的策略和法 强调由全面到局部，从长远到近期，由上到下，从探索、研制一种合理的信息流的模型出发，设计出适合于这种信息流的信息系统。 第一节H2000系统的开发背景 一、H2000系统的开发背景 1、为了适应海关业务发展及提高管理水平的需要 新业务的出现，对联网管理提出了新要求 金关工程的展开 大通关的初步实现 2、为了建立网上口岸为企业提供便利的需要 电子口岸、无纸通关的需要 3、为了提高系统性能水平的需要 提高通关系统的性能 第二节H2000系统的体系结构 一、H2000系统的体系结构 H2000通关管理系统作为H2000工程中的一部分，是海关对进出口货物通关环节进行

干货 海关通关名词解释大全!

干货 | 海关通关名词解释大全! 1、货管监管：简称货管。是海关代表国家在口岸，根据《海关法》和国家其他进出口法律、法规和政策 监督合法进出境货物和运输工具的重要管理职权，也是海关完成征收关税、制止走私违法、编制海关统计 等各项任务的基础。 2、货运监管的基本制度：对进出境的运输工具及其所载货物，进行审单(申报)、查验、征税、放行构成 货运监管既相互制约又相对独立的统一整体，是货管的基本作。 3、查验(检查)：是以经过审核的单证为依据，对货主申报的内容进行直接实际的核实和查对，除有特殊 规定准予免验者外，进出境货物的运输工具均应接受海关的查验，它为打击走私违法情事及为征税、统计 提供实际监管依据等方面有着重要的作用。 4、单货相符：在办理进出口海关手续时，经查验货主申报的进出口货物的单证与实际进出口货物相一致，习惯上称为单货相符。 5、单货不符：在办理进出口海关时，货主申报的进出口货物单证与实际进出口货物经核实不一致，习惯 上称为单货不符。 6、放行：就是指对经过审单、查验、征税监管环节后已人备单货相符的货物和运输工具签印放行的监管 行为。 7、开验：海关在查验过程中。针对有些货物做细查细验时，进行内外包装开拆核实查证的行为。 8、开拆：海关在查验工作中，对需要重点查验的货物进行开箱拆包细验的监管行为。 9、重封：对受海关监管的货物由于复查等原因需要再次施加关封的行为称为“重新加封”，简称重封。 10、关封：用于海关内部联系、交接有关单证所使用的印有“海关关封”字样，可以加封的信封。 11、关锁：一种用于对海关监管货物加封的金属制一次性使用的长条形封锁。 12、纸封：用于加封小件海关监管物品的纸质封条。 13、海关封志：加封海关监管物品的纸封在施封时，注明具体海关的称谓及年、月、日的称为封志。 14、骑缝章：为了保证海关监管货物留存单据的完整齐全以及核对有关单证，在单据交接处所加盖的印章。 15、结关：办结或暂时办结海关监管手续的行为。 16、进出口许可证制度：是我国实行对外贸易管理的一种行政保护手段，是根据我国的对外贸易政策对进 出口货物和物品实行全面管理的制度。 17、进出口许可证：是国家管理进出口贸易通关证件，由对外经济贸易部及其授权的有关省、自治区、直 辖市经贸委局和特派员办事处审核签发，从92年起，进出口许可证上各项标注中英文对照、商品名称、 编码和计量单位，采用“商品分类和编码协调制度”。 18、三级管理：指进出口许可证的具体发证工作实行经贸部、经贸部驻口岸特派员办事处和省级对外贸易 管理部门三级管理。 19、保函：是由担保人按照海关的要求向海关提交的，订有明确义务的一种担保文件。 20、担保：以向海关缴纳保证金或提交保证函的方式，保证在一定期内履行其承诺义务的法律行为。 21、保证金：是由担保人向海关缴纳现金的一种担保形式。

管理信息系统开发过程

开发阶段 项目立项主要任务 提出开发请求 用户需求分析 企业的运行情况 企业管理方法 信息需求分析 基础数据管理状态 现有信息系统运行状态 确定系统目标常用工具初步调查各种调查方法系统规划划分子系统 功能结构图的总体设计 数据库系统总体结构设计 总体方案设计代码方案的总体设计 系统物理配置总体方案的设计 工程费用概算与效益分析 制定实施计划 给出系统的总体方案 经济上的可行性研究 技术上的可行性研究 可行性研究操作上的可行性研究

法律上的可行性研究 管理上的可行性研究 书写可行性分析报告 审核批准 组织机构与功 详能分析审核项目开发计划 申和可行性分析报告 组织机构与功能调查 绘制组织机构图 绘制业务功能一览表 收集相关资料 绘制业务流程图 绘制表格分配图 收集相关资料 绘制数据流程图 分析系统目标 分析原系统存在的问题 优化子系统的划分结果，分析各子系统的功能数据分析，绘制新系统的DFD图 新系统的边界分析 确定数据处理方式

系统分析报告组织结构图业务功能一览表业务流程图表格分配图 数据流图U/C矩阵PERT图细 系调业务流程分析xx 数据流分析分析系统分析与逻辑模 型设计 系系统物理配置方案 设计完成系统分析报告，交有关部门审批，选择计算机机型 确定网络 确定DBMS统设计功能结构图设计 系统流程图设计 处理流程图设计 详细设计编码 数据存储设计 输入与输出设计 指定设计规范 编写程序说明书 编写系统设计报告 物理系统的实施绘制功能结构图 划分模块

把DFD图转化为管理信息系统流程图具体规定处理过程中各个步骤 为新系统中的数据编码 统一并改进编码 DB的逻辑结构设计 DB的物理结构设计 输入设计、输出设计 制定文件名和程序名的统一格式 定义处理过程 完成系统设计报告，提交有关部门审批采购计算机和通讯网络系统 准备机房 安装调试设备 管理程序设计 业务程序设计 程序调控 分调 总调 以新系统代替旧系统 将系统交付使用，验收是否合格 编写程序设计说明书

加贸司关于印发《_海关特殊监管区域信息化辅助管理系统基本配置_》的通知(加贸函[2010]19号)附件

海关特殊监管区域辅助管理 信息化系统基本配置 1总体目标 《海关特殊监管区域辅助管理信息化系统基本配置》（以下简称基本配置）是为指导、规范、统一各关海关特殊监管区域辅助管理系统（以下简称辅助系统）建设而制定，提出了辅助系统的基本功能模块，以及各模块的业务描述、作业流程和主要功能，明确了数据基本格式和接口要求，作为各关建设辅助系统的基本模板和参考依据。 辅助系统是海关对海关特殊监管区域（以下简称特殊区域）实施信息化管理的辅助平台，依托H2000定制数据、卡口物流监控数据等，对区内企业及进出区货物实施监管。主要包括联网备案、货物流转管理、卡口管理、核算核查、风险管理、担保管理、查询统计等功能模块。 根据特殊区域信息化建设现状，按照信息化系统基本要求统一与实际管理模式差异化相结合的原则，通过制定基本配置，指导各关按照统一、规范的要求建设辅助系统，既可以实现总署统一管理和数据安全的要求，又兼顾各关区个性化需求，实现统一性与灵活性相结合，有利于提高海关对特殊区域信息化管理的水平和整体监管效能，规范作业，严密监管，防范两个风险，并为进一步优化特殊区域监管模式提供支持和保障。

2总体结构 辅助系统的系统架构应遵循海关信息化建设的要求和信息系统安全管理规范，主要分为外网、数据交换平台和海关内网3个层次，其中，海关端部署在海关内网，企业端部署在外网，海关端与企业端及其他外部网络之间的数据交换严格按照海关内网对外接入局域网的有关原则和要求进行设计，确保数据安全。在系统应用流程上，企业在外网进行申报，数据通过数据交换平台传输到海关内网，海关在海关内网进行操作。 辅助系统各基本数据字段的数据结构与填报要求应与H2000系统报关单相应字段保持一致，并建立完善的参数和系统维护机制，确保所有的各类参数的变更也与H2000系统保持同步。 3适用范围及与H2000系统的关系 （一）适用范围与要求。基本配置是对各关的辅助系统建设的基本标准和要求。对于各关已建成使用的辅助系统，应按照基本配置的要求审视系统架构是否符合要求，功能是否涵盖，对于不符合要求和未全部涵盖的，应逐步整改完善，达到统一、规范、严密、安全的要求；对于尚未建成使用的系统，应将基本配置作为系统建设和开发的基本模板和参考依据。 （二）与H2000系统的关系。特殊区域内企业的通关业务以及保税加工、保税物流、减免税货物等电子账册操作均

外贸英语：海关通关

美联英语提供：外贸英语：海关通关 小编给你一个美联英语官方试听课申请链接：https://www.wendangku.net/doc/6f5629457.html,/?tid=16-73374-0外贸英语：通关手续 after your graduation from college? A:大学毕业了之后你打算做什么工作啊? B: Professor Wang.to be honest I do not have interests in my major now. I am quite interested in knowledge about customs. I prefer to become a civil servant in the customs field. That's why I came to your lecture. B:王老师，老实说，我不喜欢我目前的专业，我对海关的知识非常感兴趣。毕业之后我更想成为一名海关部门的公务员。这也是我来上您的课的原因。 A：这个想法很不错啊。当公务员是非常圣神的，你可以为国家和人民做出你自己的贡献A: That's a fantastic idea. To be a civil servant is very lofty and you can make your contribution to the country as well as the people. B：谢谢老师，但是我只是感兴趣而已，对海关的知识却是知之甚少。您能稍微指导我一下吗? B: Thank you. But I am just interested in it. Actually I have little knowledge about this field. Could you supervise me a little bit? A：当然可以，我非常乐意。你想了解些什么呢? A: Of course. l'd love to. What exactly would you like to know? B：我对海关通关尤其感兴趣，首先您能给我讲讲通关的概念吗? B : I am especially keen on the customs clearance. Could you please first tell me the

海关报关流程

一、进口报关业务流程 首先说一下一般贸易进口。一般贸易进口，首先要确定付款方式，是T/T 呢，还是L/C 呢，如果是L/C，那就要先开证，等开完信用证后，确定进口的船期，等船到以后。开始进行进口的操作。 ***1.首先是要得到国外客户的提单，发票、箱单，如果是从韩国和日本进口货物的话，还必须要有非木质包装证明。 ***2.首先要那提单到船公司去换单，也就是拿提单去从船公司换回该批货物的提货单，也就是舱单。上面有你们公司进口货物的详细的船务信息。 ***3.需要提前做商检的进口货物，还要到商检局做商检，实际上换单和商检应该提前进行。如果进口的货物不需要商检，那就不用了。实际上你进口的货物需要不需要商检你让你们的货代帮你查一下就知道了，也可以自己查，通过商品编码书。 ***4。等换完单以后，如果需要上见得也进行商检了，那填好进口报关单给货代进行报关，报关所要用的资料是：发票、箱单、从船公司换回的提货单、报关委托书、进口货物报关单、如果需要商检的还有商检证。 ***5.一般贸易进口货要交进口关税的，所以，为了加快进口通关的力度，最好是开一张口头的支票，（不过这种方式一办企业的财务不会答应的）等海关打出缴款书以后，就要开支票。一般进口货物给海关的关谁都要用支票交的。交关税一般是到中国银行，等交完关税以后，银行会给你在缴款书上面盖银行的章。***6.把交款书交给货代，让后由货代给海关通关放行。这就是一般所说的一次放行。***7.海关收到关税以后会在提货单上盖海关的放行章，拿着这个提货单到船公司所在的码头提货。（这就是一般所说的二次放行）

进料加工贸易的进口，其大体的程序差不多。唯一不同的是要先办手册。（关于手册的办理有空再另辟主题）分为进料加工手册和来料加工手册。报关的时候要用加工贸易的手册，再加上一般贸易几口所需的资料进行报关。再就是缴关税，因为有手册，所以如果你进口的货物是免税的，只缴保证金，有的是需要缴全额的也就是100％的保证金，有的只缴100元的保证金。这些保证金等你的手册上面的所有进口料件核出口成品都出完了，那就要核销，核销完了你缴的保证金会一分不少的退回给你。和一般贸易所交的关税的操作程序一样。只不过一个是关税，一个是保证金，其一一是完全一样的。 二、一般贸易的出口流程 第一，和客户签订买卖合同后，根据合同规定的付款方式，如果是电汇，先收到客户的前T/T后，如果是信用证，那么就在受到客户的信用证申请后，安排生产。第二，根据合同的装运期限，和生产的进度，准备租船订舱，并且，根据经验，估计处货物的体积，毛重等数据，然后做一分订舱通知给货代传过去，让货代帮你租般订舱。 第三，等货物生产完毕以后，开始为货物的出口报关做准备，需要商检的，该会去商检局商检，需要认证的，也要在货物出口以前做完，如果是信用证的，可以晚一点，在议付之前做完就可以。再就是做一般产地证的和普惠制证书的，也要去做。 第四，在船期的前三天让货代联系车队到你公司拖货。 第五，做出口报关的相关单据。包括：箱单，发票，报关委托书，填写报关单（该

海关对报关单位的分类管理

五、海关对报关单位的分类管理 海关按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制定相应的差别管理措施 1.管理类别的设定 注意，首次注册登记后，B类企业管理类别未发生调整的原因：①不符合A类企业适 用的条件；②又未发生C、D类管理所列的情形。见下表：

D类企业B类企业C类企业

2.AA的管理措施；暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。 3.企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情 形之一的，按照下列方式调整： （1）企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债券债务关系的，其管理类别使用分立前企业的管理类别，其分立企业视为首次注册企业； （2）企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业； （3）企业吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别； （4）企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。 4.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收 发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：（2008多选②） （1 ）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实 施相应的管理措施； （2 ）报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管 理类别实施相应的管理措施。 5.加工贸易的经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸 易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。 六、报关单位的海关法律责任 1.走私行为的具体表现及处罚： （1）逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、 限制进出口的货物、物品进出境； （2）偷逃应纳税款，非法运输、携带、邮寄依法应当缴纳税款的货物、物品进出境； （3）逃避海关监管，未经海关许可并且未缴纳应纳税款、缴纳有关许可证件，擅自将