小浪底实习报告
https://www.wendangku.net/doc/657166233.html,/search?word=%D0%A1%C0%CB%B5%D7%CA%B5%CF%B0%B1%A8%B8%E6&lm=0&od=0黄河小浪底水利枢纽工程位于河南省洛阳市以北40公里的黄河干流上，是黄河中游最后一段峡谷的出口，控制流域面积69.4万平方公里，占黄河流域面积的92.3%，处于承上启下、控制黄河水沙的关键部位，是部分利用世行贷款兴建，以防洪为主、兼顾防凌、减淤、供水、灌溉和发电，综合利用的特大型水利枢纽工程。
....小浪底水利枢纽工程由拦河大坝、泄洪系统河发电设施三大部分组成。大坝为壤土斜心墙堆石坝，坝顶长1667米，坝底宽864米，最大坝高154米。水库总库容126.5亿立方米，长期有效库容51亿立方米。泄洪系统包括3条孔板泄洪洞（由导流洞改建而成），3条排沙洞、3条明流洞河1条溢洪道，在洞群的进水口和出水口，分别建有进水塔和消力塘。发电设施包括6条引水发电洞、3条尾水洞、1座地下厂房、1座主变压器室和1座尾水闸门室等地下洞室。
....工程的主要工程梁为土石方明挖3625万立方米，石方洞挖280万立方米，土石方填筑5574万立方米，混凝土浇筑337万立方米，金属结构安装3.26万吨，工程移民20万人，总投资347亿人民币。
....小浪底工程于1991年9月开始施工，1994年9月主体工程正式开工，1997年10月截流，1999年底首台机组发电，2001年将全部建成。
....小浪底工程通过国际招标，大坝、泄洪、引水发电三个土建标，分别由意大利英波吉洛、德国旭普林、法国杜美兹三家公司为责任方的联营体中标承建。机电安装为国内标，由水电第四、十四、三局组成的FFT联营体中标承建。 小浪底工程建设创造了3项世界记录和6项国内记录。
1.小浪底泄洪系统进水塔是世界上最大、最复杂的进水塔，由16个进水口组成10座进水塔呈一字形排列在左岸地下，总长275米，高113米，包括16条隧道的19个洞口，形成上下重叠、纵横交错的蜂窝状洞群，把山体基本挖空，这样巨大、复杂的工程堪称世界之最。
2.首次大胆地将孔板消能这种新型泄水装置安装在长1100米，衬砌后洞内径14.5米的三条泄洪洞中，利用水流经过孔板时突缩河突扩进行洞内消能，水利工程建设中使用这样大的消能装置在世 世界罕见3.三条泄洪洞出口的消力塘是目前世界上最大的消力塘，总长350米，宽170米，其作用是消耗大量能量，以达到降低高速水利流速河压力的目的。
..5项国内记录：1.中国综合效益最强的水利工程。小浪底水利枢纽是一座以防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌溉、发电，除害兴利的水利枢纽工程，它的综合效益在中国所有工程中首屈一指。
. 2.中国
最大的土石坝。大坝为壤土斜心墙堆石坝，坝顶长1667米，坝底宽864米，最大坝高154米，顶宽15米，坝体总体总填筑量5574万立方米，工程量具中国之首。3.中国最深的防渗墙。深覆盖层防渗墙全长440米，墙厚1.2米，最大深度80米。
4.中国最大地下发电厂房。地下厂房长251.5米，宽26.2米，高61.44米，是目前中国长度、跨度和高度最大的地下厂房。
5在中国首次使用美国ROTEC塔形皮带机进行浇筑的工程。小浪底进水塔和消力塘施工中使用了塔形皮带机进行混凝土浇筑，大大提高了浇筑效率，这在中国是首例，不仅对小浪底工程起到了巨大促进作用，而且给三峡工程提供借鉴。 工程简介
小浪底水利枢纽是黄河干流三门峡以下唯一能够取得较大库容的控制性工程，既可较好地控制黄河洪水，又可利用其淤沙库容拦截泥沙，进行调水调沙运用，减缓下游河床的淤积抬高。1991年4月，七届全国人大四次会议批准小浪底工程在“八五”期间动工兴建。
七、利用世界银行贷款，解决工程建设资金不足问题
小浪底工程投资巨大，在当时国家财政状况下，如果完全由财政拨款兴建，资金将难以保证，短期内上马的难度较大。为了促进小浪底工程尽快上马，水利部提出部分利用世界银行贷款，责成黄委会设计院编制了“部分利用世界银行贷款的可行性报告”。
1988年7月，世界银行中蒙局项目官员丹尼尔.古纳拉特南先生（D.Gunaratnan）（简称古纳）一行4人到小浪底工程坝址调查小浪底工程情况，由此开始了小浪底工程利用世界银行贷款的一系列工作。1989年5月，古纳第三次考察小浪底工程时建议利用世界银行技术合作信贷（TCC）聘请国际咨询公司协助黄委会设计院编制招标文件及工程概算，成立特别咨询专家组审查枢纽设计方案、评估枢纽的安全性。水利部采纳了世界银行的建议。1989年6月，水利部从世界银行提供的有意参加小浪底工程咨询工作的11家国际著名公司中筛选出5家公司进行招标。加拿大国际项目管理公司（简称CIPM）被选为小浪底工程招标设计的咨询公司。1990年5月，国家计委和财政部批准小浪底工程利用世界银行特别技术信贷（TCC）。
1994年2月17日，中华人民共和国与世界银行在华盛顿就贷款协议和项目进行谈判，2月28日签署会谈纪要。根据协议，世界银行为小浪底工程提供贷款，第一期为4.6亿美元。2月23日日，中华人民共和国与国际开发协会在华盛顿就小浪底工程移民项目贷款进行谈判，2月28日签署会谈纪要。根据协议，国际开发协会为项目提供0.799亿特别提款权信贷（合1.1亿
美元）。1997年9月11日，世界银行为小浪底工程提供第二期4.3亿美元贷款协议签字。
利用世界银行贷款不仅解决了建设资金不足问题，亦为引进先进施工设备、施工技术、施工管理技术敞开了大门，为小浪底工程能够在较短时间高质量建成创造了条件。 枢纽工程
一、工程所处地理位置
小浪底水利枢纽位于三门峡水利枢纽下游130公里、河南省洛阳市以北40公里的黄河干流上，控制流域面积69.4万平方公里，占黄河流域面积的92.3%。坝址所在地南岸为孟津县小浪底村，北岸为济源市蓼坞村，是黄河中游最后一段峡谷的出口。
二、工程规模
小浪底水利枢纽坝顶高程281m，正常高水位275m，库容126.5亿m3，淤沙库容75.5亿m3，长期有效库容51亿m3，千年一遇设计洪水蓄洪量38.2亿m3，万年一遇校核洪水蓄洪量40.5亿m3。死水位230m，汛期防洪限制水位254m，防凌限制水位266m。防洪最大泄量17000亿m3/s，正常死水位泄量略大于8000m3/s.
小浪底水库正常蓄水位时淹没影响面积277.8km2，施工区占地23.33km2，共涉及河南、山西两省的济源、孟津、新安、渑池、陕县、平陆、夏县、垣曲8县（市）33个乡镇，动迁年移民20万人。
三、水文地质条件
（一） 径流
由于受地形、气候、产流条件的影响，黄河径流的地区分布很不平衡。大部分径流来自兰州以上及龙门到三门峡区间。
受大气环流和季风的影响，黄河径流的年际变化较大，年内分配很不均衡。干流及较大支流汛期径流量占全年的60%左右，每年3月份-6月份，径流量只占全年的10%-20%。
小浪底水利枢纽控制黄河90%的水量。
（二） 洪水
黄河流域的洪水主要由暴雨形成，发生时间为6-10月，其中大洪水和特大洪水的发生时间，兰州以上一般在7月-9月，三门峡-花园口之间在7月中旬到8月中旬。
黄河洪水的洪峰形式，上游为矮胖型，洪水历时较长，洪峰较低。中游洪水形式为高瘦型，洪水历时较短，洪峰较高。
(三) 凌汛
黄河下游河道呈东北向流入渤海。一般元月初开始封河，二月底开河。由于纬度的差异，山东河段比河南河段早十天左右封河，晚二十天左右开河。封河期因冰凌阻水，泄流不畅，增加河道槽蓄水量；开河期上段先开，冰水及前期槽蓄水量一起下泄，由于下段尚未解冻，容易形成冰塞、冰坝，水位升高很快，造成凌汛。同时，由于黄河下游河道上宽下窄，封河期槽蓄量大部分集中于上段，下段河段窄而多弯，容易卡凌雍水，更加重凌汛的威胁。
（四） 泥沙
黄河径流的泥沙含
量居世界首位，多年平均含沙量37.6kg/m3，多年平均输沙量13.51亿T。在一年之中，泥沙主要集中在汛期，干流站7-9月沙量占全年沙量的80%左右，支流站接近100%；汛期沙量又集中在几次暴雨洪水之中。黄河泥沙约有1/4沉积在下游河床，致使下游河床每年以10cm速度抬高。小浪底水利枢纽控制近100%的沙量。
（五） 地质
小浪底工程坝址河床覆盖层最深达70余米。坝址区为二叠纪和三叠纪沉积的砂岩、粉砂岩和粘土岩交互地层。岩层以8?-12?的缓倾角倾向北东，并含有连通性很好，磨擦系数f=0.2-0.25、C=0.005Mpa的泥化夹层。岩体断裂构造及节理裂隙发育，横穿坝下的F1及左岸F28、F236、F238等大断层均与枢纽建筑物有密切关系，断层和节理裂隙均为80?左右的高倾角，且大部分断层呈上下游方向展布。左岸山体由于沟道切割形成了单薄分水岭，水库蓄水后存在稳定问题。近坝区右岸包括右坝肩有多处大的滑坡和倾倒变形体。坝址区基本地震烈度为7度。
四、工程开发任务
小浪底水利枢纽开发任务以防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌溉、发电，除害兴利，综合利用。
（一） 防洪、防凌
水文气象资料分析表明，黄河可能出现55000m3/s的特大洪水，即使经过三门峡、陆浑、故县等水库拦蓄后，花园口站的洪峰流量仍将达到42000m3/s。黄河下游防洪工程的设防标准仅为22000m3/s（花园口站），不到百年一遇。
三门峡水库对控制凌汛期流量起到了一定的作用，但由于可利用库容过小，防凌效果有限。
小浪底水利枢纽与已建的三门峡、陆浑、故县水库联合运用，并利用东平湖分洪，可使黄河下游防洪标准提高到千年一遇。千年一遇以下洪水不再使用北金堤滞洪区，减轻常遇洪水的防洪负担。与三门峡水库联合运用，共同调蓄凌汛期水量，可基本解除黄河下游凌汛威胁。
二） 减淤
小浪底水利枢纽利用淤沙库容沉积泥沙，可使黄河下游河床20年内不淤积抬高。非汛期下泄清水挟沙入海以及人造峰冲淤，对下游河床有进一步减淤作用。（三） 供水、灌溉
黄河下游控制灌溉面积约4000万亩，每年平均实灌面积1760万亩，年引水量80~100亿m3，由于黄河来水丰枯不匀，又缺乏足够的水量调节能力，灌溉用水保证率仅32%。二十世纪七十年代以来，沿河工农业迅猛发展，城市供水需求急剧增长，山东利津至入海口河段几乎每年断流，水资源供需矛盾十分突出。小浪底水利枢纽可减少下游断流的机率，平均每年可增加20亿m3的调节水量，满足下游灌溉与城市用水，提高灌溉保证率。
（四）发电
小浪底水利枢纽装机6台，每台30万kw，总
装机容量180万kw，额定水头112m，是河南电网理想的调峰电站。
五、工程的地位和作用
小浪底工程是三门峡以下唯一能够取得较大库容的控制性工程，处在控制黄河下游水沙的关键部位，也是唯一能够担负下游防洪、防凌、兼顾工农业供水、发电的综合水利枢纽，具有优越的自然条件和重要的战略地位。
小浪底水库区为峡谷河段，有利于保持较大的长期有效库容，可以长期发挥调水调沙、兴利除害的效益，防洪运用比较可靠，不仅可以拦蓄特大洪水，还可以根据下游防洪需要适当控制中常洪水。这是其它工程措施所不能比拟的。
小浪底水库拦调泥沙，能够较快地减缓下游河道淤积，还可以通过人造洪峰、调水调沙等运用方式，长期发挥较大的减淤作用，与其它减淤措施相比，在减淤效果、减淤单位投资、影响人口等方面，小浪底工程都具有明显的优越性。
小浪底水利枢纽在保证下游防洪、满足下游减淤的前提下，还可以调节径流，为下游工农业用水增加可利用的水源，发电调峰可以改善电力系统的运行条件。
综合各方面因素进行观察，小浪底水利枢纽是黄河下游防洪减淤工程中最优的方案。
六、建设管理的特殊性
小浪底工程规模宏大，结构复杂，管理方式与国际惯例接轨，被中外专家称为世界上最具挑战性的工程之一。
（一）技术复杂
小浪底坝址地质情况复杂、水沙条件特殊，导致枢纽采用泄洪、排沙、发电建筑物集中布置在左岸，洞群进口分布在6个高程，进水塔、消力塘集中布置的特殊结构形式，技术十分复杂。
（1）洞室密集，是世界坝工史上洞室布置最密集的水利工程。
（2）进水塔上集中布置16条隧洞的进水口，是世界上最大最复杂的进水塔；
（3）导流洞后期增设3级孔板环改建为永久泄洪洞，是世界上最大的孔板消能泄洪洞。
（4）水轮机的抗磨、防腐要求高。
（5）主坝基础覆盖层深、防渗墙厚。
（6）岩石破碎，地下厂房、进出口高边坡支护要求高。
（7）孔板洞、排沙洞、明流洞混凝土抗磨要求高。
（二）施工难度大
（1）工程量大，施工强度高。小浪底大坝总填筑方量5185万m3是中国最高、填筑量最大的土石坝。土石坝明挖和填筑最高强度分别为110万m3/月和130万m3/月。
（2）大量建筑物布置在地下，石方洞挖最高强度约15万m3/月。
（3）洞室断面大、建筑物结构复杂，结构砼分层分块多。3条导流洞洞身直径14.5m，开挖最大直径近20m，3条尾水洞开挖断面12.8m?19.5m（宽?高），均分3层开挖，施工难度大。导流洞中闸室段开挖最
大净高达42.26m，混凝土衬砌共分24层施工，上下部同时作业，每洞浇筑块多达133块。进水塔孔洞多，体型复杂，钢筋林立，各类埋件和止水片多，很难提高浇筑强度。
（4）导流洞塌方导致工期延误，必须实施赶工，资源配置紧张，施工强度提高。
（三）合同管理占据突出位置，但合同管理的市场环境并未形成
合同是小浪底工程处理甲乙方关系的法律准绳，是工程建设管理活动的基础。在20世纪90年代，合同在小浪底工程中的地位与合同管理的大环境不匹配，使得合同管理工作处在学习、应用、碰撞、磨合的状态。国际承包商认为合同是刚性的，一切按合同规定办，国内却还习惯于“业主”意志，“长官”意志，把合同看成是可以根据自己意愿修改的一种形式。设计变更、市场供应的变化，往往造成业主违约，国家法令法规修改也带来合同规定的业主风险。依据合同进行工程建设管理是小浪底工程的崭新课题。
（四）现场管理关系复杂
小浪底工程主体土建标分别由三家外国承包商联营体中标。中标联营体将部分项目以工程分包，劳务分包的形式分包给外公司和中国公司，在施工现场形成了业主发包，中标承包商分包或再分包的“中、外、中”、“中、外、外、中”的合同链。由于业主与承包商，承包商与分包商国别不同，思想观念、文化背景、施工经验、管理水平上的差异很大，给工程建设管理带来极大困难。
（五）移民安置困难多
小浪底工程移民动迁年人口20万人，以大农业安置为主，走整建制搬迁开发性移民的道路，是我国移民安置工作的新偿试。小浪底工程移民工作标准高，政策性强，矛盾多，按工程进度要求完成各阶段移民安置任务的困难很大。
七、枢纽建筑物
小浪底水利枢纽由大坝、泄洪排沙建筑物、引水发电建筑物组成。枢纽平面布置见图1-1。枢纽为一等工程。主要建筑物为一级建筑物。
一） 大坝
拦河坝采用带内铺盖的斜心墙堆石坝，以垂直混凝土防渗墙为主要防渗幕，并利用黄河泥沙淤积形成天然铺盖，作为辅助防渗防线。左岸垭口设壤土心墙副坝一座。最大坝高160m，坝顶长1667m，坝体方量5185万m3。
坝型剖面见图1-2
（二） 泄洪、排沙建筑物
泄洪、排沙建筑物由3条直径14.5m的导流洞；3条由导流洞改建的三级孔板消能泄洪洞；3条明流泄洪洞；3条直径6.5m压力排沙洞；1条直径3.5m压力灌溉洞；1座正常溢洪道；1座非常溢洪道（尚未建设）；10座进水塔；1个综合消力塘组成。洞群布置见图1-3 进水塔布置图
1、导流洞
截流后第一个汛期由3条直径14.5m导流
洞承担导流任务。完成导流任务后改建为孔板消能泄洪洞。
2、 孔板消能泄洪洞
孔板消能泄洪洞是在压力洞内安装孔板环，使水流流经孔口时突然收缩，在孔口下游又突然扩散，形成强烈紊动的漩涡流，在水流内部产生强烈的剪切摩擦达到消能目的。
3条直径14.5m的导流洞改建成3条孔板泄洪洞后，每条孔板消能泄洪洞由进水塔、压力隧洞连接段（俗称龙抬头段）、三级孔板消能段、中间闸室、明流洞段和出口段组成。
孔板洞进水塔进口底板高程定为175.0m。因进口高程低，水流含沙量高，且粗沙比例大，为防止事故闸门孔口因流速高产生磨蚀，同时也控制闸门总水压力不致过大，进口采用双孔布置。塔内设检修门（2-4.5m?15.5m）和事故门（2-3.5m?12.0m）各一道。事故门后由14.1m?12.0m渐变为?12.5m，渐变段轴线长度：1号孔板洞为35.5m，2号和3号孔板洞为24.85m。压力连接洞径12.5m，以龙抬头方式将进口与设计平洞段内的第一级孔板上游面连接起来。
3、明流泄洪洞
1号明流泄洪洞布置在洞群南端， 3号明流洞布置在洞群北端，2号明流泄洪洞位于1号与3号明流泄洪洞之间。3条明流泄洪洞轴线与枢纽其他泄洪建筑物轴线平行，且呈直线布置。3条明流泄洪洞均由进口段、隧洞段、穿大坝压戗埋管段、泄槽段及出口挑流鼻坎组成。
3条明流泄洪洞进水塔均为深式有压短管进口，3条明流泄洪洞在库水位250.0m时，洞内流速控制在25m/s左右。下泄水流以挑流形式入综合消力塘消能。
4、 排沙洞
排沙洞在泄水建筑物中是运用机会最多的建筑物。主要承担排沙，电站进口排污，调节水库下泄流量，并同孔板洞一起保持进口的冲刷漏斗，达到保护其进口不被泥沙淤堵的目的。排沙洞进口高程最低，水流含沙量高。
排沙洞由进口塔架、压力洞、出口工作闸室、明渠或明流洞和挑流鼻坎组成，压力洞直径6.5m。
每条排沙洞进口与2条发电洞进口组合在一座塔架内，进口高程175.0m。为排放电站拦污栅清除的污物，在排沙洞事故门上游设6个3.5m?6.3m进水口与电站进口的拦污栅相对应，6个进口逐步汇合成2个3.7m?5.0m事故门孔，在事故门后合二为一，逐步渐变为?6.5m隧洞。
5、 灌溉洞
灌溉洞由进水塔、压力洞、工作门闸室组成。进水塔布置在塔群的最北端，根据引水流量要求，库水位230.0m能引灌溉流量30.0m3/s，同时考虑灌区总干渠的连接高程，进口高程为223.0m，采用压力洞，洞径3.5m。
6、 正常溢洪道
正常溢洪道位于垭口副坝南侧，布置在T型山梁上，由引渠控制闸、泄槽、挑流鼻坎组成，进口高程258.0m。进口选用有超泄能力的开敞式
三孔洞，闸门尺寸11.5m?17.5m。在库水位275.0m时泄流量3744m3/s。
7、 非常溢洪道
非常溢洪道设在桐树岭以北的宣沟与南沟分水岭处，作为正常泄洪设施的事故备用泄洪建筑物，进口底板高程268.0m，宽100.0m。在非常溢洪道进口设心墙堆石坝挡水，当需要使用非常溢洪道泄洪时，采用爆破方式破坝。库水位275.0m时，下泄流量3000m3/s，经南沟入桥沟汇入黄河。非常溢洪道的修建时间根据小浪底水库运用的情况决定。
8、 综合消力塘
综合消力塘为混凝土衬护消力塘，接纳泄洪洞、排沙洞、正常溢洪道的下泄水流，消煞能量。消力塘后接二级消力池和护坦。为便于检修，也为适应单条或几条泄洪洞运用时塘内产生不对称流态，抑制回流和导流洞改建需要，在塘内布置2道纵隔墙，将消力塘、二级消力池分为3个可以单独运用的消力塘。消力塘塘底上游端高程为113.0m，下游端高程为110.0m，1号和2号塘底长140.0m，3号塘底长160.0m。二级消力池底长35.0m，二级消力池下游接护坦，长70～98m，护坦后设块石防冲槽，水流经护坦调整后入泄水渠与黄河衔接。为解决消力塘检修期混凝土底板的抗浮稳定问题，在消力塘的周边、塘底中部（垂直流向）的混凝土底板内部设有城门洞型的排水廊道（断面2.0m?3.0m），排水廊道纵、横向相互连通并通向设在消力塘南、北侧的集水井。
一、技术成就
小浪底工程设计、施工、建设管理工作注意借鉴、吸收先进经验，结合工程实际大胆创新，取得了一系列令人瞩目的成就。
（一）合理拦洪排沙、综合兴利的规划思想取得了成功
借鉴三门峡水库蓄清排浑运用的成功经验，按照合理拦排，综合兴利的规划思想，以防洪和减淤为主要开发目标，合理规划小浪底水库126.5亿m3的总库容，既能使下游河床20年不淤积抬高，又可保持51亿m3长期有效库容，汛期防洪调水调沙，非汛期蓄水兴利，使小浪底水利枢纽能够长期发挥作用。
（二）垂直防渗与水平防渗相结合，利用黄河泥沙淤积形成防渗铺盖的防渗方式适应了黄河的特点
小浪底大坝位于深覆盖层上，最大坝高160 m，总填筑量5185万m3，是中国第一个壤土斜心墙堆石坝；最大造孔深度81.9 m厚1.2 m的防渗墙是国内最深、最厚的混凝土防渗墙。小浪底大坝运用初期由混凝土防渗墙和斜心墙形成垂直防渗体系，斜心墙通过坝内短铺盖与作为坝体一部分的主围堰斜墙防渗体连接，随着水库淤积的发展，可形成辅助的水平铺盖防渗体系
（三）集中流道互相保护，保持进水口冲刷漏斗，解决了进水口防淤堵问题。
小浪底水利枢纽所有泄洪、排沙及引水发电建筑物集
中布置在左岸，16条隧洞进水口布置为“一”字形排列，共10个进水塔；充分利用左岸山体最厚实的部分集中布设洞线，出口集中消能；16条隧洞的进口在平面和立面上错落有致，形成低位泄洪排沙，高位泄洪排污，中间引水发电的布置格局。这种集中流道的布置通过合理运用，可以保持进口冲刷漏斗。
（四）设计建造了世界上最大的多级孔板消能泄洪洞
三条直径14.5 m的导流洞，蓄水后封堵前段并加设三级直径分别为10 m和10.5 m的孔板环，进口抬高至175 m高程，设龙抬头段与导流洞相连，孔板后设中间弧形工作门控制室。水流通过孔板环逐级消煞能量，在最高水位运用时，可消煞70多米水头，控制最大流速不超35 m/s。孔板洞为多泥沙河流重复利用导流洞提供了借鉴，也解决了枢纽建筑物总布置的难题。我国水利界对采用孔板消能泄洪洞一直有很大争议。围绕洞内孔板消能引发的空化、水流脉动、围岩振动、清浑水流特性、比尺效应、中闸室出口掺气等进行了70余次实验研究，在碧口水电站排沙洞进行了1:3.8比尺的中间试验，取得了直观且十分宝贵的测试成果。专家一致评价小浪底孔板消能泄洪洞的设计和建设是成功的。
（五）综合解决汛期发电问题
为了解决泥沙磨蚀问题，分别在发电引水口下方15 m和20 m布置排沙洞进口，采用两台机进口一联的通仓式布置和主副拦污栅结构，尽量减少过机沙量；设计了低比转速的新型抗磨保护措施；设计了筒形进水阀和带有环型廊道便于检修的机墩，以保证小浪底水电站在多沙的汛期能正常发电。
（六）设计并成功实施了单薄山体下地下洞群
小浪底工程在左岸相对单薄山体约一公里的范围内布置了约110个不同功能的洞室（井），这些洞室（井）群纵横交错、立体交叉，其密集度在国内外工程中罕见。小浪底地下厂房跨度26.2 m、高61.44 m，长251.5 m，在节理裂隙发育且有多层泥化夹层颁布的层状岩层中开挖形成；地下厂房顶拱和高边墙采用喷锚双层保护的预应力锚索、张拉锚杆及薄层喷混凝土等柔性支护作为永久支护；承重1000T的吊车梁采用了岩壁吊车梁结构。小浪底地下厂房是我国在同类地层中跨度最大的地下厂房。小浪底地下洞室群的成功建设为我国地下工程的设计和施工积累了经验。
（七）成功实施无粘结环锚预应力混凝土衬砌
小浪底三条直径6.5 m的排沙洞为可局部开启运用的压力式隧洞，是枢纽中使用最频繁的泄流设施。为防止高压水外渗影响左岸单薄山体的稳定，在帷幕后采用了无粘结环锚预应力混凝土衬砌结构，一般围岩段混凝土衬砌厚0.65 m，每0.5延米布置8根双圈
缠绕、带PE套管的锚索。锚具槽在底拱90。或120。成双向交错布置。该衬砌结构施工简单，锚索预应力效率高，衬砌受力均匀。
（八）高强度机械化施工
小浪底工程采用了多种大吨位，大容量，高效率施工机械，创造了多项施工记录。小浪底工程创造了大坝平均月填筑强度120万m3，日最高填筑强度6.75万m3的国内最新纪录。
（九）大量运用新技术
小浪底工程首次成功地采用了GIN帷幕灌浆技术，首次在国内采用了塔带机混凝土浇筑技术；首次在高边坡处理及厂房顶拱支护中大量采用了双层保护预应力锚索；首次在国内混凝土防渗墙施工中采用了槽口平接技术。
二、管理成就
（一）成功引进外资并进行国际竞争性招标
小浪底工程实际利用世界银行。国际商业银行贷款 亿元。在当时的背景和国家财政状况下，适应了改革开放的新形势解决了财政资金不足问题，使得小浪底工程能够动工兴建，并实行国际招标，为以后的工程建设管理模式奠定了基础。机电设备采用出口信贷招标采购方式，在水利水电建设中首开先河。
（二）全面实践“三制”建设管理模式
小浪底工程主体工程施工全面实行“业主负责制”、“招标投标制”、“建设监理制”，业主负责工程建设重大问题的决策、支付、外部环境的协调，责任集中避免了有关各方自对上级负责，难以协调的弊端，保证了工程建设在质量、进度、投资问题上能够统筹兼顾。
工程的土建施工、设备制造安装、原材料供应全面实行监理，全方位实践了建设监理，培养锻炼了队伍，取得了成绩。
主体工程全部通过招标选择施工承包商、设备制造商、材料供应商、设备安装承包商，为工程建设选择了合格的承包商，节约了投资，保证了工程质量。
（三）合同管理成效显著
合同管理是小浪底工程建设一切管理工作的核心，合同管理贯穿于工程建设管理的各个环节。参建单位通过工程建设，学习应用了合同管理的思想和方法，索赔、反索赔能力增强，工作效率提高，培养了参与国际合作的工作经验。
小浪底建管局在处理导流洞赶工问题上，创造性地运行合同条件，引入国内成建制专业水电施工队伍作为劳务分包进行抢工，为按期截流创造了条件；在处理与二标、三标承包商的合同争议问题上，业主、工程师运用合同条款的规定，引入争议评审机制，成功地解决了重大合同争议，既避免了旷日持久的仲裁，又将投资控制在了概算范围以内。
（四）移民安置取得了成功
小浪底工程移民安置实行“水利部领导，业主管理，两省包干负责，县为基础”的管
理模式，是移民管理体制的创新。移民工作实践表明，以大农业安置为主，走开发性移民的道路，适合农村移民的经济文化发展要求。安置区生态环境得到保护，生活水平比搬迁前普遍提高。
（五）按计划完成了各项施工任务
小浪底工程按计划实现了截流、蓄水、发电目标，主体土建工程工期普遍提前。竣工初步验收将工程质量评定为优良。工程投资较概算节余38亿元。取得了质量优良，工期提前，投资节约的好成绩。
（六）枢纽投运以后走上了良性发展的轨道
小浪底建管局既是小浪底工程建设的业主，也是建成后枢纽的运行管理机构。在工程建设过程中充分考虑了将来运行管理各个方面的需要，按照设备精良，管理先进，人员精干，运行安全的标准，组织了运行管理队伍，并在建设过程中，适时进行机构和体制改革，建立了一套适应运行管理与多种经营协调发展的经营管理体制，使枢纽具有了长期良性运行的管理环境。
（七）精神文明建设取得了丰硕成果
小浪底工程虽然是按国际工程惯例进行管理的项目，但是业主在工程建设管理过程中，敢于坚持自己的优良传统，大力开展思想政治工作和精神文明建设，取得了丰硕的成果。
小浪底工程建设管理过程中，小浪底建管局加强党的建设和党务工作，在现场建立了包括工区内所有国内施工单位在内的党务联席会议制度，及时传达贯彻党的方针政策，统一布置政治思想工作，从而使业主关于工程建设的意图得以顺利贯彻到工作面，有效地保证各项建设目标的实现。保截流抢工期间，强有力的思想政治工作，形式多样的创先争优，向一线送温暖活动，有效地激励了中方施工人员的工作干劲，为保截流抢工夺得胜利提供了强有力的思想保证。工程建设期间先后有六支青年突击队被评为“全国青年文明号” 人立功受奖。
三、基本经验
（一）改革是工程建设管理不断取得胜利的动力
小浪底工程全方位与国际市场接轨，要求工程建设管理者的必须用市场经济观念和方法思考和处理工程建设中的问题，依靠合同和法律对国际承包商的施工活动进行管理。小浪底建管局通过一系列内部三项制度改革措施，转变思想观念，克服计划经济思想，体制、方法的惯性，建立了适应国际工程管理的内部管理机制，人才队伍，工作作风，提高了工程建设管理水平，最终取得了工程建设的全面胜利。
（二）服从、服务于最广大人民群众的利益，工程建设管理就有了方向
小浪底水利枢纽是特大型水利工程，在黄河治理开发过程中占据重要地位。小浪底建管局深知项目业主肩
上担子的份量，提出“建设一流工程，总结一流经验，培养一流人才”的建设目标。在处理工程质量、进度、投资三者关系时，把服从、服务于最广大人民群众的利益作为考虑问题的出发点，始终把工程质量摆在首位，建立了一套完整的质量管理体系，并在实践中取得很好的运用，最终取得了工程质量优良的好成绩。在保截流抢工问题，面对可能遭受的巨大经济损失和不利政治影响，坚决实施赶工，不仅减少了损失，还大长了中国工人的志气，为祖国争得了荣誉。面对1998年大洪水后黄河严竣的防洪形势，果断决策同意大坝加速施工，为1999年黄河度汛提供了一道防洪屏障。由于心里装着最广大人民群众的利益，小浪底工程在关键问题上做出了正确的选择，保证了工程建设的顺利完成。
（三）与时俱进，大胆创新，使工程建设闯过了道道难关
小浪底工程面临技术上、管理上的诸多困难，工程建设者以与时俱进的精神大胆创新，闯过了道道难关。高土石坝联合机械化作业，深覆层防渗墙施工，帷幕灌浆采用GIN灌浆法，密集洞室群施工，导流洞改建孔板洞，无粘结予应力混凝土衬砌等是施工技术上的创新；用劳务分包导流洞施工的方式组织导流洞抢工，组建争议评审团处理合同争议；组织国内外咨询专家为业主当参谋等等是管理上的创新。争对具体问题提出新思路，新办法，使小浪底工程建设不断从胜利走向胜利。
（四）引进先进技术和文化与保持和发扬优良传统相结合，创造了具有中国特色的国际工程管理模式
小浪底工程在引进国际承包商进行施工的同时，就引进了先进的施工设备，施工技术，施工管理经验，外国承包商进场使小浪底工程一下子站到了国际先进施工水平的台阶上，站到了国际合作的最前沿。小浪底工程建设者以比肩先进管理水平为标准，刻苦学习合同管理，改进管理工作方式，并从制度上，工作手段上向先进水平看齐，形成了合同管理体系和计算机管理系统，使得工作效率大大提高。
在引进、吸收先进技术和管理理念的同时，小浪底建管局继续保持和发扬优良的政治思想工作传统，在“中、外、中”这种夹心饼式的发包-承包-分包格局中，以党的集中领导为基础，业主监理与中方承包商，外国承包商的中方分包商之间建立了“责任上分，目标上合；岗位上分，思想上合；对外部分，对内部合”的行为机制，鼓励小浪底工程的主人为外国承包商“打好小工”，使中国人拧成一股绳建工程，有力地推动了工程建设的顺利进展。
（五）确立业主在工程建设中的主导地位，有利于正确把握工程建设大方向
。
为了实现“建设一流工程，总结一流经验，教养一流人才”的总体目标，在建设过程中，我们作了几次以理顺生产关系为内容的调整，确立了业主在建设管理中的主导作用，坚持重大问题由业主决策，充分发挥业主对各方的协调作用，同时将业主与监理、设计、施工单位的关系职责全部以合同形式进行规范，用合同来明确各方的权利和义务，约束和规范各方的行为。业主负责制解决了多头向国家负责、参建单位分工不清的问题，明确了责任主体，形成了各负其责、相互协作的建设管理框架为取得工程质量优良、工期提前、投资节约的好成绩打下了良好的基础。
（六）充分发挥监理单位作用，有利于把合同管理落到实处。
监理工程师的主要职责是工程建设现场的日常管理，其主要内容是通过“三控制一协调”，确保签订合同的各方严格执行合同，把合同管理落到实处。小浪底工程业主经过给监理工程师充分授权，使咨询公司可以代表业主审核承包商的支付申请；发发布变更命令，评估索赔，确定暂定单价；处理授权范围内的一般技术问题。使合同管理深入到工程建设施工的最前沿，加快了执行合同的节奏，发挥了合同对建设过程的控制作用。
（七）充分发挥专家作用，有助于协作攻克技术难关。
小浪底工程组织了小浪底工程建设技术委员会，对重大技术和管理问题提供决策咨询。聘请了世行特别咨询团和国际咨询公司（CIPM、CCPI）为工程建设、合同管理提供咨询，多方面听取专家意见，为重大问题的决策提供了有益的帮助。
（八）工程建设应当关注生态环境保护。
水利工程建设对土地的扰动和环境的影响是不可避免的，但无论是在工程建设过程中还是主体工程完工后，均应采取有力的措施尽量保护好并进一步改善环境。小浪底工程施工合同写入了环保条款。以合同条款为基础，小浪底业主制定了环保工作办法，建立了以业主、监理、承包商、协作单位、咨询机构共同组成的环境保护工作体系，保证了环保工作有条不紊的开展。小浪底工程被国家评为“百佳环保工作”工程管理区成为了环境优雅、品位高雅的观光游览胜地。
（九）正确的移民工作方针，有助于实现搬得出稳得住的移民安置目标。
小浪底移民工作量大，任务繁重。为确保移民工作的顺利实施，水利部依据国家法律法规和小浪底的具体情况，经与河南、山西两省协商，确定小浪底移民管理模式为：“水利部领导、业主管理、两省包干负责，县为基础”。十几年的移民工作证表明，这个模式符合实际。
小浪底工程移民工作认真贯彻
开发性移民方针，在环境容量分析的基础上，制订合理的移民安置规划，实行移民监理制度，对移民搬迁全过程进行管理，保证了移民搬得出，稳得住，搬迁后的生活水平普遍比搬迁前有所提高，并且具备一定的发展潜力。
（十）建管结合，有利于业主单位长远规划良性运作。
小浪底建管局组建当初就确立了建管结合的职能。在工程建设过程中，即着手制定企业发展目标和基本框架，按照现代企业制度的要求，组建了子公司，形成了以枢纽管理、电力生产为主，工程施工、技术咨询及其它多种经营为辅的企业发展格局；大力培养人才推进人事劳动制度改革和企业管理制度改革，筹划小浪底的配套工程—西霞院反调节水库，为小浪底水利枢纽运行制造有利条件。由于准备充分，基础工作扎实，小浪底水利枢纽投产后运行十分顺利。