建筑工程造价的动态管理与控制 李冬梅

建筑工程造价的动态管理与控制李冬梅

发表时间：2019-11-27T09:51:17.477Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：李冬梅强妮妮冯轩

[导读] 摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展和城市化、工业化建设进程的不断加快，建筑企业作为推动国民经济发展的重要基础产业，如何有效地提高产业经济效益和社会效益也成为了现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，为此本文主要针对现阶段建筑工程造价动态管理与控制中存在的问题，提出了相应的优化处理对策，以此在提高工程整体效益的基础上，为产业可持续发展目标的实现创造了良好条件。

陕西省住房资金管理中心

摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展和城市化、工业化建设进程的不断加快，建筑企业作为推动国民经济发展的重要基础产业，如何有效地提高产业经济效益和社会效益也成为了现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，为此本文主要针对现阶段建筑工程造价动态管理与控制中存在的问题，提出了相应的优化处理对策，以此在提高工程整体效益的基础上，为产业可持续发展目标的实现创造了良好条件。

关键词：建筑企业；工程造价；动态管理；问题与对策

一、现阶段工程造价动态管理与控制的不足

简单来讲，所谓的“工程造价”其实指的是，在当前城乡一体化建设进程不断加快的产业时代背景下，施工单位在施工作业过程中所用到的建筑成本，独特性以及可分解性是工程造价的显著特点，且近年来随着建筑产业规模和产业数量的不断扩增，在当前新市场经济常态下唉，为从根本上实现企业利益的最大化，对各个环节进行动态化管理和控制是极为必要的，而纵观当前在动态管理以及控制过程中，由于如下问题的存在对其管理质量和管理效率造成了极为不利的影响：

（一）管理机制和管理体系的缺失

在当前多元化产业时代背景下，建筑企业管理人员在进行企业管理过程中，由于受传统管理理念根深蒂固的影响，其管理重心始终集中于提高企业的经济效益，却忽视了对管理机制和管理体系的完善，尤其随着近年来社会主义市场经济的不断发展，建筑工程产业规模和产业数量的不断扩增，管理机制和管理体系的缺失不仅导致各项管理工作都无法落实到实处，还极易造成管理人员工作态度的散漫，最终对企业的整体发展造成极为不利的影响。在建筑工程施工作业基础上确保企业获得最大限度的经济效益，是建筑工程造价动态管理和控制的主要目的，但由于企业本身的缺乏完善的内部管理机制和相关法律法规，导致自进行各项管理作业的过程中，造价管理缺乏很好的约束，导致管理质量达不到预期管理目标的同时，也严重阻碍了国民经济的发展。

（二）动态造价管理人才的缺失

随着当前建筑企业建设规模和建设数量的不断扩增，管理人员的缺失是阻碍企业发展的重要因素，因此部分企业为尽快满足人员配置需求，不断地降低人员的选拔标准，导致聘用的人员无论是专业能力还是综合素养，都难以满足企业的发展需求，最终极大地阻碍了企业的进步与发展，尤其是对于工程造价管理而言，它并非一项简单的工作，在进行实际管理时往往需要综合考虑诸多因素，故而为取得预期的管理质量和管理效率，保障人才的专业性和实践性是工程造价动态管理实践的重要基础和根本前提，但纵观在当前建筑企业市场中，建筑企业未从企业长远发展考虑，在人员选拔时也大多选用某一方面较为优秀的人才，影响管理质量和管理效率的同时，对企业未来发展也造成了极为不利的影响。

（三）工程造价管理和控制审批过程存在失误

从某方面而言，建筑工程造价动态管理和审批并非由一个人或一组人决定的，而是需要在完成工程造价之后，负责审查的工作人员再对工程造价进行仔细且全面的审批和调查，并对其中存在的不合理问题进行改正，但就目前来看，随着建筑工程建设规模和建设数量的不断扩增，各部门在进行数据审核后的整合过程中，纰漏现象的发生不仅会产生一系列的链式反应，对工程的工资发放、资金流通等造成极为不利的影响，甚至会对企业管理质量和管理效率也带来极为不利的因素，进而严重阻碍企业的进一步发展。

二、建筑工程造价动态管理与控制的优化处理策略

（一）提高人员选拔标准，加大人员培训力度

在新市场经济常态下，工程造价管理作为企业管理的核心工作内容，其管理质量和管理效率在很大程度上对企业的整体发展而言具有重要意义，但由于管理活动实践者自身管理能力和综合素养水平较低，导致当前动态造价管理质量和预期管理目标之间始终存在一定差距，为此要想从根本上有效地提高企业的工程造价动态管理效益，一方面在人员选拔过程中，建筑企业机构需摒弃传统的选拔理念，不能只选择某一方面具有优秀能力的人员，而是应该对其进行多方面综合考虑，确保聘用人员无论是自身综合素养还是专业能力都符合当前企业的发展规律，而另一方面当人员选拔完成后，建筑企业需加大对人员的培训力度，以此在不断强化人员自身工作意识和工作能力的基础上，为企业可持续发展目标的声线奠定良好基础。

（二）决策阶段工程造价管理与控制

为从根本上实现企业的可持续发展，在进行工程造价管理和控制中，建筑企业需对各个环节作业进行优化，如在决策阶段，为保障工程实施能够顺利完成，增加企业的经济效益和社会效益，建筑企业的管理人员一方面需不断地对各投资方案进行类比分析，从而选择出适合企业自身发展实况，满足企业建设需求的最佳方案，以此来曾倩决策方案的科学性、合理性和有效性，而另一方面为从根本上不断地强化企业的经济效益运用实例、理论等方式对原先工程状况进行全面分析，详细列出各个环节的预算，也是当前建筑企业工程造价管理和控制的重要发展战略。

（三）施工阶段工程造价管理控制

在进行工程造价动态管理和控制过程中，施工阶段作为重要环节，管理与控制质量以及效率在一定程度上对企业整体发展而言具有重要意义，故此要想确保工程造价动态管理工作的顺利进行，一方面建筑企业需严格审核施工合同的基本内容，明确各参与方的权责与义务，以此在严格把控施工进度的基础上，最大程度地避免偷工减料以及材料浪费行为的发生，另一方面由于工程变更对企业的整体效益而言具有一定影响，为此对变更的工程进行严格审核和详细记录，并对预算编制进行相应改变，也是推动企业可持续发展的重要战略。三、结语

总而言之，在当前多元化产业时代背景下，建筑工程造价动态管理和控制质量和控制效率在很大程度上对企业的整体发展而言具有重

建筑工程造价控制管理的有效措施

2012.06 １８１ 建筑经济 摘要：对于整个建筑工程建设项目管理而言，其项目工程造价的控制与管理是整个工程建设项目相对核心的控制内容，并且控制工程造价的关键就在于项目实施之前的设计阶段和项目决策，并且它也将贯穿于工程设计、投资决策、建设施工以及招标投标等多个阶段，涉及经济技术管理的各方面。项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。因此，做好工程造价的控制工作具有十分重要意义，本文主要基于建筑工程造价控制管理来进行有效分析。 关键词：建筑工程；造价控制；管理措施引言 工程造价是有计划地铺底流动资金、以及形成相应的无形资产，并且进行固定资产再生产的总和费用，它也是进行建筑工程项目建设所花费的全部费用。为了有效控制工程造价，各阶段应该根据可行性研究制定出正确的投资估算，并且要制定相对明确的控制目标。由此按照阶段顺序分阶段分目标控制直至工程结束。 1 控制与管理建筑工程造价的重要性 工程造价，主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。建设工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分，要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。 建筑工程造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而保证工程造价的有效控制。 2 当前建筑工程造价管理存在的问题 ２．１ 当前整个项目工程设计以及立项阶段造价管理的相对薄弱性目前许多建筑工程的建设项目造价控制的重点主要放在工程计算阶段以及项目建设的后期阶段，都忽视了项目建设前期阶段的重要性，因此整个工程容易出现投资超限的现象。对于这些问题，我们必须重新认识，更新观念，也就是项目工程造价的控制应全部在整个建设项目的全过程，最终要确立一套完整的工程造价控制体系与工程造价控制管理方法。 ２．２ 施工现场管理的相对混乱性从项目的提出到项目的实现，始终贯穿着资金的运作。控制工程项目的进度、造价、质量是整个建筑工程项目监理在施工阶段的中心任务，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控，也就是说失去了对造价的监控，最终会造成整个施工质量与施工进度目标难以实现。为了取得相对合理的目标控制的预期效果，对于整个工程的监理，项目的监理工程师要从综合方面，也就是在多个方面采取相应措施实施控制，除此此外，监理工程师经济与技术的分析和对比。 ２．３ 缺乏对投资决策阶段工程造价控制的重视性对经济资源进行优化配置的最重要、最直接的手段就是对建设项目进行合理的选择。工程投资决策的控制能有效提高项目的投资效益。主要表现在：一是在初步设计阶段存在较多人为因素设计上的漏洞；其次就是整个项目工程的设备采购，以及整个工程的和材料价格的没有按照市场的行情来综合制定。最后的问题就是在当前项目的实施过程中，很多的建设单位都提出超过设计标准的过高要求。 3 基于建筑工程造价管理的分析 ３．１ 建筑工程项目设计阶段的造价控制分析对于建筑工程来说，其设计阶段是投资控制的关键环节，鉴于现状，可采取以下措施。 一是加强建筑项目的图纸审查。对建筑工程项目的图纸的施工可行性以及经济性进行评审，其综合的详细分析主要由材料的综合材料用量指标、综合材料造价构成，在满足整体设计的外观以及功能等要求下审查其经济性，对于不合理、错漏的部分，责成重新设计。 二是实行设计方案招投标制度。这个实际的做法通常是可以通过设计招设标来选择优秀的设计单位，这就要求开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，从而保证建筑项目设计的先进性、建筑项目设计的合理性以及准确性，最终来选择到优秀的设计方案。 ３．２ 建筑工程项目招投标的造价控制分析一是招标书条款应准确、严谨和全面，对市场价格的取舍方法以及合同价款调整影响工程造价的条件和方式等都要有详细的约定，因为这些关键因子都直接影响工程造价的有关条款。必须要明确合同价款调整的条件、原则和程序，避免出现含糊不清的语句。 二是标底是招标工程的最高限价，必须合理编制标底。为此，招标单位对于在建筑项目中，其特殊大宗材料价格的确定有难度的，必须先提供适中的暂定价格，也就是招标单位首先要做的就是要对工程涉及的主要材料进行市场调查。 三是在工程量清单报价模式下，招标人计算的工程量要尽量准确，工程量清单尽可能不要漏项。 ３．３ 建筑工程项目施工阶段的造价控制分析首先就是严格建筑工程项目的现场签证制度。因为在建筑工程项目的现场施工中，会经常出现实际施工与整个工程的项目合同约定不太相符的实际状况，在此种情形下，就会直接造成整个建筑工程的结算价格大大超出事先合同约定的价款，所以一般情况下，需严格现场签证制度。其次就是要做好合同管理工作，严格建立各类技术档案。最后就是办理工程签证必须要及时，对签证的描述必须要客观、准确，写明项目必须的设计尺寸和原始真实数据。 4 房屋建筑工程全过程造价的控制４．１ 全过程工作分解技术方法 每一个建设工程项目的全过程都是由一系列的项目加大和具体项目活动构成的，因此，全过程造价管理首先要求对建设工程项目进行攻错的分解和活动的分解。一个建设工程项目的全过程至少可以基本的划分为五个阶段： 第一是决策阶段：即组织相关人员进行讨论投资项目的可行性和做出关于投资方案、投资实施方向性决策，为项目开展提供科学依据。 第二是设计阶段：在项目做出决策后，在建设资金总额确定的情况下，为达到有限资金取得最大效益，必须对建设方案进行评价，评价的基本原则是技术上先进和经济上合理。 第三是招投标阶段：主要包括建设工程设计招投标的审计、建筑工程施工的招投标审计、投标报价的审计和合同的审计。 对重大建设项目、重要工程物资采购要实行招投标，公开、公平、公正地选择施工单位和供应商。 第四是施工阶段：在施工阶段审计的关键是对工程变更及签证实行有效控制。要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，避免投资失控。 建筑工程造价控制管理的有效措施 赵录珍 张家口市宣化供水有限责任公司 下转１８４页

土建工程造价管理控制措施

浅析土建工程造价管理控制措施 摘要：土建工程造价的实施能够为企业的成本管理水平奠定基础，以工程造价执行过程中对管理工作、执行能力的需求等实现企业综合管理水平的提高。土建工程造价管理控制不但可以有效地防止投资突破限额,而且还可以促进设计、建设、施工单位加强对财力、物力及人力等有限的资源的充分的利用,取得最佳的经济效益 和社会效益。 关键词：土建工程；工程造价；造价管理；控制措施 abstract: the implementation of the civil engineering cost to the cost of enterprise management level lays the foundation, to project cost in the process of implementation of management, implementation of the demand of the ability to achieve the comprehensive enterprise to raise the level of management. civil engineering cost management control can not only effectively prevent investment breakthrough limitation, but also promote the design, construction, the construction unit to strengthen financial and material resources and human and so on, the full use of the resources, to obtain the best economic benefit and social benefit. keywords: civil engineering; project cost; cost management; control measures

06397工程造价管理与案例分析(精华版)

第一章工程造价概论 建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产整个过程中的各项工作过程及其先后次序。 项目建议书是项目建设程序中最初阶段的工作，根据各部门的规划要求，结合自然资源、生产力布局状况和市场预测，向国家提出要求建设某一具体项目的建设文件。 项目建设书一般包括以下几个方面的内容：1提出项目建设的必要性、可行性及建设依据；2建设项目的用途、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3项目所需资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；4投资估算和资金筹措；5项目的进度安排并对建设期限进行估测；6经济效益、社会效益、环境效益的初步估算。 建设项目的可行性研究就是在投资决策前对新建、改建、扩建项目进行调查、预测、分析、研究`、评价等一系列工作，论证建设项目目的的必要性和技术上的先进性、经济上的合理性。 可行性研究的三方面：1可行性研究2可行性研究报告编制3可行性研究报告审批。 计划任务书是确定建设项目和建设方案的基本文件，是对可行性研究所得到的最佳方案的确认，是编制设计文件的依据，是可行性研究报告的深化和细化。必须报上级主管部门审核。 选择建设地点的地址时应考虑以下几个方面：1工程地质、水文地质等自然条件是否可靠；2建设所需水、电、运输条件是否落实；3是否满足环保要求；4投产后原材料、燃料等是否具备；5项目生产人员的生活条件、生产环境是否安全。 设计文件包括文字规划和整个工程的图纸设计，一般建设项目分初步设计和施工图设计两个阶段。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要更变时，要重新报批可行性研究报告。 项目在开工建设之前要做好各项准备工作，主要内容有：1组织图纸会审，协调解决图纸和技术资料的有关问题；2征地、拆迁和施工现场的场地平整，领取“建设施工许可证”；3完成施工用水、用电、用路等工程；4组织设备、材料订货；5编制项目建设计划和年度建设投资计划；6组织招投标，择优选定施工单位。 项目开工是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土、正式打桩，建设工期则是从开工时算起。 施工阶段一般包括土建、装饰、给排水、采暖通风、电器照明、工业管道以及设备安装等工程项目。 竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是项目建设转入生产或使用的标志。建设项目后评价是指项目竣工投产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计、施工、竣工投产、生产运营等`全过程进行系统评价的一种技术经济`活动，是固定资产`投资管理的一项主要内容`，也是固定资产投资`管理的最后一个环节。 项目建设是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程，建成后具有完整的系统，可以独立的形成生产能力或或使用价值的建设工程。 建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实行统一核算。一个建设项目由若干个单项工程单位工程、分布工程、分项工程组成。 单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力和效益的工程。单项工程一般包括建筑工程和安装工程。 单位工程是单项工程中具有独立的设计图纸和施工条件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发挥生产能力和效益的工程。 分部工程是按照单位的不同部位`不同施工方式\不同材料和设备种类,从单位工程中划分出来的中间产品。 分项工程是指通过较为简单的施工过程就能产生出来的,并可以利用某种计量单位计算的基本的中间产品. 工程造价是指建设工程产品的建设价格,工程造价本质上属于价格范畴,在市场经济条件下,工程造价有两种含义,一是从投资者的角度来定义的,建设项目工程造价是指建设项目的建设成本,即预期开支或实际开支的项目的全部费用,包括建筑工程\安装工程设备及相关费用;二是指建设工程的承包价格,即工程价格,是在建设某项工程,预计或实际在土地市场\设备市场\技术劳务市场\承包市场等交易活动中,所形成的工程承包合同价和建设工程总造价. 工程造价的两种含义既是一个统一体又是相互区别的。主要区别在于需求主体和供给主体，在市场追求的利益不同。从管理性质看前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。从管理目标看，作为项目投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。项目决策中投资数额大小`功能和成本价格比，使投资决策的最重要的依据。工程造价具有以下特点:1工程造价的大额性2个别性和差异性3动态性4广泛性和复杂性5阶段性 工程造价的特殊的职能：1预测职能2控制职能3评价职能4控制职能 工程造价的计价特点：1单体性计价2分部组合计价3多次性计价4方法多样性 工程造价管理的两种管理：1建设工程投资费用管理2工程价格管理。 工程投资费用管理属于投资管理范畴，是为了实现一定的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活 动。 工程造价管理特点1时效性2公正性3规范性4准确 性 工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制 工程造价。 工程造价的控制途径1以设计阶段为重点的建设项 目全过程的造价控制2由被动控制转为主动控制3 技术与经济的结合。 国外工程造价管理的特点1政府的间接控制2有章可 循的计价依据3多渠道的工程造价信息4动态估价5 通用的合同文本6动态控制 造价工程师应具备的能力1了解所建项目的生产工 艺条件，了解工程和房屋建筑以及施工技术等了解各 分部工程所包括的具体内容，了解指定的设备和材料 性能并熟悉施工现场各工种的职能2能采用现代经 济分析方法，对拟建项目计算期内投入产出诸多经济 要素进行调查、预测、研究、计算和论证，从而选择、 推荐较优方案作为投资决策的重要依据3能够运用 价值工程等技术经济方法，组织评选技术方案，优化 设计，使设计在达到必要功能前提下，有效的控制投 资项目4具有根据图纸和现场情况计算工程量的能 力，能够对工程项目进行投资估算、设计概算、施工 图预算，能使估价的准确度控制在一定范围之内5 需要对合同协议、法律有确切的了解，当需要时能对 协议中的条款做出咨询，在可能引起争议的范围内要 有与承包商谈判的才能与技巧。 造价工程师的权利1有独立依法执行造价工程师岗 位业务并参与工程项目经济管理的权利2有在其经 办的工程造价成果文件上签字3有使用造价工程师 名称的权力4造价工程师对违反国家有关法律、法规 的行为，有权提出劝告、拒绝执行并有向上级或有关 部门报告的权利5有依法申请开办工程造价咨询单 位的权利。造价工程师的义务1熟悉并严格执行 国家有关工程造价的法律、法规2恪守执业道德和行 为规范，遵纪守法、秉公办事3对经办的工程造价文 件质量负有经济的和法律的责任4积累工程的新技 术、新材料、新工艺及已完工程造价资料，为工程造 价管理部门制定修订工程定额及数据库，提供资料并 进行资源共享5接受继续教育，更新知识，积极参加 职业培训，提高业务技术水平6保守在执业中得知的 技术和经济秘密7不得允许他人以本人名义执行业 务8造价工程师因工作失误造成的经济损失，由其所 在单位承担赔偿责任，所在单位有权向签字的造价工 程师追偿。 资金时间价值指资金在生产和流通的过程中随着时 间的推移而产生的增值。 第二章工程造价的构成 工程造价一般是指进行某项工程建设所花费（指预期 花费或实际花费）的全部费用，即该工程项目有计划 地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一 次性费用的总和。 建设项目总投资：是指投资主体为获取预期收益，在 选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。 固定资产投资包括：基本建设投资，更新改造投资， 房地产开发投资和其他固定资产投资。 静态投资：是以某一基准年、月的建设要素的价格为 依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值。 动态投资：是指为完成一个工程项目的建设，预计投 资需要量的总和。 动态投资包括：静态投资，静态投资是动态投资最主 要的组成部分，也是动态投资的计算基础。 设备购置费：是指为工程建设项目的购置或自制达到 固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。 固定资产的确定：使用年限在一年以上、单位价值在 1000元或1500元或2000元以上的资产。 设备购置费=设备原价+设备运杂费 共器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目 初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设 备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。 工器具及生产家具购置费=设备购置费×工器具及生 产家具定额费率 成本计算估价法非标准设备原价=制造成本+利润+增 值税+设计费 扩大定额估价法非标准设备原价=材料费+加工费+其 他费+设计费 进口设备原价=货价+国际运费+运输保险费+银行财 务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手 续费+车辆购置手续费 直接费指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实 体或有助于工程形成的各种费用。 人工费指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人 开支的各项费用。 材料费指为完成建筑安装工程所耗用的构成工程实 体的原材料、辅助材料、构配件、零件、成品、半成 品的费用和周转材料的摊销（或租赁）费用。 施工机械使用费指在建筑安装施工过程中，使用施工 机械作业所发生的一切费用。 确定直接费的方法有实物法和单价法。 其他直接费指除了直接费之外的，在施工工程中直接 发生的其他费用。其组成内容：冬季、雨季施工增加 费；夜间施工增加费；材料二次搬运费；仪器仪表使 用费；生产工具用具使用费；检验试验费；工程定位 复测、场地清理等费用；特殊工程培训费；特殊地区 施工增加费。 土建工程其他直接费=直接费×其他直接费费率 安装工程其他直接费=人工费×其他直接费费率 土建工程现场管理费=直接费×现场管理费费率 安装工程现场管理费=人工费×现场管理费费率 直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费 间接费指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与 工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和 进行经营管理以及见解为建筑安装生产服务的各项 费用。 企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所 发生的管理费用。 其他费用指包括按规定支付工程造价（定额）管理部 门的定额编制管理费和劳动定额管理部门的定额测 定费，以及按有权部门规定支付的上级管理费。 土建工程间接费=直接工程费×间接费费率 安装工程间接费=人工费×间接费费率 土建工程计划利润=（直接工程费+间接费）×计划利 润率 安装工程计划利润=人工费×计划利润率 税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的 营业税、城乡维护建设税及教育费附加。1）营业税= 营业额×3% 营业额指从事建筑、安装、修缮、装饰 及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、 装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。2） 城乡维护建设税指国家为了加强城乡的维护建设，稳 定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，对有经营 收入的单位和个人征收的一种税额。应纳税额=应纳 营业税额×适用税率纳税人在市区的税率7%；在 县镇的税率5%；在农村的税率1%。3）教育费附加 应纳税额=应纳营业税额×3%。4）综合税率应纳 税额=不含税工程造价×综合税率 工程建设其他费用指从工程筹建起到工程竣工验收 交付使用止的整个建设期间内，除建筑安装工程费用 和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺 利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各 项费用。分为：1.土地使用费 2.与工程建设有关的 其他费用3.与未来企业生产经营有关的其他费用。 土地使用费：指建设项目通过划拨或土地使用权出让 方式取得土地使用权，所需土地征用及迁移补偿费或 土地使用权出让金。 （一）土地征用及迁移补偿费：指建设项目通过划拨 方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和 国土地管理法》等规定多支付的费用。包括：1.土地 补偿费 2.青苗补偿费和被征用土地地上附着物赔偿 费3.安置补助费4.缴纳耕地占用税或城镇土地使用 税、土地登记费及征地管理费等5.征地动迁费6.水 利水电工程水库淹没处理补偿费 （二）土地使用权出让金：指建设项目通过土地使用 权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华 人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条 例》规定，支付的土地使用权出让金。 建设单位管理费：指建设项目从立项、筹建、建设、 联合试运转、竣工验收交付使用和使用后评估等全过 程管理所需的费用。包括建设单位开办费，建设单位 经费。 建设单位开办费指新建项目为保证筹建和建设工作 正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具 等购置费用。 勘察设计费指委托勘察、设计单位为本建设项目进行 勘察、设计工作，提供勘察、设计工作的成果，按规 定支付的勘察、设计费用；为本项目进行可行性研究 和评价工作按规定支付的前期工作费用；在规定范围 以内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需要费 用。 研究实验费指为建设项目提供和验证设计参数、数 据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在 施工中必须进行试验、验证所需要费用。 建设单位临时设施费指项目建设期间，建设单位所需 临时设施的搭设、维修、摊销或租赁费用。 工程监理费指委托工程监理单位对工程实施监理工 作所需要的费用。 工程保险费指建设项目在建设期间根据需要实施工 程保险多需的费用。 工程承包费指具有总承包条件的工程公司，对工程建 设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需 的管理费用。 联合试运转费指新建企业或新增生产工艺过程的扩 建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标 准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的 费用支出大于试运转收入的亏损部分。 生产准备费指新建企业或新增生产能力的企业，为保 证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。 办公和生活家具购置费指为保证新建、改建、扩建项 目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生 活家具、用具的费用。 预备费包括基本预备费和涨价预备费 基本预备费指在初步设计文件及概预算中难以事先 预料，而在建设期间可能发生的工程费用。 涨价预备费指建设项目在建设期间内由于价格等变 化引起工程造价变化的预测预留费用。 直接费用构成1.工资2.材料费3.施工机械费 暂定金额指包括在合同中，供工程任何部分的施工或 提供货物、材料、设备或服务、不可预料事件的费用 使用的一项金额，这项金额只有工程师批准后才能动 用，也称特定金额或备用金。 分包工程费指分包工程的直接费、管理费和利润，还 包括分包单位向总包单位缴纳的总包管理费、其他服 务费和利润。 第三章工程造价的确定方法 工程造价计价依据是计算工程造价的各类基础资料 的总称。 工程造价计价依据的内容包括1计算设备数量和工 程量的依据2计算分部分项工程人工，材料，机械台 班消耗量及费用的依据3计算建筑安装工程费的依 据4计算设备费的依据5建设工程量清单计价规范6 计算工程建设其他费用依据7计算造价相关的法规 和政策。 工程建设定额的特征1真实性和科学性2系统性和统 一性3稳定性和时效性 工程建设定额的分类：按定额反映的物质消耗内容分 类1劳动消耗定额2机械消耗定额3材料消耗定额 按定额的编制程序和用途分类：1施工定额2预算定 按投资 的费用性质分类：1建筑工程定额2设备安装工程定 额3建筑安装工程费用定额4工器具定额5工程建设 其他费用定额按主编单位和管理权限分类：1全 国统一定额2行业统一定额3地区统一定额4企业定 额5补充定额 施工定额是指具有合理劳动组织的建筑安装工人或 小组在正常施工条件下，为完成单位合格工程建设产 品所需人工，机械台班，材料消耗的数量标准。 劳动定额是指在合理的劳动组织和正常的施工条件 下，生产单位质量合格产品所需消耗的工作时间，或 在一定的工作时间中产生的合格产品数量。 施工中工人工作时间消耗中必需的消耗时间包括有 效工作时间，休息时间和不可避免中断时间。损失时 间爱你包括多余和偶然工作时间，停工时间，违背劳 动纪律时间。 劳动定额的表示可用时间定额和产量定额表示 材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下， 生产单位合格产品所必需消耗的一定品种，规格的原 材料，燃料，半成品，配件和水，电，动力等资源的 数量标准。 材料消耗量=材料浄耗量+材料合理消耗量 损耗率=损耗量除以净耗量 损耗率是指周转性材料每使用一次后的损耗率。 周转次数是指周转性材料从第一次使用起可重复使 用的次数。 机械台班消耗定额是指在合理使用机械和合理施工 组织条件下，完成合格单位产品必需消耗的机械台 班数量的标准。 预算定额是指规定消耗在合格质量的单位工程基本 构造要素上的人工，材料和机械台班的数量标准。 预算定额是计算建筑安装工程造价的直接依据。 预算定额中人工消耗量指标应包括为完成该分项定 额单位所必需的用工数量，即应包括基本用工和其 他用工两部分。基本用工是指完成某一项合格分 项工程所必需消耗的技术工种用工。其他用工是指 辅助基本用工完成生产任务所消耗的人工。 人工幅度差是指预算定额与劳动定额由于定额水平 不同而引起的水平差。 实体性材料消耗指标包括主要材料净用量和材料损 耗量，其计算方法有观察法，实验法，统计法和理 论计算法。 预算定额中的机械台班消耗量指标一般按施工定额 中的机械台班产量，并考虑一定的机械幅度差进行 计算。 概算定额是指在正常的生产建设条件下，为完成一定 计算单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任 务所需人工，材料和机械台班的消耗量标准。 概算指标是指以统计指标的形式反映工程建设过程 中生产单位合格工程建设产品所需资源消耗量水 平。 影响人工单价的因素：1政策因素2市场因素3管理 因素 人工单价费用的组成：1生产工人基本工资2生产工 人工资性补贴3生产工人辅助工资4职工福利费5 生产工人劳动保护费 影响机械单价的因素1施工机械的价格2机械设备的 采购方式3机械设备的使用年限4机械设备的性能 5折旧的方法6市场条件7管理水平及有关政策规 定 综合单价是指在具体的资源条件下，完成一个规定计 量单位项目所需的人工费，材料费，机械使用费， 管理费和利润以及考虑风险因素的费用之和，不包 括为了工程项目施工，发生于该工程施工前和施工 过程中技术，生活，安全等方面的非工程实体项目 费用和按政府规定应交的税费。 工程量清单计价的意义：1更好地规范建设市场秩序 2促进建设市场有序竞争3有利于我国工程造价管 理政府职能的转变4有利于提高国内建设各方主体 参与国际竞争的能力，有利于提高工程建设的管理 水平。 工程量清单计价法的特点1真实性2实用性3竞争性 4通用性 工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程 造价影响程度的一种指标，是调整工程造价价差的 依据。 工程造价指数的分类：按照工程范围，类别，用途分 类：1单项价格指数2综合造价指数按造价资料期 限长短分类：1时点造价指数2月指数3季指数4 年指数按不同基期分类：定基指数2环比指数 第四章建设项目投资决策阶段工程造价的确定与控 制 可行性研究：是指对某工程项目在做出是否投资的决 策之前，先对与该项目有关的技术、经济、社会、环 境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建 方案认真地进行技术经济分析论证，研究项目在技术 上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能 性，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境 效益等经济科学的预测和评价，据此提出项目是否该 投产建设以及选定最佳投资建设方案等结论性意见， 1

06397工程造价管理与案例分析

06397工程造价管理与案例分析习题 【案例一】 题 1.某隧道洞内喷锚支护劳动定额，采用观察测时法测定的基础资料为：现场有业主代表1名，监理人员1名，现场技术管理人员1名，混凝土班组工人7名，混凝土喷射机操作手1名，符合正常的施工条件；整个设计喷锚支护的混凝土工程数量为25m3，回弹率为20%；基本工作时间600min，因停水耽误时间18min,辅助工作时间为基本工作时间的1.5%，准备与结束时间为15min,不可避免中断时间测时为28min,休息时间占定额时间的15%，工人上班迟到时间6min,下班早退时间3min。 问题：根据上述资料计算隧道喷锚支护的时间定额和产量定额。（计算结果取三位小数） 答案： 1.必需消耗时间＝基本工作时间＋辅助工作时间＋不可避免中断时间＋准备与结束工作时间＋休息时间 设定额时间为X，则有 X =600+600×1.5%+15+28+X×15% X=767.059（min） 2.混凝土数量计算： 25×（1+20%）=30（m3） 3.时间定额计算： 767.059×7÷60÷7÷30=0.426（工日/m3） 4.产量定额计算： 1/0.426=2.347（m3/工日） 题2.某项毛石护坡砌筑工程，定额测定资料如下： 1. 完成每立方米毛石砌体的基本工作时间为7.9h； 2. 辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免中断时间和休息时间等，分别占毛石砌体的工作延续时间3％、2％、2％和16％； 3. 每10m3毛石砌体需要M5水泥砂浆3.93m3，毛石11.22m3，水0.79m3； 4. 每10m3毛石砌体需要200L砂浆搅拌机0.66台班； 5. 该地区有关资源的现行价格如下：人工工日单价为：50元/工日；M5水泥砂浆单价为：120元/m3；毛石单价为：58元/m3；水单价：4元/m3；200L砂浆搅拌机台班单价为：88.50元/台班。 6.人工幅度差10%，机械幅度差50%。 问题：

浅谈建筑工程造价管理与控制

浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题 建筑工程造价在投资、决策的阶段中所存在的问题一般可以从以下几点进行分析： 2.1 建筑工程造价在可行性的研究阶段中所存在的问题。所谓的可行性研究是指由两种建筑工程设计的单位进行对建筑工程实施的研究，并且要这两个单位一起根据研究的结果做一份研究报告出来，那么这两种单位就是：建筑工程设计的单位以及建筑工程勘察设计的单位。而建筑工程中的建设单位经常因为一些原因，从而有时就会影响到这些建筑工程的设计，例如：经常会要求建筑工程的建设单位降低投资的预

关于建筑工程造价的管理与控制措施

关于建筑工程造价的管理与控制措施 摘要：投资建设企业成本管理的重点是建筑工程管理，而且也是提高建筑工程 施工方的核心竞争力的必要手段。随着经济的不断发展，建筑行业也在飞速发展中，而在建筑行业实际进行施工的过程中，存在着很多主观和客观的因素，这就 需要控制建筑工程造价的时候不能仅仅是传统固定模式。每个建筑工程都有自身 的特点，涉及建设各方的内容，施工企业想要实现经济效益最大化，必须做好工 程造价的全方位管理和体系化控制。 关键词：建筑工程；造价；管理与控制 前言：建筑工程造价管理及成本控制是一个系统工程，也是施工企业评价项 目运行成果的重要方面。随着建筑工程的不断增加，一些建筑企业在进行工程造 价管理过程中存在一些问题，这时会给工程预算造成影响。建筑工程造价实施管 理和控制要结合建筑工程项目的实际情况，针对问题提供有效的解决方案。 1.建筑工程造价管理的现状及其重要性 1.1建筑工程造价管理的现状分析 在建筑工程实际施工的过程中，对建筑工程进行造价管理和控制，并根据实 际的建筑施工情况对其进行动态的管理和控制，这就是建筑工程动态的造价管理。在建筑工程中，通过运用先进的造价动态管理控制措施，能够保证工程的总体施 工费用不断下降，减少费用超支现象的发生。建筑工程造价贯穿于整个工程，包 括工程的招投标阶段、设计阶段、施工阶段与竣工阶段，通过对建筑工程造价实 施动态管理控制，能够保证建筑工程中的各项施工成本更加科学合理，保证承包 商与发包商的合法权益。工程造价工作贯穿整个建筑工程项目的始终，建筑工程 造价考量投标企业管理、技术及成本控制是十分重要的工作，有利于提高建筑施 工方的工作效率。建筑工程造价管理工作关乎着建筑企业的经济利益和在社会中 的竞争力。近几年来，我国开始使用建筑工程造价的动态管理与控制这种方法， 据相关统计人员发现与总结，这种方法不仅能够合理有效的调节整个建筑工程中 的关系，而且还能保证工程在规定的工期内完成，提高工程质量。 1.2建筑工程造价管理可以降低成本 建筑工程造价管理具有综合性强、时效性高和专业性强等特点。伴随我国建 筑工程建设施工规模的不断扩大，通过合理运用造价动态管理控制制度，能够帮 助工程中的造价人员更好的了解建筑工程结构特点，不断降低各项施工材料的采 购价格，在保证建筑工程总体经济效益的基础上，提高施工材料、施工机械设备 的使用率。这项工作结合了国家的政策、施工的技术以及建筑工程的专业性，在 工程项目进行投资的过程中，工程造价就起到了至关重要的作用[1]。有利于节约 企业的投资成本，同时也可以规范建筑行业的市场秩序。建筑工程造价管理贯穿 整个工程项目的始终，整个工程项目的每一个环节都会对工程造价管理产生影响。通过建筑工程造价的管理，严格控制工程造价，促进建筑企业之间的竞争，提高 建筑企业的竞争力，提升建筑企业的经济效益。 2. 工程造价管理及措施 2.1完善建筑施工的施工体系 为了能够在施工中尽可能的对工程造价进行有效的控制，需要加强对施工资 金投入的控制，选择一些信誉较高的施工单位进行施工，从而减少在施工过程中 因为施工技术不足造成的浪费现象，并且对于施工现场中一些不可控因素来说， 需要加强对其的监测与管理，从而为整个工程的施工提供保证。工程项目工期，

建筑工程造价的控制与管理

建筑工程造价的控制与管理 发表时间：2015-09-06T11:28:10.273Z 来源：《基层建设》2015年3期供稿作者：刘惠岸[导读] 东莞实业投资控股集团有限公司加强建筑工程项目的造价管理对保障及推动我国经济发展具有一定意义。 刘惠岸 东莞实业投资控股集团有限公司摘要：建筑工程造价控制与管理主要表现在工程项目的决策阶段、项目设计阶段以及工程实施阶段，合理控制这些环节的工程造价对于建筑企业经济效益及项目投资目标是极其重要的保障。本文主要针对建筑工程造价控制的重要性，指出建筑工程造价控制应贯穿于项目的全过程，并分阶段的对工程造价控制进行探讨。 关键词：建筑工程；造价；控制；管理随着我国市场经济改革开放不断深入，材料和人工价格也在节节攀升，导致建筑工程的单位造价与总价也在不断上升。所以如何控制建筑工程造价成为我国目前建筑业的一项重要研究课题。 一、建筑工程造价管理的必要性 在房屋建筑工程建设当中，其投入的资金可能达到数亿，对于每一个投资者来说，项目建成之后是否能够满足预期制定的盈利目标，就是非常关键的一个问题。为了能够进一步做好房屋建筑工程的工程造价管理，就需要从立项阶段进行考虑，一直到竣工阶段做到全过程的跟踪监督与控制，才能够确保各个阶段都能够有工程造价管理的融入。在此之前的工程造价管理一般都集中在项目实施阶段，但是在长期实践中我们发现：建筑工程中的不同阶段对项目的投资都会产生不同程度的影响。对建筑项目投资影响最大的阶段为投资决策阶段和设计阶段，而过去所注重的施工阶段对整个建筑项目造价的影响仅占到8%～25%，由此可见，在建筑工程的投资决策阶段与设计阶段是整个工程造价的关键性阶段。实施有效的工程造价管理，其不仅是为了预防投资突破限额，更重要的促进项目参与单位（设计、施工、监理等）能够加强管理，从而实现充分利用限的财力、物力、人力资源，并获得最佳的社会效益与经济效益，因此加强建筑工程项目的造价管理对保障及推动我国经济发展具有一定意义。 二、建筑工程造价的控制要点 1、建筑工程投资决策阶段造价控制与管理 在规范的建筑施工中，建筑工程造价控制与管理工作始终贯穿与建设项目的全过程，特别在建筑工程投资决策阶段，造价控制更是对整个建筑施工有着初始状态的影响，并有可能形成“蝴蝶效应”，最终对造成工程造价的根本性影响和作用。投资决策阶段建筑工程造价控制与管理主要涉及建设设备的选用、施工工艺的选择，这些都是直接关系建设水平和工程造价的关键，根据经验投资决策阶段的造价管理和控制工作对日后工作的影响系数可达80%以上，因此需要在这一时期做好建筑工程造价控制与管理工作。提高建筑工程投资决策阶段的造价控制与管可以考虑如下几点措施：一是，在建筑项目投资决策阶段做好造价和工程的基础资料整理工作，做好关键数据和信息的收集，确保基础资料的详实、准确，以便为科学做出工程决策提供基础性信息。二是，认真做好建筑相关的市场研究，对于影响工程造价比较大的人工、设备和物资市场要加强了解和研究，将建筑市场的重要影响因素在这一时期进行确定。三是，做好建筑工程施工方案的优化，以成本和造价控制理念对建筑工程方案进行再次考量，对建筑施工方案的优化是论证建设项目的重要过程，也是做好建筑工程造价的关键。最后，做好建筑施工的财务评价，以对建筑工程的基础分析、技术能力分析、盈利可能性分析和债务清偿能力分析为主，考察建筑工程在财务上实施的可能性。在建筑工程投资决策阶段的造价控制和管理工作应该注重经济评价报告的作用，利用经济评价报告的市场分析、竞争力分析和经济政策不确定性分析对建筑工程造价进行重新的结构和分析，使建筑投资人对建筑项目的未来有充分的掌握和了解，达到降低投资风险的目的。 2、建筑工程设计阶段造价控制与管理 在建筑工程的设计阶段，应该针对具体的建筑工程项目设计，做好从方案到设计、从设计到施工方案的各项工作，是建筑工程的规模和形态显现出来，并赋予可以付诸实施的价值和意义，因此，这一阶段对建筑工程造价的控制应该具有具体、直观的特点，使其看得见、摸得着，在建筑工程的设计阶段，应该利用价值工程对建筑设计方案进行经济性分析和可行性比较，对设计中不合理部分和不经济的设计列举出来，并提出处理意见，从而达到经济上和控制造价，节约建筑工程投资的目的。在工程设计阶段工程造价控制与管理种子应该取得业主非常真诚配合，设计单位应该具有较高的设计水准和精通造价业务的造价师，在业主、设计师、造价师三方密切配合取得设计阶段的造价控制和管理。一定要有资质的单位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算审查制度和对编制单位、编制人员的审核检查制度。同时要赋予造价师一定的权力，要建立责任追究制度。设计阶段造价控制与管理目标的确定应当明确了控制造价的关键在设计阶段。要控制造价就要合理的确定控制目标，设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标。如果有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标，如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。要采用科学的方法对造价进行控制，利用价值工程对设计方案进行评估；进行限额设计；搞标准化设计，加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，可以对初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计算等错误等有针对性地预防，避免产生重大造价错误的发生，避免不必要的经济损失。 3、建筑工程实施阶段造价控制与管理 1）通过招投标竞争对造价进行优化控制在招投标工作中要坚持公开、公平、公正的原则，对招投标的进行重点和关键环节的控制。要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质切实防止压标或低价抢标；岐山，要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。应该以双方共赢的策略进行招投标控制，在经济上应使工程招投标双方都实现经济利益的体现，要达到双方各关键利益的基本维护。

浅析加强土建工程造价管理

浅析加强土建工程造价管理 发表时间：2017-07-10T11:30:04.877Z 来源：《防护工程》2017年第5期作者：杨小容 [导读] 文章将基于笔者具体造价管理工作实践，探究其目前所存在的问题，并据此探究相应对策。 广东惠通工程顾问有限公司 516000 摘要:工程造价管理是实施建设项目全过程造价管理的重要组成部分，因此，采取有效措施加强建筑工程实施阶段的工程造价控制对管好用好有限的建设资金，提高投资效益有着十分重要的意义。这里从造价管理与控制工作中存在的主要问题着手进行分析，探讨如何进行土建工程造价有效管理，以实现企业预期的项目投资和经济收益的目标。建筑工程造价作为项目建设基础支撑，其通过科学合理造价预算有效地保障了企业经济效益而得到了越来越多重视。然而受到诸多因素的影响，当前我国的建筑工程造价时常面临着超出预算的情况，这就致使了建筑企业无法实现预期的经济目标，因而加强对建筑工程造成的管理备受关注。对此，文章将基于笔者具体造价管理工作实践，探究其目前所存在的问题，并据此探究相应对策，以此在获取良好的建筑工程造价管理情况下，最大程度保障企业经济效益。 关键词:土建工程；成本分析；造价管理 一、土建工程造价管理的重要意义 1.土建工程造价管理的反映作用 通过土建工程造价，工程前期通过材料市场价调研，可以较为准确的反映该工程所需资金的投入以及预计收益的多少；土建工程施工过程中工程造价管理能及时、如实地反映资金执行情况，反映施工项目管理工作发现问题和解决问题：工程完工后通过工程造价决算把施工项目管理中工程计划、材料采购、劳动力安排等方面存在的问题反映出来，推动施工企业采取措施，解决施工项目管理中的问题。 2.造价管理具有促进作用 通过工程造价管理做到有主有次、有轻有重、有先有后、有缓有急。逐项安排资金。在资金支出监督中，限制不合理的支出，保障有效性开支以及重大事项的开支，提高资金使用效益。 3.预防作用 通过工程造价预算以防止工程项目投资过大而和目标收益不符等矛盾，把问题和矛盾解决在萌芽之中。 4.判断作用 通过工程造价预算与决算对现行施工项目管理与原定预计收益作出比较，经分析能判断出施工项目管理情况的好与坏，以及存在的问题。 二、土建工程造价管理中存在的问题 1.市场竞争的不规范 近年来由于建筑市场供求关系失衡使得市场竞争更趋激烈，作为建设项目投资主体尤其是政府投资项目的业主一般不考虑中标价格是否低于成本。他们所关注的是工程造价中的市场利润或定额利润。由于建筑行业比其他行业存在的利润空间大，且收费标准一般按照施工企业的资质等级高低来分。为了追求更高的利润，资质低的挂靠资质高的，施工企业接到工程后会不计成本甚至不择手段，采取不规范甚至违法的行为。目前建筑市场上正在盛行无标底招标。这种做法会使招标工程人为降级压价，导致工程报价与实际发生的工程造价不符，使工程招投标管理部门难以实施有效监控，致使某些投标单位“不合理”低价中标，再以低于中标价对工程实行转包，从中获利，但同时也给工程造价的控制带来了困扰。 2.缺乏完善的管理机制 首先，工程造价管理涉及建设项目可行性研究、设计、施工招标投标、合同实施、竣工结算等各方面。受计划经济体制的影响，我国现行工程造价管理体制的现状是多部门、多层次的管理体制，使涉及工程造价的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制，造成工程造价管理的管理水平不高和整体效率难以发挥。其次，有些企业因为部门、岗位责权利不相对应，因而无法考核其绩效优劣，于是出现了干多干少一个样、干好干坏一个样的局面，从而影响了成本控制工作的健康发展。最后，对业主的不规范行为缺乏约束机制。业主的行为直接关系到建筑工程的进度、质量和造价。某些业主方在建设工程中不遵守有关的规章制度，不严格履行合同条约，随意压缩工期、压低造价，在工程发包中片面强调市场经济就是愿打愿挨，把自己的意愿强加于人，干扰建筑市场的正常运转。 3.在施工阶段控制造价不到位 土建工程的施工环境一般较为复杂，所以在施工过程中由于环境的原因可能需要对设计施工图进行修改，这便要求在设计阶段对各方面因素考虑周全，严格把关，避免后期施工中出现更改设计的问题出现，影响概算改变导致预算不足。若环境因素造成必须对设计进行更改的情况下，需要严格控制其变更的幅度。同时建设单位与承包商之间需要保障双方的平等互利关系，并按照合同严格履行。 三、对土建工程造价管理加强的措施 1.建立健全土建市场的制度体系 （1）做好土建工程管理的关键是要明确市场的作用，协调好业主、施工单位、监理单位与设计单位之间的关系。土建工程施工时需遵守市场规则，投资者作为项目法人，其他部门负责监督，保证土建工程按照市场的需要运行。另外，为了进一步确保土建工程施工的合法化，要加强合同的管理，在出现纠纷和问题时可以做到有法可依，有关制度的完善对实现造价的动态管理，确保造价管理的合理性有重要意义。 （2）当前实行的是市场经济体制，更有利于实现资源优化配置。应严厉处罚市场中存在的违法行为，打击违法现象，加强市场运行的规范性。在此过程中，政府发挥着重要作用，对施工单位及相关市场活动进行监督，防止恶性竞争现象的出现，从而保障市场的稳定。 2.施工阶段。首先，要加强对工程变更的造价管理工作。当土建工程处于施工阶段中时，造价管理人员一定要对各种变更方案进行深入的、全面的分析，包括方案中的工程造价、工程质量和工期等各个因素。通过经济、技术、质量的比较，来选择出最优方案。与此同时，要谨防因为设计变更而带来的增加投资、延长工期等问题。在变更方案选择时，要重点考虑需要扩大的投资规模、需要提高的设计标准、需要增加的建造内容，严格控制由于这些因素而需要提高的工程造价。在施工过程中，要本着“分级控制、限额签证”的原则进行工程变