当前基层农业发展存在的主要问题及建议
当前基层农业发展存在的主要问题及建议
集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
当前基层农业发展存在的主要问题及建议??近年来，**县农业主管部门主动适应新常态、顺应新形势，坚持市场化思维、工业化理念、信息化方式、产业化路径，扎实推进现代农业建设，着力推进传统农业向现代农业转变、分散经营向适度规模经营转变，努力开创了农业发展新局面。但是在看到成绩的同时，**县人大常委会通过调研发现，基层农业发展也存在不容忽视的问题亟待解决。???一、存在的的问题
??（一）现代农业主体缺位。现代农业，是一种“大农业”，贯穿产前、产中、产后三个领域，需要有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民。而现实的农业劳动力状况堪忧，农民总体科技文化水平不高，不仅素质不合要求，而且人员数量严重不足。
??（二）科技服务缺失。当前，农业发展对科学技术的依靠程度越来越深。随着机构改革的几经变迁，基层农技推广机构，特别是乡镇农技站多年不进人，甚至只出不进，农技人员兼业化、老年化、少量化问题突出，人才青黄不接。加之，农业社会化服务组织发展还不充分，远不能满足现代农业发展对农业科技服务的需求。农业信息化程度不高，农业物联网、农村电子商务等发展潜力巨大。
??（三）财政投入缺少。长期以来，财政投入对农业农村发展的欠帐巨大。虽然近年来，投入有大幅增加，但无论是从财政的支出结构，投入方向，还是从农业农村发展的现实需求来说，都远远不够。而且，有限的资金整合不足，用力分散，使用效率不高。同时，农村金融供给不足，机制不活，远远不能满足农业农村经济发展的需要。
?（四）农业基础缺力。农村土地碎片化、梯形化、贫瘠化现象严重，土地产出率不高，水肥药利用率不高，亟须加强整理、整合与配套。农机农艺融合需要进一步推进，在小麦油菜机播、秧苗机插、油菜玉米机收、设施农业机耕和喷滴灌等方面发展滞后。
??（五）种养衔接缺扣。种养结合不紧、农牧融合不深，循环农业发展滞后，农业拼资源、拼消耗、拼投入现象没有根本改观，农业生产废弃物资源化利用率不高，特别是动物养殖的排泄物没有得到有效利用，甚至造成环境污染。
??二、几点建议
??（一）加大投入，增强普惠性。继续按照“重中之重”的要求，不断增加对农业的投入力度，突出加强农业基础设施、农产品流通渠道、农业物联网等建设。同时，现代农业已经成为高投入、高风险、高成本、低收益产业，要按照适度规模经营要求，进一步融合涉农资金和项目，适当降低财政奖补农业项目门槛，扩大公共财政的普惠性，促进大众创业、万众创新。
??（二）加强协调，增强衔接性。目前，“十三五”规划编制工作正有序推进，但由于上下沟通不足、左右协调不够，各自为阵、各说各话问题依然存在，将不利规划的有效执行。建议加强上级对下级的指导，推动相关部门间的协调配合，保证规划的整体性、系统性、科学性和可操作性。
??（三）加力推进，增强重点性。着眼长远、立足当前，突出重点、夯实作风。对瞄准的方向、看准的重点，如全程机械化、农机农艺融合、
农业物联网、农产品电子商务等，就坚定信心，按照农业发展的内在规律，稳步、持续地加以推进，不断夯实发展基础、积聚发展动力、激发“蝴蝶效应”。
?（四）加速改革，增强前瞻性。加快农村土地经营机制创新，按照科学性、前瞻性、有效性要求，积极探索实现农村土地承包经营权的新形式、新路径，一揽子解决当前或今后一段时间可能遇见的问题和困难。如在条件成熟的地方采取确权不确地、权益股份化、确股到户等方式推进土地确权登记工作。进一步健全工商资本进入农业领域风险防范机制，制定全程化服务、监督规范，避免“有钱就任性”问题的发生。推进农村金融制度改革，使农村金融产品更加“接地气”、更加贴近农民需求。
当前基层农业发展存在的主要问题及建议
精心整理 当前基层农业发展存在的主要问题及建议 近年来，**县农业主管部门主动适应新常态、顺应新形势，坚持市场化思维、工业化理念、信息化方式、产业化路径，扎实推进现代农业建设，着力推进传统农业向现代农业转变、分散经营 ，足。 （二）科技服务缺失。当前，农业发展对科学技术的依靠程度越来越深。随着机构改革的几经变迁，基层农技推广机构，特
别是乡镇农技站多年不进人，甚至只出不进，农技人员兼业化、老年化、少量化问题突出，人才青黄不接。加之，农业社会化服务组织发展还不充分，远不能满足现代农业发展对农业科技服务的需求。农业信息化程度不高，农业物联网、农村电子商务等发 严重，土地产出率不高，水肥药利用率不高，亟须加强整理、整合与配套。农机农艺融合需要进一步推进，在小麦油菜机播、秧苗机插、油菜玉米机收、设施农业机耕和喷滴灌等方面发展滞后。
（五）种养衔接缺扣。种养结合不紧、农牧融合不深，循环农业发展滞后，农业拼资源、拼消耗、拼投入现象没有根本改观，农业生产废弃物资源化利用率不高，特别是动物养殖的排泄物没有得到有效利用，甚至造成环境污染。 工作正有序推进，但由于上下沟通不足、左右协调不够，各自为阵、各说各话问题依然存在，将不利规划的有效执行。建议加强上级对下级的指导，推动相关部门间的协调配合，保证规划的整
体性、系统性、科学性和可操作性。 （三）加力推进，增强重点性。着眼长远、立足当前，突出重点、夯实作风。对瞄准的方向、看准的重点，如全程机械化、农机农艺融合、农业物联网、农产品电子商务等，就坚定信心， 避免“有钱就任性”问题的发生。推进农村金融制度改革，使农村金融产品更加“接地气”、更加贴近农民需求。
中国农业保险发展现状与存在问题调研报告
中国农业保险发展现状与存在问题调研报告本页是最新发布的《中国农业保险发展现状与存在问题调研报告》的详细范文参考文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望大家能有所收获。 在，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产的稳定和持续发展。 一、我国农业保险发展现状 我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由___门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付 率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。
自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。 二、我国农业保险面临的主要问题 目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。 （一）有效需求不足 农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营
农业技术推广工作存在的问题与建议
农业技术推广工作存在的问题与建议 摘要：本文阐述了当前农业技术推广工作中存在的问题，结合实际提出加强农技推广工作的建议与对策，对促进农技推广工作的开展具有一定的借鉴意义。 关键词农业技术推广；现代农业；问题；对策 我国是一个农业大国，在生产水平相对较低，对自然因素依赖较强的情况下，农业的发展，必须依靠科技突破资源和环境约束，实现持续稳定的发展。近年来，农业生产连获丰收，并不是连年风调雨顺，而是科学技术在这里起到了至关重要的作用。要把先进的科学技术确实应用于农业生产实际，转化为现实生产力，仅依靠以科研教学为主的科研部门和农业院校的力量是远远不够的。主要还是依靠与农民联系密切、熟知生产实际，具有较强专业知识和吃苦耐劳精神的农业技术推广工作者。农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带，是加快社会卞义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施。农业技术推广工作为农业现代化的发展作出了巨大的贡献，但也存在一些问题，完善基层农业技术推广工作，对于进一步推动农业和农村经济战略性调整，增加农民收入，发展农村经济，实现农业现代化具有十分重要的现实意义。
1 农业技术推广工作存在的问题 1.1推广经费严重不足 尽管我国政府非常重视农业推广工作，但与发达国家相比，我国农技推广投资强度（农业技术推广投资占农业国内生产总值的比例）一直较低。部分地方对农业技术推广的公益性认识不到位，加之经济条件限制，自收自支、差额拨款还占相当比例、人头费尚不能保证，用于技术推广的专项经费就更少。 1.2农技推广人员综合素质不高 农业科技转化，人才是关键。但当前从事农业技术推广的人员少、素质低，而且出现断层问题。据调查，有的地方在乡镇基层农技人员中，年龄在35―50岁的仅占18%，年龄结构的“断层”导致了知识结构的“断层”。在乡镇农业技术推广站中表现尤为突出：一是农技人员“在编不在岗，在岗不在位”的现象较为严重，到岗率低，在岗的农技人员也不能保证将时间全部用于本职工作中，一年中至少有1/3的时间从事乡镇分配的其它工作，技术人员改行情况非常突出。二是由于工作环境及待遇不高，特别是经济欠发达地区的基层农业推广部门很难吸引、留住高学历、高层次人才，加上一些非专业人员的进入，造成有些地方推广队伍素质偏低。三是基层推广部门缺乏知识更新和进修深造的机会，面对农业结构调整的新特点，许多农技人员知识储备不足，技
中国农业现状及存在问题
中国农业现状及存在问题 中国进入世界贸易组织已将近 10年，随着我国在贸易领域的开放，各行各业都受到了不 同成都的冲击。其中一向被视为立国之本的农业在这轮冲击中面临坚俊的考验异常艰巨。 我国是一个农业大国，但应该看到我国里农业强国的距离还很大。土地分散，生产效率低， 技术落后，竞争力不强等问题一直困扰着我国的农业发展。是否能让占全国人口百分之七十 的农民在中国城镇化发展过程中受益关系到我国的安全和稳定，这是决定国家长治久安的大事。 农业作为一个古老的行业在中国不可或缺，历朝历代无不以农业为立国之本。随着时代的发展农业生产的工业化已经成为一个趋势，除了保留观赏性的田园农业生产之外，农业必定会向集约化方向发展。作为农业生产必不可少的重要因素，农民面临着转型的问题，一部分农民经过培训成为工业化生产中的流水线操作工，而另一部分农民则成为观赏型农业中的 园丁。 减少农民，似乎成了解决中国农业问题的根本办法。更有人认为，三农问题，归结到一点，就是如何减少农民的问题。这样的学术共识不但不利于中国农业的发展，反而有可能引导中国农业走入误区。所以，在讨论中国农业问题时，必须正本清源。 把农业、农村和农民并列，是不对的。在当代文明社会，农村的出现是一个事实。农村 是和城市相对应的一个概念。在我们这样一个大国，不可能实现完全的城市化。相对城市的组织结构和发展特征，农村有自己的组织形式和发展模式。如果以城市化来改造农村，必然 会犯错误。农村和城市一样，都是现代文明的载体，只不过由于它们的功能不同，所以它们应该表现出不同的特点。农村是没有办法消灭的，也不能被消灭。发展模式应该是：城市和农村长期并存，城乡之间良性互动。 三农问题其根本就在于农业问题。农民只是在农业这一古老产业中就业的从事着。如果从农业产业这个角度来看，许多想法是不切实际的。首先，我们不承认农业的比较劣势，试 图通过发展农业来解决农民福利问题。在世界一体化的今天，农业缺乏基本的竞争优势，在国外农产品的不断冲击下，农业生产只会收缩，而不会扩大。这是因为，农业自然资源禀赋 不好，组织结构也不合理，后期积累的技术也很不够，与国外规模化生产的农业企业相比， 农业不可能占有优势。当前，农民绝大多数还处在自然经济状态下，种田养人仍然是中国农村的常态。少部分进入市场的粮食仅仅是为了换取农民的日常生活用品。农业商品化程度并不高。从这个角度来看，希望通过减少农民来发展农业无疑是缘木求鱼。即使农民减少了， 其他资源禀赋仍然无法改变，农业仍然处在劣势的地位。但是，放弃农业是绝对不可行的。 即使在发达的国家，农业仍然是国家重点关照的行业。这是因为，在人类文明的进化过程中，我们还没有找到替代农产品的完全办法，农业仍然是人们免于饥饿和恐惧的最基本的行业。 不论国家需要付出多大的代价，都必须保证农业的生存空间。从这个角度来看，农业不是要 不要发展的问题，而是要不要稳定的问题。在现代化的过程中，农业应该扮演者稳定的角色。只有农业稳定，现代化才会有希望。稳定的农业不一定是扩张的农业，相反的，稳定的农业
农业生产中存在的问题及建议
当前农业生产中存在的问题及建议 2018 年中央一号文件指出农业农村农民问题是关系国计民生 的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。为让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，应积极实施乡村振兴战略，推进农业现代化发展。 一、存在问题 （一）农业基础设施依然薄弱，管理措施不到位。就*** 而言，虽然2018 年在*** 投资5000 多万开展了农开工程和千亿斤粮食工程，较大的改善了我镇落后的生产条件。但是，作为传统的农业乡镇，我镇依然有大部分村组农田基础设施极为落后，仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。加之多数基础设施存在有人修无人管，甚至荒废的现象，极大地降低了农田水利设施的使用效果。 （二）农业劳动力质量下降，抗自然灾害和市场风险能力较弱。随着社会经济发展，农村大部分文化水平较高的青壮年劳动力外出打工，留下来务农的多是妇女及老弱病残，体力差、科技文化素质低，难以掌握现代种养技术。加之对市场信息把握不准，往往等收货的时候卖不上价钱，卖粮难问题偶有发生；面对突发的灾害天气， 不能及时应对，康灾 害能力较弱，比如去年冬天的大雪对当地很多设施农业造成了极大的损失。 （三）产业化程度较低，科技使用水平不高。目前我镇
生产主体仍以分散的农户经营为主，种植地块零碎，经营管理分散，无法大规模使用大型农业设备和先进农业技术，导致农业生产繁重，生产效率较低，不能适应市场化、产业化、规模化的发展需要，制约了现代农业发展。加之农村基层专业技术人才本身就少，大多还的参加乡里的其他工作，造成科技带动能力弱，对农业的贡献率不高。 二、建议及对策 针对以上问题，首先，继续加大对农村基础设施的政策、科技和资金倾斜力度，改善农田水利基础设施薄弱的局面；同时在新建基础设施时，充分考虑后期的管护和维修问题，可设置设施的保质期，在保质期内由建设单位免费维修，或者在项目立项时，按照比例设立工程维修基金，交由相关部门保管，专款专用；第二，健全农技推广体系利用好现有的农技推广站，选优配齐农技人员，完善服务功能，加强技术人员培训，提高科学种养水平。通过建立试验示范基地，以点带面，大力推广农业机械化，现代化，逐步提升科技推广水平；第三，创新工作思路，大力培育新型农业经营体系，发展适度规模经营，围绕特色产业组建专业合作社、产业协会和家庭农场，引导各新型主体抱团发展，通过对生产、销售一定程度的统一，改变市场经济下的农业单打独斗的弱势地位，提高竞争力和抗风险能力。同时进一步扩大农业保险覆盖面，引导各类农业经营主体参与农业保险，增强防范自然灾害和抵御市场风险的能力。
我国生态农业发展存在的问题及解决措施(一)
我国生态农业发展存在的问题及解决措施(一) 【摘要】近年来我国在认真落实科学发展观，积极发展农业循环经济和无公害生态型农业、加强农业化基地管理、大力推进生态农业建设等方面成效显著。本文对目前我国在生态农业方面存在着理论不完备、技术不完善、服务水平和能力建设不适应、农业产业化水平不高、组织建设不足、推广力度不够等问题展开进一步的探讨。 【关键词】生态农业问题对策 目前，我国在生态农业的理论研究、试验示范、推广普及等方面已经取得了很大成绩，但不能否认，还存在着一些问题。这些问题正成为限制生态农业进一步发展的障碍。理论基础尚不完备生态农业是一种复杂的系统工程，它需要包括农学、林学、畜牧学、水产养殖、生态学、资源科学、环境科学、加工技术以及社会科学在内的多种学科的支持。 1基础理论有待完备 以前的研究，往往是单一学科的，因此可能对这一复杂系统中的某一方面有了一定的、甚至是比较深入的了解，但是对于这些方面之间的相互作用还知之甚少。单一学科、单一的理论已经远远不能够满足和处理我国当前存在的生态农业问题。因此，需要进一步从系统、综合的角度，对生态农业进行更加深入的研究。经过多年的努力，我国对于这一复杂系统的某些方面有一定的或者比较深入的了解，但生态农业必须要从系统的、综合性的角度进行处理和研究，要从生态的前瞻
性、协调性、地域性、层次性、稳定性、持久性等多方面进行考虑；必须超越生物学、生态学、社会学和经济学之间的界限，需要跨学科，多界面的专家人士来参与，利用多学科的交叉综合、各要素之间的耦合、结构优化、科学分类、科学评价，发掘各个领域的基础理论和生态农业存在的更多关系来建立健全农业生态理论体系。 2技术体系要不断完善 技术体系不够完善在一个生态农业系统中，往往包含了多种组成成分，这些成分之间具有非常复杂的关系。例如，为了在鱼塘中饲养鸭子，就要考虑鸭子的饲养数量，而鸭子的数量将受到水的交换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。在一般情况下，农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计，而简单地照搬另一个地方的经验，也是非常困难的，往往并不能取得成功。但目前在生态农业的实践中，还缺乏技术措施的研究，既包括传统技术如何发展，也包括高新技术如何引进等问题。 未来的生态农业将结合现代科技及应用技术装备起崭新生态体系。在整个生态系统中包含了多种组成成分并存在着非常复杂的关系，解决这一复杂的关系需要利用传统技术的发展和引进高新技术相结合的研究方法。 采取“低投资可持续农业”生产方式是一项重要的途径，具体措施：①将固氮技术和生物防治方法充分运用到农业生产中；②减少使用化肥
最新我国农业标准化存在的问题和对策
我国农业标准化存在的问题和对策 论文关键词农业标准化;问题;对策 论文摘要针对我国农业标准化存在的标准落后、体系不全;观念陈旧、重视不够; 管理欠缺、普及不广问题，提出对策措施。 农业标准化是指根据市场需求，运用标准化的统一、简化、协调、选优原理，对农业生产产前、产中、产后全过程，制定并实施相关的系列标准，加速先进农业科技成果的推广应用，确保农产品的质量和安全。农业标准化是实现农业现代化的一项综合性技术基础工作，它要求农业生产遵从统一的生产环境标准，统一的生产技术规范，统一的产品质量标准，并通过统一的手段实施监测。 1我国农业标准化存在的主要问题 1.1标准落后，体系不全 我国现有的农业标准中国家标准与国际标准有相当大的差距，并且其中很多产品的环保、检测技术标准还是空白。因此，我国现行的部分农业标准仍存在不适应形势发展需要或与国际难以接轨等现象。另外，我国农业标准化体系不健全还体现在：一是农产品生产、加工、销售等多个环节的技术依据还不能完全与国际要求相适应;二是在我国农业标准化体系不完整，尚缺少农业标准化推广实施体系、检测体系、监督服务体系、评价体系。一是制定出的农产品标准跟不上市场变化的需要，国家标准、行业标准、企业标准混乱，甚至相互矛盾;二是一家一户的农业生产者以及农产品加工者缺乏动力和能力去执行标准，即使是出口农产品企业，其经营观念也仍停留在单纯低价位竞争上，生产出来的产品很少能满足国际标准;三是农业企业对WTO形势下新的标准不清楚，合法利用例外条款进
行自我保护的思想淡薄，对出口的农产品已经达到国际标准却遭受反倾销等不公正待遇缺乏应诉的动机和能力。 1.3管理欠缺，普及不广 农业标准化知识没有全面普及，不能成为农业发展的自觉行动。对农业标准化的推广实施缺乏有效组织。 2对策 2.1以质量为核心，建立健全农业标准化体系 一要积极采用国际标准和国外先进标准，加快我国农产品质量标准的制订和修订工作。着重要提高农产品安全标准和环境标准，要按照WTO协议中关于食品安全和动植物卫生健康标准的协议，积极研究和采用国际标准，特别是要确保与国际食品法典委员会关于食品的标准、国际兽医组织关于动物健康的标准、国际植物保护联盟关于植物健康的标准以及国际标准化组织等方面的标准相配套，从而使我国生产的农产品接近甚至超过国际标准，促进我国农业走向世界、走向未来。二要根据农业各个环节和各个领域制订各相关标准，进一步完善农业标准化标准体系。要以质量为中心，以市场为导向，以科技为动力，以生产为基础，以农产品等级制度为重点，完善农产品生产、加工、贮藏、销售全过程以及操作环境和进行控制等方面的标准体系，把农业生产的产前、产中、产后诸环节纳入标准化管理轨道，尽快形成与国际相配套的标准体系。在此基础上，再制定出农业标准化推广实施、检测、监督服务、评价方面的标准，建立和健全农业标准化推广实施体系、农业标准化检测体系、农业标准化监督服务体系、农业标准化评价体系，最后使整套的农业标准化体系更加完善。 2.2做好监测工作，确保农业标准执行和农产品质量安全
当前农业技术推广存在的问题及对策.docx
当前农业技术推广存在的问题及对策 摘要：农业技术能否尽快的转化成生产力，技术推广是 关键。过去几十年，农技推广工作成效显著，成绩斐然是不争 的事实，为农业农村经济乃至国家发展做出了不凡的贡献。党 的“十八大”后，农业发展面对新的历史机遇，审视过去农业 科技推广存在的问题和不足，如何改进改善以满足新时期农业 发展成为农业技术推广人员新的课题。针对农业技术推广工作 存在的问题，其对策是在政府政策支持和保障的前提下，加快 基层农技队伍建设，加强农民的科技培训切实提高科技文化综 合素质等措施，使农业新技术推动农业发展，让农业发展促进 技术推广。 关键词：农村工作；农技推广；问题；对策“国以农为本、民以食为天” ，农业的发展情况深刻影 响农村的稳定和经济社会的发展。农业科技推广工作是提高 农业科技转化率的推手，决定着农业生产发展状况。在过去 的 30 年中，良种良法的广泛使用，实现了农民增收、农业增效、农村稳定，促进了经济社会的发展，进一步奠定了农业的 基础地位。随着时代的变迁，国家经济建设中心转移，经济结 构发生重大变化，农业在三次产业中的比重逐步弱化，如何巩 固农业的基础地位，新的历史时期对农技推广工作提
出了新的要求，现以地处山区的贵州省普定县为例，试述当 前农技推广存在的问题及对策。 一、普定县情及农业技术推广情况概述 普定县隶属贵州省安顺市，位于素有“黔之腹，滇之喉”之称的黔中腹地，地处东经 105° 27’ 49”-105°58’ 51”，北纬 26° 26’ 36” -26° 31’ 42”之间，是一个喀斯特地貌发育强烈，没有重工业的典型的农业县。普定县地势为南、北部高，中间低，由南部和北部向中部三岔河河谷倾斜，岩 溶地貌发育非常典型。境内岩溶地貌广泛发育，演变形态类 型齐全，地域分异明显，石漠化严重。普定县气候宜人，属 于亚热带季风湿润气候，季风交替明显，全年气候温和，冬 无严寒，夏无酷暑，春干秋凉，无霜期长，雨量充沛，日照 少，辐射能量低。年平均气温 15.1℃，年平均日照时数 1164.9 小时，无霜期 301 天，年平均降水 1378.2 毫米，属贵州省省三大降雨心地区之一。普定县城距安顺 28 公里，距贵阳 118 公里。辖区东西长 51.4 公里，南北宽 40 公里，总面积 1092 平方公里。2014 年末户籍总人口 48.38 万人，年末常住总人 口 38.02 万人。 记忆中普定的农业技术推广，起于上世纪80 年代中后期，兴于 90 年代，成效于新世纪，从“两杂”良种的推广 到良种良法的广泛使用，有效地提高了农业科技的转化率， 作物单产成倍增长，农村产业结构调整得到进一步优化，农
农业发展存在的主要问题及对策建议.
农业发展存在的主要问题及对策建议 一、我县农业发展存在的主要问题 一是农业农村经济结构不尽合理，农区畜牧业、林果业、特色产业在大农业和人均收入中所占的比重过低，南部山区农业基础设施薄弱，生产方式落后，尤其是传统畜牧业仍然占主导地位。二是农民的传统农业的生产观念和生产模式根深蒂固，习惯于小而全、多而杂和粗放的农业生产方式，农业规模化、产业化、标准化、机械化水平较低。三是农业科技支撑能力薄弱，农业科技人员数量少，服务机制僵化，科技服务水平不高，良种程度、单产水平还明显低于周边团场，科技成果推广转化困难；农民科技文化素质较低，农村缺乏能够支撑现代农业发展的较高素质的劳动者。四是农业产业化经营水平不高，龙头企业数量少、规模不大，产业链条短，农产品附加值不高，有些产业还没有龙头企业带动。工业反哺农业和带动产业发展的能力弱，龙头企业与农户之间的利益联结机制不十分紧密，多数合作经济组织运作不规范，对农业产业化发展的牵引作用发挥不充分。五是以水利为主的农业基础设施建设和管养滞后，农业抗风险机制不健全，致使农业抗御自然和市场双重风险的能力较差，农业生产盲目性、短期性、脆弱性还没有得到根本转变。六是土地流转机制建设滞后，土地难以向优势产业和大户集中，一定程度上制约了农业规模集约发展。七是农产品营销体系建设还不完善，外销平台建设滞后，农产品品牌意识不
强，市场竞争力弱。 二、加快推进农业持续快速发展的对策和建议 （一）突出基础设施建设，提高农业物质装备水平。一是抓好农田水利建设。围绕提高农业综合生产能力，不断加大基本农田保护和中低产田改造力度，实施沃土工程，改善土壤生态环境。突出灌区配套建设、水库除险加固等重点，结合项目建设，引导和鼓励农民通过“一事一议”，搞好投入资金少、建设周期短、见效受益快的小型水利基础设施建设，不断提高农业的抗灾防灾能力。二是抓好农村道路建设。积极争取农村公路建设项目，充分调动农民修路积极性，加大农村公路建设力度，切实改善农业农村生产公路交通条件，加快农村商贸流通。三是积极发展农村清洁能源。加速推进乡村清洁工程，推广普及沼气等洁净能源，搞好人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾的综合治理和转化利用。四是加强生态环境建设。继续实施退耕还林、荒山造林、生态公益林等重点生态工程建设，有效保护农业农村生态环境，防止水土质量退化恶化，实现农业可持续发展。 （二）突出经营方式转变，提高农业生产经营水平。一是建设特色基地，夯实产业基础。在稳定粮食生产基础上，围绕棉花、番茄、辣椒、无公害蔬菜、设施农业、经济林果等农业特色产业，大力调整农业产业结构，进一步优化区域布局。沿国道经济区主要依托区位交通优势，扩大番茄、辣椒、蔬菜、林果种植，大力发展牛羊育肥、奶牛养殖业；老沙湾经济区主要依托水土光热资源，着力建设棉花生产、加工、转化基地；
农业技术推广学
东北农业大学网络教育学院 农业技术推广学作业题库 第一章农业创新扩散原理 一、名词解释： 1、相对优越性 2、创新的采用 3、创新的扩散 4、发明 5、创新 二、填空： 1、美国学者罗杰斯根据不同时间的采用者划分为5种类型，分别为（）、（）、（）（）、（）。 2、农业创新总体的发展在时间序列上的（）与每项具体的农业创新在农业中应用实践的（），使农业创新的扩散呈现明显的（），而某项具体的（）的扩散过程就是一个周期。 3、在农业推广学中，S形扩散曲线所揭示的规律称为（） 4、根据扩散曲线中不同时间扩散速率的特性变化，可把其分为4个不同时期（）、（）、（）、（）。 5、代代连续不断的往下传的方式叫（）。
三、简答题： 1、简答创新的特性。 2、农民采用农业创新的过程分为几个阶段？ 3、简答农业创新的扩散方式。 4、简答农业创新的扩散过程。 5、技术的适用性具体有几种情况？ 四、论述题： 1. 影响农业创新扩散的因素有哪些？
1. 试述农业创新的扩散过程。 第二章农业科技成果转化原理 一、名词解释： 1、科学 2、技术 3、科技成果 4、科技成果转化 5、应用性研究成果 二、填空： 1、物化类有形成果的特点是（）、（）、（）。 2、农业科技成果转化的要素有（）、（）、（）。 3、科技成果依据表现形式分为（）和（）。 4、农业科技成果转化的社会效益，是建立在（）和（）基础之上的更高形式的综合性效益。 5、市场经济发展的客观要求和必然趋势的运行机制是（）、（）、（）
6、衡量成果质量的标准有（）、（）、（）、（）、（）。 三、简答题 1、农业科技成果的类型？ 2、农业科技成果的特点？ 3、简答农业科技成果的转化要素。 4、农业科技成果转化的社会效益是什么？ 5、农业科技成果转化的评价方法是什么？ 四、论述题
浅谈当前农业技术推广存在的问题和对策修订版
浅谈当前农业技术推广存在的问题和对策修订 版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
浅谈当前我国农业技术推广存在的问题和对策 摘要：我国是一个农业大国，国民农业要发展、农村产业要繁荣和农民要增收都离不开农业技术推广，而这也是发展我国农村社会经济，以此来充实国民经济的一个重要举措和环节。它也是实现我国农业现代化和规模化的一个重要支撑。因而农业技术推广的效果，将直接对这些环节产生连锁反应。当前我国农业技术推广中仍存在诸多的问题。因此我国的农业相关的部门和人员应该加强农业技术推广理论知识的培训和增强其推广意识。政府部门应加大推广资金力度、和改革与新时期的农业发展不相适应的推广体制、建立和完善现代化的农业技术推广平台和电子化推广渠道、长期稳定的培养和储备高素质的推广人员、整合农村农民及市场反馈的信息，以及农业推广的成果进行分析评估。最后开辟出一条具有当代中国特色的农业发展道路。 关键词：农业技术推广、农业现代化、电子化推广渠道、分析评估 一、引言 农业技术推广的意义 首先，农业的发展需要发达的科学技术和高素质的农民。农业技术推广是以农民为对象，教育为手段，新知识，新技能，新成果为内容的科技教育和和科技扩散活动。它的主要主要意义，一是联系科研、教育和生产的纽带；二是科研成果由潜在生产力转化为现实生产力的桥梁；三是科研成果完善和再创新；四是促进农业技术进步，实现农业现代化的重要手段。搞好农技推广工作对传播新科学、新技术、新技能、新信息，改变农民行
为，提高其决策能力，改变生产条件，改善生活环境，增加农民收入，促进农村社会经济发展，提高物质文明与精神文明水平具有重大的现实意义。 二、我国农业技术推广中存在的问题 1.适宜推广的实用新技术成果后继供给力不足 长期以来，人们习惯于从成果的数量较多和平均推广率不高两个方面的现 象分析，认为我国农业科技成果供给充足，并把推广率不高的主要原因归结于推广机制不健全。应该说这种思维是十分偏面的，不仅误导了科研系统对研究方向的定位以及鉴定评审系统对科技成果的界定方法，也阻碍了我国科技成果商品化的进程。 诚然，我国每年产生的农业科技成果，单就数量而言的确不少，但仔细分析这些成果的内涵，适宜推广的实用技术成果(或有效供给成果)却相对较少。 这与计划经济体制下的农业科技成果界定办法有关。即：论证立项→研究与应用活动→验收鉴定→自下而上层层报奖。采用这种方式来肯定科技工作者的劳动成果，其积极意义在于能够使科技创新者在计划经济机制下获得相应的职称、职务或政治、经济利益，从而调动其创新积极性。 这种运作机制的结果有以下三个弊端： (1)农业应用研究不能以市场为导向，研制生产易于直接应用于生产的实用技术。
我国目前农业生产环境存在的问题及对策
我国目前农业生产环境存在的问题及对策在改革开放后，我国为了发展经济，吸引外来资金投资，引进了大量的污染企业；为了发展经济，我们以牺牲环境来换取经济增长；为了发展经济，对资源不合理的开采，导致水土流失严重，为了发展经济，过度放牧导致我国西北地区沙漠化严重，还有在云贵高原地区，由于植被的砍伐，导致石漠化严重等等。以上这些都说明了我国环境的严重。特别是我国农业生产环境存在很多问题，所以下面将介绍我国目前农业生产环境存在的问题，同时提出一些对策。 一、我国目前农业生产环境存在的问题 （一）农业生态环境的恶化 1、水土流失严重。据调查,目前我国水土流失面积为355. 56 万平方公里，占国土面积的37. 42%，每年流失表层土在50亿吨以上,丧失的肥力高出全国化肥的产量，这不仅造成巨大的经济损失，而且使土壤肥力逐渐下降，土壤肥力愈来愈瘦，从而形成恶性循环，据科学家研究推算，土壤流失的速度比土壤形成的速度快120~ 400倍。从50年代以来，由于水土流失而失去的耕地267万多平方公里，平均每年6. 7万平方公里以上。 2、土地沙化的面积增大。土地沙化有气候变化和自然灾害等原因，但主要是不适当的人为活动引起的，主要有以下几点：一是盲目开垦，50年代到70年代末，西北地区三次大规模毁牧、毁林开垦，破坏草地667万平方公里，毁林18. 7万平方公里，其结果是开垦一块沙化一块，农牧林三者皆伤。二是过度放牧。解放以来，我国牧区家畜由2900万头( 只)增加到9000万( 只)，而草地面积却减少了667万平方公里。据统计，草牧超载率达50% ~ 120%，有些地方甚至高达300%。三是滥采滥伐。沙化地区燃料匮乏，加剧了对沙生植被的破坏，同时滥挖沙生植物，如甘草、麻黄、发菜等。据测算，每挖1kg甘草就要破坏8~ 10亩土地，仅甘肃省每年因这样破坏的草地面积就达90万亩。四是水资源开发利用不合理。不少地方拦蓄河水，造成下游土地沙化严重。 3、土地荒漠化加剧。我国天然草原近400万平方公里，约占国土面积的40%，是我国陆地面积最大的天然生态系统，也是环绕东北、华北、西部最大的绿色屏障。但是草原在严重退化和沙化，目前我国沙化草原168.9万平方公里，约占国土总面积的17. 6%，其中有116万平方公里的沙漠是在目前技术和财力条件下难以治理的，有52.9万平方公里的沙化土地经过努力是有可能恢复其原貌的。另外，还有90多万平方公里的土地处于明显的沙化过程之中，如果不采取有力措施，也会逐步变成荒漠。
现代农业发展存在的问题及对策
现代农业发展存在的问题及对策 延寿瑶族乡 一、发展情况 延寿瑶族乡辖17个行政村，1个居委会，137个村民小组，土地面积87.08平方公里，耕地面积770公顷，其中水田面积580.5公顷，人均耕地面积0.04公顷。XX年降雨量1680毫米，最高气温为39℃，最低气温0℃，年末总人口16512人，其中农业人口15106，少数民族人口13802人，占总人口的83.5%，是郴州市少数民族人口最多的乡。XX年实现农业总产值3597万元，农民人均纯收入1078元，比上年增长5%，养殖业产值620万元，出栏生猪19856头，出售家禽51748羽。粮食产量11045吨，瓜果产量168吨，境内农产品加工企业6家，年产值560万元，形成了5000亩楠竹，2万亩小水果、3000亩订单蔬菜三大主导农业产业基地。XX年完成剩余劳动力转移就业4227余人，新建沼气科技示范户240户，社会商品零售总额339万元，社会农副产品收购总额670万元，集市贸易成交额500万元。 二、存在问题 产业化经营水平欠佳。一是农业基础薄弱。农业生产主
要以家庭承包、粗放经营为主，农业基础设施还不够完善，缺乏大型农业龙头企业、特色农业，农产品附加值低，现代农业基础比较薄弱。二是产品优势不优。尖辣椒、楠竹等基地虽具规模，但受技术创新等影响，产品开发慢，竞争力弱。 生产要素支撑力欠强。一是素质不高。全乡农业科技人才格局是以初级人才多、高级人才少。老、少、妇且文化程度低的“386199”部队成为农业生产的主力军，加上受传统经营习惯的影响，当地村民普遍存在重务工、轻农耕的思想，有个别村的个别户甚至存在土地撂荒现象，发展现代农业的思想阻力较大。二是投入不足。县、乡两级财政投入数量虽增长，但与农业的高需求、大投入相比远不够。三是农用物资有价高质差现象，直接增加了农业成本，降低了农民务农的积极性。 抗御风险能力欠强。一是抗御自然灾害能力不强。受石灰岩地质结构影响，我乡是灾害多发、水源缺乏的农业乡，而标准良田比例不高、水利设施少而老化、基层疾病防疫网络不健全等问题还客观存在。在去年的“7.15”、“7.26”洪灾中我乡遭受严重损失，全乡直接经济损失达2600万元，今年的“8.19”洪灾，我乡又是全县灾情最严重的乡之一，民房倒塌19间，道路冲毁3.62公里，渠道冲垮860米，输电线路冲毁2.5公里，淹没稻田1650亩，全乡直接经济损
基层农技推广存在的问题及建议
基层农技推广存在的问题及建议 武艳艳，张明成，谢淑涛 摘要：发展现代农业，科技是第一要素，农业科技推广体系是全省实施科技兴农的直接载体和重要支撑。但是，现有的农业科技推广体系，特别是乡镇一级的农业科技推广，构架出现了所谓“网破、线断、人散”的衰败局面。文章针对基层农业技术推广存在的问题，提出改善措施，使基层农技的体系在新的形势下得到了调整、巩固、充实和加强。 关键词：农技推广；问题；建议 中图分类号：S-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432-08-0148-1 0 前言 农业是我国国民经济的基础，但农业在我国又是相对落后的弱质产业。要实现农业现代化，一个重要的方面是加速科技成果的转化与推广，使其转化为现实生产力。在我国，农业科技成果转化率不足35%，对农业(村)经济增长的贡献率不足40%。因此，研究如何进行农业技术推广对农业科技成果转化、农村经济增长及农业的可持续发展有十分重要的意义。
1 农技推广中存在的主要问题 我国的农业技术推广体系是在长期计划经济体制下形成的，随着我国市场化进程的推进和市场需求格局的变化，我国农业技术推广面临着一系列的问题，影响了农业技术对推动农村经济发展的作用。 1.1 政府的农业科技推广体制转轨滞后，运行机制不符合市场要求 在计划经济体制下发展起来的农技推广体系，都是按照计划的模式建立起来的，主要表现为政府行为，不能适应市场化发展要求。在市场经济体制下，农户作为农业生产的微观主体，应有自主选择权，而行政式推广方式，使农民变得被动，造成推广效率低下。 1.2 农业科技推广管理体制不顺，乡镇农技站“空壳”现象较为严重 由于乡级财政自收自支，大多数基层乡镇财政收入状况不佳，重视不够，不利于农村科技推广工作的发展。有的乡镇虽然有农业技术服务中心，但却不负责推广农业技术。个别乡镇已经没有农技人员。有的农技人员被政府抽调去干一些与农技推广无关的工作。 1.3 推广人员专业素质较低 表现为老龄化、学历低、总体素不高。受编制的限制，人员得不到补充和更新，知识出现断层。推广人员知识结构不合
我国农业生产中存在的问题及其可持续发展的基本条件
我国农业生产中存在的问题及其可持续发展的基本条件 我国农业虽然有了很大发展，但是存在的问题也很严重： 1.我国虽是世界上粮食产量最多的国家，但是按12亿人口平均，每人每年占有的粮食还不足400千克，略低于世界平均水平。40多年来，我国粮食总产量增长3倍，但因人口也增长了1倍多，每年增产的粮食大部分被增加的人口所消耗，平均每人增加的粮食不多。 2.农业综合生产力尚低，抗灾能力差，农业生产率常有较大波动。 3.农业结构还不合理，农、林、牧、渔没有全面发展，林业和渔业比重太小，各地农业发展很不平衡。 4.农业环境污染日益加重，受污染的耕地达2000万公顷，约占耕地总面积的1/5。耕地退化严重，自然灾害频繁。 为了摆脱我国农业的困境，必须走可持续发展的道路，坚持不懈地把农业放在发展国民经济战略重点的首位，充分调动广大农民的生产积极性，保持农业生产率稳步增长，保护和改善农业生态环境。这就需要较大幅度地增加对农业的投入，在农业基础建设方面办几件大事： 1.建设一批治理大江大河大湖的水利设施和引水工程；
2.增加农田浇灌面积，同时把现有浇灌面积中的相当一部 分建成能够抵御旱涝灾害的稳产高产农田，并积极推广节水浇 灌技术； 3.建设一批国家级的重要农产品商品基地；加强农业区域 综合开发，改造一批中低产田，有步骤地开垦宜农荒地； 4.加强速生丰产用材林、防护林、经济林和薪炭林的建设， 改造和建设草原，改善农业生态环境； 5.大力抓好科技、教育兴农，逐步把农业生产体系转移到 光进技术基础上来； 6.充分利用农村丰富的劳动力资源，向农业的广度和深度 进军。 一是农产品市场体系建设滞后。目前我州在农产品的市场建设上缺乏统一规划和宏观指导，没有按照自治州确定的特色产业发展方向来规划布局。已建的8个农产品批发市场规模小，设施不完善，仓贮条件差，辐射能力有限。随着我州香梨、葡萄、色素辣椒、西红柿酱等特色农产品生产规模的不断扩大，建设专业性的批发市场已势在必行。 二是农业信息体系建设不适应当前结构调整的需要。目前我州八县一市农业部门没有建立起完善的农业信息网络体系，信息的收集、整理和发布手段与当前市场经济发展不相适应。由于信息体系建设滞后，农业部门不能给农民提供及时、全面、准确的市场信息服务，各
当前基层农业发展存在的主要问题及建议
当前基层农业发展存在的主要问题及建议 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
当前基层农业发展存在的主要问题及建议??近年来，**县农业主管部门主动适应新常态、顺应新形势，坚持市场化思维、工业化理念、信息化方式、产业化路径，扎实推进现代农业建设，着力推进传统农业向现代农业转变、分散经营向适度规模经营转变，努力开创了农业发展新局面。但是在看到成绩的同时，**县人大常委会通过调研发现，基层农业发展也存在不容忽视的问题亟待解决。???一、存在的的问题 ??（一）现代农业主体缺位。现代农业，是一种“大农业”，贯穿产前、产中、产后三个领域，需要有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民。而现实的农业劳动力状况堪忧，农民总体科技文化水平不高，不仅素质不合要求，而且人员数量严重不足。 ??（二）科技服务缺失。当前，农业发展对科学技术的依靠程度越来越深。随着机构改革的几经变迁，基层农技推广机构，特别是乡镇农技站多年不进人，甚至只出不进，农技人员兼业化、老年化、少量化问题突出，人才青黄不接。加之，农业社会化服务组织发展还不充分，远不能满足现代农业发展对农业科技服务的需求。农业信息化程度不高，农业物联网、农村电子商务等发展潜力巨大。 ??（三）财政投入缺少。长期以来，财政投入对农业农村发展的欠帐巨大。虽然近年来，投入有大幅增加，但无论是从财政的支出结构，投入方向，还是从农业农村发展的现实需求来说，都远远不够。而且，有限的资金整合不足，用力分散，使用效率不高。同时，农村金融供给不足，机制不活，远远不能满足农业农村经济发展的需要。
谈我国农业面临的问题及对策
谈我国农业面临的问题及对策 作者：李香兰 来源：《商情》2015年第01期 农业是一个国家稳定的基础，也是其他产业的支柱，农村的繁荣稳定也是国家繁荣稳定的基础，关系到整个社会的稳定和发展的全局性问题。近年来，在党和政府的大力推动下，在各级各部门的高度重视下，我国的农业、农村经济取得了巨大成就。但是作为弱势产业，农业仍是国内经济发展中最为薄弱的环节。 农业生产问题发展对策 一、当前我国农业面临的主要问题 1、土地分散经营，难以组织推进规模化、集体化、标准化生产 平均每户都有3—4块耕地，大部分地块都在2亩以下，有不少地块不足1亩，机械化耕作困难，这种土地零星经营现状严重影响农业的大发展。加上农田长期使用化肥农药、塑料薄膜，地力结构破坏较大，土地单位产出率低，持续增长增收的难度加大。 2、农业工业化、农业产业化经营水平低 大多为作坊式生产，主要是初级产品加工，缺乏大而强的龙头企业和知名品牌的带动，农副产品精深加工能力弱。 3、农产品流通中介组织、农村市场体系和物流产业发展不全 大宗农产品流通渠道不畅，没有建立农产品专业批发市场，大多为地摊式经营，档次较低。 4、农村劳动者素质不高，发展规模生产劳力不足 我国农民文盲半文盲还占有一定的比例，一些有文化的农村青壮年劳力异地转移较多，新农村建设缺乏主体，科技推广没有对象，发展规模生产劳力有限。另外，当前农村留守人员大多是老人、妇女和儿童，大部分农户把农业作为第二产业，只满足种地够吃饭，严重影响高效农业和特色农业的大发展。 5、农村科技创新能力弱，科技推广服务体系不够健全
由于科技推广经费不足，科技推广人员心有余而力不足，乡镇农技、畜牧、水利、农机等站所举步维艰，科技推广出现空档，难以满足科技致富的迫切需要。 6、村级集体经济十分薄弱 绝大部分村缺乏发展农村公益事业和改善基础设施的实力和后劲，村干部工作受经济制约，开展工作难度大。 7、占用耕地严重 城市化过程中，城市郊区耕地占用情况严重。再者由于村庄规划未启动，部分农民没地方建房，只有在自己的责任田建房，占用了大量的耕地，部分村还造成了空心村。 8、农业基础设施仍然较差 尽管近年来国家加大了对农村基础设施的投资力度，但农田水利、乡村道路等农业基础设施落后的局面还没有从根本上得到改变。农田水利建设比较滞后，农业抗灾能力较弱、生产波动性大，内涝还没彻底解决。 9、发展畜牧业积极性有待提高 尽管目前畜禽市场价格大幅飙升，但并没出现因价格拉动生产大发展的现象，农民填槽补栏的欲望不强烈，相当一部分人持观望态度。出现这一现象的原因主要是：畜禽加工龙头企业少，养殖方式落后，规模养殖发展缓慢，养殖大户不多。另外，农产品价格的普涨，尤其是饲料价格增幅较大，养殖成本大幅提高；同时，生猪疫病的发生也极大影响着农户发展畜牧养殖的积极性。 二、加快发展现代农业的几点建议 1、要完善家庭经营、农户合作、农业企业股份合作制以及相应的辅助支撑体系 按照市场经济的要求，引导农户通过市场进行土地使用权的流转，积极探索采取合理的土地流转机制，解决农业规模化、集约化发展问题，鼓励经济技术能人承包农民土地，推动农村土地使用权合理流转，使土地、资金、技术和信息有效集中，从而扩大产业规模，拉长生产链条。 2、重视培育和发展龙头企业，推动农业产业化经营 培育和发展一批经营规模大、科技含量高、辐射面广、带动能力强的龙头企业，是推动现代农业发展的有效途径。我县应当坚持以市场为导向，以体制创新和科技创新为动力，以
我国农业推广体系存在的问题及对策
我国农业推广体系存在的问题及对策 摘要总结了我国农业推广体系的现状和存在的问题，认为应通过创新农技推广体制、提高科技成果质量、提高农民素质、加大财政扶植力度、提高农业推广人员素质等措施推动农业推广体系进一步完善。 关键词农业推广体系；现状；问题；对策 1我国农业推广体系的基本现状 我国的科研、推广体系以政府公共部门为主，这是在特定历史背景下形成的。政府除了制定有关农业推广发展政策外，还直接负责制定农业推广项目计划并组织实施，以及对国家农业推广机构的人、财、物进行管理，国家财政是农业推广经费的主要来源和依靠。乡以上农业推广机构属国家推广机构，机构比较健全，推广人员多，技术力量雄厚，是农业推广的主力军。此外，科研、教学、科委、科协和一些为农服务的群众性组织也从事有关的农业推广工作。 我国农业推广组织是国家组织，从农业部到各省、市、县、乡、村、村民小组分别建立了国家农业推广总站、市农业推广中心、县农业推广中心、乡农业推广站、村科技组和科技示范户，最后把农业技术以及科技成果推广到农户中。从组织形式中看出，省级以下的农业推广组织是受政府和上一级推广组织的双重领导。经过20年建设，我国己形成政府推广机构为主体、专群结合的多元化农业推广体系，专职农业技术推广人员已经达到210万人，推广站数达到35.5万余所。 2农业推广体系存在的问题 2.1推广体制不完善 我国现行农业科技体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的，它具有一套与计划经济相适应的组织结构和运行机制，在这一时期确实为我国农业生产的技术进步与产量提高发挥了重要作用。然而，随着农民非农收入的提高与农业生产比较效益的下降，农民在农业生产上采用新技术，尤其是大田作物新技术的积极性降低，使这种（搞行政和计划为主）体制失去了其以前所发挥的作用，农业推广效率降低。由于推广项目均是由各级政府决定的（而不是由农民决定的），从而