浅谈高速公路材料管理

[摘要]

介绍了公路常用材料的检验项目，频率和主要质量控制项目，通过预防，采取措施，达到监控为目的，有效地控制了原材料的质量

[关键词]高速公路材料预防措施质量控制

1、工程概况

襄樊至荆洲高速公路第七合同段位于钟祥市汉江右岸台地为胡集附近，为襄荆高速公路施工桩号K96 200~K107 100路段，该路段轴线长度10.9公里，与附近2077国道近似平行状态。本合同段共有较大型构造物34座，其中中桥4座、跨线桥1座、通道10座、分离式立交1座、天桥10座、小桥1座、盖板涵1处，所用砼浇筑材料，填筑路基材料均为当地材料。

2、影响公路材料质量的因素

1、材料供应无计划、堆放不规范、无标识牌、混堆，加上管理不善，当水泥、钢材等材料产生受潮、变质、锈蚀，失去原有的性质；

2、材料检测不及时、漏检、错桩，使不合格的材料当作合格材料使用，造成不应有的质量隐患［２］；

3、对填筑路基的土质材料，缺乏土壤调查，判断失误，本应掺石灰改良为膨胀土未处理，极易产生路基质量隐患；

4、施工中特别是钢筋未按设计图纸的规定要求采购，焊接（搭接）焊缝不合格未及时检测控制，易造成质量事故；

5、材料半成品构件（如涵管、预制大梁），未及时进行检测，就直接安装在构造物上，易造成意象不到的质量事故。

3、公路常用材料性质和检测项目

公路常用材料的基本性质可分为物理性质（如密度、堆积密度、孔隙率、密实度、吸收率、抗冻性、导热性等）、化学性质（化学稳定性等）和力学性质（如强度、硬度、弹性及朔性等）。

修建高速公路首先要把好材料关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保公路工程质量，对公路建设常用的钢材、水泥、粉煤灰、砂、碎石或卵石、砼外加剂、石油沥青、回填土等，首先要知道材料必检的项目，才能对材料合格与否作出准确的判断，以下就几种常用的材料必检项目简介如下［３］：

1）钢筋原材料：拉力试验、冷弯试验、反复弯曲试验

2）钢筋焊接（搭接焊）：抗拉试验

3）水泥、胶砂强度、安定性、初凝时间、终凝时间必要时需做胶砂流动性[5]

4）粉煤灰：细度、烧失量、需水量比［１］

5）砂；筛分析、含泥量、泥块含量、必要时需做：表观密度、紧密度、堆积密度

6）碎石或卵石；筛分析、含泥量、泥块含量、针片状含量、压碎指标值，必要时需做：堆积密度、表观密度

7）砼外加剂（减水剂）：固体含量、减水率、泌水率、抗压强度比、钢筋锈蚀、必要时需做：含气量、凝结时间、坍落度损失

8）回填土料（改良膨胀土）：液塑限试验（液限、塑限、塑指）、击实及回弹模量（最大干密度、最佳含水量）、CBR试验（CBR、吸水量、膨胀率、自由膨胀率、胀缩总率）

4、公路常用材料检测频率：

1）钢筋原材料检测应以同厂别、同炉号、同规格、同一交货状态，同一进场时间，每60t为一验收批，不足60t时，按一验收批检测，钢筋的物理性能和化学成分各项试验，如有一项不符合钢筋的技术要求，则应取双倍试件（样）进行复检，再有一项不合格，则该验收钢筋判为不合格。不合格钢筋不得使用，

并要有处理报告，以防止混入其它批量中；

2）水泥袋装检测应以同一水泥厂、同标号、同一生产时间、同一进场日期的水泥，200t为一验收批，不足200t时，亦按一验收批检测［３］；

3）散装水泥：应以同一水泥厂生产生产的同期出厂的同品种、同标号的水泥，以一次进厂（场）的同一出厂编号的水泥为一批，但一批总量不得超过500t。同时，还要注意水泥的有效期（一般为3个月，硅酸盐水泥为一个月），过期必须做复检，连续施工的工程相邻两次水泥试验时间不应超过其有效期；4）砂、碎石或卵石：检测应以同一产地、同一规格、同一进场时间，要400m3或600t时为一验收批。不足400m3或600t时，按一验收检测［６］；

5）石油沥青检测以同一产地、同一品种、同一标号，要20t为一验收批，不足20t时也要按一验收批检测［４］；

6）外加剂；必须有生产厂家的质量证明书，内容包括：厂名、品名、包装、质量（重量）、出厂日期、性能合使用说明，使用前应以每次进厂的数量进行性能的检测；

7）粉煤灰：以200t相同等级，同厂别的粉煤灰为一批，不足200t时亦按一验收批检测，粉煤灰的计量按干灰（含水率小于1%）的重量计算［１］；

8）路基填筑土压实度检测：根据本合同段的情况，采用灌砂法，当压实层顶面，不再有轮迹时，检测频率要2000 m3检测8点，不足2000 m3时，至少应检测2点。

5、公路常用材料现场质量控制措施

公路建筑材料费用一般占工程造价的30~50%以上，降低材料费用时提高工程经济效益的一个重要方面，因此，合理地使用质量好、数量多、品种齐全合费用低廉的材料是工程建设质量的主要保证，根据高速公路施工管理的经验，我们作为监理方，主要协助第七合同段承包方采取如下措施：

1）按施工计划合施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放。并准备好防雨覆盖设施，特别是防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀；

2）调查土料场蕴藏数量及开采、运输条件，并对工程主要材料（水泥、钢材、沥青、生石灰、砂砾料）按部颁《公路工程试验规程》进行室内试验，及时出具试验报告，坚持作到用数据说话；

3）特别是路基改良土（膨胀土）首先应进行土场调查、土壤分类、土壤塑性指数、土壤颗粒分析、土壤天然含水率、分路段或分层用土的最大干容重和最佳含水量的试验，并确定各种用土的重型击实标准，做好试验路段，拟定好施工技术控制指标；

4）对各类砼构造物中所用的钢筋种类、钢号和直径，坚持做到应符合设计文件的规定，其技术标准应符合部颁标准，焊条、预埋件、其品种、规格和质量必须符合设计要求和规范规定；

5）根据公路工程质量监理要求，坚持做到对工程质量进行监督检验，坚持做到不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装，在现场要掌握工程质量动态，及时提出有关的施工中质量的隐患和预防措施要求；

6）对材料或半成品构件（涵管、预制梁、盖板等），订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，进行采样试验，验证其质量可靠性；

7）材料仓库、现场材料堆放处均设立标示牌，写明品种、产地、规格、检验状态，严格按“三检制”执行，工作程序认真执行ISO9000标准，使原材料自始至终处于受控状态、并做到可追溯性。

6、结语

高速公路的材料是保证工程质量的首要条件，在材料质量控制的实践中，深刻体会到工程材料的质量监控要采取检验和抽检相结合，目测和检测相结合，建立建设质量保证体系，加强合同管理，牢固树立“百年大计、质量第一”的方针［７］，从源头抓起，明确材料监理的程序，制定材料监理细则，严格执行国家有关质量检测方面的法律、法规，严格按国家进行试验标准和规程进行工作，检测工作坚持科学性、公正性、其工作不受任何行政和其它干预，秉公办事、不弄虚作假、伪造资料、不参与任何有损于试验成果公正性的活动，以监为主、监帮结合。确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础。

参考资料：

[1]《公路粉煤灰路堤设计与施工技术规范》交通部重庆公路科学研究所

[2]《公路路基施工技术规范（附条文说明）》交通部第一公路工程公司

[3]《公路土工试验规程》交通部公路科学研究所

[4]《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》交通部科学研究所

[5]《公路工程水泥砼试验规程（附条文说明）》交通部第二公路勘察设计院

[6]《公路工程石料试验规程（附条文说明）》交通部第二公路勘察设

[7]《公路工程施工监理规范》交通部工程监理总站

高速公路路政大队工作职责

路政大队工作职责 1、宣传、贯彻路政管理的法律、法规、规章和有关规定，依法保护路产路权，实施高速公路路政巡查督导，制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为，检查督促公路养护单位修复受损公路设施，维护高速公路及标志、标线的完好。 2、负责路产案件的审核、备案，并对存在争议的赔偿事项和金额进行复核，检查指导路政中队路产案件的处理工作；参与路政案件的复议和行政诉讼工作。 3、依据授权审查许可所辖高速公路养护作业施工有关事宜，并对施工保畅和上级许可事项实施情况进行监督检查，维护高速公路的安全畅通。 4、依据授权许可管辖路段内的超限运输，组织实施超限运输车辆监护通行工作。 5、负责制定年度路政管理工作计划和考核指标，接受上级业务部门的检查、指导和考核，并对所辖路政中队的路政管理工作进行检查、指导和考核。 6、参与公路工程交（竣）工验收及路产变更移交工作，建立健全路政管理档案。 7、负责路政法律文书的发放和管理工作。 8、负责对所辖高速公路路政人员服装配发、巡查车辆、装备使用情况进行监督检查。

9、负责路政管理工作情况的统计分析，及时报送所辖高速公路的道路通行情况。 10、组织、参与所辖路段采取的路政行政强制措施活动，组织、参与人民法院受理的路政强制案件的执行。 11、负责审查新招录路政人员的资格，组织开展路政业务培训，建立人员管理信息库，定期报送路政人员管理信息。 12、负责路政执法活动的公路“三乱”治理和精神文明建设工作。 13、完成高速公路管理处交办的工作，以及法律、法规、规章规定的其他事项。

路政大队长岗位职责 1、负责大队全面工作，宣传贯彻公路路政管理法律、法规、规章和制度等，制定工作计划和措施，定期召开队务会议，组织开展执法监督检查，检查指导中队工作。 2、负责超限运输日常管理工作，监督检查超限运输车辆监护通行事宜。 3、负责审定所辖路段养护施工交通保畅方案，对许可事项实施情况进行监督检查。 4、负责组织路政人员岗位培训工作。 5、负责审定管辖路政事案处理意见，定期开展路政法律文书的评查工作。 6、负责对公路、建筑控制区管理及其受损公路设施的修复情况进行监督检查，提出完善公路标志标线和设施的初步意见。 7、及时完成领导交办的其它工作。

高速公路路政管理

高速公路路政管理工作守则 主要内容： 1、高速公路路政管理的性质与特点。 2、高速公路路政管理机构和职责。 3、高速公路路政体制改革。 4、高速公路路政管理的内容和方法。 5、高速公路路政内外业管理内容。 重点：高速公路路政管理的内容和方法。 一、高速公路路政管理的性质与特点 1、定义：高速公路路政管理是依据国家和地方有关法律、法规，由各级政府交通主管部门、公路管理机构为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，对高速公路进行的行政管理。 2、职能：高速公路路政管理职能为：保护路产、维护路权、维持秩序、保护权益。 3、高速公路路政管理与—般公路路政管理的不同（由于高速公路的特殊性） （1）高速公路路政管理的职责向多元化拓展 高速公路的路政管理除要保证路产设施完整、维护路权不受侵犯外，还应包括维持行车秩序，提供路面信息，清理排除路上障碍，参与抢险救护，以及养护维修时提供路旁服务等其他管理功能。 （2）高速公路的路政管理重点应由监管向服务上转移 高速公路运营管理的目的是最大限度地吸引车流，向过往车户提

供优质的服务。因此，向使用者提供及时的服务(包括有偿服务)，提倡路政管理的服务意识也是高速公路路政管理的宗旨。 （3）高速公路的路政管理是一种全新的动态管理 所谓动态管理，是指路政工作在其职权范围内，要依据路上管理要素的变化实行昼夜不间断的全天候巡逻管理。 4、高速公路路政管理的特点 （1）社会性,路政管理涉及各行各业，与广大人民群众、千家万户有着密切联系,牵涉沿线工业、农业、邮电、通信、水利电力、国土、治安、工商、文教、环保等部门，因而路政管理必然要与这些部门发生联系，以求得这些部门支持配合，才能使公路管理好。 （2）法制性,路政管理的法制性是由路政工作的法律强制作用所决定的，路政管理活动直接影响一些机构和一部分人的权和益，有时还有直接的经济利益，所以具有极强的政策性。 （3）管理方式的特定性,高速公路的路政管理是一种全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理，管理的主要对象是高速的汽车流。 （4）管理手段的先进性，由于高速公路是汽车专用线，具有设施多，流量大，车速快，事故(件)突发率高的特点，要求路政管理必须具备优越的监控通信手段，配备精良的巡逻清障设备、装备，专门的抢险救援用品，以便于及时获取有关信息，做出快速反应，实施有效对策。（5）管理内容的复杂性,高速公路实行全面的多维管理，决定了路政管理内容的复杂性。 （6）服务性，高速公路路政管理的根本在于实现高速公路的安全、完好、畅通，为使用者提供良好的交通服务，真正体现高速公路的社会

高速公路档案管理办法

档案管理办法 第一章总则 第一条为了加强档案管理工作，有效地保护和利用档案，充分发挥档案在**高速公路***办各项工作中的作用，特制定本办法。 第二条本办法所指的档案，是指过去和现在驻地办在监理工作和社会活动中产生的各种具有保存和参考价值的文字、图表、声像等资料。 第三条档案管理的范围及分类 (一)归档范围为驻地办在监理工作活动中直接形成和收集到的(包括上级文件、本级文件、下级文件、随机文件、荣誉档案、会议资料等)，具有保存和参考价值的各种文字、图表、声像等资料。 (二)分类按照交通运输部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、****办《***高速公路工程竣工资料编制管理办法》、《***高速公里工程档案预立卷制度》和***办“鲁*****﹝2009﹞98号”文等有关文件规定与要求，将其分为综合管理资料、工程质量、工程进度、工程费用、廉政建设、安全环保、创新创优文件材料等七大类别。 第四条综合档案室负责驻地办所有档案的集中统一管理工作，监督、检查和指导各科室的档案资料收集、整理工

作及预立卷制度落实工作。 第二章工作职责 第五条主管领导档案工作职责 (一)依照国家的有关法律法规，对综合档案室实施行政管理，定期检查各项规章制度落实情况，对工作进行全面检查和指导。 (二)协助档案室落实“三参加”、“四同步”管理工作。 第六条综合档案室的主要工作职责 (一)认真执行国家《档案法》、《档案管理实施办法》、交通运输部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》和****办《***高速公路工程竣工资料编制管理办法》，建立健全驻地办档案工作各项规章制度，并做到模范遵守、认真落实。 (二)接受各科室移交的档案资料，对所保存的档案进行科学的整理和保管，发现问题及时报告并处理解决。 (三)完成档案立卷归档工作。按照档案管理规范进行细致的科学分类立卷，案卷质量应符合《***高速公路工程竣工资料编制管理办法》、《***高速公里工程档案预立卷制度》要求，对室存档案实行数字化管理，建立档案目录数据库，实行机读目录检索，便于查阅使用，为中心提供方便快捷的服务。

浅谈高速公路营运管理中的优质服务、规范服务与行业服务

浅谈高速公路营运管理中的优质服务、规范服务与行业服务 双击自动滚屏发布者：xiaoping 发布时间：2007-8-23 阅读：1566次 四川高速公路建设开发总公司党委高速公路作为现代社会先进的交通方式之一，在服务经济社会发展和社会大众快捷、方便、舒适、安全出行上，发挥着越来越重要的作用。可以说，服务，既是整个社会赋予高速公路行业的使命，也是高速公路行业发展的灵魂。在高速公路营运管理中，全方位地开展优质服务、规范服务，不断提高行业服水平，在践行以人为本、构建和谐社会、全面建设小康社会的大背景下，具有十分现实和重要的意义。 一、把握服务核心，践行以人为本，提升服务的文明化品质 高速公路营运管理中的优质服务，是服务质量的优化，是服务的供需双方彼此认同的水准，是服务需求方（主要指驾乘人员）的合理需求与服务提供方（营运单位）的经营追求，其根本目的是实现服务价值的最大化，直接反映了营运单位服务的文明程度，关系到服务的社会品质，关系到和谐高速、和谐交通的建设。 （一）服务需求方的合理需求是衡量优质服务的尺度。在高速公路营运服务中，服务需求方（驾乘人员）无疑是“上帝”；“上帝”合理的服务需求和接受服务后的心理感受直接构成了优质服务的衡量尺度。这里，合理需求与正常感受传递出服务需求方的权利诉求。一方面，在营运管理中，按照“以人为本”原则，为驾乘人提供安全、高效、便捷、舒适的快速通道及休息、餐饮、购物、就医、通讯、阅览、加油、汽修等配套服务，旨在满足驾乘人员行车旅途中的基本需要，各项服务的实际功效体现了服务的使用价值。另一方面，驾乘人员在获得服务的过程中，会直接感受到是否被尊重、被善待的体验。譬如，收费站人员热情的态度、和蔼的语言、耐心的答复，会给驾乘人员留下“服务提供方很看重我的服务需求”的印象，让驾乘人员感受到“虽为旅途过客，犹如盛宾归至”的愉悦和满足。常言道“物有所值”，这里的“所值”就包含了服务需求方的心理感受价值。 在现代市场经济中，只有得到服务需求方的认同和赞誉，服务提供方的付出才能被认为是优质服务。在便民服务方面，营运高速公路公司应在收费窗口广泛开展便民服活动，为过往驾乘人员提供常用药品、维修工具、开水、行车指南等便民设施设备；向社会开通紧急救援电话，提供免费的救援信息服务；对缺水造成停驶的车辆，免费提供送水服务，对故障客运、货运车辆，若需要转运乘客、货物的，免费协助联系转运车辆等。在温馨服务方面，营运高速公路公司则可以广泛推出微笑服务、温馨工程等活动，尽力完善服务设施，美化行车环境，坚持说好每一句话、做好没一个细节，把亲切的微笑和优质的服务奉献给过往的驾乘人员。因此，高速公路营运管理中的优质服务，必须坚持以人为本，紧紧抓住“便民”和“温馨”两大原则。 （二）服务提供方的经营追求是制约优质服务的砝码。高速公路行业的优质服务是营运公司把尽可能地满足驾乘人员的合理需求作为经营目标，并兑现在实际的服务质量上，这个实际的质量是在既定条件下能够做到且应该达到的水平。当今社会，人们随处可见的“客户至上、服务至上”等承诺性的服务宗旨，表明“客户是上帝”已成为服务提供方的核心经营理念；人们耳熟能详的“让利顾客”、“回馈社会”、“物超所值”、“超值服务”等，也都传达出服务供给方履行承诺的信息。诚然，服务供给方兑现服务承诺，是基于服务需求方的认同与否直接关系到服务提供方的切身利益。勿庸讳言，服务的供需双方之间存在着“一荣俱荣、一损俱损”的利害关联效应：凡是能被得到服务需求方赞誉、称道的服务，肯定是

BOT高速公路运营管理

BOT高速公路运营标准化管理 一、综述 高速公路运营管理是以建成的高速公路项目为载体，围绕依法行政、企业管理、文明服务、科技应用和协调协作而展开，以高速公路的维护养护、收费管理和资产运作为核心，兼顾高速公路信息化建设、交通安全和地方关系而形成的一整套科学的管理活动。目的是采用优质高效的管理和服务理念，实现项目快速、畅通、安全、舒适的使用功能，为通行车辆和人员提供安全、舒适、便捷的交通服务。 （一）运营管理原则 1、遵循市场经济规律，按照科学、严格、规范和不断提高经济效益的言责。 2、遵循以顾客为中心，了解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望的原则。 3、强调以人为本，崇尚廉洁奉公，尽职尽责的从业道德。 （二）运营管理制度 1、基本管理制度 （1）建立内控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。 （2）通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬奖励体系，建立分层次的考核激励机制。 （3）实行精细化管理体系与预算管理制度，建立财务审批等基本制度，严格控制成本费用。 （4）建立有效的信息管理制度，保障内外信息的畅通；建立各项后勤管理制度，确保各项工作的顺利开展。 （5）抓好党风廉政建设，强化监督。 2、重要业务管理制度 （1）严格执行国家、地方有关法律、法规，行业相关规定。 （2）选择合格的公路养护队伍对道路、桥梁、隧道及各类机电

设备进行养护维修工作。 （三）运营管理保障措施 1、管理流程 运营管理流程图 2、收费系统管理 （1）收费管理原则 a收费管理本着应征不漏、应免不征、优质服务的原则，不断完善管理体制，实行严格管理。 b项目公司将加强收费管理工作，健全有关管理规定，完善各项规章制度，提高收费管理人员素质实行闭路电视监控电脑微机化管理。 c本着节约建设投资，降低经营成本，方便过往车辆，实现高速公路收费管理规范化、现代化。 （2）收费站的管理模式 a实行站长目标责任制管理。收费站实行站长目标责任制管理，收费站张对本站的业务工作以及行政后勤保障工作权负责。 b收费站与公司职能部门的联系。收费站在管理管理上严格贯彻公司制定的各项规章制度，并接受检查、监督。 c对收费站的管理控制。 ①收费站费用支出。费用支出分为4块：工资奖金福利性支出；

高速公路路政管理复习题

《高等级公路路政管理》复习提纲 1．高等级公路的概念 高等级公路一般包括高速公路、一级公路和二级公路。 2．高等级公路的特征 1)公路几何指标高，设计速度快；2)服务水平高，横向干扰小；3)混合交通影响小，通行能力大；4)路基宽度大，占地面积多。 3．公路路政管理的概念 公路路政管理是指：交通主管机关和授权的公路管理机构，根据国家法律、法规、规章的规定，为保护公路、公路用地、公路设施、维护公路管理机构的合法权益和发展公路事业，对公路使用者及其相对人所采取直接产生法律效果的行政管理行为，即依照法律、法规履行保护路产、维护路权的管理，进行公路路政的执法。 4．公路路产、路权概念 公路路产，是指公路管理部门依法管理使用的所有有形的和无形的公路财产。它包括公路、公路用地、公路设施（含交通安全设施）、机械设备、料场、科研成果，专利所有权和知识产权等。 公路路权，是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益的权利，以及对损害路产的行为而拥有的行政管理权和民事权益。 5．高等级公路路政管理的手段 1）．行政手段。是依靠路政管理机构的职能和权威，运用各种行政的决定、命令、规章制度、工作程序等手段，以鲜明的权威和服从为前提，直接左右被管理者的管理方法。行政手段具有权威性、强制性、无偿性、垂直性的特点。 2）．经济手段。是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下，通过各种经济手段的运用，按照经济原则调节各种不同的经济利益的管理方法。经济手段具有间接性、关联性、平等性的特点。 3）．法律手段。是指通过各种法律、法规、规章等，调整路政管理活动中所发生的各种社会关系，保证和促进公路事业发展的管理方法。路政管理的法律手段具有稳定性、权威性、规范性的特点。 4）．技术手段。要不断学习，提高素质，掌握高科技管理手段，学会运用高技术装备和信息化系统来进行管理；要大力发展并运用路政管理网络系统、路政执法巡查车辆GPS卫星定位系统、超限运输车辆查询系统、标志标线管理系统等高新技术手段，提高管理、服务和整合资源的能力，推动管理方式方法的转变。 6．高等级公路路政管理的主要内容 1)保护路产。是路政管理的中心任务。主要表现在制止和查处如超限运输、在公路上试刹车、挖掘公路以及毁坏和破坏公路的路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、排水设施、防护构造物、花草树木、苗圃等违法行为。 2)维护路权。是路政管理的重要任务。主要表现在控制公路两侧建筑红线、审理跨越公路的各种管线和渠道，审理各种道路与公路交叉，废弃公路的产权归属等。 3)维持公路工作秩序，保证车辆安全通行。是路政管理的任务之一。主要表现在维持公路渡口、公路养护施工作业的正常秩序、公路外部行政管理的正常秩序。 4)保护权益。主要是保护公路管理机构、路政管理机构的合法权益，以及公路养护工作人员、公路管理人员从事生产、执行公务时的合法权益。 7．高等级公路路政管理与普通公路路政管理的区别。

2021浅论高速公路经营企业的风险因素及对策

2021浅论高速公路经营企业的风险因素及对策 Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0219

2021浅论高速公路经营企业的风险因素及 对策 论文摘要：高速公路经营企业在我国现阶段面临着各种风险，文中着重介绍高速公路经营企业存在的业务经营、管理、技术等风险因素，同时提出应对风险的对策。 论文关键词：高速公路企业风险对策 高速公路行业是典型的资本密集性产业，投入成本大，现金流量大，相对利润高，在我国属于方兴未艾的朝阳行业，国家也鼓励社会资金参与到高速公路行业的建设中来。但是，高速公路行业也有其自身的风险因素，笔者将从以下几方面分析高速公路公司所面临的风险因素，并提出应对风险的对策。 1业务经营风险及对策 1．1收费标准限制因素及对策

高速公路行业收入的主要来源是车辆通行费收入，由于收费标准的调整必须经政府有关部门批准，即使政府允许调整，但收费标准调整幅度是公司所不能控制的。因此，收费标准是否能随成本、物价水平等的变化而得到及时调整将在一定程度上影响公司的经营收益。对此，可通过专题研究，根据项目的经营成本、投资回收期及物价水平等的变动情况，及时向政府有关部门提出合理的收费标准调整申请，以保障公司收益水平的稳定。 1．2收费经营期限制因素及对策 作为自主经营的高速公路公司，其经营期限根据国家有关规定，一般为3O年(含建设期和运营期)，因此，公司公路权的经营收费权受到一定的时间限制。针对这种情况，在公司现有的高速公路收费期限届满前，公司可以积极通过收购或投资收益稳定增长、有发展潜力的高速公路、大型和特大型桥梁等经营性交通基础设施的资产或股权，规避经营期限风险，实现资金和项目的滚动发展。同时，在充分论证的基础上，有步骤地投资具有良好发展前景、利润较高的新兴相关行业，保持股份公司的持续稳定发展。

高速公路档案管理制度

第一章档案管理总则 1、为适应集团公司新的组织架构?明确资料管理程序,按照国家规范、标准 和地方的有关规定?结合集团公司的实际情况?规范项目工程档案管理?增强档案的实用性和有效性?特制定本制度。 2、工程资料指在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录?包括路面文件、监理资料、施工资料、竣工图等内容。 3、工程资料是建筑施工的一个重要组成部分?是建筑工程进行竣工验收的必 备条件?也是对工程进行检查、维修、管理、使用、改建和扩建的重要依据?是城建档案的重要组成部分。 4、工程资料的编制、整理?依据国家、地方现行的有关工程建设的法律、法规、规范、标准执行。 第二章归档范围 公司的规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考价值的文件资料。工程资料包括路面文件、监理资料、施工资料、竣工图等内容。 1、路面文件是指建设单位在工程建设过程中形成的文件?分为工程准备文 件和竣工验收等文件。包括工程准备文件、工程开工以前?在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。竣工验收文件、建设工 程项目竣工验收活动中形成的文件。 2、监理资料是指监理单位关于工程施工方面的通知、相关文件等。包 括监理通知、质量考核结果、监理抽检及批复文件等。 3、施工资料是指施工单位在工程施工过程中形成的资料。可分为施工质量 保证资料、技术资料、安全资料?它包含了整个建筑物施工开始到结束?所产生的文件内容?有联系外单位?建设、设计、勘察、监理等?的文件?记录工程的质量、技术及安全等情况?包括新工艺、原材料检测、检验??保存施工时的安全信息和安全纠正内容?安全方案的编写、安全教育等??是施工全过程的记录文件。 施工资料应该严格按照规范编写?真实的反映施工现场的技术、质量

高速公路路政执法工作情况汇报

高速公路路政执法工作情况汇报 高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物，随着国民经济的发展日俱规模化和网络化，高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物，它也受到了当时历史条件的限制和制约，如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要，超负荷运行屡见不鲜，事故发生率有上升的趋势；其二，随着地方经济的不断发展，地方政府寄望于开发的层面和深度，依托于高速公路布局和开发，时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占用地兴建建筑物；其三，经济的发展使大多数农民富裕了，重新有了兴建住宅的愿望，由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中，国家也加大了农田耕种的管理力度，乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生；其四，由于路政人员的配置及其点多线长等因素，全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因，我个人认为主要有以下几点：对设计标准和实载通行能力相对饱和，需通过加快对道路维修改造，更新完善交通安全设施和调整管理机制，加大管理力度来解决；对于地方政府有关部门，主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内

建筑物，应采取沟通，上门法规宣传，促使政府职能部门撤消许可决定，必要时可采取行政复议的手段；沿线村民违章建房的问题，主要有两种情形，一种是原房地基拆除兴建，在工程兴建中尚未拆除，并在乡村、土管部门备案，另外，农民“根基”的传统意识和耕作农田习惯较强，给控制新建违章建筑带来一定难度，是否可以考虑拆迁补偿的办法；另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建，这种情形可以控制，但要做很多具体的宣传教育工作，增加路政人员工作量。基于以上几点，我们是否可以通过建立有效的机制和平台，增强对上述问题解决的方式和途径，按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念，笔者认为，可从以下几个方面入手： 一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台 我们在路政执法过程中，常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解，在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面，有职能交叉，法规重叠，时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害，导致高速公路路政管理处于被动状态，为了避免类似情况的发生，我们应建立一个相互理解，紧密配合的互动平台，尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作，对高速公路路政管

公路建设项目档案管理办法

河北省高速公路建设项目档案管理办法 第一章总则 第一条为规范我省高速公路建设项目档案管理工作, 确保工程档 案的完整、准确、系统和安全,充分发挥工程档案在工程建设、管理、工程维护和改建和建中的作用, 根据国家档案局、发展和改革委员会?重大建设项目档案验收办法? (档发〔2006〕2号) ,交通运输部?公路工程竣交工验收办法实施i细则? (交公路发〔2010〕65号)、?公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法? (交办发〔2001〕390号)、?交通档案管理办法? (交办发〔2005〕431 号) 、?交通建设项目档案管理登记办法??交通建设项目档案专项验收办法? ?交通档案进馆办法? (交办发(2007〕436号)、省档案局、省发展 和改革委员会?河北省重点建设项目档案验收管理办法? (真档发〔2009) 40号) , 以及省交通运输厅?河北省交通档案管理实施细则? (冀档发〔2008〕46号)等有关规定, 结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用子全省高速公路建设项目档案管理工作。高速公路大、中修工程和其它等级公路建设项目可参照执行。 第三条高速公路建设项目档案管理, 是指对高速公路工程建设项 目自立项到竣工验收期问的文件材料进行全程收集、整理、归档、保管和使用过程。 第四条本办法所称高速公路建设项目档案是指高速公路项目建设 过程中,自立项、工程可行性研究、评估、勘测、设计、施工、监理、交工、试运行、竣工等工作活动中形成的应当归档, 并经系统整理归档的

文字材料、图纸、图表、计算材料、声像资料、电子文件以及其它 不同载体形式的历史记录·。 第五条本办法所称项目法人, 指负责管理高速公路建设项目的省 高速公路管理局(集团)和各设区市交通运输局有关单位;.项目管理执行 机构,指代表项目法人实施高速公路项目建设的管理部门。 第二章管理及职责 第六条.高速公路建设项目档案遵循统一管理、分级负责的原则,实 行项目法人负责制。省交通运输厅负责高速公路建设项目档案管理的 统一部署和组织领导。项目法人对所辖项目管理执行机构和各参建单 位的建设项目档案进行监督、指导、咨询和检査,具有领导、监督职能。 项目管理执行机构负责做好本高速公路建设项目文件材料的收集、整理 和归档工作,负责组织、协调和指导各参建单位的项目文件材料的收集、 整理、归档工作。建设项目发包给承包方时, 应当在有关合同中明确 写明高速公路工程档案材料的形成.、整理及档案数字化的要求, 与工 程建设同步进行, 保证高速公路建设项目文件材料收集、立卷、归档的 及时、准确、完整、系统。高速公路建设项目档案,接受省级以上档案行 政管理部门的检査和指导。 第七条为提高我省高速公路建设项.目档案管理水平,提高管理效 率,省交通运输厅依照交通运输部?交通建设项目档案管理登记办法?,对 高速公路建设项目档案管理工作实行初、中、末登记、抽査制度: (-)开工备案。在高速公路建设项目开工六个月内, 由项目法人负 责进行档案人员培训,对项目的档案组织领导、人员配备、管理制度、安 全保管条件等方面进行前期指导。填写交通建设项目档案管理登记表一

高速公路单位营运管理部门工作思路浅谈

营运管理部门工作思路浅谈 一、收费创效益 1、作好收费形势分析，着手增效措施。 营运管理部门首要工作是科学地分析好收费形势，为公司领导的决策提供有力依据。对各站点提出的收费增效措施和设想进行分析并分部实施。同时，考虑利用路牌调整时采用有利指引信息为站点做好引车工作；在周边重大活动时，关注地图引导及宣传信息，采用多媒体宣传及协作等方式吸引车流。 2、严把车辆稽查关，有效控制违规车辆。 严格按照文件要求做好各项收费工作，确保收费工作执行到位、落实到位。协助站点严查各类偷逃通行费等违规车辆，开展重点关注车辆的长期稽查工作，完善车辆自动稽查系统，控制违规车辆通行。 二、管理促提升 1、赋于监督指导工作新的内容和形式。 营运管理部门作站点的检查指导部门，在政策解读、收费情势以及内部管理等方面需要有敏锐性。同样，在对于站点的工作指导中也需要有这样的意识。我们将着重对站点的文明服务、业务操作、政策落实、票证管理和投诉应对等方面进行多种形式的指导、培训。我们将采取深入一线，参与站点对员工培训，感知培训过程，来对站点的培训工作进行纠偏。同时，进一步提高收费站“应知应会”工作的标准和要求，通过将日常审带与站点互查和考核相结合起来，做到全方位地监督检查。 我们将对站点考核与互查两项工作的形式进行适当调整，检查后的整改措施要强调达到效果，需要用实际情况及记录体现。对重复犯错的违纪违规行为进行加倍或从重处理。 2、梳理工作流程，提升管理队伍水平。 站点岗位及相关工作的流程梳理，要对站点干部人员的业务技能和内业管理工作等方面进行流程梳理和调整，在提升站点管理的同时，要让站点管理队伍起到全站的引领作用，在业务技能、服务水平上为员工做好指导和示范。同时，开展站点内岗位工作互换，通过相互之间工作梳理，实现查漏补缺、学习提高的过程，也让站点管理人员能够肩负起一岗多职的重任。这也是为了我们的收费工作需要不断完善的。 提升监控人员业务水平，发挥监控中心作用。对监控中心的各类流程、台帐记录进行规范，制订统一标准，特别是在突发事件发现处理及接警报警等流程进行梳理完善。定期开展监控业务培训，在提升监控人员业务水平同时，争取与其它路段监控人员进行学习交流，获得更多的收获。同时还要做好员工思想引导。树立正确的定位和积极的态度，发挥管理第三只眼的作用。 3、制订新标准，统一操作规范。 从推行文明服务标准化以来，在收费窗口已展现出新的服务面貌。但服务是永无止境的。要想获得新突破就需要不断推新、完善各类标准来展现出一个企业、一个岗位的新形象。所以，在文明服务标准化之外，还准备制订出员工工作行为规范，来统一员工在单位里的各项行为举止，展现员工的“职业化”，提升企业的形象。还要着手完善各类操作规范，统一标准。可以及时向其它先进的路公司学习，完善多项工作内容，使营运收费和监控管理的各项工作有统一操作规范，也为站点各项日常和培训工作有参照、有指导的标准。 三、服务树品牌 1、以提升能力为目标，强化收费业务的培训。 收费工作是以“依法收费”为基础，所以加强法律政策的学习犹为重要。开展政策学习了解，纵向从上级部门了解详细的政策解读，横向从兄弟联网单位了解政策的传达和执行。

浅议高速公路养护工程档案管理

浅议高速公路养护工程档案管理 随着京福高速公路济德段一九九七年十月份正式通车，作为连接南北交通的大动脉，车流量每年大幅递增。为确保高速公路的高质量运行，养护部门每年都要投入多个专项、大修工程对高速公路进行维修保养工作，因而养护专项、大修工程档案也就显得尤为重要。加强养护工程档案的科学管理，可以更好高速公路建设和管理服务。 以山东高速集团德州分公司为例，每年要有3-5 个专项、大修工程，养护工程档案数量大、种类多、价值高，需要长期保存，这些工程档案是以后高速公路管理、日常维修的重要依据。养护档案管理人员应根据养护工程档案的特点，直接参与养护工程建设过程的监督和指导工作，确保养护工程档案完整、准确、系统归档，做好养护工程档案的保管工作。本文就高速公路养护工程档案管理提出方法。 1、做好养护专项、大修工程的档案管理工作 1.1 加强业务知识的培训是确保养护工程档案质量的有 利措施。

参与养护专项、大修工程建设管理人员和监理单位的人员来自四面八方，对工程档案的重要性认识及其业务水平参差不齐，为了加强对施工、监理各阶段档案工作的有序管理，保证归档资料的完整、准确、系统，规范档案资料的收集、整理、归档、保管和开发利用工作，养护部门在工程项目开始阶段就必须加强档案意识的宣传和档案业务知识的培训，用规范化、标准化来严格要求养护工程档案资料。 1.2 制定详细的符合实际情况的养护工程档案管理办法，明确标准和要求。 山东省档案局、交通厅陆续下发了《山东省公路工程项目文件材料立卷归档实施办法》和《关于规范交通工程档案装具的通知》等纲领性文件，结合GB/T50328 —2001 《建设工程文件归档整理规范》及有关标准的要求，制定适合本单位工程档案的可操作性编制办法。一是细化养护管理部门、监理单位、施工单位的资料整理范围。二是细化组卷要求，应遵循文件材料的自然形成规律和项目档案的成套性、连续性、系统性的原则，科学分类。三是明确案卷组成部分、格式和具体要求，便于施工单位、监理单位档案管理人员操作。 1.3 对养护专项大修工程进行监督和指导

高速公路营运安全管理体系建设

浅谈高速公路营运安全管理体系建设 摘要：如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国国情的管理体系，为人民群众的出行提供更安全的交通环境，是安全管理科学中的一个重要课题。 关键词：高速公路安全管理安全文化涉路安全体系 当前，随着我国高速公路事业得到蓬勃发展，特别是高速公路网的形成，其安全管理的广度、深度、难度都在日渐增大。安徽省高速公路控股集团池州管理处管辖g50沪渝高速池州段、s27安东高速和g35济广高速池州段，总里程162公里。路段内高边坡、特大桥、长大隧道众多，管养难度大，安全管理的任务也因此更重。管理处自2006年11月份组建运行以来，始络将安全管理工作视为头等大事，出实招、办实事、求实效，安全态势持续健康平稳；自2007年始，连续5年被池州市人民政府授予市级“安全生产先进单位”；2011年度成为安徽省首批“安全文化建设示范企业”命名单位。回顾多年来取得的安全绩效，值得总结和探讨的地方很多，笔者深有感触，应从以下几个方面着重加强： 1.建设安全文化，提高安全本质水平 安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设也是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径。结合营运安全管理实际，将企业发展愿景和安全管理的理念、取向渗透到营运

管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系列活动，面向社会、面向员工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。 2.加大安全设施的投入，提高安全管理绩效 为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。在冰雪等恶劣天气发生时，不计成本，利用科技力量、机械力量，快速进行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路况，预防重特大事故发生，提高安全管理率。 3.重视特殊天气、特别路段的安全管理工作 大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互

浅谈如何加强高速公路档案管理

浅谈如何加强高速公路档案管理 近年来，高速公路的快速发展对经济的发展影响巨大，因此，政府对高速公路的建设非常重视，在高速公路建设中，工程档案管理的重要性也受到了广泛关注，其对高速公路的建设现况进行了反应，同时，对管理中存在的问题也进行了分析，并且提出了相应的改善措施，希望能够更好的促进高速公路档案管理的发展。 标签：高速公路；档案管理；现状；对策 引言 近年来，高速公路建设等级越来越高，对工程质量要求也越来越高，这样就使得对高速公路施工管理、工程验收以及工程质量监督的档案管理受到了施工企业的重视。高速公路档案管理的主要作用就是对公路的使用、养护、改建、扩建等方面提供真实可靠的依据，对应用到的人力、物力、财力能够进行减少，文章对当前的告诉公路档案管理现况进行了分析，同时，对出现的问题也进行了探讨，提出了相应的解决措施，希望能够更好的促进高速公路档案管理工作的发展。 1 新时期高速公路档案管理的现状与存在问题 我国高速公路建设得到了快速发展，对经济的快速发展有很大的影响，在公路建设过程中出现了大量的工程项目档案，再加上高速公路建设工程在施工过程中会受到施工专业性非常强、投资非常大、工期非常长、施工项目非常多等因素的影响，这样就导致了高速公路建设的格局出现了线长、点多以及面广等特点。这样就使得工程档案管理中出现的很多的问题，主要体现在以下方面。 1.1 过分注意工程建设，忽视资料整编工作 高速公路的建设质量能够非常直观的体现，因此，在建设过程中对质量问题要格外重视。高速公路建设中，施工单位将所有的经历都放到了施工中，但是，对工程资料的管理却没有给予重视，因此，在工程验收方面会出现一定的问题，会出现临时组织人员对资料进行整理的情况，导致资料的整编效果受到了影响。 1.2 日常资料管理缺乏规范性 在工程施工进行中，建设单位和施工单位对工程资料进行管理都会耗费很大的人力、物力，工作在开展过程中，要围绕着施工工程来进行，但是，还是存在着没有将日常资料和最后的整编归档进行结合，导致资料的管理出现了深度不够，规范化程度非常低的情况。 1.3 缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员

高速公路运营管理的原则

高速公路运营管理的原则 现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成相应地，高速公路管理体制也由此构成从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的。 （一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通 确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础但是，在个别高速公路上市公司独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。 （二）职能配置不够健全，公众出行利益受损 高速公路经营领域属于市场失灵范畴在经济本质上，高速公路产业是一个不完全竞争市场，具有较为明显的自然垄断性在这种自然垄断的市场结构下，由于同一方向路段供给的稀缺性，以及捆绑收费现象的存在，使得高速公路经营者可能凭借垄断经营的强势地位损害消费者的利益，甚至置公共利益于不顾，片面追求自身经济利益的最大化在高速公路养护过程当中，这一现象最为突出有的公司将公司短期经济利益凌驾于国家长远利益之上，未能根据实际路况提供本论文由整理提供足够的养护及大中修资金，导致路况水平下降目前对于大多

数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题政府通过特许协议来制定收费期限收费费率区间服务质量水平养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象高速公路管理体制是在本论文由整理提供公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式，其中的行政管理职能是政府管理社会公共事务的权力与责任在交通公路部门的具体表现，在该领域政府不应无所作为但是，事实上政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。 （三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏 传统的高速公路管理主要是通过行政命令进行运转而在当前完善社会主义市场经济体制的条件下，对高速公路实施有效管理需要采取多种方式，实现技术经济行政法律等多种运行机制的协同配合在这些机制中，其他几种只有获得相应的法律保证才能有效实施，因此完善法律机制，实现高速公路管理法制化是提高高速公路管理水平的根本保障为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了公路法公路管理条例路政管理规定等多部法律法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用但本论文由整理提供是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出虽然1997年出台的公路法对公路建设和收费公路作了原则性规

高速公路路政管理信息化建设浅析

高速公路路政管理信息化建设浅析 发表时间：2020-04-09T02:38:25.316Z 来源：《防护工程》2020年1期作者：刘云杰[导读] 现阶段，我国交通行业发展迅速，路政管理措施发挥着不可磨灭的作用。 济南市公路管理局山东 250014 摘要：现阶段，我国交通行业发展迅速，路政管理措施发挥着不可磨灭的作用。但随着需求的增加、时代的变化，传统高速公路中的路政管理系统已经无法满足当代高速公路对路政管理的需求，信息反馈不及时、处理效率低、安全保障系数低等问题显露无疑。在此背景下，加强对高速公路路政管理的信息化建设迫在眉睫。路政管理的信息化建设，需要结合当代先进的计算机技术、互联网技术、通信技术等构建信息化管理系统，并将日常事务、统计报表系统、监控系统等纳入其中，全面开展信息化建设。 关键词：高速公路；路政管理；信息化建设 引言 随着我国基础设施建设的不断推进，我国的高速公路建设获得了巨大发展，高速公路也越来越具有一定的复杂性、网络性和独立性，以往的路政管理以保护公路为主，其越来越不适应高速公路的发展，当前的高速路政管理不但包括公路的养护、收费，还包括通信、清障和应急处理等多方面的内容，其在管理上存在一定的难度，而实现高速路政信息化管理则可以使得管理更加高效。文章首先分析了当前高速路政信息化建设存在的不足，其次探讨了高速路政信息化的管理模式，最后提出了高速路政实现信息化管理的具体措施，希望能为相关工作提供参考和借鉴。 1对路政管理以及路政管理信息化进行描述 公路路政管理部门是指根据我国《公路法》赋予的职责，由县级以上的人民政府交通主管部门设置的公路路政管理机构，其主要职责是保护路产，维护路权。同时，根据我国的《公路法》以及其他方面的相关法律法规对公路以及公路上面的附属设施、超限超载车辆以及任何损害公路的行为等方面内容的实施管理。但是实际上它管理的对象还包括人以及相关信息等等。路政管理信息化，就是指公路管理机构要充分利用现代的信息技术以及网络媒体等比较先进的方式方法对路政工作进行管理，其主要目的是为了加强改善各个部门之间的交流和数据上的共享，将公路路政管理进一步规范化、科技化。近十年来，是我国公路行业发展最快的十年，截至2017年底我国公路通车总里程逾477万公里，而且现阶段公路的特征是里程较长，公路网密集，在安全方面设施齐全，那么这些特征也就注定了路政管理工作的复杂性，传统的纸质档案管理已经无法满足现代化管理的需要。 2当前高速路政信息化建设存在的不足目前高速路政实现信息化管理的首要问题便是缺乏专业技术，在现阶段的信息化建设中，能够比较详细的掌握一般路段的路况，但对复杂路段如隧道却存在掌控不足的问题，这就要求路政管理人员提前介入，了解其原理和基本知识，才能使这一问题得到更好的解决。而在专业知识方面，路政人员来还是存在欠缺，应经常性的普及新知识，从而使得路政工作队伍更加强大。此外，还存在高速路后勤管理不到位的问题，其流量大，且服务的对象处于不断变化，所以说高速路后勤管理是一项综合性的工作，要使各方面的服务都很完善，需要具有处理不同问题的能力。 3加强路政管理信息化水平的具体措施 3.1构建完善的信息化管理体系 要确保高速公路这一基础设施的服务水平，在路政管理信息化建设中就必须要保证管理体系的完整度。首先是技术方面，其次是实施对象。在技术方面，要积极运用现代化信息技术、互联网技术、计算机技术等多种先进技术，确保整个高速公路路政管理体系能够真正实现信息化建设。例如，通过卫星定位系统确保服务和管理的精准度；利用GPS系统实现定位及监控；利用互联网技术实现远程监控及呼叫等等。在实施对象方面，要确保所有信息化建设内容能够覆盖路政管理中的所有工作，确保每个路段、每个部门包括人民群众，都能享受到信息化建设带来的便利及优势。通过在技术上、实施对象上全面进行信息化建设，改变现有系统中存在的信息滞后、交流不畅、效率低等问题，提高高速公路路政管理工作中的整体水平。在路政管理中有内业管理及外业管理之分，内业管理的繁杂、外业管理的不完善导致问题发生、处理不及时，严重拉低了路政管理的服务水平，此外，传统管理体系还存在人力消耗高的缺点。利用先进信息技术可逐渐减少人力消耗，同时提高内外业管理的整体效率。在内业管理上，可以将繁杂的信息、资源通过计算机、互联网技术进行云端储存，确保查询效率及保管有效性；在外业管理上，建立电子地图以及信息化资源管理体系，实现外业管理模式的与时俱进，同时采用B/S等模式实现整体路政管理系统的全面升级。 3.2加强培训的力度，完善知识的管理