浅谈会计集中核算对内控制度的要求

浅谈会计集中核算对内控制度的要求

发表时间：2010-11-23T10:26:38.290Z 来源：《中小企业管理与科技》2010年7月下旬刊供稿作者：滕艳红

[导读] 实行会计集中核算制度，是财务管理体制改革的一项重要内容，是我国会计管理体制及会计核算方式的一次重大变革

滕艳红 (开滦荆仓社区财务部)

摘要：随着企业改制的深入，企业经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变，会计核算制度也由传统的核算方式改为集中核算模式，这是会计集中管理与控制的具体形式，它是会计工作的发展与创新，是财务会计在市场经济条件下经济发展的必然选择，它更好地体现了会计准则和有关会计法律、法规和相关制度，便于统一配置财务资源，达成共享。它的建立、健全和发展对财务管理工作产生了一系列的影响，同时也提出一些新的课题，管理工作的内容、重点、方式、方法也要改变过去传统模式，积极探索与会计集中核算相促进的一整套管理方法，如何采取有效的管理和控制措施，才能疏通企业各管理环节，从而提高企业的经济效益，对加强内控管理提出了新的要求。

关键词：会计集中核算内控制度要求

实行会计集中核算制度，是财务管理体制改革的一项重要内容，是我国会计管理体制及会计核算方式的一次重大变革。从2000年起，在我国部分市县的成功企业中，曾经成立会计核算中心，经过几年的实际运作已经取得了成功的经验，目前在我国大部分省、市集团公司推行会计集中核算工作，它的推行在规范会计核算行为、加强会计监督、提高资金使用效益、杜绝腐败等方面具有重要的现实意义。

1 会计集中核算概述

会计集中核算制度的主要内容是在基层单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户，统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式，是会计委派工作的深化和发展。

其主要特征是：①业务实行委托代理；②代理具有强制性；③是会计职能分离；④是会计人员独立性强。

在这一制度下，资金载体发生了变化，会计收支管理模式由分散型转为集中型，各单位收入的缴拨方式和程序、支出的支付方式和程序相应发生了变化。

会计集中核算，能提高企业资金使用的透明度，从而逐步形成管理规范、分配合理的运行机制。

会计核算体制改革要求财务管理工作建立与之相适应的制度和规范。会计集中核算改变了传统的财务管理形式，内控管理工作也不能停留在过去的模式上，在财务管理的内容、重点、方式、方法上都要有所变化和创新，既要发挥会计工作的核算监督作用，又要为经济效益的提高和经济的发展保驾护航。

2 会计集中核算是市场经济条件下会计核算的必然选择

2.1 会计集中核算的含义及特点

2.1.1 会计集中核算的含义

会计集中核算是指集团公司成立会计中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级企业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督，是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。实行“单一账户、集中支付、统一核算”。

当前实行会计集中核算应遵循“三个不变”的原则：一是预算管理体制不变，财务预算仍由各单位编报，上级单位审核后批复给各单位，同时抄送会计核算中心；二是单位的理财机制不变，即资金的使用权和审批权仍在各单位；三是会计主体法律责任不变，即单位的各项收支仍由单位审批并承担相应的会计法律责任。

实行会计集中核算，变化的主要有两个方面：一是由部门分散核算为集中核算，变“暗箱”操作为“阳光”操作；二是所有的经费集中管理，统一开户，由中心分户核算。

2.1.2 会计集中核算的特点

第一，集中性。会计集中核算制一个最突出的特点就是集中性。委托单位所有收支必须围绕一个主要的组织机构——会计核算中心进行，每笔收支处理都处于核算中心的控制之下。

第二，独立性。在会计集中核算制度下，会计人员的组织、人事、工资关系，全部转到会计集中核算机构，由其统一管理，会计人员不再享受单位任何工资、津贴、奖金及其他福利待遇，从而改变了原来会计人员以单位管理为主的体制，保证了会计人员与单位之间保持相对独立。这样一方面降低了单位负责人对会计人员进行约束、控制甚至打击报复的可能性，消除了会计人员的后顾之忧；另一方面也使会计人员的个人利益不受单位经济状况的影响，降低了会计人员成为“内部人”的可能性，大大改善了会计人员进行监督的环境，使会计人员敢于对会计资料的真实性、合法性、准确性、完整性进行监督，有利于会计人员依法独立履行职责，目前本企业的财务集中管控还没达到会计人员的独立性。

第三，广义性。会计集中核算制度下的会计监督跳出了传统的狭义的“监督”圈子，是一种广义的、宏观的、更高层次的监督。其主要体现在两个方面：一是从宏观上进行会计监督，促进单位自觉遵守财经纪律，把不合理的财务支出行为消灭在萌芽状态；二是会计人员站在第三方立场上，依法履行管理和监督职能，通过对单位每笔开支的审核，既能帮助单位规范核算，降低发生会计差错和违反财经纪律的概率，又能解决财务支出全过程的监督与管理上的“缺位”、“滞后”问题，达到“365天，天天监督”的效果。

第四，效益性。会计集中核算制紧扣企业奋斗目标，突出效益优先原则，将集中和分散有机地结合。对预算单位会计核算的集中是为了加强资金管理，提高资金的使用效益；对财务管理与会计核算的分离，是为了加强相互监督，提高单位理财水平。

第五，一致性。会计核算中心依据国家统一的会计核算制度、财务管理制度和费用开支标准，对单位实施统一的会计监督，在监督的依据、标准、范围、尺度等方面做到一致，可以避免单位之间的不平衡性，有效防止单位搞特殊化。

2.2 会计集中核算的做法

会计中心的基本职能是在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权、财务自主权不变的情况下，由会计中心集中办理各单位的具体会计核算和监督业务。

在前期建设中，一方面注重会计人员的业务提高和素质教育，同时通过建章立制，建立健全了内部控制和监督制约机制，严格按照实

会计集中核算流程有关规定

会计集中核算流程有关规定 根据总公司全面实施财务集中工作的总体要求，结合本公司实际情况，为保证会计集中核算工作的顺利有序进行，特制定会计集中核算流程的关规定。 一、现金收付业务（包括pos机业务）。 1、各单位预算管理科根据本单位现金业务需要，定期向资金结算中心报月资金使用计划和日资金使用计划，在确保资金安全的前提下，可以一次从资金结算中心提取3天的现金量，或转账3天的货币资金量到pos机卡内作为库存现金。 2、各单位预算管理科收到的现金，应严格执行现行公司有关现金管理办法的规定，及时缴存银行，确保资金的安全。 3、需要办理现金付款的业务，业务经办人应使用公司统一格式的粘贴单将有关真实合法的原始发票粘贴整齐美观送报销审核会计进行审核，所属单位报销审核会计对原始报销单据进行审核后应填制公司统一格式的报销单（差旅、费用报销单），报销单经过完备的内部联签手续后交出纳员办理付款，并在原始票据上加盖付讫注销章，领款人在报销单上签字确认领款，出纳可据以记辅助现金账，每日结束现金业务后应及时盘点现金并编制现金日报表。对于已借用金冲账的费用报销业务视同现金付款业

务进行审核流程处理。 4、预算管理科根据会计核算的需要，在办理完收付款业务的报销单上的注明对应的会计科目明细编码。 5、各单位根据现金收付业务量，定期将已办理收付款的原始会计资料及现金日报表一并交到会计核算中心记账会计进行会计凭证录入并核对现金日记账（pos机卡）余额，确保账实相符。 6、各单位预算管理科必须视本单位实际相应做好现金辅助序时备查账，以方便与会计核算中心对账并查找差错，提高工作效率。 二、内部外部银行收付业务 1、各单位预算管理科应指派专人负责内行单据及原始单据等会计单据的传递工作。各单位可根据本单位联签制度规定，对于不需要拿回去办理联签手续的内行单据，可以直接送到核算中心进行会计处理。 2、各单位预算管理科根据业务部门提供的手续完备的付款审批单（对于不通过内部银行的外部付款，建议使用会计核算中心统一格式的外部银行付款用的付款审批单）及其他原始凭据进行财务审核，并根据本单位资金计划情况办理对内对外付款业务，付款业务办理完成当日或次日（工作日）将相应原始单据交给会计核算中心记账会计进行会计凭证录入处理。

-会计集中核算管理办法

*会计集中核算管理办法 ******会计集中核算管理办法 为做好会计集中核算工作，确保核算单位（以下简称“各单位”）工作的正常运转，根据《******会计集中核算实施方案》（以下简称“《方案》”）的要求和会计集中核算工作的特点，制定本管理办法。 一、报账审核程序 1、纳入集中核算行政事业单位要完善有关财务支出的审批制度。审批程序和审批人员的签名笔迹和印章样式应报中心备查。 2、各单位财务报账员应对初审原始凭证和审核合格的原始凭证进行整理、归类、粘贴，然后填写支出报账单，携带单位资金结算手册到中心审核报账。 3、中心收到单位支出报账单（证）后，由中心主管会计对报账员所报单（证）进行审核，审核无误后，在原始单据上加盖“审核专用章”，并在支出报账单上签字，超过审核权限范围的要经过总会计或中心主任审核，然后将报账单（证）传递给资金会计。 4、资金会计复核无误后，在支出报账单上签字，开具授权支付凭证，或出具委托书，委托国库集中支付中心进行直接支付。付款后，登记单位资金结算手册，在支出报账单上加盖“付讫”或“转讫”印章，并根据支票或信汇单和直接支付或授权支付存根联登记银行存款日记帐。 5、审核内容

（1）审核单位是否有报账的资金或直接支付、授权支付额度，专款是否专用； （2）审核票据的使用是否规范； （3）审核报账手续是否齐全，报账用章、签字笔迹与预留印鉴和笔迹是否相符； （4）审核单位财务支出是否符合开支标准，是否超过规定限额； （5）审核报账员对经费支出的收集归类是否正确，汇总金额与原始凭证金额是否一致； （6）审核纳入政府采购范围的采购支出是否经过政府采购； （7）审核国有资产处置是否经县政府或国资管理部门的审批； （8）其它需要审核的内容。 6、拒绝受理事项 （1）单位无报账资金或报账额度的报账业务； （2）未确保人员经费的其他支出； （3）非法票据和填写不规范的票据； （4）未按审批程序审批的票据； （5）超过支出标准的支出； （6）应纳入政府采购范围而未经政府采购的业务支出； （7）未经县政府或国资管理部门审批的国有资产处置业务； （8）其他不符合财经法规、制度和规定的事项。

对会计集中核算模式的利弊分析—会计本科毕业论文

毕业论文 对会计集中核算模式的利弊分析 专业班级：会计12级 学生姓名：刘敏 2014年 2月 18日

对会计集中核算模式的利弊分析 摘要 随着企业改制的深入，企业经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变，会计核算制度也由传统的核算方式改为集中核算模式，这是会计集中管理与控制的具体形式，它是会 计工作的发展与创新，是财务会计在市场经济条件下经济发展的必然选择，它更好地体现了会计准则和有关会计法律、法规和相关制度，便于统一配置财务资源，达成共享。它的建立、健全和发展对财务管理工作产生了一系列的影响，同时也提出一些新的课题，管理工作的内容、重点、方式、方法也要改变过去传统模式，积极探索与会计集中核算相促进的一整套管理方法，如何采取有效的管理和控制措施，才能疏通企业各管理环节，从而提高企业的经济效益，对加强内控管理提出了新的要求。 关键词：会计、集中核算、内控制度、要求、实行

Analysis on the advantages and disadvantages ofcentralized accounting mode ABSTRACT With the enterprise reform deepening, economic growth pattern of enterprises gradually from extensive to intensive change, accountingsystem from the traditional accounting method is changed into the mode of centralized accounting, which is the specific form of accounting centralized management and control, it is The development and innovation of the job, is the financial accounting in the inevitable choice for the development of economy in the condition of market economy, it better reflects the accounting standards and therelevant accounting laws, regulations and related systems, facilitate unified allocation of financial resources, share. Its establishment,perfection and development of a series of impact on the financial management, and also puts forward some new topics, management of the content, emphasis, way, method to change the past the traditional mode, actively explore a whole casing centralized accounting and accounting development theory and method, how to manage and control measures effective, can dredge the enterprise each management link,thereby improving the economic efficiency of enterprises, puts forward new requirements to strengthen internal

企业内部控制制度

浅谈企业内部控制制度的重要性 摘要：企业内部控制制度是企业内部各层次、各环节整体科学高效的管理控制制度的有机体系，是由一系列控制政策和程序所组成的系统。目的是保证生产经营活动有序、高效的运行，保证企业资产的完整与安全，防范各种经营风险，及时防止和纠正错误与弊端，保证会计资料的真实完整，经营运作信息的及时准确。 关键词：企业内部控制制度 在当前知识经济的时代下，特别是我国加入WTO以后，我国企业将直接面对外国企业特别是跨国公司的挑战，对外贸易越来越频繁，企业经营所遇到的各种风险也越来越多，加之企业经营改制中存在的不完善的运作，企业的压力越来越大，面临的危机越来越严峻。因此一个企业要想在这样的经济潮流中生存、竞争、发展就必须提高自身的竞争能力，而建立健全企业内部的控制制度，是提高企业经济效益，提高自身竞争能力的关键所在。 企业内部控制制度是企业内部各层次、各环节整体科学高效的管理控制制度的有机体系，是由一系列控制政策和程序所组成的系统。目的是保证生产经营活动有序、高效的运行，保证企业资产的完整与安全，防范各种经营风险，及时防止和纠正错误与弊端，保证会计资料的真实完整，经营运作信息的及时准确。它是通过企业内部高层管理者乃至每一名员工在明确分工的基础上进行的科学高效的相互制约的行为规范。 一、科学合理完整的内部控制制度是现代企业发展的现实需要 企业制定内部控制制度，首先必须确保国家有关法律、法规和企业内部管理制度的贯彻执行，并使之有机地结合起来，形成一个科学严谨的经营管理循环。就制定内控制度而言，我认为企业的高层领导在企业经营的设计理念上就应该高度树立制定内控制度的观点和意识，注意从建章建制向整体框架的构建与认真实施转变，做事应兼顾国家、集体、个人的利益，积极主动、科学严谨的制定有序高效的内部控制制度体系。经济越发展，内部控制制度就越重要。企业上至领导下至每一位员工、在每项业务和环节上都必须按内

上市公司投资分析报告参考框架

上市公司投资价值分析报告参考框架 一、公司背景及简介 1、成立时间、创立者、性质、主营业务、所属行业、注册地； 2、所有权结构、公司结构、主管单位； 3、公司重大事件（如重组、并购、业务转型等）。 二、公司所属行业特征分析 1、产业结构： ①该行业中厂商的大致数目及分布； ②产业集中度：该行业中前几位的厂商所占的市场份额、市场占有率的具体数据（一般衡量指标为四厂商集中度或八厂商集中度）； ③进入壁垒和退出成本：具体需要何种条件才能进入，如资金量、技术要求、人力成本、国家相关政策等，以及厂商退出该行业需花费的成本和转型成本等。 2、产业增长趋势： ①年增长率（销售收入、利润）、市场总容量等的历史数据； ②依据上述历史数据，及科技与市场发展的可能性，预测该行业未来的增长趋势； ③分析影响增长的原因：探讨技术、资金、人力成本、技术进步等因素是如何影响行业增长的，并比较各自的影响力。（应提供有关专家意见）。 3、产业竞争分析： ①行业内的竞争概况和竞争方式； ②对替代品和互补品的分析：替代品和互补品行业对该行业的影响、各自的优劣势、未来趋势； ③影响该行业上升或者衰落的因素分析； ④分析加入WTO对整个行业的影响，及新条件下其优劣势所在。 4、相关产业分析：

①列出上下游行业的具体情况、与该行业的依赖情况、上下游行业的发展前景，如可能，应作产业相关度分析； ②列出上下游行业的主要厂商及其简要情况。 5、劳动力需求分析： ①该行业对人才的主要要求，目前劳动力市场上的供需情况； ②劳动力市场的变化对行业发展的影响。 6、政府影响力分析： ①分析国家产业政策对行业发展起的作用（政府的引导倾向、各种优惠措施等）； ②其它相关政策的影响：如环保政策、人才政策、对外开放政策等。 三、公司治理结构分析 1、股权结构分析：列出持股10%（必要时列出10%）以上的股东，有可能应找到最终持有人； 2、是否存在影响公司的少数股东，如存在分析该股东的最终持有人等情况，及其在资本市场上的操作历史； 3、“三会”的运行情况：如股东大会的参加情况、对议案的表决情况、董事会董事的出席情况、表决情况、监事会的工作情况及其效率； 4、经理层状况：总经理的权限等； 5、组织结构分析：公司的组织结构模式、管理方式、效率等； 6、主要股东、董事、管理人员的背景、业绩、声誉等； 7、重点分析公司第一把手的情况（教育背景、经营业绩、任职期限、政府背景）其在公司中的作用； 8、分析公司中层管理人员的总体情况，如素质、背景、对公司管理理念的理解、忠诚度等。 四、主营业务分析 1、主导产品 ①名称、价格、质量、产品生命周期、公司规模、特许经营、科技含量、占有

浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能会计集中核算中心（以下简称会计中心）的成立，在进一步规范基层单位的会计行为，提高会计信息质量和工作效率，发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用，有效减少了财务支出中的违规违法行为。但是，由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构，工作场所分开，也没有上下级管理关系等原因，在实际工作过程中，会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用，对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来，尚需进一步强化。本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因，并提出相应的对策与建议。 一、会计中心监督职能弱化的原因分析 （一）会计中心履行监督职能的主动性不够。普遍是“重核算、轻管理”，一方面由于日常核算任务繁重，疲于应付，没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督；另一方面是“好老人”思想作怪，一些会计怕得罪人，只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关，没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序，对资产的使用也缺乏有效的监督。 （二）基层单位对会计责任主体的认识不清。实行会计集中核算制度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户，统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式，基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行，其单位负责人仍为本单位会计责任主体，应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。但是，在全部帐务集中到会计中心管理后，一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转

移到了会计中心，对财务工作有了较大放松，领导不主动学习更新财务知识，报帐员也缺乏提高业务水平的积极性，会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。 （三）基层单位与会计中心的工作相脱节。首先，会计中心对基层单位报送的会计信息的真实性难以把握，会计中心的人员没有参与单位的具体业务，虽然对原始凭证等资料进行了审核与监督，但也只能看看票据是否规范、报账发票的手续是否完整等，难以正确判断其反映的经济内容是否真实。其次，会计中心对基层单位的财产物资的监管难以到位，会计中心只负责财产物资的记账与算账工作，具体的东西仍由各单位保管使用，如果单位领导与报账员法制观念淡薄，或因工作疏忽而不提供真实情况，会计中心将无法获知各单位资产的实际情况。再次，会计中心向基层单位反馈的信息不够及时全面，由于报账员不进行具体的账务处理，而会计中心一般只提供月报表资料，使得基层单位的领导对本单位的往来经济业务尤其是债权债务不能及时、准确掌握，给其日常工作增添了不必要的麻烦。 （四）预算对支出的控制和约束比较薄弱。按规定基层单位向会计中心提出支付申请的依据是其年度预算指标，但由于目前预算还缺乏科学性，比较粗糙、功能不全，经常调整，造成了支出的随意性大，这也使得会计中心的预算监督约束功能无法正常发挥。 二、加强会计中心监督职能的办法思考 （一）会计中心要加强自身建设。首先，要建立一支高素质的会计队伍。每一项财务活动，都需依靠会计人员进行收支、核算与监督，在方针政策和法规制度确定后，会计工作质量的高低是由会计人员的业务素质决定的。因此，要选用政治素质好、事业心强、具备会计知

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会计集中核算论文：浅议如何加强和改进会计集中核算在行 政事业单位财务管理中的应用 长期以来，行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，这种制度的弊端逐步凸显。为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益；为了构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，全面开展会计集中核算工作已势在必行。 一、会计集中核算的重要意义 会计集中核算是指政府成立会计中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下行政事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督，是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。 从一些地区和单位进行行政事业单位会计集中核算的试行情况来看，效果比较明显：一是从源头上控制了预算内资金乱支滥用、预算外收入体外循环和“小金库”等。二是减少了部分单位及其工作人员浪费国家资金问题的发生，提高了资金的使用效益。三是强化了财政监督，促进了廉政建设。通过实行统一的综合财政预算和奖金福利标准，平衡了

部门与部门之间的利益关系，严格了各项支出管理。 二、会计集中核算执行过程中存在的问题 会计集中核算形式是一种新的会计管理方式，是加强财务、财政资金管理的一项新举措。但这种形式也出现了一些不容忽视的财务问题或现象。治理模式上的缺陷。会计集中核算后，会计中心一人管十多个单位的账，大厅式的工作模式，难以对统管单位实施全过程的会计监督，表现在支出的合理性，发票的真实性难以把握，造成了财务治理与会计核算分离，失去了实地实时监督的优势，报帐员一人兼两职，单位领导签字后直接去会计中心报销，违反了《内部会计控制基本规范》条例中，不相容职务相互分离的原则，缺乏有效的中间控制，会计监督职能难以真正实现。会计中心与财政部门对接上的缺口。专项资金是专门用于指定项目的资金，专项经费拨入时，有些单位混淆不清，会计中心又不得了解，造成单位挤占挪用，专项经费核算失真。形成专项资金“跑”“冒”“滴”“漏”，支出效率不高。核算单位财务管理出现弱化倾向。 由于会计核算与财务管理的分离，致使单位理财积极性受挫，财务管理多出现弱化倾向。 1、不利于单位及时全面地了解本部门财务状况。 2、资产管理更为薄弱。

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浅谈上市公司内控制度 摘要]: [关键词]:内部控制内部控制的建立 新加坡中航油事件,对国内外相关各方都产生了巨大冲击和深远的影响,对我国海外上市公 司产生的负面影响,严重损害了海外上市公司尤其是大型国有企业的形象.震惊之余,人们不免要猜测并思考事件背后的原因,联系到近年来发生在国际国内企业的一些事件,如国内"银广厦"的轰然倒塌,红极一时蓝田和东方电子的衰败、成都红光的造假舞弊案等.这些企业是昔日在股市呼风唤雨的"绩优"龙头,随着证券市场的完善、法律法规查处力度的加大,人为编织的美丽光环渐渐褪去,庐山真面目逐渐显露.而在国外,从安然开始,假账丑闻象多米诺骨 牌一样击倒了世通、安达信等世界著名的企业.这些事件不禁让我们深思:是什么原因使这些明星企业陷入绝境?企业要改变现状最紧迫的事情是什么? 通过对类似案例的分析,我们得出的结论是,这些事件的发生与企业的内控机制、内控管理有着密切的联系.正是内控各个方面问题的堆积最终导致了这些企业走向衰败.笔者就内控制 度谈谈自己的看法. 内部控制是适应国内外证券机构监管要求,企业董事会、管理层及其全体员工实施的,为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程.内部控制主要由控制环境、风险评价、控制活动、信息沟通及监督等五个方面构成: (1)控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响的各种因素,包括管理者的经营风格和经营理念,公司法人治理结构、公司集权与分权的程度,管理控制方法及人力资源政策等. (2)风险评价是提高企业内部控制效率和效果的关键,包括分析和辨认实现确定目标可能发 生的风险. (3)控制活动是指管理者为了确保管理指令能够得以有效实施而制定并实行的各种政策及程序,旨在帮助企业保证其已针对组织目标所涉及的风险采取了必要的防范或减少损失的措施. (4)信息沟通是指信息在企业内部自上而下、自下而上、横向之间以及企业与外界进行有效的传递,全面、及时和准确的信息有助于公司管理层做出正确、快捷的经营决策,有助于提高内部控制的效率和效果. (5)监督是一种随着时间的推移及内外部因素的变动而不断地对企业的内部控制框架进行检查评价的过程. 一、我国有关法律、法规关于内部控制的要求 内部控制制度是企业各级管理人员和有关部门的工作人员,在处理生产经营业务活动时相互联系、相互监督的管理体系,是保证企业正常经营、防范风险所采取的管理措施.内部控制制度的重点是建立严格的内部制衡机制,特别是内部会计控制,设计合理有效的组织机构和职 务分工,实施岗位责任分明的标准化业务处理程序.2000年7月1日开始实施的《会计法》 第二十七条明确要求,"各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度".内部会计监督制度应当符合:记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确.财政部颁布的《内部会计控制规范》进一步指出,内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等目的而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序.随后财政部陆续出台了多项业务的内部控制规范. 二、《萨班斯法案》关于内部控制的要求

【财务管理财务分析】 上市公司年度财务分析系列详解

{财务管理财务分析}上市公司年度财务 分析系列详解

上市公司财务分析系列 –2003 年度长虹集团财务分析详解 一、实现利润分析 1.利润总额 2003 年实现利润为 26678.67 万元，与 2002 年的 20663.30 万元相比有较大增长，增长29.11%。实现利润主要来自于内部经营业务，公司盈利基础比较可靠。 2.营业利润 2003 年营业利润为18236.31 万元，与2002 年的12744.18 万元相比有较大增长，增长43.10%。具体来说，以下项目的变动使营业利润增加：主营业务收入增加154801.15 万元；主营业务税金及附加减少1903.08 万元；营业费用(销售费用)减少 2845.96 万元；共计增加 159550.20 万元，以下项目的变动使营业利润减少：主营业务成本增加 137189.27 万元；管理费用增加 10443.02 万元；财务费用增加 5419.01 万元；其他业务利润减少1006.63 万元；共计减少 154057.94 万元,增加项与减少项相抵，使营业利润增长 5492.26 万元。 3.投资收益 2003 年投资收益为 3310.68 万元，与 2002 年的 7764.67 万元相比有较大幅度下降，下降 57.36%。 4.营业外利润 2003 年营业外利润为 4169.54 万元，与 2002 年的 81.22 万元相比成倍增长，增长 50.33 倍。 5.主营业务的盈利能力 2003 年主营业务收入净额为.58 万元，与2002 年的.43 万元相比有较大增长，增长 12.30%。从主营业务收入和成本的变化情况来看，2003 年的主营业务收入净额为.58 万元，比 2002 年的.43 万元有所增长，增长 12.30%，主营业务成本为.29 万元，比 2002 年的.02 万元有所增加，增加

对会计集中核算模式的利弊分析

对会计集中核算模式的利弊分析 摘要: 会计集中核算制度作为完善我国公共财政体系的一项新制度,对于提高资金使用效率、强化会计监督、防治贪污腐败有着突出的实践作用。在近几年的实施过程中,会计集中核算模式也日渐暴露出一些问题,在实际工作中也引起了一些混乱。本文就会计集中核算的优缺点及完善措施进行了探讨,希望能够从中得到启发,使会计集中核算这种制度不断加以改革和完善。 关键词:会计集中核算核算模式模式利弊 一、对会计集中核算的优点分析 实施会计集中核算,在规范会计核算行为、促进会计队伍的专业化建设、规范会计基础工作、提高会计信息质量、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用。在单位实行会计集中核算的具体过程中,在规范会计的基础工作,强化资金管理,加强会计监督,合理提高资金的使用效益方面取得了如下一些成效。 (一)减少了会计信息失真,提高了会计工作效率 会计信息是指按照会计制度、会计法规以及会计程序将企业在经营过程中价值运动所产生的会计数据进行处理、加工,形成有助于决策的财务信息以及其他相关的经济信息。因此会计信息中真实性是其最基本的要求,只有保证会计信息的真实性,才能保证社会经济的有效运行。而会计集中核算制度“三分离一公开”的基本做法,有效的减少了会计信息失真,提高了会计信息质量。同时由于这一核算方法减少了核算的中间环节,因此大大的提高了会计的工作效率。 (二)强化了财政监管力度,提高了财政资金使用效益 会计集中核算的实行,加强了会计监管力度。会计业务处理过程的公开化,彻底打破了过去分散核算形式。取消单位自设的银行账户,单位财政资金的支出都通过会计中心的单一账户进行,统一核算,会计中心有权对各单位、各部门的每笔支出和凭证进行合法性、合理性审查,这在一定程度上增强了各单位遵守财经法律法规的意识,解决了财政监督和管理缺位的问题。由于对单位资金支出和凭证

浅谈如何加强上市公司内部控制

浅谈如何加强上市公司内部控制发表时间：2010-02-24T10:27:46.937Z 来源：《价值工程》2010年第1期供稿作者：周小红（重庆市迪马实业股份有限公司，重庆400060） [导读] 内部控制是衡量上市公司管理的重要标志。中图分类号：F270.7 文献标识码：A 摘要：内部控制是衡量上市公司管理的重要标志。随着我国社会主义市场经济的发展，上市公司内部控制越来越重要。内部控制理论与实践的发展经历了一个漫长的时期。我国目前对上市公司内部控制认识不一致，比较混乱。造成这种现状的主要原因是市场经济不发达、对内部控制重视不够。我国上市公司内部控制建设应统一指导和规范、全面构建整体框架。关键词：内部控制；整体框架；竞争机制；控制环境；监督机制一、我国上市公司内部控制存在的问题（一）企业内部控制环境相对较差内部控制环境是指构成一个组织的内部控制氛围，反映组织内部人员特别是管理层对内部控制的态度，是内部控制其他组成要素的基础。任何企业的控制都存在于一定的控制环境之中，控制环境体现了企业关于内部控制对企业重要性的态度。由于上市公司所有权与经营权相统一，决策和经营管理的主观随意性较大。企业管理层往往对内部控制的重要性认识不够或者说不愿意建立和执行内部控制，前者是在于他们认为自己的经营足以保证财产的安全，而后者是受利益动机的驱使。上市公司管理层希望在获取最大利润的同时尽可能逃税，而完善的内部控制则会有效地防止这样的不合法行为。（二）内部控制制度不规范目前，虽然我国上市公司按照证监会要求都建立了内部控制体系，但其操作规范流程都较为粗放，缺乏统一的、详尽的、具有很强操作性的岗位操作流程。出现问题后常常是互相推卸责任，致使无法追究责任。而有些公司即使有内部控制制度，却不落实、不执行制度、不按制度考核，使其形同虚设，不能发挥其制约、监督作用。有些公司核算制度弹性过大，使信息的可比性较差，误导决策，造成重大损失。健全的规章制度和完善的操作流程是内控体系的重要组成部分，可以有效地防范风险。（三）内部审计机构监督不力我国内部审计机构最初是在政府的要求下建立起来的，企业并没有真正认识到内部审计的作用，以致内部审计机构并未真正发挥其作用。这主要表现于，第一，我国内部审计的功能仍然是查错防弊。只注重事后监督，不注重事前、事中的控制；只重视对财务报表的审计，而忽略对公司的管理现状进行分析、评价，并提出建议。第二，我国的内部审计机构往往实质上由管理层领导且与其他部门平行，因此独立性较差、权威性较差。第三，内部审计人员大多是由财会部门转来或由财会部门人员兼任，缺乏审计知识，特别是随着企业规模的扩大，业务的复杂化，内部审计人员很难满足需要。（四）风险意识淡漠 随着市场经济不断发展，上市公司现阶段面临更大的环境变化和生存风险，诸如市场风险、信贷风险、营运风险、声誉风险、技术风险等以及随着交易类型和工具的变化所面临的兼并收购、破产重组、电子商务等。企业应该建立可以辨认、分析和管理风险的机制，并确认高风险领域，以加强管理。但我国上市公司缺乏的就是这种机制，股东大会、董事会、监事会、经理层互相监督、制约的机制没有建立，董事会中没有风险评估委员会或形同虚设，造成在没有可行性论证的情况下随意决策。 二、加强上市公司内部控制措施（一）改善内部控制环境 管理思想是支配企业运行的灵魂，是企业价值观、经营理念以及对内部控制的观念等的集中体现。上市公司管理层必须树立现代管理思想，自觉形成风险管理观念，并通过有效的信息传递制度确保公司全体员工都明确自己对内部控制的“责任”。构建组织结构的关键问题在于界定关键区域的权责和建立适当的沟通渠道。企业的组织结构在设计时，一方面应对每一个部门的责任与权利予以明确规定，既要防止权力重叠，也要避免出现权力真空，使每一项业务处理的各个环节都有相应的机构和具体人员负责；另一方面，不但要有助于部门和雇员之间的沟通，还要有助于消除部门间障碍及为员工合作提供机会。（二）提高风险管理水平 现代社会是一个充满激烈竞争的社会，每一个上市公司不论其规模，结构、性质或产业如何，都会面临成功的挑战和失败的风险。面对市场经济条件下的各种风险。首先，上市公司的所有员工都必须树立风险意识。只有意识到了风险，才会主动加强内部控制，采取措施控制风险。其次，上市公司在经营过程中应加强风险管理。随着经济的发展，经济环境的变化，企业的资产风险、信息系统风险、兼并重组等风险逐步增大，因此，上市公司应建立健全风险预测、风险评估、风险控制和风险约束机制，并且在技术上制定风险回避、风险转移和风险分散等管理策略，以有效防范和控制风险。（三）完善内部控制监督体系

上市公司财务管理目标比较分析

上市公司财务管理目标比较分析——以格力电器和美的集团为例 1.公司简介 珠海格力电器股份有限公司

定“产品领先、效率驱动、全球运营”战略，持续深化转型，我们站在了一个新的起点，营收规模突破1400亿元，净利润突破100亿元，美的产品力与经营效率有效提升，经营质量全面改善，海外布局进一步优化，自有品牌高速增长。同时，公司组建“中央研究院”与“智慧家居研究院”，建立四级研发体系，启动“全球创新中心”，为重新增长寻求技术支撑；成立电商公司，运营官方商城，大力拓展线上业务；发布M-SMART智慧家居战略，开放合作推动互联网家居布局与生态链打造，全力为消费者提供整体解决方案；推出股权激励计划，构建长期激励机制，推动公司治理再上台阶。2014年，有赖于美的全体投资者的关注与支持，美的集团市值首次突破1000亿元。

数据来源美的集团2014年年报 由此我们可以看出美的集团的财务管理目标是追求股东权益最大化。 4.格力集团财务管理目标分析 2014年与2013年相比 我们看出，与2013年相比2014年格力电器无论是营业收入还是属于股东的净利润、每股收益等都有明显的增加。2014年营业总收入1400.05亿元，较上年同期增长16.63%；利润总额167.52亿元，较上年同期增长29.95%；实现归属于上市公司股东的净利润141.55亿元，较上年同期增长30.22%，基本每股收益4.71元/股，较上年增长30.47%。 谈及业绩增长的原因格力在报告中称，2014年，公司在“变·赢未来”的思想指导下，以创新工作为基调（技术创新、管理创新、文化创新、营销创新、生产创新）全体员工奋力拼搏，克服困难，在科技创新、市场营销及内部管理等方面不断创新求变，产

市区会计集中核算会讲话

市区会计集中核算会讲话密切配合，四。协调好各方关系。实行乡镇会计集中核算，深化财政会计改革的需要，也是新形势下加强党风廉政建设的客观要求，不是财政部门揽事揽权，这一点一定要给各单位讲清楚，要让各单位消除顾虑，统一思想，形成识，全力配合，支持我工作。各乡镇会计核算中心成立后，要加强政治业务学习，学习党的xx大精神，忠实实践“xxxx”以实际行动赢得单位的理解与支持，同把乡镇会计集中核算改革引向深入，为乡镇财政状况的好转和经济的快速发展做出积极的贡献。 县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，这次全县乡镇会计集中核算工作动员会。这是继县直机关会计集中核算和四个乡镇试点取得经验的基础上，县会计委派制改革的进一步延伸，对于规范财经秩序、促进财政状况好转、建立我县公财政基本框架具有十分重要的意义。作为财政部门，推行会计集中核算制度中肩负着义不容辞的重任。结合财政部门的实际，要切实抓好以下几项工作 一。确保乡镇会计集中核算工作顺利实施。为了搞好乡镇会计集中核算工作，县政府已下发了县乡镇会计集中核算工作实施办法》各乡镇财政所要在乡镇党委、政府的统一领导下，按照这次会议的具体要求，并结合本地实际，制定出具体的实施细则，精心组织，认真操作，把实施工作搞好。 二。集中精力，扎实细致地把各项工作要求落到实处。目前正值末岁尾，各项工作任务都很繁重。因此，时间紧、任务重的情况下，各乡镇财政所要从大局出发，增强时间感、任务感和责任感，务必把会计集中核算实施工作拿在手上，与终决算工作结合起来，做到互相促进工作两不误。具体工作中，要涉及到办公场所选择、人员业务交叉等具体困难，各财政所要以大局为重，尽力克服困难，不得影响全县实施工作进度。具体的账户核销、账务移交等工作上，要安排专人，明确责任，与开户银行搞好协调，做到一个单位一个户头一本账务，绝不允许再出现多头开户、账外设账现象，切实规范财务管理。 三。尽快熟悉业务，适应工作岗位需要。这次实行乡镇会计集中核算的工作人员统一从财政系统中选调，大部分人员都具有一定的会计专业知识和较高的思想道德品质，但是对会计集中核算这一改革中的新事物还是知之不多。因此，会后我要对乡镇会计集中核算人员进行一次专门培训，进一步学习会计集中核算业务，特别是要掌握好会计集中核算的工作流程、操作规则，统一标准，合理把关，真正把会计核算和会计监督两大职能发挥好，为乡镇经济建设服好务。 以上发言如有不妥，请各位领导批评指正。 谢谢大家!

浅谈如何完善集团公司会计集中核算

浅谈如何完善集团公司会计集中核算 本文对集团公司实施会计集中核算制以后的成效进行分析并阐述了应采取的相应措施。 标签：完善集团公司会计集中核算 上世纪90 年代，国际大集团率先兴起会计集中核算，近几年国内大集团为了进一步规范会计行为，提高会计信息质量和工作效率，也逐步把实施会计集中核算作为提升企业财务管理水平的发展方向。 实行会计集中核算是指在下级单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消下级单位会计和出纳，下级单位只设报账员，核算任务统一由核算中心完成的会计工作组织形式。应达到财务核算层次上移，达到在一套帐内出具总部层面的财务报表，分、子公司二级单位的财务报表；同时满足分、子公司二级单位的内部管理和考核的需要。内部往来核算进一步简化，会计制度、科目进一步统一规范。进而加强预算控制；增强财务收支的计划性、合法性；加强会计业务资料信息的及时性、准确性等。 一、会计集中核算的优势 1.实行会计集中核算有利于提高资金的使用效益 长期以来由于实行会计分散核算制度，一方面大量的资金在各单位、各部门形成较大沉淀和闲置，形成较大的浪费；而另一方面资金紧张，资金调度困难。实行会计集中核算后，资金由原来的分散存储改为集中存储，资金在未被使用前始终保留在核算中心统一开设的账户上，总部掌握着单位资金的用量大小。仅根据下属单位业务量的多少，设置一定的周转金，这样不仅有利于资金的统一调度、统一管理、调剂使用，而且有利于从根本上杜绝挤占、挪用、浪费等现象。 2.实行会计集中核算有利于提高会计信息质量 实行会计集中核算制度后，各单位不再保留会计、出纳岗位，仅有一个兼职报账员，同时还取消了各单位在银行开设的所有帐户，将其资金全部转到会计核算中心在银行开设的统一账户上。在资金使用权不变前提下，会计核算中心将对各单位的收支实行“集中管理、统一开户、分户核算”和“一厅式办公、柜台式作业”的管理办法。随之会计人员的人事权、考核权、工资发放权及业绩评定权等都将从单位分离出来，形成一个相对独立的会计主体，使会计人员有效地摆脱了与核算单位之间的依附关系，能相对独立地工作，从而有利于解决会计信息失真，会计秩序混乱等问题，使会计核算工作进入一个良性循环。 3.实行会计集中核算加快推进预算制度改革

浅谈上市公司内控制度

浅谈上市公司内控制度 摘要]： [关键词]：内部控制内部控制的建立 新加坡中航油事件，对国内外相关各方都产生了巨大冲击和深远的影响，对我国海外上市公司产生的负面影响，严重损害了海外上市公司尤其是大型国有企业的形象。震惊之余，人们不免要猜测并思考事件背后的原因，联系到近年来发生在国际国内企业的一些事件，如国内“银广厦”的轰然倒塌，红极一时蓝田和东方电子的衰败、成都红光的造假舞弊案等。这些企业是昔日在股市呼风唤雨的“绩优”龙头，随着证券市场的完善、法律法规查处力度的加大，人为编织的美丽光环渐渐褪去，庐山真面目逐渐显露。而在国外，从安然开始，假账丑闻象多米诺骨牌一样击倒了世通、安达信等世界著名的企业。这些事件不禁让我们深思：是什么原因使这些明星企业陷入绝境？企业要改变现状最紧迫的事情是什么？ 通过对类似案例的分析，我们得出的结论是，这些事件的发生与企业的内控机制、内控管理有着密切的联系。正是内控各个方面问题的堆积最终导致了这些企业走向衰败。笔者就内控制度谈谈自己的看法。 内部控制是适应国内外证券机构监管要求，企业董事会、管理层及其全体员工实施的，为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。内部控制主要由控制环境、风险评价、控制活动、信息沟通及监督等五个方面构成：（1）控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响的各种因素，包括管理者的经营风格和经营理念，公司法人治理结构、公司集权与分权的程度，管理控制方法及人力资源政策等。 （2）风险评价是提高企业内部控制效率和效果的关键，包括分析和辨认实现确定目标可能发生的风险。 （3）控制活动是指管理者为了确保管理指令能够得以有效实施而制定并实行的各种政策及程序，旨在帮助企业保证其已针对组织目标所涉及的风险采取了必要的防范或减少损失的措施。 （4）信息沟通是指信息在企业内部自上而下、自下而上、横向之间以及企业

2020年会计集中核算中心个人年终工作总结

会计集中核算中心个人年终工作总结 《会计集中核算中心个人年终工作总结》是一篇好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望大家能有所收获。 会计集中核算中心个人年终工作总结内容简要:xx 年是”十五”计划的最后一年,也是推进国库集中收付制度的要害一年.一年来,我省全面深化、推进财政四项改革，我们会计核算中心也与时俱进，果断贯彻省委书记***在“财政四项制度改革”电视电话会议上的讲话这篇范文《会计集中核算中心个人年终工作总结》由网友提供或开心人范文于网络搜集，所有。 您同时按下键盘的 D 和 ctrl 键即可收藏《会计集中核算中心个人年终工作总结范文》上范文开心人 xx 年是”十五”计划的最后一年,也是推进国库集中收付制度改革的要害一年.一年来,我省全面深化、推进财政四项改革，我们会计核算中心也与时俱进，果断贯彻省委书记***在“财政四项制度改革”电视电话会议上的讲话，稳步推进财政四项改革，取得了很好的成效,我作为会计核算中心的一员，具体分管会计核算中心本级、*食堂两个单位的财务。在财政四项改革的大环境下，积极配合宣传，紧跟形势，发扬“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬”的精神，在新的岗位，新的工作任务中稳扎稳打，较好地完成了今年的工作任务。下面我将一年的工作情况做一下总结。

[文秘写作网-/) 将之与企业会计制度进行比较，然后运用到工作中去，从而从一名生手向熟手过渡。除此以外，我还根据自己在工作中的心得体会，撰写了几篇论文，发表在国家核心期刊上，今年*月在〈财会月刊〉发表了论文〈会计核算中心的***〉，获得领导好评。 回顾一年的工作，感觉到今年的收获颇多，比如说涉列了〈小企业会计制度〉，对事业会计较少涉及的材料治理、往来帐项治理、成本治理等方面有了更深刻的熟悉。同时，今年也有很多不足之处。深感不足的有两点：一是下食堂的次数较少，跟食堂一线工作人员交流不够，这样一来，对食堂的财务分析就缺乏必要的流程支持食堂的财务治理也就缺乏中间环节的控制，使财务治理的职能削弱，合理化建议也缺乏强有力的数据和流程检验。二是存在惰性心理，有些问题没有深入地思考。比如在食堂的帐务处理方面，感觉还可以有更多的改进。比如是否可以一二楼分开成本核算、是否可以将食堂的 IC 预存卡细化到各个单位，以便分析到底哪些单位职工到食堂就餐多，哪些消费少，从而对食堂的治理提供帮助。 食堂在收银、收据和签单方面可否继续改进，如何才能减少人力成本等等。这些我觉得都是可以在今年尝试的，但由于种种原因，我有的只做了一半，有的只开了个头，有的想法只在心里过了一

上市公司资本运作

上市公司资本运作

上市公司资本运作 资本运作是一个强大的助推器,对企业的发展起到巨大的推进作用。我把整理好的分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦! 浅析 资本运作是指公司利用资本市场，改善资本结构，实现资本最大化增值的各种活动，它对公司可以支配的各种资源和生产要素进行运筹谋划和优化配置，通过资产重组、企业并购、风险投资和融资等手段，改善资产组合结构，增加可控制的资源，提高资产运作效率，实现资产的保值增值。 一、上市公司实施资本运作的必然性 资本运作是一个强大的助推器，对企业的发展起到巨大的推进作用。纵观世界上众多著名企业的发展史，有一个明显的规律，那就是许多企业都是从产品经营起家，经过长期的积累和发展，在行业内达到一定水平和规模时进行资本运作，经过公司上市、企业并购、战略投资等一系列资本运作手段，加强产品经营或者介入其他行业开创新的天地，逐步把公司做强做大。 一资本运作是建立现代企业制度，完善公司治理结构的必然要求。

不少上市公司虽然成功上市了，但在企业体制、经营机制和管理流程等的转变还未真正到位。上市公司要想摆脱现有弊端，走上可持续发展之路，关键在于建立现代企业制度，完善公司治理结构。通过资本运作实现投资主体多元化，是实现这一转变的有效途径。 二资本运作是上市公司实现“做大做强”战略目标的必要手段。许多上市公司都把“做大做强”作为发展战略。然而，由于规模经济的发展需要持续不断的市场投入、技术投入、人力投入等，这些都最终都体现为大量的资金投入，仅靠银行是无法及时、长期提供的，而资本运作却可以使企业在较短时间内筹集大量资金，充分利用社会资本，为企业规模的快速扩张提供了可能，因此资本运作为上市公司的发展提供了一个很好的现实选择。 三资本运作是上市公司实现资源整合的必然途径。市场经济要求各生产要素在国民经济各行业和企业之间进行合理流动，从而实现社会资源的有效配置。上市公司在进行市场化的资源整合时，必须通过资本运作，采用并购、控股等方式，提高资源整合的效率和效益，实现上下游产业的强强联合，优势互补，达到规模扩张。 四资本运作是我国对外竞争战略的必然选择。产业结构的不合理以及企业资产质量的不高，一直是导致国内公司与国外公司在竞争中处于劣势的一个重要原因，解决这一问题的最好途径就是依靠资本运作。通过市场化的资产重组，把以中小公司为主的组织结构，转变为以大公司为龙头的